時(shí)間:2023-09-19 15:44:19
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關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)濟(jì);合同管理;措施
1合同管理的含義
合同管理表示結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況,從合同修改、審批等多方面實(shí)現(xiàn)管理控制的操作,一般采用審核與監(jiān)管方法操作。合同管理是一個(gè)系統(tǒng)、全面且實(shí)時(shí)的管理過(guò)程,只有企業(yè)建立完善的合同管理制度,并確保合同各流程的順利執(zhí)行,進(jìn)而減少企業(yè)運(yùn)行成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,并幫助企業(yè)獲得最大效益。
2合同管理在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響
首先,合同的執(zhí)行過(guò)程實(shí)際上就是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),可以從合同洽談、擬定、履行等過(guò)程中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)合同的落實(shí)也體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的能力,可以幫助企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中樹(shù)立良好的企業(yè)形象;其次,隨著市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展,如何誠(chéng)實(shí)守信的履行合同條款,維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,并促進(jìn)雙方合作已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是控制企業(yè)成本的保障措施;最后,深入落實(shí)合同條款,幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),減少違約行為造成的賠償損失,維持企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問(wèn)題
3.1缺乏完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度
完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度能夠使企業(yè)內(nèi)部的管理工作更加規(guī)范化,是經(jīng)濟(jì)合同管理工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。目前我國(guó)很多企業(yè)都不具備完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度,合同管理工作比較松散,不規(guī)范,有些企業(yè)雖然制定了相關(guān)的合同管理制度,但在實(shí)際的管理工作中并沒(méi)有嚴(yán)格按照管理制度要求標(biāo)準(zhǔn)去開(kāi)展工作,使得企業(yè)制定的經(jīng)濟(jì)合同管理制度流于形式,不能發(fā)揮其真正的作用,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作無(wú)法正常開(kāi)展。
3.2企業(yè)管理人員法律觀念淡薄
在實(shí)際的企業(yè)管理工作中,由于企業(yè)管理人員法律觀念比較薄弱,對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同法律效力的認(rèn)識(shí)不夠清楚,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作不夠重視,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同管理工作較為混亂,甚至有可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)合同糾紛。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不但要符合企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)要求,還應(yīng)該具備相應(yīng)的法律效力,但由于企業(yè)管理人員的法律意識(shí)較弱,在經(jīng)濟(jì)合同的制定、簽訂以及履行過(guò)程中沒(méi)有按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行,給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3.3企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)有待提高
經(jīng)濟(jì)合同管理工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,要求相關(guān)的管理人員必須具備較高的專業(yè)技能,還要熟練掌握相關(guān)的法律法規(guī),要有一定的職業(yè)道德和管理技能。而目前在我國(guó)很多企業(yè)中,經(jīng)濟(jì)合同管理人員對(duì)管理工作的內(nèi)容不夠明確,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)合同管理工作僅僅是單純的文件整理和保管,嚴(yán)重缺乏相關(guān)的法律法規(guī)的知識(shí)和合同管理的專業(yè)技能,使得企業(yè)的合同管理工作不能夠正常開(kāi)展。
4強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的有效措施
4.1建立完善的經(jīng)濟(jì)合同管理體系
在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變得越來(lái)越復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)合同作為企業(yè)間經(jīng)濟(jì)往來(lái)的重要文件,在管理過(guò)程中必須做到有章可循。建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理的組織機(jī)構(gòu),由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)層人員來(lái)?yè)?dān)任組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,其下屬要包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所涉及到的其他所有部門的負(fù)責(zé)人,將經(jīng)濟(jì)合同的管理工作覆蓋到企業(yè)的各個(gè)部門的每個(gè)層級(jí)中,建立經(jīng)濟(jì)合同管理辦公室,聘請(qǐng)專業(yè)的合同管理人員來(lái)進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理工作。制定切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)合同管理制度,規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的管理流程,保證經(jīng)濟(jì)合同在簽訂、管理的過(guò)程中嚴(yán)格按照管理制度來(lái)執(zhí)行,使經(jīng)濟(jì)合同管理工作做到有章可循,將合同管理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠切實(shí)有效的開(kāi)展。
4.2依靠法律來(lái)確保經(jīng)濟(jì)合同的履行
法律能夠保障企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范執(zhí)行,在合同簽訂和履行的過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)能夠有效減少企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,維護(hù)市場(chǎng)運(yùn)行秩序。因此,企業(yè)在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)要具備較好的法律意識(shí),一旦出現(xiàn)合同糾紛,要懂得依靠法律力量來(lái)保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,可以通過(guò)相關(guān)的執(zhí)法部門來(lái)幫助企業(yè)解決合同糾紛。而執(zhí)法部門在執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行,做到有法可依、有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)等基本要求,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同糾紛要予以高度重視,保護(hù)企業(yè)對(duì)自身利益維護(hù)的權(quán)利,通過(guò)嚴(yán)格的執(zhí)法督促企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同雙方當(dāng)事人能夠履行合同中的責(zé)任,保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4.3提高經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)
目前我國(guó)很多企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同管理工作開(kāi)展的不是很順利,除了由于缺乏完善的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理制度外,還由于企業(yè)中經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)不夠高,專業(yè)技能水平較低。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,因此,企業(yè)一方面必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同管理人員的培訓(xùn)教育工作,為合同管理人員普及經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)的法律知識(shí),增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和法律觀念,要讓管理人員意識(shí)到經(jīng)濟(jì)合同管理工作的重要性,提高管理人員的責(zé)任,端正他們的工作態(tài)度,提高他們的經(jīng)濟(jì)合同管理水平。另一方面企業(yè)還應(yīng)該積極引進(jìn)具備專業(yè)法律知識(shí)和經(jīng)濟(jì)合同相關(guān)知識(shí)的專業(yè)人才,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員的整體素質(zhì),保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)合同管理工作能夠順利開(kāi)展,從而為企業(yè)減少合同糾紛和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中出現(xiàn)問(wèn)題的原因來(lái)自多個(gè)方面。因此強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理,首先要建立完善經(jīng)濟(jì)合同管理體系,進(jìn)而加強(qiáng)法律意識(shí),然后提高管理人員素質(zhì),以保障企業(yè)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:實(shí)體經(jīng)濟(jì);流通經(jīng)濟(jì);耦合聯(lián)動(dòng)
通過(guò)研究發(fā)現(xiàn), 要想促使資本流通和資本循環(huán)得到實(shí)現(xiàn),非常重要的一個(gè)載體就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。隨著時(shí)代的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,在這個(gè)過(guò)程中,也出現(xiàn)了諸多的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī),那么對(duì)我國(guó)來(lái)講,就需要擴(kuò)大內(nèi)需,以便促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠獲得穩(wěn)定的發(fā)展。要想對(duì)內(nèi)部需求進(jìn)行擴(kuò)大,就需要對(duì)流通經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行優(yōu)化。
一、目前流通經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
