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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇生態(tài)城市的概念，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞 智慧城市；城市信息化；生態(tài)化發(fā)展
中圖分類號：F29 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）15-0141-03
近年來，學(xué)者與公眾對于生態(tài)城市與智慧城市的研究及討論都不斷升溫，生態(tài)化與信息化已然成為城市建設(shè)中的熱門思想。正是在城市信息化的發(fā)展趨勢之下，智慧城市的建設(shè)在全球范圍內(nèi)掀起了熱潮。然而，自2007年，《歐盟智慧城市報告》中率先提出“智慧城市（Smart City） ” 這一創(chuàng)新構(gòu)想以及之后的2010年，IBM公司正式提出“智慧城市”的愿景之時開始，學(xué)者們對智慧城市的關(guān)注大多數(shù)僅僅著眼于城市的信息化。而在城市不斷注重生態(tài)化與信息化的今天，以信息化促進生態(tài)化的發(fā)展才是必然選擇，智慧城市的發(fā)展只有注入了生態(tài)化的因子才能夠真正體現(xiàn)其意義。
目前，智慧城市逐漸成為世界性課題，城市未來將逐漸呈現(xiàn)出智能化、信息化、生態(tài)、節(jié)能、低碳、安全等特性。因此，有必要從生態(tài)的視角去重新認知智慧城市，將智慧城市的概念優(yōu)化，構(gòu)建一種融合進生態(tài)理念的全新智慧城市模式。借助信息化時代的各種技術(shù)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智能手段，將城市中的物理、信息、社會以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面連接起來，真正做到服務(wù)全民。
由于以往學(xué)者對智慧城市的研究主要著眼于城市信息化，因此本文嘗試從生態(tài)發(fā)展的視角來重新認識智慧城市，并進一步探索生態(tài)型智慧城市的未來發(fā)展。
1 相關(guān)概念解析
當(dāng)今，全球城市化可持續(xù)發(fā)展越來越受到資源緊張、環(huán)境破壞等各種因素的制約，需要創(chuàng)新性地使用新一代信息技術(shù)和智能技術(shù)手段來解決節(jié)能、環(huán)保、水資源短缺等問題。因而，從生態(tài)發(fā)展的視角下研究智慧城市的發(fā)展便顯得尤為重要。本文首先就與之相關(guān)的“生態(tài)城市”與“智慧城市”的各自概念進行解析。
1.1 生態(tài)城市的概念解析
生態(tài)城市（Eco-City）的概念最初提出于20世紀70年代的聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈（MAB） ”計劃中，旨在建立一種盡可能減小對于水、食物、能源等必需品的需求量，以及降低廢熱、廢氣和廢水排放量的城市。這一概念自提出之日開始便引起全球的廣泛關(guān)注。生態(tài)城市主要具備以下若干
特點。
1）高效性。著力于提高資源的利用率，合理統(tǒng)籌資源，優(yōu)化配置，多層次地使用各類材料與能源。在物流方面做到有序順暢，方便迅捷，廢物回收與循環(huán)利用方面，各行業(yè)間通過共生關(guān)系進行協(xié)調(diào)。
2）持續(xù)性。在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下合理配置資源，使環(huán)境資源能夠公平地滿足當(dāng)下以及未來幾代人的發(fā)展需要，以確保能夠健康、持續(xù)地發(fā)展城市經(jīng)濟。
3）區(qū)域性。生態(tài)城市基于區(qū)域平衡的理念，致力于對城鄉(xiāng)的整合，互異共存的城市之間唯有通過協(xié)調(diào)與平衡，才能夠?qū)崿F(xiàn)平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市的建立。
4）結(jié)構(gòu)合理。生態(tài)城市要實現(xiàn)長遠的發(fā)展，必須首先建立在一個合理的結(jié)構(gòu)之上，交通設(shè)施、土地使用、綠地系統(tǒng)、公共設(shè)施等因素都應(yīng)包含在內(nèi)。
5）關(guān)系協(xié)調(diào)。生態(tài)城市最初的愿景就是希望實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，因此必須注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源利用和更新，環(huán)境脅迫與其承載能力相協(xié)調(diào)等各個方面。
由此可見，生態(tài)城市關(guān)注于城市環(huán)境的方方面面，從各個角度致力于營造城市的良好生態(tài)。
1.2 智慧城市的概念解析
智慧城市是基于城市的科學(xué)發(fā)展觀，通過使用新一代的信息技術(shù)，綜合全面地感知泛在信息并無縫連接城市中的人、物以及各項功能系統(tǒng)，在自感知的同時實現(xiàn)自適應(yīng)與自優(yōu)化，從而最終形成綠色、安全、高效、方便、可持續(xù)的城市形態(tài)，主要應(yīng)用于環(huán)境保護、城市活動、公共安全、以及解決民生問題等方面。智慧城市主要具有以下若干特點。
1）以人為本。建設(shè)智慧城市的目的是要實現(xiàn)城市的智能化、自動化、智慧化、人性化等。以人的需求為根本出發(fā)點，推動社會進步全面發(fā)展。通過建設(shè)智慧城市，使人們更好地參與社會。以人為本是智慧城市建設(shè)的出發(fā)點同時也是最終目標(biāo)，更好地服務(wù)于人是智慧城市致力于實現(xiàn)的愿望。因此，各層次的人皆可通過數(shù)字包容來感受到智慧城市的便捷所在。
2）綜合整合?！袄靡呀?jīng)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施提升經(jīng)濟效益和政治效率，促進社會、文化與城市發(fā)展”。利用智能化的傳感設(shè)備將人與物及其相關(guān)信息串聯(lián)成一個綜合網(wǎng)絡(luò)，并且通過實時感測城市各項核心系統(tǒng)的運行狀況形成信息源。智慧城市借助包括傳感、無線、通信、智能網(wǎng)絡(luò)等各類技術(shù)，綜合整合互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
3）智能協(xié)同。智慧城市的另一基本特征便是其具有集中智能處理與深度計算能力，通過這些能力來實現(xiàn)泛在信息之間的智能連接與協(xié)同聯(lián)動，最終打造高效的智慧城市。
4）內(nèi)生發(fā)展。智慧城市本身便具有內(nèi)在驅(qū)動能力來實現(xiàn)發(fā)展與不斷創(chuàng)新，借助這種能力，城市才得以實現(xiàn)自我適應(yīng)、優(yōu)化和改進。而智慧城市的驅(qū)動能力能夠保證可持續(xù)的生產(chǎn)模式和消費模式能夠最大限度地維護生物、生態(tài)系統(tǒng)以及遺傳多樣性，確保人類開發(fā)建設(shè)活動能夠時刻受到環(huán)境的承載能力的約束。
由此可見，智慧城市著力于通過智慧化的手段對城市的各種需求做出響應(yīng)。
2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市
由以上介紹可以看出，生態(tài)城市將和諧性作為其核心內(nèi)容，而智慧城市也以以人為本的理念作為起點。最初的智慧城市概念雖然多少提到了一些有關(guān)生態(tài)化的字眼，如“綠色”、“環(huán)?！薄ⅰ皟?yōu)質(zhì)生態(tài)”，然而，智慧城市的發(fā)展焦點依然集中于城市的信息化以及城市智能技術(shù)的使用與發(fā)展方面，卻始終未深入挖掘博大精深的人文關(guān)懷的思想。膾炙人口的“城市，讓生活更美好”并不只是一種愿景，它更是一種先進城市發(fā)展理念，是智慧城市應(yīng)該致力于達到的目標(biāo)。雖然智慧城市能夠為人們的生活提供便利、提升生活品質(zhì)，但倘若智慧技術(shù)無法結(jié)合更加接地氣的城市發(fā)展理念，它便依然無法從根本上推動城市健康發(fā)展。因此，本文綜合生態(tài)城市與智慧城市的特征及內(nèi)涵，嘗試討論生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市。
2.1 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的內(nèi)涵
從生態(tài)發(fā)展的視角來看，智慧城市應(yīng)該是在把城市信息化作為首要驅(qū)動力的基礎(chǔ)上，加入各項生態(tài)技術(shù)因子的應(yīng)用，從而幫助實現(xiàn)城市的生態(tài)轉(zhuǎn)型以及高效運轉(zhuǎn)。再借助開發(fā)建設(shè)模式的創(chuàng)新，全面引入系統(tǒng)工程、信息科技、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)等知識來改善城市的管理與決策、生產(chǎn)和消費等方式，進一步挖掘城市生態(tài)資源方面的潛力，并最終將城市打造為生態(tài)化、信息化并重，且經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的新型現(xiàn)代化城市。
生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市應(yīng)當(dāng)要致力于吸取生態(tài)城市與智慧城市的各自優(yōu)勢，將人與自然的和諧相處的生態(tài)化發(fā)展理念融入便捷高效的智慧城市發(fā)展中，使城市整體綜合功能不斷優(yōu)化、資源與能源更加清潔高效、城市環(huán)境更加健康宜人、公共設(shè)施更加完善舒適。
2.2 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的發(fā)展要素
對于生態(tài)發(fā)展型智慧城市來說，與一般的智慧城市一樣，其發(fā)展需要依賴于一定的發(fā)展基礎(chǔ)及自身優(yōu)勢。影響智慧城市生態(tài)化發(fā)展的相關(guān)要素可以主要總結(jié)為技術(shù)、資源、政策以及管理要素四點。
1）技術(shù)要素。智慧城市本身是城市信息化的高級形態(tài)，智慧城市建設(shè)有利于實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。不論是我們討論的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市或是其它任何形態(tài)的智慧城市，都是需要以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的。城市通過依托信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用來推動其經(jīng)濟社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型與城市生態(tài)化發(fā)展的現(xiàn)代化。因此，就要求城市發(fā)展要在技術(shù)上實現(xiàn)透徹感知、互聯(lián)互通和深入智能。
2）資源要素。如果城市已經(jīng)具備良好的生態(tài)環(huán)境及資源條件，那么城市在規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)中引進生態(tài)智慧的理念，采用先進的節(jié)能低碳、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、自動化等技術(shù)，全面規(guī)劃建設(shè)交通、供水、供熱、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)設(shè)置警務(wù)治安、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融支付、應(yīng)急救援等公共管理設(shè)施以及合理規(guī)劃招商引資建設(shè)各種休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局，那么對于城市未來的運轉(zhuǎn)與管理必將取得事半功倍的效果。
3）政策要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市勢必會面臨城市建設(shè)方式的創(chuàng)新、管理機制與體制的創(chuàng)新、招商引資與項目建設(shè)的創(chuàng)新等方面的探索。因此生態(tài)發(fā)展型智慧城市的建設(shè)對城市的政策調(diào)整與制定提出了新的要求。
4）管理要素。生態(tài)發(fā)展型智慧城市是一種全新城市發(fā)展形態(tài)，配合全新的智慧技術(shù)，也需要有相應(yīng)的管理體制、管理思路、規(guī)劃理念、產(chǎn)業(yè)特點、經(jīng)濟體量等方面的考慮。只有能夠敢于打破原本體制和模式桎梏，具有創(chuàng)新精神，才易于引進生態(tài)型智慧城市。
