時間：2023-05-28 08:21:53
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公司戰(zhàn)略規(guī)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）金融管制逐漸被放松
金融管制內(nèi)容涉及金融業(yè)務(wù)范圍、金融機構(gòu)活動范圍、利率匯率的控制、信貸制度的規(guī)定等。近年來，各國互開本國金融市場，允許外國銀行等金融機構(gòu)進入本國金融市場，并享受與國內(nèi)銀行同等待遇，而本國銀行評估其自身綜合能力實現(xiàn)走出去進軍國際金融市場，各國金融競爭不斷加劇，因此，“業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍擴大”“引進來，走出去”的經(jīng)營自由策略使得國際金融日趨活躍，同時也大大加快了金融全球化的進程。
（二）各國逐漸加強金融聯(lián)系
金融全球化進程的主要推動因素是金融參與者國際化，金融市場全球化，兩者在國際化進程起著互推互助的作用。在全球化的金融環(huán)境下，金融市場交易的全球化包括貨幣市場交易的全球化、資本市場交易的全球化以及外匯市場交易的全球化、市場類型多樣化、市場交易全球化，這使得金融市場參與者不再僅局限于以政府、國有大銀行為代表的金融活動主體，大企業(yè)、投資銀行、私人投資者、投資基金等也紛紛加入國?H金融市場，積極參與投融資活動，豐富資本流動量，加速資本流動速度。
（三）高科技在金融業(yè)中廣泛應(yīng)用
高科技的運用不但提高了金融活動的效率，同時也為金融創(chuàng)新提供了技術(shù)支持，這些使得現(xiàn)代金融業(yè)不再局限于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的發(fā)展，逐漸拓展成向網(wǎng)絡(luò)化、電子化的方向發(fā)展電子金融業(yè)務(wù)。金融業(yè)務(wù)的多樣化也使得傳統(tǒng)的金融數(shù)據(jù)分析方式已無法滿足金融投資者與管理者的需要，金融工程、金融數(shù)學(xué)是高科技創(chuàng)新運用的衍生產(chǎn)物，它的出現(xiàn)不僅能為金融信息使用者獲取更有效全面的信息提供強有力的工具，降低經(jīng)營成本和經(jīng)營風(fēng)險壓力，同時也是推動金融創(chuàng)新的積極手段，為創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)與市場的開拓提供了源動力。
二、金融環(huán)境的變遷對公司財務(wù)戰(zhàn)略選擇的影響因素
公司的投資、融資、營運資金運用等財務(wù)活動必須在金融環(huán)境下才能實現(xiàn)，公司應(yīng)根據(jù)市場變化情況以及公司自身綜合實力制定、實施和調(diào)整財務(wù)戰(zhàn)略，而在當(dāng)前金融環(huán)境中，利率、匯率、金融機構(gòu)的穩(wěn)定性等因素是影響財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要因素。
匯率變動直接影響公司進出口貨物的價值和成本，進而影響公司的收益，其變動是受各國經(jīng)濟環(huán)境、經(jīng)濟政策主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展趨勢、貿(mào)易往來環(huán)境等影響。因此，各國經(jīng)濟狀況和經(jīng)濟實力的不同導(dǎo)致各國貨幣之間的兌換比率處于動態(tài)的變化中，實施財務(wù)戰(zhàn)略必須要考慮匯率對公司帶來的影響。
利率是政府宏觀調(diào)控、干預(yù)市場經(jīng)濟主要手段。提高利率則提高融資成本，影響融資規(guī)模，卻增加投資收益；反之則降低融資成本，擴大融資規(guī)模，降低投資收益。因此，它與金融現(xiàn)象、金融資產(chǎn)都有著緊密聯(lián)系，如既影響資金市場短期融資環(huán)境又影響資本市場價格變動，在公司制定和選擇財務(wù)戰(zhàn)略時不能忽視利率對它的影響。
通貨膨脹主要表現(xiàn)為貨幣貶值，導(dǎo)致公司面對高成本投入的困境，必須進一步提高銷售價格，來彌補成本的提高，避免銷售利潤過度降低。在此環(huán)境下，公司資金的供應(yīng)量收到多方面限制，使得公司資金供需矛盾日益尖銳，最終影響公司的財務(wù)目標的達成。因此，財務(wù)戰(zhàn)略的制定必須要考慮通貨膨脹可能給公司帶來的不利影響從而制定相應(yīng)的對策和有效解決辦法。
三、金融環(huán)境變遷下有效實施公司財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的建議
（一）將過去建立在歷史數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)財務(wù)戰(zhàn)略理念轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓺v史數(shù)據(jù)分析與權(quán)變分析相結(jié)合的動態(tài)財務(wù)戰(zhàn)略理念
傳統(tǒng)的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃本身主要依據(jù)是歷史數(shù)據(jù)的分析對未來進行規(guī)劃，假設(shè)未來的環(huán)境條件與歷史環(huán)境條件是一致的，而財務(wù)戰(zhàn)略實施過程中環(huán)境條件是出于動態(tài)變化中，這就可能導(dǎo)致財務(wù)戰(zhàn)略實施后的實際結(jié)果與預(yù)測結(jié)果存在差異。權(quán)變觀念是指公司在制定財務(wù)戰(zhàn)略時清楚地分析構(gòu)成財務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容、影響財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵因素以及關(guān)鍵內(nèi)容與影響因素之間的關(guān)系，當(dāng)這些條件發(fā)生變化且變化超出可控范圍時時，能夠及時在原定的財務(wù)戰(zhàn)略做出相應(yīng)調(diào)整。即在動態(tài)的環(huán)境下的創(chuàng)新財務(wù)戰(zhàn)略以達到適應(yīng)相應(yīng)的環(huán)境。公司利用歷史數(shù)據(jù)形成基礎(chǔ)的財務(wù)分析對公司財務(wù)戰(zhàn)略的規(guī)劃起到很到的指導(dǎo)幫助作用，但公司面臨的是不可控制且不斷變化的環(huán)境，所以無法保證財務(wù)目標的實現(xiàn)。而權(quán)變觀念正好是一個沒有開始和結(jié)束的過程，因此，能夠?qū)?quán)變觀念與歷史數(shù)據(jù)分析相結(jié)合能夠在適應(yīng)各種可變因素的環(huán)境下真正實現(xiàn)的財務(wù)戰(zhàn)略。
（二）加強財務(wù)人員隊伍建設(shè)，提高財務(wù)人員財務(wù)、金融和經(jīng)濟等知識的復(fù)合面
財務(wù)人員復(fù)合知識的運用是財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵核心，通過掌握的經(jīng)濟知識為財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃提供了指導(dǎo)方向；計算機知識包括計算機操作、信息安全技術(shù)等知識，熟練掌握計算機操作可以方便財務(wù)人員進行大量數(shù)據(jù)的分析工作，能夠及時的從財務(wù)信息中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，同時，掌握運用信息安全技術(shù)能夠保證財務(wù)信息安全，避免財務(wù)信息外泄等。所以財務(wù)人員知識資源的擁有量是決定公司在變化的金融環(huán)境下競爭成敗的重要因素，公司應(yīng)樹立“以人為本”的理念，在日常財務(wù)管理中需將財務(wù)人員掌握知識的復(fù)合性、熟練度和深度等列入考核范圍，有利于財務(wù)戰(zhàn)略的有效實施。
一、企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略及其規(guī)劃的理論研究動因
企業(yè)內(nèi)部審計戰(zhàn)略實質(zhì)上是企業(yè)戰(zhàn)略管理理論在內(nèi)部審計管理實踐方面的應(yīng)用與延伸, 是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計理念的最高體現(xiàn)。內(nèi)部審計戰(zhàn)略決定了內(nèi)部審計工作的深度和廣度, 是企業(yè)集團公司戰(zhàn)略理念在內(nèi)部審計領(lǐng)域的具體化與實現(xiàn)形式。其主要理論研究動因在于：
一是內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃是維護治理層出資者或所有者權(quán)利, 落實管理層經(jīng)營戰(zhàn)略目標的主要支撐力量。作為對企業(yè)集團公司治理結(jié)構(gòu)以及對公司管理層進行有效制衡的主要力量, 內(nèi)部審計的監(jiān)督與制衡功能及其獨特運行模式客觀上可以作為管理者用以規(guī)范企業(yè)行為, 維護公司所有者股東的合法權(quán)益, 保護公司資產(chǎn)保值增值, 促進企業(yè)加強經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益的有力武器。
二是內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃是合理確定內(nèi)部審計功能, 促進企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的管理基礎(chǔ)。企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施, 有助于界定企業(yè)集團公司內(nèi)部審計的發(fā)展方向和審計工作的卞要領(lǐng)域, 直接決定著內(nèi)部審計的未來走向、主要工作內(nèi)容、生存狀態(tài)及其應(yīng)當(dāng)具有的基本功能。
