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關(guān)鍵詞：電力行業(yè)；集約化，教學管理
隨著電力體制改革的深入開展，電力行業(yè)教育培訓也將隨著電力市場經(jīng)濟的導向而發(fā)生體制上的變化，新的電力行業(yè)職業(yè)教育培訓體系的建立是我們亟待解決的問題，而建立電力行業(yè)職業(yè)教育培訓體系其中最重要的部分就是職業(yè)教育培訓的教學管理，集約化的教學管理模式是適應當前電力經(jīng)濟體制改革和教育體制改革的一種科學的管理模式。
一、電力行業(yè)職業(yè)教育培訓集約化教學管理的內(nèi)涵及意義
所謂集約化教學管理就是集中教學中所有教育資源，充分發(fā)揮各類優(yōu)勢教育資源，在有限的條件下，低投入高產(chǎn)出。這是在當前情況下，提高行業(yè)教育培訓教學管理水平和教學質(zhì)量較好的辦法，對提高行業(yè)教育培訓整體發(fā)展具有十分重要的推動作用。
電力行業(yè)職業(yè)教育培訓教學管理的集約化就是以電力職業(yè)教育協(xié)會或研究中心為依托，集各職業(yè)學校和培訓中心教學管理的經(jīng)驗及優(yōu)勢，實行優(yōu)勢互補，達到教育培訓教學管理的最優(yōu)化。其基本方法是：充分發(fā)揮骨干職業(yè)學校和培訓中心的龍頭作用，在統(tǒng)一目標、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一大綱、學評價標準的基礎(chǔ)上實行科學化、系統(tǒng)化的統(tǒng)一的教學管理模式。
行業(yè)教育培訓形成集約化教學管理，有利于集中優(yōu)勢力量，形成規(guī)模，取長補短，在優(yōu)勢互補的前提下，達到資源共享。有利于發(fā)揮優(yōu)勢，克服劣勢，突出專業(yè)特點，以品牌專業(yè)為中心培養(yǎng)大批高素質(zhì)的專業(yè)人才，進而帶動整個行業(yè)教育培訓的發(fā)展。
集約化教學管理有助于制定長遠的人才培養(yǎng)計劃，從人才戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展考慮，有助于建立適合人才成長的培訓制度，有針對性地培養(yǎng)和培訓人才，使學歷教育與培訓相結(jié)合。把人才開發(fā)、人才培養(yǎng)作為一項系統(tǒng)工程，形成終身教育培訓體系。
電力行業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對各專業(yè)、各工種人員的技術(shù)標準要求非常高，集約化教學管理無論在教學內(nèi)容、教材建設(shè)還是師資建設(shè)上都實現(xiàn)了統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求，從教學到鑒定形成統(tǒng)一的教學模式。從而使行業(yè)教育培訓達到規(guī)范化、系統(tǒng)化。
二、電力行業(yè)職業(yè)教育培訓集約化教學管理的內(nèi)容
1、培養(yǎng)目標、教學計劃的集約化。隨著電力工業(yè)發(fā)展，電力機構(gòu)的重組，原有崗位、原有工種的重新組合，新的崗位與工種的建立，都使行業(yè)教育培訓的培養(yǎng)目標、教學計劃、培訓計劃發(fā)生了很大變化，只有在集約化管理的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一目標、統(tǒng)一規(guī)劃，才能適應不斷發(fā)展的電力行業(yè)的市場需求。
2、課程開發(fā)及教材建設(shè)的集約化。隨著電力科技的發(fā)展，電力生產(chǎn)工藝的不斷進步，先進設(shè)備與技術(shù)的應用，原有的課程設(shè)置與教材已跟不上電力工業(yè)發(fā)展的步伐，但如果各學校、各培訓部門自行安排課程和教材，不僅無法貼近市場，也無能力搞好課程開發(fā)和教材建設(shè)這樣的大工程，因此只有依托教育研究部門，集中各學校、各專業(yè)的專家，合力研究與開發(fā)，既可達到教材與課程的最優(yōu)化，又實現(xiàn)了教學管理在課程和教材方面的集約化管理。
3、教學檢查和教學評價的集約化。教學檢查和教學評價是教學管理的重要環(huán)節(jié)，特別是行業(yè)教育培訓，各個崗位各個工種有著極高的技術(shù)要求和技術(shù)標準，各教育培訓單位在培養(yǎng)專業(yè)人才的培養(yǎng)過程中，應在行業(yè)教育培訓機構(gòu)統(tǒng)一評估監(jiān)督下，進行教學活動，以確保教學質(zhì)量和培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
4、教學信息交流的集約化。現(xiàn)在是信息時代，如果沒有廣泛的、快捷的信息來源和暢通的信息渠道，我們的教學就是盲目的，教學效果也不會是理想的，集約化的教學管理很重要的內(nèi)容就是信息交流、信息反饋、信息管理。
5、師資培訓師資互補的集約化。由于市場經(jīng)濟的需求，各學校都設(shè)置新的專業(yè)和新課程，但由于師資隊伍的不健全，大部分課程由非專業(yè)教師改行上課，由于任課教師少，正常的教師培訓和教研活動都無法進行，教學效果也遠遠達不到目標的要求。
6、教學設(shè)備利用的集約化。由于電力行業(yè)生產(chǎn)工藝的特殊性，要求在培養(yǎng)人才過程中，要與電力生產(chǎn)流程緊密結(jié)合，但任何一個或培訓中心都不可能在教學設(shè)備上達到和生產(chǎn)現(xiàn)場完全一致，這就要求各學校在某些方面發(fā)揮各自的優(yōu)勢，建立合理的制度，在不損害各自利益的前提下，實現(xiàn)資源共享。
7、師生知識技能考核驗收評比、技能競賽的集約化。電力行業(yè)有著本行業(yè)自己的特殊性，各個工種的專業(yè)性極強，在進行各專業(yè)、各工種的考核、競賽及評比中務必統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標準，這就要求要有考核、評比的集約化管理。更為重要的是教學管理是提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵，教學管理的激勵因素主要來自于行政部門的計劃和檢查，包括評估、考核、統(tǒng)考等。但是日常教學管理的激勵因素不大，而且各學校教學管理水平也不相同，為了增大激勵因素，為了取長補短，可通過集約化管理達到共同提高的目的。
三、電力行業(yè)職業(yè)教育培訓教學管理集約化的方法
1、研究目標和計劃，實現(xiàn)教學目標集約化。根據(jù)電力企業(yè)的發(fā)展和建立學習型企業(yè)以及終身化教育的思想，對目前的電力行業(yè)教育的培養(yǎng)目標及教學計劃作統(tǒng)一的規(guī)劃，按照市場經(jīng)濟的需求，對人才培訓目標、規(guī)格、層次進行從新定位，并在行業(yè)協(xié)會及教育研究部門的支持和指導下，對行業(yè)教育培訓的培養(yǎng)目標以及教學計劃提出指導性的可操作性的方案，使整個行業(yè)教育培訓在方向上達到一致，這是集約化教學管理的第一步。
