時間:2023-09-26 09:17:19
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇農業經濟研究,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
關鍵詞:新農村;農業經濟管理;創新
農業作為基礎產業之一,對于每一個國家而言都是至關重要的,農業的發展程度不但能體現一個國家的綜合實力,還能實現社會的和諧與穩定。近年來,隨著建設新農村理念的提出,以及市場經濟的不斷深入,我國的農業發展迎來了巨大的機遇與挑戰,以往的農業經濟管理中出現了很多問題,因此,對農業經濟管理進行創新勢在必行。
1新農村建設中農業經濟管理存在的問題
1.1管理體制不夠完善。想要實現農業經濟的可持續發展,就必須擁有一個健全的管理體制,管理體制的質量會直接影響農業經濟管理工作的質量。目前,我國的農業經濟體制還并不完善,而且在一些比較貧困的地區,其農業管理體制和觀念并不能適應現在的市場機制,在這種情況下,很多農業經濟管理活動會受到阻礙,導致農業經濟的發展進度緩慢。另外,農業經濟管理體制的不完善,也使得在管理中出現了很多無法解決的矛盾,管理人員也很難合理調節當前管理體制下存在的一些利益關系。由于農村發展水平的限制,我國現有的農業經濟管理模式大多都是人工和手工的方式。雖然現代化的信息技術正在不斷傳向農村,而且也取得了一定的創新和進步,但普及力度卻遠遠不夠,并沒有跟上我國農業經濟的發展腳步。此外,有些農村雖然引進了一些現代化的設備,但卻沒有加以使用,而是選擇將其放在一邊,仍然習慣于使用以往的農業經濟管理模式,而以往的管理模式在財務數據收集、處理、整合等方面的效率都很低,也缺乏足夠的精準度,這嚴重制約著我國農業經濟管理工作的發展。1.2農業經濟管理人員的執行力較低。目前,我國已經加大了對農業經濟的重視程度,制定了很多與農業經濟管理有關的規定,并出臺了很多農業經濟管理方面的規章制度。但是,這些規定和制度并沒有引起農業經濟管理人員的關注,很多農業經濟管理人員對農業經濟管理工作缺乏足夠的認識,在工作時也缺少足夠的執行力,管理效果也很不理想。比如:管理人員的思想比較落后,沒有隨時代的變化而改變;管理人員的專業素養和知識水平較低,并不清楚農業經濟管理的重要性;管理人員缺乏足夠的執行力,沒有完全地執行國家提出的各項政策[1]。
2新農村建設中農業經濟管理的創新對策
2.1創新管理體制。管理體制是開展任何農業經濟管理活動的基本前提,在建設新農村的過程中,想要真正推進農業經濟的發展和進步,就必須擁有一個科學、完整的農業經濟管理體制。管理人員必須將農業經濟的發展視作工作中的核心,并積極對管理體制加以創新,加大對農業經濟體制的改革力度,建立出一個科學、完整的管理體制。例如,某農村地區在對管理體制進行構建和完善時,主要應該從以下三個方面出發:積極轉變傳統的發展理念,對以往的農業經濟結構進行轉型,并對農業經濟的增長方式加以改變;采用深加工的方式來改革農產品,拓寬農業產品的產業鏈條,使農業產品能夠向著的多元化的趨勢發展;努力提高農民的自我發展意識和能力,從而使農業的安全得到保障。2.2創新群眾利益管理方式。經濟對農業的發展而言至關重要,而民眾則是農業經濟管理工作中最不能忽視的群體。近些年,在農業經濟管理工作中,與群眾的利益有關的問題層出不窮,而很多地區的政府部門根本無法對民眾的訴求進行及時解決,并且對民眾同農業經濟管理之間的矛盾也無能為力。這導致很多地區的農業經濟管理工作根本得不到民眾的支持。因此,農業經濟管人員應對群眾利益管理方式進行創新,以確保管理方式可以有效解決各項的矛盾。每個地區的政府部門都應該將保障民眾的利益視為前提,對自身的經濟職能和服務職能進行加強,將解決民眾的基本權益作為發展的原則,這樣民眾在遇到農業經濟管理問題時,權益能夠被立刻維護。2.3創新管理團隊。農業經濟管理人員是建設新農村過程中各項管理活動的重要組成,但由于大多數的管理人員都缺乏良好的基礎素養和執行力,整個管理工作的進展情況并不樂觀。因此,想要提高農業經濟管理的質量,就必須對管理團隊進行創新。有關部門必須加強對管理人員素質的教育,提升管理人員的基礎素養和執行能力,例如,有關部門可以定期對管理人員進行集體培訓,并開展對管理人員素質能力的考核工作,這樣不但能夠提升管理人員的知識水平和管理能力,還能拓寬管理人員的知識面,使其能夠跟上當前社會的發展節奏[2]。
3結語
綜上所述,農業經濟管理是農業領域中的一個非常重要的工作,農業經濟的發展,會對我國整個國民經濟的發展帶來直接的影響。想要實現新農村的建設,就必須高度重視對農業經濟的管理工作,對原有的農業經濟管理模式進行創新,并創新群眾利益管理方式和管理團隊,這樣才能提高我國的農業發展水平,從而推動國民經濟向更好的方向發展。
作者:程桂花 單位:江西省德興市海口鎮人民政府
【參考文獻】
1“互聯網+”對于改造提升我國農業經濟的重要性
改革開放以來,我國經濟逐漸騰飛,從財力、物力、智力上為我國農業的發展打下堅實的基礎。然而,我國長久沿襲下來的一家一戶小農生產從業人員數仍然占我國農業人數80%以上,并且在短時間內很難改變,這嚴重阻礙了我國現代農業發展。
1.1“互聯網+”助力智能農業和農村信息服務大提升智能農業實現農業生產全過程的信息感知、智能
決策、自動控制和精準管理,農業生產要素的配置更加合理化、農業從業者的服務更有針對性、農業生產經營的管理更加科學化,是今后現代農業發展的重要特征和基本方向。“互聯網+”集成智能農業技術體系與農村信息服務體系,助力智能農業和農村信息服務大提升。
1.2“互聯網+"助力國內外兩個市場與兩種資源大統籌
“互聯網+”基于開放數據、開放接口和開放平臺,構建了一種“生態協同式”的產業創新,對于解決我國農產品銷售流通所面臨的國內外雙重壓力,充分開發利用國內外市場和資源,提高我們的農產品在國內外市場的知名度和美譽度,提供了一整套創造性的解決方案。
1.3“互聯網+”助力農業農村“六次產業”大融合
“互聯網十”通過對農村一二三產業的融合,打通整個農業產業鏈,達到轉變農業發展方式、拓展農業 類、開發農業功能,為全產業鏈融合的“六次產業”新業態,提供信息技術支持。
1.4“互聯網+”助力農業科技大眾創業、萬眾創新的新局面
“互聯網+”帶來的新技術、新信息,為消除自然因素帶來的不利影響,確保農民豐產增收、突破資源環境瓶頸的農業科技發展提供新環境,使農業科技日益成為加快農業現代化的決定力量。基于“互聯網+”的“生態協同式”農業協作經營服務平臺,將農業研究專家、農業技術人員、新型農業經營主體等有機結合起來,助力“大眾創業、萬眾創新”。
1.5“互聯網+’’助力城鄉統籌和新農村建設大發展對于在農業領域曾經存在的信息不對稱、資源配
置不優、公共服務成本過高的問題,隨著“互聯網+”時代的到來,這些問題都能迎刃而解。此外,“互聯網+農業”還能夠把城市的公共服務低成本的輻射到廣大農村,降價城鄉之間在文化、教育、衛生、醫療等方面的差距,能夠加速新農村的建設。
2利用“互聯網+”改造提升農業經濟面臨的主要挑戰
如何利用“互聯網+”改造提升農業經濟,需要對“互聯網+農業”發展中面臨的主要挑戰保持清醒認識、高度關注和審慎思考。
2.1“互聯網+農業”發展戰略選擇挑戰