三是內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃是構(gòu)建完善的內(nèi)部審計組織架構(gòu)與形成流暢的內(nèi)部審計運行機制不可或缺的導(dǎo)向因素。企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃是公司總體戰(zhàn)略目標的支撐力量、內(nèi)部審計功能定位的前提和基礎(chǔ), 可以為公司內(nèi)部審計組織架構(gòu)模式的選擇與確立, 內(nèi)部審計組織管理方式的運用, 下屬公司內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置合理性等組織管理問題提供工作導(dǎo)向, 同時, 為企業(yè)集團公司建立科學(xué)、協(xié)調(diào)和高效的內(nèi)部審計運行機制提供準確的發(fā)展方向。
四是內(nèi)部審計戰(zhàn)略是保證內(nèi)部審計綜合評價機制科學(xué)性, 有效規(guī)避與預(yù)防企業(yè)運營風(fēng)險的重要工具。內(nèi)部審計綜合評價機制對內(nèi)部審計管理體系的正常運行十分重要, 科學(xué)評價機制的建立要綜合考慮內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃, 將規(guī)劃的宗旨、核心的思想融人評價機制, 并妥善處理好長短期評價指標之間的關(guān)系, 使評價機制科學(xué), 評價結(jié)果客觀。
本文基于戰(zhàn)略設(shè)計與控制的視角, 針對我國企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略及其規(guī)劃體系構(gòu)建與實現(xiàn)路徑等問題展開探討。
二、企業(yè)內(nèi)部審計戰(zhàn)略問題研究的文獻綜述
1 關(guān)于企業(yè)內(nèi)部審計戰(zhàn)略內(nèi)涵與框架的研究
西方學(xué)者在企業(yè)內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃研究方面已經(jīng)取得諸多令內(nèi)審實務(wù)界重視的積極成果。如對于幫助組織增加價值 戰(zhàn)略目標的研究比較深人, 且取得了頗有成效的研究成果。企業(yè)內(nèi)部審計可以通過評價內(nèi)部審計在改進風(fēng)險管理和內(nèi)部控制與公司治理過程中的效果、向企業(yè)管理層提供咨詢等手段來幫助組織實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標, 最終來達到增值的目的, 。為滿足外部投資者對提升公司治理的需求,管理層要求完善各種職能以實現(xiàn)價值增值的目標和, 。為增加企業(yè)價值, 內(nèi)部審計管理必須確立或調(diào)整戰(zhàn)略需求, 滿足審計委員會、管理層及外部審計人員的需要, 成為企業(yè)戰(zhàn)略實施的支持者, 。這些研究表明, 內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理中的作用是內(nèi)部審計實現(xiàn)幫助組織增加價值 的新內(nèi)容。
國內(nèi)近年來有關(guān)內(nèi)部審計戰(zhàn)略的理論研究也取得一些新的進展, 并且伴隨著內(nèi)部審計和企業(yè)內(nèi)部控制制度的研究而不斷深化。宋常、張惠琴對內(nèi)部審計戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和發(fā)展的總體框架、指導(dǎo)思想及具體內(nèi)容進行了探討, 認為內(nèi)部審計戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型及發(fā)展勢在必行張惠琴對企業(yè)集團內(nèi)部審計的戰(zhàn)略定位及基本框架進行了探究和設(shè)計, 認為內(nèi)部審計戰(zhàn)略決定企業(yè)集團內(nèi)部審計的發(fā)展方向, 是內(nèi)部審計生存和發(fā)展的核心內(nèi)容。通過分析為數(shù)不多的文獻發(fā)現(xiàn), 現(xiàn)有文獻對于內(nèi)部審計目標定位方面的研究較豐富, 但對內(nèi)部審計戰(zhàn)略的內(nèi)涵并沒有進行深入研究, 只是對內(nèi)部審計戰(zhàn)略的基本框架進行了簡單的搭建。
2 關(guān)于企業(yè)內(nèi)部審計戰(zhàn)略目標與職能的研究
對于內(nèi)部審計戰(zhàn)略目標的研究曾出現(xiàn)過不同的觀點, 如幫助企業(yè)增加價值 和,、參與企業(yè)全面風(fēng)險管理 行, 和內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級, , 易仁萍, 劇杰、施建軍等, 。筆者認為, 短期內(nèi)上述觀點所具體追求的目標的確有分歧, 但從長遠發(fā)展來看, 它們的立足點與根本利益是一致的, 都是通過內(nèi)部審計活動來幫助企業(yè)創(chuàng)造價值與增加價值、實現(xiàn)內(nèi)部審計自身的戰(zhàn)略與企業(yè)整體的經(jīng)營戰(zhàn)略目標。
企業(yè)內(nèi)部審計幫助組織增加價值 戰(zhàn)略目標方面的文獻研究。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計將增值型內(nèi)部審計戰(zhàn)略作為理念和準則內(nèi)化到審計模式設(shè)計中, 如制定了在線審計架構(gòu)中的價值增值準則和。, 。要想維持內(nèi)審行業(yè)在企業(yè)中的價值地位, 單憑向高級管理層和董事會或?qū)徲嬑瘑T會提供一般性的合規(guī)檢查報告是遠遠不夠的, 內(nèi)部審計活動必須從價值保護 向價值增值 轉(zhuǎn)型魏寶星, 。內(nèi)部審計的終極目標和職責(zé)在于增值 吳清華, 。
企業(yè)內(nèi)部審計參與全面風(fēng)險管理 戰(zhàn)略目標方面的文獻研究。內(nèi)部審計是一種旨在增加組織價值和改善組織營運的獨立、客觀的確認和咨詢活動, 它通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法來評價和改善風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和治理程序的效果, 以幫助實現(xiàn)組織目標, , 風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計是內(nèi)部審計的發(fā)展方向王光遠, , 風(fēng)險導(dǎo)向型 審計已能和企業(yè)組織相適應(yīng)。基于此, 已經(jīng)出現(xiàn)了通過風(fēng)險導(dǎo)向型 審計實現(xiàn)價值鏈、公司治理和企業(yè)戰(zhàn)略三者相互融合的探索, , 以及通過風(fēng)險導(dǎo)向型 審計實現(xiàn)企業(yè)全面風(fēng)險管理流程再造的探索, 。
企業(yè)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)管理實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級 戰(zhàn)略目標方面的文獻研究。內(nèi)部審計的轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略促進了方法論層面的程序化、智能化創(chuàng)新, 出現(xiàn)了持續(xù)審計概念框架, ,和山, 和在線審計概念框架, 。企業(yè)管理層應(yīng)該從內(nèi)部審計實用層面對企業(yè)內(nèi)部審計職能進行轉(zhuǎn)型優(yōu)化, 內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型勢在必行易仁萍, 劇杰、施建軍等,。比斯利等、等研究證明了內(nèi)部審計功能的重要性及其對高質(zhì)量公司治理的貢獻能力, 對內(nèi)控就和監(jiān)管環(huán)境的改進, 以及減少欺詐風(fēng)險的潛力。關(guān)于內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略目標研究表明, 內(nèi)部審計轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略應(yīng)強調(diào)內(nèi)部審計的核心功能提升, 促進內(nèi)部審計、公司治理和發(fā)展戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3 企業(yè)內(nèi)部審計戰(zhàn)略相關(guān)問題研究評述
雖然我國學(xué)術(shù)界對公司戰(zhàn)略或財務(wù)戰(zhàn)略的定義、特點、內(nèi)容和方法有不同角度和程度的探討和研究,但已有文獻對如何界定內(nèi)部審計戰(zhàn)略內(nèi)涵、理解制定內(nèi)部審計戰(zhàn)略的深遠價值以及建立內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃體系等內(nèi)容涉及較少。我國學(xué)者對于內(nèi)部審計戰(zhàn)略研究程度還不夠深人、研究內(nèi)容較為狹窄。已有研究成果中還存在著一定的缺陷, 常常將內(nèi)部審計戰(zhàn)略和功能的概念混淆, 認為內(nèi)部審計戰(zhàn)略的概念等同于內(nèi)部審計功能, 而實際上內(nèi)部審計戰(zhàn)略與內(nèi)部審計功能的內(nèi)涵及其外延均具有明顯差異, 二者間的關(guān)系是既存在密切相關(guān)性, 但又在性質(zhì)與體現(xiàn)方式方面有所區(qū)別。目前理論界關(guān)于內(nèi)部審計戰(zhàn)略的概念界定及根據(jù)企業(yè)所處環(huán)境具體規(guī)劃內(nèi)部審計戰(zhàn)略等方面系統(tǒng)性的研究較少, 因而, 對企業(yè)內(nèi)部審計戰(zhàn)略相關(guān)問題的探索極具研究價值。
三、我國現(xiàn)代企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略及其規(guī)劃應(yīng)用現(xiàn)狀與問題
近年來, 我國在探索如何科學(xué)設(shè)計與規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部審計戰(zhàn)略等方面取得了一些進展, 但也存在著如下函待解決的問題：
一是公司決策層缺乏內(nèi)部審計戰(zhàn)略意識與思維, 審計工作缺乏方向感。目前, 大多數(shù)現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部審計決策層對內(nèi)審工作的認識仍停留在查錯防弊階段, 缺乏集團集中統(tǒng)一運作內(nèi)審工作的意識, 以及積極利用內(nèi)部審計工作支持與提高企業(yè)管理效能的戰(zhàn)略性審計思維。這種觀念上的滯后行為, 客觀阻礙了現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計功能向鑒證、評價、管理咨詢、預(yù)警等價值增值管理功能方向的轉(zhuǎn)型。
