時間：2023-11-08 10:52:24
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇項目投資控制的措施，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一 緒論：
工程資金增加就要占用其他項目資金，影響其他項目上馬，也引起固定資產投資總規模的失控和投資計劃的實現。解決資金需要一定的時間，也造成工期延長，由于延期竣工交付使用，影響項目效益的發揮。因為建設項目周期長，存在許多問題，本文所以提出對工程建設項目加強目標管理，進行目標控制。
二、工程項目的投資控制
控制是為確保目標的實現而服務的。一個系統若沒有目標，就不需要控制，也無法控制。一項工程建設項目，如果對投資數，缺乏明確目標，需要多少就投資多少，那么從準備、設計到施工階段沒有約束，根本不必進行投資控制，反正投資少了可以追加。要控制投資必須使目標與工價、料價、，設備價格以及各項有關費用及各種取費標準一致，也就是要做好概算。
我國工程建設項目的設計一般是設計單位通過招標從甲方得到設計任務書，然后做初步設計，提出概算后再做施工圖設計。施工圖的預算由施工單位去做，這樣會出現預算超過投資額，而且不能控制住設計投資，潛力不大。一項工程項目從決策階段到實施階段產生了前期準備費用，設計費用和施工費用。這些費用中施工費用最多，幾乎占總投資的90%，前期工作的準備費用和設計費用占總投資額極少部分。設計準備階段和設計階段決定了總投資額。在這兩個階段控制投資的可能性較大，效果也最好，雖然施工階段發生的費用最多，但在施工開始前，大局基本定下了，節約投資可能性較小，這并不是說施工階段不必進行控制，而是強調重視準備階段和設計階段控制的同時也要進行施工階段的控制。
長時間以來，人們把控制理解為計劃值與實際值得比較，當實際值偏離計劃值時，分析其產生偏離的原因，并確定下一步的對策。對于已產生的偏離不可能消失，采取的辦法是偏了――糾偏――再偏――再糾偏。。。。。。。。。這樣的控制立足于調查、分析、決策基礎上的被動控制。自七十年代時開始，人們將系統理論和控制論的研究成果用于項目管理，將控制立足于事先主動的采取決策措施，以盡可能的減少、甚至避免計劃值與實際值的偏離，這是主動積極地控制。
要使用控制有效，必須重視控制的組織，即如何組織控制。控制的組織形式有兩種；
A任務執行者自行控制其所執行的任務，這稱為自己控制，如設計者控制設計、施工者控制施工等；
B任務者所執行的任務，由與他無直接組織關系的他人進行控制，稱為他人控制。如建設單位控制設計和施工任務。
工程項目采取自己控制比較困難，應重視采取他人控制。
三 投資控制的目的；
1、正確確定目標值，包括總目標、分目標、與各目標。沒有正確的目標值，無法與實際值進行比較，不能比較就無法實現控制；
2、在項目實施的全過程中，及時收集、匯總費用支出的實際值，以便于計劃之比較，并作費用支出的預測；
3、在項目實施過程中，根據比較所得的反饋信息，及時地采取控制措施；
4、加強對干擾因素的調查分析。
以上幾個項目工作很容易理解，在實際工作中往往對控制過程的各個環節應做的工作不夠重視，或沒有做好，使投資得不到控制。
作計劃值與實際支出比較時，間隔時間不能太長。例如過了一年才進行計劃投資與實際支出比較，看投資超不超，這樣就不對，一旦超了難以用其他措施調整。一般工程項目投資控制周期是兩周到一個月，這樣就能及時發現情況，盡早調整糾偏。
四 投資控制的措施
投資控制不是純屬經濟工作范疇，并不是建設單位僅負責概算、預算和結算，以及財務方面的工作，而應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等方面采取措施。
（一） 采取組織措施控制投資
從組織上采取措施主要指的是以下三項
1、 明確項目組織結構，避免出現多頭關系，并明確建設單位在一個目標上的代表，以防止建設單位各方面領導、人員獨自向設計、施工單位提出有關項目建設的要求和變更設計的要求。
2、 明確項目經理班子中的投資控制者及其任務，以便投資控制有專人負責，避免超投資，責任不明確。
3、 明確管理職能分工。
（二） 采取技術措施控制投資
采取技術措施控制投資的含義是深入技術領域研究節約投資的可能，在項目規劃方案階段重視多方案的技術經濟比較，從中選優。我國長期以來，設計任務采用行政分配的方法，設計單位之間缺少競爭，還因為設計任務大于設計力量，處于設計賣方市場，因此可供選擇的方案局限性很大，且在方案比較中主觀意識很強。近年來，設計管理體制的改革有利于方案比較。我國許多大中型工程對初步設計的審批非常重視，然后就放手讓設計單位做技術設計和施工圖。待施工圖結束后組織專家會審，而沒有在整個過程中對設計進行監督和控制，這也是預算超概算的一個重要原因，在設計進展過程中，建設單位應重視科學試驗，以尋求節約投資的可能。做些實驗雖然有些開銷費，但是通過實驗為設計節約很大投資相比那是微不足道的投入。
（三） 采取經濟措施控制投資
主要是指加強經濟工作，它涉及面較寬，在此主要介紹：編制投資規劃，動態底比較投資計劃值與實際值，嚴格費用支出審核制度和節約投資的獎勵措施等。
編制投資規劃是在項目總投資確定的基礎上對部分投資進行分解和綜合。當項目總目標確定即投資、進度、質量目標已經確定，如何保證總目標最優化的實現。總投資通常被理解為投資切塊，如一個大面包，把它切成多個小塊。而這些小塊拼起來還是這個大面包，也就是所說的綜合。
把項目的總投資額可以按照子項目劃分（切塊），再按子項目的不同類型的工程劃分；也可以按照項目進展的不同階段劃分，再按各階段的費用類別劃分，根據投資使用的不同時間，將投資按時間劃分就構成了各種類型的投資規劃，由這些投資規劃可得出控制投資費用的投資計劃值。定期的將子項目、各工種工程、各類費用等投資的計劃值與實際支出值相比較、分析，即稱為動態的比較投資計劃值與實際值。其周期的長短應視工程的規模而定，常用的是每月比較一次。
關鍵詞：投資控制 ； 工程 ； 管理；措施
中圖分類號：F830.59文獻標識碼：A
房地產項目投資控制貫穿于項目選址決策階段開始至項目投入運行的全過程，投資控制工作直接影響到工程的工期和質量，影響工程項目的投資效益和社會效益。投資控制措施方法是否得當，過程控制監管是否到位，直接影響到投資項目的建設效果。
為了完成建設項目投資控制目標，必須建立健全投資控制體系，明確職責分工及相關制度，落實投資控制的各項組織措施。即落實投資管理的組織機構和人員，明確各級成本管理人員的任務和職能分工，明晰權利和責任。
1 項目選址與決策
根據房地產項目發展規劃適時進行項目選擇，由建設單位組成項目考察小組，經市場考核調研，編寫項目考察報告。
考察小組通過對項目自然資源、自然條件、擬選地經濟實力、協作條件、基礎設施、技術水平、市場潛力、人口素質與數量、交通運輸條件、政策因素等綜合考察。對地塊的土地成本、性價比、投資收益率預測進行比對分析，形成項目可行性研究報告。供決策層參考抉擇。
2 工程設計階段
2.1優化設計方案
優化設計方案是設計階段的首要步驟，是控制工程造價的有效方法。通過設計隊伍的選擇，設計方案的比選及方案的綜合優化達到有效控制投資的目的。具體如下：
2.1.1選擇設計隊伍