在缺少頂層設計的情況下,“互聯網+農業”如果各自為政,大家埋頭各干各的,到頭來整個“互聯網+農業”的發展一定是片面的、局部的、不協調的,對整個農業經濟的改造和提升也一定是大打折扣的。因此,急需政府出面對整個“互聯網+農業”從戰略的高度進行規劃,從而達到統一規劃、逐步推進,平穩向前發展的格局,將“互聯網+農業”打造為能夠切實改造提升國家農業經濟持續、高效、穩定發展的新引擎。
2.2“互聯網+農業”發展基礎設施的挑戰
從目前的情況看,農村地區互聯網基礎設施亟需加強,至今還沒有通寬帶的村莊就有5萬多個,沒有計算機的農戶家庭在60%以上,農村互聯網的普及率也只有30%左右。另外,在農村,農業數據、農業信息技術利用效率低下,即便有些應用,也只是停留在實驗示范階段,不能做到普及推廣,如何把信息技術轉化為現實生產力,是當下面臨的挑戰。
2.3“互聯網+”與現代農業深度融合的挑戰農業是一個龐大的傳統產業,受到整個社會政治
因素、經濟因素、文化因素等方方面面的影響,農業問題也變得錯綜復雜。如何在“互聯網+’’的背景下,把農業現代化的個環節串聯起來,形成一個完整的鏈條,并把新一代信息技術深度融合到農產品生產銷售、農村綜合信息服務、農業政務管理等各環節,亟需制定一套具體的、切實可行的操作方案,推動“互聯網+農業”高效發展。
3利用“互聯網+”改造提升農業經濟路徑研究3.1頂層設計,盡快制定國家“互聯網+農業”發展戰略
基于“互聯網+農業”在經濟發展中的戰略地位,國家要盡快實施針對“互聯網+農業”的戰略性研究。從國家層面,搞好“互聯網+農業”頂層設計,研究制定“互聯網+農業”健康有序發展的指導意見;出臺“互聯網+農業”產業發展規劃,指導“互聯網十農業”產業發展和應用示范,防止信息孤島,推動經濟社會各領域的共同開發與利用;制定“互聯網+農業”技術研發路線圖,逐步實現技術突破創新;加強“互聯網+農業”立法,推動農業數據開放、技術人才培養等,為“互聯網+農業”發展創造良好環境。
3.2優先布局,推動落實農業農村信息化基礎設施建設
借助“寬帶中國”戰略實施方案,在農村地區互聯網基礎設施建設上多下功夫,盡量實現村村通寬帶,并且研發出適合在農村退關的低成本智能終端,開發各類農業信息資源,加強信息化服務中心的建設,提高信息服務水平。同時建立國家農業大數據研究開發與應用中心,覆蓋農業大數據采集、加工、存儲、處理、分析等全信息鏈,面向國內外推廣基于“互聯網+”的農業大數據應用服務。
3.3傳統農民向新農人方向的轉型
在互聯網新的背景下,對于新農人,應該從以下幾個方面進行轉型:互聯網基因、創新基因、文化基因、自組織基因。
3.4在農業生產方面,設計智慧農業解決方案
“智慧農業”系統運用物聯網和云計算技術,可實時遠程獲取溫室大棚內部的空氣溫濕度、土壤水分、土壤溫度、C02濃度、光照強度及視頻圖像等信息,通過GPRS網絡傳輸到云計算中心,經過作物生長模型分析,可遠程或自動控制噴淋滴灌、內外遮陽、頂窗側窗、加溫補光、C02氣肥機等設備,保證溫室大棚內環境最適宜作物生長,同時可以根據作物長勢或病蟲草害情況,由農業專家給予遠程農技指導。農戶可以通過手機、Pad、計算機等信息終端實時查詢溫室大棚內環境信息和作物長勢,同時可以通過信息終端遠程控制溫室大棚環境調節設備,從而實現溫室大棚集約化、網絡化、智能化管理,有效降低勞動強度和生產成本,減少病害發生,提升農產品品質和經濟效益。
3.5在農產品交易平臺方面,開發多形式農產品交易電商平臺
未來農產品電商平臺將出現四種,第一,依托原有互聯網優勢擴張到農產品領域的電商平臺,如京東,第二,傳統批發市場轉型形成的農產品電商平臺,如被譽為農批市場轉型電商標桿的重慶香滿園電商平臺;第三,有實力的農產品企業自主打造垂直農產品電商平臺,并逐步擴張品類,如瀘州老窖商城;第四,個性化高端產品形成的小而美輕模式。
3.6在農產品銷售方面,通過互聯網推進產品品牌化模式
淘寶出現之后,服裝等早期觸電品類快速涌現了一大批淘品牌,現在,農產品電商進入快速發展期,褚橙、三只松鼠等品牌借助網絡營銷的力量,快速完成了傳統農產品幾年才能完成的口碑積累和宣傳推廣效果。由于農產品整體的品牌缺位,比其他品類具有更大的品牌打造空間,所以,未來品牌農產品電商將有更廣闊的市場空間。
總之,農業和互聯網融合,絕不是簡單的相加,而是通過全產業鏈的融合和創新,達到互聯網行業和傳統行業優勢互補,甚至是創造全新的產業模式,以此來改造提升農業經濟的發展。
參考文獻
[1]柏振忠.我國現代農業發展模式建設與完善的路徑分析[J].科學管理研究,2012,(10).
[2]杜曉群.互聯網時代廣播對農業發展的重要性[J].吉林農業,2012,(06).
[3]齊莉.物聯網農業智能測控系統的特點、優勢及其在溫室大棚的應用[J].安徽農業科學,2011,(30).
[4]宋俊成.農資電商如何做?——三種可操作的農資電商模式分析[J].營銷界(農資與市場),2014,(15).
“互聯網+農業”是借助于互聯網、云計算、大數據、物聯網等先進技術創建農業現代化的新模式,現達到改造提升農業經濟的目的。
1“互聯網+”對于改造提升我國農業經濟的重要性
改革開放以來,我國經濟逐漸騰飛,從財力、物力、智力上為我國農業的發展打下堅實的基礎。然而,我國長久沿襲下來的一家一戶小農生產從業人員數仍然占我國農業人數80%以上,并且在短時間內很難改變,這嚴重阻礙了我國現代農業發展。
1.1“互聯網+”助力智能農業和農村信息服務大提升
智能農業實現農業生產全過程的信息感知、智能決策、自動控制和精準管理,農業生產要素的配置更加合理化、農業從業者的服務更有針對性、農業生產經營的管理更加科學化,是今后現代農業發展的重要特征和基本方向。“互聯網+”集成智能農業技術體系與農村信息服務體系,助力智能農業和農村信息服務大提升。
1.2“互聯網+”助力國內外兩個市場與兩種資源大統籌
“互聯網+”基于開放數據、開放接口和開放平臺,構建了一種“生態協同式”的產業創新,對于解決我國農產品銷售流通所面臨的國內外雙重壓力,充分開發利用國內外市場和資源,提高我們的農產品在國內外市場的知名度和美譽度,提供了一整套創造性的解決方案。
1.3“互聯網+”助力農業農村“六次產業”大融合
“互聯網+”通過對農村一二三產業的融合,打通整個農業產業鏈,達到轉變農業發展方式、拓展農業門類、開發農業功能,為全產業鏈融合的“六次產業”新業態,提供信息技術支持。
1.4“互聯網+”助力農業科技大眾創業、萬眾創新的新局面
“互聯網+”帶來的新技術、新信息,為消除自然因素帶來的不利影響,確保農民豐產增收、突破資源環境瓶頸的農業科技發展提供新環境,使農業科技日益成為加快農業現代化的決定力量。基于“互聯網+”的“生態協同式”農業協作經營服務平臺,將農業研究專家、農業技術人員、新型農業經營主體等有機結合起來,助力“大眾創業、萬眾創新”。
1.5“互聯網+”助力城鄉統籌和新農村建設大發展
對于在農業領域曾經存在的信息不對稱、資源配置不優、公共服務成本過高的問題,隨著“互聯網+”時代的到來,這些問題都能迎刃而解。此外,“互聯網+農業”還能夠把城市的公共服務低成本的輻射到廣大農村,降價城鄉之間在文化、教育、衛生、醫療等方面的差距,能夠加速新農村的建設。
2利用“互聯網+”改造提升農業經濟面臨的主要挑戰