二是公司內(nèi)部審計目標的設(shè)置缺乏戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性與持續(xù)性等必要特征, 不便于予以全面實踐或推廣應(yīng)用。由于缺乏從全局管控審計工作的戰(zhàn)略性思想, 大部分企業(yè)集團設(shè)置出來的戰(zhàn)略目標與經(jīng)營目標無法利用內(nèi)部審計達到對整個集團的系統(tǒng)性管控要求。大部分企業(yè)集團內(nèi)部審計目標的設(shè)置仍局限于財務(wù)會計是否存在違規(guī)事項方面的審查, 沒能建立起可持久指引內(nèi)部審計工作方向的戰(zhàn)略性發(fā)展目標。在這種情況下, 內(nèi)部審計之精髓, 圍繞現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略的內(nèi)部控制與風(fēng)險治理的作用事實上被閑置或浪費, 大量的人力、財力、物力單純耗費在已有固定模式的查錯糾弊審計上面, 審計資源并沒有得到有效運用。
三是公司內(nèi)部審計范圍與領(lǐng)域的界定缺乏戰(zhàn)略性目標來指導(dǎo), 使得企業(yè)集團公司內(nèi)部審計工作質(zhì)量難以有效提升。由于缺乏長遠性、前瞻性審計工作發(fā)展戰(zhàn)略目標及其規(guī)劃, 不少集團公司內(nèi)審工作性質(zhì)、時間與范圍常常被簡單地割裂或靜態(tài)考慮, 審計管理工作缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性, 審計監(jiān)督與控制方面的工作目標無法到位、約束決策風(fēng)險與違規(guī)行為的力度明顯不足, 難以對重要業(yè)務(wù)活動與項目開展持續(xù)性地內(nèi)審監(jiān)督工作, 部分審計運行機制的整改與調(diào)整往往流于形式, 導(dǎo)致審計執(zhí)業(yè)質(zhì)量與管理工作質(zhì)量均難以得以有效提升或改善, 無法很好地發(fā)揮出有效保障現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的作用。
四、企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃體系的構(gòu)建
與一般企業(yè)相比, 企業(yè)集團公司內(nèi)部控制系統(tǒng)客觀上更為復(fù)雜、管理約束層級更多、運營活動的風(fēng)險更大、管理程序的鏈條更長、涉及到的利益相關(guān)方會更多, 相應(yīng)地, 受管理層與治理層監(jiān)管的對象及相關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的任務(wù)也更為為廣泛。因此, 公司治理決策部門應(yīng)采取系統(tǒng)化、持續(xù)化、動態(tài)化思路優(yōu)化設(shè)計其內(nèi)審戰(zhàn)略規(guī)劃體系, 才能全面提升內(nèi)審工作質(zhì)量, 更好地滿足公司治理、風(fēng)險管理和內(nèi)部控制管理的客觀需要。
（1）企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略環(huán)境分析
企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略環(huán)境分析的內(nèi)容包括內(nèi)部審計的外部宏觀環(huán)境、微觀工作環(huán)境和戰(zhàn)略組合選擇分析三部分。企業(yè)集團公司進行內(nèi)部審計戰(zhàn)略分析時可借鑒使用企業(yè)戰(zhàn)略管理中常見的模型分析法, 用來清晰地確定企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)部管控面臨的優(yōu)勢與劣勢、機會和威脅, 從而將公司的內(nèi)部審計戰(zhàn)略與內(nèi)部審計資源、外部環(huán)境等因素進行有機結(jié)合, 最大程度地保障與落實企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。
1 企業(yè)內(nèi)部審計外部宏觀環(huán)境分析
目前, 企業(yè)集團公司內(nèi)部審計主要受下列外部宏觀環(huán)境的影響經(jīng)濟環(huán)境。經(jīng)濟貿(mào)易全球化、資本市場危機化、經(jīng)營環(huán)境競爭化和組織管理復(fù)雜化及資本市場投資者對委托關(guān)系的監(jiān)督需求不斷深人, 促使企業(yè)集團公司管理層面臨較大的壓力需要通過借助內(nèi)部審計幫助提升綜合管理效能、組織增加價值。法律環(huán)境。企業(yè)集團公司的內(nèi)部審計執(zhí)業(yè)工作必然會受到《中華人民共和國審計法》、《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》等法規(guī)的約束, 而《國資委關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組指導(dǎo)意見的通知》、財政部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》等法規(guī)對企業(yè)集團公司內(nèi)部審計管理工作進行了規(guī)范。社會環(huán)境。企業(yè)集團公司內(nèi)部審計部門與人員是巨大社會網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分, 我國重人情、重關(guān)系、講面子 的社會文化環(huán)境一定程度上地制約著企業(yè)集團公司審計的發(fā)展。這種制約將嚴重地侵蝕著或抵消著企業(yè)內(nèi)部審計法律和內(nèi)部審計工作原則。此外, 內(nèi)部審計一般在公司主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展工作, 審計人員心理狀態(tài)和職業(yè)行為勢必受到企業(yè)高管層的制約。技術(shù)環(huán)境。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和信息化建設(shè)的不斷深人, 企業(yè)集團公司內(nèi)部審計方式方法面臨著根本性變革。我國金審工程 的不斷深人, 對企業(yè)集團公司信息化條件下內(nèi)部審計工作開展提出了新的要求, 這也是企業(yè)集團公司內(nèi)審戰(zhàn)略必須考慮的重要因素。
2 企業(yè)內(nèi)部審計微觀工作環(huán)境分析
內(nèi)部審計的微觀工作環(huán)境分析主要是對企業(yè)集團公司影響內(nèi)部審計發(fā)展的治理結(jié)構(gòu)、公司戰(zhàn)略、內(nèi)部管理制度與模式、人力資源部門的績效評價和考核因素等方面進行分析。
治理結(jié)構(gòu)。不同的公司治理結(jié)構(gòu)下存在不同的企業(yè)戰(zhàn)略和內(nèi)部審計戰(zhàn)略與之相匹配。企業(yè)戰(zhàn)略、內(nèi)部審計戰(zhàn)略只有與公司現(xiàn)有的治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng), 才能推動內(nèi)部審計戰(zhàn)略的實施。企業(yè)集團公司治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)和管控模式不斷調(diào)整優(yōu)化, 必然帶來現(xiàn)有審計監(jiān)督流程和管控點不斷變化和審計制度建設(shè)的不斷發(fā)展以及審計管理方式方法的創(chuàng)新等, 而這些內(nèi)容都是內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃必須考慮的問題。總體戰(zhàn)略。內(nèi)部審計戰(zhàn)略與公司總體戰(zhàn)略密不可分, 公司總體戰(zhàn)略制約著企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略的確立方向。內(nèi)部審計戰(zhàn)略既要體現(xiàn)企業(yè)集團戰(zhàn)略的原則要求, 又要遵循內(nèi)部審計活動的基本規(guī)律。有了明確的公司總體戰(zhàn)略目標才能夠確定內(nèi)部審計戰(zhàn)略方案的選擇, 并糾正或排除那些顯然偏離公司發(fā)展方向的戰(zhàn)略選擇。
生命周期。企業(yè)集團公司內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)按照不同發(fā)展階段的不同特點考慮內(nèi)部審計戰(zhàn)略。如企業(yè)集團公司可以運用戰(zhàn)略分析技術(shù), 了解不同階段的內(nèi)部審計戰(zhàn)略和其相關(guān)風(fēng)險的關(guān)系, 合理確定階段性審計目標及審計工作重點, 制定出與公司發(fā)展階段相適應(yīng)的內(nèi)部審計戰(zhàn)略。
內(nèi)控環(huán)境。內(nèi)控環(huán)境是企業(yè)管理控制行為的基調(diào)與氛圍, 會直接影響企業(yè)員工的自我控制意識與內(nèi)部審計監(jiān)督效果。內(nèi)控環(huán)境要素是約束和推動企業(yè)有序運營的軟件系統(tǒng), 也是其他一切管理要素的核心, 包括領(lǐng)導(dǎo)能力、員工誠信、職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力、管理層經(jīng)營理念和經(jīng)營風(fēng)格、企業(yè)權(quán)責(zé)分配方法和人力資源政策。可以說人與人之間的控制活動是任何企業(yè)的核心, 是構(gòu)成內(nèi)控環(huán)境的重要因素, 必然會影響內(nèi)審戰(zhàn)略規(guī)劃制定與實施。
3 企業(yè)內(nèi)部審計戰(zhàn)略組合選擇分析