2、研究課程開發(fā)與教材建設(shè)，實現(xiàn)課程與教材的最優(yōu)化和集約化。電力格局的重新組合，新的電力體制的建立，導致電力工業(yè)的機構(gòu)和機制發(fā)生了翻天覆地的變化，新的崗位、新的工種的出現(xiàn)，必然要有新的課程、新的教材來實現(xiàn)這種教育，單靠某個學校或培訓部門來開發(fā)必然會有局限性，只有集中骨干專業(yè)、骨干學校的專家共同開發(fā)研制，形成適合電力工業(yè)發(fā)展的、有權(quán)威性的課程體系和教材體系，在電力行業(yè)內(nèi)推廣使用，并在實施中不斷修改、補充、完善，形成課程體系與教材體系的最優(yōu)化和集約化。
3、研究教師培訓與管理，實現(xiàn)師資隊伍建設(shè)的集約化。具體方法是：一是定期組織系統(tǒng)內(nèi)同一專業(yè)的骨干教師集中認真學習教學大綱、教學計劃，學習各學科教學目的、重點、難點及要求，達到所有教師教學目的的統(tǒng)一；二是定期組織系統(tǒng)內(nèi)同一專業(yè)的骨干教師集中研究學習教材，特別是新教材和新增加的內(nèi)容，在研究中領(lǐng)會教材的知識點、重點及難點，從而使所有教師全面理解教材、掌握教材，具有駕馭教材的能力；三是組織教師到生產(chǎn)實踐中去，使理論真正與實踐結(jié)合起來，同時把實踐融和到理論教學中去。行業(yè)教育培訓是離不開現(xiàn)場實踐的，在現(xiàn)場進行公開教學、請有經(jīng)驗的技術(shù)工人現(xiàn)場講解，將是我們改進理論教學和實踐
教學最佳途徑；四是定期組織同一專業(yè)的專家、學者、教師一起研討教育理論和前沿理論，使行業(yè)教育培訓永遠走在生產(chǎn)的前沿，將產(chǎn)學研落實到實處；五是組織教師學習行業(yè)教育培訓教學評估和教學評價標準，明確要求，為集約化教學管理打下基礎(chǔ)。
4、研究教學管理的監(jiān)督、檢查和評估，實現(xiàn)教學評估的集約化。建立行業(yè)教育培訓監(jiān)督與評估委員會，制定行業(yè)教育培訓評估與監(jiān)督法律法規(guī)，包括評估內(nèi)容、評估辦法、評估制度，對電力行業(yè)內(nèi)部教育培訓機構(gòu)進行評估監(jiān)督工作，各電力公司設(shè)立督導員，負責對本公司的教育培訓工作進行日常監(jiān)督檢查，并定期總結(jié)工作，向上級組織匯報。行業(yè)教育培訓評估與監(jiān)督委員會定期組織人員對全電力行業(yè)教育培訓機構(gòu)進行全方位評估檢查，評選出一流教育培訓單位，同時將他們好的經(jīng)驗進行推廣。
5、研究校際間資源共享，實現(xiàn)教學資源運用的集約化。集約型教學管理很重要的方面就是充分利用和開發(fā)教育資源，為全面提高人才素質(zhì)服務。具體方法是：一是教學資料的共享，新學校向老學校學習或借用各種資料；二是教學設(shè)備的資源共享，有許多學校必備的教學設(shè)備，又不能馬上解決，可在集約化的約束下，在其他學校或培訓中心幫助下解決；三是教師資源的共享，學校或培訓中心師資力量薄弱，開設(shè)有限專業(yè)課都有困難，有條件的學校或培訓中心可在相互協(xié)商的條件下，采用租借的形式互相補充。這樣既開發(fā)利用了有限的人力資源，又解決了一些缺少教師學校的燃眉之急。
6、研究信息反饋，實現(xiàn)教學信息管理的集約化。具體辦法是：一是經(jīng)常召開座談會、匯報會，互通信息、交流情況，達到校際間隨時信息溝通；二是進行校際間簡報和報刊的交流工作，隨時交流資料；三是召開經(jīng)驗交流會、研討會、論文評審活動，互相取長補短，共同發(fā)展；四是利用網(wǎng)絡(luò)這個現(xiàn)代化通道，使信息最快、最及時地傳送到每個單位。
四、電力行業(yè)職業(yè)教育培訓集約化教學管理實施中可能出現(xiàn)的問題
1、如何使集約化管理更加規(guī)范化、系統(tǒng)化。行業(yè)教育培訓集約化教學管理是行業(yè)教育培訓發(fā)展的要求，如何使所有教育培訓部門、所有教師主動的、自覺的參加活動并接受制約，使之成為一種自覺行為，是集約化教學管理得以實施的關(guān)鍵，特別是條件好的學校和培訓中心、水平較高的教師更應樹立全局觀和大教育觀，為整個行業(yè)教育培訓的發(fā)展做出貢獻。
2、如何更好地發(fā)揮信息資源的作用。信息交流是集約化教學管理的重要組成部分，建立電力行業(yè)信息交流體系，開辟網(wǎng)絡(luò)通道已迫在眉睫，這個網(wǎng)絡(luò)的建立與行業(yè)教育實施遠程教育工程是緊密相連的。
關(guān)鍵詞：會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)訓練;體驗式教學;模式
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）03-0001-02
一、“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)訓練”課程教學現(xiàn)狀與問題
“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”這十六字是2001年4月16日時任國家總理在視察上海國家會計學院時，為該校題寫的校訓。題詞表明會計人員應具有一定的職業(yè)道德。會計職業(yè)道德教育是提高會計人員道德水準和道德決策能力的重要途徑。然而，當前我國對會計職業(yè)道德教育重視不夠，會計職業(yè)道德教育沒有形成系統(tǒng)的教學體系。雖然部分高校開設(shè)了“財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德”課程，但內(nèi)容側(cè)重法規(guī)法律的講授，缺乏會計職業(yè)道德教育的實際案例;并且教學過程脫離實際，只是機械地講授法律、法規(guī)。
管理素質(zhì)教育就是使學生學會決策、 組織、協(xié)作、與人合作和具備團隊精神的教育。會計是經(jīng)濟管理的一部分，會計人員應具備一定的管理素質(zhì)。當前我國的會計學歷教育偏重于學生專業(yè)技能的培養(yǎng)，在一定程度上忽略或弱化了對學生管理素質(zhì)的培養(yǎng)，導致部分畢業(yè)生存在自我意識強烈缺乏團隊協(xié)作精神、自我封閉缺乏與人交流合作意識、管理知識薄弱缺乏決策組織能力等問題，直接影響會計人才培養(yǎng)質(zhì)量。盡管國內(nèi)大部分院校的會計學專業(yè)開設(shè)了管理類課程，如“管理學”，但多屬于紙上談兵的理論教學，離現(xiàn)代社會和企業(yè)要求培養(yǎng)既會“做事”又會“做人”的高素質(zhì)人才的目標相距甚遠。
由上可知，我國會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)教育存在以下問題。（1）課程設(shè)置上沒有把會計職業(yè)道德教育放在應有地位，會計職業(yè)道德一直沒有單獨作為一門課程納入會計專業(yè)課程體系。（2）管理素質(zhì)教育偏向理論性知識介紹，忽視實踐訓練，使得理論教學顯得空白虛無，影響了學生管理素質(zhì)的培養(yǎng)效果。
二、將體驗式教學引入“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)訓練”教學的意義