對于符合以上要求的城市，如果能在規(guī)劃中引入綠色、生態(tài)、智能、人文理念來統(tǒng)籌處理好城市建設(shè)發(fā)展與整體規(guī)劃布局、自然環(huán)境資源、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移、新農(nóng)村建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)、周邊區(qū)域錯位競爭、市民素質(zhì)形成、品牌文化特征、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等關(guān)系，必能在與周邊區(qū)域新城的競爭脫穎而出，成為集聚優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、具有國際影響力、承載區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的未來之城，節(jié)能環(huán)保低碳綠色的生態(tài)健康宜居之城，互聯(lián)化、物聯(lián)化、智能化和信息化的智慧之城。
3 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的主要應(yīng)用方向
最初的智慧城市理念的關(guān)注點主要為醫(yī)療、食品、交通、水、電力、應(yīng)急系統(tǒng)等方面，以及如何應(yīng)用智慧技術(shù)來完善各方面的運轉(zhuǎn)。而融入了生態(tài)思想的智慧城市將從城市經(jīng)營的可持續(xù)化、城市服務(wù)的智能化以及產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化三方面來應(yīng)用智慧思想，使得人們生活更加便利，城市環(huán)境更加友好。
3.1 城市經(jīng)營的可持續(xù)化
相較于傳統(tǒng)的智慧城市概念，本文所探討的生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市與其最大差異在于——城市功能與服務(wù)水平的提升對于推動著高質(zhì)量的城市化的產(chǎn)生的作用遠大于城市人口數(shù)量與比例的與日俱增。因此，城市的可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)經(jīng)營必將在城市的建設(shè)發(fā)展中受到越來越多的關(guān)注。而生態(tài)發(fā)展型智慧城市恰恰率先關(guān)注到了這些方面。
人們已經(jīng)深刻意識到氣候變化對于人類生活的影響。碳作為溫室氣體的主要成分被過量地排放，這也直接導(dǎo)致了全球氣候變暖，由此產(chǎn)生的氣候異常與自然災(zāi)害頻發(fā)。因此，從碳的排放的角度來看，生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市勢必要發(fā)展低碳經(jīng)濟，致力于從城市生活與生產(chǎn)經(jīng)營兩方面推進智慧城市的生態(tài)化，將低碳的理念落實于城市建設(shè)的方方面面。
3.2 城市服務(wù)智能化
先前的智慧城市理念中提出了推動醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、社會安全監(jiān)管等應(yīng)用范圍，而對于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市，應(yīng)當(dāng)進一步考慮智慧城市對生態(tài)環(huán)境的促進作用，使得兩者結(jié)合，使人們更好地分享信息化與生態(tài)化的成果，構(gòu)建充滿活力、安定有序的社會主義和諧社會。
醫(yī)療服務(wù)方面，較大范圍的醫(yī)療資源的合理配置可以通過日漸成熟的醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，主要包括建立遠程醫(yī)療數(shù)據(jù)庫、專家信息庫、電子病歷系統(tǒng)等，以遠程的方式通過對有關(guān)臨床治療方面信息的智能搜索來協(xié)助醫(yī)師準(zhǔn)確地診斷并治療患者的病情，為人們提供更加便利、及時、完善的醫(yī)療服務(wù)，使市民更加健康地生活。
交通管理方面，實時交通狀況可以通過利用監(jiān)控攝像頭、傳感器、通信及導(dǎo)航系統(tǒng)等的傳輸與互聯(lián)進行監(jiān)控，同時科學(xué)地自動建模并進行預(yù)測分析，將分析結(jié)果反饋給各相關(guān)部門與系統(tǒng)，使其各司其職地對交通狀況進行協(xié)調(diào)，進而有效緩解交通方面的壓力或突發(fā)狀況，進而實現(xiàn)城市交通的良性疏導(dǎo)，從而貫徹綠色交通的理念，降低交通方面所造成的環(huán)境污染。
安全監(jiān)管方面，公安機關(guān)等部門在犯罪實時監(jiān)控、預(yù)警和分析偵破系統(tǒng)所提供的智能分析等的協(xié)助下能夠迅速獲取最有價值的信息，從而發(fā)揮更大的作用，有效地提高打擊及預(yù)防犯罪的效率，進而為人們創(chuàng)造安定而和諧的生活。
3.3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
對于生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市來說，在信息化的基礎(chǔ)上考慮更多的是城市生態(tài)環(huán)境方面的問題。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化指的是優(yōu)化城市環(huán)境，將與城市生活質(zhì)量提高相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向與資源的綜合利用相結(jié)合進行調(diào)整，這一調(diào)整對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及環(huán)保型產(chǎn)業(yè)都有全新的要求。
從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的角度來說，這種生態(tài)化是指人們在日常生產(chǎn)和消費中融入環(huán)保的理念，注重資源的循環(huán)與綜合利用，降低噪聲、廢物垃圾、污濁空氣、工業(yè)廢水等對城市環(huán)境的影響，主要通過使用生態(tài)化的設(shè)計材料，發(fā)展并壯大資源型產(chǎn)業(yè)和污染較大的產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè)，加大廢棄物的綜合利用和回收再利用以及實行生態(tài)補償制度等方式來實現(xiàn)。
從新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)角度來說，致力于發(fā)展環(huán)境無害化技術(shù)成為了關(guān)鍵。它一方面能夠使得城市在發(fā)展經(jīng)濟的同時環(huán)境更加友好，另一方面還能夠擴大相關(guān)技術(shù)型人員的就業(yè)市場。此外，通過智慧城市所建立的各類數(shù)據(jù)庫及信息源，幫助城市實現(xiàn)資源整合與數(shù)據(jù)共享，從而使經(jīng)濟活動更為高效靈活，也使人們獲取更加人性化的服務(wù)。
關(guān)于環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的實體化，首先是發(fā)展廢棄物再利用、資源化和無害化處理產(chǎn)業(yè)；其次是合理整合資源，利用閑置的土地和地表水或污水來發(fā)展城市農(nóng)業(yè)，這種全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式由于能夠?qū)⑹称愤\輸與保鮮等環(huán)節(jié)削減，因此能夠降低食物生產(chǎn)的價格及成本，從而便利快捷地為市民提供物美價廉的食物。
另外，未來城市能源的重要部分便是太陽能這類無污染、可再生能源。在歐美等許多國家與地區(qū)利用太陽能代替化石能源以此來降低碳排放的嘗試已卓有成效，我國也應(yīng)重視新能源技術(shù)的發(fā)展。
4 生態(tài)發(fā)展型智慧城市的價值
與早前的生態(tài)城市或智慧城市的理念不同，生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市著眼于以人與自然和諧相處的理念代替了經(jīng)濟優(yōu)先的傳統(tǒng)，通過智慧技術(shù)的手段與環(huán)境友好的理念科學(xué)地規(guī)劃城市的未來發(fā)展路徑。因此，生態(tài)發(fā)展型智慧城市的理念吸取了生態(tài)城市與智慧城市之所長，以信息化的手段實現(xiàn)生態(tài)化，會對城市諸多方面的發(fā)展起到良好的促進作用。
4.1 樹立公眾生態(tài)價值觀
生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市帶來的最主要的理念就是關(guān)注城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系及相互作用，致力于探討一種人與自然、經(jīng)濟與生態(tài)和諧發(fā)展的科學(xué)發(fā)展模式。由于環(huán)境與人們的生活生產(chǎn)息息相關(guān)，因此生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)能夠幫助樹立公眾對于生態(tài)更深入的了解與感知，將自己的行為與城市的發(fā)展產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，例如，綠色消費、生態(tài)旅游，通過對智慧技術(shù)的應(yīng)用與對相應(yīng)制度的調(diào)整來進一步樹立公眾的生態(tài)價值觀。
4.2 協(xié)調(diào)發(fā)展城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境
生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的理念將城市的發(fā)展建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的保護并重，并且通過利用各類城市智慧技術(shù)進行更好地落實。在城市規(guī)劃方面，通過對城市建設(shè)更為科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排，使城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境得到協(xié)調(diào)發(fā)展。在城市規(guī)劃過程中，借助信息化的技術(shù)，將生態(tài)化的理念融入，科學(xué)而高效地估算城市的資源環(huán)境承載能力，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、數(shù)量與布局，合理估算城市人口數(shù)量以及密度，同時運用其他相關(guān)知識與多樣化的手段來最終實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市的建設(shè)，從而全方位地提升城市實力與影響力。
4.3 促進經(jīng)濟低碳化發(fā)展
傳統(tǒng)城市發(fā)展采用先發(fā)展后治理的方式，不僅消耗了大量的資金、資源，還很難恢復(fù)到污染前的樣貌。對于生態(tài)型的智慧城市來說，就要率先認識到這一問題，大力引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)使用清潔能源、綠色生產(chǎn)技術(shù)以及開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及綠色食品等生態(tài)低碳的產(chǎn)業(yè)，從而抑制污染，提高資源的利用率，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中減少環(huán)境危害，實現(xiàn)城市經(jīng)濟低碳化發(fā)展。
4.4 提升城市管理水平
過去由于城市往往追求經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展，因此人們?nèi)菀桩a(chǎn)生政府是城市管理的唯一主體的誤解，相應(yīng)地，個人、企業(yè)以及非政府組織參與城市管理的意識并不強。而在生態(tài)發(fā)展視角下的智慧城市更多地關(guān)注人本思想的體現(xiàn)，因此能夠更有效更切實地引導(dǎo)個人、企業(yè)以及非政府組織參與到城市管理中來。同時通過鼓勵人們更多地開發(fā)與使用可再生資源，使能源結(jié)構(gòu)向更環(huán)境友好的方向轉(zhuǎn)型，另外，通過智慧化的服務(wù)手段，推動信息共享，為市民提供更好的公共安全與應(yīng)急管理。
5 結(jié)束語
今天，在世界各地面臨著嚴重的生態(tài)問題，如不斷增長的碳排放，廢氣的污染，生活垃圾的堆積等。在這樣的環(huán)境之下，我們致力于構(gòu)建一個全新的智慧城市，將生態(tài)發(fā)展的理念融入其中，通過智慧城市的解決方案來推動節(jié)能，通過安裝高效設(shè)備，引進新能源和可再生能源來最大限度地提高能源效率，由此提高人們的生活質(zhì)量，做到真正的“智慧”。