結(jié)合內(nèi)部審計外部宏觀環(huán)境分析、內(nèi)部審計微觀工作環(huán)境分析的基礎(chǔ)上, 本文采用分析法對內(nèi)部審計自身特點、發(fā)展環(huán)境與現(xiàn)有水平, 科學(xué)選擇如下內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃中的未來戰(zhàn)略組合。組合優(yōu)勢 機會戰(zhàn)略。當(dāng)內(nèi)部審計具有特定方面的優(yōu)勢, 而外部宏觀環(huán)境和微觀工作又為發(fā)揮這種優(yōu)勢提供有利機會時, 可以采取該戰(zhàn)略, 積極主動開展全方位內(nèi)部審計工作。組合優(yōu)勢 威脅戰(zhàn)略。指內(nèi)審部門要利用自身優(yōu)勢, 積極回避不利情況的影響, 或減輕外部對內(nèi)審工作的威脅所造成的影響, 是一種主動調(diào)整內(nèi)審工作方向的轉(zhuǎn)換型戰(zhàn)略, 揚長避短, 增加溝通與建議, 減少敵意和沖突, 重在改善環(huán)境。組合弱點 機會戰(zhàn)略。企業(yè)集團公司內(nèi)部審計盡管面臨外部機會, 但同時存在一些內(nèi)部弱點而妨礙其利用機會, 可利用外部機遇采取措施先克服自身弱點, 實現(xiàn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型升級機制建設(shè)后再借助外力推進內(nèi)審工作。組合弱點 威脅戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略旨在減少內(nèi)部弱點, 回避外部環(huán)境威脅的防御型戰(zhàn)略選擇。由于內(nèi)審人力資源匾乏, 審計人員勝任能力不強, 導(dǎo)致目前企業(yè)集團公司內(nèi)部審計效率和效果不能滿足相關(guān)方的要求,企業(yè)集團公司可以通過實施審計人員的集中調(diào)配、集約化管理等措施, 提高內(nèi)部審計人員的整體素質(zhì),減少因內(nèi)審人力資源配置不當(dāng)?shù)仍驅(qū)?nèi)部審計效果的威脅。企業(yè)集團公司利用分析法選擇不同內(nèi)部審計戰(zhàn)略組合的內(nèi)容如圖。
（2）企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略目標設(shè)定
結(jié)合內(nèi)部審計戰(zhàn)略影響因素, 考慮企業(yè)集團公司經(jīng)營管理的現(xiàn)實要求, 為企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略可設(shè)計成一個包含核心戰(zhàn)略目標和具體戰(zhàn)略目標的目標體系。
內(nèi)部審計戰(zhàn)略的核心目標。由于企業(yè)的內(nèi)部審計戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與公司發(fā)展目標的主要依據(jù)與重要保障, 企業(yè)集團公司總體目標及發(fā)展戰(zhàn)略的成功與否必須依賴包括內(nèi)部審計戰(zhàn)略在內(nèi)的眾多戰(zhàn)略的指導(dǎo)與實施。因此, 在企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)與約束下, 企業(yè)集團公司內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的確認與咨詢職能, 在為支持和保障企業(yè)價值最大化發(fā)展戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)提供增值的同時, 保障自身可持續(xù)發(fā)展, 以實現(xiàn)公司價值最大化為根本目的來確定戰(zhàn)略目標。因此, 企業(yè)集團內(nèi)審戰(zhàn)略的核心目標可確定為提升管理效能, 增加組織價值。
內(nèi)部審計戰(zhàn)略的具體目標。其內(nèi)容包括始終以基本業(yè)務(wù)審計為基礎(chǔ), 堅持做好包括財務(wù)審計、績效審計、經(jīng)濟責(zé)任審計等常規(guī)業(yè)務(wù)審計工作, 促進公司基本業(yè)務(wù)的規(guī)范與秩序以公司內(nèi)部控制為基礎(chǔ), 切實注重風(fēng)險管理審計, 促進公司整體風(fēng)險管理工作以提升和擴充內(nèi)部審計的功能為出發(fā)點, 逐步推行戰(zhàn)略審計, 促進公司戰(zhàn)略管理效率提高, 實現(xiàn)戰(zhàn)略決策的科學(xué)性與經(jīng)濟性。概括而言, 未來我國企業(yè)集團公司內(nèi)部審計發(fā)展趨勢與重點將是風(fēng)險審計和戰(zhàn)略審計。
（3）企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容
內(nèi)部審計戰(zhàn)略實現(xiàn)需要對具體目標進一步細化、分解, 最終落實到具體的戰(zhàn)略規(guī)劃資源配置策略與內(nèi)容安排之中, 借助于具體資源配置策略的實施, 從而保障企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略的有效實現(xiàn)。內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)容可概括為內(nèi)部審計制度規(guī)劃。主要包括內(nèi)部審計管理制度體系構(gòu)建規(guī)劃和完善內(nèi)部審計管理制度體系行動方案規(guī)劃等內(nèi)容。企業(yè)集團公司應(yīng)當(dāng)通過積極促進內(nèi)部審計制度的規(guī)范化、系統(tǒng)化和專門化建設(shè), 推動內(nèi)部審計制度的持續(xù)創(chuàng)新, 實現(xiàn)內(nèi)部審計的標準化管理, 以程序化的組織設(shè)計和業(yè)務(wù)流程設(shè)計為載體, 貫穿于內(nèi)部審計管理工作始終。
內(nèi)部審計職能規(guī)劃。根據(jù)企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃, 內(nèi)部審計部門未來可以通過由財務(wù)審計等業(yè)務(wù)審計向風(fēng)險審計和戰(zhàn)略審計實踐過渡, 逐步實現(xiàn)內(nèi)部審計職能從傳統(tǒng)的確認職能向咨詢職能轉(zhuǎn)換, 從而進一步拓展內(nèi)部審計業(yè)務(wù)范圍和功能屬性, 為提供內(nèi)部審計提升企業(yè)集團公司管理效能, 增加企業(yè)集團公司價值的總體內(nèi)部審計戰(zhàn)略實現(xiàn)提供支撐。
內(nèi)部審計組織規(guī)劃。其內(nèi)容包括內(nèi)部審計組織架構(gòu)的改造規(guī)劃。企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)集團公司管理體制變化的大環(huán)境, 通過積極變革逐步改造現(xiàn)有不夠合理的內(nèi)部審計組織架構(gòu), 提升內(nèi)部審計的組織地位, 優(yōu)化內(nèi)部審計的架構(gòu)層級。內(nèi)部審計組織架構(gòu)人員結(jié)構(gòu)管理變革的規(guī)劃。即對企業(yè)集團公司內(nèi)部審計人員的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化配置, 如對內(nèi)審人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面進行變化預(yù)測與分析等內(nèi)容。
內(nèi)部審計運行機制規(guī)劃。企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略最高層次具體目標突出戰(zhàn)略審計 , 要求內(nèi)部審計從業(yè)務(wù)層面向決策層面轉(zhuǎn)移, 從對單一運營過程監(jiān)督逐步轉(zhuǎn)向?qū)﹄p重運營過程管控, 并重點突出集團總部內(nèi)審部門參與集團經(jīng)營目標和預(yù)算制定過程, 通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制管理, 使內(nèi)部審計運行在把握目標制定、跟蹤目標實施、監(jiān)督目標整改上形成聯(lián)動。因此, 內(nèi)審運行機制規(guī)劃內(nèi)容主要包括企業(yè)集團公司內(nèi)審運行機制的流程再造設(shè)計, 由戰(zhàn)略層運行和執(zhí)行層運行構(gòu)成的雙層級模式的內(nèi)部審計運行機制構(gòu)建。
內(nèi)部審計人力資源規(guī)劃。主要內(nèi)容包括中長期的優(yōu)質(zhì)內(nèi)部審計人力資源需求預(yù)測與使用方面的規(guī)劃近期內(nèi)部審計人力資源的優(yōu)化配置規(guī)劃。
內(nèi)部審計信息化建設(shè)規(guī)劃。主要內(nèi)容包括明確公司內(nèi)部審計信息化建設(shè)的長遠目標、任務(wù)和方案, 確立公司信息化建設(shè)進程和專業(yè)人才的培養(yǎng)方向與路徑等。
（4）企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略實施的控制
在內(nèi)部審計戰(zhàn)略實施過程中, 應(yīng)當(dāng)檢查目標所進行的各項活動的進展情況, 評價戰(zhàn)略實施效果, 將它與既定的戰(zhàn)略目標與評價標準相比較, 發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略差距, 分析產(chǎn)生偏差的原因, 糾正偏差, 使戰(zhàn)略的實施更好地與當(dāng)前所處的內(nèi)外環(huán)境、總體目標協(xié)調(diào)一致, 從而保證戰(zhàn)略得以實現(xiàn)。內(nèi)審戰(zhàn)略實施控制應(yīng)當(dāng)是事前、事中和事后等三環(huán)節(jié)全過程控制
內(nèi)部審計戰(zhàn)略實施的事前控制。在實施內(nèi)部審計戰(zhàn)略之前, 設(shè)計好正確可行的戰(zhàn)略計劃在進行內(nèi)審戰(zhàn)略環(huán)境分析時, 做好有關(guān)內(nèi)審工作基本信息資料的收集和分析評估工作在戰(zhàn)略目標制定時, 內(nèi)審行動的主觀決策要與客觀分析相結(jié)合, 確保戰(zhàn)略目標制定的科學(xué)性和合理性。內(nèi)容設(shè)計則需強調(diào)系統(tǒng)性、導(dǎo)向性和規(guī)范性, 保證資源配置策略的實施效果。
內(nèi)部審計戰(zhàn)略實施的事中控制。在實施內(nèi)部審計戰(zhàn)略過程中, 強調(diào)對重大內(nèi)審行動決策的實施、重點審計項目進程、重要審計業(yè)務(wù)落實等方面, 實施全過程、全方位的監(jiān)控, 即通過關(guān)鍵控制、持續(xù)跟蹤、動態(tài)反饋等手段, 不斷反饋內(nèi)部審計戰(zhàn)略實施各階段的實施效果, 及時調(diào)整內(nèi)外部偏差, 保證內(nèi)部審計戰(zhàn)略實施各階段與內(nèi)審戰(zhàn)略總體目標的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。