針對目前高校會計職業(yè)道德教育與管理素質(zhì)培養(yǎng)重視程度不夠以及學生缺乏實踐體驗的問題，需要單獨開設(shè)“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)訓練”課程，改革現(xiàn)有的教學方法，構(gòu)建一個將職業(yè)道德教育與管理素質(zhì)培養(yǎng)融入專業(yè)技能訓練過程的新型體驗式教學模式。所謂體驗式教學，是指教師根據(jù)學生的認知特點和規(guī)律，積極創(chuàng)設(shè)教學情景，還原教學內(nèi)容，給學生以感官刺激或心理準備，引導學生投入身心、情感、理智，在親歷的過程中形成認知和領(lǐng)悟的教學形式。
通過基于體驗式教學的“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)訓練”，可以訓練和提升會計學專業(yè)學生在課堂教學中難以培養(yǎng)的管理基本素質(zhì)和難以實踐的技能。學生通過體驗式學習，在輕松愉快、體驗提高、互相啟發(fā)、團隊合作的群體中激發(fā)智慧，感受會計職業(yè)所應具備的基本道德素質(zhì)，習得管理知識和能力，鍛煉腦力，極大地提高管理素質(zhì)，發(fā)揮個人潛能，增強團隊凝聚力、活力和創(chuàng)造力，增進對集體的參與意識與責任心，提高解決實際問題的能力，樹立互相配合，互相支持的團隊精神和整體意識，達到“專業(yè)技能掌握、職業(yè)道德與管理素質(zhì)水平提高”的雙贏目標。
三、“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)訓練”體驗式教學模式的構(gòu)建
（一）教學目標的確定
“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)訓練”是會計學專業(yè)的基礎(chǔ)實踐課，旨在訓練和提升會計專業(yè)學生在課堂教學中難以培養(yǎng)的管理基本素質(zhì)和難以實踐的技能。教學目標主要體現(xiàn)在以下三方面。（1）個人層面：通過激發(fā)潛能、調(diào)適心理、樹立自信，提高學生學習、創(chuàng)新和環(huán)境適應能力。（2）團隊層面：強化團隊意識和目標導向意識、提升溝通與合作技能、培養(yǎng)沖突協(xié)調(diào)能力。（3）專業(yè)層面：提高會計職業(yè)道德、財務決策和執(zhí)行能力。
（二）教學內(nèi)容的設(shè)計
根據(jù)“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)訓練”教學目標，教學內(nèi)容可設(shè)置以下訓練項目（見表1），著重培養(yǎng)學生以下幾個方面的意識和能力。（1）會計職業(yè)道德意識與認知能力。了解會計職業(yè)道德的內(nèi)容，樹立正確的職業(yè)道德意識，認識和感悟違反會計職業(yè)道德的后果。（2）個人意志與潛能。通過一些案例和情景來激發(fā)學生的潛能及心理調(diào)適能力，使其樹立自信，提高學生學習、創(chuàng)新和環(huán)境適應能力。（3）團隊溝通與合作能力。通過一些情景案例強化團隊意識和目標導向意識，提升溝通與合作技能。（4）沖突協(xié)調(diào)能力。通過設(shè)置一些沖突情景和案例，讓學生通過信息收集、交流與辨析，達成一致目標。（5）計劃、組織和決策能力。通過創(chuàng)設(shè)活動情境或游戲，培養(yǎng)學生的快速組織和決策能力。
表1 會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)訓練項目明細表
注：①要求學生先修“管理學”、“基礎(chǔ)會計”課程，具備一定的會計基礎(chǔ)知識和管理知識;②教師可根據(jù)擬安排的訓練項目自編“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質(zhì)訓練”教師和學生手冊，規(guī)范每個訓練項目的操作要求;③訓練最好集中于一周內(nèi)完成，時間可以安排在在大二暑假開始一周或結(jié)束一周;④在實際訓練過程中，可根據(jù)學生所缺乏的素質(zhì)有針對性地增加相關(guān)項目，并按照學生情況、場地情況及天氣情況做靈活調(diào)整。
（三）實施程序
1.訓練流程。（1）分組體驗。對于每一個訓練項目，由教師先講解規(guī)則，并提供訓練項目所需要的器材和材料。然后，學生分組體驗，學生通過親身體驗，獲得最為直接和真實的感受，并將感受隨時記錄于感悟條或感悟日志上。學生獲得感受并對感受進行加工分析從而產(chǎn)生自我認識形成觀念和能力。由于這樣的感受是發(fā)自學生內(nèi)心的，所以具有很強的生動性，能夠讓學生印象深刻。（2）分組反思。分組反思的內(nèi)容包括自己在個人項目中的表現(xiàn)和感受，以及在團隊項目中的貢獻和不足、團隊配合中存在的問題、和其他小組相比存在的不足等。學生通過交流各自的體驗以及對多種不同的感受、認知和情感的討論、分析和比較，形成對事物的新的認識。（3）組間分享。經(jīng)過分組反思后，各個小組將組內(nèi)成員的感受和見解進行整合匯總，并派一個代表在全班發(fā)言，與大家分享感悟心得。教師在分組反思和組間分享過程中應加強引導，靈活運用提問等方式，啟發(fā)學生，讓學生能夠深刻地感知自己存在的某種潛能或不足。需要注意的是，教師按自己的評價標準對每個學生和小組的體驗過程和產(chǎn)生的認知進行全面、客觀的評價，對好的方面加以肯定，對頻繁出現(xiàn)的問題進行指導并說明產(chǎn)生的原因，使其認識自己的不足，看到他人的長處，起到互相促進的作用。（4）教師總結(jié)。指導教師根據(jù)學生們的分享，進行合理的總結(jié)，并結(jié)合訓練項目的相關(guān)特點和理論，引導學生加強認知，幫助學生完成從感性認識到理性認識的升華。
2.基本要求。（1）本訓練是一種親身體驗式訓練，學生是整個訓練的主體。要求學生在身體健康的前提下，嚴格遵守訓練規(guī)則，全程參加，全身心投入。（2）訓練效果的優(yōu)劣取決于師生之間的互動和學生的積極參與，小組內(nèi)人數(shù)過多會造成學生參與度下降以及教師觀察不足等問題。建議每組以8―10人為宜，最多不應超過12人。（3）教師指導內(nèi)容：監(jiān)督學生活動過程;對學生活動做觀察記錄;活動結(jié)束后，依據(jù)所做的觀察記錄，引導學生反思討論;對學生進行評價;閱讀學生的訓練感悟日志，并與學生進行必要溝通。（4）訓練的主訓教師需要提前調(diào)查了解學生特點，依據(jù)學生面臨的主要問題，設(shè)計活動項目以及順序。（5）訓練項目后的討論部分是強化教學效果的重要環(huán)節(jié)，因此需要在有活動桌椅的教室中進行。一般每兩個小組需要配備一間有活動桌椅的30人教室。
3.注意事項。（1）該訓練為集中封閉式訓練，由每個教師帶領(lǐng)一個學生小組，全程參加。由于訓練強度極大，身體不適或體能較弱的學生和教師不宜參加。（2）訓練項目需采用一些器材，為了保證學生安全，訓練器材需定期維修或更新。（3）有些訓練項目（比如穿越電網(wǎng)項目）具有一定的風險性，需要做好安全方面的保障工作：制定安全教育方針，明確安全操作原則，做好安全教育和宣傳，實現(xiàn)安全監(jiān)督管理。
（四）考核方式
在通過規(guī)定訓練項目的前提下，對其成績的評定采用學生自評、學生互評和教師評價相結(jié)合的考核方式，分數(shù)比例為30：30：40。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：語言經(jīng)濟學 價值 效益 企業(yè)管理人才 職業(yè)英語培訓
