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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文8篇

時(shí)間:2022-03-17 17:06:44

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農(nóng)村經(jīng)濟(jì)論文

篇1

目前,農(nóng)村環(huán)境污染不僅威脅到農(nóng)村人們的身體健康,而且由于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)霧化,造成了農(nóng)村地區(qū)的極端天氣頻發(fā),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在我國(guó)西南部的很多農(nóng)村地區(qū),自然環(huán)境不斷惡化,生態(tài)環(huán)境脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后,農(nóng)村地區(qū)的貧困率在不斷升高。而由于生態(tài)環(huán)境不斷惡化,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警幾乎不存在,當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害時(shí),往往受損最嚴(yán)重的是農(nóng)民。當(dāng)前,環(huán)境問題一個(gè)突出的特點(diǎn)就是污染由城市不斷向著農(nóng)村蔓延,由東部逐漸向著西部轉(zhuǎn)移。

2農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策研究

2.1建立完善的農(nóng)村環(huán)境法律保護(hù)體系

國(guó)家應(yīng)該制定適合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展需要的環(huán)境法律保護(hù)體系,出立的保護(hù)法規(guī)和政策。將農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)納入到國(guó)家的法律體系中,從法律層面上賦予“農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法部門”行政執(zhí)法的權(quán)利。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度和督查力度,充分利用法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度,確保各項(xiàng)法律和政策真正的落實(shí)到位。

2.2強(qiáng)化政府治理職能,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境的綜合治理力度

在治理農(nóng)村環(huán)境問題過程中要堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展”觀點(diǎn),將農(nóng)村環(huán)境治理工作置于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵地位。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策過程中需要建立對(duì)環(huán)境保護(hù)的約束機(jī)制,積極引導(dǎo)農(nóng)村基層的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部樹立正確的政績(jī)觀,在農(nóng)村建立激勵(lì)性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策,改進(jìn)農(nóng)村改革干部行政考核和任用制度,讓那些“有可持續(xù)發(fā)展理念、并重視環(huán)境保護(hù)”的干部得到重用,從而激發(fā)干部對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí),理順地方政府和環(huán)境保護(hù)部門之間的關(guān)系,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督職能。

2.3依靠科技發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中,應(yīng)采取的主要措施有以下幾個(gè)方面。第一,運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的“農(nóng)作物新品種”。第二,還可以利用生物研究出能夠分解多種有害物質(zhì)的菌種,高效地消除對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的各種因素,并積極地開展“水污染”治理工作。第三,開發(fā)生物農(nóng)藥、植物源殺蟲劑和殺菌劑,減少“化學(xué)性農(nóng)藥”對(duì)水源和土壤結(jié)構(gòu)的破壞。第四,積極推廣“養(yǎng)殖業(yè)”生產(chǎn)良性循環(huán)模式,不斷優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)“養(yǎng)殖場(chǎng)”積極建立沼氣池,并將發(fā)酵后的“沼液和沼渣”進(jìn)行再生產(chǎn)、再利用。第五,加大對(duì)農(nóng)作物秸稈的綜合利用技術(shù)研究,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)和高效利用。

2.4加強(qiáng)生態(tài)文明村和美麗家園的建設(shè)

篇2

(一)商業(yè)性質(zhì)的金融組織

現(xiàn)階段黑龍江省內(nèi)除了農(nóng)業(yè)銀行外的其他商業(yè)銀行,都逐漸將工作重心由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,部分商業(yè)銀行已經(jīng)取締了縣鎮(zhèn)級(jí)支行,縮小其規(guī)模,降級(jí)后的商業(yè)銀行變?yōu)榱藘?chǔ)蓄所,并且已經(jīng)不具備放貸的權(quán)限。

(二)政策性質(zhì)的金融組織

農(nóng)村政策性的金融機(jī)構(gòu)指的就是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行起初只是簡(jiǎn)單地對(duì)糧食進(jìn)行收購(gòu)和貸款業(yè)務(wù),近些年,已經(jīng)開始逐步向有利于“三農(nóng)”的方向發(fā)展,實(shí)行以貸款為主,其他農(nóng)副產(chǎn)業(yè)為輔的發(fā)展模式,到2007年初,全省共有近百家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,員工近2500人。

(三)新型金融組織

新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是指在地方政府相關(guān)部門的扶持下建立的民間金融機(jī)構(gòu),黑龍江省第一家村鎮(zhèn)銀行就是在黑龍江省各級(jí)相關(guān)部分的共同協(xié)助下建立起的金融機(jī)構(gòu)—東寧遠(yuǎn)東村鎮(zhèn)銀行。

(四)民間金融組織

民間金融機(jī)構(gòu)在黑龍江省金融體系中所占的比重很大,其中包括基金會(huì),民間借貸組織和扶貧社等一些準(zhǔn)民間金融機(jī)構(gòu)。但這些民間的金融組織可能有些已經(jīng)超出了法律允許的范圍,從作用上看,這些民間金融機(jī)構(gòu)符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,為農(nóng)民提供資金上的幫助,其作用是無法替代的。

二、黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受多方面因素制約

(一)農(nóng)村合作信用社融資渠道單一

農(nóng)信社遍及黑龍江省的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是黑龍江省正軌金融機(jī)構(gòu)的主力軍,在黑龍江省的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),都設(shè)有農(nóng)村信用社,農(nóng)村信用社也成為黑龍江省正軌金融組織的主力軍,其發(fā)展也逐漸傾向“三農(nóng)”傾斜。但是,農(nóng)信社受到自身規(guī)模的影響,融資渠道顯得十分簡(jiǎn)單,致使其資金來源有限,直接影響其存款的年增長(zhǎng)率。在省內(nèi)某些地區(qū),農(nóng)信社發(fā)展畸形,已經(jīng)將工作重心轉(zhuǎn)移到大中城市中,利用吸收的農(nóng)村存款,投放在城市的項(xiàng)目中,造成農(nóng)村現(xiàn)有資金短缺,大量資金外流。