設計隊伍的選擇是通過招標的形式進行確定的，是從多個具有設計資質的設計單位中選擇一個實力較強、技術力量雄厚、設計質量較好、經濟實用、設計費用相對合理的設計單位。各項目設計單位經過招標程序、優勝者獲選，設計成果必須綜合各投標者的所有優點，全面整合，拿出最優秀的設計方案供業主使用。這樣既提高方案的水平，又節約了設計費用，確保了工程造價的合理性。
2.1.2進行方案比選
根據工程地質情況和實際要求，合理選擇基礎形式和地基處理方式；根據市場和公司運營情況合理選擇工程建筑規模和套型面積等指標；認真進行方案比選，選擇方案優、實用性強、經濟效益突出的方案，并對方案全面優化，參與進各方的優點。
2.1.3優化設計方案
對方案各專業內容提請高水準設計單位對建筑、結構、設備的經濟實用性、舒適耐久性等進行探討深化。
設備及各種材料選用及特種設備參數，需要建設單位在設計院設計成型前給予合理建議，同樣的材料、設備，在選擇合理，達到相同使用目的前提下，運用綜合價值分析的原則，達到滿足工程需求、控制工程投資的目的。
2.2進行可控設計
所謂可控設計就是對設計項目進行有效的控制，造價咨詢單位要與設計人員積極配合，從項目初始定位、結構合理性、建設標準、設備選型等進行比選。
根據項目投資計劃，按照前期批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，再按照批準的初步設計概算進行施工圖設計，在保證各專業達到使用要求的前提下，按投資比例進行可控設計，保證項目總投資在可控制范圍以內。
3 工程項目及分部分項招標
3.1工程項目招標
建設項目參建組成中總包單位、監理單位公開招標或采用邀請招標，需要到當地建設局指定業務窗口辦理相關手續，按照相關規定流程執行。
項目招標過程中，主要是在招標文件條款上，招標單位應掌握主動權，可以通過在招標文件中制定一些約束條款達到控制投資的目的，招標文件編寫工作應有相應招標資質的公司或建設單位自行組織編寫，其參與人員應包括相關專業人員和造價人員共同完成。建設單位自行招標其它分包隊伍的應按照流程執行，以達到控制投資的目的。
3.2建設單位組織分部、分項工程招標
根據工程進展情況，對項目分部、分項工程確需招標確定的，嚴格按項目流程進行，由現場工程部提出技術參數、內容、數量等編寫招標申請，材料預算部審核招標內容，核準后組織內部招標報價，下發招標文件要求和圖紙資料，組織招標答疑，參照正常評標程序評標，報批批準。
4 材料物資采購及控制
做好材料物資采購及各項招標規劃、確定合理詳細的流程，是有效控制成本及投資的一項重要措施。
實行部門負責制，由物資供應部制定切實可行的材料物資采購細則，適時制定月度、季度、年度采購計劃，充分進行市場調研、綜合比對，建立材料物資供應商臺賬。
建立完善的監管機制，監管部門配合物資采購部門制定招標文件和采購合同，按既定流程采購，并有效監管物資采購全過程，保證物美價廉。
5 合同簽訂階段成本控制合同簽訂不嚴格、不規范、不全面，合同條款缺少必要的風險條文的責任約定，引
發爭議勢必增加項目投資。總結如下：
5.1準確選用合同類型:根據項目建設規模、計劃工期長短、項目的復雜程度及外部環境等因素，選擇使用固定總價合同、可調合同或成本加酬金合同等類型。
5.2仔細審核合同條款:條款是否面面俱到，風險和違約責任是否具體量化等直接影響合同的成敗。風險責任是合同的重要條款，結算時經常會引起糾紛。
5.3風險條款控制內容:
5.3.1合同中約定的主要人、材、機及一定風險范圍的約定：對于市場價格變動帶來的價格風險，如工程造價中的主要材料鋼筋、混凝土等材料價格的調整，應在合同中詳細注明風險的范圍，注明水泥、鋼管不做調整避免造成后期分歧，引起糾紛。商品混凝土中的水泥和安裝工的中的鋼材、鋼管不在調整范圍之列。根據工程特點和工期目標，約定施工方承擔5%以內的人工材料價格風險和10%的機械使用風險費用，同時考慮多種原因造成的工程延期時材料費、機械費、措施費、管理費等合理調整的相關約定。
5.3.2工程量的變更引起的單價調整的約定：非施工方原因引起的工程量增減，要
在合同中約定，變化在合同約定幅度以內的執行原有的單價;變更超出合同約定范圍的，或合同工期順延過程中政府及職能部門的文件調整，其單價及措施費項相應調整。一般幅度約定為10%。
5.3.3工程措施費用的約定：招標文件應約定措施費用是否可調，如何調整要在合
同中載明。綜合單價計價的項目措施費，當工程量變化幅度在10%以外，且影響分部分項工程費超過0.1%時，其對應的措施費應作調整。其他不做調整。
6 施工階段成本控制
6.1 施工過程階段：嚴格按合同和清單內容執行，應對施工過程中發生的工程設
計變更、現場簽證等進行有效控制。嚴禁在簽證過程中出現模糊不清的內容，缺乏可控尺度，簽證內容偏差大，材料簽證價格明顯高于適時市場價格，事后補簽，與實際情況不符等情況。并嚴格圖紙會審資料執行情況，和工程圖紙、圖紙答疑一并嚴格管理，抓好落實，嚴格簽署流程。
6.2控制方法及措施
6.2.1嚴格合同簽訂管理：合同簽訂是建設雙方成本管理的重要內容，其中明確界定雙方的責權，為工程質量、進度、造價控制提供依據。
6.2.2加強設計變更管理：由于建設工程獨特性和設計人員的局限性、主觀性，對工程實施中施工因素、技術因素或工程的功能定位估計不足，以及建設單位決策的時限性，工程實施過程中必然會出現變更。變更對工程造價的控制帶來潛在的風險，是施工階段造成投資變化的第一因素。因此，要控制好變更首先從把握好流程，控制好命令源。
合同價的變更是工程量變更、工期調整引起的，工程量變更一般是有現場工程設計變更引起的。在施工過程中不可避免會產生一系列的設計變更，原因多種多樣，設計與實際現場不符，現場新增加內容，施工過程中因自然或其他原因不能實現的等，所有設計變更應經建設單位同意后方可進行變更設計，合理的設計變更可以有利工程進展，節省工程投資。
6.2.2.1涉及建筑結構或立面效果等重要變更，必須經過設計單位出具設計變更。
6.2.2.2不涉及建筑結構或立面效果的變更，由施工單位提出，經監理單位和建設單位審核通過后，可直接變更。
6.2.2.3設計單位提出的變更經建設單位同意后可以直接出具設計變更。
6.2.3加強現場簽證管理 ：現場施工過程中建設單位要加強管理，積極發揮現場監理和甲方代表的作用，督促施工方嚴格按圖施工，認真完成合同清單內容。甲方現場代表要督促施工方做好現場各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證內容。隱蔽工程具有特殊性，如果沒有符合實際的簽證手續，給工程結算帶來一定的難度。因此，必須制定完善的隱蔽工程現場簽證制度，做好隱蔽工程驗收記錄工作。
只有施工過程中嚴控現場簽證的渠道和內容，才能使工程造價在整個項目建設過程中得到有效控制。
6.2.3.1工程現場簽證重點是隱蔽工程量的簽證中要注明簽證時間、工程部位、及簡圖等說明工程的重要內容，明確結算方式及簽證價格。現場重要隱蔽工程或重大現場變化，要留有影像資料存檔備查。
6.2.3.2現場簽證單必須準確詳實，現場各方代表簽字并蓋章。
6.2.3.3合同、清單及招標文件等明確約定的內容，不另行簽證。
6.2.3.4延期和停工損失簽證。由于建設單位資金支付不及時、原設計出現較大變更、現場條件不滿足施工等非施工方責任造成誤工、機械設備停置，應在合同規定的范圍內以書面的形式予以確認。
6.2.3.5材料價格簽證。對合同和清單中約定的暫估價的材料應注明材料的特征、規格、型號等及費用組成，以便結算時調整。
