時間:2022-11-25 07:04:15
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇招商引資方案,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,營造全民招商氛圍
1、充分認(rèn)識招商引資工作的重要性。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),經(jīng)濟建設(shè)是發(fā)展的中心任務(wù),招商引資是經(jīng)濟建設(shè)的重中之重,牢固樹立“大開放、大招商、大發(fā)展”的理念,大力營造“人人招商、人人知商、人人安商”的濃厚氛圍。進一步解放思想,切實把招商引資作為加快發(fā)展的第一動力,推進跨越式發(fā)展的第一重點,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的第一任務(wù),搶抓機遇的第一要求,干部抓發(fā)展的第一責(zé)任。
2、明確招商引資工作總體思路。堅持政府引導(dǎo)招商、企業(yè)自主招商和社會參與招商“三結(jié)合”,正確理解和把握國家宏觀政策,充分發(fā)揮資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進一步強化招商引資意識,健全招商引資機制,完善招商引資方式,優(yōu)化招商引資環(huán)境,力爭*期間,全縣引進外資總量每年遞增25%以上。
二、建立健全工作機制,增強招商引資工作的實效性
3、健全領(lǐng)導(dǎo)推動機制。調(diào)整充實縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組,完善領(lǐng)導(dǎo)組議事規(guī)則,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組的協(xié)調(diào)、調(diào)度職能。各鎮(zhèn)和縣直各單位都要成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)組織,其主要負(fù)責(zé)人為招商引資工作第一責(zé)任人。
4、健全快速決策機制。落實“首問負(fù)責(zé)制”;項目線索要及時向縣分管負(fù)責(zé)人匯報,由分管負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門與客商具體洽談;重大項目及時向縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人匯報;對條件成熟的項目,縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)組要快速決策,組織簽約實施。
5、健全快速推進機制。重大項目成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由該項目所涉及的部門及實施鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開項目調(diào)度會,排查矛盾,解決問題,推進項目實施。招商引資項目堅持“一站式”服務(wù),并實行審批責(zé)任制、限時辦結(jié)制和跟蹤辦理制。縣招商局增設(shè)招商服務(wù)中心,為投資商提供全程服務(wù)。
6、健全跟蹤落實機制。有明確意向的項目要確定專人跟蹤聯(lián)系。已簽約暫未實施的項目,按項目規(guī)模確定責(zé)任人跟蹤落實。重大項目由縣負(fù)責(zé)人牽頭,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,定期向縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)組報告跟蹤落實情況。
7、健全調(diào)度督查機制。實行“一月一調(diào)度、季末總調(diào)度、半年看形勢、年終總考評”制度。逐月統(tǒng)計并通報各鎮(zhèn)和縣直單位招商引資進度,每月召開一次縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)度會,重點調(diào)度各鎮(zhèn)、縣直主要經(jīng)濟部門和各招商分局的招商引資工作;每季度分口召開一次縣直單位調(diào)度會,分析形勢,推動工作;每半年組織一次督查活動,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加,互相促進,取長補短;年終召開專題述職大會,各鎮(zhèn)、主要經(jīng)濟部門、招商分局的主要負(fù)責(zé)人就招商引資工作進行述職。
8、健全考核獎懲機制。嚴(yán)格實行引薦項目初始登記制度,原則上一個項目只確定一個引薦人或引薦單位。不按規(guī)定及時進行登記備案的項目,年終不予確認(rèn)引薦人資格。縣招商局、商務(wù)局等相關(guān)部門要嚴(yán)格按照考核獎懲辦法的規(guī)定,對全部項目進行認(rèn)真審核,確保考核的真實性和準(zhǔn)確性。對完成年度目標(biāo)任務(wù)且獲得前三名的鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人,年終崗位責(zé)任制考核確定為“優(yōu)秀”等次,連續(xù)三年獲得前三名的予以重用。對直接引進投資規(guī)模千萬元以上工業(yè)項目的其他相關(guān)人員,及時予以重用。對完不成年度招商引資目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)和縣直單位,扣除單位全體人員第十三個月獎勵工資,年終崗位責(zé)任制考核“一票否決”,主要負(fù)責(zé)人不得確定為“優(yōu)秀”等次,并給予通報批評,連續(xù)三年完不成任務(wù)的,對主要負(fù)責(zé)人給予組織處理。