近年來，中國經(jīng)濟全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局已經(jīng)形成。開放型經(jīng)濟呼喚能與國際市場自由交流的企業(yè)管理人才。隨著企業(yè)對外經(jīng)濟交流朝全面化、縱深化發(fā)展，英語應用能力成為企業(yè)管理人才的重要人力資本。然而，根據(jù)對于揚州市支柱行業(yè)的企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理人才的英語培訓依然延用固有思維，投入和成效反差較大。因此，我們需要語音經(jīng)濟學理論進行成本分析，構(gòu)建合適的職業(yè)英語培訓模式。
一、語音經(jīng)濟學理論的基本觀點
語言經(jīng)濟學最初是由“信息經(jīng)濟學開拓者”美國經(jīng)濟學家Marschak于1965年提出的。他認為語言具備經(jīng)濟特性：價值（value）和效用（utility）；費用（cost）和效益（benefit）。他認定經(jīng)濟學與探求語言方面的“優(yōu)化”有著密切的關(guān)系：費用與效益的關(guān)系[1]。
語言經(jīng)濟學在發(fā)展中，吸收了人力資本理論和教育經(jīng)濟學的研究成果的基礎(chǔ)上，通過定量定性分析，將語言和多濟的關(guān)系進一步系統(tǒng)化、理論化。其基本觀點可以概括為[2]：首先，語言是一種人力資本。學習者可以利用語言這一工具性資本來獲得其他人力資本。因此語言是可以用來補充和取代其他類型資本的人力資本。第二，學習第二語言（如外語）是一種有經(jīng)濟效益的投資。人們學習外語的部分原因是受經(jīng)濟因素的影響，即考慮學習外語的“投資費用”和學成語言后的“投資預期效益”。國際化市場對于能夠用多種語言進行交流的人有著較高回報。因此人們樂于投資語言技能學習。第三，語言的經(jīng)濟價值存在差異。這主要是由于語言在各種任務、職業(yè)和社會部門中的應用程度不同，導致對語言的需求程度不同，其經(jīng)濟效益受到供求關(guān)系的影響。
二、企業(yè)管理人才在職英語培訓投資的經(jīng)濟效益
伴隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)已經(jīng)在全球平臺開展業(yè)務。企業(yè)應激勵管理人才駕馭通用語言英語，進行無障礙交流，勝任貿(mào)易全球化的要求。企業(yè)管理人才職業(yè)英語培訓是一種具有經(jīng)濟價值和社會效益的投資。其成本是企業(yè)或個人為培訓所花費的人力成本和物力財力成本，其效益取決于該培訓可以給管理人才和企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益和社會效益。
培訓的數(shù)量和質(zhì)量應符合社會地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要。根據(jù)對揚州市十六家支柱行業(yè)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的調(diào)研，事實并非如此，職業(yè)英語培訓存在一個人力資本投資的經(jīng)濟效益問題。調(diào)研表明，企業(yè)管理人才職業(yè)英語培訓整體水平參差不齊，企業(yè)間差異明顯，普遍存在費時低效的問題。大型企業(yè)重視企業(yè)管理人才系統(tǒng)化職業(yè)培訓，職業(yè)英語培訓是其中重要一部分；而中小型企業(yè)更傾向于倡導員工自學，效果不明顯。目前，企業(yè)管理人才所參加的職業(yè)英語培訓主要分為三類。第一類，職稱英語培訓。主要是幫助學員通過職稱英語考試，提高收入。但受訪者反應培訓主要是應付考試，對于日常工作和企業(yè)發(fā)展用處不大，因此企業(yè)并不能從中獲得較高的經(jīng)濟效益。第二類，各類英語證書培訓，多為員工自主參加。企管人才自主花費時間成本和財力成本，獲取相關(guān)證書，以提升自己的崗位，獲得經(jīng)濟收益。企業(yè)雖然鼓勵員工這種做法，但前提是不能影響工作。這類培訓種類繁多，員工選擇時具有一定的盲目性，往往有時所獲證書在企業(yè)工作中用處不大或不被承認。這樣，企管人才綜合考慮成本和收益后，積極性并不高。前兩類職業(yè)英語培訓占據(jù)培訓的主體。培訓對于企業(yè)管理人才日常工作和企業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不大，因而產(chǎn)生了“英語無用論”的說法。然而，企業(yè)國際化發(fā)展的步伐要求企業(yè)決策者開始對于企業(yè)管理人才的國際化能力培養(yǎng)。因此第三類――有針對性的職業(yè)英語培訓的出現(xiàn)成為必然。在充分考慮企業(yè)發(fā)展和員工職業(yè)生涯需求后，企業(yè)有針對性的組織或安排人員參加相應的職業(yè)英語培訓。企業(yè)此舉既能鼓舞在職人員的士氣，又能培養(yǎng)適合企業(yè)需要的管理人才，實現(xiàn)企業(yè)與管理人才的雙贏。針對企業(yè)需求的職業(yè)英語培訓雖然還在萌芽階段，但是培訓符合市場規(guī)律，是職業(yè)英語培訓的發(fā)展趨勢。
三、“以國際市場需求為本”的企業(yè)管理人才職業(yè)英語培訓模式分析
根據(jù)語言經(jīng)濟學的基本觀點，要構(gòu)建“以國際市場需求為本”的企業(yè)管理人才職業(yè)英語培訓模式，企業(yè)和社會需要更新理念，發(fā)揮各自所長，共同協(xié)作。
1、企業(yè)應構(gòu)建以國際市場需求為導向的人力資源管理機制
企業(yè)需要根據(jù)自身國際化發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建完善的人力資源管理體系。明確對于本企業(yè)管理人才國際化能力素質(zhì)的要求（包括對于職業(yè)英語能力的具體要求），合理設(shè)計管理人才的職業(yè)生涯規(guī)劃和量化考核機制，建立合理的動態(tài)管理管理體系和薪酬激勵體系等。將提高管理人才國際化水平的職業(yè)培訓納入人力資源管理的常規(guī)工作內(nèi)容，有效引導人才成長，提高個人和企業(yè)雙方財力和時間投資的經(jīng)濟效益。企業(yè)根據(jù)國際市場需求，自行組織、派員參加或委托社會培訓機構(gòu)進行針對性管理人才職業(yè)英語培訓，并對參訓人員進行本企業(yè)國際市場英語應用能力考核，對培訓進行有效性評價，確保培訓達到企業(yè)預期的效益。對于參訓合格人員，企業(yè)應根據(jù)管理考核機制予以相應的經(jīng)濟激勵。
2、社會應廣泛開發(fā)教育資源，滿足企業(yè)發(fā)展需求