內(nèi)部審計戰(zhàn)略實施的事后控制。企業(yè)集團公司內(nèi)部審計管理層可以借助內(nèi)部審計綜合評價作為回饋控制的手段, 分別對企業(yè)集團公司內(nèi)部審計綜合水平、內(nèi)部審計質(zhì)量和內(nèi)部審計人員績效等方面進行客觀評價根據(jù)這些評價的結(jié)果來合理衡量內(nèi)部審計戰(zhàn)略實施的效果結(jié)合客觀情況的變化,適時且迅速地修正或調(diào)整內(nèi)部審計戰(zhàn)略具體目標及支持性措施的規(guī)劃方向, 以推動內(nèi)部審計戰(zhàn)略目標體系的有效實現(xiàn)和動態(tài)完善, 最終為實現(xiàn)企業(yè)集團公司價值最大化提供戰(zhàn)略保障。
一、我國企業(yè)集團公司內(nèi)部審計存在的問題
目前，我國企業(yè)集團內(nèi)部基本設(shè)置了內(nèi)部審計職能部門，配備了較為專業(yè)的內(nèi)部審計工作者，但是，我們必須承認，在具體條例及規(guī)定沒有出臺的情況之下，企業(yè)集團內(nèi)部對于內(nèi)部審計的認識面并不廣，認識程度并不深，在審計工作中極易出現(xiàn)問題。
(一)審計意識不足，審計人員對內(nèi)部審計工作認識模糊
這里的審計意識不足是相對而言的，如今的企業(yè)集團對于內(nèi)部審計的重視程度已經(jīng)有了很大的提高，但是，在工作過程中，不少企業(yè)集團對于內(nèi)部審計都無法進行準確的定位，內(nèi)部審計在對企業(yè)管理層進行監(jiān)督的同時擔(dān)負著集團管理等工作，在意識上偏重生產(chǎn)，不注重內(nèi)部管理的提升。統(tǒng)計顯示，如今的大部分企業(yè)對于內(nèi)部審計戰(zhàn)略也有了一定認識，但是，實際制定明確的、長期的內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)還不到企業(yè)總量的百分之二十。這種現(xiàn)狀極大地制約了我國內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃體系的構(gòu)建。
(二)內(nèi)部審計獨立性受到削弱，權(quán)威性不足
導(dǎo)致企業(yè)集團內(nèi)部審計失效的原因很大一部分來自其機構(gòu)本身的權(quán)威性與獨立性不足，雖然大部分企業(yè)集團都建立了相應(yīng)的內(nèi)部審計機構(gòu)，但是由于其他部門或者工作的制約，內(nèi)部審計常常需要結(jié)合其他部門的意見作出結(jié)論，在實際工作中，內(nèi)部審計機構(gòu)結(jié)論的權(quán)威性很難得到保障，其公平與否難以確認，導(dǎo)致審計職責(zé)的弱化，對風(fēng)險管理產(chǎn)生了不利影響。
二、構(gòu)建企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃體系的關(guān)鍵因素
企業(yè)集團公司在市場經(jīng)濟環(huán)境之中開展經(jīng)營活動，因此，企業(yè)集團公司的經(jīng)濟活動必然受到市場經(jīng)濟環(huán)境的影響，這影響了企業(yè)集團內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃體系構(gòu)建的方向。委托機制之下，企業(yè)集團戰(zhàn)略決策對于企業(yè)內(nèi)部審計戰(zhàn)略的影響是根本性的，因此，集團戰(zhàn)略規(guī)劃及集團決策層意愿也成為了決定內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃體系構(gòu)造的關(guān)鍵性因素。
(一)以企業(yè)集團公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃為核心
內(nèi)部審計作為管理的手段，其目的及方向也必須符合全局戰(zhàn)略方向。因此，在構(gòu)建企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃體系的過程中，企業(yè)集團的總體發(fā)展目標才是核心，要按照企業(yè)集團的總體戰(zhàn)略方向制定內(nèi)部審計戰(zhàn)略方向，只有這樣，才能保障內(nèi)部審計系統(tǒng)在集團內(nèi)部的兼容性，才能促使內(nèi)部審計職能真正為企業(yè)發(fā)展做出貢獻。
(二)充分考慮經(jīng)濟環(huán)境變化
市場經(jīng)濟條件下運作的企業(yè)集團公司必然受到外部經(jīng)濟環(huán)境的影響。隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟全球化勢頭越來越強，國際間、行業(yè)間企業(yè)聯(lián)系越來越緊密，企業(yè)集團在發(fā)展過程中受到市場的影響越來越大。因此，在構(gòu)建企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃體系的過程中，企業(yè)集團應(yīng)該充分考慮外部市場經(jīng)濟環(huán)境，將內(nèi)部審計戰(zhàn)略與市場緊密聯(lián)系起來，從而提高市場兼容度。
(三)按照自身發(fā)展周期構(gòu)建發(fā)展階段
每一家公司都會經(jīng)歷不同的發(fā)展周期，實力強弱，規(guī)模大小都會經(jīng)歷發(fā)展變化的過程。在生命周期理論中，企業(yè)的生命周期包括萌芽期、發(fā)展期、成熟期及衰落期四個階段，這四個階段當(dāng)中分別存在不同特點。以成熟期為例。成熟期是企業(yè)集團實力最為強盛的時期，這一時期的公司規(guī)模達到最大，經(jīng)營項目眾多，經(jīng)濟活動十分復(fù)雜。因此，在這一階段當(dāng)中，企業(yè)集團的內(nèi)部審計應(yīng)該幫助企業(yè)盡可能規(guī)避風(fēng)險，避免因內(nèi)部管理成本耗費出現(xiàn)的虧損，保障企業(yè)的持續(xù)盈利能力。當(dāng)然，成熟期的到來必然預(yù)示著衰退期的產(chǎn)生，在這一期間，內(nèi)部審計應(yīng)該充分做好后續(xù)戰(zhàn)略規(guī)劃，避免企業(yè)集團后期發(fā)展中，由于公司實力的急劇收出現(xiàn)的可盈利經(jīng)營項目廢棄，保障企業(yè)集團發(fā)展的持續(xù)能力，防止企業(yè)集團利益受損。
(四)充分研究管理層意愿，設(shè)置管理層意愿彈性范圍
內(nèi)部審計機制必須與公司決策向適應(yīng)才能夠發(fā)揮出最大效能。在市場環(huán)境之中，不同企業(yè)集團內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)是不同的，在決策上也會存在較大差異，管理方式各異，這些決策也決定了企業(yè)集團的發(fā)展方向。因此，在構(gòu)建企業(yè)集團公司內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃體系的過程中，應(yīng)該充分將管理層意愿考慮完備。此外，企業(yè)決策層很可能出現(xiàn)更替，因此，在構(gòu)建內(nèi)部審計戰(zhàn)略規(guī)劃體系的過程中，企業(yè)集團應(yīng)該將決策層人員的變化充分考慮進來，留出一定的彈性空間，避免由于決策層更替或者決策變更對內(nèi)部審計兼容性造成影響，提高內(nèi)部審計的適應(yīng)性。
根據(jù)現(xiàn)有許多企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃部的設(shè)置情況來看，戰(zhàn)略規(guī)劃部的核心職責(zé)一般包括以下工作：（1）負責(zé)制定公司中長期發(fā)展戰(zhàn)略，并組織落實戰(zhàn)略措施；（2）對宏觀經(jīng)濟政策進行分析研究；（3）對公司所在行業(yè)動向、競爭等信息進行分析研究；（3）對公司欲進入的新的行業(yè)或細分市場進行分析研究；（4）跟蹤研究國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，做行業(yè)對標分析；（5）對公司重大投資項目進行可行性分析。除了以上核心職責(zé)外，有些公司的戰(zhàn)略規(guī)劃部還會負責(zé)公司品牌建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、社會責(zé)任履行、戰(zhàn)略績效考核等工作。
如何使戰(zhàn)略規(guī)劃部真正起到戰(zhàn)略指引和支持的作用呢？筆者認為，戰(zhàn)略規(guī)劃部應(yīng)該做到“站的高、看的遠、走的實、想的正”。
“站的高”：指戰(zhàn)略規(guī)劃部負責(zé)人及員工思想上要有高度，以整個公司視角上、整個行業(yè)視角上、整個宏觀經(jīng)濟的視角上去審慎分析公司的過去、今天及未來，和公司高層領(lǐng)導(dǎo)站在同一個水平線上。
“看的遠”：指戰(zhàn)略規(guī)劃部負責(zé)人及員工看問題要以變化的眼光、長遠的眼光、創(chuàng)新的眼光去看問題，不能停留于現(xiàn)狀，要能夠?qū)尽⑿袠I(yè)及宏觀經(jīng)濟的未來走向能有較好的把握，做到深謀遠慮。
“走的實”：指戰(zhàn)略規(guī)劃部負責(zé)人及員工具體工作開展要務(wù)實、踏實，從企業(yè)真正需要入手，做詳細但靈活的工作計劃，并能夠按周、按月、按季、按年出具相關(guān)分析成果，并與企業(yè)內(nèi)關(guān)聯(lián)部門進行有效地溝通和協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；戰(zhàn)略規(guī)劃；特征
中圖分類號：C27 文獻標識碼：A
1概述
對于許多現(xiàn)代企業(yè)來說，以前那種利用線性趨勢外推法就能歸納出基本、上升和下降情形的戰(zhàn)略規(guī)劃方案已經(jīng)過去了。現(xiàn)在，現(xiàn)代企業(yè)面對的是波譎云詭、瞬息萬變的商業(yè)環(huán)境，這就要求必須創(chuàng)建一個直到不久以前還難以想象的“災(zāi)難情景模式”，并將維持現(xiàn)金供應(yīng)的任務(wù)整合到企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之中。與過去的做法相比，大多數(shù)企業(yè)管理者將不得不考慮更多的變量，并且需要更多的決策者參與。此外，企業(yè)還需要更加重視測評--這是在不斷變化的環(huán)境條件下，確認何時需要對企業(yè)戰(zhàn)略進行快速調(diào)整的唯一方式。最后，對新的或不同尋常的情景模式的關(guān)注不應(yīng)該掩蓋相關(guān)的長期趨勢，或忽視重要的現(xiàn)有戰(zhàn)略的價值。
2 現(xiàn)代企業(yè)所面對的商業(yè)環(huán)境決定了現(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的特征