一是流動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理界限模糊不清:在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我國(guó)實(shí)行的都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府控制著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府嚴(yán)格控制著生產(chǎn)什么以及生產(chǎn)多少等問(wèn)題。在1978年,為了大力發(fā)展,我國(guó)開(kāi)始改革開(kāi)放,逐步確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,流通經(jīng)濟(jì)管理理論跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,流動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理理論滯后性較強(qiáng),這樣就導(dǎo)致我國(guó)流通經(jīng)濟(jì)管理沒(méi)有明確的界限。
二是流通經(jīng)濟(jì)管理方式較為單一:我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,還沒(méi)有多少的年份,在市場(chǎng)機(jī)制方面,還存在著諸多的問(wèn)題和不足,那么在管理實(shí)體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,政府就需要依靠國(guó)家機(jī)器,制定一系列的行政政策。但是,經(jīng)濟(jì)狀況日趨復(fù)雜,結(jié)合具體問(wèn)題,要采取差異化的解決措施,但是通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)依然采用單一的行政手段來(lái)管理流通經(jīng)濟(jì),為了管理政策經(jīng)濟(jì)流通秩序,制定了一系列的法律法規(guī)。例如,我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,將農(nóng)超對(duì)接的政策頒布出來(lái),在管理流通經(jīng)濟(jì)時(shí),采用單一的行政手段,逐漸暴露出來(lái)了一系列的問(wèn)題和不足。因此,需要引起人們足夠的重視。
三是流通經(jīng)濟(jì)管理缺乏整體效率:在經(jīng)濟(jì)流通中,自古以來(lái)等價(jià)交換的原則都被貫徹了下來(lái),商品之間的流通才得以出現(xiàn),之后為了保證可以正常有序的發(fā)展流通經(jīng)濟(jì),開(kāi)始管理流通經(jīng)濟(jì)。我國(guó)有著十分遼闊的地域,不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面也有著較大的不同,并且不同地區(qū)的政府,為了獲得自身局部利益,就會(huì)導(dǎo)致較大的差異出現(xiàn)于流通經(jīng)濟(jì)管理中,無(wú)法協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)流通,就會(huì)對(duì)我國(guó)整體的流通經(jīng)濟(jì)管理效率產(chǎn)生較大的影響。
二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動(dòng)對(duì)流通經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)在要求
流通經(jīng)濟(jì)管理,需要將流通產(chǎn)業(yè)作為載體。結(jié)合流通產(chǎn)業(yè)的資本循環(huán)公式,流通階段主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,分別是生產(chǎn)資料采購(gòu)階段和產(chǎn)成品售賣階段。在商品經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用下,已經(jīng)由獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體來(lái)完成這兩個(gè)階段,但是卻沒(méi)有改變其中的內(nèi)在要求。也就是說(shuō),內(nèi)在經(jīng)濟(jì)需要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在耦合聯(lián)動(dòng)下,處于共生態(tài)勢(shì)。
一是應(yīng)該與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的價(jià)值鏈:馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò),商業(yè)資本仍然需要對(duì)產(chǎn)業(yè)資本所創(chuàng)造的剩余價(jià)值進(jìn)行分享,理由是商業(yè)資本將自身的流通功能利用了起來(lái),促使產(chǎn)業(yè)資本所創(chuàng)造產(chǎn)品的售賣速度得到了提高,這樣產(chǎn)業(yè)資本的資金回籠效率就得到了增強(qiáng)。結(jié)合這個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),依然可以應(yīng)用,也就是說(shuō)需要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的價(jià)值鏈。通過(guò)構(gòu)建穩(wěn)定的價(jià)值鏈,在利益因素的驅(qū)動(dòng)作用下,流通經(jīng)濟(jì)主體就會(huì)自覺(jué)地對(duì)自身管理進(jìn)行優(yōu)化,對(duì)成本控制以及運(yùn)營(yíng)效率等方面充分的重視,只有這樣,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,超額剩余價(jià)值才能夠被有效獲取到。
二是應(yīng)該與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈:通過(guò)構(gòu)建供應(yīng)鏈,可以從實(shí)物形態(tài)上來(lái)優(yōu)化流通經(jīng)濟(jì)的管理。素體經(jīng)濟(jì)主體為了促使自身資本循環(huán)得到實(shí)現(xiàn),就需要將流通主體給利用起來(lái)。如今,我做開(kāi)始大力擴(kuò)大內(nèi)需,那么就需要經(jīng)濟(jì)主體扇面分布自己的銷售網(wǎng)點(diǎn)。從供應(yīng)鏈架構(gòu)角度上來(lái)講, 則需要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。這種關(guān)系的維持,可以促使流通經(jīng)濟(jì)主體的管理能力得到強(qiáng)化,商品周轉(zhuǎn)速度加快,那么流通主體的獲利能力也可以得到強(qiáng)化。
三、如何提升流通經(jīng)濟(jì)管理效率
一是將政府職能充分發(fā)揮出來(lái),實(shí)現(xiàn)集群化流通產(chǎn)業(yè):市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善,人們對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了足夠的重視,那么在管理流通經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,就需要采用集群化的產(chǎn)業(yè)路徑,以便促使流通經(jīng)濟(jì)的管理績(jī)效得到提升。因此,我們就需要大力發(fā)揮政府職能,將經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的集群化路線給深入貫徹落實(shí)下去,政府可以通過(guò)區(qū)域規(guī)劃,也可以對(duì)監(jiān)管措施進(jìn)行科學(xué)制定,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群。在這個(gè)過(guò)程中,有一些方面需要特別重視,首先,政府在對(duì)產(chǎn)業(yè)集群化進(jìn)行引導(dǎo)的過(guò)程中,需要將市場(chǎng)調(diào)節(jié)的規(guī)律嚴(yán)格遵循下去,之后方可以進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃,以便促使產(chǎn)業(yè)集群化中的空間規(guī)劃得到實(shí)現(xiàn);其次,在制度供給方面,政府需要將稅收手段的調(diào)節(jié)作用給充分發(fā)揮出來(lái),收稅需要禁止出現(xiàn)重復(fù)問(wèn)題。最后,要將監(jiān)管機(jī)制給實(shí)行下去,對(duì)過(guò)去傳統(tǒng)的行政監(jiān)管模式進(jìn)行改變,在監(jiān)督管理企業(yè)的過(guò)程中,需要對(duì)聲譽(yù)、信譽(yù)等方面充分的重視。
二是提升流通企業(yè)銷售能力的合理性:通過(guò)調(diào)查我們的市場(chǎng)需求我們可以得知,企業(yè)需要對(duì)銷售能力和潛力的彈性進(jìn)行大力提升,結(jié)合差異化的需求,可以促使銷售能力空間得到擴(kuò)大;經(jīng)濟(jì)效益得到提高,市場(chǎng)商品的流通性可以得到提升,促使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)獲得更好的發(fā)展。
三是要大力控制市場(chǎng)導(dǎo)向下的流通成本:社會(huì)經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展的過(guò)程中,在很大程度上細(xì)化了社會(huì)分工,很多企業(yè)都是向第三方直接外包貨物的運(yùn)輸?shù)确矫妫敲丛谏唐飞a(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)中,企業(yè)就可以投入更大的精力。另外一方面,第三方可以更加快捷和專業(yè)地進(jìn)行貨物運(yùn)輸。在這個(gè)環(huán)境下,企業(yè)需要明確這是一個(gè)巨大的機(jī)遇,需要與物流公司保持一個(gè)穩(wěn)定的合作關(guān)系,促使流通成本得到較大程度的降低。
四、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上文的敘述分析我們可以得知,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,如今經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜,那么為了獲得持續(xù)發(fā)展,就需要對(duì)流通經(jīng)濟(jì)的管理績(jī)效進(jìn)行提升。在如今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,需要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用給充分發(fā)揮出來(lái),將多元化的流通經(jīng)濟(jì)管理措施給應(yīng)用過(guò)來(lái),不能夠單單依靠行政手段來(lái)進(jìn)行管理,只有這樣,方可以對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到有效的推動(dòng)作用。本文簡(jiǎn)要分析了與實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動(dòng)下流通經(jīng)濟(jì)管理,希望可以提供一些有價(jià)值的參考意見(jiàn)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動(dòng)、流通經(jīng)濟(jì)管理
前言:馬克思統(tǒng)治曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,過(guò)去作為資本循環(huán)中的各個(gè)職能,現(xiàn)在逐漸獨(dú)立為不同的經(jīng)濟(jì)主體來(lái)執(zhí)行。”可見(jiàn),實(shí)體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)流通與資本循環(huán)的重要載體。在全球經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景,各種金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷頻發(fā),面對(duì)這種緊張的經(jīng)濟(jì)的形式,我國(guó)需要擴(kuò)大內(nèi)需,以便解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的困擾。要想不斷擴(kuò)大內(nèi)部需求,就必須有優(yōu)化的流通經(jīng)濟(jì)管理作為保證,因此,在實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動(dòng)的背景下如何優(yōu)化流通經(jīng)濟(jì)的管理呢?筆者針對(duì)這個(gè)問(wèn)題展開(kāi)深入的探討。
1.當(dāng)前流通經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題
1.1流通經(jīng)濟(jì)管理的界限模糊不清