另外，對于生態(tài)發(fā)展型的智慧城市還有幾點思考。首先是在智慧城市的建設(shè)中要注重對新興產(chǎn)業(yè)的篩選，防止陷入?yún)^(qū)域間的惡性競爭和產(chǎn)能過剩。其次是在智慧城市的產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)上要惠及于民。為了防止由于在信息技能掌握程度等方面的差距而讓社會鴻溝加大，可以通過各種方式普及信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)知識，推進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源共建共享，并且降低信息化應(yīng)用門檻，并為老年人、低收入群體、外來務(wù)工人員等提供更多、更優(yōu)的智慧化服務(wù)。
智慧城市是個抽象的概念，要將它落到實處，就要一點點做起。并且智慧城市必然是節(jié)能的城市、環(huán)保的城市、低耗能的城市，因此，智慧城市與生態(tài)發(fā)展的理念相結(jié)合便顯得尤為重要。
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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；低碳城市；基本特征
1 引言
全球氣候變化是人類歷史上對文明生存之最大挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對全球氣候變暖，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當(dāng)今各國的熱門話題。城市是碳減排的關(guān)鍵，而城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，必然擔(dān)負著建設(shè)低碳城市的重要角色。但對于城市規(guī)劃中如何有效落實低碳城市建設(shè)理念，如何確定低碳城市規(guī)劃定位、內(nèi)涵，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃研究的理論基礎(chǔ)，以及如何具體實施、今后的發(fā)展方向等，都需要做進一步的深入研究。
2 低碳城市的概念
“低碳”一詞首先出現(xiàn)在英國《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書的“低碳經(jīng)濟”概念中，低碳經(jīng)濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出 城市作為碳減排的關(guān)鍵，低碳城市的概念就應(yīng)運而生 我國低碳城市的概念是由國家建設(shè)部副部長仇保興在“2009城市發(fā)展與規(guī)劃國際會議”的主題報告中率先提出認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態(tài)城市的范疇，追求低碳城市建設(shè)，實際上也是在追求生態(tài)城市的建設(shè)。低碳城市是實現(xiàn)生態(tài)城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態(tài)城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標(biāo)與生態(tài)理念相融合，實現(xiàn)“人―城市―自然環(huán)境”和諧共生的復(fù)合人居系統(tǒng)。從而形成低碳型生態(tài)城市。
3 低碳城市相關(guān)理論研究
目前國內(nèi)對低碳城市的研究尚處于探索階段，且以戰(zhàn)略層面為主。中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組在其《2009年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》中，提出了中國低碳城市的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想，并從經(jīng)濟、社會和環(huán)境3個層面，初步提出了低碳城市的指標(biāo)體系。付允等學(xué)者(2008)則從系統(tǒng)論的角度提出了低碳城市的發(fā)展路徑，探討了能源、經(jīng)濟、社會、技術(shù)的內(nèi)在關(guān)系框架。方偉堅 (Fong，2007)等認為碳排放與城市形態(tài)結(jié)構(gòu)存在著一定關(guān)系，提倡緊湊城市的空間發(fā)展模式，同時部分國際組織也積極展開對中國的研究。2008年氣候組織(The Climate Group)正式推出“城市低碳領(lǐng)導(dǎo)力”項目，旨在推動地方政府制定相關(guān)政策，促進低碳技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建低碳領(lǐng)導(dǎo)力體系，發(fā)展低碳經(jīng)濟。2009年，亞洲協(xié)會美中關(guān)系研究中心推出了《中美能源與氣候變化合作路線圖》，制定了優(yōu)先合作領(lǐng)域如采用低排放煤炭技術(shù)、提高能源效率和節(jié)能措施、推廣可再生能源等。
4 低碳城市規(guī)劃的關(guān)鍵
城市規(guī)劃應(yīng)該承擔(dān)起建設(shè)低碳城市的重要角色，但如何在城市規(guī)劃和建設(shè)中進行有效落實低碳城市建設(shè)理念，就必須通過深入研究和建設(shè)實踐探索，明確低碳城市的內(nèi)涵和定位，構(gòu)建低碳城市的理論基礎(chǔ)，建立一套可操作、可考量、可推廣的規(guī)劃實施指標(biāo)體系，并融人法定城市規(guī)劃編制規(guī)范要求，促進城市規(guī)劃的發(fā)展創(chuàng)新，才能有效促進低碳城市的建設(shè)。
4．1 理清低碳城市與生態(tài)城市的關(guān)系
生態(tài)城市和低碳城市是當(dāng)前各界關(guān)注的熱點，二者的建設(shè)理念和核心內(nèi)涵密切相關(guān)，都是側(cè)重生態(tài)環(huán)境方面的問題，但同時兩者之間存在著不同，生態(tài)城市關(guān)注自然環(huán)境、人居環(huán)境等多個方面，而低碳則主要關(guān)注全球氣候變化，因此相對來說生態(tài)城市內(nèi)容更寬泛、更綜合，從某種程度上來說低碳城市是生態(tài)城市的一個子集。因此有專家學(xué)者提出低碳生態(tài)城市的概念將低碳作為生態(tài)城市的重要概念之一來進行闡述。
4．2 低碳城市規(guī)劃的定位
為有效促進低碳城市規(guī)劃研究和建設(shè)實踐的深入，必須明確低碳城市規(guī)劃的定位。結(jié)合我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，我們應(yīng)該將其作為現(xiàn)行城市規(guī)劃的組成部分進行編制，以專項規(guī)劃或獨立篇章的形式納入現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。在城市各項規(guī)劃內(nèi)容中實現(xiàn)低碳目標(biāo)，落實到用地布局、交通模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施建設(shè)中。
4．3 細化碳排放核算和模擬方法
定量分析和測算經(jīng)濟發(fā)展中的碳排放，是全球氣候變化研究領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)工作之一。對于城市規(guī)劃來說，城市低碳還與城市形態(tài)、空間布局、土地使用方式、城市發(fā)展模式等直接相關(guān)，因此需要加強碳排放與城市形態(tài)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關(guān)性進行理論研究和實踐探索，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃的相關(guān)理論基礎(chǔ)，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發(fā)展道路提供思路，塑造一種理想的可持續(xù)的低碳城市模式。
4．4 合理量化低碳城市規(guī)劃的指標(biāo)體系
指標(biāo)體系是規(guī)劃實施的主要控制手段，是將低碳城市由概念到可操作的關(guān)鍵所在。在構(gòu)建指標(biāo)體系時一方面需要注意盡量使指標(biāo)體系簡化，另一方面指標(biāo)體系必須具有可控制和可操作性。此外，指標(biāo)體系還應(yīng)具有可考評性，對規(guī)劃的實施與成果檢驗可進行有效指導(dǎo)。
5 低碳城市規(guī)劃的基本特征
認識低碳城市規(guī)劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規(guī)劃原理去規(guī)劃設(shè)計，自覺的建設(shè)低碳生態(tài)城市。
5．1 可操作性
低碳城市的“低碳”是為人們改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，
因而也較容易把握和實現(xiàn)。低碳城市規(guī)劃和建設(shè)的具體方法和技術(shù)體系，至少有以下三點：一是低碳城市發(fā)展指標(biāo)體系；二是低碳經(jīng)濟技術(shù)和低碳能源技術(shù)；三是生態(tài)技術(shù)等。
5．2 高效性
城市作為一種高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準(zhǔn)不同，欲望也不同，故生存競爭激烈。行為效率也就高了 低碳城市的高效性表現(xiàn)在城市的生產(chǎn)、運行和維護成本的低能耗趨于最小化。城市物質(zhì)與能量得到了最高效的利用，城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性將大大提高。低碳城市規(guī)劃內(nèi)容的高效性主要應(yīng)體現(xiàn)在城市能源系統(tǒng)的高效率，城市轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的高效益和城市流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效率。
5．3 循環(huán)性
“循環(huán)性”是具有強大生命力的自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在運行機制 低碳城市的循環(huán)性特征體現(xiàn)城市各個系統(tǒng)和各個層面的良性循環(huán)，其中主要有以下幾點：① 通過自身生態(tài)系統(tǒng)的完善。對改善整個自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)起積極的作用；②城市循環(huán)的內(nèi)容全面、完整，具有一定的系統(tǒng)性；③城市各個系統(tǒng)以及整體的城市系統(tǒng)的循環(huán)速率比較合理、且保持整個城市循環(huán)系統(tǒng)平衡；④循環(huán)機制明確模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統(tǒng)良性循環(huán)中出現(xiàn)的問題，低碳城市規(guī)劃設(shè)計就是遵循這幾種特征的特性。利用科學(xué)的手段．通過原理設(shè)計，使其更加系統(tǒng)性．從而達到良性循環(huán)。
5．4 和諧性
低碳城市的和諧性．一方面反映在人與自然的關(guān)系上．人貼近自然，自然融于城市，城市結(jié)合自然發(fā)展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現(xiàn)在人與人的關(guān)系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環(huán)境．而是關(guān)心人、陶冶人、人與人關(guān)系和諧的社會 這種和諧性正是低碳生態(tài)城市核心特征之一，也是低碳城市規(guī)劃所要達到的真正目的之一。
6 低碳城市規(guī)劃的建議
在進行低碳城市探索時，要對城市經(jīng)濟發(fā)展階段和發(fā)展模式做出充分的戰(zhàn)略評估，結(jié)合城市自身特征，確立低碳發(fā)展的思路，加強國際間的交流，單不能盲目模仿現(xiàn)有模式。構(gòu)建適合中國國情的低碳城市規(guī)劃研究的理論框架，揭示中國低碳城市規(guī)劃建設(shè)、低碳城市運行系統(tǒng)之間的耦合關(guān)系，解釋低碳城市――低碳社會――全球氣候變化之間的科學(xué)問題聯(lián)接，為國家建立應(yīng)對和減緩快速城市化過程對全球化影響的政策體系和實施機制提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支撐。
關(guān)鍵詞：低碳城市城市規(guī)劃城市新區(qū)規(guī)劃思考
