時間：2023-01-24 12:08:50
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場主體合法權益，按照市、區(qū)兩級工作要求，以做實做優(yōu)金山區(qū)社會投資項目審批審查中心為突破點，全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革，擴大改革覆蓋面、提升政策落實度、加快事項辦理速度，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、主要工作措施和成效
（一）“一網通辦”平臺辦理情況
2019年度-2020年上半年，我委共辦結施工許可證217張，平均辦理時間1.8個工作日，較法定時限提速40%；辦結竣工驗收備案證書95張，涉及單體348個，平均辦理時間1.2個工作日，提速60%；完成建設工程設計、勘察、施工、監(jiān)理招投標備案228個項目（標段），平均辦理時間3個工作日，提速40%；審批建設工程初步設計66件，平均辦理時間15個工作日，提速25%。全部通過“一網通辦”平臺關聯(lián)市住建委模塊進行辦理。
（二）審批審查中心一站式服務
1.完善區(qū)審批審查中心管理機制。區(qū)工程建設項目審批制度改革工作領導小組制定了《金山區(qū)建設工程綜合窗口（區(qū)審批審查中心）實施方案》，12個單位的24項審批服務事項入駐，劃分確定“設計方案、施工許可、竣工驗收、市政接入”四階段牽頭受理機制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務中心后臺辦公，前臺統(tǒng)一一個窗口集中受理所有事項。形成了值班長制度、日常評價機制，并將區(qū)審批審查中心運行情況納入各單位“一網通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段，包括區(qū)規(guī)劃資源局負責的規(guī)劃許可、施工圖審查機構負責的施工圖審查及區(qū)建管委負責的施工許可三個環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網上同步辦理，一口發(fā)證，大大減少審批辦理時間。2020年共辦結一站式施工許可52件。
3.推進“一站式”竣工驗收。綜合竣工驗收階段根據不同風險等級制定了差異化的驗收流程，分別為低風險項目和非低風險項目，企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗收，區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗收。低風險項目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個部門現(xiàn)場查看，且竣工驗收和不動產登記可以同時進行，最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年牽頭辦結竣工驗收44件，其中低風險項目15個。
（三）風險分級分類審批和監(jiān)管
1.優(yōu)化低風險項目前期審批和竣工驗收審批環(huán)節(jié)。一是落實免審圖工作，共7個項目免于施工圖審查，改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實費用減免工作，對5個項目進行勘察費用補貼共15.81萬元。三是不動產登記合并入竣工驗收階段，與區(qū)稅務局、規(guī)劃資源局進行研究試點，房屋測繪和稅務工作提前介入，與現(xiàn)場驗收同步并聯(lián)進行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風險項目5個（其中低風險工業(yè)項目4個）、中風險項目1個、高風險項目22個，進行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會“關于進一步優(yōu)化本市建筑工程質量安全監(jiān)督和綜合竣工驗收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質量安全根據工程風險等級實施差別化管理，按照工程風險等級監(jiān)督檢查標準規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點實施建筑工程質量安全監(jiān)督。