三、加大招商引資經(jīng)費投入,強化招商引資隊伍建設(shè)
9、設(shè)立招商引資專項經(jīng)費。縣政府每年安排專項資金用于招商活動經(jīng)費和獎勵經(jīng)費。縣直單位(不*三權(quán)上劃單位)按照招商引資任務(wù)數(shù)的0.2%撥付工作經(jīng)費,超額完成任務(wù)的,對其超額部分再按0.3%追加經(jīng)費;沒有完成任務(wù)的按比例扣減經(jīng)費;三權(quán)上劃單位年終根據(jù)任務(wù)完成情況撥付經(jīng)費;對引進固定資產(chǎn)投資規(guī)模500萬元以上工業(yè)項目的引薦人實行獎勵,其中內(nèi)資按當(dāng)年固定資產(chǎn)實際到位資金的0.2%獎勵,外資按當(dāng)年固定資產(chǎn)實際到位資金的0.3%獎勵。
10、成立招商分局。縣組建6個招商分局,分別駐點上海、江蘇和浙江,每個分局配備分局長一名、工作人員兩名。分局人員采取組織推薦和個人自薦相結(jié)合辦法,在全縣公開選聘,任期三年。任職期間,分局人員組織人事關(guān)系按選派干部對待,工作關(guān)系與原單位脫鉤,工資上浮一級,分局長政治待遇從優(yōu),享受正科(副科)待遇,實行一年一考核。完成三年平均任務(wù)的,浮動工資轉(zhuǎn)為固定工資,分局長確定為正科(副科)職級;三年平均任務(wù)超額部分按0.2%進行獎勵;沒有完成平均任務(wù)的,相應(yīng)扣除其第十三個月獎勵工資;任職期間,經(jīng)考核不適應(yīng)工作的,隨時回原單位工作。
各鎮(zhèn)結(jié)合自身實際,至少組建一個招商小分隊實行駐點招商,縣直單位可以獨立派出小分隊,也可以與鎮(zhèn)或其它單位實行捆綁,聯(lián)合派出小分隊,并對其實行目標(biāo)管理。
11、培養(yǎng)招商后備力量。選派一批事業(yè)心強、素質(zhì)較高的年輕干部到蘇、浙、滬等發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,促進年輕干部對接發(fā)達(dá)地區(qū)思想觀念、工作方式。
四、加強工業(yè)園區(qū)和項目區(qū)建設(shè),打造招商引資平臺
12、加快工業(yè)園區(qū)和項目區(qū)建設(shè)步伐。各鎮(zhèn)要創(chuàng)造條件,建設(shè)工業(yè)項目區(qū)。縣重點支持*城工業(yè)區(qū)發(fā)展。鼓勵其他鎮(zhèn)和縣直單位引薦項目進入*城工業(yè)區(qū),到位資金按1:1.5計算引薦單位的招商引資任務(wù);各鎮(zhèn)引薦進入*城工業(yè)區(qū)的企業(yè),上繳鎮(zhèn)本級稅收按70%劃轉(zhuǎn)引薦鎮(zhèn)。工業(yè)項目區(qū)建設(shè)實行“以獎代補”,年終綜合評比前三名的分別獎勵20萬元、15萬元和10萬元。
13、鼓勵企業(yè)招商。凡企業(yè)引進投資規(guī)模500萬元以上的工業(yè)項目,其前期費用由項目受益政府承擔(dān);項目實施后根據(jù)固定資產(chǎn)實際到位資金的0.2%對引薦企業(yè)予以獎勵。
14、狠抓項目招商。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要加大項目編制力度,每年新編工業(yè)項目不少于5個,并充分做好項目論證、可行性分析等前期工作。
15、大力實施“鳳還巢”工程。各鎮(zhèn)和縣直經(jīng)濟主管部門要廣泛搜集*籍在外人士信息,掌握成功人士的發(fā)展意向,主動聯(lián)系,登門拜訪,動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五、增強服務(wù)意識,提高服務(wù)水平,全面優(yōu)化投資環(huán)境
16、優(yōu)化政策環(huán)境。各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于鼓勵投資工業(yè)企業(yè)的八條規(guī)定》(*[20*]3號)。縣招商局、經(jīng)委、物價、財政、行政服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)做好有關(guān)政策的兌現(xiàn)和落實工作。
17、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收行為。縣紀(jì)委(監(jiān)察局)在行政服務(wù)中心設(shè)立“外商投訴受理中心”,開辟服務(wù)和投訴熱線電話。重點企業(yè)實行掛牌保護,涉企檢查(除安全生產(chǎn)和稅務(wù)檢查外)必須出示由“外商投訴受理中心”簽發(fā)的檢查許可證。縣政府法制辦、物價局、行政服務(wù)中心聯(lián)合對行政審批項目和收費項目進行全面清理,并將所有收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)予以公開,實行“一個窗口、一個標(biāo)準(zhǔn)”收費。
18、保護外來投資者的合法權(quán)益。為外來投資者的工作和生活提供良好環(huán)境,保護他們的人身和財產(chǎn)安全。對重要客商發(fā)放“外商榮譽卡”,提供更加優(yōu)越的服務(wù)。
一、工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以積極參與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為抓手,以“十二五”規(guī)劃為引領(lǐng),加大對重大項目建設(shè)和招商引資的服務(wù)和支持力度,提升辦事效能和服務(wù)水平,為我縣打造文明、實力、靚麗創(chuàng)造有利的交通運輸環(huán)境。
二、工作任務(wù)