Abstract: Rapid urbanization has increased the consumption of resources and the destruction of the urban surroundings, the need to minimize these impacts of urban planning and construction, urban planning theory and practice is increasingly focused on the low-carbon ecological considerationsthe preparation of low-carbon urban planning in urban construction, or the introduction of low-carbon concept has become the trend. In this paper, the urban New District Planning and Construction actual briefly first low carbon city, the concept of low-carbon urban planning, review and summarize the theoretical study and practice of planning and construction of low-carbon cities at home and abroad, and pointed out that the construction of low-carbon cities New Area significant proposed low-carbon cities New Area planning should be concerned about urban form, land use, industrial development, energy use, transportation, urban construction, and the positioning of the new district plan for low-carbon city, theoretical studies based on low-carbon cities New Area the evaluation index system, and the implementation of low carbon planning of new urban areas were discussed, in order to explore the sustainable development of low-carbon cities New construction mode.Keywords: low-carbon city urban planning of new urban areas planning thinking
中圖分類號：TU984文獻標(biāo)識碼A 文章編號：
氣候變化是目前人類面臨最具挑戰(zhàn)的環(huán)境問題，也是當(dāng)今影響最為深遠的全球性問題。為有效應(yīng)對全球氣候變化減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當(dāng)今世界的熱門話題。城市是碳減排的關(guān)鍵，而城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是城市實現(xiàn)低碳發(fā)展最重要的第一步，必然擔(dān)負著建設(shè)低碳城市的重要角色。城市新區(qū)將是未來城市建設(shè)中變化最快、最活躍的地區(qū)，在城市和區(qū)域發(fā)展過程中將發(fā)揮巨大的作用。在新區(qū)規(guī)劃中落實低碳城市建設(shè)理念，確定低碳規(guī)劃定位、內(nèi)涵，并予以實施對新區(qū)的發(fā)展建設(shè)具有重要意義。
一、低碳城市、低碳城市規(guī)劃概念
（一）低碳城市概念
“低碳”一詞首先出現(xiàn)在英國2003年《我們未來的能源——創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書中的“低碳經(jīng)濟”概念中。低碳經(jīng)濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出。城市作為碳減排的關(guān)鍵，低碳城市的概念也應(yīng)運而生，但對于低碳城市目前國際上尚無統(tǒng)一界定的內(nèi)涵，一般認為：低碳城市是以城市空間為載體發(fā)展低碳經(jīng)濟，實施綠色交通和建筑，轉(zhuǎn)變居民消費觀念，創(chuàng)新低碳技術(shù)，從而達到最大限度地減少溫室氣體的排放。
（二）低碳城市規(guī)劃概念
低碳城市規(guī)劃是從不同城市形態(tài)、城市發(fā)展模式、不同建筑群體構(gòu)成出發(fā)，以低碳城市為發(fā)展目標(biāo)，合理布局城市用地和綜合安排城市各項工程建設(shè)。低碳城市規(guī)劃是建設(shè)低碳城市的關(guān)鍵技術(shù)之一。通過建立低碳城市規(guī)劃理論體系和方法，以多元的標(biāo)準(zhǔn)衡量城市規(guī)劃與建設(shè)，通過低碳城市規(guī)劃尋求城市發(fā)展的低碳化方向，探索可持續(xù)的低碳城市發(fā)展模式。
低碳城市規(guī)劃主要內(nèi)容可歸納為三類。一是宏觀層面的低碳規(guī)劃，其重點是解決城市及區(qū)域經(jīng)濟、社會、空間等方面低碳發(fā)展模式；二是中觀層面的低碳規(guī)劃，重點研究“承上啟下”低碳城市建設(shè)方面的內(nèi)容；三是微觀層面的低碳規(guī)劃，重點研究解決城市發(fā)展中具體的低碳規(guī)劃問題。
（三）低碳城市與生態(tài)城市
低碳城市和生態(tài)城市是當(dāng)前各界關(guān)注的熱點，二者的建設(shè)理念和核心內(nèi)涵密切相關(guān)，但需要理清低碳城市與生態(tài)城市之間的關(guān)系。首先，低碳城市與生態(tài)城市在核心思想上是一致的，都是關(guān)注生態(tài)環(huán)境方面的問題。但同時兩者之間存在著不同，生態(tài)城市關(guān)注自然環(huán)境、人居環(huán)境等多個方面，而低碳則主要關(guān)注全球氣候變化。因此，相對來說生態(tài)城市內(nèi)容更寬泛、更綜合，而低碳城市則側(cè)重強調(diào)減少碳排放，提高碳匯。從某種程度上來說低碳城市是生態(tài)城市的一個子集。因此，有專家學(xué)者提出低碳生態(tài)城市的概念，將低碳作為生態(tài)城市的重要概念之一來進行闡述。
（四）低碳城市的研究與實踐
關(guān)鍵詞:生態(tài)城市 規(guī)劃 設(shè)計
中圖分類號:TU984 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)07(b)-0138-01
1 生態(tài)城市的概念與特點
1.1 生態(tài)城市的概念
生態(tài)城市是一種全新的城市發(fā)展模式,代表了當(dāng)代及未來世界城市的發(fā)展方向,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的載體。生態(tài)城市基于生態(tài)學(xué)理論,借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,通過一系列有效措施來協(xié)調(diào)自然生態(tài)系統(tǒng)與人工生態(tài)系統(tǒng)之間的關(guān)系,使自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)和諧共處、互利互惠,實現(xiàn)城市又好又快發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。
1.2 生態(tài)城市的特征
1.2.1 和諧性
生態(tài)城市的和諧性既指人與人和人與自然關(guān)系的和諧,又指環(huán)境發(fā)展和經(jīng)濟社會之間的和諧。根據(jù)以往的城市發(fā)展理念,人們過于重視物質(zhì)和經(jīng)濟利益,忽略了自然環(huán)境,致使自然環(huán)境不斷惡化,人類最終也受到自然的懲罰,如:沙塵暴、酸雨、泥石流等。生態(tài)城市重視自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)之間的和諧相處,希望能營造一個充滿綠色、愛與生機的人居環(huán)境。
1.2.2 持續(xù)性
生態(tài)城市堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在保護不可再生資源的同時,重點研發(fā)可再生資源,努力實現(xiàn)城市的健康、持續(xù)發(fā)展。
1.2.3 整體性
生態(tài)城市的整體性是指在城市發(fā)展過程中,不能只顧眼前利益,而要協(xié)調(diào)環(huán)境、社會和經(jīng)濟之間的整體關(guān)系,謀求共同發(fā)展,重視人們生活質(zhì)量的提高。
1.2.4 高效性
生態(tài)城市的高效性主要提要體現(xiàn)在兩個方面,即高效率的流轉(zhuǎn)系統(tǒng)和轉(zhuǎn)換系統(tǒng)。流轉(zhuǎn)系統(tǒng)依靠城市基礎(chǔ)設(shè)施,保證城市的信息流、能源流、物流和價值流等高效、有序運轉(zhuǎn),從而提高流轉(zhuǎn)效率,最大程度的減少能源、經(jīng)濟消耗,有效防止城市生態(tài)污染;轉(zhuǎn)換系統(tǒng)是指把自然物質(zhì)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟物質(zhì),通過人類對經(jīng)濟物質(zhì)的利用和消耗,再把經(jīng)濟物質(zhì)轉(zhuǎn)換為廢棄物,生態(tài)城市的目標(biāo):用最少的自然物質(zhì)轉(zhuǎn)換為最多的經(jīng)濟物質(zhì),并減少廢棄物的排泄。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)小于第二產(chǎn)業(yè)小于第三產(chǎn)業(yè)的金字塔結(jié)構(gòu)。
1.2.5 區(qū)域性
生態(tài)城市具有很強的區(qū)域性,它是自然環(huán)境與人類活動在一定區(qū)域內(nèi)相互作用的產(chǎn)物。生態(tài)城市的很多生態(tài)問題都是跨區(qū)域的,因此生態(tài)城市要加強與周圍區(qū)域的合作關(guān)系,共同發(fā)展經(jīng)濟和維護生態(tài)環(huán)境。
2 生態(tài)城市的規(guī)劃
2.1 生態(tài)城市規(guī)劃的概念
生態(tài)城市規(guī)劃是指通過綜合考慮社會心理與自然生態(tài)兩方面的因素,建立然生態(tài)系統(tǒng)與人工生態(tài)系統(tǒng)和諧相處的最優(yōu)環(huán)境,最大限度的激發(fā)人類的創(chuàng)造潛能和生產(chǎn)力,有效提高人類的精神文化水平和物質(zhì)經(jīng)濟水平。
2.2 生態(tài)城市規(guī)劃的原則
城市生態(tài)系統(tǒng)不僅是一個由自然、經(jīng)濟、社會相互作用而組成的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng),還是一個復(fù)雜的人工生態(tài)系統(tǒng)。所以,在規(guī)劃生態(tài)城市的過程中,不能只單純的遵循社會生態(tài)原則、經(jīng)濟生態(tài)原則和自然生態(tài)原則,還要充分考慮復(fù)合系統(tǒng)原則。
2.2.1 社會生態(tài)原則
人類在某一區(qū)域生活、集聚并最終形成城市。人類文化觀念的更新與社會行為的進步是城市發(fā)展的“助推器”。因此,在規(guī)劃生態(tài)城市的過程中,要充分考慮人的需求,以切實提高人們生活質(zhì)量為出發(fā)點,只有被大多數(shù)人支持并接受的生態(tài)城市規(guī)劃方案才能被最終確定。
2.2.2 經(jīng)濟生態(tài)原則
城市經(jīng)濟是生態(tài)城市規(guī)劃的物質(zhì)基礎(chǔ),是提高人們物質(zhì)文化生活質(zhì)量的保障。因此,在生態(tài)城市的規(guī)劃過程中一定要讓規(guī)劃方案促進經(jīng)濟發(fā)展。同時需要注意的是,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境的方式換取經(jīng)濟的暫時發(fā)展,而要以保護生態(tài)環(huán)境的思想為指導(dǎo)發(fā)展城市經(jīng)濟。
2.2.3 自然生態(tài)原則
城市的自然環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ),又是城市發(fā)展的限制因素。所以,在生態(tài)城市的規(guī)劃過程中,要充分考慮城市發(fā)展和自然環(huán)境的關(guān)系。首先,應(yīng)明確城市自然環(huán)境的現(xiàn)狀及承載能力;其次,認真研究經(jīng)濟活動及人類生活對城市生態(tài)系統(tǒng)的影響;最后,根據(jù)以上兩方面的分析結(jié)果,再結(jié)合城市的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)和總體發(fā)展目標(biāo),制定出科學(xué)、合理的規(guī)劃方案。
3 生態(tài)城市的設(shè)計
