時間：2023-04-18 17:46:16
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近些年來，為了農業的發展，我國一直積極致力于加強農業技術推廣體系的建設，并且取得了一定的成績，如已經建立了農業技術推廣服務體系，為農業技術推廣工作的正常開展奠定了堅實、有力的基礎；逐漸推廣了一些先進的、具有較強實用性的農業新技術和新品種，為農業的發展做出了不可磨滅的貢獻；農業技術培訓工作正在逐步開展，為農民素質的全面提升做出了積極的努力等。但是，從整體上來看，還是存在著不少的差距，需要更加努力。具體來說，主要體現在以下幾個方面：
1.1農業技術推廣體系建設資金支持不夠
必要的資金支持對于農業技術推廣體系的建設具有極為重要的作用和積極意義。但是，從目前的實際情況來看，我國對于農業技術推廣體系建設的資金投入遠遠不夠，政府的農業推廣事業費不夠，推廣項目費不夠，農業技術推廣機構的經濟實體創收收入也不高，作為政府推廣機構推廣經費的主要三個來源，情況都不夠樂觀，就注定了目前我國農業技術推廣體系的建設資金支持不夠。
1.2現行的農業技術推廣體系存在的問題
要想更好地實現農業技術的推廣，就必要做好科研、技術服務與生產這三者之間的協調與配合。但是，從目前的實際情況來看，這三者依然處于各自獨立的狀態，尚且沒有緊密地聯合在一起，這樣就很容易導致科研攻關取得的一些成果沒有辦法及時進入農業生產的一線；生產者們因為無法及時得到新技術，加上受到自身文化水平等相關因素的限制，也很難實現生產效益的提升和經濟效益的提高。
1.3來自農業技術推廣人員的原因
人是諸多因素中唯一具有主觀能動性的因素，因此，農業技術推廣人員自身素質的高低、積極性以及思想認識等都會對農業技術的推廣產生很大的影響。從當前掌握的情況來看，我國農業技術推廣人員隊伍整體素質不高，最為顯著的表現就在于：第一，農業技術推廣人員的專業化水平比較低，從事這項工作的人很少甚至根本沒有是從事與農業相關專業的，自身對農業缺乏正確的認識，更別提對農業技術推廣的認識了。這樣就會給農業技術的推廣工作帶來很大的困難，也很難去就某一項技術的實施效果、是否值得大范圍推廣等去進行深入的分析與研究；第二，從事農業技術推廣人員的工作積極性不高，很多人都是抱著一種“敷衍了事”的態度去完成這項工作，并沒有充分認識到做好這項工作的重要性和必要性，服務意識較為薄弱，服務態度也比較差。
1.4農業技術推廣方式的單一化
農業技術推廣的單一化主要表現在科技部門往往就是根據自身的主觀意愿去就某一項技術進行推廣，很少甚至根本沒有從地區和農戶們的實際情況出發去進行推廣從；此外，技術推廣后的評估滯后嚴重。在某一項技術推廣之后，沒有就推廣的實際效果進行評估，從而導致這些技術失去了其應有的價值。
2加強現行農業技術推廣體系建設的對策分析
要想真正發揮農業技術推廣對農業的促進作用，筆者認為我們應該從以下幾個方面著手努力：
2.1進一步加大對農業技術推廣所需資金的投入
資金是重要的保證，沒有足夠的資金，就無法更好地展開科研；沒有足夠的資金支持，也就辦法將已有的科技成果推廣開來。因此，加大對農業技術推廣的資金投入尤為重要。此外，還需要特別注意的是，為了有效保證資金的投入和使用，必須盡快建立相應的監督機制，相關部門和領導各司其職，共同做好農業技術的推廣工作。
2.2注重對農業技術推廣人員的培養