我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,在見(jiàn)過(guò)初期一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的背景下,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完全由政府進(jìn)行控制,生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少等問(wèn)題,都是依靠政府進(jìn)行嚴(yán)格的控制。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,我國(guó)在1978年開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放,從此我國(guó)過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這就造成了我國(guó)的流通經(jīng)濟(jì)管理理論落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐,在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,滯后的流通經(jīng)濟(jì)管理理論不能給予正確、導(dǎo)致我國(guó)的流通經(jīng)濟(jì)管理界限模糊。比如在流通經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,什么樣的資源應(yīng)該又市場(chǎng)進(jìn)行自行分配?什么樣的資源應(yīng)該由政府進(jìn)行宏觀調(diào)控等問(wèn)題,這樣流通經(jīng)濟(jì)管理中所涉及問(wèn)題分配不明確。
1.2流通經(jīng)濟(jì)管理缺乏整體效率
自物物交換的產(chǎn)生到今天的貨幣作為經(jīng)濟(jì)流通媒介,都一直遵循等價(jià)交換的原則,這樣就產(chǎn)生了商品之間的流通,隨著商品流通的出現(xiàn),進(jìn)行流通經(jīng)濟(jì)的管理也成為保障流通經(jīng)濟(jì)正常有序發(fā)展的必要條件。我國(guó)的地域面積比較廣闊,各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況存在很大的差異,同時(shí)各個(gè)區(qū)域的政府的管理理念以及出于自身局部利益驅(qū)使,導(dǎo)致我國(guó)的流通經(jīng)濟(jì)管理存在很大差異,各個(gè)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)流通不協(xié)調(diào),造成我國(guó)整體的流通經(jīng)濟(jì)管理效率低下。這種條塊化的經(jīng)濟(jì)管理狀態(tài)嚴(yán)重了影響了流通經(jīng)濟(jì)的管理效率。
1.3流通經(jīng)濟(jì)管理方式單一
由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步比較晚,很多市場(chǎng)機(jī)制還不夠成熟,面對(duì)這樣的情況,政府必須通過(guò)行政政策和依靠國(guó)家機(jī)器對(duì)我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理。但是,面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)狀況和問(wèn)題,我們必須針對(duì)不同的問(wèn)題采取不同的解決措施,但是就目前的情況來(lái)看,我國(guó)政府對(duì)流通經(jīng)濟(jì)的管理只依靠單一的行政手段,通過(guò)頒布各種政策和法規(guī)來(lái)實(shí)現(xiàn)正常經(jīng)濟(jì)流通秩序的管理,例如為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)我國(guó)采取的“農(nóng)超對(duì)接”的政策,這種單一依靠行政手段進(jìn)行流通經(jīng)濟(jì)管理的手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)多元化的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),因此,我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面對(duì)的實(shí)際情況,進(jìn)行流通手段的探究和實(shí)施,這樣才能真正提升我國(guó)流通經(jīng)濟(jì)管理的績(jī)效。
2.實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動(dòng)對(duì)流通經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)在要求
流通經(jīng)濟(jì)管理首先需要以流通產(chǎn)業(yè)為載體來(lái)進(jìn)行考察。根據(jù)流通產(chǎn)業(yè)資本循環(huán)公式G—P…W…P`—G`可知,流通階段包括:(1)生產(chǎn)資料采購(gòu)階段;(2)產(chǎn)成品售賣階段。盡管上述兩個(gè)階段在商品經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,已由獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)主體完成,但其中的內(nèi)在要求卻未改變:即流通經(jīng)濟(jì)須與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在耦合聯(lián)動(dòng)下處于共生態(tài)勢(shì),這樣才能實(shí)現(xiàn)流通經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性和有效性。
具體而言,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)耦合聯(lián)動(dòng)的內(nèi)在要求如下所述:
2.1應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的價(jià)值鏈
馬克思在《資本論》第三卷中指出,商業(yè)資本仍然需要分享產(chǎn)業(yè)資本所創(chuàng)造的剩余價(jià)值。理由則是:商業(yè)資本通過(guò)自身的流通功能,加速了產(chǎn)業(yè)資本所創(chuàng)造產(chǎn)品的售賣速度,從而增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)資本的資金回籠效率。而作為回報(bào),商業(yè)資本就應(yīng)該獲得部分剩余價(jià)值。基于該經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來(lái)考察我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然適用,即應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的價(jià)值鏈。在價(jià)值鏈條紐帶的作用下,流通經(jīng)濟(jì)主體必然在利益驅(qū)動(dòng)下主動(dòng)優(yōu)化自身的管理,從成本控制、運(yùn)營(yíng)效率等環(huán)節(jié)下工夫。最終,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得“超額剩余價(jià)值”。與此同時(shí),從宏觀經(jīng)濟(jì)面來(lái)看:引入政府的行政手段,必將規(guī)范流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),進(jìn)而在聯(lián)動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上優(yōu)化流通經(jīng)濟(jì)的全局管理。
2.2應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)形成穩(wěn)定的供應(yīng)鏈
這里的供應(yīng)鏈建立,實(shí)則是從實(shí)物形態(tài)上推動(dòng)了流通經(jīng)濟(jì)的管理優(yōu)化。不難理解,實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體若要實(shí)現(xiàn)自身資本的有效循環(huán),就需要借助流通主體(如,國(guó)美、蘇寧)為其產(chǎn)品完成“驚險(xiǎn)的跳躍”。這在全面拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的背景下,便要求流通經(jīng)濟(jì)主體使得自己的銷售網(wǎng)點(diǎn)形成扇面分布。從供應(yīng)鏈的架構(gòu)來(lái)看,則需要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)主體形成穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。維持這種關(guān)系不僅能在學(xué)習(xí)效應(yīng)的促進(jìn)下增強(qiáng)流通經(jīng)濟(jì)主體的管理能力,還能通過(guò)加快商品周轉(zhuǎn)來(lái)增強(qiáng)流通主體的獲利能力。
3.提升流通經(jīng)濟(jì)管理效率的路徑
3.1發(fā)揮政府職能,實(shí)現(xiàn)集群化流通產(chǎn)業(yè)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效益,因此,在流通經(jīng)濟(jì)的管理當(dāng)中,集群化的產(chǎn)業(yè)路徑,同樣能偶促進(jìn)流通經(jīng)濟(jì)管理的績(jī)效。因此,我們應(yīng)該通過(guò)政府職能的發(fā)揮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)走集群化的路線,即政府可以通過(guò)區(qū)域規(guī)劃或者是監(jiān)管措施等方面入手,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的的構(gòu)建,在實(shí)施這一路徑的過(guò)程中,我們應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn),首先,在政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分尊重市場(chǎng)調(diào)節(jié)的規(guī)律,在此基礎(chǔ)上通過(guò)一些區(qū)域上規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化中的空間規(guī)劃。其次,在制度供給中,政府應(yīng)該充分發(fā)揮稅收手段的調(diào)節(jié)作用,避免重復(fù)的收稅。最后,應(yīng)該盡量實(shí)行具有能量的監(jiān)管機(jī)制,避免過(guò)去傳統(tǒng)的硬性的行政監(jiān)管,可以通過(guò)企業(yè)進(jìn)行聲譽(yù)或者信譽(yù)等方面進(jìn)行監(jiān)督和管理。
3.2提升流通企業(yè)銷售能力的合理性
根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的實(shí)際需求狀況,企業(yè)應(yīng)該提升銷售能力和潛力的彈性,面對(duì)不同的需求狀況,可以擴(kuò)大銷售能力的空間,這樣,企業(yè)一方面可以及時(shí)創(chuàng)造個(gè)體的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)又能提升市場(chǎng)商品的流通性,增加市場(chǎng)的活力。
3.3加強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向下的流通成本控制
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)化,絕大多數(shù)的企業(yè)都是將貨物運(yùn)輸直接外包給第三方,一這樣一來(lái)企業(yè)可以將主要的經(jīng)歷投放在產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上,另一方面提供物流服務(wù)的第三方在貨物運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中更為專業(yè)和快捷。與此同時(shí),企業(yè)應(yīng)該抓住這樣的機(jī)遇,企業(yè)應(yīng)該與固定的物流公司保持合作的關(guān)系,降低流通成本。
結(jié)束語(yǔ):總之,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們必須提升流通經(jīng)濟(jì)的管理績(jī)效。這樣才能保證我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有序、快速的發(fā)展。爭(zhēng)睹應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鞯那疤嵯拢M(jìn)行具體問(wèn)題具體分析實(shí)行多元化的流通經(jīng)濟(jì)管理措施。
參考文獻(xiàn)