2.1 現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃具有宏觀性、長期性、全局性、相對穩(wěn)定性。現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是一種宏觀目標規(guī)劃，它是對企業(yè)全局的一種總體設(shè)想，它的著眼點是整體而不是局部。它是從宏觀角度對企業(yè)的未來做一種較為理想的設(shè)定。它所提出的，是企業(yè)整體發(fā)展的總?cè)蝿?wù)和總要求。它所規(guī)定的，是整體發(fā)展的根本方向。因此，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃總是高度概括的。
現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是一種對長期目標的規(guī)劃。它的著眼點是長遠的未來。戰(zhàn)略規(guī)劃是關(guān)于未來方向、情景的設(shè)想，它所設(shè)定的，是企業(yè)全體職工通過自己的長期努力奮斗而達成的對現(xiàn)實的一種根本性的改造。戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)的未來發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用，通過企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃，企業(yè)的發(fā)展可以更加的順暢。
現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是一種整體性的要求。雖然它規(guī)劃的是未來，但與現(xiàn)在也是緊密相關(guān)的；雖然它著眼于整體全局，但并不能排斥局部。科學(xué)合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，總是對現(xiàn)實利益與長遠利益，局部利益與整體利益的綜合反映。科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃雖然總是概括的，但它對人們行動的要求，卻又總是全面的，甚至是相當(dāng)具體的。
現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是一種長期目標規(guī)劃，它在較近的一段時間內(nèi)，應(yīng)該是穩(wěn)定不變的。戰(zhàn)略規(guī)劃既然是總?cè)蝿?wù)、總設(shè)定，那么它就應(yīng)該是相對固定的。這樣，企業(yè)職工的行動才會有一個明確的目標，大家對目標的實現(xiàn)才會有清晰的掌握和實現(xiàn)的動力。
現(xiàn)代企業(yè)整個戰(zhàn)略規(guī)劃涉及的是企業(yè)發(fā)展的總的格局和問題，關(guān)注的是企業(yè)的長遠發(fā)展和利益。現(xiàn)代企業(yè)所處的商業(yè)環(huán)境越是多變及高度不確定，戰(zhàn)略規(guī)劃越是需要具備宏觀性、長期性、全局性、相對穩(wěn)定性。
2.2 現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃需要實事求是的進行情景規(guī)劃。在高度不確定的商業(yè)環(huán)境中，情景規(guī)劃的優(yōu)勢愈發(fā)明顯，沒有一種基本情景是被認定基本發(fā)生的，因此，需要根據(jù)假定情景來制定規(guī)劃，并且高度關(guān)注多種情景發(fā)生的潛在推動因素。當(dāng)前普遍存在的不確定性使情景規(guī)劃變得更加復(fù)雜：發(fā)揮推動作用的變量數(shù)目以及可能結(jié)果的分布范圍出現(xiàn)了爆炸式的增長。例如，考慮一家工業(yè)供應(yīng)商的困境，它不進要受到商用和住宅房地產(chǎn)業(yè)的嚴重影響，而且也有許多政府客戶。對于這家企業(yè)來說，最重要的不確定因素包括：商業(yè)信貸和抵押貸款市場的發(fā)展方向、土地價格、稅收，以及政府經(jīng)濟刺激計劃的開支，政府扶持或鼓勵的行業(yè)政策。其中每一項不確定性因素的不同結(jié)果都會使這家企業(yè)的發(fā)展路徑產(chǎn)生極大的差異。而情景規(guī)劃的核心，為多種不確定性情景而構(gòu)思多重戰(zhàn)略規(guī)劃，已經(jīng)變得越來越復(fù)雜。因此，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該制定更為嚴格的信息收集、整理、不確定性情景預(yù)測，以及針對不同因素、情景而制定的嚴密的戰(zhàn)略規(guī)劃。
2.3 現(xiàn)在企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃具有可檢驗性。為了對企業(yè)管理的活動進行準確的衡量，戰(zhàn)略目標應(yīng)該是具體的和可以檢驗的。戰(zhàn)略目標必須明確，具體的說是指將在何時達成何種結(jié)果。目標的定量化是使目標具有可檢驗性的最有效的方法。但是，戰(zhàn)略目標難以數(shù)量化，時間跨度越長、戰(zhàn)略層次越高的目標越具有模糊性。此時，應(yīng)當(dāng)用定性話的詞語來表達其預(yù)期達到的程度，一方面要求明確戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的時間，另一方面須詳細說明工作的特征。
隨著市場競爭越來越激烈，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃意義顯得就更為重要。從企業(yè)的實際情況出發(fā)，制定適合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，新的時期，企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃就要站在新的角度，不斷的開拓創(chuàng)新，始終保持戰(zhàn)略規(guī)劃的可檢驗性，都將對企業(yè)管理人員提供幫助，使他們更有可能制定出能引導(dǎo)自己企業(yè)度過經(jīng)濟動亂時期的戰(zhàn)略規(guī)劃。
2.4 現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)具有靈活性，避免僵化。規(guī)劃戰(zhàn)略的靈活性與其所具有的長期性及穩(wěn)定性是不矛盾的。強調(diào)戰(zhàn)略規(guī)劃的長期性并不等于排斥根據(jù)客觀情況的發(fā)展對戰(zhàn)略規(guī)劃目標做出相應(yīng)的調(diào)整和修正。而現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)具備的可校驗性是其靈活性的前提，只有企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標具體且可校驗，企業(yè)管理者才能根據(jù)客觀發(fā)展情況作出相應(yīng)的調(diào)整。
縱觀手機行業(yè)巨頭諾基亞的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)其興衰與其企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃是息息相關(guān)的。20世紀80年代末，諾基亞的高管層意識到數(shù)字通信領(lǐng)域的一場巨變即將到來，在其之后的20年里，諾基亞表現(xiàn)出了強大的戰(zhàn)略靈活性。重組部門，手機業(yè)務(wù)與網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)分離，各成立新的部門；當(dāng)GSM市場初期啟動時，諾基亞陸續(xù)剝離傳統(tǒng)的紙制品、橡膠和化學(xué)制品及計算機業(yè)務(wù)；當(dāng)競爭對手認為在全球建立子公司是新興市場上獲取機會的唯一方法時，諾基亞在研究如何在不損及規(guī)模經(jīng)濟和經(jīng)濟一體化的同時，讓產(chǎn)品適應(yīng)不同的本地化需求。總而言之，諾基亞的戰(zhàn)略規(guī)劃靈活性不僅體現(xiàn)在公司層面，還體現(xiàn)在業(yè)務(wù)部門層面。公司層面的戰(zhàn)略靈活性使資源流動變得更加容易，但它仍然要求企業(yè)保持領(lǐng)導(dǎo)力的統(tǒng)一，在這一階段，企業(yè)保持著很高的戰(zhàn)略敏感度。而在近幾年，面對蘋果公司的崛起以及安卓系統(tǒng)手機的挑戰(zhàn)，諾基亞固守塞班系統(tǒng)，直到2011年才反應(yīng)過來。沒有保持其戰(zhàn)略規(guī)劃靈活性，反應(yīng)遲緩，延誤時機，是諾基亞近年來衰落的重要原因之一。
2.5 現(xiàn)在企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)打破部門“封地”，實行對話機制保持戰(zhàn)略敏感度。現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模化以后，打破部門“封地”成為企業(yè)管理者必須要考慮的問題。現(xiàn)在企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃要求公司高管不再只囿于自己的“封地”，而是需要為公司的整體成功付出努力。現(xiàn)代企業(yè)往往對核心業(yè)務(wù)過度關(guān)注，使企業(yè)錯過新的發(fā)展機遇。實行公司成員對話機制，能滿足戰(zhàn)略與靈活性的不同需求。例如每年舉辦動員活動，消除員工因成功所帶來的自滿情緒，激勵每位員工在應(yīng)對運營問題時能把目光放得更遠。
參考文獻
關(guān)鍵詞：發(fā)展規(guī)劃；規(guī)劃管理
1規(guī)劃的編制為企業(yè)提供了明確的發(fā)展目標
發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展的路線、原則和綱領(lǐng)，描繪了企業(yè)總體發(fā)展藍圖，目前企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和三年滾動發(fā)展規(guī)劃的規(guī)劃框架，在創(chuàng)新市場營銷、拓展國際經(jīng)營、實施科技創(chuàng)新等多方面進行了全方位的設(shè)計和謀劃，可為公司健康發(fā)展保駕護航。中車戚墅堰公司以內(nèi)燃機車造修為主業(yè)的百年老企業(yè)，長期以來一業(yè)獨大，嚴重依賴國鐵市場，其他產(chǎn)業(yè)比重偏小，缺少第二支柱產(chǎn)業(yè)。隨著鐵路內(nèi)燃機車市場的萎縮，嚴重沖擊了公司的經(jīng)營業(yè)績，一度出現(xiàn)嚴重虧損。對此，我們在制定中長期發(fā)展規(guī)劃和三年滾動規(guī)劃時，對主要發(fā)展指標及具體發(fā)展措施進行了謀劃，重點集中在如何跳出兩條鐵軌，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，推動公司向高質(zhì)量發(fā)展方向健康發(fā)展。