如何利用“互聯網+”改造提升農業經濟,需要對“互聯網+農業”發展中面臨的主要挑戰保持清醒認識、高度關注和審慎思考。
2.1“互聯網+農業”發展戰略選擇挑戰
在缺少頂層設計的情況下,“互聯網+農業”如果各自為政,大家埋頭各干各的,到頭來整個“互聯網+農業”的發展一定是片面的、局部的、不協調的,對整個農業經濟的改造和提升也一定是大打折扣的。因此,急需政府出面對整個“互聯網+農業”從戰略的高度進行規劃,從而達到統一規劃、逐步推進,平穩向前發展的格局,將“互聯網+農業”打造為能夠切實改造提升國家農業經濟持續、高效、穩定發展的新引擎。
2.2“互聯網+農業”發展基礎設施的挑戰
從目前的情況看,農村地區互聯網基礎設施亟需加強,至今還沒有通寬帶的村莊就有5萬多個,沒有計算機的農戶家庭在60%以上,農村互聯網的普及率也只有30%左右。另外,在農村,農業數據、農業信息技術利用效率低下,即便有些應用,也只是停留在實驗示范階段,不能做到普及推廣,如何把信息技術轉化為現實生產力,是當下面臨的挑戰。
2.3“互聯網+”與現代農業深度融合的挑戰
農業是一個龐大的傳統產業,受到整個社會政治因素、經濟因素、文化因素等方方面面的影響,農業問題也變得錯綜復雜。如何在“互聯網+”的背景下,把農業現代化的個環節串聯起來,形成一個完整的鏈條,并把新一代信息技術深度融合到農產品生產銷售、農村綜合信息服務、農業政務管理等各環節,亟需制定一套具體的、切實可行的操作方案,推動“互聯網+農業”高效發展。
3利用“互聯網+”改造提升農業經濟路徑研究
3.1頂層設計,盡快制定國家“互聯網+農業”發展戰略
基于“互聯網+農業”在經濟發展中的戰略地位,國家要盡快實施針對“互聯網+農業”的戰略性研究。從國家層面,搞好“互聯網+農業”頂層設計,研究制定“互聯網+農業”健康有序發展的指導意見;出臺“互聯網+農業”產業發展規劃,指導“互聯網+農業”產業發展和應用示范,防止信息孤島,推動經濟社會各領域的共同開發與利用;制定“互聯網+農業”技術研發路線圖,逐步實現技術突破創新;加強“互聯網+農業”立法,推動農業數據開放、技術人才培養等,為“互聯網+農業”發展創造良好環境。
3.2優先布局,推動落實農業農村信息化基礎設施建設
借助“寬帶中國”戰略實施方案,在農村地區互聯網基礎設施建設上多下功夫,盡量實現村村通寬帶,并且研發出適合在農村退關的低成本智能終端,開發各類農業信息資源,加強信息化服務中心的建設,提高信息服務水平。同時建立國家農業大數據研究開發與應用中心,覆蓋農業大數據采集、加工、存儲、處理、分析等全信息鏈,面向國內外推廣基于“互聯網+”的農業大數據應用服務。
3.3傳統農民向新農人方向的轉型
在互聯網新的背景下,對于新農人,應該從以下幾個方面進行轉型:互聯網基因、創新基因、文化基因、自組織基因。
3.4在農業生產方面,設計智慧農業解決方案
“智慧農業”系統運用物聯網和云計算技術,可實時遠程獲取溫室大棚內部的空氣溫濕度、土壤水分、土壤溫度、CO2濃度、光照強度及視頻圖像等信息,通過GPRS網絡傳輸到云計算中心,經過作物生長模型分析,可遠程或自動控制噴淋滴灌、內外遮陽、頂窗側窗、加溫補光、CO2氣肥機等設備,保證溫室大棚內環境最適宜作物生長,同時可以根據作物長勢或病蟲草害情況,由農業專家給予遠程農技指導。農戶可以通過手機、Pad、計算機等信息終端實時查詢溫室大棚內環境信息和作物長勢,同時可以通過信息終端遠程控制溫室大棚環境調節設備,從而實現溫室大棚集約化、網絡化、智能化管理,有效降低勞動強度和生產成本,減少病害發生,提升農產品品質和經濟效益。
3.5在農產品交易平臺方面,開發多形式農產品交易電商平臺
未來農產品電商平臺將出現四種,第一,依托原有互聯網優勢擴張到農產品領域的電商平臺,如京東;第二,傳統批發市場轉型形成的農產品電商平臺,如被譽為農批市場轉型電商標桿的重慶香滿園電商平臺;第三,有實力的農產品企業自主打造垂直農產品電商平臺,并逐步擴張品類,如瀘州老窖商城;第四,個性化高端產品形成的小而美輕模式。
3.6在農產品銷售方面,通過互聯網推進產品品牌化模式
淘寶出現之后,服裝等早期觸電品類快速涌現了一大批淘品牌,現在,農產品電商進入快速發展期,褚橙、三只松鼠等品牌借助網絡營銷的力量,快速完成了傳統農產品幾年才能完成的口碑積累和宣傳推廣效果。由于農產品整體的品牌缺位,比其他品類具有更大的品牌打造空間,所以,未來品牌農產品電商將有更廣闊的市場空間。
關鍵詞農業經濟管理;農業結構;農業生產
自古以來農業就是我國經濟的發展支柱,隨著工業化進程的不斷推進,工業的發展也在一定程度上促進了農業生產的高效化,并在不斷的發展中形成了工業推動農業發展、城市經濟帶動農村的新型經濟模式。在這種新的模式下,應不斷開拓創新,走出一條具有中國特色的農業現代化之路,縮小城鄉差距,把農業生產科技化和城鄉一體化建設落到實處,以先富帶動后富,全面建成現代化、富強文明的中國。近幾年來,我國的科研成果不斷革新,知識經濟時代已經到來,越來越多的新知識新思維源源不斷地涌入農業生產中,原有的農業生產模式已無法適應新的時代背景,所以應不斷創新農業經濟管理方式,推動我國農業進一步發展。
1新時期農業經濟管理發展現狀
1.1缺乏科學完善的經濟管理體制
對于我國目前的農業形式來說,農業的經濟管理模式正在從傳統的模式,向新式的市場經濟模式轉變。在這個過程中,我國都是通過自己摸索,沒有國外規范化的先進管理模式,所以經濟管理體制還不完善,存在著一些缺點和不足,農業經濟管理和基本經濟之間還沒有協調發展。
1.2農業經濟管理不受重視
在實際工作中,真正對農業經濟管理了解透徹的人并不多,根本不能真正意識到落實經濟化管理的實際意義,導致了許多基層經理管理人員在貫徹落實農業經濟管理的時候,不能做到真正的盡心盡力,也無法隨著時代的發展更新思想,也不能透徹地學習黨和國家提出的相關法律法規。
1.3農業經濟管理人員的工作能力與素質較低
作為一個具有高度專業性的工作,農業經濟管理對從業人員的專業素養和責任意識要求極高。但在實際工作中發現,許多相關的從業者并不具備相關的專業知識,在管理過程中也就無法真正起到帶頭和指導作用[1]。因此,在以后的工作中,要加強對從業人員的培訓,提高他們的知識水平,從而提升農業經濟管理的發展速度。
1.4經濟管理信息化不足
在21世紀的今天,現代化越來越成為了經濟高速發展的重要輔助力量,在生活中的許多地方也都發揮著越來越重要的作用。信息化在減少工作時間的同時,又能有效減少工作量,因此需要將信息化和農業有機地融合在一起。使農民在進行農業生產和農產品交易時,減輕負擔,提升農民收益,為農民共享農業信息提供合適的平臺,促使農業快速發展。
2農業經濟管理的作用
2.1調整農業結構
我國有著巨大的人口基數,從事農業生產的人數量也比較龐大,這就造成了人均農業資源較少的現象,又不具備完善的管理體制和穩固的生產基礎,農產品產出量小,農業生產單位時間長等弊端也開始逐漸展現出來。與此同時,農業的發展使我國與發達國家的經濟差距逐漸縮小,不斷引進新型的農業設備,就更加加劇了現代化農業生產與過去的小農思想之間的矛盾,使農業兩極分化嚴重[2]。因此,需要不斷的開發新技術,引進新思想,促進我國農業的穩步前進。與此同時還要不斷的培養新型技術人才,將高素質、高水平的人才分配到農業生產中,實現農業現代化。