事實上，現行農業技術推廣工作能否得以順利實施，與推廣人員的綜合素養有著很大的關系。為此，一定要進一步加強對農業技術推廣人員的培養，讓他們首先在思想上充分認識自己所從事工作的重要性，進而通過各種有效措施和途徑，如定期開展培訓與交流等，全面提升他們的綜合素養，讓他們成為農業技術推廣的專家，能夠就在工作中遇到的一些難題進行解決，進而充分發揮出他們應有的積極作用。
2.3全面提升農民的綜合素養
(一)評價指標選取的原則
農業技術推廣評價中使用的指標體系，是指衡量農業推廣項目實施或者完成的優劣或者效益的大小，實施方案和決策目標是否合適等的重要尺度。在建立評價指標體系時，很關鍵的是評價指標的選取。由于農業技術具有活動的多樣性和目標的多元性的特點，因此建立一套完善的評價指標體系并不容易，為了使指標的選取符合評價的要求，在選取過程中要遵循一定的原則。
1．實效性原則
在構建評價指標體系時，要充分體現績效評價的目的，與農業技術推廣工作的總體戰略緊密聯系，體現技術推廣的實際情況和基本規律，充分發揮評價的作用。
2．科學性原則
建立評價指標體系應根據評價的具體對象和目的，正確處理推廣的質和量之間的關系，合理運用多種評價方法，從多方面對農業技術推廣績效作出全面、客觀和系統的評價并得出相應的結論。
3．適應性原則
在建立評價指標體系時，要根據推廣體系、組織機構、農技員或者農戶不同的行為特點來分別設置指標進行評價，而不能一概而論［8］。
4．全面性和可操作性相統一的原則
一般來說，農業技術推廣績效的評價是從多個方面來進行的。評價時既要反映推廣績效的全貌，使指標全面又科學，又要防止指標過于繁雜。因此，在設置指標時應做到概念清晰，數據來源便于采集，提高實用性和可操作性。
(二)評價指標體系的構建
綜合各個學者的觀點，以及數據的可獲得性，本文從經濟、科技效益，社會效益和生態效益三個方面來選取構建農業技術推廣績效評價的模型。
1．經濟、科技效益指標
(1)農業總產值
農業總產值是以貨幣表現的農林牧漁業的農產品及副產品總量，反映了一定時期內農業生產的總規模和總成果。
(2)糧食單位產量
糧食單產是糧食總產量與糧食播種面積之比，是農業生產效益最直接的表達方式。一般來說，單位面積糧食產量越高，表明土地質量較好，土地利用集約度較高，土地可持續利用能力越高。
(3)人均糧食占有量
目前我國人均糧食占有量相對較低，因此，人均糧食占有量是一個非常重要的指標，它反映了新技術的采用和實施后人均糧食產量占有的狀況。
(4)農民家庭人均純收入
農民家庭人均純收入是衡量農業生產經濟效益的一個重要指標，它反映了農民在進行農業和其他副業生產活動獲得的收入，其高低對農民的生產積極性和農村社會穩定都有重要的影響［9］。
(5)農村用電量
農村用電量指一個年度內，扣除在農村中的全民所有制工業、交通、基建單位的用電量之后的農村生產上和生活上的全年用電，反映一定時期該地區應用農業技術的程度。
(6)農用機械總動力
農用機械總動力指主要用于農林牧漁業的各種動力機械的動力總和，反映了一定時期的農業技術水平。
2．社會效益指標
(1)農民家庭平均每人生活消費支出
農民家庭平均每人生活消費支出指農村常住居民家庭用于日常生活的全部開支，是反映和研究農民家庭實際生活消費水平高低的重要指標。
(2)農村就業人員數
農村就業人員數反映了一定時期內勞動力資源的實際利用情況。該指標越高，說明農村發展態勢越好。
(3)農民人均耕地面積
農民人均耕地面積指人均占有種植各種農作物的土地面積，包括灌溉水田、水澆地、旱地、菜地等，是衡量農業可持續發展能力的一個重要指標，是農業生產的最基本要素。