3.重點優(yōu)化低風險項目過程監(jiān)管和竣工驗收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風險項目質量安全首次監(jiān)督會議，在施工許可節(jié)點采取網上告知形式將工程質量安全監(jiān)督事項以及要求告知建設單位。二是嚴格執(zhí)行低風險項目施工過程監(jiān)督檢查次數1次的規(guī)定，對低風險項目實施施工過程一次聯(lián)合檢查，組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局以及自來水公司對4個已結構封頂的低風險項目進行工程質量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查，減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風險項目實施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個部門現(xiàn)場驗收，其他部門簡化為事中事后檢查，共辦結5個低風險項目竣工驗收。
（四）互聯(lián)網+監(jiān)管工作
雙隨機一公開監(jiān)管。我委共完成了15個監(jiān)管事項與市級部門對應，計劃通過區(qū)互聯(lián)網+監(jiān)管平臺開展本部門的8項“雙隨機、一公開”檢查、3項跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下，共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數據錄入341條，其中燃氣100條、安質監(jiān)99條、資質51條、消防42條、招投標20條、項目19條、地下空間10條。
二、存在的問題
（一）綜合竣工驗收協(xié)調問題。在非低風險項目綜合竣工驗收辦理過程中，原則不允許任何專業(yè)驗收部門單獨進行現(xiàn)場查看，區(qū)建管委需要與近10個單位協(xié)調現(xiàn)場驗收時間。偶爾會遇到各單位經辦人員確實存在困難無法共同參加的情況，現(xiàn)場驗收時間需往后延遲，需花費大量精力進行驗收協(xié)調工作，也一定程度上影響了辦結時限。
（二）“驗登合一”工作難點。在按照改革政策要求實行“驗登合一”的過程中，區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務局、區(qū)確權中心在全市范圍內率先試點完成了2個項目的“登驗合一”工作。目前只能做到區(qū)確權中心容缺受理竣工驗收備案證書，企業(yè)分別提交材料，登記部門和驗收部門同步審批，等竣工驗收備案證書發(fā)放后，再做產權登記。主要問題是區(qū)稅務局和區(qū)確權中心相關工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”，且未納入綜合窗口辦理，在線上和線下均存在實現(xiàn)一站式辦理的困難。
三、下一步工作建議
（一）繼續(xù)做實做強區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度，一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務轄區(qū)內的建設工程項目，另一方面要積極嘗試新做法、新思路，為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
（二）優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗收過程中，實行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段，后續(xù)的工作重點應當放在事中事后監(jiān)管，以提高工程質量、杜絕安全隱患。建議市級部門進一步完善事中事后監(jiān)管制度，形成閉環(huán)管理。
（三）“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高，建設單位和設計單位溝通效率高的優(yōu)勢，區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設計方案征詢階段工作機制的方案》。將社會投資類項目或前期申報條件成熟的政府投資類項目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設許可（設計方案）階段，征詢完成后直接進行項目批復。并為區(qū)投促辦、應急管理局、區(qū)經委、房管局、供電公司增設征詢部門賬號，便于化工企業(yè)、房產項目、商業(yè)項目擴大征詢范圍。