(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的服務(wù)脫離民眾

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是政策性的金融機(jī)構(gòu),它的數(shù)量在黑龍江各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中基本保持不變。但從全省整體角度看,其總量并不能滿足區(qū)域發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的性質(zhì)決定了其主要業(yè)務(wù)集中在政策性的收購(gòu)和金融業(yè)務(wù),很少與農(nóng)民直接發(fā)生金融借貸關(guān)系。導(dǎo)致農(nóng)業(yè)銀行的服務(wù)范圍及其有限,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的支持。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行嚴(yán)重阻礙了外部資金的涌入,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)商業(yè)銀行工作重心向城市轉(zhuǎn)移

黑龍江省內(nèi)除了農(nóng)行外,其他商業(yè)銀行已經(jīng)把工作服務(wù)的重心由農(nóng)村逐漸向城市轉(zhuǎn)移了。單從省內(nèi)各區(qū)縣農(nóng)村的農(nóng)業(yè)銀行的數(shù)量來看,每年都在減少,很多農(nóng)業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)都已經(jīng)撤出農(nóng)村,省內(nèi)農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)銀行因數(shù)量有限,很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模性的發(fā)展,嚴(yán)重有悖于為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)服務(wù)的理念,沒有利用縣城優(yōu)勢(shì)資源,籌集資金,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠資金支持。

(四)民間金融機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范性

民間金融機(jī)構(gòu)包括基金會(huì),民間借貸組織和扶貧社等一些準(zhǔn)民間金融機(jī)構(gòu)。在黑龍江省內(nèi)的金融體系中所占比重較大,雖然這些民間金融機(jī)構(gòu)能夠在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,緩解現(xiàn)有的資金供求矛盾,但是,這些民間金融機(jī)構(gòu)在借貸過程中大多程序簡(jiǎn)單,缺乏規(guī)范性的操作流程。由于這些民間金融機(jī)構(gòu)都以盈利為目的,所以在放貸中過于看重經(jīng)濟(jì)效益,具有盲目性的特性。甚至有些金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)超出了法律允許的范圍。民間金融機(jī)構(gòu)雖然能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金,彌補(bǔ)其他金融形式的不足,但其操作規(guī)范的嚴(yán)重缺失以及高利率的特點(diǎn)將給農(nóng)村借貸活動(dòng)帶來不良后果。

三、探析黑龍江農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問題的解決對(duì)策

(一)增強(qiáng)農(nóng)村信用社融資渠道與信用社改革

針對(duì)地方政府過多干預(yù)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的問題,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社的大范圍扶持力度,一定要切實(shí)依據(jù)農(nóng)民實(shí)際的承受度,靈活的對(duì)農(nóng)村信用社的存款利率和貸款利率進(jìn)行調(diào)整,或增加或降低,這樣不僅考慮到廣大農(nóng)民的實(shí)際利益,在很大程度上還提高了農(nóng)村信用社在吸收外界存款方面的能力,大大的降低了農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用,將其中的“營(yíng)業(yè)稅”和“所得稅”進(jìn)行減免。同時(shí)還促使農(nóng)村信用社能夠成功向中央銀行進(jìn)行借款。具體來說,首先,要改革產(chǎn)權(quán),將“自主經(jīng)營(yíng)發(fā)展以及自我約束和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則”切實(shí)落實(shí),將產(chǎn)權(quán)模式進(jìn)一步的健全,將法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。其二,農(nóng)信社要開發(fā)出更多的金融產(chǎn)品,將金融產(chǎn)品的種類進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)一步完善農(nóng)信社的電子服務(wù)各方面的功能。其三,對(duì)農(nóng)信社設(shè)置專門的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行工作上的指導(dǎo)和監(jiān)督批評(píng)管理。

(二)加強(qiáng)政策支農(nóng)力度,將服務(wù)聯(lián)系民眾

一般來說,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在金融方面建立了健全的政策,才能對(duì)“糧棉油”在資金上進(jìn)行大力的扶持,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要切實(shí)依據(jù)“現(xiàn)代銀行”的實(shí)際運(yùn)作能力以及具體的要求,根據(jù)地方銀行的發(fā)展?fàn)顩r以及在業(yè)務(wù)開展方面的情況合理的劃分分支機(jī)構(gòu),充分將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的政策發(fā)揮到最大。在整頓改善的同時(shí)可以擴(kuò)大其業(yè)務(wù)的開展范圍,建設(shè)多元化的政策性的金融業(yè)務(wù),例如大力推廣農(nóng)業(yè)科技金融業(yè)務(wù)、開發(fā)綜合的農(nóng)業(yè)資源金融業(yè)務(wù)、發(fā)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境金融業(yè)務(wù)等等。改變農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的支農(nóng)重點(diǎn),將支持農(nóng)產(chǎn)品流通轉(zhuǎn)變?yōu)橹С洲r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。對(duì)于那些比較基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)例如“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)”、“農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)”以及“農(nóng)業(yè)開發(fā)綜合”和“農(nóng)業(yè)扶貧”等也要同時(shí)支持,將農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步進(jìn)一步推進(jìn)。當(dāng)然還要對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品進(jìn)行大力的信貸扶持,徹底改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件,真正的提高廣大農(nóng)民的生活水平。