6.2.3.6現場存在無法計算工程量或特殊內容的項目，可以三方商定的具體費用額來簽證解決。這時一定要注明是否免計稅費等。
6.2.3.7簽證要明確固定簽證格式。以相同的方式辦理各種簽證，必須三方簽字蓋章認可。
7 項目結算階段成本控制
施工單位的最終合同價款是在工程結算完成確定，嚴禁施工單位在結算時采用多記工程量、高套定額單價、巧設名目等不符合現場實際的情況發生。
7.1控制方法及措施
工程竣工結算審核，完全履行合同的的結算是對工程量清單項目的結算和經認可的變更、簽證內容的結算。
7.1.1為有效地進行投資控制，應定期進行投資計劃值和實際產生費用進行比較，發現實際值偏離計劃值時，及時分析偏差原因，采取適當的糾偏措施，有效控制投資。
7.1.2根據合同對竣工結算送審金額進行專款約定，送審值不得超過審定值的3～5%，否則產生的審計費由施工單位承擔。
7.1.3根據合同對結算送審資料的專款約定，要求資料應真實完整、合法規范。
7.1.4執行建設單位自審和專業機構審計相結合，現場跟蹤人員熟悉施工全過程，委托專業機構對審計結果進行復核，明確責任風險。
7.1.5注重竣工結算審計過程中的各個要點，要求準確合乎相關約定，做到有理有據，計費計價符合相關規定。
7.1.6現場隱蔽資料簽字必須有建設單位現場代表和監理單位共同簽字才能隱蔽報驗，否則，結算時因隱蔽工程施工方法、工藝等改變造成的造價增加不予認可。
8 項目運行過程控制
8.1營銷過程控制
8.1.1前期工作：根據項目開發建設時序及時進行項目報建工作，盡早辦理規劃許可、施工許可及房屋預售許可等三證。按規定繳納各種報建費用，并爭取各政府部門盡可能的政策優惠和減免。
準確核算項目銷售面積。發售前應組織設計、施工、造價審計相關人員編制詳細的《銷售承諾事項清單》、《房屋使用說明書》等，防止因銷售承諾增加無謂的投入。
8.1.2營銷控制：
8.1.2.1營銷支出計劃應全面考慮、編制詳細費用計劃，與銷售進度保持一致。按期進行營銷費用分析，使支出與銷售收入相協調。
8.1.2.2營銷所需各種設施根據實際需要設置，滿足促進營銷活動的進展的要求，不得盲目、重復建設，造成不必要的浪費。
8.1.2.3各類營銷廣告、活動充分考慮實效性，做好相關的可行性預測，做到有的放矢，效果明顯。
8.1.2.4居家示范物品和現場銷售設施最大限度回收整合利用。樣板房設計費及物品按照不低于50%標準價收回，減少公司的損失。
8.1.2.5加大銷售回款力度，加速資金周轉時間，有效加大資金的使用效率。
8.2物業管理控制
8.2.1根據入住情況和階段合理配置物業管理人員，減少不必要的費用浪費，物業人員加強崗位培訓，提高職操水平，減少過程中損失。
8.2.2做好事前檢查和控制，按時巡檢，第一時間發現和處理問題。合理籌劃，利用好固有資源（土地、水域），前期爭取做到自給自足，以固有資源養人的的原則。
8.2.3做好設施物品購置計劃，先申請批復，后購買使用，做到物盡其用。
8.2.4完善服務標志設施和警示設施，減少不可預見的事件發生；加強安全引導和檢查，嚴禁安全事故發生。
8.2.5合理掌握施工保修合同，對保修期內存在的維修一律轉嫁原施工單位，保修期之外，要統籌、全盤考慮，房屋修繕做到系統化、規范化、標準化。
9 結束語
總之，房地產項目投資控制是一項集技術、質量、施工、運行、管理于一體的綜合范疇。它涉及項目整個過程，需要全員參與，且各部門之間相互交接配合，各盡其責。項目實施過程中建設單位需要掌握好質量、工期、成本、運營等各方面的關系，有效提高資金使用效率，只有加強全過程投資控制管理，才能保證企業良好的經濟效益。
參考文獻
[1]烏云娜工程建設全過程項目管理策劃《中國工程咨詢》2007年第七期。
[2]建設工程工程量清單計價規范編制組 《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008中國計劃出版社2008年。
關鍵詞: 造價控制;投資決策
一、投資決策階段建設工程造價控制的方法
目前業界都投資決策階段的造價控制有對靜態投資和動態投資進估算方法:
1)資金周轉率法
資金周轉率法是通過對資金周轉來估算投資額的簡單的方案。其計算公式為:
資金周轉率法相對來說操作簡便、計算速度非常的快,但同時準確性比較差,因此這種方法常常被應用于戰略性的投資機會研究和項目的建議書規劃階段。
2)生產能力指數法
生產能力指數法的依據是根據完成項目的投資總額或者是投資的設備總額,來計算后續項目的投資和設備金額。
計算公式如下:
在這個公式中:
C1:完成項目和設備的投資總額;
C2:將要建設的項目的投資或者設備金額;
Q1:已經完成項目或者設備的生產能力
Q2:將要建設的項目和設備的生產能力;
F:不同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等的綜合調整系數;
N:生產能力指標(0≤n≤1)。
若已建類似項目或裝置的規模和擬建項目或裝置的相差不大,生產規模比值0.5到2之間,則指數n的取值近似為1;若已建類似項目或裝置與擬建項目或裝的規模相差不大于50倍,且擬建項目的擴大僅靠增大設備規模來達到時,則n取在0.6～0.7之間;若是靠增加相同規格設備的數量來擴大規模時,n值的取值在0.80.9之間。
二、決策階段控制造價的主要措施
根據當前建設項目的決策階段的工作特點和經驗,筆者建議在決策階段造價控制的主要措施如下:
1、方案多元化
通過對建設項目的工程造價及其影響因素的進行分析的基礎上,可設計多個方案來表達業主單位的投資意向和最經濟性的方案,在設計方案的時候可考慮以下的因素:
1)項目的區位:建設項目的建設區位選擇的合理性對后期的項目的造價控制有著重要的影響,比如對項目的投資、項目的建設質量和項目完成后的的經營盈利狀況有著很大的影響。因此在投資決策階段選擇項目的區位的時候要考慮項目區位的的經濟發展水平、區位的市場需要、區位的社會資源及其條件等等,還有就是業主的建設投資意向、項目的功能目標價值。結合這些因素,從更大的范圍內擬定建設區位。實踐證明,項目區位現在的合適與否能夠對整個的成本的影響在10%左右。由此可以看出區位選擇的重要性。
2)建設項目地點的擬定
與區位的選擇一樣,在同一區位內,不同的項目地點也有著不同的效果。比如同樣的區位,某個項目選擇在城市市中心不僅要在項目的土地投資、拆遷費用需要很大的花費,同時由于市中心的空間限制,通常施工場地都比較狹小,這會導致施工車輛來往不便、同時會在施工過程中可能會造成擾民的現象,因此,在不影響項目的功能的基礎上選擇在市郊會大大的節省成本。當然,同樣的原因,如果考慮到項目的投資回報,比如一些商業住宅的項目,選擇在交通便利的市中心位置,由于其地點的優勢可能會帶來大量的后期回報,因此在選擇地點的時候要多方面的考慮項目的建設功能、業主的投資意向和后期的經營狀況從而統一的規劃,選擇最佳的地點。
3)建設標準的確定
所謂建設標準是指設備工業、項目的建設標準、配套設施、員工等各個方面的指標。建設標準的制定過程是項目可行性評估的重要指標,是決定項目造價是否正常和檢查建設項目的重要依據。
4)設備和工業的確定
由于建設項目的特殊性,通常的情況向設備的投資在整個的投資的比重中所占較大,所以選擇設備的時候,一方面要保證設備能夠滿足項目的建設需要,同時要考慮其性價比,在不耽誤工程建設的前提下,可根據項目設備的性能和性價比來對設備進行壽命成本分析,跟進成本分析的結果選擇項目生命周期成本最低的設備,從而達到最經濟的建設方案。