做好生態(tài)城市的設(shè)計工作,使自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)和諧相處、共同發(fā)展,真正實現(xiàn)城市的生態(tài)化目標(biāo)。通過科學(xué)、合理的生態(tài)城市設(shè)計,充分體現(xiàn)不同城市的人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、城市特色和城市形象。在設(shè)計生態(tài)城市的過程中應(yīng)主要考慮以下三方面的內(nèi)容。
3.1 城市景觀設(shè)計
生態(tài)城市景觀設(shè)計主要包括兩方面的內(nèi)容:一方面是根據(jù)不同城市的特色環(huán)境,對城市各類自然生態(tài)景觀加以規(guī)劃并進行適當(dāng)?shù)娜斯ぬ幚?構(gòu)建城市自然生態(tài)系統(tǒng);另一方面建立由建筑、園林等為主的人文景觀。在設(shè)計建筑景觀時,應(yīng)在做好建筑景觀平面規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點設(shè)計空間天際輪廓線,尤其是在城市的主干道上,對低層建筑與高層超高層建筑進行優(yōu)化布局;在設(shè)計園林景觀時,應(yīng)重點考慮城市廣場、城市公園的景觀設(shè)計,并加強城市溪、河、湖、江周邊的林帶和草地建設(shè),使城市的人文特色、生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)展理念完美融合,從而提高城市的生態(tài)效益、景觀效益和共享性。
3.2 城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計
設(shè)計城市產(chǎn)業(yè)時,應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達國家設(shè)計生態(tài)城市產(chǎn)業(yè)的先進經(jīng)驗,并結(jié)合我國具體國情,在全面客觀地分析城市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,建立以循環(huán)經(jīng)濟為特色、以綠色環(huán)保為宗旨、以高效節(jié)能為目標(biāo)、以高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)型工業(yè)體統(tǒng)。與此同時,城市還應(yīng)重視文化、醫(yī)療、教育、信息、旅游和物流等產(chǎn)業(yè)的投入力度,逐步調(diào)整和改造現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的不足,努力實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型。加大清潔生產(chǎn)的審核力度,建立環(huán)境信用評價體系,讓企業(yè)接受全社會的監(jiān)督,從而促進城市產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
3.3 城市住區(qū)設(shè)計
合理應(yīng)用生態(tài)建筑原理,科學(xué)設(shè)計城市住區(qū)。首先,對城市住區(qū)進行合理布局。根據(jù)城市發(fā)展目標(biāo)和長遠規(guī)劃,綜合考慮城市生態(tài)環(huán)境,選擇城市居住區(qū)的最佳區(qū)位,并對住區(qū)進行合理規(guī)劃;其次,堅持節(jié)能低耗無污染的原則。通過對建筑物之間的距離、建筑物的朝向等問題的合理設(shè)計,解決建筑物的采光、透氣、保暖等問題,從而降低由于取暖和采光等造成的能源消耗。
4 結(jié)語
城市是人類賴以生存的環(huán)境,是自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)相互作用、制約和依賴而形成的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)。近幾年來,隨著城市化進程不斷加快,城市生態(tài)環(huán)境問題已變得非常嚴峻。我們在追求經(jīng)濟發(fā)展、促進城市文明和塑造城市形象的同時,對城市生態(tài)環(huán)境造成的極大破壞,因此研究生態(tài)城市的規(guī)劃與設(shè)計問題顯得愈發(fā)重要。本文認真探討了生態(tài)城市的規(guī)劃與設(shè)計,希望城市的自然生態(tài)系統(tǒng)和人工生態(tài)系統(tǒng)能和諧相處、協(xié)調(diào)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：低碳城市；城市規(guī)劃；問題
現(xiàn)階段，城市規(guī)劃面臨著全球化氣候變暖的大背景之下，創(chuàng)建低碳化、零排放城市環(huán)境成為世界的基本共識。要想合理規(guī)劃低碳城市，需要從方法、理念、管理手段各個方面進行創(chuàng)新。城市是有效減輕碳減排的關(guān)鍵所在，城市的合理規(guī)劃應(yīng)該為創(chuàng)建低碳城市發(fā)揮著重要的作用。想要有效解決氣候問題，發(fā)展低碳化城市是最基本的途徑。我國正處在城市化快速發(fā)展時期，怎樣合理調(diào)整城市化與低碳化、生態(tài)化之間的關(guān)系，是一個需要重點研究的問題。
1 簡述低碳城市的概念
低碳最早出現(xiàn)在英國《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書理念之中，這里的低碳思想就是采用最少的能源消耗獲取最大的經(jīng)濟產(chǎn)出。城市是碳減排的關(guān)鍵所在，低碳城市的規(guī)劃理念運勢而生。想要了解低碳城市的概念，必須清楚低碳城市屬于生態(tài)城市的范疇之內(nèi)，注重低碳城市建設(shè)，事實上也是追求生態(tài)城市的創(chuàng)建。低碳城市的建設(shè)是實現(xiàn)生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ)，是采用縮減碳排放量為主旨。低碳城市的概念就是把建設(shè)低碳城市和生態(tài)城市理念相互結(jié)合，達到人――城市――自然環(huán)境和諧共處的系統(tǒng)，進而創(chuàng)建出低碳型生態(tài)城市。
2 規(guī)劃低碳城市的基本特征
2.1 高效性
城市是一個人群聚集的地方，人們的生存方式、生活水平各部相同，對所追求的東西也有所不同，生存競爭比較激烈。低碳城市的高效性主要表現(xiàn)在城市的運行、生產(chǎn)確保低能耗處于最小化，城市物質(zhì)與能源獲得最高效利用率，很好的提升城市規(guī)劃的持續(xù)性。低碳城市內(nèi)容的高效性則表現(xiàn)在城市能源的有效率，提升城市轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的效率和效率。
2.2 循環(huán)性
循環(huán)性是有很大生命力的生態(tài)系統(tǒng)運行機制。低碳城市的循環(huán)性特征主要表現(xiàn)在城市不同層面的良性循環(huán)，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：（1）合理規(guī)劃城市不同系統(tǒng)的循環(huán)速率，確保整個城市的循環(huán)系統(tǒng)處于平衡狀態(tài)。（2）建立明確堵塞城市循環(huán)機制，可以快速辨別、解決阻礙城市良性循環(huán)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。（3）依照自身完善的生態(tài)系統(tǒng)，為有效改善整個城市生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)發(fā)揮積極的作用。
2.3 和諧性
規(guī)劃低碳城市的和諧性，首先，這里的和諧性體現(xiàn)在人與自然的和諧關(guān)系之上，人們熱愛自然、貼近自然。自然融于城市之中，城市和自然相互結(jié)合和諧發(fā)展；其次，低碳城市也展現(xiàn)在人與人的關(guān)系之上，低碳城市的建設(shè)不僅可以采用自然景色修飾居住環(huán)境，從而建立關(guān)心人、陶冶人，實現(xiàn)人與人和諧發(fā)展的狀態(tài)。這里的和諧性很好的展現(xiàn)出低碳生態(tài)城市的特征，也正是規(guī)劃低碳城市需要達到的效果。
3 低碳城市規(guī)劃設(shè)計要求
3.1 資源低碳化應(yīng)用
相關(guān)研究表明，我國的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)存在較大的減排潛力。我國在發(fā)展低碳城市中，經(jīng)過科學(xué)合理的規(guī)劃能源消費結(jié)構(gòu)，進一步縮減化石能源的比重，合理開發(fā)應(yīng)用太陽能、風(fēng)能等清潔性能源，提升能源的使用效率。同時對產(chǎn)業(yè)、建筑、交通城鎮(zhèn)三類碳排放主體，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動綠色節(jié)能建筑確保達到產(chǎn)業(yè)、交通、建筑低碳化發(fā)展，從整體上縮減城市碳排放情況。
3.2 擴大綠源碳匯使用
碳匯就是采用綠色植物的光合作用把大氣中的二氧化碳吸收并固定于生物碳庫的過程。依照城市規(guī)劃布局情況，依照生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、固碳效益相關(guān)要求，加大森林、耕地、草地的碳匯，科學(xué)合理的設(shè)置低碳城市人工生態(tài)系統(tǒng)。
4 低碳城市規(guī)劃必須解決的問題
4.1 科學(xué)處理低碳城市與生態(tài)城市之間的關(guān)系
生態(tài)和低碳城市是目前世界各地關(guān)注的重點，這二者建設(shè)理念和規(guī)劃內(nèi)涵具有密切的聯(lián)系，必須理清低碳城市與生態(tài)城市之間的關(guān)系。低碳城市與生態(tài)城市在思想上必須保持一致，都必須關(guān)注生態(tài)環(huán)境相關(guān)的問題。同時這兩者之間也有很多不同之處生態(tài)城市更加重視自然環(huán)境、居住環(huán)境等方面的建設(shè)，低碳城市建設(shè)的重點在于全球氣候變化，由此可知生態(tài)城市范圍更加廣泛、綜合性更強，低碳城市重點關(guān)注如何縮減碳排放情況，提升碳匯，從大范圍來說低碳城市是生態(tài)城市的子集中的一個。所以，有關(guān)學(xué)者給出低碳生態(tài)城市的理念，把低碳當(dāng)做生態(tài)城市建設(shè)的重要概念進行敘述。
4.2 合理定位低碳城市規(guī)劃
為確保低碳城市規(guī)劃更加深入，必須對低碳城市的規(guī)劃給予合理的定位，。依照我國城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，可以采以下幾種編制類型，現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃體系之外的低碳城市規(guī)劃，這是一種新的規(guī)劃模式；當(dāng)做現(xiàn)在城市規(guī)劃的組成部分展開編制，采用獨立的編制形式規(guī)劃到低碳城市設(shè)計之中；把低碳理念合理應(yīng)用在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制系統(tǒng)之中，確保城市各個規(guī)劃內(nèi)容達到低碳效果，把低碳理念落實到交通、用地布局、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等多個模式之中。那低碳城市理念融匯在現(xiàn)今發(fā)送城鄉(xiāng)編制系統(tǒng)之中，把發(fā)展低碳城市規(guī)劃作為創(chuàng)新的主要方面。
4.3 創(chuàng)建低碳城市規(guī)劃指標(biāo)體系
指標(biāo)體系是進行規(guī)劃設(shè)計的主要掌控手段，是把低碳城市規(guī)劃理念落到實處的關(guān)鍵所在。創(chuàng)建低碳城市必須重視一下幾點：（1）界定指標(biāo)體系的范圍，規(guī)劃低碳城市指標(biāo)體系無法包攬全部，重點在于是否達到減碳和固碳這一要求，確保指標(biāo)體系更加明確、簡化；（2）發(fā)揮指標(biāo)體系的實效性：低碳城市的各項指標(biāo)運用在城市規(guī)劃模式之中，進行合理的控制和操作，發(fā)揮有效的控制效果；指標(biāo)體系的適用性；（3）因各個地區(qū)的經(jīng)濟水平、資源環(huán)境條件存在很大的差異，對各個發(fā)展地區(qū)應(yīng)建立不同的指標(biāo)數(shù)值，確保指標(biāo)體系更貼近實際，確保指標(biāo)有利的實施和推廣；（4）確保指標(biāo)體系的可考評性能：依照常規(guī)的辦法對城市的各項指標(biāo)進行評價和分析，為城市規(guī)劃的實施效果進行檢驗，提出切實可行的指導(dǎo)意見。對城市規(guī)劃方案碳排放量進行評估，這是考慮不同發(fā)展戰(zhàn)略的因素之一。對各個地區(qū)碳排放量進行評估，確保城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯功能的評價作為本次分析的重要內(nèi)容。在進行城市規(guī)劃編制中，實現(xiàn)合理開發(fā)土地和生態(tài)綠色系統(tǒng)這兩個概念進行整合評估。采用地理信息系統(tǒng)GIS進行分析，規(guī)劃出生態(tài)敏感區(qū)域，創(chuàng)建生態(tài)安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在已經(jīng)規(guī)定的開發(fā)土地上，對基礎(chǔ)建設(shè)、在建項目、已有規(guī)劃等方面展開深入的分析，從而確保城市的布局和規(guī)劃更加合理。