(三)加強(qiáng)商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)村地區(qū)的投入

就農(nóng)業(yè)銀行來說,其改革方向?yàn)?ldquo;必須立足三農(nóng)”,要將城市和農(nóng)村聯(lián)合起來,對(duì)“三農(nóng)”金融產(chǎn)品的服務(wù)當(dāng)做是農(nóng)業(yè)銀行未來工作中的重點(diǎn)。當(dāng)然農(nóng)業(yè)銀行還要將這項(xiàng)工作的重點(diǎn)放在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上,將傳統(tǒng)定位農(nóng)村低端金融市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄎ晦r(nóng)村高端金融市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)銀行還打大力響應(yīng)商業(yè)化改革的號(hào)召,將農(nóng)業(yè)中的龍頭企業(yè)當(dāng)成支持的重點(diǎn),并且大力支持一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中比較優(yōu)秀的、發(fā)展較好的企業(yè)進(jìn)行第二次的再創(chuàng)業(yè)和再發(fā)展,與農(nóng)村信用社進(jìn)行良好的市場(chǎng)“交叉定位”。農(nóng)業(yè)銀行還要將一些運(yùn)作比較良好、資金運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、具有較高商業(yè)化的龍頭企業(yè)以及具備村鎮(zhèn)化基礎(chǔ)建設(shè)的大型工商企業(yè)作為支持的重點(diǎn)對(duì)象。積極的鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)銀行大力的進(jìn)行改革和發(fā)展,依據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,通過有效的市場(chǎng)化方法將農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展做好做大,同時(shí)還要將農(nóng)業(yè)銀行中多余的一些從業(yè)人員或者是機(jī)構(gòu)進(jìn)行一定程度的整合,可以改制為農(nóng)信社或者是改制為小額貸款單位等等。

(四)規(guī)范民間非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)

就目前來說,要大力鼓勵(lì)那些多種多樣的經(jīng)濟(jì)主體去投資農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)或者是興辦這樣的機(jī)構(gòu),比如“農(nóng)村相關(guān)小額信貸機(jī)構(gòu)”和“農(nóng)村中型或者小型民營(yíng)單位”,還要對(duì)“農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員”和“農(nóng)村一些小企業(yè)”依據(jù)相關(guān)規(guī)定和其自身經(jīng)營(yíng)資本結(jié)構(gòu)發(fā)放相應(yīng)的貸款。將完善制度以及政策作為基礎(chǔ)著手,推進(jìn)農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)有效的、良好的運(yùn)行下去。同時(shí)還可以提高“準(zhǔn)備金的利率”以及“資金的充足利率”,將農(nóng)村市場(chǎng)嚴(yán)格規(guī)范起來,實(shí)行相應(yīng)的“風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制”等方法。對(duì)農(nóng)村小額貸款公司以及類似一些合作銀行的農(nóng)村民間金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法化。使其走向更加規(guī)范、更加有序的道路上。

四、結(jié)論

篇3

1.1農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高,思想觀念、生活方式落后在國(guó)家實(shí)施免除農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生學(xué)雜費(fèi)之前,有很多農(nóng)村學(xué)生因交不起學(xué)雜費(fèi)而失學(xué)、輟學(xué),導(dǎo)致部分農(nóng)民科學(xué)文化水平不高,接受科技能力不強(qiáng),勞動(dòng)素質(zhì)低下,直接影響農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用,還有不少農(nóng)民思想觀念、生活方式落后,封建思想、迷信思想、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想嚴(yán)重,有不少陳規(guī)陋習(xí)和不良的生活習(xí)性,比如:賭博、酗酒、不講衛(wèi)生、參加封建迷信活動(dòng)等。

1.2農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)生活條件差,發(fā)展受制約。雖然近幾年國(guó)家花了不少資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但由于農(nóng)村幅員遼闊,歷史欠帳太多,國(guó)家投資相對(duì)有限,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施總的來說還比較薄弱,目前還有相當(dāng)一部份農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件并未得到根本改善,比如沒有排灌設(shè)施、防洪設(shè)施、水土保護(hù)設(shè)施、田間道路設(shè)施等,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上還依賴于自然氣候條件,抗御干旱、洪澇、冰雹、大風(fēng)等各種自然災(zāi)害的能力比較脆弱;部份山區(qū)農(nóng)村,至今還存在著交通不便、信息閉塞、人畜飲水困難等問題,不同程度地制約著農(nóng)村的發(fā)展。

1.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后由于各種原因,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還不算先進(jìn),農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用率不高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化普及程度較低,不少地方的農(nóng)民至今仍然依靠傳統(tǒng)的耕作方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具仍然以傳統(tǒng)的鋤頭、鐮刀、犁、耙、籮筐為主,較少使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化。還有部分農(nóng)民至今沒有掌握已經(jīng)推廣多年的常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),比如水稻稻瘟病的防治技術(shù),水稻規(guī)范化栽培技術(shù)等。農(nóng)村落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化程度不高,農(nóng)民增長(zhǎng)受限制。

1.4農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。由于受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)慣性思維的影響等。現(xiàn)階段農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第一產(chǎn)業(yè)為主,第二、三產(chǎn)業(yè)所占比例較小。第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主,林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)所占比例較小。農(nóng)業(yè)又以糧食作物為主,經(jīng)濟(jì)作物所占比例較小。如果不對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出必要的調(diào)整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)資源的全面、合理開發(fā)將會(huì)受到一定的影響。

1.5農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。農(nóng)村農(nóng)民由于受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響等因素,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,缺乏市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)觀念、價(jià)值觀念,在生產(chǎn)安排上,一般都是以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行生產(chǎn),較少考慮市場(chǎng)的需求以及市場(chǎng)的變化,進(jìn)入市場(chǎng)流通領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品無論在數(shù)量上和種類上都相對(duì)有限,且市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。另外,市場(chǎng)體系不健全,發(fā)育滯后,不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品流通的要求。目前,有不少地方農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有零星、分散的初級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),農(nóng)副產(chǎn)品流通仍然以提籃小賣、小推、小販?zhǔn)降姆稚I(yíng)銷為主。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)因素。