術(shù)業(yè)有專攻，為提高培訓的經(jīng)濟效益和效果，企業(yè)可以根據(jù)自身條件，選擇社會培訓機構(gòu)，組織企管人員職業(yè)英語培訓。時下社會培訓機構(gòu)多為小型企業(yè)注重利潤，因此熱衷舉辦各類熱門英語考試證書班，培訓學員考試通過的技巧，耗時短、見效快。這就形成企業(yè)需求與社會培訓機構(gòu)的供應脫節(jié)的問題。要解決這個問題，可以從兩方面出發(fā)。首先，應廣泛開發(fā)教育資源，比如高校師資。以揚州市為例，所有在揚高校均具有工科背景，高校英語教師長期從事相關(guān)專業(yè)英語教學研究。部分高職院校英語教師具有深入企業(yè)工作實踐的經(jīng)歷。他們能夠更好的領(lǐng)會企業(yè)及行業(yè)相關(guān)崗位的職業(yè)英語要求，更有針對性的設(shè)計教學方案及實施教學。筆者曾針對揚州某一企業(yè)需求，設(shè)計利用我院的模擬實習基地，對參訓人員進行現(xiàn)場授課實踐，既不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，又能讓企管人才現(xiàn)學現(xiàn)用提高教學效果。這一方案實施的主客觀條件，是普通培訓機構(gòu)無法實現(xiàn)的。第二，政府主管部門及行業(yè)協(xié)會應及時發(fā)揮引導作用。鑒于中小型企業(yè)單獨投資職業(yè)英語培訓的成本巨大的情況，政府及行業(yè)協(xié)會應及時發(fā)揮引導作用，調(diào)研相關(guān)中小企業(yè)需求，對口設(shè)計職業(yè)英語培訓，做好企業(yè)國際化發(fā)展的助推器。
3、培訓機構(gòu)應合理設(shè)計培訓內(nèi)容體系
培訓機構(gòu)在設(shè)計企業(yè)管理人才職業(yè)英語培訓內(nèi)容時，應充分調(diào)研企業(yè)崗位需求、行業(yè)國際化市場發(fā)展信息，敏銳洞察各企業(yè)、行業(yè)的文化特征，提煉職業(yè)崗位典型的英語工作任務，形成有企業(yè)行業(yè)國際化特色的教學方案。同時，培訓機構(gòu)應謹慎挑選合適的師資，采用項目化實踐式教學方法，充分運用各種條件創(chuàng)設(shè)模擬英語交流工作情境，注重語言知識和技能的結(jié)合，提高企管人員的英語主體認知能力和自主學習應用能力。培訓考核以考核學員能夠完成典型英語應用工作任務為標準，提高他們職業(yè)英語綜合應用能力，從而達到滿足企業(yè)國際化發(fā)展需求的效果。
四、結(jié)語
新型企業(yè)管理人才職業(yè)英語培訓模式，以企業(yè)、社會和培訓機構(gòu)合作為基礎(chǔ)，以企業(yè)國際化市場需求為導向，以提升企管人才完成崗位英語應用任務能力為標準，切實提高人才和企業(yè)培訓投資的經(jīng)濟效益，增強人才和企業(yè)的國際化競爭實力。
參考文獻：
[l]何文賢.語言的經(jīng)濟屬性與ESP教學模式實踐探索[J].外語與外語教學，2006，（2）
一、主要工作開展情況
今年應急管理工作主要抓了三方面工作：
（一）抓宣傳教育，筑牢應急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全市依法治市安排部署，扎實開展安全生產(chǎn)知識、應急管理知識進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校活動，積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年通過安全生產(chǎn)宣傳周組織開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動，旨在進一步增強全民安全意識，普及民眾安全知識。加強應急救援知識培訓,將應急管理知識作為企業(yè)負責人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓的重要內(nèi)容，強化日常監(jiān)督檢查，促進企業(yè)自覺抓好應急管理相關(guān)工作。
（二）是抓應急預案管理，提升應急處置水平。突出應急預案管理，著力完善安全生產(chǎn)應急預案體系建設(shè)。今年進一步修訂完善了全局綜合性應急救援預案和煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹等重點直管行業(yè)應急救援預案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的要求，適時督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級部門、企業(yè)做好應急預案修訂、評審和備案工作；突出應急救援能力提升，強化安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設(shè)和應急救援演練工作。進一步檢驗了預案的科學性、可操作性和實用性，提升了生產(chǎn)事故應急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開應急演練，危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應急演練。積極爭取政府和部門支持，擬籌建安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，鼓勵企業(yè)加強應急隊伍建設(shè)，充實應急救援力量。
（三）抓應急值守，建立完善應急救援聯(lián)動機制。強化安全生產(chǎn)應急值班值守，不斷完善制度、明確責任、規(guī)范流程，暢通事故信息渠道，及時為應急指揮和決策提供依據(jù)。嚴格落實局機關(guān)24小時領(lǐng)導帶班和值班制度，煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強與相關(guān)部門的聯(lián)動配合，及時預警信息，協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用，切實提高應急處險效率。
二、存在的問題
應急管理工作雖然取得了一定成效，但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)應急保障層次較低，應急救援物資裝備匱乏，應急救援力量薄弱，尤其缺乏專業(yè)應急救援隊伍，缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng)和應急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)應急援救實戰(zhàn)演練缺乏，預案的科學性、可操作性和實用性有待進一步檢驗和提高。三是一些重點企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足，難以適應安全生產(chǎn)事故的應急救援要求。
三、下一下步工作計劃
（一）繼續(xù)推進應急救援體系建設(shè)。完善領(lǐng)導機構(gòu)，明確各自分工職責，加強隊伍組建，確保人員、職責、經(jīng)費、培訓“四落實”不斷提高應急救援能力。
doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.05.480文章編號：1004-7484（2014）-05-2775-02醫(yī)院內(nèi)感染是全球關(guān)注的問題，它關(guān)系到醫(yī)院人群的健康和病人的康復問題，也是當代衛(wèi)生學、臨床醫(yī)學、微生物學、護理學和管理學等學科面臨的綜合課[1]，目前國際醫(yī)院感染控制的理念是對醫(yī)院感染要“零寬容（Zero Tolerance）”醫(yī)院感染管理質(zhì)量的保障和提升，關(guān)鍵在于有一支業(yè)務精、知識廣、董管理、敬業(yè)奉獻、執(zhí)行力強的專業(yè)人才隊伍，切實保障醫(yī)療安全。因此，加強醫(yī)院感染質(zhì)量管理與控制和對醫(yī)院全員職工進行感染管理知識培訓顯得極為重要，醫(yī)院管理者應增強意識，運用計劃、組織控制與協(xié)調(diào)的只能，加大醫(yī)院感染管理制度的落實和獎懲力度，充分調(diào)動科室感控小組職能作用和發(fā)揮臨床醫(yī)務人員的積極性。我院在感染管理知識培訓工作中不斷探索，提高集中培訓，重點科室針對性培訓、現(xiàn)場指導針對性培訓、醫(yī)院感染管理通訊等信息平臺培訓、崗前培訓、模擬演練培訓、實習生培訓等多元化培訓路徑加強對醫(yī)務人員感染管理知識的培訓，以提高全員參與醫(yī)院感染管理意識，從而滿足現(xiàn)代醫(yī)院感染管理的需求，現(xiàn)總結(jié)如下：