5 結(jié)束語
我國的城市化發(fā)展進程較快、經(jīng)濟也處于迅速發(fā)展的狀態(tài)，碳排放量日益增多，建設(shè)低碳城市成為我國城市發(fā)展的重要方向。文中以低碳城市規(guī)劃為研究依據(jù)，概述了規(guī)劃低碳城市的基本特征，分析了低碳城市規(guī)劃必須解決的問題。
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一、生態(tài)城市的內(nèi)涵及發(fā)展現(xiàn)狀
自改革開放以來，我國的經(jīng)濟實現(xiàn)了高速的跨越式發(fā)展，但發(fā)展是以資源的大量消耗、環(huán)境的污染、生態(tài)的破壞為代價，粗放型發(fā)展方式的弊端顯而易見。隨著社會的發(fā)展，集約式的發(fā)展方式逐漸成為主流，社會各界越來越認識到可持續(xù)發(fā)展的重要性，可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，而且包括生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。因此，生態(tài)城市的發(fā)展規(guī)劃逐漸得到人們的認可。
“生態(tài)城市”這一概念是在20世紀七十年代由國際教科文組織提出的。隨著社會的發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)推進，生態(tài)城市的概念逐漸得到完善。雖然生態(tài)城市建設(shè)逐漸推進，但是世界上仍沒有真正意義的生態(tài)城市，而且生態(tài)城市也沒有得到一個統(tǒng)一的概念。
聯(lián)合國教科文組織提出的生態(tài)城市的概念是這樣表述的，生態(tài)城市是一個經(jīng)濟高度發(fā)達、社會繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)、生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)四者保持高度和諧，城市環(huán)境及人居環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適、安全，失業(yè)率低、社會保障體系完善，高新技術(shù)占主導(dǎo)地位，技術(shù)與自然達到充分融合，最大限度的發(fā)揮人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，有利于提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。所謂的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是通過人為構(gòu)造的經(jīng)濟、社會、生態(tài)持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及城市化的推進，城市中的人口迅速增長，水資源日益短缺，交通日益緊張等問題的出現(xiàn)，使人們認識到建設(shè)生態(tài)型城市的重要性。根據(jù)調(diào)查了解到國外從上世紀60年代就開始生態(tài)城市模式的探索，他們通過制定法律法規(guī)，完善管理和政策等保障體系，通過模式的探索取得顯著地成效，其中德國的埃爾蘭根市被確定為最接近生態(tài)城市的城市。我國的生態(tài)城市建設(shè)起步較晚，我國從上世紀80年代才開始生態(tài)城市的研究和探索，為進行生態(tài)城市的建設(shè)制訂了一系列的法律法規(guī)，還完善了相關(guān)的保障性政策。
例如哈爾濱的生態(tài)城市建設(shè)，哈爾濱利用自身的資源和區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，加強對水資源、交通設(shè)施、城市綠化的管理，拓寬和延伸清潔能源的使用范圍。通過低污染、高收益的方式來進行生態(tài)城市建設(shè)。
二、生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)體系
生態(tài)城市的建設(shè)可能是一個比較寬泛的概念，如果將生態(tài)城市建設(shè)具體到某一個城市，那么必須提供相應(yīng)的具體指標(biāo)來進行衡量，建立的指標(biāo)體系可以讓基本的居民了解當(dāng)前城市的環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r，同時可以監(jiān)測當(dāng)前的環(huán)境發(fā)展勢態(tài)，找出問題的關(guān)鍵所在，為生態(tài)城市的建設(shè)決策提供相應(yīng)的依據(jù)。
生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)體系的選擇必須謹慎，要經(jīng)過專業(yè)的論證才能進行推廣，指標(biāo)體系的選擇必須進行嚴格的篩選，其中篩選可以以頭腦風(fēng)暴法、德爾菲技術(shù)等方法進行嚴格的論證，通過這些方法的使用可以保證生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系的正確性和可行性。經(jīng)過論證選出合理的指標(biāo)體系，經(jīng)過最后的審查檢驗過程方可推廣使用。
生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)必須遵循一定的原則。首先，根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟、社會以及環(huán)境的發(fā)展理論，將指標(biāo)盡量定量化；其次，參考發(fā)達國家生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)值；再次，根據(jù)已有的國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定特定城市的指標(biāo)值；最后，參考國內(nèi)城市的現(xiàn)狀值作趨勢延展。根據(jù)以上的幾項原則建立起符合自身城市發(fā)展的指標(biāo)體系，做到從本城市的實際出發(fā)，立足實踐，使生態(tài)城市按照指標(biāo)獲得良性發(fā)展。
但是，指標(biāo)體系一經(jīng)建立并不意味著永遠不變，必須辯證的認識指標(biāo)體系的運用，從實際出發(fā)，切不可夸大其發(fā)揮的作用，世界是發(fā)展的，生態(tài)城市也是不斷改進的，因此指標(biāo)體系的建立并不意味著永遠不變，必須結(jié)合生態(tài)城市發(fā)展的實際，做到與時俱進，不然生態(tài)城市的指標(biāo)也會偏離生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
較為常見的生態(tài)指標(biāo)體系分類主要是在分析城市經(jīng)濟、社會以及自然的基礎(chǔ)上做出的，主要分為自然生態(tài)指標(biāo)、經(jīng)濟生態(tài)指標(biāo)和社會生態(tài)指標(biāo)；再者就是根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)的協(xié)調(diào)度、結(jié)構(gòu)和功能來建立生態(tài)城市的指標(biāo)體系。這是兩套不同的生態(tài)城市指標(biāo)建設(shè)體系有一定的相通之處，都是將城市指標(biāo)體系分為不同的層次，主要有一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo)。其中二級和三級指標(biāo)涉及比較詳細準(zhǔn)確的定量數(shù)據(jù)，因此，定量指標(biāo)的建立會有一定的缺陷，隨著統(tǒng)計資料的不斷完善，二、三級指標(biāo)會得到不斷地補充和完善。
圖1 生態(tài)城市評價一、兒級指標(biāo)體系
從圖一中我們了解到生態(tài)城市建設(shè)的一、二級指標(biāo)體系，其中一、二級的指標(biāo)較為寬泛，將二級指標(biāo)再次按照經(jīng)濟、社會、自然的順序依次進行分解，其中在經(jīng)濟系統(tǒng)中的經(jīng)濟水平所包括的三級指標(biāo)有：城市的人均GDP等；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的三級指標(biāo)有：三大產(chǎn)業(yè)所占城市產(chǎn)業(yè)的比重、高新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值的比重、科技在經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻率；收入水平的三級指標(biāo)有：恩格爾系數(shù)大小、可供自由支配的資金占總資金的比重等；經(jīng)濟效益的三級指標(biāo)主要有：單位GDP能耗、單位GDP污染排放量等。
在社會系統(tǒng)中，社會保障的三級指標(biāo)主要有：失業(yè)率、合作醫(yī)療保障率、傳染病發(fā)病率、犯罪事件發(fā)生率住房保障率等；科學(xué)教育的三級指標(biāo)主要有：科研經(jīng)費占GDP的比重、萬人在校學(xué)生數(shù)等；資源配置的三級指標(biāo)主要有：人均生活用水量、人均生活用電量、燃氣普及率、萬人商業(yè)網(wǎng)點數(shù)、基尼系數(shù)、恩格爾系等。
在生態(tài)系統(tǒng)中，環(huán)境質(zhì)量的三級指標(biāo)主要有：大氣中二氧化碳的濃度、地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)度、大氣中TSP濃度、噪音的平均影響度、大眾對環(huán)境的滿意度等；綠化情況的三級指標(biāo)主要有城市森林覆蓋率、人均綠地面積、公園綠地所占比重等；垃圾處理的三級指標(biāo)主要有：生活垃圾的循環(huán)利用率、工業(yè)固體廢棄物的回收利用率等。
三、生態(tài)城市建設(shè)的對策建議
1.生態(tài)城市的建設(shè)必須兼顧生態(tài)和效益的統(tǒng)一
當(dāng)期我國生態(tài)城市的建設(shè)在不斷地推進，其中探索自然循環(huán)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系是研究的共同點。每一個城市結(jié)合自身的區(qū)位以及資源等優(yōu)勢來發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加速生態(tài)城市的建設(shè)，我國的生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，不具備產(chǎn)業(yè)化的條件。比如太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須充分分析太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)和經(jīng)濟效益，如果太陽能產(chǎn)業(yè)耗能大于生態(tài)方面的收益，那么發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)是得不償失的。發(fā)展任何一種生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)任何一種形式的生態(tài)城市，必須平衡生態(tài)和效益的關(guān)系。
2.建設(shè)生態(tài)城市必須循序漸進
我國的生態(tài)城市建設(shè)尚處于探索時期、初級階段。必須認識到生態(tài)城市建設(shè)經(jīng)驗的重要性，結(jié)合自身的實際，加強生態(tài)城市建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié)和創(chuàng)新，腳踏實地、循序漸進的進行。所實現(xiàn)的生態(tài)城市必須是城市所用的能源必須是清潔的，像風(fēng)能、太陽能等；城市中所排放的有害氣體必須得到無害化處理；城市的公共交通也必須是清潔能源驅(qū)動的；城市的建筑也必須是由清潔材料來構(gòu)造的。從根本來講，生態(tài)城市建設(shè)也是環(huán)保的一個過程，環(huán)保是一個過程，不能躍進，不能空想，必須循序漸進，遵循時展的規(guī)律。
3.建設(shè)生態(tài)城市不能忽視文教、宣傳、保障等方面的建設(shè)
生態(tài)城市的發(fā)展是全方位的發(fā)展，在發(fā)展生態(tài)城市的過程中大多數(shù)的城市會忽視文教對于生態(tài)城市建設(shè)的作用，生態(tài)城市不僅僅是環(huán)境上的生態(tài)，生態(tài)城市的建設(shè)必須提升到居民文化精神上的生態(tài)化，所謂文化精神上的生態(tài)化就是提高公民在日常生活中生態(tài)城市建設(shè)的意識，做到生態(tài)城市建設(shè)的公民化，落實到公民的日常生活中去。其中，公民文化精神的生態(tài)化離不開宣傳的作用。必須加強城市居民的養(yǎng)老、失業(yè)等保險率，進一步完善和加強保障體系建設(shè)。