2促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

篇4

盡管在經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的過程中,由于一些人片面的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,忽視了對(duì)自然資源和環(huán)境的保護(hù),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展背后,環(huán)境形勢(shì)的惡化。但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)環(huán)境形勢(shì)來說,也不僅只有不利的影響。經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)和工業(yè)制造水平的提升,同時(shí)隨著學(xué)科知識(shí)的深入以及人們思想的進(jìn)步,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知逐步加深,環(huán)境保護(hù)的能力也不斷提高。另外,在相關(guān)政策和理論的扶植和指導(dǎo)下,人們?cè)谶M(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)的過程中,更加注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)自然資源的科學(xué)高效利用。對(duì)所出現(xiàn)的環(huán)境問題,人們也通過全面科學(xué)的分析,制定出了許多行之有效的方法,努力協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,逐步對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理和改造。由此可以看出,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從另一個(gè)角度來看,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作是有著促進(jìn)的作用的。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題

2.1自然資源的數(shù)量和種類不斷減少

在過去,人們?yōu)榱丝焖俚奶岣呱a(chǎn)力水平和生活質(zhì)量,片面的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)自然資源進(jìn)行肆意開采和掠奪。由于當(dāng)時(shí)的資源開采技術(shù)水平和資源利用水平有限,造成了大量資源浪費(fèi)。同時(shí),人們對(duì)自然資源的無限制的掠奪,還對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)系統(tǒng)造成了不可彌補(bǔ)的損害,大量動(dòng)植物滅絕,淡水資源大量減少,土壤荒漠化日臻嚴(yán)重,空氣質(zhì)量逐漸惡化。盡管,人們通過這種方式,在一段時(shí)間內(nèi),確實(shí)使經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展,人們也享受到了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所帶來的便利,但隨著這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)不斷進(jìn)行,人們開始逐漸認(rèn)識(shí)到,自然資源的數(shù)量和種類的不斷減少,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的阻礙是多么的大。許多行業(yè)在發(fā)展的過程中由于某方面自然資源的匱乏,致使其難以長(zhǎng)足的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2環(huán)境的污染和破壞

縱觀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的整個(gè)歷史階段,人們?cè)谏a(chǎn)和生活的過程中,忽視了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。大量有害氣體排入空氣中,影響著動(dòng)植物的生產(chǎn)和人們的身體健康。大量工業(yè)污染物和廢氣物在沒有得到科學(xué)有效的處理后就被排放到水和土壤當(dāng)中,使可用淡水資源和土壤資源大量減少,影響人們的生產(chǎn)和生活。由于人們的環(huán)保意識(shí)差,人們肆意排放生活污水和垃圾,也給環(huán)境帶來了沉重的負(fù)擔(dān)。盡管生態(tài)系統(tǒng)本身具有一定的凈化能力,但這樣的凈化能力已經(jīng)不足以完全將人們排放入系統(tǒng)內(nèi)的污染物凈化,就這樣日積月累,生態(tài)系統(tǒng)中所沉積的污染物和有害物越來越多,環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是近些年來,溫室效應(yīng)、土壤荒漠化等問題越來越嚴(yán)重,呼吸道疾病等與環(huán)境有關(guān)的疾病的發(fā)病率也快速上升,惡劣天氣出現(xiàn)的頻率不斷增長(zhǎng),人們的身心健康正蒙受著前所未有的巨大威脅。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的環(huán)境污染和破壞,正給今后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了巨大的困惑。

3改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)關(guān)系的策略

3.1增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)

在過去人們的生產(chǎn)和生活當(dāng)中,許多破壞環(huán)境的行為都是由于人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)所造成的。許多人對(duì)環(huán)境污染物的種類和危害缺乏相應(yīng)的知識(shí),也不知道環(huán)境受到破壞后所給自身生活和工作帶來的影響。還有一些人認(rèn)為自己對(duì)環(huán)境的破壞是微不足道的,不需要對(duì)自己太過嚴(yán)格。等等這些錯(cuò)誤的觀念,都是環(huán)境破壞的伏筆。因此,在開展環(huán)保工作前,要著力增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),讓人們從日常的生活和工作中做起,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2增強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管

在科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推動(dòng)下,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,綠色、生態(tài)的發(fā)展方式逐漸在全國(guó)普及。但仍舊存在著一些污染排放量大、資源利用率低、環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,需要相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管工作,依法懲治這些企業(yè),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。另外,還要對(duì)社區(qū)環(huán)保、城鄉(xiāng)環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)管,讓這些工作得到全面有效的開展,改善人居環(huán)境。

3.3提升綠色科技

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)下,人們?cè)诰G色科技方面的研究也越來越深入,許多先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施被投入到生產(chǎn)和環(huán)境治理上。一方面,這些新科技在運(yùn)用到生產(chǎn)當(dāng)中時(shí),不僅提升產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量,同時(shí)還減少生產(chǎn)過程中污染排放;另一方面,這些新科技投入到環(huán)境治理當(dāng)中,能夠快速有效地處理環(huán)境污染物,改善環(huán)境質(zhì)量。

4結(jié)論

篇5

轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的源頭和戰(zhàn)略重點(diǎn).中國(guó)是有著世界上最多的人口,是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),更是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化三個(gè)階段來演變和推進(jìn)的.當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,是通過不斷的發(fā)現(xiàn)和解決結(jié)構(gòu)的矛盾來獲得一定的發(fā)展動(dòng)力,進(jìn)而調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),最后實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的統(tǒng)籌發(fā)展.而減小城鄉(xiāng)之間的貧富差距,應(yīng)該主要依靠農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自身的轉(zhuǎn)變,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造力,來緩解城鄉(xiāng)之間的對(duì)立.