（四）組織開展集中培訓。市級政策出臺實施后，已初見成效，通過線上交流的方式，已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段，建議市級部門組織召開集中培訓和答疑，對業(yè)務操作中存在的重點問題和解釋口徑進行集中說明，并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經驗，以助其他區(qū)進行借鑒研究，共同進步。
四、案例分析：
（一）施工許可
上海威翊實業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項目”，從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證，僅用了一周時間。
主要措施：一是項目方準備充分，比如針對耗時較長的審圖環(huán)節(jié)，提前咨詢了審圖公司，減少了后續(xù)圖紙修改的時間。另一方面，區(qū)社會投資項目審批審查中心也發(fā)揮了作用，規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公，授權到位，進一步集中審批資源，釋放工作效能，減少審批時間。對項目進行并聯(lián)審批，極大提高了審批效率。
實施效果：5月19日簽訂土地出讓合同，5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報，5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證，5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報并進行審圖，5月22日完成第一部分審圖結果錄入，5月25日上午完成第二部分審圖結果錄入，5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入，5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時間，通過“一網通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》，為企業(yè)早日開工提供了強有力的保障。
（二）綜合竣工驗收
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項目”，申請開展分期竣工驗收，我委根據“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神，組織各部門開展重大產業(yè)項目分期竣工驗收。
各位領導、同志們：
下午好！今年以來，區(qū)稅務局認真貫徹落實省市局、區(qū)委、區(qū)政府關于優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境工作要求，主動出擊、強化服務，找準痛點難點堵點，集成出臺了一批硬招實招，為企業(yè)辦稅便利化、快捷化提供助力。
一是全力推進“一廳通辦”、“一窗通辦”，辦稅環(huán)境再優(yōu)化。通過配齊硬件設備、強化窗口人員業(yè)務培訓，補短板、促提升，確保辦稅環(huán)境更優(yōu)、納稅人體驗更好。
二是簡化資料、優(yōu)化流程，辦稅時間再壓縮。嚴格落實“最多跑一次”要求，推行房產交易等自然人辦稅“免填單+個人承諾”制度，還權還責于納稅人。依托“辦審一體化”機制，前臺受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件，將一般注銷、退抵稅等時間大大壓縮，最快由20個工作日縮減到3個工作日。
三是積極落實“套餐式”服務，優(yōu)惠辦理再簡化。區(qū)局在省市局11項新辦納稅人“套餐式”服務基礎上增加6項，一次性告知納稅人辦理事項及需提交資料，以“管家式”服務解決了納稅人涉稅事項不清楚、不周全等問題，避免多頭跑、來回跑”。同時，所得稅等稅收優(yōu)惠備案采取“自行判別、申報享受、資料留存?zhèn)洳椤蹦Ｊ剑瑢崿F(xiàn)優(yōu)惠備案“零跑路”。
四是落實“不見面”服務，服務手段再創(chuàng)新。通過公告欄、稅企交流群等渠道多方宣傳，積極推行“不見面 ”式服務，引導納稅人使用網上稅務局、自助辦稅終端、微信支付寶等渠道，培養(yǎng)納稅人自助辦稅、網絡辦稅習慣。
五是嚴格執(zhí)行“一事不二罰”，執(zhí)法標準再統(tǒng)一。統(tǒng)一原國地稅行政處罰自由裁量權標準，在注銷清稅、非正常戶解除方面落實“一事不二罰”原則，“一把尺子”執(zhí)法，避免隨意執(zhí)法。