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作者簡介：
紀曉東（1967—），漢族，青島市規(guī)劃設(shè)計評審中心，研究方向：規(guī)劃編研與規(guī)劃管理。
關(guān)鍵詞：海綿城市；濱水景觀；環(huán)境
0 引言
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市面積也在相應(yīng)地擴展，造成了城市綠化面積的降低，使得很多城市無法有效地發(fā)揮蓄水功能。同時，由于環(huán)境的日益污染和惡化，整個城市的生態(tài)環(huán)境特別是濱水區(qū)域的城市，必須加強對生態(tài)景觀方面的建設(shè)，提高整個區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，從而避免生態(tài)景觀惡化的情況出現(xiàn)。分析探討海綿城市環(huán)境下的濱水景觀設(shè)計順應(yīng)了時展的要求，實現(xiàn)最大限度對水的存儲，降低水資源中攜帶污染物的可能性。
1 海綿城市
1.1 理論概念分析
與傳統(tǒng)的開發(fā)模式相比，傳統(tǒng)的開發(fā)模式是改變了原有的水生態(tài)環(huán)境，而海綿城市的概念則是在保護原有水生態(tài)的前提下，改變以往對生態(tài)的破壞模式，采用低破壞、低影響的方式對水生態(tài)環(huán)境進行治理。整個城市如同海綿體一樣，在適應(yīng)環(huán)境和社會生態(tài)發(fā)展要求的時候發(fā)揮出必要的作用，即需要時對雨水有效存儲，不需要時對雨水進行合理釋放，并且盡可能地加以應(yīng)用。[1]
1.2 具體概念及特性
顧名思義，海綿城市的具體概念與海綿有著千絲萬縷的聯(lián)系，由于海綿的吸水特性較強，可以大量吸附水資源，海綿城市由此得名。近年來，隨著城市的不斷變化，城市內(nèi)建筑面積的不斷擴大，綠化面積不斷減少，導(dǎo)致環(huán)境不斷惡化。海綿城市的觀念使水的儲蓄得到了有效的解決，那么在設(shè)計海綿城市時就必須具備海綿城市的重點，即海綿體，除去河流或湖泊等蓄水結(jié)構(gòu)，還需要設(shè)立和配應(yīng)相關(guān)措施，比如雨水通過海綿體下滲過后，花園和綠地更能有效地發(fā)揮出對水的凈化、儲蓄、回收作用。通過借助其他渠道排除剩余水源，促使整個城市的排水系統(tǒng)得以改善，使其發(fā)揮出應(yīng)有的實際作用。
2 海綿城市理念對濱水景觀的重要意義
隨著近年的發(fā)展，我國面臨嚴峻的水管理問題，我國對城市濱水景觀的建設(shè)也一直在不斷摸索和探究，如今對生態(tài)環(huán)境有效梳理的重要一步就是海綿城市理念應(yīng)用于濱水景觀的建設(shè)。[2]從更全面的角度去考慮對水的存儲、滯留和釋放問題，實現(xiàn)最大化的社會經(jīng)濟效益和景觀價值。
2.1 生態(tài)價值
濱水區(qū)是連接城市與水體之間的過渡紐帶，本身就具有良好的生態(tài)價值。海綿城市理念的作用就是最大限度阻礙被破壞的水系統(tǒng)和污染源進入生態(tài)終端，充分發(fā)揮其對污染的地表徑流進行滯留、凈化和循環(huán)利用等效果，進而有效地降低污染源進入水體的概率，對水體的生態(tài)保護和修復(fù)起到了重要作用，產(chǎn)生了良好且巨大的生態(tài)價值。滯留技術(shù)以及下沉式綠地等技術(shù)都有效地控制了污染源進入水體，同時帶有凈化和過濾的效果，保護了城市的水體。海綿城市系統(tǒng)的構(gòu)建，最大限度地對破壞的水生態(tài)系統(tǒng)起到了恢復(fù)作用，促進了更和諧的水源生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)建。海綿城市的理念對雨水的有效利用改變了原有的地表下滲以及地表徑流量，對地下水源進行了有效補充，有效地緩解了城市缺水的嚴重問題。
2.2 社會價值
城市濱水區(qū)作為城市開放空間的一個重要組成部分，滿足了人們對開放空間的需求。首先，通過海綿城市的理念提升了濱水區(qū)的綠地面積，豐富了植物種群的多樣性，為市民提供了更多的綠地空間；其次，通過海綿城市濱水區(qū)的建造無形之間為城市的形象和文化起到了極大的宣傳作用，為成為國際化城市打下了堅實的基礎(chǔ)；最后，通過海綿城市的理念讓人們參與其中更加了解濱水城市建設(shè)的重要性，讓支持者成為參與者，在各種綠化項目活動中積極參與，共同構(gòu)建海綿城市環(huán)境下的濱水景觀建設(shè)。
2.3 經(jīng)濟價值
傳統(tǒng)的景觀設(shè)計模式并不能實現(xiàn)經(jīng)濟效益化，反而出現(xiàn)更多的不必要的資金投入和經(jīng)濟浪費。中國城市對于雨水的概念就是盡可能地開啟快排模式，比如城市地下管網(wǎng)的鋪建，而在老城區(qū)或城市中心地區(qū)對地下管網(wǎng)進行鋪設(shè)所要投資費用更是高得驚人；其次，在雨水快排方面更是對水資源的浪費，這同樣是不可忽視的問題。但是，目前大多數(shù)城市對雨水處理所采取方式都是快排模式，造成了雨水資源的浪費，因此通過充分和合理地利用這些資源就能最大化地實現(xiàn)經(jīng)濟價值。
3 海綿城市環(huán)境下濱水景觀的具體應(yīng)用
海綿城市概念是建設(shè)濱水景觀的前提，從而使水資源的循環(huán)使用得到保障，以便達到對水資源進行保護的目的。對雨水進行合理運用不是采用武斷的快排方式，可以有效地降低雨水平均排放量。
3.1 海綿體的設(shè)計
城市整體景觀中，道路景觀占整個城市的10%～25%。在進行實際的濱水景觀設(shè)計時，應(yīng)著重對道路景觀海綿體的設(shè)計。例如，通過在道路土層內(nèi)部鋪設(shè)石子，以此來增強雨水的滲透力，達到加快水源導(dǎo)入、過濾的目的，以及通過增加導(dǎo)水性能較好的塑料管的組建設(shè)計。另外，還可以通過在混凝土鋪設(shè)工作開展之前設(shè)置相應(yīng)的排水孔，達到保證空氣、雨水各種因素都可以有效循環(huán)的效果，從而保證不同微生物的生長，以保持城市的生態(tài)平衡。
3.2 廣場景觀海綿體
城市景觀的重要構(gòu)成部分之一就是廣場景觀，在廣場景觀的設(shè)計中，地面一般都會使用材質(zhì)較硬的材料進行鋪設(shè)，導(dǎo)致雨水滲透性能較差。因此，在海綿城市的思想設(shè)計指導(dǎo)之下，設(shè)計廣場景觀時，就應(yīng)選擇吸水能力較強的滲透性材料進行路面鋪設(shè)，提高水源滲透能力。
3.3 生態(tài)廊道的規(guī)劃設(shè)計
對濱水區(qū)各種不同的生態(tài)板塊進行隔離或聯(lián)系是生態(tài)廊道的主要功能。通過設(shè)計不同的生態(tài)廊道，以此實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的有效整合，塑造出形態(tài)多樣、規(guī)模較大的生態(tài)體系，[3]為水資源的循環(huán)使用等提供便利。公園在建設(shè)過程中將各種調(diào)配設(shè)施與周圍生態(tài)環(huán)境形成良好的交融，從而有效降低了建設(shè)景觀所需成本，以及通過對水資源保護利用的重視減少工程量，增強經(jīng)濟效益。公園的大面積綠化生態(tài)有效地使城市改善了人們的生活環(huán)境，降低了熱能效應(yīng)，為城市的生活帶來了顯著的效益，促進了城市的和諧發(fā)展。將海綿城市的建設(shè)理念充分地融入濱水區(qū)設(shè)計過程中，使城市公園各種生態(tài)廊道具有多種不同的生態(tài)功能，增強城市中心的綠化模塊面積，促使城市與自然的有效互動。
4 結(jié)語
海綿城市理念在建設(shè)濱水景觀的設(shè)計過程中具有重要作用，海綿城市概念的提出在當(dāng)前生態(tài)環(huán)境污染較為嚴重的社會形態(tài)下，為濱水景觀設(shè)計提供了新的思路，有效地減少城市水污染問題。同時，我們要對工程的每一個環(huán)節(jié)作出調(diào)整，更快、更好地讓海綿城市理念最大化地體現(xiàn)在濱水景觀的建設(shè)中。
參考文獻：
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1.1都市農(nóng)業(yè)的概念與發(fā)展
都市農(nóng)業(yè)是指在城市空間地域范圍內(nèi)(含功能輻射區(qū)域)具有一定生態(tài)空間格局,以可持續(xù)發(fā)展為核心,體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、服務(wù)于城市功能的,具有多功能、高科技、高度產(chǎn)業(yè)化、市場化的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)[1]。它是工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然結(jié)果,既能為社會提供生產(chǎn)、生活物質(zhì),又能有效協(xié)調(diào)城市與自然、都市人與自然之間的關(guān)系,使人們既能享受都市生活的各種便利,又能享受到回歸自然的樂趣。同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,都市農(nóng)業(yè)地域范圍更廣,功能更豐富。歐美、日本等發(fā)達國家在20世紀上半葉就開始對都市農(nóng)業(yè)展開研究;德國最早在1919年就開創(chuàng)了“市民農(nóng)園”的發(fā)展模式;日本在20世紀30年代就開始都市農(nóng)業(yè)方面的研究與實踐;而美國在20世紀50、60年代正式提出都市農(nóng)業(yè)這一概念[2]。到目前為止,都市農(nóng)業(yè)在發(fā)達國家,從理論到實踐都趨于成熟,已形成類型多樣、功能齊全的都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),并取得了良好的社會經(jīng)濟、生態(tài)效益。我國上海市在20世紀90年代率先提出發(fā)展都市農(nóng)業(yè),隨后北京、深圳、廣州等地也開展了都市農(nóng)業(yè)的實踐與探索,并在設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)等方面取得了顯著效果,對城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)起到了積極作用。
1.2都市農(nóng)業(yè)的功能
都市型農(nóng)業(yè)是一個具有復(fù)合的系統(tǒng),其主要功能有三個:(1)生產(chǎn)功能。這是都市農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)所具有的基本功能,具體表現(xiàn)在為都市生產(chǎn)和提供以滿足不同消費層次需要的農(nóng)副產(chǎn)品,同時,還大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯(一般稱之為創(chuàng)匯農(nóng)業(yè))。都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能還表現(xiàn)在技術(shù)上的創(chuàng)新、輻射、示范帶動作用上。一般來說,都市農(nóng)業(yè)由于其擁有雄厚的農(nóng)業(yè)科技力量,它代表了該區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的最先進水平,因此它是該區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)的輻射源。同時,通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè),實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)民增收[3]。(2)生態(tài)功能。都市農(nóng)業(yè)自身具有“潔、凈、美、綠”的特色,能減輕城市工業(yè)“三廢”污染的危害,降低城市噪音,維持城市生態(tài)平衡,建立人與自然、都市與農(nóng)業(yè)和諧的生態(tài)環(huán)境,為市民提供幽靜、清新的棲居環(huán)境。(3)生活功能。都市農(nóng)業(yè)的生活功能包含社會文化功能和休閑觀光功能,具體表現(xiàn)在都市農(nóng)業(yè)通過開辟景觀綠地、市民農(nóng)園、花卉公園、農(nóng)業(yè)教育園地等,為市民提供休閑觀光娛樂園地,讓市民體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓青少年接觸農(nóng)業(yè)文化,獲取一些農(nóng)業(yè)知識。
1.3都市農(nóng)業(yè)的形態(tài)