5)融資渠道的選擇
評估選擇籌資的渠道也是建設項目投資決策階段的主要工作。現代經濟的發展,使得業主和施工單位在籌資時有非常多的選擇,但不同的籌資方式有著不同的風險和特征要求。項目所以資金的成本=項目使用資金+籌集資金所使用的籌資費用。項目的籌資渠道選擇是評價項目可行的主要指標,在投資決策階段,籌資渠道的選擇的主要工作就是在滿足項目資金使用的前提下,盡量選擇資金成本趨向最低水準,從而降低整個工程的造價,確保方案的最優。
6)項目建設時機的確定
在當前金融危機的背景下,項目的建設時機顯得更為重要。通常的情況下,項目的建設時機要考慮經濟的發展趨勢。因為建設項目的跨度時間長,因此要考慮諸如通貨膨脹等因素對建設項目資金的影響,選擇在正確的時間采購材料、設備,在合適的時候進行完成、銷售等的這些都會影響到建設項目的整個投資和回報。
2、正確決策
所謂建設項目的投資決策就是對投資方案進行篩選確定,對建設項目的可行性進行論證,對各種建設方案進行篩選,對項目的各種利弊因素和時機進行判斷的過程。正確的決策是整個項目進行的基礎。要確保投資決策的正確,就需要對項目進行正確的判斷,在確保工程建設的基礎上,制定出最佳的建設計劃,正確的配置各種資源,只有這樣才能為正確的估算工程所需資金和造價進行估算。
3、編制投資估算
在建設項目的前期投資決策分析階段,一個重要的工作就是對項目的投資預算進行分析,這個是整個項目后期的經營績效的評估標準和項目立項的重要依據。在實踐中,通常把投資決策分為項目建議書的制定――初步可行性研究――詳細可行性研究――投資預算編制等幾個階段。在這些階段,隨著決策的深入和深化,對項目的整體的投資預算也要越來越詳細。在最后一個投資預算表的編制時要有詳細準確的投資預算。在編制投資預算的過程中要全面考慮各種因素,要考慮市場的情況和建設周期等因素對工程造價的影響,據此提出價格浮動的幅度,使得投資預算留有一定的空間。
要做到投資預算的準確性,就必須采用合理的指標和數據資料,使用可行科學的估算法,合理估算,從能保證投資預算的準確性,保證其在建設工程中的造價不會出現“三超”等現象。
4、重視建設項目的經濟評價
在完成前期的估算和設計后,對整個項目的建設投資和回報進行科學的經濟評價是建設項目設計投資階段的例外一個重要過程。對建設項目的建設周期、投入產出比等相關指標進行系統科學的調查、分析和計算論證是最后確定項目可行性的最后依據。經濟評價作為投資決策階段的壓軸環節,毋庸置疑在整個環節中的重要地位和作用,經濟評價準確如否直接決定著項目的上馬與否,也決定這項目最后的經濟效益。因此在投資決策階段做好經濟評價尤為重要。
關鍵詞：投資管理；建設項目；造價控制
1. 在項目決策階段合理確定投資控制目標
所有的建設項目，在確定建筑方案時，都應該嚴格要求不同的方案做相應的投資效果分析，選擇經濟效率高，回報率大的項目，同時，項目的總體投資總量應該確定。要通過項目建議書時的投資框算、可行性研究報告時的投資估算、初步設計概算、工程預算、合同價及竣工結算幾個步驟。要求前一個階段的投資批復結果就是后一個階段的投資控制目標。因此，每個階段的投資額的確定就需要特別的科學、合理，這樣才有利于下一期的投資控制工作。
此階段的工程造價控制，對建設工程全生命周期的造價控制起著總攬全局的決定性作用。這一階段費用約占總投資額的0.5%～3%，但影響工程造價的程度最高，可達80%-90%。
在項目建設的各階段都離不開工程造價的計價與控制，但決策階段確定的工程造價水平是整個工程造價的限額目標，對其各種形式的造價起著制約作用，直接關系到工程造價的高低，關系到建設項目的投資效益和投資成敗，是工程造價管理中的一個很重要的階段。
中科院廣州生物醫藥與健康研究院科研院區一期工程位于廣州科學城開源大道以南。建設面積33156平方米，投資1.4805億元人民幣，全部屬于政府投資。項目建議書及框算階段，建設方依照本行業及廣州市類似工程確定建設單方造價5000元/平方米，以此作為投資控制的總體目標。為了項目投資的準確性，在可行性研究報告階段，設計方案已經確定，要求設計院依照確定的方案來做投資估算，最終確定上報發改委的項目總投資為1.4273億元。
隨著初步設計的深入，圖紙已經基本確定，由于此項目的最終概算需要國家發改委審批通過，建設方上報的概算為1.4672億元。由于發改委在審核概算時唯一的標準就是單方造價，且要綜合考慮其他項目的造價情況（本項目與其他項目一起打包上報，但總的投資額是固定的），為了工程造價能夠客觀的反映現實，我們要求設計院在編制初步設計時嚴格按照相關規定，做到有根有據，由于準備資料齊全，建設單位經過幾輪審核，最終確定的工程投資概算為1.4805億元（比上報的還增加了133萬元。這是及其罕見的現象，主要原因就是建設方設計圖紙詳細，造價支撐資料齊全。
2. 以設計階段為重點進行全過程投資控制
根據經驗及我國目前情況看，影響項目投資的最關鍵階段是工程設計階段，包括裝飾裝修設計。雖然此階段的費用支出只占整個項目費用支出的1%以下，但它對項目的影響度超過75%。擬建工程在建設中能否保證進度、保證質量和節約投資，在很大程度上取決于設計質量的優劣。工程建成后，能否獲得滿意的經濟效果，除了項目決策外，設計工作起著決定性的作用。要有效地控制建設工程造價，就要堅決地把控制重點轉到控制建設前期階段上來，尤其應當抓住設計這個關鍵階段，以取得事半功倍的效果。
首先，在工程設計階段吸收造價工程師參與全過程設計，使設計從一開始就能建立在經濟基礎之上，在做出重要決定時能充分認識其經濟后果。本項目初步設計階段，建設方委托了一家獨立工程咨詢單位，對初步設計圖紙及概算進行審查，提出了設計優化方案，例如優化基礎管樁配置方案，減少管樁長度及數量，局部結構優化，減少樓板厚度，降低鋼筋混凝土使用量等等。
其次，在設計階段采用限額設計。限額設計歸根結底要解決的也是技術與經濟的關系問題。嚴格控制技術設計和施工圖設計不合理變更，保證總投資限額不被突破。由于本項目屬于政府投資，初步設計概算是通過國家發改委審批通過的，在審批概算時，遵循以下基本原則：嚴格控制建設規模，滿足基本實用功能需求，園區市政配套設施按照建設周期分期建設，裝修標準普通。按照此原則，建設方要求設計院對初步設計的工作范圍及標準進行了修改，例如：取消了園區綠化工程中中央景區的大型水池、園區道路、供水排水系統、供電系統等都分期建設，降低公共辦公區的裝修標準。取消了地下停車場出入監控系統、會議系統的設備標準降低。但對于功能能需求的部分，我們還是據理力爭，例如對實驗室影響較大的雙回路供電工程、建筑層高、主要通風空調設備參數及標準等。
本人認為，此階段建設方應該遵循以下原則：① 堅持尊重科學，實是求是、合理設計的原則，保證建筑物能夠滿足使用功能；② 注重造價控制，不盲目追求低造價；③ 追求最佳投資效益和社會效益；④ 通過不斷地組織專家反復比較，反復研討、論證和反復協調，最終完成施工圖設計。
3. 在工程施工階段主動進行投資控制
雖然說施工階段對工程項目投資的影響相對較小。但是施工階段是建筑產品形成的階段，也是投資支出最多的階段，也是矛盾、問題頻發的階段。建設方應采取主動控制的方法來進行投資控制。為了嚴格控制工程造價，做到科學、獨立，本項目在建設過程中聘請了全過程造價咨詢單位，主要從工程量清單編制、招標限價的編制以及施工過程中進度款的支付以及設計變更、工程結算方面進行全過程的控制。在施工過程中，采取了施工現場零簽證措施，減少設計變更的出現。