(一)全力服務(wù)重大項目建設(shè),繼續(xù)實施“國家千億農(nóng)村公路建設(shè)”和“村村通班車”工程。(牽頭部門:公路管理站,行業(yè)管理站;配合部門:財務(wù)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通辦)
(二)開展交通運輸發(fā)展問題研究,為縣委、縣政府提供交通運輸發(fā)展政策建議。(牽頭部門:辦公室;配合部門:局機關(guān)各站室)
(三)完善信息平臺建設(shè),做好交通運輸統(tǒng)計分析,健全交通運輸信息制度、預(yù)警制度,加強對各地統(tǒng)籌解決交通民生問題的督促指導(dǎo)。(牽頭部門:辦公室;配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通辦)
(四)在重大項目建設(shè)中,凡涉及交通運輸部門審批、核準(zhǔn)和備案的事項,最大限度提供便捷、高效服務(wù)。(牽頭部門:辦公室;配合部門:局機關(guān)各站室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通辦)
(五)鞏固行政審批制度改革成果,認(rèn)真抓好公路建設(shè)用地審批等行政審批項目改革的落實。(牽頭部門:路政大隊;配合部門:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通辦)
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。局機關(guān)各站室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通辦要把圍繞重大項目建設(shè)和招商引資提升辦事效能和服務(wù)水平工作放在重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)解決重大項目建設(shè)和招商引資過程中涉及的交通運輸部門的難點問題和各種矛盾,確保各項項目建設(shè)順利進行。
(二)上下聯(lián)動,大力協(xié)同。圍繞提升辦事效能和服務(wù)水平,局機關(guān)各站室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通辦主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,精心組織,突出重點,穩(wěn)步推進。同時,要加大協(xié)調(diào)工作力度,加強溝通,密切配合,上下聯(lián)動,形成合力。
為進一步改善我街道投資環(huán)境,把田心街道辦事處201*年招商引資工作早安排,早落實,抓緊抓好,抓出成就,做好十二五的工作規(guī)劃,全力以赴抓好招商引資各項工作,根據(jù)《**區(qū)招商引資工作考核辦法》精神及考核辦法的有關(guān)規(guī)定,特制定如下工作方案:
一、堅持發(fā)展是第一要務(wù)。
堅持“引進來”與“走出去”并舉的戰(zhàn)略,圍繞以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,按照市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求和我市“十二五”規(guī)劃,做好擴大開放和招商引資工作,以“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”,不斷擴大我街道利用外來投資規(guī)模,推動我辦經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,加速實現(xiàn)**區(qū)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
二、堅持區(qū)政府制定的“五年再創(chuàng)一個新**”的工作思路。
堅持區(qū)政府制定的“五年再創(chuàng)一個新**”的工作思路。發(fā)展戰(zhàn)略和依托城市壯大三產(chǎn),加強投資方向性指導(dǎo),積極引進符合清水塘街道辦事處優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),具備資源優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢的項目,引導(dǎo)投資流向主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并對我街道四個村進行道路硬化改造,突出自身優(yōu)勢,加強科技投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強引進項目和項目建設(shè)工作,一條龍為投資商協(xié)商服務(wù),并且將在辦事處設(shè)立“投資商家意見投訴站”,對我街道各相關(guān)部門進行監(jiān)督,為商家提供最大化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、抓好項目前期工作,提高招商引資效率。
深入企業(yè)、基層,結(jié)合實際制作一批可實施項目,對重點項目要做到一定的深度。要充分利用好招商項目庫。及時將招商引資項目庫中的項目進行歸類、更新、調(diào)整,利用招商引資項目冊、政府信息網(wǎng)站、市內(nèi)外新聞媒體進行宣傳推介,把我辦的招商項目信息向國內(nèi)外傳遞。
四、不斷創(chuàng)新招商方式,提高招商引資的針對性和實效性。
