時(shí)間：2023-06-11 08:22:56
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇法律的利與弊，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
[關(guān)鍵詞] 合理避稅 稅法
合理避稅包含避稅行為，而避稅行為是有危害性的。從法律的角度看，避稅的危害性包含兩層意思：一層是避稅行為的現(xiàn)實(shí)危害；另一層則是避稅在法律上帶來(lái)的不利后果。以下筆者將分別進(jìn)行闡述。
一、避稅行為的現(xiàn)實(shí)危害
避稅行為的現(xiàn)實(shí)危害性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.導(dǎo)致不公平競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常稅收秩序
稅收也是企業(yè)的一項(xiàng)成本開(kāi)支，在稅前利潤(rùn)相同的情況下，避稅納稅人的實(shí)際納稅額可能要遠(yuǎn)低于應(yīng)納稅負(fù)，而未進(jìn)行避稅安排的納稅人的納稅額相比之下會(huì)高出許多，這樣未避稅納稅人的成本就增加了，在競(jìng)爭(zhēng)中自然處于不利的地位。可見(jiàn)，稅負(fù)的不公平導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的不公平，最終擾亂正常的稅收秩序。
2.導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政收入計(jì)劃的落空
稅收是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源，國(guó)家財(cái)政收入被用于國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)及其他財(cái)政支出中。避稅行為滿足納稅人的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)必然會(huì)損害國(guó)家的稅收利益，使國(guó)家稅收水平降低、稅收實(shí)際數(shù)額減少。而且，國(guó)家財(cái)政計(jì)劃是其他各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的運(yùn)行調(diào)控。避稅導(dǎo)致國(guó)家的財(cái)政稅收計(jì)劃不能順利地實(shí)現(xiàn)，繼而影響國(guó)家其他事業(yè)的發(fā)展和建設(shè)的順利進(jìn)行。
3.擾亂國(guó)家宏觀調(diào)控
避稅行為中的異常交易和經(jīng)濟(jì)安排使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人為的扭曲，導(dǎo)致稅收難以發(fā)揮政策引導(dǎo)和資源配置的作用，使國(guó)家利用稅收這一重要經(jīng)濟(jì)杠桿意欲達(dá)到的宏觀調(diào)控目標(biāo)落空。這樣稅收就不能實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)失靈的補(bǔ)救功能，進(jìn)而在客觀上有損市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
4.影響了社會(huì)的再分配
稅收中有相當(dāng)一部分用于社會(huì)財(cái)富的再分配，避稅行為使稅收額減少，實(shí)際上把避稅行為人所規(guī)避的稅收負(fù)擔(dān)不公平地轉(zhuǎn)移給其他誠(chéng)實(shí)守法的納稅人承擔(dān)，這不但沒(méi)有起到稅收再分配的功能，反而加劇了稅負(fù)的不公平?？梢?jiàn)，避稅行為擾亂了正常的分配秩序，造成了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不公平，進(jìn)而妨礙稅收社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)。
5.導(dǎo)致成本增加，經(jīng)濟(jì)效益降低
納稅人花費(fèi)一定成本調(diào)整其經(jīng)濟(jì)事務(wù)，雖然有利于避稅，卻并不一定符合經(jīng)濟(jì)合理避稅的相關(guān)規(guī)制研究要求。納稅人的所得，無(wú)論是留存企業(yè)還是上繳國(guó)庫(kù)，都只是資源的轉(zhuǎn)移，不發(fā)生資源的實(shí)際耗用。但是當(dāng)納稅人僅僅出于避稅的目的，而非商業(yè)利益上的考慮來(lái)安排事務(wù)時(shí)，資源被實(shí)際耗用了。如果將精力和財(cái)力浪費(fèi)在避稅方面，那么交易成本增加，價(jià)格必然也會(huì)增加。而對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，為了防止避稅行為或避稅行為帶來(lái)的弊端而對(duì)立法和政策的制定、對(duì)避稅行為的法律懲罰方面投入的成本也應(yīng)該是巨大的。從這此來(lái)說(shuō)，避稅行為的對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，效益增加有極大弊端。