2.2實現農業生產
在全新的農業生產管理理念中,把經濟學、管理學注入到農業管理中去,讓二者互相促進、共同發展,將農業生產與市場經濟融為一體。在這樣的大背景下,要不斷深入探究改革,以可持續發展為目標,不斷開拓進取、努力創新。以全新的科學技術理念帶動農業經濟管理向前發展,促進農業多元化。
2.3促進學科進步發展
21世紀以來,科技和經濟的發展一直如影隨形,從來都不是單獨發展的,想要取得某一領域的重大突破,就必須結合其他的知識一起發展將各種各樣的學科融為一體,互相促進互相輔助,促進文化多元化發展。農業經濟管理集經濟學和管理學二者的優點,既有經濟學的縝密,又有管理學的人性化思維,在其后的長期發展中具有極大的優勢[3]。應該立足于實踐,把二者的優勢結合起來,全面推動經濟管理一體化發展。
3農業經濟管理的優化策略
3.1建立健全農業經濟管理體制
想要推進農業的高速發展,就需要不斷完善農業經濟管理的體系,在現在這個高速發展的時代,要不斷努力,將農業經濟管理的新模式推上一個新臺階,從而提升農產品的質量,堅持黨和國家提出的可持續發展戰略,推進綠色農業、節能農業的快速進步,完成我國農業生產由過去的小農經濟到現在的市場化經濟的體制轉變。
3.2促進管理理念的轉變
在新的時代背景下,想要促進農業轉型和快速發展,就必須將全新的管理思維應用到農業中去,有關的從業者應該對農業經濟管理給予足夠的重視,在產品的生產、銷售到分配的每一個階段都嚴格把控,在這個基礎上,努力推進農產品的升級轉型和創新發展,讓農產品不但是農民謀取經濟利益的工具,更是人民生活水平提高的必需品。
3.3加強經濟管理隊伍建設
在管理中,最為重要的一環就是人。想要全面提升農業管理的質量,就必須對從業者進行專業化培訓,從而提升他們的責任意識和專業水平。其一,要把有關的從業者培訓工作做到實處,增加知識涉獵面,為以后的農業管理工作打下堅實基礎,為我國農村發展注入新的血液。其二,在已入職的員工身上,制定相應的考核制度,對他們的專業素養、責任意識和政治方向的把控進行審查,不符合要求的要及時淘汰,對于較為優秀的,可以給予一定的獎勵,從而激勵工作人員不斷提升自身水平,為我國農業經濟管理的順利進行起到積極的推動作用。
4結語
我國是農業大國,隨著經濟的不斷發展,傳統的農業經濟管理方式已不適用于新時期下的形式,當前對于農業經濟管理學科的發展要求主要是促進學科之間相互發展、調整當前的農業結構、注重團隊精神,提高科研水平。未來農業經濟管理的研究趨勢為以政策研究輔助農業經濟研究、將可持續發展的概念引入到農業經濟管理學科中,逐漸使農業經濟管理走向國家化。
參考文獻
[1]孫雪妮,姜佑靜,孫寶珠.新時期農業經濟管理學科發展的思考[J].南方農機,2016,47(12):83.
[2]姜秀慧.新時期農業經濟管理學科發展分析[J].農民致富之友,2016(23):126.
[關鍵詞]農業;循環經濟;黑龍江省
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.12.101
[中圖分類號]F323.22 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)12-0-02
1 黑龍江省循環農業經濟研究背景、目的及意義
1.1 研究背景
我國是農業資源嚴重匱乏的國家之一,但是我國自改革開放以來為了獲得高額的產出,不斷地使用高水、高化肥;我國人均淡水資源總量僅為世界平均值的25%,人均耕地面積不到世界平均水平的40%,農業灌溉水利用為30%,而化肥的使用量確高居世界榜首,達到了430億千克。資源的環境友好型與經濟發展變得尤為重要,發展循環經濟是社會經濟可持續健康發展的必然之路。近年來,我國已把發展循環農業提上日程,特別是在“十二五”規劃中明確循環型農業體系,農林牧漁多業共生的循環農業生產模式;在生產過程中注重資源的節約利用,做好監管,保證生產過程的清潔,使產業鏈實現循環發展,最終使循環生產中產生的廢料能夠合理利用。這些都為黑龍江發展循環農業經濟提供了條件。
1.2 研究目的
通過對循環農業相關理論的研究,結合目前黑龍江省農業經濟現狀,筆者發現粗放的農業生產模式導致可再生資源被破壞,環境污染情況形勢嚴峻,土地肥力下降。在這樣的情況下,黑龍江省更要通過走農業循環經濟這條道路來調節經濟與環境資源這一矛盾,并通過循環農業經濟來推動全省農業平穩發展。
1.3 研究意義
本文旨在通過現狀分析,分析黑龍江循環農業發展程度和階段,為研究黑龍江循環農業經濟發展打好基礎。首先,黑龍江省發展循環農業經濟能減少農業污染、改善農村生態環境,提高居民生活質量。其次,發展農業循環經濟是農業發展觀點、發展模式上的一場革命,要求放棄傳統的農業生產模式,從粗放經營到集約謀劃、從不可持續到可持續的轉變,憑借“減量化、再利用、再循環”的原則,采用高新技術改造傳統產業等,來綜合利用和開拓資源,這些都會帶動農村產業結構的調整和優化升級,實現以最少的資源消耗創造最大經濟效益的目的,從而增加農村就業并帶動農民收入的增長。最后,農業循環經濟的發展就是對傳統農業經濟增長模式的一次改革,深入調整農業產業布局,大力開展生態農業、綠色農業與旅游農業,體現其整體性特征,促進資源的高效和持續利用以實現農業的可持續性發展。
2 黑龍江省農業循環經濟發展現狀及主要模式
2.1 黑龍江農業循環經濟發展現狀
黑龍江省地域遼闊,黑土土壤有機質含量較比其他地區含量高。近50年來,黑龍江省的農業發展一直離不開黑土壤的利用,但是在利用黑土壤的同時,人們為了追求糧食產量,過度使用化肥和農藥,造成土壤板結,土地自身的肥力下降。自“十二五”以來,作物種植面積、化肥用量都在增加,但其增長率卻有所下降。這主要是因為隨著循環農業的發展,黑龍江省有關農業部門對農民進行“循環型”經濟的宣傳和教育培訓,使農民能在開展農業生產活動時利用農業科技對廢物進行處理,比如:用有機肥料代替農藥化肥,從而降低肥料對土壤的破壞和污染。
2.2 農業產生的廢棄物綜合利用情況
2.2.1 各種作物秸稈的綜合利用現狀
農民在收獲作物后,各種秸稈還可以回收,可以加工成優質的有機肥料、飼料和其他農業生產資料。在黑龍省秸稈綜合利用有以下幾種方式。第一,秸稈就地還田。黑龍江省作物秸稈資源非常豐富,玉米秸稈的總體數量逐年增加,玉米秸稈還田,使秸稈中的豐富有機物也可以進入土壤,增加黑土肥力,提高土地產量,同時減少化肥的使用量,實現生態環境的保護。第二,秸稈深加工成飼料。大多數農作物秸稈可以直接喂牲畜,也可以通過處理如破碎或微生物發酵來提高營養物質的利用率。第三,燃燒供熱。大多數的黑龍江省農村秸稈用作柴火燃燒,這是一個傳統的處理的模式。第四,轉化為甲烷。將作物秸稈沼氣發酵,產生的沼氣液可以養魚也可以用于農田灌溉,沼氣還可以為農民提供能源的生活。黑龍江省應該大力建設沼氣項目,開發利用沼氣。用沼氣代替煤來為農民的生產和生活提供能量,農民可以節省生產成本,因為沼氣是通過作物秸稈和其他廢物發酵得到的,價格低于煤氣價格。此外,沼氣是清潔能源,它通過甲烷燃燒排放二氧化碳,使二氧化硫等有害氣體減少,沼氣的廣泛使用可以減少對空氣的污染,從而保護原始生態景觀。
2.2.2 家禽糞便的綜合利用情況