正是一系列真招實招，讓納稅人感受到機構改革的“合并效應”，收獲便民辦稅的快捷和高效。但目前，我局在優(yōu)化稅收營商環(huán)境中仍存在一些困難。一是“市民之家”自助辦稅區(qū)硬件設備有待提高，納稅人普遍反映網絡不暢、耗時費力，無效等待時間過長，嚴重影響納稅人自助辦稅體驗。二是受限于自主辦稅能力，大部分納稅人仍然習慣于窗口辦理，網上辦稅軟件使用頻率不高，易造成窗口人員積壓。三是部門間數據共享程度有待提升，房產交易中涉及首套房證明、婚姻信息等數據更新程度不高，易引起稅企雙方爭議，且部分單位窗口未進駐政務大廳，部分資料證明獲取開具造成納稅人往返奔波。
下一步，區(qū)稅務局有三點打算：一是精心準備，迎接檢查。區(qū)局將進一步整合辦稅流程，強化納稅服務，全力以赴迎接國務院8月份大督查和省紀委督導檢查；二是強化合作，形成合力。區(qū)局將繼續(xù)加強與財政、不動產等部門溝通協(xié)調，相互配合、形成合力，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項措施取得實效。三是夯實服務，謀求實效。繼續(xù)做好文明服務、細節(jié)服務，嚴格執(zhí)行領導帶班制度，科所長全天候值班，現(xiàn)場引導辦稅、解決問題；推行全員首問負責、延時服務，把服務作為立稅之本；整合原有稅企交流網絡群組，提高宣傳和輔導力度。
一、加強線上政策宣傳。
通過政府門戶網站、新聞媒體等多種渠道公開政策信息，并充分利用“智庫”線上平臺，及時向企業(yè)精準推送交通運輸行業(yè)惠企政策，平均每周推送2-3條政策信息，并及時為企業(yè)答疑解惑，做好政策解讀和意見征求。
二、促進線下政策落實。
加強與交通運輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對面溝通交流，積極宣講與企業(yè)密切相關的交通行業(yè)有利政策，指導幫助企業(yè)充分享受各項政策福利。比如說“四好農村路”獎勵政策，交通運輸局將繼續(xù)通過“四好農村路”+特色產業(yè)、+旅游等模式，主動對接我縣企業(yè)，根據企業(yè)需求修建一批“四好路”，為企業(yè)發(fā)展助力。
三、持續(xù)深化“放管服”。
進一步規(guī)范交通運輸市場秩序，深化“放管服”改革，不斷提升行業(yè)服務水平和企業(yè)滿意度，引導行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項全部進駐政務服務中心，交通運輸局僅保留兩項便民服務事項。我們堅持“便民”的“一站式”服務理念，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務模式，打造高效、便民的政務服務體系。
按照全局工作安排，質監(jiān)站組織科室全體人員對《關于開展“集中整頓作風提升工作效能”進一步優(yōu)化營商環(huán)境專項活動實施方案》進行了集體學習討論，要求全體人員嚴格按照實施方案落實執(zhí)行。
實施方案對作風紀律、優(yōu)化營商環(huán)境方面存在的問題、整治范圍和內容、整治方法和主要步驟以及工作要求進行了明確，結合方案要求及科室實際工作，重點對照對照作風紀律大整頓問題清單、優(yōu)化營商環(huán)境專項治理問題清單，梳理當前工作中存在的工作紀律、服務群眾、擔當不夠等方面的問題，逐項反思檢查，開展自查自糾。
作風紀律整頓進一步明確了日常管理制度、強調了工作紀律，通過學習科室全體人員認識到當前開展專項整頓的必要性和迫切性，我們要認真解決存在的考勤外出報備不嚴格、工作氛圍不突出等問題，一是要嚴明工作紀律、做到不遲到早退，不擅自離崗，保持對局各項工作制度的敬畏心；二是強化服務意識和效能意識，熱情服務，明確工作改進目標，真正做到落實。
優(yōu)化營商環(huán)境專項治理為牢固樹立為企服務的理念提供良好的指引，通過反思學習，我們要在優(yōu)化營商環(huán)境過程中堅持底線思維，不越紅線，把好廉政關，深入了解企業(yè)面臨困難，換位思考，站在企業(yè)和群眾的角度去考慮問題，提高主動服務能力，改進工作方式方法，切實將優(yōu)化營商環(huán)境各項政策落到實處，建立長效機制，確保質量監(jiān)管工作的深入推進。
在今后的工作中，我們要著重做好以下幾點：
一、強化工作紀律，提高工作效率。全體人員要從思想上認識到嚴肅工作作風紀律的意義，在行動上嚴格遵守工作紀律，認真履行工作要求，切實改變工作作風。同時將各項規(guī)章制度深入到自己的工作中并內化于心，找準工作與制度的平衡點,增強合規(guī)理念和合規(guī)意識，提升服務質量、提高工作效率，確保各項工作保質保量完成。
二、加強質量監(jiān)管，優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“放管服”改革理念，結合建筑工程實際，提前告知，主動幫扶，進一步規(guī)范工程質量監(jiān)管工作流程。在質量監(jiān)督檢查的過程中，多與轄區(qū)各建設項目溝通，了解項目企業(yè)需求，主動解決項目反映的突出問題和難點問題，加快整改進程，減少對建設項目工期的影響。努力提升服務質量、提高工作效率、落實監(jiān)管責任，以良好的工程質量為全面優(yōu)化營商環(huán)境提供有力保障。