首先，應做好工程預算的編制工作。建設方應聘請專業的工程造價咨詢公司來編制工程量清單及工程預算，在編制預算時一定要遵循地方造價主管部門下發的標準文件及相應定額，艷照國家規定的清單計價規范來編寫清單，對材料的價格要客觀實際，不能依賴政府指導價，也不能完全依賴于市場詢價，一定要兩者相結合，這樣做出的工程預算才是科學的，能夠反映現實的。
其次，嚴格控制工程變更。本項目在合同中規定實施工程現場零簽證。在施工過程中，嚴格按圖施工，不能隨意提出變更。但是隨著施工的不斷進行，由于客觀上遇到不能預見的情況、環境等造成的工程變更，監理工程師要及時處理并確認變更的合理性。第一，在施工圖會審時應及時發現問題，避免由于設計錯誤或不當而造成的浪費。第二，對施工方提出的變更，如變更后投資加大，一律不以考慮。第三，要求監理工程師應根據施工現場情況的變化，針對設計中暴露出來不合理的地方及時提出合理的建議，以減少工程投資。總之，變更是對工程造價影響較大的一部分，必須對工程變更進行有效地控制。
第三，嚴格控制工程量計量。對工程計量實行隱蔽工序報驗，事先把變更工程量算清楚，不能留有余地。監理工程師在收到變更工程價款報告后應及時予以詳細認真的審核，對施工單位自身造成的因素而增加的工程量，要求監理工程師堅決不予認可。對工程進度款的拔付，通過監理工程師逐一審核復查，以避免工程款超付現象。尤其是隱蔽驗收工程，嚴格要求每天上報第一手的現場施工資料。
最后、做好工程竣工結算工作。竣工結算是根據工程建設的全過程所收集的資料，對工程投資情況的匯總，涉及設備費、建安費、財務費、管理費、其它費用等為工程投入的一切費用，是全面反映項目實際造價和投資效果的文件，是在建工程轉固定資產的財務依據。竣工結算必須以竣工圖紙、簽證變更、索賠報告、認價通知書等為依據，逐項審查。對于套用定額的結算來說，一是要核對數量，看看數量是否準確，二是要核對項目情況，看看項目是否有重復或套用的定額是否合理；對于采用清單結算的來說，就要完全履行合同，按照合同規定的辦法來計算，審核工程量的增減，項目的變更。
通過以上的投資管理措施，本項目概算批復為1.4805億元，最終財務決算為1.4736億元，項目投資在概算范圍內。
關鍵詞：政府投資項目，控制造價，確保投資效益
從政府投資項目的概算或決算中發現我國一些政府投資的公益項目、基礎設施建設，超概算的現象層出不窮。本文通過分析政府投資項目超概算的原因及根源，提出有效地控制政府投資項目造價的對策及建議。
1 超概算的原因
1．1 投資計劃的不全面，不深刻
許多項目在立項審批前，投資估算粗糙，投資計劃考慮不深遠，不全面，缺乏可靠的依據，為了項目易于審批，人為壓低概算，使得超概算在所難免。
1．2 基礎資料不全不準，設計工作深度不夠
地貌與設計圖紙不符，或地質條件與設計不符，是工程造價增加的一個很主要的原因。論文格式。在勘察設計階段缺少深入細致地調查，設計缺少全局觀念，導致項目實施過程變更頻繁，因而增加額外投資。
1．3 招投標過程埋下隱患
一個基建項目是由多個單項工程組成，單項工程又由多個單位工程組成，單位工程又是由多個專業工程組成，工程招投標時，有些建設單位只取其中部分內容招投標，其他部分仍采用議標，留下討價還價的余地，形成造價不確定因素；另一方面，由于承包商采用巧妙的不平衡報價投標策略，承包商投標報價時，在不影響總造價的情況下將工程預計會增加的項目的單價提高，以求在工程結算時得到更理想的造價，這就給有效控制工程造價形成了突破口。
1．4 隨意更改施工圖，擴大建設規模，提高設計標準
有些建設項目在施工的過程中發現原有設計不能滿足使用要求，在施工圖設計階段要求設計提高設計標準，在工程實施階段又隨意添加項目，設計單位往往只考慮滿足建設單位的要求，導致投資超計劃。
1．5 建設單位管理水平參差不齊
多數政府性投資項目采取由建設單位及其主管部門負責建設管理，建成后移交給業主管理的方式進行，這種只管花錢不管還錢的方式，對控制項目的造價積極性不高，一些建設單位雖臨時組織了指揮部或領導小組，但這些人員往往缺乏專業知識和管理經驗，臨時觀念強，致使工作不到位。管理失誤造成工程返工，額外費用增加的現象屢見不鮮。
1．6 工程監理未落到實處
首先監理機構不完善，監理人員不穩定；其次，整個監理制度運行的環境較差，監理組織名為社會中介機構，實受雇于建設單位，在目前的社會環境中，其監理過程的一切活動是迎合其雇主。
2 杜絕超概算現象的建議及對策
通過以上對政府投資項目超概算的原因分析，我們可以看到，如何有效地控制政府投資項目的造價，杜絕超概算現象的發生，是擺在我們廣大設計人員和工程造價管理人員面前的重要課題。根據筆者多年來從事工程造價管理工作的經驗，提出以下建議及對策。
2．1 加強設計階段對工程造價的控制
工程項目的設計階段是工程投資控制的關鍵階段。項目決策后，為了提高投資效益，應通過招標優選設計單位，在設計過程中推行限額設計，制定出適宜的限額標準。同時，在初步設計概算的編制中，應合理確定項目投資概算額，不高估冒算，也不能人為壓低概算。
3．2 注重對工程費用的控制
其一是加強對工程成本的控制，要特別重視材料設備的采購保管和成本管理。要對各個施工階段進行分項工程成本控制，減少直接費，施工管理費和獨立費的支出。其二，加強對額外費用的控制。主要是加強合同管理，減少索賠費用的發生。論文格式。
3．3 約束建設單位
政府投資項目建設中的資金浪費和流失有許多是建設單位造成的，其中有技術管理水平因素，也有政治因素。因此。要盡快推廣并認真執行建設項目法人負責制，在具體執行法人負責制時要把管理人員的職、權、利具體化，獎罰相配，嚴明法紀，對因個人失職、失誤、以權謀私而給國有項目建設帶來重大損失的，不但要給予行政處分，還要進行法律制裁。對于建設項目較少，建設項目內容與建設單位行業關系不大而缺乏建設管理經驗的建設單位，不應成立臨時的指揮機構或領導小組進行項目管理，建議政府成立相對固定的專門機構，該類單位管理項目建設。
3．4 加強工程的審核審計監督，確保投資效益
針對政府投資項目造價突破原因，審核審計應著重從以下幾個方面進行：第一，把好建設項目的報建關。項目報建時，財政、審計部門要審核審計項目的規模是否與投資額相配，基礎資料是否齊全，有無改變建設用途內容或擅自提高標準、擴大建設規模等，發現問題，及時反映給項目審批的有關部門。第二，把好招投標關。對招標標底編制是否全面、合理、準確，要切實加強審查，審查招
標文件是否完備，合同條款是否公平、合理、合法，招標方法是否符合有關規定，程序是否合理、公開、公平、公正，招標結果是否合法等。在合同簽訂過程中糾正不平衡報價和其他可能造成索賠的因素。論文格式。第三，加強期中跟蹤審計。由于事后審計的滯后性，事后審計不利于控制投資規模，不利于控制建設投資成本，不利于廉政建設。期中審計可及時了解現場簽證是否真實、合理、合法，及時發現資金使用問題即時糾正，對重點工程要實行全過程跟蹤審查。第四，把好建設項目決算關，努力杜絕“水分”造價的發生。要認真審查建設項目是否按有關部門的要求和有關的驗收標難辦理了竣工驗收手續，審查建設項目竣工決算資料是否完整，尤應對建設項目竣工決算的真實性、完整性、合法性進行審計。對審計中發現的問題，能在法定權限內調整的予以調整，對超越審計部門權限的，應出具審計意見書，轉有關部門處理。