要利用全街道工作人員、在外創(chuàng)業(yè)人員、各類商會聯(lián)系廣泛的特點,動員他們參與我辦的招商引資與經(jīng)濟協(xié)作,不斷拓寬招商與協(xié)作渠道。不斷加強招商人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。通過多種渠道和途徑,努力培養(yǎng)一支適應(yīng)對內(nèi)對外開放的高素質(zhì)工作人員。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以*國入世為契機,以改善招商引資環(huán)境為重點,以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為主要載體,突出對跨國公司和服務(wù)業(yè)的對外招商,提高*市企業(yè)技術(shù)水平和出口創(chuàng)匯能力,全面提升*市利用外資的規(guī)模、質(zhì)量和效益,促進全市經(jīng)濟的發(fā)展。
任務(wù)目標(biāo):通過開展“招商引資年”活動,實現(xiàn)新批合同利用外資5億美元,實際利用外資3.7億美元。
二、主要內(nèi)容
(一)切實轉(zhuǎn)變政府職能,把改善投資環(huán)境作為招商引資的首要任務(wù)抓實抓好
1.各縣(市)區(qū)和市直各部門要從實際出發(fā),制定本地區(qū)、本部門搞好環(huán)境創(chuàng)新、改善投資軟硬環(huán)境的措施意見,并認(rèn)真抓好落實。
2.建立駐濟外商投資企業(yè)聯(lián)系人制度,認(rèn)真做好外商投訴案件的處理工作。由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭,對現(xiàn)有外商投資企業(yè)進行調(diào)查摸底,及時掌握并協(xié)調(diào)解決好企業(yè)遇到的困難和問題。認(rèn)真貫徹實施《*市保護外商投資企業(yè)權(quán)益促進外商投資企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(*市人民政府令第173號)。市里成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、公安和外經(jīng)貿(mào)等部門組成的專門班子,具體負(fù)責(zé)接辦外商投訴,對因中方責(zé)任造成外商撤資的,要追究中方負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人的責(zé)任。
3.認(rèn)真清理各類收費項目。市各職能部門要認(rèn)真按照“透明、公開”的要求,加快法規(guī)政策的清理修訂,規(guī)范收費項目,清理審批事項,簡化審批程序。組織各涉外行政審批和行政事業(yè)收費的市政府部門實施集中辦公,對外商投資項目審批、收費實行“一門受理,一次說清,一站辦結(jié)”。
4.為外商創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭成立“駐濟外商周六活動俱樂部”,為外商創(chuàng)造一個信息交流、與政府溝通的場所。要盡快創(chuàng)辦國際學(xué)校,開辟外商集中居住區(qū),讓外商在生活的各方面充分享受國民待遇。
(二)集中力量抓好各級開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的招商引資工作。
要按照“縮短戰(zhàn)線,集中投入,滾動開發(fā),擴大成果”的原則,對*市現(xiàn)有的22個縣(市)區(qū)級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)排查摸底,優(yōu)化整體布局,加快縣域開發(fā)區(qū)和重點工業(yè)園區(qū)發(fā)展。各縣(市)區(qū)都要完善和開發(fā)建設(shè)一個10平方公里以上的高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)園區(qū),做到“集中開發(fā)一片,整體配套一片,滾動發(fā)展一片”。制定有關(guān)鼓勵政策,鼓勵市直部門和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到重點工業(yè)園區(qū)安置項目。融資上采取“六個一塊”的多元化融資方式,即政府撥一塊、政策引一塊、土地?fù)Q一塊、社會籌一塊、建設(shè)單位墊一塊、銀行貸一塊,以解決園區(qū)開發(fā)建設(shè)中的資金投入問題。*高新開發(fā)區(qū)要將招商引資的重點放在世界500強上,突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),抓好齊魯軟件園、出口加工區(qū)、松下工業(yè)園的建設(shè),爭取更多世界著名大公司落戶*。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要著力引進技術(shù)水平先進、輻射帶動作用大的出口創(chuàng)匯型項目進區(qū),加快區(qū)內(nèi)外商投資工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和招商。市農(nóng)高區(qū)要以創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)為目標(biāo),搞好良種培育和蔬菜、花卉、林果新品種引進,提高全市農(nóng)產(chǎn)品商品化水平,建成真正的高新農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