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變存在的問題

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變過程當(dāng)中存在許多的問題,比如農(nóng)村勞動(dòng)力過剩,農(nóng)民收入水平偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等等,總結(jié)下來可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:第一,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,科技含量低.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠,農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化水平低,從而效率低下,無法形成規(guī)模.第三產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠,依然沉溺在傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),從而無法產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益.雖然政府提供了有效的引導(dǎo),但是因?yàn)槿菀踪Y金斷鏈、技術(shù)斷鏈等一系列問題,往往沒有展現(xiàn)應(yīng)有的活力,沒有收到良好的效果.第二,人力資源缺乏,自主創(chuàng)新能力不夠.鑒于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的產(chǎn)業(yè)效應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)村中的知識(shí)分子會(huì)更傾向于外出打工,這樣以來出現(xiàn)高效益農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)越來越小,長(zhǎng)此以往,由于缺乏可靠的人力資源,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將陷入一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中.而且,當(dāng)今時(shí)代科技發(fā)展日新月異,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依靠科技,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中嚴(yán)重薄弱的自主創(chuàng)新能力就成為制約其發(fā)展的瓶頸.這主要體現(xiàn)在:農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低,高科技術(shù)產(chǎn)品少;農(nóng)產(chǎn)品成本高,競(jìng)爭(zhēng)力低.而這一切的根源就在于農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后,所以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,提高農(nóng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新水平,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)迫在眉睫.第三,存在越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題.農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的,工廠污染的排放,給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān).這種現(xiàn)象的原因主要有兩點(diǎn):第一,農(nóng)業(yè)生成手段對(duì)資源的不合理的過度利用,超過了生態(tài)環(huán)境自己調(diào)節(jié)的能力;第二,對(duì)工廠位置沒有進(jìn)行合理規(guī)劃和環(huán)境管理滯后;第三,污染治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)е碌奈廴?第四,農(nóng)村干部素質(zhì)偏低導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少有效的引導(dǎo).只有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子才能帶領(lǐng)大家共同致富,然而更為普遍的是,農(nóng)村干部威信低,能力弱,凝聚力差,而且高齡化嚴(yán)重,這樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏有效的引導(dǎo),快速發(fā)展很難實(shí)現(xiàn).

3農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的策略

篇6

1.1沒有建立完善的集體資產(chǎn)管理制度目前農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理權(quán)大多是集中在重要的村干部管理者的手中,然而由于大部分村干部的總體文化水平較低,思想觀念仍存在著一些落后的思想,未能形成完善的管理制度,使得農(nóng)民未能有效監(jiān)督管理者的工作,使得農(nóng)村集體的資產(chǎn)管理在一定程度上流于形式,很難發(fā)揮管理真正的作用。

1.2集體資產(chǎn)流失現(xiàn)象頻發(fā)目前農(nóng)村集體的資產(chǎn)管理出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,按照目前存在的情況分析,主要是由于資產(chǎn)的管理者私自改變集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),這種情況多見于個(gè)人和村合資創(chuàng)辦的股份制有限公司/企業(yè),平頻發(fā)個(gè)人管理者過多蠶食集體的利潤(rùn)或者股份的現(xiàn)象。此外,在集體產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓或者租賃等情況時(shí)會(huì)出現(xiàn)個(gè)人或組織通過暗箱操作將成本壓低,變賣集體資產(chǎn)或者低價(jià)折股等現(xiàn)象,甚至?xí)霈F(xiàn)管理者為己中飽私囊、和侵占集體的資產(chǎn)等違規(guī)違法行為,導(dǎo)致機(jī)體資產(chǎn)大量流失。

2.分析提高農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平的對(duì)策

2.1全面清核集體資產(chǎn),明確資產(chǎn)存量農(nóng)村的集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同的一項(xiàng)資源,必須對(duì)其進(jìn)行規(guī)范科學(xué)管理,全面核查集體資產(chǎn),明確集體資產(chǎn)具體存量。首先應(yīng)對(duì)多樣化結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)的集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清核,根據(jù)國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)法律條文規(guī)定對(duì)農(nóng)村的集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬給予明確界定,明確其資產(chǎn)的具體性質(zhì),是屬于國(guó)有資產(chǎn)或是屬于集體資產(chǎn)。其次建立相應(yīng)且完善的資產(chǎn)賬簿,對(duì)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬和正確的存量關(guān)系給予明文規(guī)定,并通過城堡、租賃或者拍賣等方式正確處理長(zhǎng)期閑置的集體資產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的活躍性,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的優(yōu)化配置和使用,并對(duì)集體資產(chǎn)加強(qiáng)管理,提升資產(chǎn)的發(fā)展水平。

2.2轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新管理管理農(nóng)村的集體資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)思想轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理,建立完善的資產(chǎn)管理制度,以提高集體資產(chǎn)的管理水平和質(zhì)量,防止集體資產(chǎn)受到惡意侵占。加強(qiáng)管理思想的轉(zhuǎn)變是有助于管理者更好地理解農(nóng)村集體資產(chǎn)管理具有現(xiàn)實(shí)作用和價(jià)值,并在實(shí)踐管理的工作中規(guī)范自身的行為。此外還應(yīng)建立健全科學(xué)的資產(chǎn)管理制度,制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和管理權(quán)限等,確保將制度管理落實(shí)到具體的日常管理活動(dòng)中,為農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理創(chuàng)建牢固的制度保障。

2.3提高管理者的綜合素質(zhì)和管理技能管理者的綜合素質(zhì)和管理技能在提供集體資產(chǎn)管理水平占據(jù)著重要的位置,管理者的管理技能和應(yīng)變能力能有效處理資產(chǎn)過程中出現(xiàn)的腐敗、侵占集體共有資產(chǎn)、貪污等問題,因此可通過培訓(xùn)的方式,開設(shè)資產(chǎn)管理的相關(guān)課程提供管理人員學(xué)習(xí),讓管理人員在培訓(xùn)活動(dòng)中學(xué)習(xí)到資產(chǎn)管理的相關(guān)制度和創(chuàng)新的管理理念。此外在管理崗位的培訓(xùn)上,可通過考試的方式進(jìn)行崗位分配和管理,要求每一位管理人員必須持證上崗,并建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制以激活員工工作的積極性,在良性的競(jìng)爭(zhēng)中提升資產(chǎn)管理者的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,提高資產(chǎn)管理的水平和質(zhì)量。