總之，通過以上措施的加強和完善，徹底杜絕政府投資項目超概算的現象是完全可以實現的。但是，我們應當清楚地認識到，這一工作是一項系統工程，它不但需要我們廣大專業人員的不懈努力，而且更需要各級政府的關心和重視，以及全社會的共同努力，通過建立相應的基建管理制度和方法，加強和完善有關的法律、法規政策，使這項工作得到不斷的規范和發展。
關鍵詞：工程投資；控制措施；限額設計；合同管理
隨著我國房地產業的不斷發展，各種房地產相關法律法規不斷健全，國家宏觀調控的力度不斷加大，同時消費者也越來越理性的進行投資消費，房地產行業正式進入微利時代。工程成本作為生產建筑產品的必要投資，成為房地產開發單位控制成本贏取利潤的重中之重。過去單純依靠增加銷售收入或者壓縮資金周期而不重視工程建設成本的盈利方式，將逐漸被嚴酷的競爭淘汰出局。如何巧妙地進行工程投資控制，是當前一大重要課題，結合經驗以及參考若干成功案例，根據房地產投資項目的4個階段劃分，本文總結出以下原則。
一、設計階段：限額設計
建筑產品的成本最關鍵的投入出現在設計階段。在工程設計階段正確處理技術與經濟的對立統一關系，是控制工程造價的關鍵環節。據統計，在同樣能滿足功能要求的前期下，技術經濟合理的設計，可以降低工程造5-10%，有的可達10-20%。做好技術經濟分析，提高設計方案的技術經濟效果，應當成為建設項目設計階段造價控制的重要措施。推行限額設計的另外一個重點，是監控可能變更的設計。建設單位作為項目計劃和施工圖的基礎策劃者，應該在項目初期對設計進行重點監控。對于設計提供的圖紙，應該仔細核對并且在施工過程中盡量避免因為甲方原因提出的變更。比如某開發小區的各種功能用房規劃，應該在招投標開始前就同設計進行周詳地計劃和定案。如果施工開始后再進行變更，那么不光會引起施工，設計的成本增加，還會牽涉到測繪等其他外界因素的干擾。
實行限額設計的主要階段，是施工圖設計階段。施工圖設計是設計單位的最終產品，是指導工程建設的重要文件，是施工企業實施施工的依據。設計單位發出的施工圖及其預算造價要嚴格控制在批準的概算內，并有所節約。需要明確的是，工程投資甲方，即建設單位或者房地產開發單位是推行限額設計的主要力量。但是不能一味盲目地推廣限額設計，目前存在有投資單位拼命壓低投資，比如在設計招標中盲目壓低單位砼含鋼量，使得設計質量無法保證。設計的產品出現質量問題，最終受到客戶索賠、品牌形象受損等負面影響的還是建設單位本身。
二、招投標階段：合同管理
招投標的過程實際上是一個承包方與發包方的相互博弈的行為。業主通過招投標確定合同價以后，與施工單位按照國家相關法律法規簽訂施工合同。該階段存在兩個關鍵點：
第一，工程預付款的支付和進度款的支付，采取工程預付款的付款方式往往會給施工單位帶來挪用建設資金的契機，因此，采用形象進度付款的方式或者按照工程預算根據竣工計價付款的方式更為合理。而形象進度，需要有成本控制人員根據工期的安排到現場一一核實并確認方可支付工程款。
第二，建設單位和承包單位雖然各自計算成本，但并不是永遠對立。適當的條件下，合理協商與協作，注重加強總成本的控制。比如各種建設材料的價格風險問題上，以2008年為例，上半年鋼材等原材料的價格大幅飆升，給2008年以前簽訂合同的施工單位帶來了巨大的風險。部分施工單位因為資金周轉而影響到工程進度。建設單位針對這種現象的對策，應該是適當予以考慮，以控制總成本為目標，合理支付工程款。雖然短期內單純的建設成本增加，但是工期的縮短以及工程質量的保證帶來的收益，在總投資方面還是相當可觀。
三、施工階段：變更控制
作為建設單位造價控制人員，首先需要根據工程變更的原因嚴格區分各類工程變更并區別對待。在實施工程變更前必須弄清工程變更的根源，是否為非變更不可，是否有其他替代方案等。對于必須變更的，一定要堅持變更；而對于有必要變更的一定要在充分論證的基礎上，實行集體決策，征集專家意見。對于可變可不變的，考慮成本和工期的基礎上一般應堅持不變。在工程量清單計價下，切忌變更隨意性導致帶來工程損失。
為了強化工程各方和造價工程師在工程變更中的作用，建設單位應該盡量配備高素質的人員。包括成本控制專家和關系協調專家。
第一，成本控制專家負責造價的技術監控，首先應從設計、編標開始按系統的要求建立數據庫檔案，設計中應按系統的要求計算工程量并記錄工程量。其次作為工程變更的重要控制人員，建設監理和造價工程師應嚴格核查工程變更，保證總投資限額不被突破。在施工中，經常會碰到由于設計工作不細致，或發生不可預見的事故及其他原因，進行工程變更的問題。因此，在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。造價工程師應從使用功能、經濟、美觀的角度協助業主確定是否需要進行工程變更。在保證變更目的的情況下，盡量用價格低的材料代替價格高的材料。造價工程師必須依據工程變更內容認真核查工程量清單和估算工程變更價格，進行技術經濟分析比較，檢查每個子項單價、數量和金額的變化情況，按照承包合同中工程變更價格的條款確定變更價格，計算該項工程變更對總投資額的影響。
第二，關系協調人員則是在變更過程中與設計，施工，監理各方協調的關鍵人員。由于簽證原因，可能引起建設單位和施工單位的各種矛盾，此時關系協調尤為重要。關系協調人員首先應該明確工程3大目標控制中的重點。當工期進度為主要矛盾時，盡量在工程變更中以靈活疏導為主，適當放松部分監控。盡管有可能短時期部分簽證帶來成本增加，但是從長遠看，工期的節省帶來的收益可能填補損失。而當主要矛盾轉為成本，則需要更加嚴格的加強各種變更的控制。
四、竣工階段：加強決算審計的管理
目前許多建設單位存在竣工與施工單位發生糾紛的問題。解決這個問題的關鍵在于兩點，由建設單位在項目財務投入方面，應該有兩套技術經濟團隊。
第一，團隊負責解決合同中出現的問題。即加強合同管理，在項目合同簽訂之前，由該團隊全權模擬將來可能出現的各種糾紛并提出對策，完善合同。
在市場經濟的迅猛發展形勢下，建設工程項目管理作為建筑工程的重要環節，貫穿于項目開始至項目完成的全過程。使項目的費用目標、進度目標、質量目標得以實現。有利于工程成本、質量的控制及品牌的創造。目前，建筑業在是我國經濟發展的支柱行業,其與國民經濟的發展以及人民生活水平息息相關。建設工程項目管理是工程建設的重要部分，一個項目質量優劣，與建設過程的管控密不可分，在企業的經營管理中發揮決定性作用。因此, 為了促進我國建設工程項目管理健康發展，不斷提高建設工程投資效益和管理水平，現從投資控制、進度控制、質量控制三方面探討業主方在項目管理中的作用。
關鍵詞:建筑工程；業主方；項目管理；作用
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、引言
建設工程業主方項目管理是通過對項目進行安全管理、投資控制、進度控制、質量控制、合同管理、信息管理、組織和協調以實現項目的投資目標、進度目標和質量目標。這三個目標之間既有矛盾的一面，也有統一的一面，它們之間的關系是對立的統一關系。要加快進度往往需要增加投資，欲提高質量往往也需要增加投資，過度地縮短進度會影響質量目標的實現，這都表明了目標之間關系矛盾的一面；但通過有效的管理，在不增加投資的前提下，也可縮短工期和提高工程質量。[1]
二、建設工程項目投資控制