二、避稅行為在法律上的消極影響
1.違背稅法的宗旨和原則
保障有效獲取財(cái)政收入有效實(shí)施宏觀調(diào)控和保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的穩(wěn)定三個(gè)目標(biāo)是稅法的宗旨。納稅人以實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn)采取避稅行為，雖然在實(shí)現(xiàn)自身利益時(shí)并沒(méi)有違法，但是客觀上的結(jié)果表現(xiàn)為減少了國(guó)家正常的財(cái)政收入、擾亂了國(guó)家的收受宏觀調(diào)控，這與稅法的宗旨是根本相悖的。據(jù)上述避稅行為的危害也可以肯定，避稅行為違背了稅法的立法目的和精神，脫離了稅法設(shè)置的初衷。從法律的角度看，避稅行為已經(jīng)不屬于狹義的合法行為了。
稅收法定原則的初衷是為了保護(hù)納稅人的正當(dāng)利益和規(guī)范稅收行為，而不是用于謀取不正當(dāng)?shù)睦?。原則本身并不具有現(xiàn)實(shí)的法律效力，只發(fā)揮其指導(dǎo)作用和本義的價(jià)值。所以，避稅行為不但沒(méi)有遵循稅收法定主義的原則，更是對(duì)這一原則根木的違反。稅收法定原則稅收法定稅收公平原則是法的公平理念在稅法中的貫徹和體現(xiàn)。對(duì)納稅人而言，稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性，納稅人在稅收方面只有義務(wù)而缺乏權(quán)利，這就更需要在納稅人之間公平的分配稅負(fù)，只有納稅人平等、公平的負(fù)擔(dān)了稅負(fù)，稅收公平原則才得以體現(xiàn)，稅收的正當(dāng)性才有落實(shí)的基礎(chǔ)。合理避稅使應(yīng)納稅人減輕或排除了稅收負(fù)擔(dān)，卻使這部分不當(dāng)稅收利益轉(zhuǎn)嫁給其他納稅人，顯然加劇了稅負(fù)的不公，從而使稅收公平原則受到實(shí)質(zhì)的損害。
2.有損稅法的地位
法律的重要特征是穩(wěn)定性和權(quán)威性，法律的效力很大程度上決定法律的地位。避稅行為使稅法在指導(dǎo)稅收、規(guī)范納稅行為方面處于了尷尬的境地。避稅行為使稅法無(wú)法在其面前確立權(quán)威，這使稅法的權(quán)威性在一定程度上降低了，而且由于經(jīng)濟(jì)行為的多變性，追隨避稅行為的反避稅立法難以確立其穩(wěn)定性。稅法不能規(guī)制避稅行為，這在一定程度上使人們懷疑稅法的效力，帶來(lái)的必將是稅法地位的動(dòng)搖。
參考文獻(xiàn)：
[1]韓麗娜:日本的反避稅措施[J]了.海外之窗，2001，（12）
[2]王荃:西方國(guó)家反避稅稅制研究[J].蘭州商學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，(2）
[3]陶其高:加強(qiáng)反避稅的法理思考［J］．商業(yè)研究，2003，（21）
【關(guān)鍵詞】民俗;經(jīng)濟(jì);文化;旅游
在以往看來(lái),保留著鮮明特色的民俗文化一般是存在于較偏遠(yuǎn)的地方,不易為大家所了解。所以,其中的很多民俗文化很難被大眾所熟知。繼續(xù)表現(xiàn)與發(fā)展其特色的多只有當(dāng)?shù)厝?久而久知,很多的民俗文化便逐漸減少,甚或是消失。另一方面,很多民俗特色鮮明的地方,與外界交流很少,經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá),多比較落后、貧困。針對(duì)這些問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣c國(guó)家都想到了一個(gè)解決的方法――發(fā)展旅游業(yè)。