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善,經(jīng)濟(jì)合同作為連接市場(chǎng)交易主體間的重要紐帶,正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。作為人們傳統(tǒng)觀念中以教書(shū)育人為使命的高等院校,在教育教學(xué)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的三大功能逐漸被社會(huì)普遍認(rèn)可后,高校與社會(huì)的聯(lián)系更加日益密切,特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,高校更多的參與到經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)的越來(lái)越活躍。經(jīng)濟(jì)合同作為高校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要紐帶和形式,有的高等院校因缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的足夠重視,沒(méi)有統(tǒng)一的合同管理機(jī)制,導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)責(zé)任不明確,法律糾紛頻頻發(fā)生,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。因此,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理成為高校參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康、安全與否的重要內(nèi)容。
一、高校經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的主要問(wèn)題
1.法律觀念淡薄,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。在法治社會(huì)中,法律應(yīng)具有最大的權(quán)威和最高的效力,任何組織和個(gè)人都必須服從法律,嚴(yán)格辦事,有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。然而很多高校由于對(duì)經(jīng)濟(jì)合同中存在的法律關(guān)系缺乏足夠的認(rèn)識(shí),把經(jīng)濟(jì)合同簡(jiǎn)單的理解為經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中的一種書(shū)面記錄而不注意保管,有時(shí)甚至礙于面子、人情等不簽訂任何書(shū)面交易憑據(jù),或者只是抱著一種“走過(guò)場(chǎng)”的心態(tài)草率的簽訂經(jīng)濟(jì)合同[1]。這顯然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到合同與市場(chǎng)、合同法律、合同管理這三者之間關(guān)系的重要性,導(dǎo)致合同簽訂生效后,在履行過(guò)程中給學(xué)校帶來(lái)了極大的潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)、人員、制度不落實(shí)。首先,很多高校沒(méi)有明確的經(jīng)濟(jì)合同管理部門,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的確定缺乏統(tǒng)一的管理,有的高校也主要是流于形式,應(yīng)付檢查,并沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理工作落到實(shí)處[2]。其次,經(jīng)濟(jì)合同管理的專業(yè)人才匱乏,由于經(jīng)濟(jì)合同的涉及面較廣,專業(yè)性較強(qiáng),因此要求經(jīng)濟(jì)管理人員具備寬廣的知識(shí)面和熟練的專業(yè)技能,熟悉《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)。但是,當(dāng)前大部分高校很少配備專業(yè)的技術(shù)管理人員,把高校經(jīng)濟(jì)合同管理看成一項(xiàng)簡(jiǎn)單的事務(wù)性工作,甚至直接指定由一般辦公人員管理合同,管理人員的水平參差不齊,無(wú)法保證高校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的要求。最后,缺乏具體的經(jīng)濟(jì)合同管理制度,我國(guó)很多高校都沒(méi)有建立起完善的經(jīng)濟(jì)合同管理制度網(wǎng)絡(luò),高校現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)定存在很多的問(wèn)題和缺陷,沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理看成一項(xiàng)重要的高校管理工作來(lái)抓。因此,一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同糾紛,由于責(zé)任不明確,管理不到位造成的損失只能由學(xué)校自身來(lái)承擔(dān)。
3.經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、條款不完備。當(dāng)前,部分高校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中與外單位簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不夠嚴(yán)謹(jǐn),不嚴(yán)謹(jǐn)就是指簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不準(zhǔn)確和不全面,容易引起誤解和產(chǎn)生歧義,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。訂立合法有效的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意見(jiàn)。不能只講正面,不講反面,如果經(jīng)濟(jì)合同本身內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn),條款不完備,那么一旦發(fā)生違約情況則很難處理,最危險(xiǎn)的還是其給學(xué)校帶來(lái)不必要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。
4.經(jīng)濟(jì)合同履行,缺乏監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)合同是高校行政管理,特別是高校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要內(nèi)容,涉及面廣,內(nèi)容復(fù)雜。如果對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理、履行缺乏監(jiān)督,常常導(dǎo)致各種各樣的問(wèn)題。有些單位視經(jīng)濟(jì)合同為兒戲,不依法簽訂經(jīng)濟(jì)合同,或簽訂后經(jīng)濟(jì)合同后,高興就履約,不高興就不履約[3]。需要變更或解除的經(jīng)濟(jì)合同,不按法定程序辦理,口頭打個(gè)招呼或找個(gè)電話,草率了事。作為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的主體單位高校,也沒(méi)有任何部門對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督,致使高校在經(jīng)濟(jì)方面受到很大損失。
二、加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)合同管理的主要對(duì)策
1.聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,我國(guó)的司法體系也越來(lái)越健全,無(wú)論是個(gè)人還是單位,都有相應(yīng)的法律進(jìn)行約束和指引。這就要求高校經(jīng)濟(jì)合同管理人員需要了解和精通我國(guó)的各種法律法規(guī),但是我國(guó)的法律體系多于復(fù)雜,涉及的條款眾多,在實(shí)際工作中,高校的經(jīng)濟(jì)合同管理人員沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去研究我國(guó)的種類繁多的法律條款,這個(gè)時(shí)候聘任專業(yè)的法律顧問(wèn),在學(xué)校的經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中就顯得尤為重要。法律顧問(wèn)不僅可以為高校在經(jīng)濟(jì)合同簽訂過(guò)程中提供必要的法律咨詢和處理意見(jiàn),也可以為高校經(jīng)濟(jì)合同管理體系的建立、健全提供相關(guān)建議。所以,聘請(qǐng)專業(yè)的法律顧問(wèn),對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開(kāi)展起著舉足輕重的作用。
2.建立、健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系。高校從傳統(tǒng)的教書(shū)育人到參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,經(jīng)濟(jì)合同管理必須結(jié)合自身的實(shí)際和特點(diǎn),統(tǒng)一制定具體的、明確的和切實(shí)可行的管理體系,要以規(guī)范合同管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益為目的,這是高校經(jīng)濟(jì)合同管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是做好高校經(jīng)濟(jì)合同管理的保證和前提。最終,促使高校經(jīng)濟(jì)合同管理體系成為學(xué)校社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指南和方針,并且為防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)起到指導(dǎo)性作用。
3.重視經(jīng)濟(jì)合同管理人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),人才是強(qiáng)國(guó)的保障,能有效提升國(guó)家的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力。而對(duì)于高校來(lái)說(shuō),專業(yè)的技術(shù)人才,能為學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供根本保證。經(jīng)濟(jì)合同管理作為高校行政管理的重要內(nèi)容,而非一般的事務(wù)性工作,它具有較強(qiáng)的技術(shù)性和專業(yè)性。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理人員提出了較高的要求。首先,高校應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)合同管理人才的培養(yǎng),邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)合同管理方面的專家學(xué)者來(lái)校指導(dǎo)工作;定期舉辦專業(yè)培訓(xùn)及提供對(duì)外交流的機(jī)會(huì)。其次,做好人才引進(jìn)工作,特別需要引進(jìn)一批熟悉《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)合同法》的專業(yè)性高級(jí)人才,為學(xué)校參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供強(qiáng)有力的保障[4]。
4.嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)濟(jì)合同簽訂和審查。經(jīng)濟(jì)合同管理中,最關(guān)鍵的問(wèn)題就是能否把好經(jīng)濟(jì)合同的簽訂關(guān)和審查關(guān),這是高校提高經(jīng)濟(jì)合同履約率的前提和保證。第一,需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視是把關(guān)經(jīng)濟(jì)合同簽訂和審查的關(guān)鍵,特別是組織審計(jì)、財(cái)務(wù)、招標(biāo)以及合同起草單位等多部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流和探討并完成會(huì)簽手續(xù)[5]。第二,需要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同起草和校對(duì)的工作人員必須做到細(xì)致審查,有效推進(jìn)工作效率。
[關(guān)鍵詞] 經(jīng)濟(jì)合同;經(jīng)濟(jì)合同管理;合同管理制度
[中圖分類號(hào)] F273[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-5024(2008)02-0190-03