(4)農村居民人均住房面積
農村居民人均住房面積反映了居民居住水平和基本生活質量的指標。該指標越高，說明居民的生活質量越高，可持續發展態勢越好。
3．生態效益指標
(1)地質災害發生次數
地質災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產、環境造成破壞和損失的地質現象，如崩塌、滑坡、泥石流、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化等。該指標是反向指標，其值越大，表明可持續發展態勢越差。
(2)水土流失治理面積
嚴重的水土流失會侵蝕糧田，破壞農業生產資源。水土流失治理面積反映了該地區在水土保持和農業生產環境的建設上取得的成績。水土流失治理面積越大，生態效益越大［5］。
二、農業技術推廣績效評價實證分析
(一)數據來源與研究方法
1．數據來源評價指標數據均來源于2012《中國統計年鑒》，本文選取了31個省市的2011年有關數據進行實證分析，各指標的原始數據見表1。2．研究方法本文采用SPSS系統軟件作為分析工具，選擇主成分方法進行分析。主成分分析是研究如何通過原來變量的少數幾個線性組合來解釋原來變量絕大多數信息的一種多元統計方法。主成分分析法是利用降維的思想，在損失很少信息的前提下將多個指標轉化為幾個綜合指標的多元統計方法。通常把生成的綜合指標稱為主成分，且每個主成分都是原始變量的線性組合。從而在研究復雜問題時，就可以只考慮幾個主成分而不損失太多信息，使問題得到簡化，提高分析效率［10］。主成分分析的具體步驟如下:(1)若原始數據存在正向指標和逆向指標或者單位不同，要進行同趨化和無量綱標準化處理，使指標之間具有可比性。(2)計算樣本相關矩陣R，求相關矩陣的特征值和特征向量。(3)根據特征根計算結果，確定主成分量的個數。為了確保原有數據所包含的信息量被新的主成分所提取，主成分個數的選取要求累計貢獻率達到80%以上。主成分的方差貢獻率越大，表明該主成分綜合信息的能力越強。(4)綜合各主成分構造評價模型及分析綜合評價結果［11］。
(二)分析過程及結果
在表1的各項評價指標中，存在著正向指標和反向指標。正向指標值越大，所反映的農業技術推廣效果越好，逆向指標則相反。其中，地質災害發生次數是反向指標。為了使各個指標都具有正向化的性質，在進行實證分析時，先要對數據進行同趨化處理。另外，由于數據單位不同，因此還要進行無量綱標準化處理。數據通過同趨化處理后，接下來通過SPSS軟件對數據進行了標準化處理和主成分分析，確定綜合解釋因子，表2為各主成分的特征值和貢獻率。表2可以看出前4個主成分的累積方差貢獻率達到了83．68%，基本保留了原來指標的信息，這樣將原來的12個指標轉化為4個新指標，4個指標與原來的指標存在著線性關系。SPSS軟件得出主成分系數矩陣如表3。由表3，可知第一主成分主要是糧食單位產量、人均糧食占有量、農村用電量、農民家庭人均純收入、農民家庭平均每人生活消費支出、農民人均家庭住房面積、水土流失治理面積這7個指標的綜合反映，貢獻率為34．349%。第二主成分主要是農業總產值、農用機械總動力、農村就業人員數3個指標的綜合反映，方差貢獻率為27．188%。第三主成分主要是農民人均經營耕地面積的反映，方差貢獻率為9．245%。第四主成分主要是地質災害發生次數的反映，方差貢獻率為8．535%。接下來，SPSS給出各主成分得分。
三、結論與建議
1.1農民觀念上的排斥