大量的元素(如氮、磷、鉀)和有機質存在于家禽糞便中,這些牲畜糞一般由農民收集后堆積在陽光下暴曬,使其干燥,從而便于存儲。糞便經過這樣的處理,雖然簡單,但能最大保留肥力,有利于作物生長,還能保障農作物的質量。當前看來,年生產的家禽糞量黑龍江省是比較高的,牲畜糞便含有豐富的營養物質,可以滿足作物生長的需要,如果通過一定的技術轉化為有機肥料應用于作物,將大大減少化肥的使用。但隨著黑龍江農業的擴張,大量的牲畜糞便等待處理,這種情況將給畜牧業擴張帶來更為明顯的影響。畜牧業已經成為環境污染的主要來源,為了解決環境污染來源問題,通過創新技術,將廢物處理成固體燃料,代替煤,為農村居民提供清潔能源。
2.3 黑龍江農業循環經濟的主要模式
2.3.1 農業廢棄物多級循環利用模式
廢物多級利用模式是指農業生產過程中產生的廢物通過技術手段處理后再回收的農業循環經濟發展模式,包括農作物秸稈材料加工成飼料或沼氣,牲畜和家禽的糞便降解成為有機肥料或者沼氣,例如,黑龍江雙城市杏山,通過使用廢物資源轉換技術使農作物秸稈得到綜合利用,再如,通過讓秸稈直接返田,利用土壤昆蟲還田等技術手段形成有機肥料,可提高土壤肥力,改善土壤結構,保持土壤養分平衡。通過作物秸稈厭氧發酵和二次發酵產生沼氣,為農戶生活提供清潔的能源。
2.3.2 農業生態園區模式
生態農業的主體是發展循環經濟,在環保、節能、節省資源的狀態下進行農業生產,有機組合成種植、養殖、加工等行業于一體的農業生態公園。由于黑龍江省是中國重要的商品糧基地,同時也有大型畜牧業,農業生態區將與生產的農副產品加工企業有效聚集,使企業之間的資源回收,或通過科技創新使廢物成為其他企業生產加工的原材料,盡可能實現資源的回收利用,減少生產廢物排放對環境的影響,從而形成一個清潔、高效的農業循環經濟發展模式。
3 阻礙黑龍江省循環農業發展的原因
“十二五”以來,黑龍江省為了促進循環農業發展,加大資金、技術、人才的投入力度,建設農業循環經濟園區,發展綠色農業,并取得了階段性成果:農業能耗降低,農民增收,農業產值穩定增長。但由于黑龍江循環農業的意識淡薄,自然資源及廢棄物利用率低,農業發展形式還沒從根本上轉變。
3.1 發展循環農業的意識淡薄
循環經濟是新生的經濟形態,把這種經濟形態的思想運用于農業生產還沒有被廣大人民群眾所接受。黑龍江雖然也出現了循環農業產業,但大多是在政府和企業的支撐下完成的,廣大農民群眾沒有學習和開展循環農業生產活動的積極性,在循環經濟的發展中,存在著很大的意識障礙使循環農業不能順利發展。
3.2 自然資源及廢棄物利用率低
農業廢棄物回收可以創造效益,但由于缺乏技術發明及推廣,農業廢棄物回收利用率很低,如秸稈回收利用率僅為40%,而且大部分的秸稈直接燃燒,導致農業資源浪費和環境污染。另外,自由放養的牲畜的排泄物,農民沒有回收,這就會導致農村環境的惡化、水的污染。傳統農業資源利用率較低,沒有形成一個封閉的鏈,缺乏標準化生產,難以適應農業的需求,產品在國內外市場上競爭力較低。
4 黑龍江省循環農業經濟發展的保障措施
4.1 加大對農業循環經濟的宣傳力度
政府是農業循環經濟的指導者和支持者,應利用各種宣傳手段對循環經濟進行宣傳。首先,通過電視、廣播、互聯網、報紙和其他途徑介紹農業循環經濟的相關知識,在傳統農業發展方式的基礎上,把農業循環試點園區成功的例子引入黑龍江省,讓農民意識到農業循環經濟帶來的實惠。其次,擴大農業循環經濟的效益傳播,實現成本的節約,讓人們體驗發展農業循環經濟的好處,改變人們傳統的農業生產經營理念,從而朝著綠色、可持續的方向發展。
4.2 完善法律法規,加強政府引導
在這個階段應大力完善法規體系,加快循環經濟立法,規范合理使用資源,減少浪費和污染,充分利用垃圾、廢氣,并加強執法和監督,以確保循環經濟的良性運行。從實際出發,不斷豐富、改善和更新現有的法律、法規、規則,并使其更接近國際慣例,符合現代環保的需要,提高保護標準。此外,還要進一步加強隊伍建設,通過素質教育與技能培訓,創建一支強大、高素質的生態建設執法隊伍,利用法律促進循環經濟發展。完善農業循環經濟法律法規,制定相關政策,建立有效的激勵機制,也要因地制宜,制定適合黑龍江省的政策體系,促進農業循環經濟的健康快速發展。
總之,以農業生產作為重要支撐的黑龍江省,實現農業的可持續發展是黑龍江省現代化農業建設的目標。因此,應立足黑龍江省的基礎優勢,促進其健康穩定發展。
主要參考文獻
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關鍵詞:吉林省;農業循環經濟;農業生態系統;運行模式
中圖分類號:[S-9] 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-09-0009-2
1 吉林省農業經濟發展及農業生態環境現狀
1.1 吉林省農業經濟發展現狀
吉林省是全國的商品糧大省,主要盛產水稻、大豆、玉米、雜糧等農產品,多年來,人均糧食占有量、糧食調出量、糧食商品率以及玉米的出口量均為全國前列水平,目前,全省糧食總產已達到600億斤的階段性水平,此外吉林省是全國新興的牧業大省,截止到2010年,吉林省生豬出欄量為1454.6萬頭,牛的出欄量為293.7萬頭,羊的出欄量為305.65萬只,家禽出欄量為3.78億只,2010年豬牛羊禽肉類總產量為232.72萬噸,鮮蛋類總產量為95.64萬噸,牛奶總產量為43.50萬噸[1]。
1.2 吉林省農業生態環境現狀
水土流失、植被破壞嚴重。截止2007年底吉林省水土流失總面積已達453萬公頃,地表水下降到356.57億立方米,地下水降到113.18億立方米。造成水土流失和植被破壞的共同原因是過度的墾殖開荒,過度的墾殖開荒,使吉林省原生自然植被出現了不同程度的破壞,具體表現為草地的退化和森林植被的退化,而這兩項無疑又造成了水土流失,從水土流失的分布區域來看,目前東部山區和半山丘半丘陵地區的水土流失程度比較嚴重。
農村生態環境污染嚴重,農業資源浪費現象普遍。農村環境污染主要指農村生活污染、農業生產的污染以及工業污染。生活污染包括農村生活垃圾亂扔亂放造成的環境污染,農村生活污水隨意排放造成的污染。農業生產污染主要是農民不科學的使用農藥、化肥、農膜造成水體和土壤的污染。造成工業污染主要原因是在農村工廠進駐門檻低于城市。所以近些年很多高污染、高消耗的工業開辦在農村,大量排放物給農村帶來了嚴重的污染。從農業資源利用能力來看,目前吉林省全省的農業資源利用能力還不高,尤其是水資源、土地、森林以及農作物資源的利用率還比較低,利用粗放,浪費現象還比較普遍,例如,在農村,大量秸稈、麥稈、稻草在田間焚燒,極少數畜禽糞便用做沼氣原料和轉化有機肥,絕大多數畜禽糞便都當做垃圾而被丟棄,利用率極其低下。
2 吉林省發展農業循環經濟的必要性
2.1 發展農業循環經濟是農業可持續發展的要求
當前,吉林省傳統農業的發展面臨的壓力逐漸上升,主要來源于日益減少的農業資源以及污染嚴重的農業生態環境。如何實現農業可持續性發展,是目前吉林省農業發展面臨的嚴重問題,農業循環經濟是在農業生產過程中盡量降低資源的耗用量,同時減少廢棄物、污染物的殘留與排放,防止農業有害物種的侵入,恢復確保農業生產資源的可再生功能,充分利用農業生產過程中產生的物質與能量。提高農業經濟運行的質量。增加農業經濟運行的效益,達到農業經濟發展、資源利用、農業生態環境保護三者相協調。農業循環經濟是農業科學發展的必然趨勢,是農業可持續發展戰略的具體實現模式[2]。