1一般資料
從2006年開始陸續(xù)對本院新上崗人員及在崗職工進行全員感染管理知識崗位培訓，累計培訓1074人次。其中：大夫360人次、護師319人次、工勤人員98人次、藥械人員83人次、進修實習生126人次、保潔人員88人次。
2培訓內(nèi)容
有關(guān)醫(yī)院感染的法律法規(guī)、制度、醫(yī)院感染管理知識、醫(yī)院感染診斷標準、消毒滅菌技術(shù)及隔離知識、標準預防、手衛(wèi)生、醫(yī)院感染突發(fā)事件應急處理預案，重點科室醫(yī)院感染管理、抗菌藥物的合理使用、多重耐藥菌相關(guān)知識、醫(yī)療廢物的分類管理條例，《中華人民共和國傳染病防治法》等。
3培訓方法
3.1制定培訓計劃每年底制定明年的培訓計劃，培訓內(nèi)容、培訓對象要求等。然后制成課程表發(fā)到各科室。感染管理科專職人員精心準備課件，將培訓內(nèi)容制作成幻燈教材，直觀易懂。
3.2崗前培訓目前感染管理在各大院校還沒有獨立的專業(yè)課程，所以，每年對新員工、進修、實習生上崗之前的感染管理知識培訓顯得尤為重要。通過介紹醫(yī)院感況、醫(yī)德規(guī)范、職業(yè)道德守則、儀表儀容要求，學習《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療廢物管理條例》《中華人民共和國傳染病防治法》《抗菌藥物臨床應用指導原則》《醫(yī)院內(nèi)感染診斷標準》等等，幫助新員工及進修實習生轉(zhuǎn)變角色、樹立愛崗敬業(yè)的思想。從專業(yè)素質(zhì)上要求具備醫(yī)院感染知識的基本理論與技術(shù)，培訓應不少于3學時，培訓結(jié)束考試合格方能上崗。
3.3監(jiān)控小組成員培訓各臨床監(jiān)控小組成員由科主任、護士長，中級職稱以上醫(yī)師、護師組成。首先有計劃的對各臨床科室監(jiān)控小組成員進行培訓。科室再對科員進行有針對性的強化培訓，科主任或護士長主講，對科室感染管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行晨會講評，每月有針對性的組織全科人員學習感染控制知識、本科室耐藥菌普等等，強化醫(yī)院感染防控意識，增強醫(yī)務人員對醫(yī)院感染的預防和控制能力。
3.4全員集中培訓《醫(yī)院感染管理辦法》[2]規(guī)定：“醫(yī)療機構(gòu)應當制定對本機構(gòu)工作人員的培訓計劃，對全體工作人員進行醫(yī)院感染相關(guān)法律法規(guī)、醫(yī)院感染管理相關(guān)工作規(guī)范和標準、職業(yè)技術(shù)知識的培訓”。醫(yī)院感染涉及臨床、醫(yī)技、后勤、等多個部門，醫(yī)院感染的防控需要全體醫(yī)務人員共同參與才能完成，因此醫(yī)院感染管理知識的培訓應普及每一個工作人員。我們規(guī)定醫(yī)務人員全年感染管理知識培訓不得少于6學時，每年1-2次舉辦培訓班，要求各臨床科室參加率不低于90%，工勤人員參加率不低于80%。利用每季度醫(yī)院感染管理通訊的信息平臺強化培訓。傳遞信息、新觀念。新知識，反饋督查信息，與臨床互動。提高醫(yī)務人員醫(yī)院感染防范意識，自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度、診療規(guī)范將醫(yī)院感染預防和控制工作始終貫穿于診療活動中。
3.5專職人員的培訓醫(yī)院感染管理專職人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系到醫(yī)院感染管理工作開展的好壞。感染管理科人員首先必須熟悉相關(guān)法律法規(guī)、診療規(guī)范、具備豐富的專業(yè)知識、較強的管理能力，不斷學習新知識理論。要求感染管理專職人員每年參加感染管理培訓班和學術(shù)交流活動，專業(yè)理論學習不少于15學時，學習了解國外新的感染管理信息，避免知識老化，造成管理工作滯后或缺陷，并定期選送醫(yī)院感染管理小組骨干到省及以上醫(yī)院感染管理基地參加培訓。
3.6重點科室針對性的培訓對手術(shù)室、產(chǎn)房、供應室、ICU、血透室內(nèi)鏡室等科室專職人員及全員進行相關(guān)知識的培訓。內(nèi)容涉及專科知識、職業(yè)防護、多重耐藥菌感染的預防和控制目標監(jiān)測等等，專職人員定期到科室對存在的問題進行現(xiàn)場指導如多重耐藥菌的消毒隔離、雙向防護、手衛(wèi)生宣教、抗菌藥物的規(guī)范應用、規(guī)范診療措施，使這些部門的醫(yī)院感染管理步入規(guī)范化管理軌道。從而降低這些科室的醫(yī)院感染發(fā)生率。
3.7應對突發(fā)事件得模擬演練，我院自2003年收治SARS病人以來，消毒隔離技術(shù)及應對突發(fā)事件能力有了很大的提高。面對禽流感、地震、職業(yè)暴露，我們模擬從120接診、預檢分診、發(fā)熱門診的檢測、問診、體格檢查、轉(zhuǎn)運、診斷治療、會診、個人防護轉(zhuǎn)診傳染病上報、消毒隔離等方面進行模擬演練，經(jīng)過多次演練醫(yī)生護士的應急能力和業(yè)務水平有了很大的提高
3.8對保潔人員的培訓保潔人員擔負著醫(yī)療環(huán)境的保潔醫(yī)療垃圾的清潔轉(zhuǎn)運等工作，是與病原微生物接觸最多的工作者之一，對這一群體的感染管理培訓，尤為重要。由感染管理科專職人員進行專門培訓，要求參加率100%。培訓內(nèi)容涉及傳染病的傳播途徑，職業(yè)防護、醫(yī)療廢物的分類收集、正確轉(zhuǎn)運、常用消毒藥械正確使用、手衛(wèi)生的重要性等。
3.9重視手衛(wèi)生在醫(yī)院醫(yī)療護理工作中，正確的手部衛(wèi)生工作對于減少感染和耐藥性病原體的交叉感染的作用均已得到了共識。并且，據(jù)文獻記載不正確的手部衛(wèi)生工作方法是引起許多感染爆發(fā)的重要因素。所以手衛(wèi)生知識的培訓和手衛(wèi)生依從性的督查至關(guān)重要。醫(yī)務人員應注重手衛(wèi)生，相互監(jiān)督，自覺把手衛(wèi)生貫穿在對病人的各項醫(yī)療護理操作中。
參考文獻
一、主要內(nèi)容
(一)以總體預案為核心,做好預案宣傳和解讀工作。深入分析我區(qū)公共安全形勢,宣傳做好人防民防應急管理工作的重要意義;宣傳黨各級政府關(guān)于加強人防民防應急管理工作的一系列精神;宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益的總體思路和具體措施;宣傳縣及我區(qū)各類預案和總體預案、專項預案、部門預案的重要內(nèi)容和處置規(guī)程,提高全區(qū)應對突發(fā)公共事件的能力。