民俗地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)靠的是民俗旅游資源。民俗旅游資源是能吸引旅游者、具有一定的旅游功能和旅游價(jià)值的民族民間物質(zhì)的、制度的和精神的習(xí)俗;民俗旅游資源是指那些突出每個(gè)民族特點(diǎn),及其居住地特征的因素[1]。從內(nèi)容上來(lái)說(shuō),它既包括物質(zhì)性的也包括非物質(zhì)性的。其表現(xiàn)形式有服飾、民居、飲食、禮儀禮節(jié)、婚喪嫁娶、傳統(tǒng)節(jié)日等。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)外民族文化旅游現(xiàn)狀備受關(guān)注,大家都知道,發(fā)展旅游業(yè),能帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌?wù)業(yè)的發(fā)展,比如餐飲、交通、住宿等,從而增加當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入。不僅給當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來(lái)了直接的經(jīng)濟(jì)效益,而且促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;有利于改善當(dāng)?shù)芈浜蟮慕煌l件和基礎(chǔ)設(shè)施;有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì),增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒吞岣呱钏?。同時(shí),發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)民俗旅游是一種文化交流活動(dòng),通過(guò)旅游區(qū)的開(kāi)發(fā),可以促進(jìn)地區(qū)間文化的交流和當(dāng)?shù)孛袼孜幕膹?fù)興。游客的游玩,可以帶動(dòng)民俗文化的傳播,將其帶到更廣泛的地域,使更多的人能了解民俗文化。文化的交流和相互借鑒可以促進(jìn)文化的發(fā)展和地區(qū)間的相互了解;另外發(fā)展民俗旅游可以增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕J(rèn)同感、自豪感和凝聚力、強(qiáng)化傳統(tǒng)文化的保護(hù)意識(shí)、促進(jìn)歷史遺跡的保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承。這樣,既發(fā)展了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì),又能發(fā)揚(yáng)其特色的民俗文化,尤其是后者,更是民俗旅游區(qū)的一大特色。
以民俗資源為特色的旅游區(qū),環(huán)境優(yōu)美,消費(fèi)不高,對(duì)于一般大眾是不錯(cuò)的選擇。因此,以民俗文化為中心的旅游區(qū)得到迅速發(fā)展,國(guó)家與當(dāng)?shù)卣念A(yù)想都達(dá)到了,科學(xué)合理地開(kāi)發(fā)民俗文化旅游資源,在帶動(dòng)旅游地少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),讓旅游者及當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民更加重視保護(hù)民俗文化遺產(chǎn)。
但這并非百利而無(wú)一害,隨之而來(lái)的問(wèn)題也有很多。不合理的旅游開(kāi)發(fā)對(duì)旅游地的環(huán)境與民族文化帶來(lái)消極影響。
選擇民俗文化區(qū)旅游的人多以中層階級(jí)為主,他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)并不強(qiáng),到達(dá)旅游區(qū)常會(huì)帶去相應(yīng)的環(huán)境破壞,比如常見(jiàn)的亂扔垃圾、在樹(shù)上亂寫(xiě)亂畫(huà)等。而且,這種民俗區(qū)通常是一個(gè)較小的環(huán)境,其接納力是有限的,但民俗文化旅游區(qū)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),常常并不考慮這一問(wèn)題,使得環(huán)境的承載力超出范圍,破壞了環(huán)境。加上當(dāng)?shù)氐木用駷榱俗陨淼慕?jīng)濟(jì)效益,會(huì)開(kāi)些小的食店等,他們?cè)谔幚磉@些食物或餐具時(shí),往往采取就近原則,用附近的河水清洗,這無(wú)疑也對(duì)環(huán)境造成了大的影響。