[作者簡(jiǎn)介] 國(guó)英,浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系教授,研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法、市場(chǎng)營(yíng)銷。(浙江 杭州 310053)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中合同管理是經(jīng)濟(jì)手段法律化的形式之一,是商品交換的法律表現(xiàn)形式,因此,實(shí)行合同管理應(yīng)成為企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的核心與關(guān)鍵所在。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理,是指企業(yè)內(nèi)部為了保證合同得以完全實(shí)現(xiàn)的、貫穿于從簽約開(kāi)始全過(guò)程的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。它是微觀管理,但確實(shí)又是調(diào)節(jié)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)順利運(yùn)轉(zhuǎn)和有序發(fā)展的重要手段。因?yàn)槿魏我粋€(gè)經(jīng)濟(jì)合同對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說(shuō),都有一個(gè)約定權(quán)利和義務(wù)一一履行義務(wù)一一取得權(quán)利,即簽約一一生產(chǎn)(作為、服務(wù))一一清結(jié)的過(guò)程。只要這個(gè)過(guò)程的任何一鏈出了問(wèn)題,又不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,就不可避免地要發(fā)生糾紛。
一、目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的主要問(wèn)題及原因
當(dāng)前,在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中存在著不少問(wèn)題,歸納起來(lái)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.經(jīng)濟(jì)合同管理機(jī)構(gòu)、人員、制度不落實(shí)。主要是流于形式,應(yīng)付檢查,并沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理工作落到實(shí)處,也沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)合同管理作為一項(xiàng)重要的企業(yè)管理工作來(lái)抓,致使經(jīng)濟(jì)合同管理工作無(wú)法滲透到企業(yè)生產(chǎn)――銷售全過(guò)程中去。
2.經(jīng)濟(jì)合同簽約率不高。有的認(rèn)為是老關(guān)系,礙于情面搞口頭的“君子協(xié)議”,而不簽訂書(shū)面經(jīng)濟(jì)合同;有的怕麻煩,圖簡(jiǎn)單或只簽內(nèi)容條款不全的合同;有的則為偷逃國(guó)稅(如印花稅),故意不簽書(shū)面合同。
3.經(jīng)濟(jì)合同簽訂把關(guān)不嚴(yán),簽約隨便,解約自由。視經(jīng)濟(jì)合同為兒戲,不依法簽訂經(jīng)濟(jì)合同,高興就履約,不高興就不履約。需要變更或解除的經(jīng)濟(jì)合同,不按法定條件、法定期限和法定形式辦理,打個(gè)電話或口頭打個(gè)招呼,簡(jiǎn)單了事。經(jīng)濟(jì)合同糾紛的隱患很大。
4.不懂法,不依法辦事,違約不究,自我保護(hù)能力差。
存在的上述問(wèn)題,究其原因主要是:
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,經(jīng)濟(jì)合同法律意識(shí)淡化。只關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,忽視了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、合同經(jīng)濟(jì),忽視了經(jīng)濟(jì)合同管理的重要性。尤其對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理、合同與合同法律這三對(duì)關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。
2.外部經(jīng)濟(jì)、法制環(huán)境不完善,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作的開(kāi)展。長(zhǎng)期的計(jì)劃價(jià)格制度使得不少企業(yè)時(shí)至今日仍對(duì)市場(chǎng)銷勢(shì)、市場(chǎng)價(jià)格缺乏應(yīng)有的敏感與準(zhǔn)確判斷,不適應(yīng)突然出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)與變化,更難形成根據(jù)市價(jià)變動(dòng)而及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的能力。這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)合同的訂立、履行受制于市場(chǎng)銷勢(shì)和價(jià)格,合同糾紛大量產(chǎn)生,合同管理難度大。
我國(guó)原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu),使得有些領(lǐng)域形成了人為的行業(yè)壟斷。不少大中型企業(yè)對(duì)某些行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)存在著實(shí)際上的封鎖、壟斷,支配著其他企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),壟斷的結(jié)果必然導(dǎo)致地區(qū)封鎖,商品流通不暢,經(jīng)濟(jì)合同無(wú)法簽訂、履行,糾紛難于解決。
合同仲裁委員會(huì)和法院在處理契約糾紛時(shí),普遍存在兩種傾向:一是在計(jì)算違約金與賠償金時(shí)忽視間接損失,違約方只承擔(dān)有限的直接損失責(zé)任:二是過(guò)份強(qiáng)調(diào)調(diào)解結(jié)案,而大量的調(diào)解是以和稀泥式的折衷調(diào)和為特點(diǎn),其后果不僅是使一方的合法權(quán)益得不到保護(hù),更嚴(yán)重的是使違約人的違約心理得不到應(yīng)有的警醒,進(jìn)而產(chǎn)生敢于進(jìn)一步違約的潛在僥幸心理,有時(shí)候,即便是公平合理的判決書(shū)、調(diào)解書(shū),其實(shí)際執(zhí)行也是多費(fèi)周折,極不容易。這些有法不依,有法難依的現(xiàn)象,無(wú)疑挫傷了企業(yè)合同管理的積極性。
另外,印花稅的實(shí)施也給企業(yè)的簽約率帶來(lái)一定的影響。
3.多層次的經(jīng)濟(jì)合同管理網(wǎng)絡(luò)尚未形成,使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理缺乏推動(dòng)力。工商行政管理部門、業(yè)務(wù)主管部門、金融機(jī)構(gòu)還沒(méi)有形成在各司其職的同時(shí)又相互配合的多層次經(jīng)濟(jì)合同管理網(wǎng)絡(luò),使企業(yè)缺乏外部推動(dòng)力。
4.企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理缺乏激勵(lì)機(jī)制。現(xiàn)在除了工商行政管理機(jī)關(guān)大面積推行“重合同、守信用”活動(dòng)以外,基本上沒(méi)有什么明確有力的獎(jiǎng)懲措施。
二、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的對(duì)策
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容。企業(yè)管理的方方面面都應(yīng)圍繞著這個(gè)核心而開(kāi)展,只有正確地處理好了市場(chǎng)與合同、合同與合同管理、合同與合同法律這三對(duì)關(guān)系,合同管理才能真正到位,履行責(zé)任才能真正落實(shí)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要熟悉經(jīng)濟(jì)合同法律知識(shí)。為此,要對(duì)在職的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃,分期、分批進(jìn)行培訓(xùn),要把經(jīng)濟(jì)合同管理列為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制,使企業(yè)樹(shù)立起依法簽約、依法履行為前導(dǎo)的依法經(jīng)營(yíng)思想,把抓經(jīng)濟(jì)合同管理放到企業(yè)抓質(zhì)量管理和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)一樣的重要位置,把經(jīng)濟(jì)合同管理列入企業(yè)管理的議事日程。
2.建立、健全經(jīng)濟(jì)合同管理體系。現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程,不能無(wú)章可循,否則,就會(huì)使經(jīng)濟(jì)合同管理處于自流失控的狀態(tài)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理必須結(jié)合自身的實(shí)際,制訂具體、明確、切實(shí)可行的合同管理體系,這是企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是搞好企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的保證和前提。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理體系包括合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。
組織網(wǎng)絡(luò),是指企業(yè)要由上而下地建立和健全合同的管理機(jī)構(gòu)(包括專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)),使合同管理覆蓋企業(yè)的每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。大中型企業(yè),一般地說(shuō),由于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)多,且數(shù)額大,應(yīng)建立有權(quán)威的合同管理小組(或委員會(huì)),其成員可由供、產(chǎn)、銷、技術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、法律顧問(wèn)以及分管經(jīng)營(yíng)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或企業(yè)法定代表人組成,由企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組(或委員會(huì))還應(yīng)設(shè)立具體的日常辦事機(jī)構(gòu)――合同管理辦公室,統(tǒng)一管理企業(yè)日常的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。經(jīng)濟(jì)合同管理體系在運(yùn)作管理過(guò)程中要做到人員落實(shí),應(yīng)配有經(jīng)濟(jì)合同管理員,這是企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的主要力量。經(jīng)濟(jì)合同管理員的配置,必須結(jié)合企業(yè)自身的管理體制來(lái)進(jìn)行:一般除在公司一級(jí)配置外,各職能科室部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)的需要,也應(yīng)配備本部門的經(jīng)濟(jì)合同管理員,負(fù)責(zé)本部門的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。公司一級(jí)的合同管理員,應(yīng)專職為好,否則就沒(méi)有時(shí)間和精力扎扎實(shí)實(shí)地做好合同管理工作。大型企業(yè)還可以對(duì)合同管理工作進(jìn)行分工,由幾名合同管理員分別管理各類合同管理中某一類或某一方面的工作。作為科室職能部門一級(jí)的合同管理員,因經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)少,可兼職。凡是新從事經(jīng)濟(jì)合同管理工作和合同簽訂的承辦人員必須事前接受嚴(yán)格的培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗試用。
企業(yè)設(shè)立二級(jí)合同管理員,專兼職結(jié)合,條塊相連,就能形成完整的合同管理體系,使企業(yè)在各個(gè)方面、各個(gè)部門、各個(gè)層次上的合同都有人把關(guān),使各類合同處在有序的監(jiān)控管理范圍內(nèi)。
制度網(wǎng)絡(luò),一是指企業(yè)要就合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),建立和健全具體的可操作的制度,使合同管理有章可循。二是指企業(yè)各層次都應(yīng)有自己的合同管理制度。