工程項目投資控制是工程建設項目管理的重要組成部分，是指在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）采取有效措施，把工程項目建設發生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發生的偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現，獲得最大投資效益的目的。 [2]
2.1投資控制的原則
工程投資控制貫穿于項目建設全過程，一般分為事前、事中、事后控制防止決算超預算，預算超概算，概算超估算，并遵循投資最低化原則、全面投資控制原則、目標管理原則及責、權、利相結合的原則。
2.2投資控制的程序和步驟
2.2.1投資控制的程序
制訂投資標準：利用估算控制預算的方法，在決策階段、初步設計階段、施工圖設計階段、工程招標階段、施工階段等通過工程造價的確定與控制，相應形成投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、結算價、竣工決算。
監督投資的形成：根據制訂的投資標準，對投資形成的各個項目、形成的過程經常進行檢查、比較和監督。不僅要檢查指標本身的執行情況、而且要檢查、監督影響指標的各項因素。
及時糾正偏差：分析投資差異發生的原因，提出改正措施并加以落實，貫徹執行。對重大差異項目的糾正采取查找問題――提出整改意見――貫徹執行確定的方案進行糾偏。
2.2.2投資控制的步驟
比較：將工程項目的計劃值與實際值進行比較，以發現投資是否已超支。
分析：通過對結果進行分析，找出造成偏差的原因，從而采取有效的針對性措施，減少或避免相同原因的再次發生或減少由此造成的損失。
預測：根據項目實施情況對項目完成時的投資情況進行預測為決策提供支持。
糾偏：當項目的實際投資出現偏差，應根據工程的實際情況以及偏差分析和預測結果，采取適當措施進行糾偏，以期達到整個項目成本偏差盡可能縮小的目標。
檢查：對工程進展進行跟蹤檢查，及時了解工程進展狀況以及糾偏措施的執行情況和效果，為今后的工程建設積累經驗。
三、建設工程項目進度控制
進度目標指的是項目動用的時間目標，也即項目交付使用的時間目標。業主方進度控制的任務是控制整個項目實施階段的進度，包括控制設計準備階段的工作進度、設計工作進度、施工進度、物資采購工作進度，以及項目動用前準備階段的工作進度。[3]
3.1業主方進度控制的目的和任務
3.1.1.業主方項目進度控制的目的
通過運用各種管理手段和方法，控制各系統和各層次的進度來實現項目的進度目標。通過合理的進度控制使項目安全、質量方面得到有效保障。有些項目不顧施工生產的客觀規律，一味壓縮工期，從而導致嚴重的質量安全事故。
3.1.2.業主方項目進度控制的任務
在項目實施階段對設計、施工、物資采購、項目動用前準備階段工作等進行控制，以滿足項目的總進度目標。
建設工程項目進度計劃系統是由多個相互關聯的進度計劃組成的系統，它是項目進度控制的依據。業主方負責編制的整個項目實施的進度計劃、設計方編制的進度計劃、施工和設備安裝方編制的進度計劃與采購和供貨方編制的進度計劃之間的聯系和協調。 [2]
3.2項目進度控制的措施
3.2.1.項目進度控制的組織措施
組織是目標能否實現的決定性因素，為實現項目的進度目標，應充分重視健全項目管理的組織體系。在項目組織結構中應有專業的工作部門和符合進度控制崗位資格的專人負責進度控制工作，必要時設立計劃營運部門對企業內部各職能部門工作計劃進度及項目開發進度作全程監控。
3.2.2.項目進度控制的管理措施
目前建設工程項目進度控制在管理上缺乏進度計劃系統、進度計劃的動態控制和進度計劃多方案比較和選優的觀念致使項目進度目標得不到更好的實現。為實現進度目標，必須嚴謹地分析和考慮工作之間的邏輯關系，系統地、科學地編制進度計劃并加以實時監控；選擇合理的合同結構，避免過多的合同交界面而影響工程的進展；注意分析影響工程進度的風險，并在分析的基礎上采取風險管理措施，以減少進度失控的風險量。
3.2.3.項目進度控制的經濟措施
建設工程項目進度的經濟措施涉及資金需求計劃、資金供應的條件和經濟激勵措施等。為確保進度目標的實現，應編制與進度計劃相適應的資源需求計劃，包括資金需求計劃和其他資源（人力和物力資源）需求計劃，以反映工程實施的各時段所需要的資源。在工程預算中應考慮加快工程進度所需要的資金。
3.2.4.項目進度控制的技術措施
建設工程項目進度控制的技術措施涉及對實現進度目標有利的設計技術和施工技術的選用。不同的設計理念、設計技術路線、設計方案會對工程進度產生不同的影響。施工方案對工程進度也有著直接的影響。此時，業主方應根據進度目標選用適合的設計及施工方案，節約項目建設周期從而達到既定的進度目標。
四、建設工程項目質量控制
質量是建設工程項目管理的主要控制目標之一。建設工程項目的質量控制，需要系統有效地應用質量管理和質量控制的基本原理和方法，建立和運行工程項目質量控制體系，落實項目各參與方的質量責任，通過項目實施過程各個環節質量控制的職能活動，有效預防和正確處理可能發生的工程質量事故。
4.1建設工程項目質量的影響因素
建設工程項目質量的影響因素，主是指在建設工程項目質量目標策劃、決策和實現過程中影響質量形成的各種客觀因素和主觀因素，包括人的因素、技術因素、管理因素、環境因素和社會因素等。
4.2業主方在工程項目實施階段的質量控制
4.2.1.業主方在工程項目設計階段的質量控制
為使設計達到質量目標，業主方應具體提出對工程項目的空間、位置、功能、定位的要求。使用功能與建筑物協調，并共同納入目標系統中，與邊檢條件、時間（工期和運行期）等一并優化，提出具體的工程要求、技術與安全說明等，最終形成工程質量管理文本。[4]
4.2.2.業主方在工程項目施工階段的質量控制
在施工過程中，業主方和監理工程師要對施工過程進行全過程、全方位的監督、檢查與控制，它不是對最終工程項目的檢查、驗收，而是對生產中各環節或中間產品進行監督、檢查與驗收。
4.2.2.1.施工準備階段的質量控制
1.業主方組織設計單位進行技術交底，組織施工單位與監理單位審查施工圖等。
2.檢查施工通道布置與質量及施工場地平整度是否滿足進行施工的質量要求，監督施工單位關于工程坐標測量數據及高程控制點與水準點的設置是否滿足施工要求，施工現場的供水、供電、通信等的供應質量是否滿足施工的相關要求。
3．主要建筑材料的質量控制：包括建筑材料設備供應是否能及時供應保證施工的順利進行，所供應的建筑材料與相關設備的質量是否符合國家有關的法規、標準及相關采購合同規定的質量要求。
4.2.2.2.施工管理過程中的質量控制
業主方應委托監理單位在工程項目施工過程中對施工單位的日常質量控制工作進行監督控制，做好施工過程中的質量跟蹤監控工作，做好相關施工過程資料的管理工作，整理和補充相關施工檔案。在工程項目施工過程所產生的工程變更或圖紙修改，都應通過業主方與監理單位審查并組織相關單位進行研究。
五、總論
建設工程項目是一個龐大的系統,有著復雜的建設過程,而業主是項目管理的核心,是建設工程項目實施過程的總集成者，因此我們要重視業主在項目管理中的作用。業主也要充分發揮自身的調控作用,主動地組織和協調好項目各參與方的工作,最終產生一個又一個令自己和社會滿意的優質工程，從而建立獨特的企業品牌，提高企業的競爭力。
參考文獻：
[1] 楊里葵， 溫正慧，陳耀勇. 淺析業主在項目管理中的作用[J]. 科技資訊2010,(08).