我國是一個農業古國和農業大國，有著悠久的農業文明，廣大農民已經習慣了傳統的農業生產方式。另外，由于資金投入、技術服務、文化素質以及社會經濟大環境等方面的限制，造成農業新技術在推廣應用中難度大、周期長、短期效果差。我國的沼氣生態農業技術推廣共經歷了四個階段。前三個階段都因為質量管理不規范、資金保障與技術服務不到位等各種原因而先后衰落，給農民造成了思想上的陰影。
1.2沼氣生態農業推廣技術上的困難
沼氣生態技術是以沼氣應用技術為紐帶，連接養殖技術、種植技術、農業工程技術等各技術的綜合體系，這套體系隨著各種專門技術的發展而發展，也受到這些專門技術的發展水平和組合方式的制約。在各地的實際推廣中，形成了以甘肅省為代表的西北地區“五配套”模式、以遼寧為代表的北方地區“四位一體”模式、以廣西為代表的南方地區“豬—沼氣—果”模式。然而，在推廣過程中，不同地區農民掌握沼氣技術的程度不同，沼氣配套技術的發展狀況等因素，都對沼氣生態農業技術的推廣帶來了實際困難。另外，不同地區的農業技術推廣人員也是自己先研究學習然后再進行本地示范性的推廣，這一過程也不同程度地對這項技術的推廣應用造成影響。
1.3缺乏資金和政策的支持
作為農業技術推廣的一種，沼氣生態農技推廣同樣也需要資金、政策等方面的支持和保障。況且沼氣生態農技推廣又是集沼氣建設、種植、養殖為一體的系統性的工程，就更需要豐富的資金支持，完善的政策支持。從目前來看，資金方面，雖然廣大農民已經解決了溫飽問題，也有了一定的資金儲備，但因為教育、醫療等方面的負擔，無法在農業發展上投入大量的資金。如果缺少政府財政的支持，生態農業的發展就無法保障。在政策方面，雖然農村發展生態農業勢在必行，但目前國家還沒有一套完整的政策法律體系來保障生態農業的順利推廣。在農村侵占耕地、鄉鎮企業污染等干擾著生態農業的建設，有法不依、知法犯法的行為仍很突出。
2沼氣生態農業技術推廣和應用中的困難與對策
2.1加強宣傳教育，培養農民的生態農業觀
為了解決沼氣生態農業技術推廣與應用中思想觀念上的問題，離不開宣傳教育。各級農業技術推廣部門、政府、學校及新聞出版單位等是教育宣傳的主力，可以通過學校教育、職業教育及農民技術培訓等渠道系統的分期的組織各級干部和農民，進行專門的宣傳、教育和培訓，讓他們認識到國家開展此項浩大工程的重要意義，讓他們在內心引起重視，通過教育，讓他們掌握生態農業技術的基本知識，消除思想上的排斥。
2.2聯系各地實際情況，加快技術研究
各地方政府要結合當地農業發展的實際情況，以生態農業發展的全局為出發點，集中農業技術推廣部門、農業科研部門，抓住適合當地生態農技的關鍵性問題，規劃好推廣項目及資金，設置推廣區域示范點，開展與之配套的相關技術研究。重點要研究出適合本地的沼氣建池技術、種養配套技術、日常管理技術，研究出不同模式的沼氣生態農技體系，讓農民有選擇的空間，用先進完善的技術來支撐沼氣生態農業的發展。
2.3加大資金投入和政策扶持
國家把推廣沼氣生態農業技術作為一項利國利民的戰略任務，大幅增加沼氣建設的資金投入，這是廣大農民發展沼氣農業難得的機會。站在社會主義新農村建設的戰略高度上，各地政府要充分認識到發展沼氣生態農業的巨大意義和影響，積極爭取國家的建設項目和資金，并切實的投入到應用推廣當中，積極推出相關政策，保護農民的根本利益。
3結語