2.2 發展農業循環經濟是改善農業生態環境的必然選擇
傳統農業下,為了片面追求農業高效率、高產出,農民盲目地過量使用農藥及化肥,造成土壤有機質含量逐漸減少,肥力狀況低下,同時,對農業生態環境也帶來了極重的污染,此外,多數農村的生活環境也極差,污水垃圾、畜禽糞便隨處可見,屋內田間秸稈焚燒煙熏火燎。農民生活環境很差急需改善。如何遏制農業生態環境的污染,改善農民生活質量,發展農業循環經濟是必然的選擇。
2.3 發展農業循環經濟是農產品品質提高的有效途徑
伴隨著健康意識的增強,在選擇食品時,人們對綠色無公害食品的需求量逐漸增多,在市場供求上綠色無公害食品供不應求,市場前景很好。農業循環模式下可以消除化肥、農藥給農產品帶來的污染,達到產品質量與產量的提高。因為發展農業循環模式是通過物質、能量在生物間的合理流動,使環境與生物發生相互作用,從而完成能量的利用與物質的合理流動[3]。
3 吉林省發展農業循環經濟的優勢條件
3.1 自然資源優勢
全省自然資源比較豐富,而且可更新資源的恢復能力較好。此外吉林省不同地域所擁有的自然資源還具有差異化的特點,如果按照地理位置、氣候特征、植被生長習性,可以把吉林省具體劃分為三個區域。東部長白山區域素有“中國三大藥庫”之稱,在那里有著豐富的野生動植物資源。吉林省中部廣袤的松遼平原,這里的黑土地是世界三大黑土帶之一。是我國的糧食主產區,主產玉米和大豆。近年來,吉林省糧食人均占有量、糧食調出量、糧食商品率在全國都是首屈一指的。西部區域是科爾沁草原的邊緣,屬于農牧交錯地域,這里的總土地面積約為5263萬畝,其中耕地面積占34.3%,林地和草場占33.7%。在這里人均占有耕地、人均占有草場面積都是全省第一位的。
3.2 物質基礎優勢
吉林省是全國糧食大省,目前全省糧食總產量近600億斤的階段水平,這樣一來秸稈等副產品年均產量可達到1500億斤。這些糧食及農業生產廢棄的秸稈等資源為農業生態循環經濟發展提供了雄厚的物質基礎。
3.3 政策優勢
吉林省在1999年就被批準為全國生態省建設試點,從那時起就開始進行生態省規劃與建設,為推動農業轉型升級,加快農業廢棄物資源化利用,政府下發了一系列的建設生態大省、大力發展生態農業的政策意見,有效的規范和指導了農業發展方式的轉換,落實了生態省的建設規劃。
3.4 產業發展優勢
近年來,吉林省的農產品加工業日益成長起來,表現為以肉雞、玉米、肉牛等農產品深加工為主導的產業已經成為全省支柱產業。在發展農業生態循環經濟中,農產品加工業是重要環節之一,農業循環經濟下的加工業強調在加工過程中通過資源和廢棄物的再資源化,能使生產加工各個環節相互聯接[2]。
4 現代農業生態循環經濟的運行模式
4.1 生態整合模式
此種模式主要強調在農業生產過程中的生態整合效應,建立“資源—產品—再利用—再生產”的循環機制,減少農業資源的消耗,降低污染物的排放,提高物質和能量的利用程度,最終使農業經濟與生態環境協調發展。生態整合模式具體形式有耕養結合、耕養加結合、森林覆被、田林鑲嵌、小流域綜合治理與開發等。吉林省自2002年對西部鹽堿地進行了規模治理,啟動西部治堿工程,對東部山區開展小流域水土流失治理,這些治理工程都是生態整合模式的運用。
4.2 生態鏈聯接與轉換模式
這種運行模式主要基于整個生態鏈中物質與能量的轉換關系所建立的。例如“糧—蔬” 、“糧—果” 、“林—果—藥”、“糧—蔬—果”等。這種生態鏈聯接與轉換模式關鍵在于健全的經營機制,此外選擇具體模式還要根據當地優勢、特點,做到因地制宜。例如,吉林東部長白山林區,藥用動植物資源豐富,適合發展藥用林木、果類的種植,所以可以選擇“林—果—藥”模式,中部平原地區適合農田生產,為改善農田生態環境,可以選擇“糧—蔬”、“糧—果”、“林—糧”、“糧—蔬—果”等模式,一方面,作物與林果之間空間資源利用充分,另一方面可以獲得更多的經濟效益。
4.3 食物鏈延伸模式
此模式按照農業生態系統食物鏈的關系來安排設計的,主要是種—養結合,具體的模式有很多,例如“稻—魚—蛙” 、“果—蛆蠅—雞”、“家畜—蛆蠅—雞—牛—魚”、“家畜—沼氣—食用菌—蚯蚓—雞—豬”、“牛-蘑菇-蚯蚓-雞-豬”等,這些模式在尊重食物鏈關系的前提下,實現了農業生態的良性循環,充分利用自然資源,發揮生物鏈系統自身功能,不但提高了經濟效益,還起到了保護自然環境的功能。
4.4 現代農業園區模式
現代農業園區最主要的特點就是技術密集,它是以科技的研發、示范和推廣為主要內容,以產業升級和區域農業結構調整為最終目標。不斷擴大園區建設的內容與范疇,打破了單一的工廠化和大棚栽培等運作模式,把圍繞主導產業、優勢區域促進農民增收的各種類型以及圍繞農業科技在生產主體間發揮作用的各種形式都納入園區建設范圍中去。
4.5 家庭型農業循環經濟模式
目前省內多數農村,農業生產仍以家庭為主要單位,這種農業生產模式規模較小、資源利用較分散,所以這種情況下很難進行農業生態園區式的生產,但是可以大力提倡家庭型的循環模式,以一戶或幾戶家庭為單位,發展小規模沼氣、利用沼氣發電、沼液生產有機肥、秸稈還田等。這種家庭型循環經濟模式對于農業能源節約、農村廢棄物有效利用具有重要的現實意義[4]。
5 結束語
吉林省是全國農業大省,近年來,在農村發展、農業增效、農民增收等方面相繼出現了瓶頸,突破瓶頸根本途徑是發展循環農業,吉林省在農業發展上應正視劣勢,充分發揮各地區優勢,確定各地區適宜的循環農業運行模式,實現農業生態系統內部循環,促進農業與其他產業有機結合,推動各產業共同發展,使整個社會物質和能量實現循環流動,最終實現可持續發展目標。
參考文獻
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論文內容摘要:我國農業經濟發展模式一直未能擺脫傳統農業的經營模式,特別是工業化以來出現了資源高消耗、生態破壞和環境污染等一系列制約農村和農業經濟可持續發展的現實問題。因此,遵循科學發展觀,發展農業循環經濟,擯棄傳統農業的掠奪性經營方式,把農業經濟發展與環境生態保護有機結合起來已成為我國經濟和社會發展的必然選擇。
循環經濟是一種以資源高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以“低消耗、低排放、高效率”為特征的社會生產和再生產活動,是符合可持續發展的經濟增長方式。目前,循環經濟在工業方面的研究和實踐較多,但對農業方面的關注尚顯不足。我國不僅是人口大國,而且是農業大國,人多地少并且資源未能充分利用,面臨著資源短缺、污染嚴重、農產品品質下降等農業經濟可持續發展的制約“瓶頸”。因此,樹立資源憂患意識,科學利用有限資源,發展農業循環經濟,保護農業生態環境,是實現農業經濟可持續發展的必然選擇。
農業循環經濟的內涵和特點
(一)農業循環經濟的內涵
所謂農業循環經濟就是將循環經濟理念應用于農業生產,按照循環經濟的原則,充分利用傳統農業精華和當今高科技成果和手段,通過人工設計生態工程,協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾。它要求降低農業生產過程中的資源、物資的投入量和廢物的排放量,通過農產品生產和消費過程中和過程后各層次的物質和能量循環,實現系統物質再生循環,形成生態上與經濟上兩個良性循環,實現經濟、環境和社會效益的統一。