2規(guī)劃工作存在的不足或難點
反思我公司在規(guī)劃工作方面的不足，在制定、論證、實施三個環(huán)節(jié)中，都或多或少還是存在著一些做得不完善的地方，同時也是規(guī)劃工作的難點所在：（1）規(guī)劃制定過程難以嚴謹。隨著企業(yè)競爭的逐漸激烈，外部環(huán)境的不斷變化，面對可能出現(xiàn)的機遇想嘗試進入，以前進入的市場前景不明，卻又很難決斷退出，所以規(guī)劃編制需要考慮的因素太過復(fù)雜，規(guī)劃的編制是對一個企業(yè)前瞻性、洞察能力的最大體現(xiàn)，而這正是目前所缺乏的，導(dǎo)致規(guī)劃制定難以做到科學(xué)嚴謹，規(guī)劃應(yīng)該具有的指導(dǎo)性作用也大打折扣。（2）規(guī)劃論證相對缺失。目前我們在編制規(guī)劃時，整個過程缺少論證環(huán)節(jié)，某些發(fā)展方向和領(lǐng)域的規(guī)劃只是意向，真正付諸實施時缺乏令人信服的理由，造成投資預(yù)算及規(guī)劃實施過程左右為難，規(guī)劃遲遲停留在紙面。應(yīng)該對規(guī)劃中涉及的有關(guān)重大議題和相對陌生的領(lǐng)域，安排一些專題研討會、論證會，由咨詢公司專家及該業(yè)務(wù)領(lǐng)域的公司內(nèi)部專家參與討論和論證，分析發(fā)展環(huán)境，集思廣益，減少規(guī)劃的盲目性。（3）規(guī)劃落實缺少監(jiān)控。規(guī)劃制定成稿后，有效的落實以及實施效果的跟蹤過程也存在欠缺，往往還會發(fā)生偏向。首先在規(guī)劃的落實方面，跟蹤監(jiān)管職責(zé)還不明確，規(guī)劃管理部門往往只負責(zé)編制規(guī)劃，規(guī)劃成稿后便大功告成，缺乏跟蹤落實及考核職能和機制。其次在企業(yè)發(fā)展方向方面，企業(yè)的經(jīng)營活動都是圍繞市場開展，而市場是瞬息萬變，有些是稍縱即逝的，市場部門不可能嚴格按照企業(yè)規(guī)劃的內(nèi)容開展工作，抓住機遇，開拓的新領(lǐng)域是市場部門的職責(zé)，而這些往往是規(guī)劃中沒有列入的，企業(yè)的發(fā)展方向就會產(chǎn)生改變，就會脫離規(guī)劃的監(jiān)控視角。
3規(guī)劃工作的下一步打算
企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃體系的核心內(nèi)涵是按照戰(zhàn)略規(guī)劃前瞻性、引導(dǎo)性、挑戰(zhàn)性和可實現(xiàn)性，以企業(yè)戰(zhàn)略目標為驅(qū)動，對企業(yè)規(guī)劃實施全過程動態(tài)管理的管理體系。要建立一套完整的戰(zhàn)略規(guī)劃管理體系，包括規(guī)劃管理組織體系、業(yè)務(wù)流程和制度。（1）建立適應(yīng)發(fā)展規(guī)劃管理的組織體系。在職能管理層面，公司規(guī)劃管理部門在公司總部董事會直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)戰(zhàn)略與規(guī)劃管理職能，組織總體戰(zhàn)略規(guī)劃的編制及實施評估，要組建一個由各相關(guān)職部門牽頭的子系統(tǒng)規(guī)劃及職能規(guī)劃的組織體系，進行公司發(fā)展規(guī)劃編制和實施推進。（2）完善規(guī)劃管理的制度及流程。成功的戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)都會遵守科學(xué)的業(yè)務(wù)流程，而要有效地開展戰(zhàn)略規(guī)劃工作，還必須為此制定嚴整的企業(yè)流程、制度。制定戰(zhàn)略規(guī)劃流程是讓整個公司的戰(zhàn)略規(guī)劃能夠有一個順暢的運轉(zhuǎn)渠道，從而使之程序化，科學(xué)化，流程化，從公司的最高領(lǐng)導(dǎo)者到每個職能部門，再到基層管理人員都將很清楚各自在整個流程中所擔(dān)任的角色。企業(yè)要按照戰(zhàn)略規(guī)劃管理體系的核心內(nèi)涵，建立和完善適合發(fā)展要求的戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度、流程。形成在董事會領(lǐng)導(dǎo)下的由規(guī)劃管理部門進行籌劃和組織編制，專家組進行論證，董事會最終決策的一套規(guī)范流程。在戰(zhàn)略規(guī)劃制度設(shè)計上，應(yīng)該由基本制度、管理辦法和操作細則三個層級組成縱向結(jié)構(gòu)的管控制度文件體系。
4規(guī)劃管理工作的建議
（1）加強企業(yè)規(guī)劃支持保障的宏觀研究。一方面，要重視對宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、核心競爭力、產(chǎn)業(yè)定位等進行全面系統(tǒng)的分析研究。另一方面要以趕超世界先進企業(yè)為目標開展對標管理，要開展情報研究，建立廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)，收集、分析數(shù)據(jù)，要形成從生產(chǎn)技術(shù)到經(jīng)營管理的各個領(lǐng)域的系統(tǒng)化對標體系，建立公司競爭力的評估管理體系。在上述一系列內(nèi)部資源、能力與外部環(huán)境評估分析的基礎(chǔ)上，通過SWOT分析揭示公司的優(yōu)勢、劣勢、和面臨的機遇、威脅或挑戰(zhàn)，從面有效發(fā)揮戰(zhàn)略的先導(dǎo)作用。這既是規(guī)劃編制工作的依據(jù)，同時也是企業(yè)避免盲目發(fā)展的保障。（2）加強規(guī)劃討論和論證、推進決策的科學(xué)化。在戰(zhàn)略規(guī)劃編制的過程中，要召開多輪次專題討論會、論證會，并組織行業(yè)專家組和推進組及編寫組對企業(yè)發(fā)展的重大問題進行大量的認真研究和反復(fù)討論。可通過建立企業(yè)發(fā)展規(guī)劃例會制度，定期探討企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展與分析評估戰(zhàn)略實施績效。（3）完善規(guī)劃管理工作制度。企業(yè)要按照戰(zhàn)略規(guī)劃管理體系的核心內(nèi)涵，建立和完善適合發(fā)展要求的戰(zhàn)略規(guī)劃管理制度、流程。在戰(zhàn)略規(guī)劃制度設(shè)計上，應(yīng)該由基本制度、管理辦法和操作細則三個層級組成縱向結(jié)構(gòu)的管控制度文件體系。（4）應(yīng)配備規(guī)劃管理工作精干團隊。為戰(zhàn)略規(guī)劃配備精干團隊，必須做到以下幾方面的要求：第一，是要公司的最高領(lǐng)導(dǎo)層，特別是公司董事長或總經(jīng)理對戰(zhàn)略規(guī)劃充分重視，并作為這一團隊的成員親自領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略規(guī)劃工作，為戰(zhàn)略規(guī)劃提供必備的各種資源支持。第二，選拔合格的戰(zhàn)略規(guī)劃專業(yè)人員，戰(zhàn)略規(guī)劃是一項帶有全局性、前瞻性，對公司影響重大的工作，必須配備具有高水準的專業(yè)人才，通曉企業(yè)運營的各方面知識，對戰(zhàn)略環(huán)境的變化具有高度的敏感性。
一、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與財務(wù)戰(zhàn)略概述
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略包括企業(yè)在運營過程中的各種戰(zhàn)略，為企業(yè)的發(fā)展制定了一套相對比較完整的體系，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的運營現(xiàn)狀、經(jīng)濟狀況以及企業(yè)的發(fā)展?jié)撃苓M行制定，完整的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略能夠為企業(yè)規(guī)劃一個比較長遠的發(fā)展方向。財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中涉及到資金使用的戰(zhàn)略，能夠平衡企業(yè)的財務(wù)支出和收入兩個過程，以此避免外界環(huán)境因素對企業(yè)財務(wù)發(fā)展的影響，長遠的財務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略能夠適當(dāng)提高企業(yè)競爭力，促進整個企業(yè)的資金流動，加強企業(yè)發(fā)展與財務(wù)管理的融合。
二、財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該具有的主要特點
(一)符合企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃
財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)，所以財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定應(yīng)該符合企業(yè)整體的發(fā)展，經(jīng)營者應(yīng)該在財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃之前對企業(yè)的運營情況進行充分的了解，對企業(yè)整體的成本使用情況等因素進行詳細地分析，財務(wù)管理戰(zhàn)略規(guī)劃也能夠按照企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，促進企業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。
(二)具有長遠性和相對動態(tài)性
成熟企業(yè)對發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃性是有很多種，包括短期規(guī)劃、中期規(guī)劃以及長期規(guī)劃等，而對企業(yè)發(fā)展最有力的規(guī)劃是長期規(guī)劃，能夠充分考慮到企業(yè)的長遠發(fā)展，所以財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃也應(yīng)該具有一定的長遠性，以便企業(yè)能夠針對公司的運營情況及時做出財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃作出提前安排，同時財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃還應(yīng)該隨著整體規(guī)劃的改變作出調(diào)整。