對(duì)民俗文化的消極影響則更明顯。隨著旅游區(qū)游客的增加,很多民俗旅游區(qū)的民俗活動(dòng)也帶上了濃厚的商業(yè)化色彩,例如穿上民族服飾照相收多少錢(qián),進(jìn)行什么民俗活動(dòng)收多少錢(qián),對(duì)當(dāng)?shù)孛袼滋厣M(jìn)行講解又收多少錢(qián)等。誠(chéng)然,這確實(shí)是他們合理買(mǎi)賣(mài)的一種方式,這樣做,也的確可以為當(dāng)?shù)鼐用裨黾硬簧俚氖杖?但換個(gè)角度想,以往很多民俗活動(dòng),不需要什么回報(bào),只是他們自己生活的一種方式,是為了自己或自己的族群而進(jìn)行的表演?，F(xiàn)在,卻需要游客拿錢(qián)才能觀看、參加,而很多的游客是不愿意花上這筆錢(qián)的,所以,從某方面來(lái)看,讓更多的人了解自然、真實(shí)的民俗文化這一效果是沒(méi)有達(dá)到的。而且,從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)考慮,如果當(dāng)?shù)鼐用耩B(yǎng)成了有錢(qián)才表演民俗文化這一習(xí)慣,當(dāng)有一天,沒(méi)人再付錢(qián)時(shí),會(huì)怎樣,他們是否還能像以往一樣,只為自己或其族群而表演,只為繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自己的民俗文化而展現(xiàn)。更為嚴(yán)重的是,有些商家為了自己的經(jīng)濟(jì)利益有意或無(wú)意地添加、編造一些當(dāng)?shù)馗静淮嬖诘拿袼孜幕?使旅游者在旅游過(guò)程產(chǎn)生誤解,導(dǎo)致民俗文化的異化。
少數(shù)民族民俗文化生態(tài)旅游資源保護(hù)性開(kāi)發(fā)的實(shí)質(zhì)是以保護(hù)促進(jìn)開(kāi)發(fā),用開(kāi)發(fā)強(qiáng)化保護(hù)。其精神內(nèi)涵是以傳承保護(hù)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)為目的,保持少數(shù)民族文化的原始性和原生態(tài)性為主導(dǎo),將科學(xué)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)模式,運(yùn)用到推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向上去,以便更好的保護(hù)少數(shù)民族優(yōu)秀的瀕臨滅絕的民俗文化資源,同時(shí)帶動(dòng)他們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。
所以,在宣傳一個(gè)民族地區(qū)的民俗旅游區(qū)時(shí),應(yīng)先建立好一個(gè)初步的發(fā)展模式,有一個(gè)合理的規(guī)劃做指導(dǎo)。
當(dāng)?shù)卣蜷_(kāi)發(fā)商應(yīng)重視當(dāng)?shù)鼐用竦睦?例如政府如果強(qiáng)制村民遷出,應(yīng)當(dāng)給他們足夠的補(bǔ)償。如果當(dāng)?shù)鼐用衲軓漠?dāng)?shù)芈糜伍_(kāi)發(fā)中獲得較大的利益,他們會(huì)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的發(fā)展持支持態(tài)度,會(huì)表現(xiàn)出對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的配合、對(duì)游客的熱情與歡迎,從而大大提高了旅游開(kāi)發(fā)效果,對(duì)保護(hù)傳統(tǒng)文化也有一定動(dòng)力。同時(shí),如果能當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民在資金上和文化水平的提高上給予較大的幫助,那旅游開(kāi)發(fā)在解決就業(yè)問(wèn)題上所發(fā)揮的作用就會(huì)很大。
我希望,我們?cè)诳吹矫袼茁糜螀^(qū)蓬勃發(fā)展的同時(shí),不要忽視了存在的問(wèn)題,應(yīng)該處理好其帶來(lái)的弊,從來(lái)更好地?cái)U(kuò)大其利。而且,我們應(yīng)處理民族文化與民族居民的共同發(fā)展,而不是某一個(gè)的進(jìn)步阻礙了另一個(gè)的前進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]、陳艷,少數(shù)民族地區(qū)民俗旅游資源開(kāi)發(fā)的幾點(diǎn)思考,貴州工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)
2007,(6)
[2]張海霞,張旭亮.文化生態(tài)脆弱區(qū)的生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)探析―圖瓦人村寨開(kāi)發(fā)的啟示(R〕.產(chǎn)業(yè)觀察,2005.
[3]王書(shū)會(huì),卑扶東.反思民俗旅游資源的開(kāi)發(fā)[J].經(jīng)濟(jì)改革,2006,(11).