都市農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,具有更豐富多樣的形態(tài)。一般來說,都市農(nóng)業(yè)的形態(tài)表現(xiàn)為:①設(shè)施農(nóng)業(yè)——以環(huán)保、溫室為主體的保護地栽培,主要用于蔬菜、瓜果、花卉、食用菌等的生產(chǎn)和培育;②觀光農(nóng)業(yè)——以森林綠地、花卉、特色農(nóng)業(yè)栽培為主,輔之其它自然和人文景觀等,構(gòu)成綜合型的旅游資源;③綠色農(nóng)業(yè)——主要是指規(guī)?；a(chǎn)的農(nóng)業(yè)高科技開發(fā)區(qū),實行生產(chǎn)、加工、銷售一條龍經(jīng)營,生產(chǎn)無公害的綠色農(nóng)產(chǎn)品;④莊園農(nóng)業(yè)——以大戶承包的經(jīng)營方式,成為專業(yè)化生產(chǎn),綜合經(jīng)營的農(nóng)業(yè)莊園;⑤市民農(nóng)業(yè)——有市民參與或租賃耕種的某種農(nóng)作物;⑥加工農(nóng)業(yè)——以當(dāng)?shù)鼗蛑苓叺貐^(qū)的農(nóng)作物產(chǎn)品為原料,實行生產(chǎn)加工銷售一條龍。
2生態(tài)城市的概念與內(nèi)涵
2.1生態(tài)城市的概念
生態(tài)城市是人、自然、環(huán)境和諧發(fā)展的最好形式,是城市物質(zhì)文明和精神文明高度發(fā)達的標(biāo)志,也是城市經(jīng)濟、文化和科技發(fā)展的必然結(jié)果。生態(tài)城市(ecopolis或ecoville)的概念產(chǎn)生于聯(lián)合國教科文組織1971年發(fā)起的“人與生物圈計劃”[4],在“人與生物圈計劃”的研究過程中,前蘇聯(lián)城市生態(tài)學(xué)家尤尼斯基(O.Yanitsky)于20世紀80年代提出了“生態(tài)城市”這個理想城市模式,旨在建設(shè)一種理想的人類棲居環(huán)境。其目的是想通過技術(shù)和自然的融合,使人類的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力得到最大限度的發(fā)揮,同時最大限度地保護居民的身心健康和環(huán)境質(zhì)量。也即是說,“生態(tài)城市”是按生態(tài)學(xué)原理建立起來的一類社會、經(jīng)濟、自然協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)、能量、信息高效利用,生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地。生態(tài)城市以可持續(xù)發(fā)展為核心思想和最高目標(biāo),是現(xiàn)代城市發(fā)展的高級形式和高級階段,是一種可持續(xù)發(fā)展的人居模式?，F(xiàn)代生態(tài)城市思想直接起源于霍華德(E.Howard)的“田園城市”,勒•柯布西埃(Le.Corbusier)在1930年布魯塞爾展出的“光明城”規(guī)劃中提出了“綠色城市”這個概念,到了20世紀70年代,全球環(huán)境危機的爆發(fā)導(dǎo)致環(huán)境保護運動愈演愈烈,在全世界掀起的一場“綠色革命”,“綠色城市”、“綠色住宅”、“綠色建筑”等構(gòu)想相繼被提出,例如1977年國際現(xiàn)代建筑協(xié)會的《馬丘比丘》明確提出了建設(shè)適宜人居住的城市觀。生態(tài)學(xué)開始被融入建筑學(xué)、城市規(guī)劃中,以及后來的“可持續(xù)發(fā)展”、“以人為本”等觀念,直接形成了現(xiàn)代的“生態(tài)城市”思想。自20世紀80年代,尤尼斯基(O.Yanitsky)第一次提出生態(tài)城市概念之后,生態(tài)城市建設(shè)真正開始走向?qū)嵤╇A段。
2.2生態(tài)城市的內(nèi)涵
(1)從哲學(xué)角度看,生態(tài)城市的本質(zhì)是實現(xiàn)人與人、人與自然的和諧統(tǒng)一,也即“天人合一”,這是生態(tài)城市的價值取向所在。
(2)從經(jīng)濟學(xué)角度看,生態(tài)城市的經(jīng)濟追求效益,而不是粗放型增長經(jīng)濟。因此應(yīng)充分采用可再生利用,有利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)技術(shù),建立生態(tài)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)生態(tài)化生產(chǎn)。
(3)從社會學(xué)角度看,生態(tài)城市的教育、科技、文化、道德、法律、制度等都應(yīng)當(dāng)從生態(tài)的角度來考慮和處理,倡導(dǎo)生態(tài)價值觀、生態(tài)倫理,提高人們自覺的生態(tài)意識,建立促進人類社會可持續(xù)發(fā)展的機制。
(4)從城市學(xué)角度看,生態(tài)城市是一個“社會——經(jīng)濟——自然”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),其結(jié)構(gòu)合理、功能穩(wěn)定,處于動態(tài)平衡中。它具備良好的生產(chǎn)、生活和凈化功能,具備自組織、自調(diào)節(jié)、自抑制的功能,保證生態(tài)城市的持續(xù)穩(wěn)定。能實現(xiàn)物流、能流、信息流、生物流的高效利用,同時,保證了自然的演化過程和發(fā)展。生態(tài)城市的空間結(jié)構(gòu)布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)建筑廣泛應(yīng)用于其中,人工環(huán)境與自然環(huán)境融合,城市景觀成為城市文化的空間構(gòu)成與表現(xiàn)。
(5)從地域空間角度看,生態(tài)城市是城鄉(xiāng)融合、互為一體,這里的“城”與“鄉(xiāng)”只是分工上的不同,與傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)對立的二元經(jīng)濟模式有著本質(zhì)區(qū)別?？傊?從不同的角度來看生態(tài)城市,它會有不同的表現(xiàn)形式,但它們不是孤立的,它們共同構(gòu)成了生態(tài)城市的外在表征和內(nèi)在實質(zhì),同時也構(gòu)成了我們建設(shè)生態(tài)城市的主要內(nèi)容。
3發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與建設(shè)生態(tài)城市的互動關(guān)系
從上面對都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)城市概念、內(nèi)涵的分析中可以看出,兩者都包含著追求“持續(xù)發(fā)展”的核心思想。“生態(tài)”是兩者的交叉點,發(fā)展生態(tài)城市離不開生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而都市農(nóng)業(yè)則完全包含了生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)必將促進生態(tài)城市的建設(shè),而生態(tài)城市的建設(shè)也離不開都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。可以說兩者是相互促進,相互依存的,具體表現(xiàn)在:
3.1都市農(nóng)業(yè)形成農(nóng)業(yè)景觀,是塑造生態(tài)城市特色和形象的重要手段
都市農(nóng)業(yè)不但為城市提供美化綠化用的花卉苗種、觀賞性的奇蔬異果,同時它的生產(chǎn)基地也成了市民的觀光休閑地和綠色屏障。都市農(nóng)業(yè)具有很高的科技含量,強烈的表現(xiàn)了城市的現(xiàn)代氣息,它可以提升城市的品位和塑造城市的特色。例如日本,在20世紀60年代末,伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化迅速推進,農(nóng)業(yè)用土地大量被占用,農(nóng)業(yè)勞動力大量外流。為了阻止農(nóng)業(yè)滑坡,在都市圈中保住這一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),于是提出了建設(shè)多功能都市型農(nóng)業(yè)的構(gòu)想,經(jīng)過20多年的努力,建成了具有鑲嵌模式的“綠色農(nóng)業(yè)”[5],成為東京都一道亮麗的景觀。新加坡自20世紀60年代中期建國以后,政府在城市化和經(jīng)濟發(fā)展過程中,大力倡導(dǎo)花園城市運動,有計劃地推進城鄉(xiāng)綠化和特色園林建設(shè),并資助創(chuàng)建具有觀光旅游特色的都市型農(nóng)業(yè)體系,一舉成為享譽世界的“花園城市”。此外,都市農(nóng)業(yè)的存在,可以使城市的“熱島效應(yīng)”變成“綠島效應(yīng)”。
3.2促進傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向生態(tài)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是生態(tài)城市建設(shè)的重要目標(biāo)
生態(tài)城市的建設(shè)是一項巨大的系統(tǒng)工程,涉及到城市建設(shè)的方方面面,如工業(yè)、能源、交通、建筑、綠化、通訊、文教、環(huán)保、醫(yī)療、宣傳等。因此,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向資源型、知識型和網(wǎng)絡(luò)型高效持續(xù)的都市農(nóng)業(yè)型的生態(tài)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動區(qū)域經(jīng)濟的騰飛;促進城市及整個區(qū)域生態(tài)環(huán)境向綠化、凈化、美化、活化的可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)演變,為社會經(jīng)濟發(fā)展建造良好的生態(tài)基礎(chǔ),是生態(tài)城市建設(shè)的重要目標(biāo)。
3.3發(fā)展都市農(nóng)業(yè)能有效防止城市“攤大餅”式地
向外擴展,促進城市健康有序的發(fā)展,保障了整個區(qū)域和城市內(nèi)部的生態(tài)空間通過在城市邊緣、中心區(qū)以及控制區(qū)建成一些現(xiàn)代化的都市農(nóng)業(yè)園區(qū),完成綠化隔離帶的建設(shè),使之成為城市的綠色屏障,同時也成為市民休閑的重要場所,在空間上保障了城市的生態(tài)化建設(shè)。從另外一個角度來看,這也可以看成是都市農(nóng)業(yè)為城市發(fā)展提供了綠色生態(tài)緩沖帶。建設(shè)生態(tài)城市,就是要對自然由無序蔓延變?yōu)楹侠矸植?建立經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境同步協(xié)調(diào)的資源配置機制和合理布局。
3.4發(fā)展都市農(nóng)業(yè)可以促進實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化
通過河流、農(nóng)田林網(wǎng)等城市與周圍的農(nóng)業(yè)自然景觀連為一體,實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村互相融合。發(fā)展都市農(nóng)業(yè),也可以避免在城市中建設(shè)大型開放綠地需要占用額外的土地,將城市建設(shè)成為高效緊湊的可持續(xù)生態(tài)城市形態(tài)。
4發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)城市的建議
我們在建設(shè)生態(tài)城市的同時,提倡大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè),但在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和進行生態(tài)城市建設(shè)的時候,必須注意如下幾個問題:
(1)必須協(xié)調(diào)好發(fā)展農(nóng)業(yè)與建設(shè)生態(tài)城市這兩者的關(guān)系。畢竟,都市農(nóng)業(yè)是以生產(chǎn)為其首要功能,在生產(chǎn)過程中,一定要搞好污水、廢氣等的處理和循環(huán)利用,同時合理布局各產(chǎn)業(yè),例如,對環(huán)境影響比較大的畜牧業(yè),在加強環(huán)保處理的同時,盡可能的安排在遠郊區(qū)。
(2)堅持科學(xué)規(guī)劃,突出特色,優(yōu)先抓好有廣泛影響的重點區(qū)域和重點工程。堅持從實際出發(fā),采取生物措施、工程措施與農(nóng)藝措施相結(jié)合,各種治理措施科學(xué)配置,發(fā)揮綜合治理效益;建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系,依法保護和治理生態(tài)環(huán)境,依靠科技進步加快建設(shè)進程,使都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展和生態(tài)城市建設(shè)規(guī)范化、法制化,工程的設(shè)計、施工和管理科學(xué)化;發(fā)展和保護、建設(shè)與管理并重;堅持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民脫貧致富、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。