在高等學校以及科研單位進行對新型農業技術的推廣工作，高校以及農業單位主要的優勢在于擁有人才以及技術上的優勢，可以在新型農業運用的過程中提供技術支持。這些新時代的人才在學習新型技術時，對知識的接受能力通常會比較強。我國平均每個省份都會設立1～2個農業高校，因此這對新型農業技術的普及是有著很大幫助的。高校也可以參與到對新型農業的推廣工作中去，可以組織高校的學生利用假期進行社會實踐，直接的將所學到的新型農業科技推廣到農村中去。農業類高校作為對新型農業技術進行直接研究的教育基地，通常在教學的過程中會存在著理論同實際脫軌的現象，教學的內容已經明顯跟不上生產的步伐。因此讓學生下到農村去，將其學到的新型農業的科技應用到實際生產過程中去，不但有利于對新型農業科技的推廣，也有利于高校學生對所學內容的應用。
2我國新型農業技術推廣中應該遵從的原則
2.1對農民以及市場的需求重視的原則
在對新型農業科技進行推廣的過程中，應該與農民以及市場的需求相適應。只有與市場相適應，農民才會更愿意接受新型的農業科技。在市場中對農民進行引導，將農業進行產業化的轉型。當代的農民都是有自主經營權的。對新型農業技術進行推廣的過程，已經不能夠用傳統強制行政命令的方式了，而是應該本著以人為本的原則，充分的考慮農民的需要，推出農民所需要的技術，解決農民的燃眉之急，這樣才能真正的將新型農業技術在農村進行推廣。
2.2將政府作為主要的推廣力量
在政府保留一支精良的推廣隊伍，是保證新型農業技術可以有效推廣的重要條件之一。在我國的經濟進行轉型期間，在民間對農業技術進行推廣的體系數不勝數，需要政府及時的站出來對市場進行規范，保證農民的利益。當前很多的農民不愿意投資一些經濟效益比較低的農作物，不能夠理解中國獨具特色的農業發展路線。對于這種現象只能通過政府出面進行調控，才可以保證新型農業技術可以有效的推廣。
2.3加強服務的觀念原則
對服務的原則進行強化是市場的需求，也就是農民的綜合需求，而對于農民需求的直接體現就是對農業技術推廣的需求。因此在對新科技進行推廣的過程中，要注意將科技成果轉化成具有實際作用的生產力，讓科技具有使用性，真正的服務于農民。讓新型農業技術成為具有經濟實效性，生產實用性以及可操作性的實用技術，滿足農民的需求，促進農業產業化發展。
（一）大豆的栽培技術要點
1、重迎茬的影響
單株根瘤鮮重和大豆單株結瘤的個數隨著連作的條件迅速降低，導致大豆的莖、葉以及植株根中的含氮磷量，尤其是磷的含量，也因此減少，在大豆重迎茬種植過程中，根腐病是最常發生的，所以，在大豆栽培中對其根部的病害的發生給予重視，研究其中的規律并提出防治的方案。大豆根腐病的發病率，大體的趨勢是正茬＜迎茬＜重一年＜重二年＜重三年，不論是土壤中孢囊數還是根部寄生孢囊數輪作地的大豆孢囊線蟲的病感和病品種都大大低于重茬，大豆重迎茬對于大豆根潛蠅的發生的影響一年比一年加重，要防治大豆苗期病蟲害以及地下病蟲，用種衣劑防治，增產的效果最明顯，甲拌磷、吡蟲靈等防治效果比較理想。
2、落莢和落花的問題
大豆花莢的普遍脫落對大豆的產量產生了很大影響，導致大豆花莢脫落的最根本原因是由于大豆正常發育的比例不調，從而壓制了其生殖與生長。此外，當大豆枝繁葉茂枝和株間郁閉的時候，葉片的光合作用由于受到遮陰而被削弱，光合的產物隨之減少，花莢需求的養分不夠，所以引起了花莢的脫落。在生長時癢癢過弱的條件下，養分積攢的越少，則花和莢也越少，這時即使是已經形成的花莢也會因為養分不夠脫落。對此，我們應當在栽培時保證密度合理、科學施肥、及時灌水，以保證養分的供應合理，使營養與生殖生長相互協調。同時也能通過噴灑三碘苯甲酸來抑制大豆生長，使大豆生殖器官中有機質供應、生長素含量增多從而來確保增花增粒保莢。