(二)以人防民防應急知識普及為重點,提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識。災前教育以了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害為重點,掌握預防、避險的基本技能;災中教育以自救、互救知識為重點,普及基本防護手段和防護措施,告知公眾在事發(fā)后第一時間如何迅速做出反應,如何開展自救、互救;災后教育以經(jīng)歷過突發(fā)公共事件的公眾為重點,扶平心理創(chuàng)傷,恢復正常社會生產(chǎn)生活秩序。
(三)以典型案例為樣本,增強公眾的公共安全意識和法制意識。通過介紹應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例,剖析公眾在遭遇突發(fā)公共事件時,臨危不亂、靈活運用自救、互救知識配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法,總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等,增強公眾“思危有備,有備無患”的憂患意識,進一步提高應對和處置突發(fā)公共事件的能力和水平。同時,結(jié)合普法、依法行政等宣傳活動,宣傳普及有關(guān)應急管理的法律、法規(guī)知識,增強公眾的法制意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
二、宣教計劃組織實施
(一)開展專題宣傳活動。一是圍繞全國防災減災日(每年五月12日)主題,結(jié)合我區(qū)實際,廣泛開展形式多樣的人防民防應急管理科普宣教活動。二是把公共安全知識深入到機關(guān)，推進到企業(yè)、社區(qū)、學校、家庭。三是在社區(qū)、高危企業(yè)、學校以及建設(shè)工地等公共場所設(shè)置應急標識。四是在主要公共場所設(shè)立宣傳欄,擺放展板,懸掛標語,張貼宣傳海報,發(fā)放宣傳提綱。五是通過舉辦講座、科普展覽、知識競賽和專題文藝匯演等多種形式,從不同層面加大應急管理工作研討、交流和宣傳力度。六是結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”、“國際減災日”、“全國消防日”、“全國法制宣傳日”等,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、聲勢浩大的公共安全主題宣傳活動,增強公眾公共安全意識。
(二)進行人防民防應急典型案例宣傳。通過選擇有代表性的典型案例進行宣傳報道。
(三)加強人防民防應急管理知識培訓。制定培訓計劃,對各級黨員干部進行培訓,使其增強人防民防應急管理意識,提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平;對各社區(qū)、各部門的人防民防應急管理干部進行培訓,使其熟悉、掌握應急預案和相關(guān)工作制度,提高為領(lǐng)導決策服務和開展應急管理工作的能力;對基層干部、企業(yè)負責人進行培訓,使其增強公共安全和風險防范意識,提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發(fā)公共事件的能力,提高安全管理和重大事故應急處置能力;對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全知識的教育培訓;對應急救援隊伍、青年志愿者等人員進行應急知識培訓,使其熟悉和掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
(四)開展公共安全教育。要針對較常見的自然災害和事故災難,結(jié)合我區(qū)實際,進一步加強學校安全教育,使公共安全教育內(nèi)容進入學生課堂。同時,利用多種平臺,對基層單位開展普及教育。
三、培訓計劃組織實施
(一)主要任務。認真組織廣大干部職工,學習黨和國家關(guān)于加強人防民防應急管理工作的方針政策和工作部署,學習相關(guān)法律法規(guī)和應急預案、應急工作方案,學習掌握人防民防應急管理相關(guān)知識和技能,提高思想認識和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓內(nèi)容主要包括:我區(qū)應急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應急管理工作相關(guān)制度、應急預案編制要點和應急準備以及現(xiàn)場處置基本知識等。
(二)培訓對象。根據(jù)我區(qū)人防民防應急管理工作實際,管理培訓對象主要包括各黨政班子成員、人防民防應急管理機構(gòu)干部和工作人員、基層干部、相關(guān)企事業(yè)辦負責人及應急處置救援隊伍。
黨政班子成員應急管理培訓的重點是增強應急管理意識,提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應急管理、指揮處置應對突發(fā)公共事件的水平。
各級人防民防應急管理機構(gòu)干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關(guān)工作制度、程序、要求等,提高為領(lǐng)導決策服務和開展應急管理工作的能力。
基層干部應急管理培訓的重點是增強公共安全意識,提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時間應對突發(fā)公共事件的能力。
企事業(yè)辦單位負責人應急管理培訓的重點是增強風險防范意識,提高安全生產(chǎn)管理和突發(fā)事故應急處置能力。
各級各類應急處置救援隊伍培訓的重點是熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
關(guān)鍵詞：創(chuàng)新 班組長 培養(yǎng)機制 班組整體素質(zhì)
班組是企業(yè)的細胞，是煤礦企業(yè)各專業(yè)管理的切入點和落腳點，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是安全管理的基本環(huán)節(jié)，是有效控制事故的“前沿陣地”。山東能源新礦集團孫村煤礦一直注重班組長培訓管理，創(chuàng)新機制，狠抓落實，充分利用各種資源使班組長素質(zhì)進一步提高，在安全生產(chǎn)的最前沿形成一道可靠的安全防線。
一、加大外出培訓的力度，采取“走出去“培訓方式，安排全礦的正班長到省三級培訓機構(gòu)參加培訓，安排礦優(yōu)秀班組長到省二級培訓機構(gòu)參加培訓。為了保證培訓效果，采取電話了解和抽查的方式全面掌握班組長外出培訓的情況，同時采用培訓結(jié)束后回礦復考和匯報學習情況的方式檢驗培訓效果，提高班組長的學習積極性。
二、采取“引進來”的培訓方式，年度內(nèi)由培訓中心利用“周五工作制”的時間聘請專家教授集中對全礦班組長、安監(jiān)人員進行管理理念培訓；利用每月班組長例會的時間聘請礦領(lǐng)導進行安全管理知識培訓；每周利用二三四班前學習的時間工區(qū)管理人員利用學習材料和遠教網(wǎng)對班組長及職工進行安全基本知識的自我培訓。