三、采取“雙隨機、一公開”的質量監(jiān)管手段，對涉及工程實體質量、質量行為、建筑材料、工程建設強制性標準以及事關人民群眾安全的重點領域實行全覆蓋監(jiān)管，用“雙隨機、一公開”抽查與日常監(jiān)管相結合的方式，進一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。
為營造良好的便民服務氛圍，我鎮(zhèn)不斷完善體制機制，改進工作作風、提高服務水平，積極構建最優(yōu)營商環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、工作開展情況
1.強化服務意識，夯實工作基礎。一是成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長的領導小組，選派專人負責優(yōu)化營商環(huán)境工作，制定相關實施方案和整改措施。鎮(zhèn)紀委成立督察小組，負責全鎮(zhèn)營商環(huán)境整治督促工作。二是鎮(zhèn)黨委、政府始終把開展好便民服務工作作為營商環(huán)境工作的重點，從群眾切身需求入手，不斷提升服務水平，在各村建立便民服務聯(lián)絡點，配齊便民服務代辦員，提高為群眾辦事效率。三是積極精簡便民窗口，全面開展“微笑服務”，將公共服務中心便民服務窗口整合為民政、農合、農保、農機補貼、村鎮(zhèn)、綜合（經管、計生、林業(yè)、水利）六個窗口，提高涉民領域服務質效。
2.改進工作作風，堅持執(zhí)政為民。一是改善服務條件，暢通監(jiān)督渠道。實行早8:30至晚4:30工作制，實行窗口服務人員姓名、職責、電話“三公開”制度，設置臨時去向告知板，公開“辦事難”監(jiān)督舉報電話，時刻接受監(jiān)督。二是推進“雷鋒式”大廳建設，結合“全民學雷鋒
共建文明縣”活動，設立“雷鋒窗口”，組建一支雷鋒咨詢服務隊，及時為每一位外來辦事人員提供咨詢引導服務及問題解答服務。三是對公共服務中心的組織領導、窗口設置、制度上墻、待辦事項建立了標準的考核機制，將營商環(huán)境納入各部門年底考核內容。以“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”為宗旨，加強投訴辦理工作力度。截至目前，全鎮(zhèn)共接訪420余人次，受理糾紛35件，調解33件，辦結率95%，民心網5件，12345市長熱線370多件，滿意率98%。
3.創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化營商環(huán)境。一是實行代辦服務，提高工作效率。推行“辦理+代辦”服務模式，凡屬于鎮(zhèn)一級辦理事項，鎮(zhèn)公共服中心嚴格落實“一次性告知”制度，第一時間予以辦理；凡屬于縣級以上政府和主管部門審批的事項，鎮(zhèn)公共服務中心統(tǒng)一受理，全程代辦，真正實現(xiàn)了百姓辦事不出村，一般事項當日結。二是為縮短群眾辦理時間，鎮(zhèn)公共服務中心窗口部門為行動不便、外地務工和政策了解不清的群眾建立微信群，通過網絡平臺及時告知、解答群眾所提出的問題，提高群眾辦事效率。三是堅持為企服務，在為招商引資企業(yè)實行“項目管家”服務的基礎上，堅持硬指標和軟環(huán)境雙輪驅動，注重解決突出問題和整體制度安排協(xié)同并進，率先突破施工許可證辦理、企業(yè)開辦、企業(yè)融資、企業(yè)運營等關鍵環(huán)節(jié)，建立健全制度框架體系，不斷取得營商環(huán)境建設新成效。
二、下一步工作計劃
1.進一步提高為民服務效率。壓實民政、農合、農保、農機補貼、村鎮(zhèn)等重點窗口部門責任，簡化辦事流程、規(guī)范服務標準，深入推進“告知承諾制”、“最多跑一次”等工作機制。以便民服務聯(lián)絡點和便民服務代辦員作為紐帶，建立起政府與群眾之間的橋梁，及時解決群眾的辦事訴求。
2.持續(xù)開展“微笑服務”專項行動。按照《鐵嶺市微笑服務專項行動》文件要求，進一步優(yōu)化服務機制，深化“微笑服務”內涵，全面推進服務環(huán)境、服務內容、服務效率再提升。
根據通知要求，現(xiàn)將工程建設審批制度改革涉及我處工程匯報如下：
一、水土保持區(qū)域評估情況