合同管理全過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)包括合同審查會(huì)簽制度:明確經(jīng)濟(jì)合同的簽約權(quán),即洽談權(quán)、審查權(quán)、會(huì)簽權(quán)、批準(zhǔn)權(quán),并劃為四道關(guān)口,由四種人員分別行使這四項(xiàng)權(quán)能;授權(quán)委托制度:由于法定代表人不可能事事都參與每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),簽訂每一份合同,因而企業(yè)必須建立這一制度,使業(yè)務(wù)承辦人取得簽訂合同的合法資格,在授權(quán)范圍和期限內(nèi)依法簽訂合同;
函電登記回復(fù)制度:來(lái)函,來(lái)電往往涉及合同具體實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,甚至引起合同權(quán)利義務(wù)的變化轉(zhuǎn)移,如不建立這一制度,就有可能在合同發(fā)生糾紛后變?yōu)楸粍?dòng),甚至敗訴;資信調(diào)查制度:也就是在正式簽訂合同前,由合同承辦人就對(duì)方當(dāng)事人的資金信用,主體資格、權(quán)利能力、履行償付能力等情況進(jìn)行全面的調(diào)查;合同變更、解除制度:如企業(yè)不依法變更或解除原訂合同,就會(huì)導(dǎo)致違約而承擔(dān)違約責(zé)任。合同變更、解除必須以書(shū)面形式,并在法律規(guī)定的期限內(nèi)作出;合同臺(tái)帳登記、統(tǒng)計(jì)制度:是指企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、履行、變更、解除等情況單獨(dú)設(shè)立帳簿,進(jìn)行系統(tǒng)、全面、連續(xù)地記載和匯總,以反映合同履行過(guò)程的全貌;鑒印保管制度:加蓋企業(yè)合同專用章、法人公章的空白合同文本以及法人授權(quán)委托書(shū)是企業(yè)藉以對(duì)外簽訂合同時(shí)代表企業(yè)、具有法律效力的憑證。因此不能濫用,必須由合同管理員統(tǒng)一編號(hào)、保管、使用;合同檔案保管制度:對(duì)已生效的合同文本、變更、解除或修改后的協(xié)議、洽談紀(jì)要、往來(lái)書(shū)信電函、郵寄憑證、貨單、運(yùn)單、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、質(zhì)保書(shū)、合格證、以及其它各種相關(guān)的憑證、原件或復(fù)印件等資料進(jìn)行全面的搜集、匯總,統(tǒng)一保管,切實(shí)做到“一份合同,一份檔案”;合同傳遞制度:其目的是使合同規(guī)定的內(nèi)容能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到需要履行合同義務(wù)的有關(guān)職能部門,以便各部門密切配合、通力協(xié)作,及時(shí)、實(shí)際、全面地履行合同;合同自查制度:企業(yè)必須對(duì)各部門簽訂的合同進(jìn)行必要的檢查。可定期與不定期結(jié)合開(kāi)展,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正合同在履行過(guò)程中的問(wèn)題;獎(jiǎng)懲考核制度:合同的獎(jiǎng)懲制度必須與內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制相掛勾。凡忠于職守,認(rèn)真工作,嚴(yán)格執(zhí)行積各項(xiàng)合同管理制度,取得顯著成績(jī)的,應(yīng)及時(shí)表彰,予以獎(jiǎng)勵(lì)。反之,則根據(jù)情節(jié)輕重、責(zé)任大小和后果,分別給予處罰。
同時(shí)在運(yùn)作過(guò)程中也應(yīng)對(duì)合同管理體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,檢查該體系是否適應(yīng)合同管理的需要和市場(chǎng)需要,對(duì)不適應(yīng)部分應(yīng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,不斷完善。
3.把好經(jīng)濟(jì)合同的簽訂關(guān)和審查關(guān)。在經(jīng)濟(jì)合同的管理中,把好經(jīng)濟(jì)合同的簽訂關(guān)和審查關(guān)是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,它是提高經(jīng)濟(jì)合同履約率的重要保證,應(yīng)對(duì)合同業(yè)務(wù)人員提出“六要”“六防”的簽約要求。
六要:主要條款要完備,合同內(nèi)容要合法,權(quán)力義務(wù)要對(duì)等,經(jīng)濟(jì)責(zé)任要明確,文字表達(dá)要清楚,簽約手續(xù)要齊全。
六防:防止草率簽約,不訂“扯皮合同”;防止強(qiáng)加于人,不訂“霸王合同”;防止越權(quán),不訂“衙門合同”;防止資信不明,不訂“空頭合同”;防止不正之風(fēng),不訂“后門合同”;防止投機(jī)鉆營(yíng),不訂“違法合同”。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的審查部門和企業(yè)法律顧問(wèn)在審查經(jīng)濟(jì)合同中,應(yīng)從合同當(dāng)事人的資格合格性;意思表示真實(shí)性;合同內(nèi)容合法性三個(gè)方面進(jìn)行審查,以確保經(jīng)濟(jì)合同符合法律要求,減少糾紛和避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
當(dāng)事人資格合法性是指簽訂合同的人必須具有法律規(guī)定的權(quán)利能力和行為能力,超越法人權(quán)限或者違反核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,法律不予保護(hù)。
意思表示真實(shí)性是指當(dāng)事人為實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)目的,出于自己的真實(shí)意志,愿意同對(duì)方簽訂合同的一種表示。如果當(dāng)事人在危難之中,受脅迫,欺詐,不能表示自己真實(shí)意志,在這種情況下簽訂的合同法律不予保護(hù)。
合同內(nèi)容合法性是指雙方當(dāng)事人達(dá)成的協(xié)議,合同的各項(xiàng)條款,符合法律,行政法規(guī)和現(xiàn)行政策的規(guī)定,不違背社會(huì)公共利益,不侵害他人的利益。
4.積極參加工商行政管理部門組織的“重合同、守信用”單位命名活動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度看,企業(yè)在簽訂合同、履行合同中是否重合同守信用,是企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中賴以生存并得以發(fā)展的重要前提,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;從法律角度看,依法簽約和依法履約是法律要求企業(yè)所必須承擔(dān)的法定義務(wù),是企業(yè)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的綜合反映。所以,我們應(yīng)當(dāng)圍繞“重合同、守信用”和提高履約率開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合同管理工作。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地參加這項(xiàng)活動(dòng),接受合同管理機(jī)關(guān)的檢查和考核,爭(zhēng)創(chuàng)“重合同、守信用”單位的榮譽(yù)。
5.有條件的企業(yè)要加快企業(yè)局域網(wǎng)建設(shè),創(chuàng)造良好的信息共享平臺(tái),以努力推進(jìn)管理手段現(xiàn)代化。一些合同,尤其是需要民主管理和民主監(jiān)督的合同,可以在局域網(wǎng)內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息資源共享,以監(jiān)督合同的時(shí)效性和履約率。
6.要為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。近幾年頒布和修訂的一些重要的關(guān)于商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)的立法,如《民法通則》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《企業(yè)法》等法律盡管對(duì)于我國(guó)的改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了極到重要的作用,但其立法宗旨、立法內(nèi)容之弊端與缺陷也是非常明顯的。而很多有關(guān)市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)培育的立法目前還是空白,如民法中的物權(quán)法、擔(dān)保法等,商法中的公司法、信托法、合伙法等,經(jīng)濟(jì)行政法中的反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。這些立法的滯后與不嚴(yán)密、執(zhí)法的隨意與不嚴(yán)肅的現(xiàn)象在一定程度上加劇了經(jīng)濟(jì)合同糾紛的產(chǎn)生,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)合同管理困難重重。因此,在當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)家必須重視立法和完善現(xiàn)有的法制制度,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的外部市場(chǎng)環(huán)境。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,用相應(yīng)的法律來(lái)調(diào)整和規(guī)范政府與企業(yè)的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系,使企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律依法規(guī)范自己的行為,依法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),依法維護(hù)自身的利益,樹(shù)立良好的市場(chǎng)形象。
各專業(yè)銀行要通過(guò)信貸管理和結(jié)算管理,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的監(jiān)督,要避免不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),杜絕企業(yè)多頭開(kāi)戶;對(duì)企業(yè)間的托收承付,必須審查合同,以免亂拒付、亂支持,給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失。要實(shí)行“傾斜”政策,對(duì)“重合同、守信用”單位,給予優(yōu)先貸款,優(yōu)惠利率。
7.工商行政管理部門要強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理工作。工商行政管理部門要進(jìn)一步增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)意識(shí)。宣傳經(jīng)濟(jì)合同法,定期培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專兼職經(jīng)濟(jì)合同管理員和業(yè)務(wù)人員,要幫助企業(yè)搞好經(jīng)濟(jì)合同管理“三落實(shí)”,搞好經(jīng)濟(jì)合同法律咨詢服務(wù)工作,為企業(yè)排憂解難。
8.依靠法律保障經(jīng)濟(jì)合同的履行。作為市場(chǎng)運(yùn)行秩序基礎(chǔ)的法律尊嚴(yán)和契約約束力的強(qiáng)化,是通過(guò)處理和解決合同糾紛而實(shí)現(xiàn)的。因此,執(zhí)法部門必須加強(qiáng)執(zhí)法,真正做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),保護(hù)和支持企業(yè)依法辦事,起到法律為企業(yè)依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)護(hù)航的作用,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同履行率的提高。
總之,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理可以有效地防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得有著十分積極的意義,與此同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理也將有效地促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法的完善和運(yùn)作,促進(jìn)市場(chǎng)體制的完善。
參考文獻(xiàn):
[1]楊立新.中華人民共和國(guó)合同法[M].北京:法律出版社,1999.
[2]李永軍.合同法[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2005.