2.4建立牢固的監(jiān)督體系牢固的監(jiān)督體系是提高農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理水平的重要后盾保障,完善的監(jiān)督體系是保障資產(chǎn)管理健康發(fā)展的主要條件,能有效避免資產(chǎn)管理者發(fā)生侵占集體共有資產(chǎn)、等情況。建立牢固的監(jiān)督體系應(yīng)走群眾路線,凝聚群眾的力量,農(nóng)村的集體資產(chǎn)要求實(shí)行公開的財(cái)務(wù)制度,并通過群眾接受的方式給予公示,讓農(nóng)民群眾充分了解共有資產(chǎn)的流動(dòng)情況,構(gòu)筑牢固的群眾監(jiān)督后盾,實(shí)現(xiàn)依靠群眾的力量對(duì)資產(chǎn)管理充分監(jiān)督的最終目的。此外應(yīng)在監(jiān)督體系中建立責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,對(duì)出現(xiàn)侵占集體共有資產(chǎn)和挪用公款等現(xiàn)象出現(xiàn)時(shí),給予相應(yīng)的責(zé)任懲罰,確保農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理的健康持續(xù)發(fā)展。

3.結(jié)束語

篇7

(一)開發(fā)和運(yùn)作非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中的實(shí)體資源

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)體系和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所。但是并非所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源都能運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,這就需要一個(gè)開發(fā)和運(yùn)作的過程。首先將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中的實(shí)體資源進(jìn)行分門別類,有效發(fā)揮其用途,以此促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開發(fā)利用具有顯性美的靜態(tài)資源:古建筑、古遺址、古墓葬群等,是人類文明發(fā)展軌跡的見證,有著豐厚的人文積淀。對(duì)這些資源進(jìn)行開發(fā)、修繕、維護(hù)、宣傳、美化,使之成為旅游資源,能很好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,在轉(zhuǎn)化和利用這些資源時(shí),特別要在宣傳和美化上下工夫。

1.利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒體進(jìn)行宣傳。

制作成富有民族特色或風(fēng)俗風(fēng)情的短片、拍攝廣告宣傳片、作為綜藝娛樂節(jié)目的拍攝背景或場(chǎng)地等。如湖南衛(wèi)視推出的綜藝娛樂節(jié)目《爸爸去哪兒》第二季第5期節(jié)目,拍攝場(chǎng)地選擇美麗的內(nèi)蒙古大草原。草原的美景,蒙古牧民的民族服裝,蒙古包、“移動(dòng)房車”,特制的牛車、馬車,這些都帶著鮮明的民族印記。親自去牧場(chǎng)擠牛奶,烹煮奶油茶,烤全羊和各種燒烤小吃,熱烈歡快的篝火晚會(huì),一系列的活動(dòng)環(huán)節(jié),無不體現(xiàn)出現(xiàn)代旅游的娛樂性、休閑性、直接性和體驗(yàn)性等特點(diǎn)。

2.政府根據(jù)各地民情風(fēng)俗舉辦各種節(jié)慶、活動(dòng),一方面拉動(dòng)內(nèi)需,繁榮市場(chǎng)。

另一方面在條件成熟的生產(chǎn)基地,進(jìn)行招商引資,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)衍生產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)?;?。

3.利用獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)、建筑風(fēng)格或名人軼事,拍攝成相關(guān)的電影、電視劇,提高知名度和美譽(yù)度,擴(kuò)大影響力。

如電影《劉三姐》的拍攝,使劉三姐的家鄉(xiāng)和劉三姐勤勞、善良、不畏、敢于與惡勢(shì)力抗?fàn)幍男蜗蠹矣鲬魰浴=⒒蚓S護(hù)相關(guān)的文化場(chǎng)所,如建立博物館?;蚋鶕?jù)地方特色或民情風(fēng)俗建立影視拍攝基地。如浙江橫店影視拍攝基地,江西萍鄉(xiāng)的安源影視城。

4.直接作為旅游景點(diǎn),配備相關(guān)的解說人員、解說詞、宣傳畫冊(cè)、錄制成影碟等。在旅游景點(diǎn)定期組織各種民間藝人進(jìn)行集中表演。

(二)發(fā)掘運(yùn)作具有隱性美的動(dòng)態(tài)資源

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,有很多具有隱性美的資源。如:傳統(tǒng)手工技藝、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競(jìng)技、民俗等。這些資源大多屬于動(dòng)態(tài)的資源,要使這些資源轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)品或文化服務(wù),需要一個(gè)發(fā)掘和運(yùn)作的過程。1.尋找非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人,建立檔案庫。一方面幫助和維護(hù)其合法權(quán)益,另一方面鼓勵(lì)其收徒授藝,使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以保護(hù)和傳承。2.收集和整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,包括傳統(tǒng)手工技藝、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競(jìng)技、民俗等,建立資料庫。將這些資源制作成光碟;戲劇、曲藝、民歌等用文字記載下來,編寫成書籍;用畫圖或制成模型的方式記錄技藝的動(dòng)作或難以用語言表達(dá)的內(nèi)容。這樣一方面可以申報(bào)世界或國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,以便得到更好的保護(hù)或傳承。另一方面使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保持其多樣性和民族性。3.選擇可以用于產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的資源。如:民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝等一方面用于旅游景點(diǎn)的表演,為游客提供文化服務(wù)。另一方面將有著民族特色和民族印記的服飾、配飾等加工為文化產(chǎn)品,作為旅游景點(diǎn)的紀(jì)念品出售,大大提高農(nóng)民的收入。