1、進展情況：為加快推進區(qū)域行政審批制度改革，不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展。2019年12月16日，市商務局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、文化廣電和旅游局、氣象局聯(lián)合印發(fā)《關于印發(fā)**市開發(fā)區(qū)區(qū)域評估實施方案的通知》（**開發(fā)〔2019〕160號），制定了開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估工作實施方案，明確了工作目標、工作原則、工作程序。為深化放管服改革，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，切實減輕企業(yè)負擔，印發(fā)《關于做好水土保持區(qū)域評估工作的通知》（**農〔2020〕32號），明確區(qū)域評估范圍及程序，印發(fā)了參考編制大綱；通過水土保持區(qū)域評估，開發(fā)區(qū)內生產建設項目水保方案審批程序可適當簡化，依法應編制水土保持報告書的，可簡化為編報水土保持方案報告表。截止目前，淮安經濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)區(qū)域水土保持評估報告基本編制完成，計劃近期報我局評審；淮安區(qū)新材料產業(yè)園、淮安經濟開發(fā)區(qū)、國信工業(yè)園，金湖縣經濟開發(fā)區(qū)區(qū)域評估報告正在編制，其他縣區(qū)境內開發(fā)區(qū)尚未開展區(qū)域評估報告編制。
2、存在問題：我局和各級開發(fā)區(qū)無管轄關系，主要靠宣傳引導推進水土保持區(qū)域評估工作，目前部門縣區(qū)開發(fā)區(qū)明確表示不開展區(qū)域評估工作。
3、下一步工作計劃：一是規(guī)范及時開展上報區(qū)域評估報告審查審批工作，二是聯(lián)合縣區(qū)水行政主管部門進一步做好水土保持區(qū)域評估宣傳指導工作。三是根據放管服改革工作要點，推進新區(qū)、其他有條件的區(qū)域逐步開展水土保持區(qū)域評估工作，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
二、水土保持審批承諾制管理情況
1、進展情況：2020年3月，印發(fā)《關于深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見（試行）》（**農〔2020〕8號），明確對水土保持方案報告表和通過水土保持區(qū)域評估的水土保持方案實行承諾制管理，由建設單位向審批部門書面承諾審批后及時完善相關手續(xù)，落實水土保持各項措施，確保實現(xiàn)水土流失防治目標。承諾制管理由行政審批機關一次性告知申請人審批條件，申請人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機關直接作出行政審批決定。并確定了不適用承諾制管理的情形：（1）涉及生態(tài)保護紅線、國家級水土流失重點預防區(qū)、省級水土流失重點治理區(qū)的項目；（2）征占地面積在200公頃以上或者挖填土石方量在200萬立方米以上的項目；（3）處于信用懲戒期的建設單位。目前報告表項目已實行承諾制管理。
近期以來，我們認真貫徹落實中省市關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的指示批示精神和會議要求，在做好疫情工作的前提下，有序推進企業(yè)復工復產，努力做到疫情防控和經濟社會發(fā)展兩不誤、兩手硬、兩促進。
一、強化組織領導，扎實安排部署。圍繞保用工、保復工、保產能，印發(fā)了《領導包抓重點企業(yè)的通知》，落實領導包抓重點企業(yè)，成立了企業(yè)復工工作專班，建立了部門、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)分級負責機制，按照“誰用工、誰管理、誰負責”原則和“八個嚴格落實”要求，全面夯實企業(yè)主體、行業(yè)監(jiān)管、屬地管理“三個責任”。圍繞“復工前有準備、復工中有預案、復工后有監(jiān)管”，逐企業(yè)制定疫情防控和復工復產“兩個方案”，確保企業(yè)平穩(wěn)過度、有序生產。召開企業(yè)復工復產調度會，全面部署防疫管控、人員返崗、物資轉運等工作，切實做到精準有效防控疫情，科學有序復工復產。