農業循環經濟不僅要追求農業經濟內部的良性循環,而且還涉及到經濟、社會、生態三個方面的統一,最終追求的是融入社會層面上的“大尺度循環”,即在整個社會經濟領域,實現工業、農業、生態之間共同發展和交叉利用。
(二)農業循環經濟的特點
對資源的節約、環境的保護,是農業循環經濟的主要特征。作為一種發展模式,農業循環經濟強調的是在生產活動之初盡可能少地投入自然資源,生產活動之中盡可能少地消耗自然資源,生產活動之末盡可能少地排放生產廢棄物。農業循環經濟具有以下特點:
1.綜合性。農業循環經濟強調發揮農業經濟系統的整體功能,以大農業為出發點,按“整體、協調、循環、再生”的原則,全面規劃,調整和優化農業結構,使農、林、牧、副、漁各業和農村一、二、三產業綜合發展,形成產業集群。這樣容易在集群區域內形成有特殊的資源優勢與產業優勢和多類別產業結構。這樣才有可能形成核心的資源與核心的產業,成為生態產業鏈中的主導鏈,并以此為基礎將其他類別的產業與之連接,組成生態產業網絡系統。
2.多樣性。農業循環經濟可以針對我國地域遼闊,各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發展水平差異較大的情況,充分吸收我國傳統農業精華,結合現代科學技術,以多種生態模式、生態工程和豐富多彩的技術類型裝備農業生產,使各區域都能揚長避短,充分發揮地區優勢,各產業都根據社會需要與當地實際協調發展。
3.高效性。農業循環經濟通過物質循環、能量多層次綜合利用和系列化深加工,可達到充分利用資源、減少廢物產生、物質循環利用、消除環境破壞及提高經濟發展規模和質量的目的,從而實現經濟增值,降低農業成本,提高環境資源的配置效率,使社會生產從數量型的物質增長轉變為質量型的服務增長。同時,農業循環經濟還拉長了生產鏈,推動環保產業和其他新型產業的發展,增加就業機會,為農村大量剩余勞動力創造農業內部就業機會,保護農民從事農業的積極性。
4.持續性。農業循環經濟把經濟效益、社會效益和環境效益統一起來,充分使物質循環利用,做到物盡其用,可以實現社會、經濟和環境的共贏。發展農業循環經濟能夠保護和改善生態環境,防治污染,維護生態平衡,提高農產品的安全性,變農業和農村經濟的常規發展為持續發展,把環境建設同經濟發展緊密結合起來,在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時,提高生態系統的穩定性和持續性,增強農業發展后勁。
制約農業循環經濟發展的資源瓶頸
(一)土地資源短缺且利用不合理
土地的可持續利用是農業可持續發展的基礎,沒有土地的可持續利用,就不可能有農業的可持續發展,這對于人口眾多、耕地相對短缺又處在高速工業化的我國來說,問題就更加突出。我國土地資源總量大,人均占有量少。2005年,我國耕地面積為18.31億畝,人均1.4畝,不足世界平均水平的40%,約相當于美國的1/8、印度的1/2。與1996年相比,不到10年時間,耕地凈減少1.21億畝;僅2005年一年,全國耕地凈減少542.4萬畝(《2005年中國國土資源公報》)。特別是東部沿海發達地區,上海、福建等地的人均耕地已接近或低于聯合國規定的“0.053公頃/人”的危險點,而農業大省山東省人均耕地面積也僅為0.081公頃/人。并且隨著城市化進程的加快,土地的市場價值顯現,許多違法占地、亂搭亂建的現象時有發生,導致有限的土地資源不能合理有效利用和田塊的荒廢。這些不僅造成土地資產的大量流失,也對短缺的土地資源造成嚴重沖擊。
(二)水資源供求失衡且利用不合理
目前,由于農業水資源的不合理開發和水資源利用效率較低,造成農業水資源質量持續下降,農業用水缺口逐年加大,農業生態環境惡化,水資源污染嚴重,進一步成為可供利用水資源供求失衡的重要因素。根據國家發改委宏觀經濟研究院課題組(2003)報告,我國水資源總量為2.81萬億立方米,居世界第一位,而人均占有水資源量只有世界人均水平的1/4。并且全國各流域水資源狀況南北方差異巨大,北方地多水少,耕地面積占全國的59.6%,而水資源量僅占14.5%,其中耕地占全國39.4%的黃淮海地區水資源量僅占7.6%;南方水多地少,耕地僅占全國的34.7%,而水資源占了80.9%。全國水資源開發利用程度為20%,但北方多數區域已經超過50%,遠遠超過了國際上公認的40%的警戒線。正常年份全國灌區每年缺水約300億立方米,城市缺水60億立方米。因缺水減產糧食造成的經濟損失約500億元,影響工業產值2000多億元。
(三)環境污染嚴重且生態系統退化
從20世紀中葉開始,我國為促進農業發展,大量使用化肥和農藥,目前,我國化肥使用量占全球的30%。據測算,化學殺蟲劑中被真正有效利用的部分僅為10%-15%,其余大部分則逐漸散失在空氣、土壤和水當中,造成對環境的嚴重污染。更為嚴重的是化肥、農藥在農產品中的殘留對人類的健康構成威脅,成為我國農產品和加工食品出口的最大障礙,大大削弱了我國農業和食品加工業在國際市場上的競爭力。由于農業的粗放型經營,無序開采造成的水土流失、植被和景觀的破壞、濕地面積減少、調控功能明顯降低,使洪澇災害威脅依然嚴重。
農業發展面臨的問題和困難表明,今后一段時間我國的資源環境將會承受巨大壓力,這種“資源環境的稀缺性”一方面會引發資源價格和環境價值的提高,加大生產成本;另一方面將促使人們對傳統生產方式進行深刻反思,在不斷提高自然資源的利用率、優化資源配置、降低資源使用總量和減少廢棄物排放的情況下,滿足社會不斷增長的經濟需要和生態需求。發展農業循環經濟的政策建議
(一)加強經濟杠桿在農業循環經濟中的作用
發展農業循環經濟是市場經濟的客觀要求。現代經濟學認為,微觀經濟主體往往只關心本身的利潤最大化,而很少關心外部成本或社會成本,產生了社會成本與私人成本不一致的負外部效應,導致市場失靈,需要政府干預,將微觀經濟主體行為的外部效應內部化。比如征收環境稅,一方面可以有效地矯正外部負效應,實現環境保護的政策目標;另一方面可以增加財政收入,有利于財政收入最大化政策目標的實現。
(二)加強制度創新在農業循環經濟中的作用
當前,國家有關部門應大力推進制度創新,完善有利于循環農業發展的政策和法律體系,增加農業的財政投入,推動農村金融市場化改革,建立循環型農業推進組織,加強農業基礎設施建設和農業環境管理,為循環農業提供一個良好的發展環境。同時,推進農村社會化服務體系建設,與國家層次的循環經濟立法相呼應,建立我國循環農業發展的法律保障體系,并制定出相應的政策保障體系與扶持措施。為此,我們要建立起各種經濟合作組織和收購、銷售、運輸、技術等服務組織,并制定出相適應的法規和政策,為農業循環經濟的運行創造良好的條件。
(三)加強政府機制在農業循環經濟中的作用
發展循環經濟是一項具有全局性、長期性、戰略性的任務,需要各方面的共同努力,而其所需的組織者和協調者對政府來說責無旁貸,并且只有政府才能承擔起這一艱巨的任務。因而,發展農業循環經濟要由政府出面組織生態經濟領域專家對循環經濟如何與農業發展實踐結合問題進行深入研究,并制定科學合理的經濟、社會、自然協調發展規劃,提出切實可行的、推動循環經濟發展的具體措施,并結合實踐情況總結經驗,制定出有利于生態建設的干部考核指標,杜絕僅把經濟增長的GDP作為唯一考核標準的現象。