(三)精心組織好境內(nèi)外招商引資活動。20*年全市重點舉辦*金秋經(jīng)貿(mào)洽談會、北京招商會、上海招商會、赴江浙廣東招商等境內(nèi)招商活動,重點組織參加(廈門)中國投資貿(mào)易洽談會、青島國際電子家電博覽會等境內(nèi)招商活動。境外招商活動重點組織赴西歐機械化工專業(yè)招商、赴美國高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)并購招商、赴香港房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施招商、赴臺灣和東南亞紡織電子食品業(yè)招商、赴日韓機電紡織產(chǎn)業(yè)招商,赴加拿大農(nóng)牧業(yè)招商等。招商要突出專業(yè)化、小型化,選好招商項目,搞好前期聯(lián)絡(luò),務(wù)求取得實效。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)市里成立“招商引資年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市外經(jīng)貿(mào)局,具體負(fù)責(zé)“招商引資年”活動的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等工作。各縣(市)區(qū)和市直各部門都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門“招商引資年”活動的開展。
(二)承擔(dān)市利用外資指標(biāo)的縣(市)區(qū)和市直部門,要與市政府簽定責(zé)任狀,并納入年度全方位目標(biāo)進行考核;不承擔(dān)利用外資指標(biāo)的部門要努力完成市下達(dá)的招商引資指標(biāo),完成情況也要納入年度全方位目標(biāo)考核。各縣(市)區(qū)和市直各部門都要把利用外資和招商引資工作列入今年工作的重點,盡快拿出切實可行的措施意見,確保完成任務(wù)。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展大會戰(zhàn),實現(xiàn)開發(fā)區(qū) 二、建設(shè)要求(相關(guān)具體任務(wù)分解見附表)
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:
ceg二期填方、路網(wǎng)工程:9月完成地塊填方工程,10月完成管網(wǎng)與路基工程,確保企業(yè)順利入駐。
商務(wù)服務(wù)中心建設(shè):抓緊建設(shè)一期商務(wù)樓群。
配套工程:完成相關(guān)地塊的水、電、通信等綜合管網(wǎng)的布埋、完善綠化亮化設(shè)施,滿足入園企業(yè)的需要。
高起點規(guī)劃:按照產(chǎn)業(yè)集聚要求做好開發(fā)區(qū)二期的建設(shè)規(guī)劃。
2、招商引資方面:會戰(zhàn)期間,確保正式簽約工業(yè)項目15個以上,建成投產(chǎn)企業(yè)10個以上。要加快落實招商引資項目,對已確定合作方的項目,要及時完成合同簽訂,辦完有關(guān)手續(xù),力爭項目提前開工投產(chǎn)。對尚未確定合作方的項目,要抓緊聯(lián)系洽談,確保會戰(zhàn)期間簽約。重大項目邀請縣領(lǐng)導(dǎo)進行實質(zhì)性談判。
3、項目建設(shè)方面:加快續(xù)建、新建項目投資建設(shè)進度,確保在三季度前基本完成年度任務(wù),大會戰(zhàn)期間新入駐項目要及時完成各項前期工作,力爭早日開工。
三、主要措施
(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立招商引資“百日大會戰(zhàn)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任胡廣漢同志任組長,副主任王向陽、主任科員胡國富、紀(jì)檢組長馬勇任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。經(jīng)濟發(fā)展科、招商中心負(fù)責(zé)大會戰(zhàn)日常工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過開展大會戰(zhàn),實現(xiàn)開發(fā)區(qū)新入駐項目15個以上,力爭引進1-2個超億元的工業(yè)項目;實現(xiàn)新開工項目6個以上,新投產(chǎn)項目10個以上;基本完成ceg二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大會戰(zhàn)期間開發(fā)面積500畝。
二、建設(shè)要求(相關(guān)具體任務(wù)分解見附表)
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:
ceg二期填方、路網(wǎng)工程:9月完成地塊填方工程,10月完成管網(wǎng)與路基工程,確保企業(yè)順利入駐。
商務(wù)服務(wù)中心建設(shè):抓緊建設(shè)一期商務(wù)樓群。
配套工程:完成相關(guān)地塊的水、電、通信等綜合管網(wǎng)的布埋、完善綠化亮化設(shè)施,滿足入園企業(yè)的需要。
高起點規(guī)劃:按照產(chǎn)業(yè)集聚要求做好開發(fā)區(qū)二期的建設(shè)規(guī)劃。
2、招商引資方面:會戰(zhàn)期間,確保正式簽約工業(yè)項目15個以上,建成投產(chǎn)企業(yè)10個以上。要加快落實招商引資項目,對已確定合作方的項目,要及時完成合同簽訂,辦完有關(guān)手續(xù),力爭項目提前開工投產(chǎn)。對尚未確定合作方的項目,要抓緊聯(lián)系洽談,確保會戰(zhàn)期間簽約。重大項目邀請縣領(lǐng)導(dǎo)進行實質(zhì)性談判。
3、項目建設(shè)方面:加快續(xù)建、新建項目投資建設(shè)進度,確保在三季度前基本完成年度任務(wù),大會戰(zhàn)期間新入駐項目要及時完成各項前期工作,力爭早日開工。
三、主要措施