二、強化風險管控，筑牢安全防線。嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控、人員篩查、防護措施、日常管理等“六個堅決”要求，把牢復工報批、消毒安全、生產運行、貨物出入、職工就餐、疫情應急、集體活動、職工防護等“九個關口”，印發(fā)了《加強疫情防控做好企業(yè)復工復產工作的通知》，建立企業(yè)復工審核制度，引導企業(yè)有序、穩(wěn)妥、錯峰復工復產。督促企業(yè)建立健全疫情防控工作體系，扎實做好物資配備、廠區(qū)消殺和隔離防護等工作，及時完善應急預案，全面做好外防輸入、內防擴散工作。成立企業(yè)復工復產專項督導小組，對各企業(yè)復工復產和疫情防控情況進行明察暗訪，實現(xiàn)復工企業(yè)全覆蓋督導、復工人員按比例篩查、復工問題及時交辦整改，筑牢了企業(yè)抗疫防線。
三、強化調研指導，破解發(fā)展難題。始終想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急，通過召開企業(yè)座談會等形式，組織相關單位向企業(yè)通報行業(yè)發(fā)展形勢，深入宣傳中省市縣供給側結構性改革、中國制造2025、工業(yè)促投資穩(wěn)增長等政策舉措，指導幫助企業(yè)用足、用好各項政策；圍繞企業(yè)生產經營現(xiàn)狀、存在的困難和問題、發(fā)展規(guī)劃等進行全面研判會診，找準制約企業(yè)發(fā)展瓶頸的突破口，指導企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
四、強化服務保障，優(yōu)化營商環(huán)境。按照“五個聚焦”的思路，精準施策破解發(fā)展瓶頸。聚焦發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，全面落實減稅降費政策，實行一站式審批和并聯(lián)審批。聚焦科技支撐，重點解決企業(yè)技術改造、科技人才引進、科技成果轉化等方面的問題。聚焦產銷對接，重點解決企業(yè)產銷和原料購進難題。聚焦融資支持，積極搭建政銀企合作平臺，重點解決企業(yè)發(fā)展資金不足等問題。聚焦企業(yè)管理，重點解決現(xiàn)代企業(yè)管理制度不完善、安全生產管理不嚴格等問題。建立企業(yè)復工復產聯(lián)絡員制度，向各復工復產企業(yè)分別派駐聯(lián)絡員，及時協(xié)調解決生產運營難題。
五、下一步打算
一是夯實疫情防控責任。持續(xù)加強對企業(yè)疫情防控工作的監(jiān)督指導，進一步夯實疫情防控的企業(yè)主體責任、行業(yè)監(jiān)管責任和鎮(zhèn)辦屬地管控責任，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新生產運營模式，確保企業(yè)人員管理、生產組織、物資調運有序科學開展。
尊敬的鎮(zhèn)領導：
下面我就工商所的工作情況向領導做一個匯報：
今年以來，我工商所在鎮(zhèn)黨委政府和市局黨組的正確領導下，認真學習__全會精神，立足實際，創(chuàng)新思維，團結拼搏，扎實工作，確保了各項業(yè)務工作的持續(xù)穩(wěn)步推進和工商職能的有效到位。
一、我所按照鎮(zhèn)黨委政府和局黨組的部署安排，認真學習、積極引導全所干部職工把思想和行動統(tǒng)一到__全會精神上來，在學習傳達的基礎上，組織全體干部職工進行深入討論、學習、領會，并學以致用。通過多種形式，邊學邊改邊提高，使__全會精神真正融入每一名干部職工的工作和思想，立足崗位實際，為政府分憂，讓群眾滿意，為各類市場主體創(chuàng)造一個公平競爭、規(guī)范有序、誠信守約的發(fā)展環(huán)境。
二、我所積極開展“走聽解促”服務個體、企業(yè)活動，組織人員深入轄區(qū)個體工商戶、農民專業(yè)合作社、小微企業(yè)和龍頭重點企業(yè)中開展“走聽解促”活動，收到了良好成效。
1、是結合轄區(qū)實際情況，統(tǒng)籌兼顧，制定走訪重點。①結合個體驗照和企業(yè)年檢開展“走聽解促”活動。實行上門驗照、網上年檢、全程跟蹤服務等。②結合商標幫扶開展“走聽解促”活動。今年在我所的指導幫扶下，滕州今緣春酒業(yè)有限公司的“今緣春”商標被認定為省著名商標。③結合政策法規(guī)宣傳開展“走聽解促”活動。積極幫助他們出主意、想辦法，提升生產經營水平，為廣大經營戶發(fā)展助力。在走訪滕州華能商混有限公司和__豐合紡織有限公司時了解到這兩個企業(yè)資金出現(xiàn)困難，便協(xié)調市局合同科，指導其準備材料，通過辦理動產抵押登記，向銀行融資1600萬元，解決了其經營難題，得到企業(yè)的高度贊揚。
2、是轉變作風注重實效。堅持訪實情、出實招，辦實事、求實效，不搞花架子、不給企業(yè)增加負擔、不流于形式。做好總結及時反饋。我所先后走訪各類市場主體210戶，宣傳政策法規(guī)并收回走訪調查問卷80余份，征集各類建議意見35條，幫助企業(yè)解決登記注冊事項21個，提供年檢服務40人次，協(xié)助辦理動產抵押2份，深受個體工商戶和企業(yè)的歡迎。