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)合同 存在問(wèn)題 管理策略
一、經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題分二個(gè)階段:一是合同簽訂階段;二是合同的履行階段。
1.合同的簽訂階段
(1)合同主體不當(dāng)。合同當(dāng)事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一,而合格的主體,首要條件應(yīng)當(dāng)是具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的合同當(dāng)事人。這里要防止兩種傾向:一是雖然具有上述兩種能力,但不是合同當(dāng)事人,即當(dāng)事人錯(cuò)位,也是合同主體不當(dāng);二是雖然是合同當(dāng)事人,但卻不具有上述兩種能力,同樣是合同主體不當(dāng)。
(2)合同內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是指不準(zhǔn)確及不全面,容易引起歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭(zhēng)議。訂立合法和有效的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。不能只講正面的,不講反面,如果不清楚簽合同應(yīng)當(dāng)本著“先小人后君子”的原則,那么一旦發(fā)生違約情況則難以處理。
(3)無(wú)效合同。《合同法》第52條規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無(wú)效合同,而無(wú)效合同是不受法律保護(hù)的,如果經(jīng)濟(jì)合同以合法的形式掩蓋其非法目的的,實(shí)質(zhì)也是無(wú)效合同。
2.在合同履行階段
(1)合同變更沒(méi)有及時(shí)履行。合同變更包括合同內(nèi)容變更和合同主體的變更兩種情形。合同變更的目的是通過(guò)對(duì)原合同的修改,保障合同更好履行和一定目的的實(shí)現(xiàn),為了維護(hù)單位自身的合法權(quán)益,變更要及時(shí)有效。
(2)沒(méi)有及時(shí)辦理鑒證確認(rèn)。履約過(guò)程中的鑒證是一種正常行為,但如果不給予足夠的重視,則當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),會(huì)因無(wú)法舉證而敗訴。
(3)忽視了具有法律效力的證據(jù)。應(yīng)該清楚并不是所有書(shū)面證據(jù)都具有法律效力,有效的證據(jù)應(yīng)當(dāng)是原件的、與事實(shí)有關(guān)的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內(nèi)容的和未超過(guò)期限的。不具備法律效力的書(shū)面證據(jù)只是廢紙一張。
二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的策略
合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系,因此合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過(guò)程的、全方位的管理,合同管理應(yīng)做好以下幾方面的工作:
1.建立健全經(jīng)濟(jì)合同管理制度
要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實(shí)可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括:合同的歸口管理,合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記、備案,法人授權(quán)委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統(tǒng)計(jì)與考核檢查,合同管理人員培訓(xùn),合同管理獎(jiǎng)懲與掛鉤考核等。建立和健全單位的合同管理制度,必須根據(jù)我國(guó)的《合同法》和相關(guān)的法規(guī),同時(shí)結(jié)合單位的實(shí)際情況。
2.加強(qiáng)合同管理人員的繼續(xù)教育工作
合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。首先要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員合同法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)各級(jí)管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)者和決策者轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的思維和模糊認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。然后依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本單位的優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,也可以通過(guò)公開(kāi)考評(píng)和競(jìng)爭(zhēng)招聘方式選拔人員,堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀人才放在這個(gè)崗位上。人員確定之后,要加強(qiáng)合同管理人員的繼續(xù)教育工作,可根據(jù)本單位與市場(chǎng)的實(shí)際情況,參加短期培訓(xùn)或進(jìn)相關(guān)高校深造。同時(shí)從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制,明確他們的責(zé)、權(quán)、利,建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,對(duì)有貢獻(xiàn)的單位領(lǐng)域和合同管理人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)以上措施,促進(jìn)合同管理人員的思想水平、法制水平和業(yè)務(wù)能力的不斷提高。
3.違約糾紛的及時(shí)處理
合同關(guān)系是一種法律關(guān)系,違約行為是一種違法行為,要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。法律顧問(wèn)部門審查合同時(shí)選擇合適的違約條款和糾紛處理?xiàng)l款顯得很重要,一旦發(fā)生違約情形,法律顧問(wèn)要區(qū)別情況,及時(shí)采用協(xié)商,仲裁或訴訟等方式,積極維護(hù)單位的合法權(quán)益,減少單位的經(jīng)濟(jì)損失。
4.加強(qiáng)監(jiān)控,防范合同履行中存在的風(fēng)險(xiǎn)
加強(qiáng)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)合同簽訂授權(quán)的管理與控制,落實(shí)執(zhí)行好授權(quán)制度,完善對(duì)合同履約情況的考核制度,加強(qiáng)合同簽訂后的監(jiān)督和管理,促使相關(guān)人員隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理匯報(bào),對(duì)造成合同不能履行或不能完全履行的,追究有關(guān)人員的責(zé)任,強(qiáng)化合同履行的有效控制。
本文針對(duì)企業(yè)合同管理存在的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析并提出措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;合同管理;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
引言
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)、法治經(jīng)濟(jì),合同是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是商品交換的法律規(guī)范的書(shū)面體現(xiàn)。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,企業(yè)與企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系都是通過(guò)合同來(lái)締結(jié)的,大量的企業(yè)日常管理實(shí)踐表明,合同管理是企業(yè)管理的重要項(xiàng)目,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本保障。沒(méi)有有效的合同管理,企業(yè)難以進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),更談不不上企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)了。因此,加強(qiáng)企業(yè)的合同管理,可以逐步改變企業(yè)的生產(chǎn)和管理面貌,改變企業(yè)的形象,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。
一、合同管理的概念
所謂的合同管理,是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止,以及監(jiān)督、審查、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、終止是合同管理的內(nèi)容;監(jiān)督、審查、控制是合同管理的手段。加強(qiáng)企業(yè)合同管理是維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)秩序的重要保證;加強(qiáng)企業(yè)合同管理有助于維護(hù)企業(yè)權(quán)利與利益;有助于提高企業(yè)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性;有助于減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛。
二、企業(yè)合同管理存在的問(wèn)題
在企業(yè)管理中,部分企業(yè)的合同管理水平較低,對(duì)合同管理不夠重視,導(dǎo)致在日常經(jīng)營(yíng)管理中容易出現(xiàn)問(wèn)題。究其原因,主要是:
1、法律意識(shí)薄弱,制度不健全,缺乏專業(yè)人才
當(dāng)前有些企業(yè)領(lǐng)域的合同法律體系還不夠完善,部分法律條文不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致合同相對(duì)方往往在法律上“鉆漏洞”、打“球”;加之有法不依的現(xiàn)象仍然存在,執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。另外,有些企業(yè)管理人員經(jīng)濟(jì)合同法律意識(shí)淡薄,對(duì)市場(chǎng)與合同、合同與合同管理、合同與合同法律之間的關(guān)系缺乏認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)對(duì)合同的簽訂雖然非常重視,但簽訂后就束之高閣,忘記了合同履行過(guò)程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過(guò)程,而僅僅把它看成是生產(chǎn)的過(guò)程。有些企業(yè)缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾碇贫取?duì)合同的審核、簽訂、履行、終止或中止、變更、解除及合同的監(jiān)督考核全過(guò)程未能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化的管理。當(dāng)前企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,特別需要高水平、有能力的人才進(jìn)行合同管理工作,而當(dāng)前我國(guó)整體合同管理水平不高,缺乏高素質(zhì)的合同管理人員。
2、缺乏事前調(diào)查,合同擬定、審核、簽署存在問(wèn)題
有些企業(yè)未充分了解合同對(duì)方的主體資格、信用狀況以及對(duì)方當(dāng)事人具備履約的能力便簽署合同,由此可能導(dǎo)致合同無(wú)效,引發(fā)潛在的危險(xiǎn)。談判后擬定合同時(shí),與國(guó)家法規(guī)、行業(yè)政策、企業(yè)目標(biāo)發(fā)生沖突,合同內(nèi)容和條款不完整,表述不嚴(yán)謹(jǐn),或存在重大疏漏導(dǎo)致企業(yè)利益受損。合同擬定完成后,審核人員因?qū)I(yè)素質(zhì)或工作態(tài)度等原因,未能發(fā)現(xiàn)合同文本中的不當(dāng)內(nèi)容和條款,或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未及時(shí)修訂,導(dǎo)致不當(dāng)內(nèi)容和條款未被糾正。有些企業(yè)存在超越權(quán)限簽訂合同,合同印章管理不當(dāng),簽署后的合同被篡改,或手續(xù)不全導(dǎo)致合同無(wú)效。
3、企業(yè)合同履約存在問(wèn)題
重簽訂、輕執(zhí)行,一些企業(yè)沒(méi)有恰當(dāng)?shù)芈男泻贤屑s定的義務(wù);合同生效后,對(duì)條款未明確約定的事項(xiàng)沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)充;來(lái)往書(shū)函隨意化,不重視合同歸檔管理,平時(shí)合同文書(shū)傳真過(guò)來(lái),蓋了章再發(fā)回去,未對(duì)其進(jìn)行妥善的保存或是掃描存檔,當(dāng)需要的時(shí)候發(fā)現(xiàn)傳真文字已經(jīng)褪色,失去用處。有的企業(yè)合同糾紛處理不當(dāng),導(dǎo)致企業(yè)遭受外部處罰等損害了企業(yè)利益和形象,或遇到對(duì)方違反合同,有些理賠得不到有效執(zhí)行。
三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理的措施
1、建立健全企業(yè)合同管理制度
企業(yè)應(yīng)該建立一系列制度體系和機(jī)制保障,促進(jìn)合同管理的作用得到有效發(fā)揮。建立分級(jí)授權(quán)的管理制度的企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理層級(jí)安排,建立合同分級(jí)管理制度。實(shí)行統(tǒng)一歸口管理的企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況制定法律部門作為合同歸口管理部門,對(duì)合同實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范管理,具體負(fù)責(zé)制定合同管理制度、審核合同條款的權(quán)利義務(wù)對(duì)等性、管理合同標(biāo)準(zhǔn)文本、管理合同專用章、定期檢查和評(píng)價(jià)合同管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)控制措施,促進(jìn)合同的有效履行。