（二）玉米的栽培技術要點玉米栽培的關鍵環節選種與施肥，因此，我們應當從這兩個方面入手，來提高玉米的產量。
1、選種
對于剛剛購買的玉米種子需要進行發芽試驗，一般要保證發芽率在百分之九十以上。一般農戶購買的種子大小都是不同的，同時混雜的也很多，甚至還有一些病蟲顆粒。雖然小顆粒的種子也可以發芽并出苗，但是小粒的種子普遍植株較為弱小，在生長的后期，小粒種子的產量一般連大粒玉米種子產量的一半都不到，甚至有些小粒種子出現不結棒等問題，大大拉低了玉米的減產幅度。因此，我們應當重視種子的選擇，盡量選擇顆粒大且飽滿的玉米種子。
2、施肥
在進行施肥之前，首先要做好土壤的化驗工作，了解土壤的營養成分和酸堿性，為科學施肥打下良好的基礎。玉米在苗期至抽雄的期間的施肥是非常關鍵的，在施肥之前，也要根據玉米的具體需肥情況來配比出專用肥，從而保證玉米的更好成長。
3、病蟲害問題
除了上述兩個方面之外，玉米在苗期的病蟲害也對玉米的產量有著嚴重的不利影響，是目前亟待解決的一個問題。在對玉米的苗期病蟲害進行防治時，要以玉米蛀莖夜娥、旋心蟲等等蟲害和以串珠鐮刀菌作為病原菌的病害為主要防治對象，同時兼防金針蟲、螻蛄、蠐螬、地老虎等一些地下害蟲與灰飛虱、蚜蟲等一些傳播病毒的害蟲，以及君子蘭菌病、缺鋅癥等一些種子傳播過程當中的病害。在進行防治時，要立足于農業防治來選用抗病的品種，時刻堅持防御為主，綜合進行治理的原則。
二、大豆、玉米農業技術的推廣作用分析
實現傳統農業與現代農業之間的轉變的根本途徑是大力推廣與應用現代農業技術。現代農業主要依靠新技術的引進而得到不斷的發展，所以，要想發展現代農業、保證大豆與玉米等農產品的增收，必須要重視先進的新興科學技術的運用和農作物新品種的研發。首先，應當建立健全相關的推廣體系，良好的健全的農業技術的推廣體系，能夠為農業的科技成果實現轉化奠定基礎，只有具備了完善的推廣體系，才能給廣大的農民群體提供更好的服務，才能進一步推進農業科學技術的進步，從而為現代農業的發展提供重要的支撐作用。其次，根據黨的十的要求，指出農業的生產必須要進行改革創新，在大豆、玉米等農作物的栽培中，新品種的研發與引進以及一些全膜覆蓋、測土配方進行施肥等農業先進技術的推廣，也促進了現代化農業的更快發展與改革。
三、總結
在農副產品日趨商品化和市場化的形勢下，農戶增收的愿望十分強烈，但農民對市場經濟表現出畏懼和盲從的心理，一方面，是“怕”字當頭，對一些好的種植項目不敢嘗試。缺乏對市場的開拓意識、競爭意識和風險意識，表現出畏懼心理，大面積土地進行傳統作物種植造成重茬嚴重，連年減產；另一方面是項目選擇盲從，看人家種什么自己就種什么。如前兩年種植月莧草，很多農民盲從，使生產發生虧損，對市場產生了畏懼。農民對市場的畏懼和盲從從根本上說是市場信息和反饋機制的不健全造成的，或者說農民無法得到市場信息。農業服務部門應承擔起為農民提供信息服務的職責，把它納入到農技推廣的范疇。一是各級農業部門特別是縣、鄉兩級，應以農經站為依托，配備專門人才組成信息咨詢服務機構，建立信息服務體系；二是從省到市（地）到縣要增加投入，建立計算機網絡，為農民提供種植、養殖等市場供求預測的信息服務和指導；三是在對農民培訓農業技術的同時，向農民市場信息和講解市場營銷方面的基礎知識，培養農民市場經濟意識，引導農民種植。
二、加強農業產業化經營的專業農技推廣