(三)平衡公司內(nèi)部與外部環(huán)境
企業(yè)運營過程中涉及的外部環(huán)境十分復(fù)雜，在這些環(huán)境中包括對企業(yè)運營有利的因素，也包括不利于企業(yè)長遠發(fā)展的因素，所以需要財務(wù)管理能夠?qū)ν獠凯h(huán)境進行篩選，盡量引進對企業(yè)發(fā)展有利的因素，保持企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展戰(zhàn)略的相對平衡，這樣的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃能夠增強整個企業(yè)在市場中的適應(yīng)能力。
三、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略下的財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃
(一)及時創(chuàng)新財務(wù)管理方法
傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法過多地注重經(jīng)營者的監(jiān)督作用，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，財務(wù)管理規(guī)劃應(yīng)該針對公司運營情況進行調(diào)整，及時創(chuàng)新財務(wù)管理方法，將財物管理重點集中在財務(wù)管理的整個過程，包括財務(wù)信息的整理和會計核算，并將計算機等技術(shù)工具融入到財務(wù)管理方法中，不斷創(chuàng)新企業(yè)的財務(wù)管理方法，提升企業(yè)競爭力。
(二)細化對財務(wù)管理的規(guī)定
由于財務(wù)戰(zhàn)略的規(guī)劃能夠直接影響到企業(yè)的整體發(fā)展，所以財務(wù)管理規(guī)定就顯得尤為重要，所以企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該對財務(wù)管理作出明確規(guī)定，細化管理規(guī)定，建立相對完善的財務(wù)管理體系，將整個財務(wù)管理過程分為收入、成本以及資金控制等幾個方面，并對核算的過程進行相應(yīng)的完善，同時加強企業(yè)經(jīng)營者對財務(wù)管理重視的程度，及時對相關(guān)規(guī)定進行細化。
(三)做好預(yù)算和成本控制
財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃主要包含預(yù)算制定、成本控制以及會計核算，預(yù)算制定是整個財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃過程的基礎(chǔ)，只有做出全面的預(yù)算規(guī)劃，才能夠使得成本資金的流動方向更為明確，所以企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)該在財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃中做出明確的預(yù)算要求，并對企業(yè)成本進行嚴格控制，盡量避免資金的不正常流失，這對企業(yè)的資金利用率也起到了提升作用。
(四)注重培養(yǎng)財務(wù)規(guī)劃人才
雖然現(xiàn)階段很多科技產(chǎn)品已經(jīng)被投入到財務(wù)規(guī)劃過程中，但整個規(guī)劃過程中還是離不開人工作用，也就需要企業(yè)適當(dāng)引進財務(wù)規(guī)劃人才，或?qū)Ρ酒髽I(yè)的規(guī)劃負責(zé)人進行定期培訓(xùn)，不同企業(yè)的規(guī)劃工作人員應(yīng)該定期進行交流，在會計核算、成本控制等不同的部門設(shè)定相應(yīng)的專項人才，以確保財務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃能夠嚴謹有序的進行。
長期以來，當(dāng)人們一談到細節(jié)或戰(zhàn)術(shù)時就認為它是執(zhí)行力的象征，它是實在的東西，一提及戰(zhàn)略規(guī)劃時就認為它是虛的，它是財力雄厚盆滿缽滿的大型企業(yè)的專利，更是國際管理咨詢公司才能把玩的“東西”。而對于民企、特別是中小型的企業(yè)來說簡直是風(fēng)牛馬不相及，若要玩必然玩火自焚，最好的結(jié)果也只不過是“自娛自樂玩玩而已無傷大雅”，持這種觀念的企業(yè)不在少數(shù)，但是又不能不玩，因而也就出現(xiàn)了不少民企虛設(shè)戰(zhàn)略管理部門的現(xiàn)象。這不由得我們不重新審視戰(zhàn)略這“東西”。
首先，我們要簡單認識何為戰(zhàn)略？
引用哈佛商學(xué)院教授邁克爾﹒波特的定義就是“在公司經(jīng)營活動中創(chuàng)造適應(yīng)性。一個戰(zhàn)略的成功取決于做好許多事情——不僅僅是幾件事——并保持他們的一致性”。也有的專家更直截了當(dāng)，戰(zhàn)略就是“方向性+主動性”，種種解說詮釋都說明不論企業(yè)大小、生存長短，戰(zhàn)略都是企業(yè)運營必須精通的“科目”，它是伴隨企業(yè)全過程不可或缺的“東西”，它具有“伸縮性、靈活性、一致性”的共性，但有時也需要“讓一致性明斷暗續(xù)”的跳躍性！在此只想拋磚引玉，不想過多地說教或無謂的界定！
其次，我們要弄清楚誰來做戰(zhàn)略規(guī)劃？
既然戰(zhàn)略規(guī)劃或管理對于任何企業(yè)不是可有可無的虛設(shè)，那么戰(zhàn)略管理或規(guī)劃交由誰來做呢？一言蔽之，既熟行業(yè)又深諳“戰(zhàn)略”之道的人士或機構(gòu)來進行！然而現(xiàn)實中“半吊子”的現(xiàn)象非常多，熟悉行業(yè)的不懂戰(zhàn)略規(guī)劃或曲解其內(nèi)涵，而對戰(zhàn)略規(guī)劃非常有心得又不在行業(yè)內(nèi)，出現(xiàn)這種情況怎么辦，把戰(zhàn)略規(guī)劃專家與行業(yè)資深人士整合在一起搭建“戰(zhàn)略規(guī)劃小組”，倘若無法整合，寧可找真正懂戰(zhàn)略規(guī)劃（這里強調(diào)真正是因為現(xiàn)在有太多戰(zhàn)略的“南郭先生”）的人士或機構(gòu)來做。然而，實際上許多民企并不是這樣技術(shù)處理，它們往往把“戰(zhàn)略”逼進了死胡同、不歸路，要么老板親自披掛上陣，拍腦袋規(guī)劃（當(dāng)然，倘若老板或老總有戰(zhàn)略規(guī)劃的天賦或感悟或后天實操的經(jīng)驗，那另當(dāng)別論。最為可怕的是那些因進進出出各所名校“鍍金”師從一些空頭戰(zhàn)略規(guī)劃師而對戰(zhàn)略一知半解的老板或老總，他們?nèi)舭淹鎽?zhàn)略那無異于會把企業(yè)提前玩完，我前文所提的那家以及類似的民企三五年內(nèi)必出問題），于是便正如前邊所說的戰(zhàn)略規(guī)劃是老板的附庸那樣，要么找來一大幫據(jù)說熟悉行業(yè)但不懂戰(zhàn)略規(guī)劃的人士胡亂拼湊，要么找來一些奔走江湖名聲在外的空頭戰(zhàn)略規(guī)劃師來掌舵！ 在此，值得一提的是，有許多民營企業(yè)誤以為惟有本行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗的人士才能進行戰(zhàn)略規(guī)劃，認為有現(xiàn)成模式的可參照，從業(yè)時間越長掌握的參照模式就越多！這表面看似沒錯，深究起來則非常荒謬！把戰(zhàn)略規(guī)劃視為“循規(guī)蹈矩、按部就班”了，真可悲！有的人在行業(yè)泡浸的幾十年卻依然摸不清本行業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)，而有的人在很短的時間卻洞悉了陌生行業(yè)發(fā)展的規(guī)律。這就是門內(nèi)門外、業(yè)余與專業(yè)的差別！在此需強調(diào)的是，行業(yè)資歷并不能成為實施戰(zhàn)略規(guī)劃的籌碼，從業(yè)經(jīng)驗也不因成為進行戰(zhàn)略規(guī)劃的前提條件。戰(zhàn)略規(guī)劃并不是“對號入座”的“盲人摸象”，更不是“形而上學(xué)”的“緣木求魚”，決不是“一成不變”的“刻舟求劍”，它與從業(yè)經(jīng)驗、行業(yè)資歷并無必然的關(guān)系，最為關(guān)鍵的是他（她）是否吃透戰(zhàn)略規(guī)劃的精髓要義，能否迅速把握行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，倘若能那他（她）絕對是戰(zhàn)略規(guī)劃的理想人選，雖然沒有該行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗！
最后，我想談?wù)剳?zhàn)略規(guī)劃需不需“二傳手”？
現(xiàn)在，有不少設(shè)有戰(zhàn)略規(guī)劃的民企往往喜歡隔山敲虎、疊床架屋，言下之意就是喜歡政策出一頭、執(zhí)行另一方、中間還配了一條傳送帶，把戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行割裂開來，要么把戰(zhàn)略規(guī)劃部門懸空，要么將戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行部門綁死！戰(zhàn)略管理部門的“東西”出來后再交有“二傳手”的品牌管理部門（包括廣告宣傳、媒體公關(guān)、市場營銷等機構(gòu)）去實施，而品牌管理相對于基層的一線業(yè)務(wù)部門來說，又好比戰(zhàn)略管理部門，如此一來出現(xiàn)“隔層夾心餅”現(xiàn)象，品牌管理既是規(guī)劃部門又是執(zhí)行部門，而戰(zhàn)略規(guī)劃高高在上愈加地虛！
事實上，真正的戰(zhàn)略管理規(guī)劃從一開始就戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮、內(nèi)外兼修，充分考慮了企業(yè)的實際，制定了一整套以變應(yīng)變的韜略以及如何解決貫徹落實的問題，而不是規(guī)劃完后再去懇求老板或老總賜予尚方寶劍或央求別的部門去執(zhí)行！或在戰(zhàn)略規(guī)劃被束之高閣時怪罪于執(zhí)行難！這樣的戰(zhàn)略規(guī)劃根本名不副實！
在此對戰(zhàn)略發(fā)如此點到為止底蘊不厚的感慨，并不是故弄玄虛，而是出于一種懲前毖后治病救人的責(zé)任感，因為我淺談的情況在許多企業(yè)中普遍存在！希望各企業(yè)引以為鑒！