(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立招商引資“百日大會戰(zhàn)”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任胡廣漢同志任組長,副主任王向陽、主任科員胡國富、紀(jì)檢組長馬勇任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員。經(jīng)濟發(fā)展科、招商中心負(fù)責(zé)大會戰(zhàn)日常工作。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。要加大宣傳力度,采取橫幅、網(wǎng)站、電視臺等多種形式宣傳發(fā)動,使大會戰(zhàn)的意義、目的、任務(wù)深入人心,形成人人關(guān)心工業(yè)發(fā)展,人人支持工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。在高速公路出入口設(shè)置廣告牌突出宣傳**縣開發(fā)區(qū)。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實鎮(zhèn)黨代會、人代會會議精神,進一步加大招商引資力度,積極創(chuàng)新招商方式,著力提高招商實效,以競賽促招商,以招商促引資,以引資促發(fā)展,重點在招引高新項目、重大項目、電子項目、外資項目上尋求新突破,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新跨越。
這次招商引資百日賽的目標(biāo)是:招商引資協(xié)議利用資金4億元,協(xié)議利用外資2000萬美元,實際利用外資800萬美元。其中,招引億元以上項目2個,5000萬元以上項目4個。
二、競賽內(nèi)容
這次百日賽活動主要內(nèi)容為“四比四賽”:
1、比組織力度,賽序時進度。主要看鎮(zhèn)專業(yè)招商組、機關(guān)干部、村、社區(qū)、單位部門招商引資責(zé)任制和目標(biāo)任務(wù)是否明確,比是否親自抓招商、參與招商活動,賽招商引資各項工作是否完成序時進度。
2、比項目信息,賽意向洽談。主要看參與招商引資活動,比提供有效項目信息情況,賽意向洽談和簽約項目。
3、比簽約數(shù)量,賽項目質(zhì)量。主要看在手、在談項目情況進度,比項目投資合作協(xié)議和合同簽訂成果,賽目標(biāo)責(zé)任特別是投資5000萬元以上重大項目的招引實績。
4、比注冊登記,賽開工建設(shè)。以項目注冊登記、落戶動工為落腳點,著力提高招商引資實效,賽項目的開工建設(shè)、實施進度和竣工投產(chǎn)。
三、競賽時間
利用外資百日賽活動時間:2012年7月1日至10月10日。
四、目標(biāo)任務(wù)
1、專業(yè)招商組:5000萬元;
2、黨政正職:3000萬元;
3、副鎮(zhèn)級干部:2000萬元;
4、園區(qū)科室:2000萬元;
5、鎮(zhèn)機關(guān)(部門分工)干部:1000萬元;
6、村、社區(qū)、單位部門負(fù)責(zé)人:1000萬元
五、考核獎勵辦法
(一)考核內(nèi)容及計分標(biāo)準(zhǔn)
本次競賽采用百分制的考核評分辦法。
1、隊伍建設(shè)(5分)。參與招商工作,建立信息渠道,完善招商網(wǎng)絡(luò),并卓有成效開展工作得5分,否則不得分。
2、提供信息(5分)。百日賽活動期內(nèi),提供一個有價值的項目信息得5分。每增1個有價值的項目信息加2分,加分不超過5分。
3、項目洽談(10分)。百日賽活動期內(nèi),每洽談一個符合入園條件的項目得10分。每增1個洽談項目加5分,加分不超過10分。
4、意向協(xié)議(15分)。百日賽活動期內(nèi),簽訂一個項目意向合同得15分,每增加1個項目加5分,加分不超過15分。
5、正式簽約(30分)。百日賽活動期內(nèi),按照文年度目標(biāo)任務(wù)要求,簽訂正式合同得30分。在目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,投資額每增(減)1000萬加(減)5分,加分不上限,減分減完為止。
6、注冊登記(35分)。百日賽活動期內(nèi),簽約項目領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證得35分。每增加1個項目加10分,加分不上限。
(二)獎勵辦法
本次競賽活動按考核得分,除根據(jù)文件要求獎勵外,另設(shè)特等獎一名,獎勵10000元;一等獎三名,各獎5000元;二等獎五名,各獎3000元;三等獎十名,各獎1000元;鼓勵獎20名,各獎500元。獎金由鎮(zhèn)財政專項列支。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強招商引資百日賽活動領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)建立招商引資百日賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同志任組長,同志任副組長,同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)招商引資百日賽活動的各項工作。同志兼任考核辦公室主任,同志兼任考核辦公室副主任,由園區(qū)、紀(jì)委、財政所、工業(yè)與服務(wù)業(yè)中心等相關(guān)部門組成考核辦公室。
2、加強宣傳,營造氛圍。鎮(zhèn)專業(yè)招商組、機關(guān)干部和村、社區(qū)、單位部門以及各工業(yè)企業(yè)要深入宣傳,激發(fā)本單位成員投身招商引資工作的熱情,營造出全鎮(zhèn)上下共同參與的濃烈氛圍。
3、明確目標(biāo),落實責(zé)任。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商,通過“走出去、引進來”等方式,廣泛收集項目信息源。鎮(zhèn)專業(yè)招商組、機關(guān)干部和村、社區(qū)、單位部門以及各工業(yè)企業(yè)要對照年初鎮(zhèn)下達(dá)的招商引資目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真細(xì)化分解,做到責(zé)任落實到人,壓力傳達(dá)到位。