產業化經營是農業逐步走向現代化的現實途徑之一。各地實施農業產業化的支柱產業不盡相同，應該加強這些支柱產業的專業農業技術推廣工作。這方面我們的農技推廣工作顯得力不從心。一方面，人才缺乏。農業技術推廣工作的重點一直都是糧油生產，而從事經濟作物和特種種植的技術員很少。另一方面，經濟作物的綜合配套技術不完善，缺乏農業技術標準和生產規程。如生產“無公害”蔬菜、藥材等就沒有明確的農業技術標準和生產規程。加強農業產業化經營的專業農技推廣，一是要轉變觀念。農業產業化需要什么技術，我們就要研究、示范、和推廣什么技術。當前要將主要從事糧油生產的技術推廣轉移到支柱產業的專業技術推廣，拓寬農技推廣工作的范圍。二是培養人才。要鼓勵廣大農技推廣人員投入到新的產業技術推廣中去，通過試驗示范，知識更新，逐步成為新產業的行家里手。三是加強綜合配套技術的推廣。農業產業化的專業技術推廣是一個綜合配套的技術推廣，包括耕作制度、品種的選擇、栽培模式、配方施肥、植物保護等，需要對現有的應用研究成果進行中試、熟化和轉化，促進技術集成和組合，形成農業技術標準和生產規程。將一套綜合的、標準化的技術完整的推廣給農民，使其實現分戶經營，規模種植，形成一個產業。農技推廣工作中農業產業化經營的專業技術推廣有無限廣闊的領域。
三、加強農民帶頭人培養，積極發展專業技術協會
一方面加大財政投入力度，對經濟落后鄉鎮提供農技設施設備，并聯合企業進行招標，解決了當地設備缺乏、農業生產落后的問題。另一方面，組織農業技術推廣專業人員給廣大農戶進行知識培訓，在農村設置專欄宣傳農業技術，并深入農田講解技術要領，推廣農業技術，產生了很好的效果。
2存在的問題
2.1整體文化素質偏低
對于農業生產主體的農村勞動力，絕大多數是未受過教育的傳統經驗型農民，有一半為文盲半文盲及小學文化程度，幾乎沒有掌握現代農業生產技術，對新技術的學習能力差，對新型設備的應用能力也較差。甚至有些人固守傳統的觀念和習慣，不愿意學習新技術，這對于農業技術的推廣起到了阻礙作用。而對于基層農業技術推廣站的工作人員而言，掌握的專業性知識同樣缺乏，僅會基本的新型農技設備的操作，無法充分發揮設備的功能，新設備新技具的應用效率低，對農戶的綜合服務能力低。因為伽師縣農業技術推廣中心的工作條件較差，待遇相對低，難以吸引和留住大學畢業生或專業人才，人才隊伍得不到充實，因此出現了人員文化素質低、人才緊缺的問題。
2.2硬件建設與服務手段落后
基層鄉鎮農業技術推廣站設在各鄉鎮，硬件設施簡陋，辦公條件落后。財政支持力度畢竟有限，沒有合適的場所組織人員到農業技術推廣站進行培訓宣傳學習。同時缺乏相應配件，用于辦公的打印機等都無法滿足，更是缺乏技術宣傳所需的設備，而且，很少擁有新型農技設備用以示范操作。因此，農業技術推廣服務手段較為落后，很少運用多媒體技術對農戶進行培訓，而主要是以現場報告會的形式口耳相傳，輔以發放一定紙質資料，農戶在學習的過程中難以形成空間想象，理解與接受能力差。此外，現代信息服務系統建設落后，農戶利用網絡學習農業新技術的可能性幾乎為零。因此，這些問題阻礙了伽師縣基層鄉鎮農業技術推廣體系的發展。
2.3機構設置與管理機制落后
在經濟落后地區，傳統的計劃經濟體制仍產生著其影響力，而基層農業技術推廣部門的機構設置和管理機制同樣存在諸多弊端。專業化分工設置使各部門缺乏相互的溝通和協調，因此農業推廣隸屬農業部管理下的機構，與科研教育機構不能形成有效的聯結，無法實現為農戶進行綜合知識教育和農業技術推廣。其次，層級的設置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時或出現信息無法傳遞、錯誤傳遞的可能。農業部門包括農業局、農機局、農墾局、農科院、農廣校等部門，存在職責重疊、分工不明確的現象，而對于相關項目的申請，難以分清誰負責誰辦理，實施起來較困難。因此，農業技術推廣體系缺乏一個分工明確、層級精簡、相互協調、統一管理的運行機制，阻礙了農業技術推廣體系的發展。