三、扎實開展“作風建設和服務發(fā)展提升年”活動，積極服務我鎮(zhèn)經濟發(fā)展。
今年我所將加強工商所作風和隊伍建設作為提升執(zhí)行力和整體工作水平的重要手段，進一步整合力量，使工商所的服務更加到位、管理更加規(guī)范、執(zhí)法更加有效，作風更加嚴明。同時堅持把服務地方經濟發(fā)展作為第一要務，準確把握東沙河鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作和大局要求，牢固樹立“人人都是經濟環(huán)境、事事關系經濟發(fā)展”的工作意識，改進思想、紀律、作風中存在的與服務發(fā)展不適應、不協(xié)調、不和諧的行為，充分利用和發(fā)揮工商職能，特別是服務職能，樹立團結、務實、高效、創(chuàng)新的東沙河工商所的精神理念。
1、是圍繞服務企業(yè)、服務業(yè)戶、服務經濟發(fā)展的目標，努力打造愛民、親民、為民的“工商文明窗口”新形象。進一步放寬登記條件、降低登記門檻，營造寬松便捷的市場準入環(huán)境，在登記窗口設立注冊登記“綠色通道”，大力推行一個窗口辦事、一次性講清、一次性辦結、一條龍服務的“四個一”辦事模式，全面實行陽光服務、微笑服務、首辦責任制、限時辦結等制度，提高了辦事效率，極大方便了前來辦事的群眾。截至目前共發(fā)展個體工商戶240戶，企業(yè)46家，超額完成市政府下達的民營企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展指標。
2是深入企業(yè)，主動上門大力支持引導企業(yè)實施商標戰(zhàn)略、樹立品牌意識，今年滕州今緣春酒業(yè)有限公司的“今緣春”商標被認定為省著名商標。大力開展“重合同、守信用”企業(yè)的培育工作，幫助企業(yè)完善合同管理。積極為企業(yè)和業(yè)戶提供法律、法規(guī)等方面的咨詢服務，幫助其解決生產經營中的相關問題。今年我鎮(zhèn)蔡村滕州市富安肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社的梁子安因帶領鄉(xiāng)親共同致富事跡突出，再次（連續(xù)兩年）被評為山東省優(yōu)秀農村經紀人。
3、是充分發(fā)揮舉報申述及消費維權職能，積極開展消費警示和消費教育活動，在強化消費維權的保護力度的同時，積極為消費者安全消費進行咨詢指導，在集貿市場和主要街道發(fā)放宣傳單，今年共受理各類投訴12起。為消費者挽回經濟損失*萬余元。
4、是加強市場專項整治，維護公平競爭的市場秩序。深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，嚴格落實食品安全管理責任制，認真執(zhí)行“四項制度”，及時上報食品安全監(jiān)管信息，切實營造食品放心消費環(huán)境，讓老百姓吃上放心食品。另外，我們會同公安等職能部門，充分發(fā)揮市場監(jiān)管聯(lián)動機制的作用，形成合力，打擊各類違法經營活動，截至目前，共取締無證無照經營38家，立案查處各類違法案件12起，罰款13萬余元。
5、是積極做好“紅盾護農”工作。今年我們繼續(xù)組織開展農資市場專項整治行動，特別是把種子、化肥、農藥、農膜等作為檢點。對經營資格進行嚴格審查；對化肥、農膜進行抽檢；對農藥、種子等農資產品的包裝、生產日期、保質期、標識等嚴格審核，確保農民的利益不受損害。
四、根據鎮(zhèn)黨委政府和市局黨的群眾路線教育實踐活動有關精神，我所緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，堅決反對“”，著力解決群眾反映的突出問題，做到“不虛”、“不空”、“不偏”，通過自我剖析、自我批評、相互批評，達到了“洗洗澡、治治病、排排毒”的效果，確保了教育實踐活動取得實效。
通過認真整改落實，教育實踐活動取得了明顯成效：1、強化了宗旨意識，樹牢了群眾觀念。2、解決了突出問題，轉變了工作作風。3、促進了遵章守紀 ，提升了清廉形象。
五、下一步工作計劃：明年，我們決心在鎮(zhèn)黨委政府和市局黨組的堅強領導下，調整思路，自抬標桿，再接再厲，繼續(xù)努力，確保各項工作再上新臺階：
1、是加強隊伍建設。堅持抓班子、帶隊伍、提素質、樹正氣、促發(fā)展的總思路，進一步提高效能，暢通市場主體準入通道，規(guī)范市場監(jiān)管行為，強化消費維權，切實做到出實招、辦實事、求實效
2、是本著以發(fā)展為先、服務為責、經營主體為重的思想，服務東沙河經濟發(fā)展。做到服務態(tài)度到位，服務行為到位，服務措施到位，樹立“人人都是工商形象，事事關系發(fā)展環(huán)境”的觀念。