4、強化考核,確保效果。根據(jù)各階段工作任務(wù),鎮(zhèn)百日賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查活動,競賽期間每半月督查一次。競賽結(jié)束后,由鎮(zhèn)百日賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)引薦人申報、業(yè)主認(rèn)可、考核檢驗、公示等環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)考核。
一、指導(dǎo)思想
以黨的xx屆四中、五中全會精神為指針,深入貫徹落實市委五屆十次會議精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,適應(yīng)發(fā)展新常態(tài);突出一條主線,強化五大動能,培育四大經(jīng)濟板塊為發(fā)展目標(biāo),以更高起點開創(chuàng)招商引資工作新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
201X年確保全年引資總額億元。
三、招商方式及重點
圍繞我市綠色食品、生物制藥、特色旅游、對俄經(jīng)貿(mào)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施 一手抓產(chǎn)業(yè)鏈招商,一手盤活企業(yè)存量、幫助企業(yè)開拓市場,全面提升招引與服務(wù)雙輪驅(qū)動。
1. 選準(zhǔn)區(qū)域抓招商。以長三角、珠三角、閩三角、京津冀經(jīng)濟圈,環(huán)渤海灣、膠州灣六大區(qū)域為主攻片區(qū);適中拓展港、澳、臺及中西部地區(qū)。突出攻關(guān)國內(nèi)外500強、央企、民企龍頭,要集中力量攻關(guān)廣東長青、中山美盈、四川得善、深圳寶能、北京順鑫農(nóng)業(yè)、二商集團、首都農(nóng)業(yè)集團等有意向的企業(yè),展開新一輪招商洽談攻勢,促其盡快簽約落地。在招商過程中,既要深入對接國內(nèi)外名企,又要招引符合我市發(fā)展的大中小企業(yè),推進全市重點產(chǎn)業(yè)和重點項目全面開花。
2.堅持登門抓招商。要從守株待兔向請進來、走出去轉(zhuǎn)變。準(zhǔn)確鎖定目標(biāo),主動出擊、強勢推進,全力主攻產(chǎn)業(yè)鏈高端項目,有針對性地開展對接和洽談,實行點對點考察接洽、一對一洽談回訪,使招商和談判更有針對性,更有實效性。
3.利用互聯(lián)網(wǎng)+抓招商。一要建立專業(yè)的招商網(wǎng)站,開發(fā)網(wǎng)上招商平臺,實現(xiàn)與濱海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商網(wǎng)站相鏈接,宣傳虎林資源優(yōu)勢、投資環(huán)境、招商信息、開通在線咨詢、提高招商效率;二要通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺,以最快的速度、最低的成本、更高的效率收集產(chǎn)業(yè)信息,幫助我市龍頭企業(yè)開拓市場,延長產(chǎn)業(yè)鏈;三要制作電子招商資料,設(shè)計制作電子宣傳片、電子宣傳冊、電子邀請函,并針對電子資料展開郵件、論壇、二維碼等多種途徑的投放與傳播,提升招商引資競爭力。
4.開發(fā)經(jīng)濟技術(shù)合作抓招商。要積極推進供給側(cè)改革,推進企業(yè)裂變升級,深入實施龍企倍增計劃和百企升級工程。幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略合作伙伴,全力提升企業(yè)由中低端加工向精深加工的中高端轉(zhuǎn)變。一是工業(yè)戰(zhàn)線:要大力推進娃哈哈、中糧、匯源、烏蘇里江藥業(yè)等大企業(yè)裂變升級工程,重點支持匯源集團與烏蘇里江藥業(yè)項目的合作,與正大集團、日本伊藤忠商事株式會社飼料加工項目的合作;推進碧生源控股集團刺五加保健品項目的開發(fā)。二是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線:要幫助綠都集團、哈仁皇、神頂峰、野寶藥業(yè)、綠都蜂業(yè)、龍墾豆類、眾孚木業(yè)等本地好的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行升級推進,重點要幫助綠寶集團開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園項目、杏鮑菇等菌類工廠化養(yǎng)殖項目以及林下資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)眾籌等項目;幫助綠都集團等企業(yè)開拓市場,努力實現(xiàn)企業(yè)效益新突破。三是外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線:要抓住國家實施一帶一路和延邊開放帶建設(shè),加快對俄聯(lián)絡(luò),尋找木材、糧食、牧草、中藥材、倉儲物流等合作商機,引導(dǎo)娃哈哈、匯源、中糧等企業(yè)深度開發(fā)境外市場,支持遠(yuǎn)華、雙葉、松海、家利利、瑞豐等企業(yè)擴大境外基地規(guī)模。四是旅游戰(zhàn)線:要以生態(tài)養(yǎng)生、養(yǎng)老服務(wù)、休閑度假旅游開展招商引資。重點建成珍寶島博物館、匯源旅游及養(yǎng)老度假區(qū),推進月亮島俄羅斯風(fēng)情園二期工程,開拓跨境旅游,聯(lián)接鑫人合滑雪山莊、八里溝冰雪樂園線路,開發(fā)南島湖冬捕垂釣等項目。同時,鼓勵珍寶島藥業(yè)和落戶我市的中糧、匯源、娃哈哈、良友、福娃等知名企業(yè)引進上下相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈項目。