3改革措施和建議
3.1提高整體文化素質，加強人才隊伍建設
普及農戶文化知識，加大培訓力度，廣泛學習的基礎上有針對性有區別的傳授農業技術。利用廣播、報刊、知識手冊、宣傳欄進行宣傳。廣泛傳播現代農業技術，改變農戶傳統觀念和習慣。定期到農田了解情況，定期走訪農戶切實解決他們的問題?；鶎愚r業技術推廣機構的人員應加強自身知識學習和更新，由上級部門統一組織進行技能培訓，提高農技人員的綜合服務能力。利用對口援疆機制的機遇，引進農業技術專業人才，創造良好的條件，吸引大學生來站所就業，發揮知識優勢和年輕的熱情，積極開展農業技術推廣工作。建立專業知識強，綜合服務水平硬的基層農業技術推廣人才隊伍。
3.2加大財政投入，提升硬件、軟件水平
加大公益性財政預算支出，對于貧困地區，財政投入做適度傾斜，盡量改善基層農業技術推廣站的條件設施，提供適宜的辦公條件，這也是留住人才的必要措施。引進相應的設備設施，能有效的開展農機的示范應用。構建通信網絡系統，更新宣傳推廣手段，更加全面、立體的為農戶作介紹。
3.3改善管理機制，加大監察力度
（一）人員素質
農業科技推廣人員是保障農業推廣系統建設中的主要因素，技術人員綜合素質水平，直接關系著農業推廣系統的效率和功能，并且決定著農業科技推廣工作的成效。
（二）經費投入
強化農業技術推廣經費投入的力度，是保障農業技術應用和推廣的關鍵。農業技術推廣需要財政支持，農業技術推廣過程中發生的指導、咨詢、示范及實驗等活動都需要經費保障，但因為基層農業技術推廣經費來源僅依靠政府，由于目前基層政府在經費撥付上還沒有推行財政全額撥款制度，也影響了農業技術推廣的發展。
（三）農民認知
農民是農業技術推廣應用于的主要需求體。在當前如果采納新的農業技術是農民市場經營的理性選擇。所以在當前的農業技術推廣方面要注重建立農民參與選擇推廣技術的機制，徹底改變技術供給狀況。相關部門及時地把市場需求的正確信息、先進技術傳遞給農民，真正做到讓農民自己選擇，科學引導農業公司、農戶自愿采納農業新技術。
二、強化農業技術推廣體系的措施
（一）提高農民認知度
農業技術推廣首先要做到政府、農民高度認知，特別是農民高度認知，要讓社會各界都充分認識到農業技術推廣的重要性，農民只有真正提高了思想認識，對農業認識達到認識水平的一致性，才能真正推動農業科技的發展。只有真正提高了農民對農業技術推廣體系的適應性，才能保障農民對農業知識的接受能力提高。
（二）完善服務機制
隨著農業的快速發展，農民對農業技術的需要標準越來越高，應用傳統的農業技術也與當前的服務機制不相適應，也不再能滿足農業全方位需求。要想促進農業的發展就必須要推進農業技術應用機制的完善，只有當服務機制以及運行機制得到開放，農業技術服務的應用才能得到擴大范圍，隨著農業技術應用推廣信息化基礎設施建設投入力度加大，才能最大化提供農業生產技術服務，優化農業資產及綜合方向。
（三）提高農業技術推廣效率
在農業技術推廣的過程中，要真正能夠做到深入了解涉農生產經營單位和農民群眾的實際需求，實時關注農業的動態，切實開展適應農民需要的農業技術進行推廣活動，以滿足農民對農業技術應用的需要。在建設中只有確保體系建設的多元化發展，實現農業技術推廣體系的完整性。
三、結束語