一、法律體系的方法和概念
法律理論體系是法律的理解基礎(chǔ),法律體系也是法律分析的方法性的概念,我們?cè)谝话銞l件下在法律體系的基礎(chǔ)上去理解法律,可能看到其他視角看不到的意義。廣義上來(lái)說(shuō)就是前進(jìn)方向是已知或者未知的。方法與方向是互相聯(lián)系的。選擇不同的方法,那么就要調(diào)整方向,使其回到“正途”來(lái)。因此從這個(gè)意義上將,法律體系的具有分析性。有些學(xué)者研究法律體系的目的沒(méi)有認(rèn)識(shí)到法律的價(jià)值,過(guò)多的關(guān)注實(shí)踐應(yīng)用。現(xiàn)在法理有關(guān)理論研究上,研究的重點(diǎn)一直都是法律體系的概念和理論,因?yàn)檫@屬于法學(xué)研究的范疇。而有關(guān)法律體系的理解我們還是比較關(guān)注本體論的研究,就是法律體系研究的是什么,法律體系的不同分類(lèi)是研究法律體系的基礎(chǔ),尤其是我國(guó)的法律理論,我國(guó)學(xué)者一直都在研究法理學(xué)中有關(guān)法律理論體系的研究模式,這是我國(guó)學(xué)者繼承了法律體系的教條化的結(jié)果。其實(shí)這在一定程度上忽略了法律體系的整體化思考,對(duì)于法律體系的實(shí)踐意義有一定的局限性。法律體系的認(rèn)識(shí)論意義主要是研究法律體系的意義。這是我國(guó)法律體系研究的誤區(qū)。
法律整體包括構(gòu)成法律整體部分和要素,這本身就是對(duì)法律認(rèn)識(shí)的途徑,而且對(duì)這個(gè)部分和要素的認(rèn)識(shí)就相當(dāng)于對(duì)法律整體的認(rèn)識(shí)。如果將二者整合起來(lái)并使之系統(tǒng)化就可以對(duì)法律整體的認(rèn)識(shí)提高到有一個(gè)層次。
事實(shí)上,也把分析實(shí)證主義法學(xué)作為法律體系的一個(gè)本體或者概念進(jìn)行研究,這個(gè)概念是一個(gè)分析方法,具有分析的功能。就是說(shuō)法律體系的概念是具有分析方法功能的。法律體系概念的分析功能是靠概念本身而存在的,假設(shè)將法律體系單純的作為法律體系的本體或概念進(jìn)行研究,那么有關(guān)法律體系的概念研究就真的概念化了。
二、法律體系的邏輯存在和客觀實(shí)體
研究分析實(shí)證主義法學(xué)法律體系與研究我國(guó)法律體系的重要區(qū)別是是否把法律體系作為邏輯存在和客觀實(shí)體來(lái)研究。這主要源于他的認(rèn)識(shí)論。法律體系是一種思維方式的體現(xiàn),一般是對(duì)法律體系化的思考的強(qiáng)調(diào),是屬于觀念性的,這就表明法律體系不但是客觀存在的還是具有主觀思考性的。也就是說(shuō)同樣的法律,不同的法律體系其實(shí)都是對(duì)同一客觀存在的不同解釋,都表明了法律的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)。研究我國(guó)的律體系,可以看出一般都是討論法律體系的客觀實(shí)體性,這可以從法律體系的客觀性上看出。法律體系的客觀性主要是說(shuō)法律體系在社會(huì)生活中不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。
法律體系的客觀性,針對(duì)的是是法律體系調(diào)整的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)關(guān)系,因?yàn)槎呔哂锌陀^性。如果一個(gè)法律在一定的區(qū)域內(nèi)可以存在并且運(yùn)行,那么它的條件就必須存在于此區(qū)域可以尋求到的法律體系,要不然一個(gè)單獨(dú)的法律是沒(méi)有辦法發(fā)揮它應(yīng)該具有的作用,所以就一定存在由這種法律和其他法律共同配合和協(xié)調(diào)的法律體系。社會(huì)關(guān)系和現(xiàn)象的錯(cuò)綜復(fù)雜,各種不同社會(huì)現(xiàn)象和關(guān)系的互相制約和聯(lián)系,所以調(diào)整這種社會(huì)現(xiàn)象和關(guān)系的法律法規(guī)和規(guī)范之間也存在著交織和滲透,所有的社會(huì)關(guān)系和現(xiàn)象都存在與社會(huì)中間。因此在調(diào)整不同社會(huì)關(guān)系和現(xiàn)象的法律法規(guī)和法律部門(mén)都是存在聯(lián)系的。
三、法律體系的統(tǒng)一性和同一性