二、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源服務(wù)新農(nóng)村美育的途徑

黨的十七大報(bào)告中提出:提高文化軟實(shí)力,是推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮和發(fā)展的重中之重。十報(bào)告中提出要提高文化軟實(shí)力,發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源服務(wù)新農(nóng)村美育有多種途徑。

(一)引入中小學(xué)美術(shù)課程

素質(zhì)教育的目的和要求就是要提高學(xué)生的審美能力,增強(qiáng)對(duì)自然和社會(huì)的熱愛和責(zé)任感,培養(yǎng)尊重和保護(hù)自然環(huán)境的態(tài)度、創(chuàng)造美好生活的愿望和能力。美術(shù)課程是學(xué)校進(jìn)行美育教育的主要途徑。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中,有很多潛在的美術(shù)資源。如:傳統(tǒng)手工技藝、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、雜技與競(jìng)技、民俗等大都蘊(yùn)含著豐富的美術(shù)的內(nèi)容。在服務(wù)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的美術(shù)資源進(jìn)行轉(zhuǎn)化和利用,使其賦有“產(chǎn)品”的價(jià)值。一方面促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方宣傳和傳播優(yōu)秀的中國(guó)傳統(tǒng)文化,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一。我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富,但是并非所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源都可以進(jìn)入中小學(xué)美術(shù)的課程,所以需要進(jìn)行篩選。一選具有當(dāng)?shù)氐胤缴实?。如:泥塑、剪紙、雕刻。二選符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的。如:美術(shù)課程的原材料是學(xué)生能夠容易買到或容易獲取的。三選符合學(xué)生心理年齡特征的。如:泥塑、配飾、雕刻的造型,做成花鳥蟲魚的形狀。四選具有人文意蘊(yùn)的。如:剪紙中所體現(xiàn)的勞動(dòng)之美,以及“風(fēng)調(diào)雨順”、“年年有余”的寓意等。通過美術(shù)課程的學(xué)習(xí),讓農(nóng)村學(xué)生從小接受優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育,從而達(dá)到提高人文素質(zhì)的目的。

(二)找準(zhǔn)美育教育的關(guān)鍵因素

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要是通過口耳相傳、私相授受得以傳承,所以將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行美育教育的關(guān)鍵因素是人。大多數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源都具有技藝性、保密性等行業(yè)特點(diǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承中,非常講究誠(chéng)信、友善、勤勞等優(yōu)良品質(zhì)的傳承。一是教師在課堂上的潛移默化。教師一方面按九年義務(wù)教育的要求傳授知識(shí),另一方面可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,先自己了解當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)資源中能進(jìn)入美術(shù)課程的資源,并熟悉其來源、所含的文化和民族印記,再通過講授和實(shí)踐傳授給學(xué)生。二是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的口耳相傳、私相授受。條件允許的學(xué)校,可聘請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示和講解,使學(xué)生不僅了解其表象的東西,更懂得其背后深厚的文化積淀。三是民間藝人的活動(dòng)實(shí)踐和影響力。四是愛好者的宣傳和推廣。通過多渠道、多角度的宣傳、教育和影響,營(yíng)造誠(chéng)信、友善、求實(shí)、創(chuàng)新的氛圍,為農(nóng)村的新風(fēng)尚的形成奠定良好的思想基礎(chǔ)。

(三)尋求幸福感,建設(shè)農(nóng)村新風(fēng)尚

根據(jù)十精神,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)化和利用,堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,始終把社會(huì)效益放在首位,做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則,創(chuàng)作更多反映人民主體地位和現(xiàn)實(shí)生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。“不能只是靜態(tài)地對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行單純性的保護(hù)、保存,必須關(guān)注保持這種文化的人們的幸福。以明確的意圖更加積極地加以有效利用和應(yīng)用……非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并不是其本身具有價(jià)值,而是在傳承這種文化遺產(chǎn)的關(guān)系之中,它的價(jià)值才得以生成?!比蜃顧?quán)威積極心理學(xué)家泰勒本-沙哈爾認(rèn)為:“幸福感是衡量人生的唯一標(biāo)準(zhǔn),是所有目標(biāo)的最終目標(biāo)。”索尼婭柳博米爾斯基認(rèn)為:我們50%的幸福是天生的,由基因決定;10%的幸福由生活環(huán)境決定;剩下40%的幸福則由我們的行為和思維決定,而幸福的秘密就在于這40%。兩者的研究成果都認(rèn)為:人的幸福感主要取決于三個(gè)因素:遺傳基因、與幸福有關(guān)的環(huán)境因素,以及能夠幫助我們獲得幸福的行動(dòng)。

1.培養(yǎng)孩子的幸福感,營(yíng)造自然求新的環(huán)境

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源中有很多與自然界的事物聯(lián)系緊密,如泥塑、剪紙、服飾、配飾的圖案,很多為太陽、星星、月亮或自然界中的花鳥蟲魚或各種動(dòng)物,這些都是孩子特別感興趣的事物。所以,在孩子的教育中,應(yīng)多關(guān)注孩子的興趣,關(guān)注其幸福感的滿意程度,充分發(fā)揮孩子的想象力與創(chuàng)造力,營(yíng)造自然求新的環(huán)境。