5.注重以商抓招商。要充分發(fā)揮和挖掘我市的企業(yè)骨干作用,并通過他們的信息渠道和人脈資源,借助其商業(yè)圈反應(yīng)快、最直接、最有效的優(yōu)勢開展以商招商。另外,要給政策、引路子、強服務(wù),調(diào)動企業(yè)積極性,把企業(yè)推向招商引資主戰(zhàn)場,力爭在企業(yè)裂變提檔升級、自行引進項目、資金、技術(shù)等方面有新突破。
6.參與展會抓招商。要積極參加國家、省推進一帶一路國家投資對接會、省重點對外投資合作對接會、中俄博覽會、各地商會等活動,結(jié)識朋友、尋找商機,力爭引進國家戰(zhàn)略型項目來我市投資。通過活動大力宣傳虎林資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢,增強投資吸引力,擴大虎林地域的影響力和虎林綠色食品的知名度。
7.區(qū)域融合抓招商。加大對農(nóng)墾森工重點企業(yè)的政策扶持力度,整合周邊資源,聯(lián)合招商上項目。把農(nóng)墾森工系統(tǒng)的項目統(tǒng)一編入我市招商引資項目庫,積極協(xié)助其對接企業(yè),實現(xiàn)資源共享、要素互通,全面拉動虎林地域招商引資工作。對引進科技含量高、稅收貢獻大、拉動作用強的產(chǎn)業(yè)項目入駐開發(fā)區(qū),將通過財稅分成來享受項目建設(shè)成果。
四、保障措施
1.領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商。堅持領(lǐng)帶作戰(zhàn)與專業(yè)作戰(zhàn)相結(jié)合,市級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭認(rèn)領(lǐng)任務(wù),戰(zhàn)線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門逐級落實指標(biāo)。市主要領(lǐng)導(dǎo)要率先走出去抓推進;戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)相關(guān)部門迅速出擊,展開招商洽談攻勢,每位市級領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于20天,引資任務(wù)1億元以上;市直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有1名主管領(lǐng)導(dǎo)抓招商,聯(lián)絡(luò)對接國內(nèi)500強、行業(yè)知名企業(yè)不少于5家以上,培育意向性項目10個,實現(xiàn)簽訂意向投資協(xié)議不少于3個;落地投資項目1-2個,確保全年招商引資工作取得實效。
2.部門聯(lián)動招商。要打好招商引資組合拳,各單位、各部門要互通項目信息,合力謀劃項目,合力推進項目落地和建設(shè),降低行政成本,提高工作效率。從項目引進到項目建設(shè),要安排專門人員常年駐守企業(yè),貼身服務(wù),定期匯報項目進展情況。同時,要設(shè)立專職招商領(lǐng)導(dǎo),做到機構(gòu)、經(jīng)費、人員三落實。市經(jīng)合局、發(fā)改局、商務(wù)局、工信局、旅游局、園區(qū)管委會等部門要注重攻關(guān)億元以上項目;國土資源局要加大土地收儲力度,盤活存量土地,保障項目用地需求;園區(qū)管委會要在做強載體上發(fā)力,要加快開發(fā)區(qū)廠地街路和水電管網(wǎng)改造,做好區(qū)內(nèi)七通一平和綠化、美化、亮化工程,不斷提升綜合承載力,為企業(yè)入園奠定基礎(chǔ)。
3.嚴(yán)把準(zhǔn)入招商。要認(rèn)真落實項目預(yù)審、論證機制,注重資信、資質(zhì)、資歷和資本動向,突出考慮稅收貢獻、產(chǎn)業(yè)拉動以及投資強度和就業(yè)等方面問題;對能耗高、污染重、稅收低、破壞生態(tài)資源、生命力不強的項目要嚴(yán)格把關(guān),一律拒之門外,確保招商質(zhì)量。
4. 優(yōu)化服務(wù)招商。繼續(xù)強化五個一推進措施,做到一個項目一套落實方案、一名市級領(lǐng)導(dǎo)主抓、一個責(zé)任部門牽頭、一筆經(jīng)費保障、一批聯(lián)席會協(xié)調(diào)解決具體問題。全力打造招商服務(wù)綠色通道。企業(yè)服務(wù)中心要從項目引進、備案、核名、選址、征地、審批、咨詢投訴、人力資源、投資融資,一直到企業(yè)開工建設(shè)等方面形成一條龍服務(wù),為企業(yè)、客商提供全程代辦,全程跟蹤服務(wù),真正讓客商進的來、留得住、發(fā)展的好,營造招商、親商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境。
5、嚴(yán)格考核招商。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度專題聽取各戰(zhàn)線招商引資工作匯報;各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)每月聽取所分管部門的匯報,及時把握招商動態(tài)和進展情況,科學(xué)安排下步工作;年終由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組進行總考核。重點對項目的簽約率、履約率、資金到位率要進行量化,對完成目標(biāo)任務(wù)的要給予獎勵;對未完成任務(wù)的要進行通報批評。
五、組織機構(gòu)