2、引進(jìn)人才,加強(qiáng)合同管理人員的教育
合同管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性,合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響合同管理的質(zhì)量。首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員合同法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)各級(jí)管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)者和決策者轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的思維,增強(qiáng)法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。企業(yè)要積極引進(jìn)和培養(yǎng)相關(guān)的管理人才,實(shí)施人力資源戰(zhàn)略計(jì)劃,提高企業(yè)合同管理水平和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、防范風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)處理糾紛
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同簽訂授權(quán)的管理與控制,落實(shí)執(zhí)行授權(quán)制度,完善對(duì)合同履約情況的考核制度,加強(qiáng)該合同簽訂后的監(jiān)督和管理,促使管理人員隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)造成合同不能履行和不能完全履行的追究有關(guān)人員的責(zé)任。一旦發(fā)生違約行為,法律顧問(wèn)應(yīng)該選擇合適的條款,及時(shí)采用協(xié)商、仲裁、訴訟等方式積極維護(hù)單位的合法權(quán)益,減少單位的經(jīng)濟(jì)損失。如果出現(xiàn)索賠,企業(yè)應(yīng)該做好索賠資料的收集整理,理由充分資料齊全才能及時(shí)進(jìn)行索賠。
總結(jié)
加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,可以有效地防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范處理企業(yè)之間的合同糾紛,規(guī)范簽約企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,能有效促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展,保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的取得,與此同時(shí),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)立法的完善和運(yùn)作,并進(jìn)一步完善市場(chǎng)體制。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃月光.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的對(duì)策研究[J].管理.2009(8)
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)效益
財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,它在每一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中管理各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它是一種綜合性的價(jià)值管理。有效的財(cái)務(wù)管理能為管理者提供最真實(shí)、最客觀的財(cái)務(wù)信息,使經(jīng)營(yíng)者從整體上把握企業(yè)的前進(jìn)方向和進(jìn)程,合理投入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失,使企業(yè)獲得最大的收益。
一、財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的重要意義
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中至關(guān)重要的部分,它的主要管理對(duì)象是貨幣的流通和周轉(zhuǎn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用主要體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)運(yùn)作資金的籌集、劃撥、使用、分配和收回等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上面, 其主要特點(diǎn)是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和再生產(chǎn)過(guò)程中的價(jià)值運(yùn)動(dòng)進(jìn)行的管理。根據(jù)對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的分析結(jié)果,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)力、人力以及物力成本的控制和管理,最大限度地降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
二、目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的不足
(一)財(cái)務(wù)管理方法陳舊
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下,對(duì)企業(yè)的管理水平提出了更高的要求,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)該也隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革而不斷的創(chuàng)新,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,少數(shù)的企業(yè)將信息網(wǎng)絡(luò)手段運(yùn)用在了財(cái)務(wù)管理上,但是還是存在很多的企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新意識(shí),不重視財(cái)務(wù)管理的改革發(fā)展,使用落后陳舊的財(cái)務(wù)管理方法,難以適應(yīng)社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)薄弱
很多企業(yè)缺乏科學(xué)的財(cái)務(wù)管理方法,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)薄弱,只是片面地認(rèn)為管理人員增多就是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的主要手段,對(duì)于企業(yè)即將展開(kāi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有可靠的評(píng)估分析,使得企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上承擔(dān)著巨大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)企業(yè)獲得平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)收益存在威脅。
(三)成本管理有待加強(qiáng)
很多企業(yè)將財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)工作放在成本投入生產(chǎn)的開(kāi)始階段和獲得收益之后的資金管理,而一直忽略在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中控制成本的問(wèn)題,企業(yè)內(nèi)沒(méi)有規(guī)范的勞動(dòng)考核標(biāo)準(zhǔn)、缺乏嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中的不必要成本消耗缺少控制手段,疏于管理,嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)資金管理不夠科學(xué)
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中陷入財(cái)務(wù)困境,多數(shù)是由于資金的管理缺乏科學(xué)性。有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中由于懼怕風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)營(yíng)策略低下的原因,過(guò)度囤積現(xiàn)金,使企業(yè)內(nèi)大量的流動(dòng)資金沒(méi)有投放到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,使得生產(chǎn)周期在缺乏資金支持下過(guò)度延長(zhǎng),一定程度上減少了投資的回報(bào)效率。還有部分企業(yè)投入資金很是積極,回收管理上過(guò)于疏忽,使得大量的資金投入后得不到回籠,企業(yè)陷入嚴(yán)重的資金周轉(zhuǎn)困難中。這些都是由于財(cái)務(wù)調(diào)控手段不合理,導(dǎo)致資金在缺乏科學(xué)管理的情況下得不到合理的使用和周轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
(一)健全財(cái)務(wù)管理制度
企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),必須建立一個(gè)科學(xué)、健康的財(cái)務(wù)管理制度,企業(yè)應(yīng)該從自身的實(shí)際情況出發(fā),建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,將各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作以責(zé)任制的形式由不同崗位的財(cái)務(wù)管理人員承擔(dān),加大財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,建立完善的報(bào)銷制度、生產(chǎn)成本分析制度和投放回收制度等,避免企業(yè)資金的損失。
(二)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意識(shí)
隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)想在市場(chǎng)中獲得勝算就必須具有敏銳的洞察力,不僅能及時(shí)洞察出機(jī)遇,還要準(zhǔn)確看破利益背后的風(fēng)險(xiǎn),因此財(cái)務(wù)管理工作具有科學(xué)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析手段、豐富的預(yù)測(cè)經(jīng)驗(yàn),在企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作中,不斷提高對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的管理,充分借鑒其他企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,并同時(shí)總結(jié)自身企業(yè)的教訓(xùn),幫助企業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)最小的經(jīng)營(yíng)道路,保證企業(yè)的安全發(fā)展。
(三)加強(qiáng)企業(yè)成本管理
科學(xué)的財(cái)務(wù)管理就要從經(jīng)營(yíng)的整體活動(dòng)上對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行管理,不能只把工作的重點(diǎn)放在資金投入和回收的兩個(gè)點(diǎn)上,要在資金投入到回收的整個(gè)階段對(duì)資金進(jìn)行跟蹤、控制。所以企業(yè)必須加強(qiáng)采購(gòu)成本、生產(chǎn)消耗、銷售利潤(rùn)等各個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算和核算。為企業(yè)決策者提供企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)情況,并在預(yù)算以及核算過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,避免生產(chǎn)中無(wú)謂的成本損失,提高企業(yè)的總體管理水平。
(四)科學(xué)管理資金流動(dòng)
企業(yè)要科學(xué)的管理、使用資金,對(duì)于應(yīng)收賬款要及時(shí)收回,如果由于一些原因不能收回的,要及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施,避免出現(xiàn)壞賬使企業(yè)蒙受損失,對(duì)于財(cái)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)要加強(qiáng)管理,防止素質(zhì)低下的人鉆財(cái)務(wù)的空子。還要重視企業(yè)的各項(xiàng)對(duì)賬工作,審核企業(yè)的賬目、資金、票據(jù)等數(shù)據(jù)是否吻合。企業(yè)資金得到科學(xué)合理的管理才能在企業(yè)需要的時(shí)候投入生產(chǎn),企業(yè)回收的時(shí)候順利回籠。
(五)注重管理人員培訓(xùn)
財(cái)務(wù)管理的有效落實(shí)關(guān)鍵在于財(cái)務(wù)管理人員,企業(yè)應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)培養(yǎng),因?yàn)橹挥懈咚刭|(zhì)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)才能將財(cái)務(wù)管理的制度充分落實(shí),并在工作中不斷創(chuàng)新。企業(yè)不僅要培養(yǎng)他們的專業(yè)知識(shí)水平,還必須加強(qiáng)他們的道德素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng),使得財(cái)務(wù)人員不斷提高自己的綜合水平,為財(cái)務(wù)管理的科學(xué)發(fā)展提供人力資源保障。