(四)加強技術創新在農業循環經濟中的作用
農業循環經濟是農業生產技術范式的革命,它必須以先進科學技術為支撐點,重點組織開發資源節約和取代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈技術和“零排放”技術;加強研制和生產對環境溫和的新型肥料,減輕環境污染,提高肥料利用率;開發高效、低殘留的農藥,開發生物農藥取代化學農藥。通過發展農業循環經濟全面保護和改善環境,大力推行生態農業和清潔生產,不斷提高我國農產品和加工食品的品質和安全性能,逐步使其符合資源環境方面的國際標準,從而突破綠色壁壘,增強我國農產品在國際市場上的競爭力。通過發展循環經濟,倡導清潔生產和節約消費,最大程度地減輕環境污染和生態破壞,實現生態的良性循環與農村建設的和諧發展。
(五)加強法規機制在農業循環經濟中的作用
一方面通過政策調整使循環利用資源和保護生態環境的企業和個人經營行為有利可圖,形成循環經濟發展的外部效應內部化機制;另一方面應建立和完善推進循環經濟發展的法律法規體系,形成污染者治理、受益者補償機制。鑒于大部分居民,尤其是廣大農村居民對生態環境保護知識較為缺乏和意識比較薄弱的狀況,當地政府應強化責任意識,并通過立法把發展農業循環經濟納入地方基層政府的職責范圍之內,加強對發展農業循環經濟重要性的教育、宣傳和引導。
參考文獻:
【摘要】綠色低碳循環農業經濟發展模式具有巨大發展優勢,已經成為當代現代農業發展的必然,但在綠色低碳循環農業經濟發展過程中,一些地區,特別是內蒙古的一些縣市,由于地域特點,還需要深入調查研究,以更加切合當地的發展措施進一步推進綠色低碳循環農業經濟。就此,本文作者在深入研究的基礎上,提出了可資借鑒的措施,現總結于此,與同仁商榷。
【關鍵詞】綠色低碳 循環農業 經濟發展 措施研究
一、縣域農業經濟發展的現狀及存在的問題
改革開放三十多年來,農村經濟發展基本還停留在小農經濟的個體單戶動作狀態中,特別是北方的內蒙古,土地貧瘠,水源缺泛,新世紀更具發展優勢的創新技術運用極少,不能為農業經濟的可持續性發展提供優質的條件,農業經濟發展亟待培育新型的增長方式。
1、農業生產經營相對分散經濟效益低下。
自一九八七農村實行聯產承包以來,內蒙古地區直到現在還處于分散的個體生產狀態,盡管在土地流轉以來,農戶有的把土地承包出去,使得農業經濟小部分地走上了集約式發展,但由于各種原因,農業產業化發展還是沒有多大起色。農業生產基本處在粗放型階段,抗風險能力差,農產品附加值不高,已經不能適應現代農業的發展和社會的需要。
2、村鎮農業生產基礎設施比較薄弱,農業科技應用不廣泛。
改革三十多年來,內蒙古大部分地區農業基礎設施建設是取得了一定的成就的,但也很難彌補土地承包時對水利設施的嚴重破壞,因而很多地方農作物的收成還決定于天氣的好壞,倘若遇到旱災或洪災,則農作物的收成會損失很大,農業抵御自然災害的能力還相當脆弱。再加農民文化成度不高,科學知識短缺、用科學種田的意識淡薄,因而在病蟲害防治、新作物的引進、化肥的選擇、農藥的用量、使用的周期方面做的并不怎么到位,從而就在一定程度上影著農業生產的收成,并在飲食的安全上會出現諸多問題。
3、土地資源浪費嚴重,生態環境遭到破壞。
近些年來,由于地下水位下降,土地鹽堿化、沙化的現象越來越嚴重,加之大水滿灌式灌溉方式,不僅降低了水資源的利用率,而且給資源和環境帶來了巨大的壓力,使生態環境遭到了嚴重的破壞,嚴重不利于農業生產的可持續發展以及社會的穩步向前發展。加之當地政府為了發展經濟,加快了工業化進程,工業生產的“廢水、廢氣、廢渣”等污染日益嚴重,大量的固體廢棄堆積占用了大面積的農田,使地下水資源的污染日益加重,極大地影響了內蒙古地區農業的發展。
二、縣域農業經濟發展的方向及特點
1、以可持續發展為理念,推動綠色低碳循環農業經濟。
內蒙古地區的縣域農業經濟應該以可持續發展為理念,加快經濟轉變方式,調整產業結構,走綠色低碳循環發展的農業經濟之路。因為,綠色農業經濟是以市場需求和經濟、生態協同發展為原則的,是傳統農業經濟走上新型農業發展模式的必由之路,是對各種農業資源進行開發并保持農業生態系統的良性循環的最好方式,是農業資源可持續利用的最佳方式。這種發展方式是實現農業生產經營與社會、生態資源的協調發展,是可持續發展經濟的重要組成部分。
2、深入認識綠色低碳循環農業經濟的價值。
我們知道,發展綠色低碳循環農業經濟是我國農業經濟增長主要方式,同樣,也是內蒙古地區縣域農業經濟發展的最佳方式。內蒙古縣域雖然地廣人稀,土地資源豐富,但是土地貧瘠,可用于農業開發的土地卻有限,已經開發的土地又面臨著高消耗、高污染的問題,這種傳統農業經濟發展方式已經不能適應現代農業經濟發展的現實,因此,縣域農業經濟必須采取低碳農業發展模式,才能提高經濟效益。內蒙古縣域農業的發展還要注意土地污染和大氣污染的問題。在傳統農業經濟發展中,由于大量使用化肥、農藥,工業用水的亂排亂放,水土污染日益嚴重,而發展低碳農業有利于保護環境,更有利于提升農業產品的質量,切實解決好糧食安全問題,因而綠色低碳循環農業經濟就成為解決這一問題的根本出路。
三、縣域綠色低碳循環農業經濟發展措施
1、加大低碳農業技術的推廣力度。
近年來,我國一些農業發達地區的低碳農業技術的研發和推廣已經取得了很大的成就,發展縣域農業低碳經濟就應該大力推廣現有的好經驗、好技術。首先政府要通過財政政策進行支持和引導,引導社會資金的不斷投入低碳農業生產中來,為發展低碳農業提高充足的資金。其次要積極構建引進低碳技術推廣的服務體系建設,積極引導和幫助廣大農民學會運用先進農業技術,使技術真正運用到低碳農業生產中。第三要加強農村地區新型農機技術的推廣力度,組織農民學習新技術,開展免費農業教育課堂培訓業務,宣傳新型低碳農機的作用,使低碳農機在農村得到真正使用。
2、提升低碳農業經濟從業人員的發展理念。
首先,綠色低碳循環農業是以科學發展觀為指導理念的,加強從業人員樹立綠色低碳循環農業經濟發展的理念是十分重要的。這里我們提出了從業人員的概念,就是針對當前的農業從業者的現狀。自土地流轉以來,有的農民把自己承包的土地流轉出去,城市一些人員獲得了這些流轉的土地,他們也就成了“二手農民”,他們往往是“短視”的,往往以掠奪式經營方式獲取短期利益,因而要教育他們樹立正確的現代農業發展觀,堅持綠色低碳循環農業發展理念,走科學的可持續的農業發展道路:低投入、低能耗、低排放、低污染、高效益的現代低碳農業經濟發展道路。同時要對他們加強低碳知識的宣傳教育,加大對《大氣污染防治法》《資源保護法》等資源環境保護相關法律法規的宣傳力度,還要適當利用優惠的經濟政策引導農業經濟發展方式的轉變,大力鼓勵和扶持綠色低碳農業生產。
3、加快產業結構的調整
目前,內蒙古地區縣域正處在工業化發展時期,二氧化碳的排放給本地區的環境帶來了很大的壓力,因此,要對產業結構進行調整,完成產業結構的升級換代,以促進綠色低碳循環農業經濟的發展,提高縣域農業的產量和質量,進而提升當地糧食安全水平,為當地居民創造良好的生活環境。
參考文獻:
[1]陳詩一.中國的綠色工業革命:基于環境全要素生產率視角的解釋(1980―2008)[J].經濟研究,2010(11):21-34+58.