1、利用“周五工作制”的時間聘請專家教授分期分批的對全礦班組長、安監(jiān)人員進行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、方針和法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理知識、經(jīng)營管理知識、班組管理知識、防災避災及現(xiàn)場急救知識的培訓。并采取了講練結(jié)合的教學方法，讓每位班組長都能夠參與其中親自實踐，不僅學習現(xiàn)場急救知識，而且掌握了急救方法，提高了自救互救的能力，更有利突發(fā)事件的應變與處理。
2、利用每月班組長例會的時間聘請礦領(lǐng)導進行安全管理知識培訓。一方面，礦每月召開一次班組長例會，由礦領(lǐng)導對本月全礦各班組的安全及生產(chǎn)情況進行通報，對班組管理中出現(xiàn)的問題進行講解糾正，對安全管理的基本知識進行培訓。在表彰獎勵先進班組及個人的同時，讓先進班組長介紹經(jīng)驗。另一方面，在孫煤信息港上建立班組交流園地，摘登班組管理的經(jīng)驗供大家借鑒。各基層單位利用不同形式組織班組長進行交流，取長補短，共同提高。
3、每周利用二三四班前學習的時間工區(qū)管理人員利用學習材料和遠教網(wǎng)對班組長及職工進行安全基本知識的自我培訓。由各單位技術(shù)副區(qū)長負責組織制定學習計劃、確定學習內(nèi)容，每周集中學習三次，培訓中心負責每周對學習情況抽查一次，對不按要求進行學習的工區(qū)進行考核。同時，為檢驗各單位的學習質(zhì)量和培訓效果，積極開展“以考促學”活動，每月各工區(qū)抽一名班組長參加礦上組織的抽考，考試成績納入績效考核，獎優(yōu)罰劣，重獎重罰，形成了“爭創(chuàng)學習型班組”和“爭當學習型個人”的良好氛圍。
三、采取后備人才培訓方式，建立班組長后備人才庫，利用培訓考核和優(yōu)勝劣汰方式，對素質(zhì)低、考試成績差、管理能力低的班組長進行及時的更換，打造一支高水平的班組管理隊伍。
1、提升五種能力。即抓好班組長選拔任用，提高班組安全生產(chǎn)的組織管理能力；加強安全生產(chǎn)教育，提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力；強化班組安全生產(chǎn)應知應會的技能培訓，提高業(yè)務保安能力；嚴格班組現(xiàn)場安全管理，提高隱患排查治理的能力；搞好班組應急救援預案演練，提高防災、避災和自救等應急處置的能力。
2、實行激勵機制。按照既評先進、也評后進的原則，在物質(zhì)上、精神上、政治上給予雙向激勵。對班組嚴格各項安全管理制度和市場化結(jié)算，對月度、年度評選出的先進班組、優(yōu)秀班組及紅旗班組給予獎勵。特別要加強對班組長的考核獎懲。對表現(xiàn)突出的班組長在入黨、評先樹優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮，對有一定管理水平和工作能力的班組長大膽提拔。
今年我局應急管理工作主要抓了三方面工作：
一是抓宣傳教育，筑牢應急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全縣依法治縣“法律七進”活動安排部署，扎實開展安全生產(chǎn)知識、應急管理知識進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校活動，積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年5月中旬至6月底，我局組織4個宣講組赴20個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動。6月18日，縣安辦組織縣級相關(guān)部門在縣城橄欖廣場舉行了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?旨在進一步增強全民安全意識，普及民眾安全知識。加強應急救援知識培訓,將應急管理知識作為企業(yè)負責人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓的重要內(nèi)容，強化日常監(jiān)督檢查，促進企業(yè)自覺抓好應急管理相關(guān)工作。
二是抓應急預案管理，提升應急處置水平。突出應急預案管理，著力完善安全生產(chǎn)應急預案體系建設(shè)。今年進一步修訂完善了全局綜合性應急救援預案和煤礦、非煤礦山、危化品及煙花爆竹等重點直管行業(yè)應急救援預案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的要求，適時督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)做好應急預案修訂、評審和備案工作；突出應急救援能力提升，強化安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設(shè)和應急救援演練工作。今年7月2日上午，縣安辦聯(lián)合__氣礦在普安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)成功舉行了天然氣管道泄漏地企聯(lián)合應急處置演練，進一步檢驗了預案的科學性、可操作性和實用性，提升了生產(chǎn)事故應急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開展汛期防淹井應急演練，危化品和煙花爆竹高溫防雷防靜電應急演練。積極爭取政府和部門支持，擬籌建安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，鼓勵企業(yè)加強應急隊伍建設(shè)，充實應急救援力量。
三是抓應急值守，建立完善應急救援聯(lián)動機制。強化安全生產(chǎn)應急值班值守，不斷完善制度、明確責任、規(guī)范流程，暢通事故信息渠道，及時為應急指揮和決策提供依據(jù)。嚴格落實局機關(guān)24小時領(lǐng)導帶班和值班制度，煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強與相關(guān)部門的聯(lián)動配合，及時預警信息，協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用，切實提高應急處險效率。
我局應急管理工作雖然取得了一定成效，但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)應急保障層次較低，應急救援物資裝備匱乏，應急救援力量薄弱，尤其缺乏專業(yè)應急救援隊伍，缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng)和應急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)應急援救實戰(zhàn)演練缺乏，預案的科學性、可操作性和實用性有待進一步檢驗和提高。三是一些重點企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足，難以適應安全生產(chǎn)事故的應急救援要求。
1、積極爭取政府和部門支持，建立健全安全生產(chǎn)應急救援經(jīng)費保障機制，統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類應急物資，加強應急救援物資裝備儲備，形成覆蓋各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急物資保障和儲備體系。