2.提升成年人的幸福感,提高生存和生活的技能

經(jīng)濟(jì)是決定生活的基礎(chǔ)。農(nóng)村由于交通、信息、教育、就業(yè)等都與城市有較大差距,所以農(nóng)民受教育程度和就業(yè)情況不容樂觀。一方面政府應(yīng)發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。因地制宜利用當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化資源建立各種生產(chǎn)基地或旅游資源,發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),提供農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收入。另一方面應(yīng)在微觀方面加以指導(dǎo)和提供實(shí)際的服務(wù)。因勢(shì)利導(dǎo),舉辦各種培訓(xùn)班或設(shè)立專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力提高生存技能和文化素養(yǎng);提供優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)民回鄉(xiāng)辦企業(yè);培養(yǎng)一批年輕有為,積極向上的基層干部;開展好扶貧、幫困工作;加強(qiáng)交通安全和法制宣傳工作。政府工作人員和基層領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常進(jìn)行自查自糾,起好模范帶頭作用,增強(qiáng)政府的公信力。幫助農(nóng)民樹立自覺遵守法律法規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約的意識(shí),培養(yǎng)有正義感、責(zé)任感、榮辱感、奉獻(xiàn)感的新型農(nóng)民。

3.增強(qiáng)老年人的幸福感,促進(jìn)農(nóng)村有序和諧發(fā)展

篇8

當(dāng)前相較于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而言,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度緩慢。2013年,我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入8896元,較上年增長(zhǎng)12.4%,但由于基數(shù)低,依舊遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的26955元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高,難以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村居民的勞動(dòng)積極性,因而推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變對(duì)于我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)都有著積極的意義。其一,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。同時(shí),還對(duì)對(duì)外貿(mào)易具有聯(lián)動(dòng)效應(yīng),能夠減少外貿(mào)中的摩擦,促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口,存在著技術(shù)含量低,僅是依靠規(guī)模取勝,獲得的經(jīng)濟(jì)效益極其有限。且農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不具競(jìng)爭(zhēng)力,容易被他國(guó)的產(chǎn)品所取代。由此,通過尋找轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,依靠先進(jìn)技術(shù)與科技創(chuàng)新,能夠提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加值,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力源泉。其二,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)。同時(shí),響應(yīng)十中提出構(gòu)建節(jié)約型社會(huì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,提升利用效率,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的永續(xù)、健康前行。我國(guó)是人口大國(guó),農(nóng)業(yè)資源緊缺,這成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大硬傷,但當(dāng)前又存在著嚴(yán)重的資源浪費(fèi)情況。由此,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置,在充分利用本地有限資源的基礎(chǔ)上,促進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村又好又快的建設(shè)。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程中所面臨的困境

自改革開放以來,尤其是在十六大后,我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,還是農(nóng)村居民生活條件、收入等,都發(fā)展了巨大的變化。但也不能忽視了在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,所存在的突出問題:

1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

且矛盾顯現(xiàn)出日益上升的尷尬局面。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)于產(chǎn)業(yè)比例失衡、競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足等。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡,表現(xiàn)于第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)比例過低,且僅局限于商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等,而新興行業(yè)很少涉足,如金融、IT等。尤其是近年來,地方政府盲目推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化,形成了非農(nóng)經(jīng)濟(jì)以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。另外,科技型產(chǎn)業(yè)比例低,技術(shù)裝備落后,員工基本不具專業(yè)素養(yǎng),從而造成第二產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力弱,不具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.投資與消費(fèi)關(guān)系不均衡

且這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,并未得到緩解。盡管隨著近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展勢(shì)頭下,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有所轉(zhuǎn)變。但由于固有思維的慣性作用,造成重投資、輕消費(fèi)的不均衡現(xiàn)象仍舊存在。主要體現(xiàn)于:農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)備相對(duì)落后,造成農(nóng)村居民消費(fèi)需求難以得到有效的釋放。另外,長(zhǎng)期以來,農(nóng)村居民收入較低,嚴(yán)重影響購(gòu)買能力,尤其是社會(huì)保障體系不完善,即便手里有錢也不敢消費(fèi)。另外,農(nóng)村居民消費(fèi)觀念陳舊,也是原因之一。

3.人才資源缺乏

造成自主創(chuàng)新能力較弱。當(dāng)前隨著科學(xué)日新月異的革新,以及創(chuàng)新與技術(shù)的升級(jí),使我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品已難以應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局。主要表現(xiàn)于:農(nóng)業(yè)產(chǎn)品低附加值,具有科技含量的產(chǎn)品少。且近年來,技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的培育的阻力。另外,農(nóng)村人才資源缺乏,也是原因之一。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變途徑

針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的問題,提出具體的轉(zhuǎn)變途徑:

1.調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

即在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的指引下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)各類資源的優(yōu)化配置。首先,科學(xué)加快城鎮(zhèn)化建設(shè),從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。逐步改革城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度,消除各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)差別,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的平等發(fā)展。其次,大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而以發(fā)展工業(yè)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。相關(guān)的政府部門給予一定的政策優(yōu)惠,如稅收、項(xiàng)目審批等。最后,加快以市場(chǎng)為導(dǎo)向的進(jìn)程,從而推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)興辦現(xiàn)代專業(yè)市場(chǎng),引入勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程。

2.協(xié)調(diào)投資與消費(fèi)的關(guān)系

中央曾經(jīng)明確指出“擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,最大潛力在農(nóng)村”。由此,可以從幾個(gè)方面入手:創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),提高農(nóng)村居民收入;加大農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)投資,既使農(nóng)村居民獲得就業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)能夠促進(jìn)其消費(fèi);充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力,完善社會(huì)保障體系,從而提升農(nóng)村消費(fèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

3.提升自主創(chuàng)新能力,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)能力

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村高層次人才稀缺的狀況,采用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立創(chuàng)新聯(lián)合模式,增加技術(shù)創(chuàng)新能力。由企業(yè)將科技成果轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)空間的產(chǎn)品,以市場(chǎng)敏銳的洞悉能力獲得先天優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù),創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。 另外,還要培育大量的本土化復(fù)合型人才,能夠留在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。

4.科學(xué)、合理推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

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