[2]秦鴻波,李文麗.論業主方建設項目投資控制[J].河南建材,2008,(05).
關鍵詞：工程造價咨詢；全過程投資控制；[]動態控制；
Abstract: this paper mainly applies relevant theories and methods of the dynamic control of construction project in the whole process cost consultation service, this paper discusses the implementation of the project cost dynamic control in construction projects, the importance of measures and methods.
Keywords: construction cost consulting; The whole process of investment control; The dynamic control;
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
建設項目投資控制就是在投資決策階段、設計階段、招投標階段和建設實施階段，把建設項目投資控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理目標的實現，取得較好的投資效益和社會效益。建設項目投資活動，涉及面廣，影響因素多，只有用系統的、全面的、動態的觀點去分析影響因素，對影響因素實施控制，才能達到工程建設投資控制管理的目標，合理的確定投資和有效地控制投資。
投資動態控制的含義
所謂建設項目投資動態控制即要求對建設項目投資進行全面地、系統地、科學地、有效地進行管理，包括改革現行的計價方式，在不同階段進行投資控制，從各個方面和部門進行有效地管理。主要是在投資決策階段、設計階段、建設實施階段以及竣工決算階段，把項目投資的發生控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證項目動態投資管理目標的實現，以求在各個建設項目中合理使用人力、物力、財力，取得最大的投資效益。其具有的自身特點是：階段性，動態性，全過程性。
建設項目投資動態控制在建設項目管理中占據著核心的地位，主要體現為：它是建設項目投資管理的基礎，在很大程度上影響或決定建設項目投資的高低。從微觀上講是投資商與承包商確定建設項目投資進行核算的依據；從宏觀上講，它是生產關系的一部分，決定著建筑市場上建設方與施工方這兩個市場主體的利益分配。投資計價管理是國家對基建投資進行宏觀調控的經濟手段之一。在投資策劃、決策階段，建設項目投資的高低，直接影響到項目的效益和可行性。
投資管理作用主要體現為在工程建設中具有節約社會勞動、提高生產效率的作用，是工程計量、計價的依據。同時為協調建筑市場各方在建設項目投資上的分歧，為協調建設各方的經濟利益關系提供了依據，促使各方面正確處理彼此間的經濟關系，有利于完善建設項目投資管理中的信息系統，建筑市場上人工、材料、機械的消耗量和價格波動是信息系統所反映的主要內容，同樣也是計價模式有效運作的基礎和前提。
由此可見，只要做好建設項目投資管理工作，在各階段、各環節把投資控制搞好，從而才能提高投資效益，消除投資失控的可能性，達到最終的控制目標。
投資的動態控制原理
造價工程師在施工階段進行投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值，在工程施工過程中定期地進行投資實際值同目標值的比較，通過比較發現并找出實際支出額與投資控制目標值之間的偏差，然后分析產生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保證投資控制目標的實現。
我們為了要實現投資目標必須對建設項目實施有效的投資控制。所謂控制，就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種有效的方法，對被控對象在實施過程中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。而所謂投資控制，就是對建設項目建設投入的資金或資源及投入的過程所進行的調節和控制，其目的是充分利用有限的資源，使建設項目建設獲得最佳經濟效益。
投資控制有以下幾個步驟：
比較：按照某種確定方式將投資計劃值與實際值逐項進行比較；
分析：對費用比較的結果進行分析，找出偏差所在及其原因；
預測：根據分析結果，預測可能發生的各種影響因素；
糾偏：根據工程具體情況，采取適當糾偏措施，使超額投資盡可能小；
檢查：對工程進展進行跟蹤、檢查，及時了解工程進展情況和糾偏措施執行情況及效果。
為了有效地控制建設項目投資，必須進行主動控制，其意義不僅在于發現問題和有效地解決問題，更重要的是防止問題的發生。項目投資控制貫穿于項目建設全過程，這是不容質疑的。要實現建設項目投資動態控制，必須既要橫向控制又要縱向控制。
橫向控制主要方式包括以下幾項：
組織措施：
明確項目組織結構，明確管理職能分工；
在項目管理班子中落實投資控制的人員、任務和職能分工；
編制本階段投資控制計劃和工作流程圖。
經濟措施：
采用市場競標綜合單價編制資金使用計劃，確定、分解控制目標；
動態地比較投資的計劃值和實際值，在施工過程中進行投資跟蹤控制。
技術措施：
主要對施工方案進行技術經濟分析，嚴格審查監督各階段的設計；
深入技術領域研究節約投資的可能。
合同措施：
提供合同結構/承發包模式等專業建議；
參與合同談判；
正確處理可能發生的索賠，并提供依據。
投資偏差的動態控制
投資控制方法必須依據企業現實管理水平為出發點選擇，過高的脫離實際的方法不但起不到投資控制的作用，還會使投資管理迷失方向，甚至增加投資費用。
偏差控制是投資控制的一種管理方法。它是由項目部對各部門班組下達施工任務的時，下達降低投資任務和降低投資的技術組織措施，由各部門各班組同時承擔投資管理的經濟責任。在投資形成過程中，由核算部門、其他部門、班組將實際投資與計劃投資進行對比，發現其差異，并分析可能發生的差異，及時反映到有關管理部門。在進行認真分析的基礎上，提出糾正偏差的措施，及時反饋到各部門、班組，使其按照決定執行。如此反復，嚴格控制投資偏差的發生。
偏差控制法就是在編制出計劃投資的基礎上，通過采用投資分析方法找出實際投資與計劃投資之間的偏差和分析產生偏差的原因及偏差的變化趨勢，進而采取措施以減少或消除不利偏差而實現目標投資的一種科學的管理方法。
投資控制中的偏差是指目標偏差，即項目的計劃投資與實際投資之間的差異。它的計算公式如下
目標偏差=實際投資—計劃投資；
施工階段投資控制的目的是盡量減少目標偏差，目標偏差越少，說明控制效果越好。其控制步驟如下：
（l）找偏差
在項目施工過程中，不斷地尋找和計算兩種偏差，并以目標偏差為對象進行控制。尋找偏差可用投資對比方法進行。通過施工過程不斷記錄實際發生的投資費用，然后將其與計劃投資進行對比，從而發現目標偏差。
實際投資始終圍繞計劃投資波動，其差值就是投資偏差。高于計劃投資時，就意味著超支；低于計劃投資時，就意味著盈利。
（2）分析偏差產生的原因
我們進行投資計劃時，分析了人工費、材料費、機械費、間接費、質量投資和工期投資在不同時間段的具體表現，在進行投資控制時，必須對應地分析計劃值與實際值的偏差，找出具體是哪種費用引起了投資值的變化，以便尋找具體對策。
參考文獻：
[1] Walker,A.《Project Management in Construction》 Blackwell Science Ltd. Oxford ,2002.