同一性是判斷一個(gè)法律或者法律規(guī)范的歸屬問(wèn)題,也是討論法律體系是哪些法律規(guī)范的構(gòu)成問(wèn)題。不管是法律對(duì)規(guī)范的直接授權(quán)還是間接授權(quán)的制定,都是基本規(guī)范的組成部分。同一性本身就是法律自身的特性同時(shí)也是法律體系的內(nèi)在要求,我國(guó)的法學(xué)研究中,一般強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性,法律存在形式要以體系化的狀態(tài),而不是非法律體系的同一性。構(gòu)成法律體系的要素之間是互相配合和支持的,所以法律體系的系統(tǒng)化也是具有一致性和統(tǒng)一性的,這也是系統(tǒng)化特征的必然要求。法律體系的要素之間也存在一定能夠的矛盾和沖突,這是法律體系無(wú)法滿足的社會(huì)需求,這也根本不能實(shí)現(xiàn)人們對(duì)法律體系的前期目標(biāo)。
法律體系的統(tǒng)一性在各部門(mén)法當(dāng)中具有貫穿性和具有共同的法律精神、指導(dǎo)思想。低層次的法律效力與高層次的法律效力相對(duì)應(yīng),具有制度化和具體化的指導(dǎo)思想。法律規(guī)范的特點(diǎn)是等級(jí)層次性,也就是等級(jí)從屬關(guān)系。法律規(guī)范和法律部門(mén)之間的橫向聯(lián)系和制約會(huì)導(dǎo)致法律的承認(rèn)和保護(hù),如果違反了規(guī)定就會(huì)導(dǎo)致法律的制裁。法律統(tǒng)一性可以在立法技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、名稱(chēng)和規(guī)格的一致以及調(diào)整目標(biāo)和任務(wù)的一致性上表現(xiàn)出來(lái)。法律體系的統(tǒng)一性在一定的區(qū)域法律文化的內(nèi)還有有統(tǒng)一性的。從這個(gè)我們可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)在法學(xué)研究法律體系的具有統(tǒng)一性,這個(gè)統(tǒng)一性不包括法律自身的特性,外在因素可以確立法律體系的統(tǒng)一現(xiàn)象,調(diào)整目標(biāo)和調(diào)整對(duì)象都是以法律體系為存在基礎(chǔ)和條件的。
關(guān)鍵詞: 高職法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生 就業(yè)壓力 就業(yè)對(duì)策
近年來(lái),法律專(zhuān)業(yè)成為文科高職院校的熱門(mén)專(zhuān)業(yè),甚至有的工科類(lèi)高職院校也開(kāi)設(shè)了法律專(zhuān)業(yè),法律專(zhuān)業(yè)的招生人數(shù)逐年增加。隨著招生人數(shù)的增加,畢業(yè)生的就業(yè)壓力也越來(lái)越大,形勢(shì)并不容樂(lè)觀。如何改變高職法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀,是一個(gè)亟須解決的問(wèn)題。
一、高職法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)存在的問(wèn)題
1.學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生與市場(chǎng)對(duì)人才的需求存在一定差距。
由于我國(guó)高職法律專(zhuān)業(yè)教育起步較晚,缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)方向并不明確。特別是在教學(xué)過(guò)程中,尚未形成專(zhuān)業(yè)特色,在教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等方面都存在著一定缺陷,法律專(zhuān)業(yè)的設(shè)置也比較單一,與社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng),沒(méi)有充分體現(xiàn)出高職法律專(zhuān)業(yè)教育的目標(biāo)特色。高職法律專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)法律專(zhuān)業(yè)實(shí)用性人才,即培養(yǎng)低層次的司法人才和低層次的治國(guó)人才。所謂低層次的“司法人才”,是指能夠適應(yīng)人民法院的書(shū)記員、法官助理,人民檢察院的檢察官助理,以及律師助理,企業(yè)法律秘書(shū),銀行法務(wù)人員,司法鑒定中心的鑒定員,法警等職業(yè)崗位工作需要的人才。所謂低層次的“治國(guó)人才”,是指能夠從國(guó)家和社會(huì)的高度看待所從事的工作,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)政治需要,能夠勝任所擔(dān)負(fù)的工作的人才。低層次的“治國(guó)人才”的具體工作崗位有:黨團(tuán)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)員或其他工作人員,城市社區(qū)的工作人員,如居民委員會(huì)主任、副主任,農(nóng)村村民委員會(huì)主任、副主任等。概括起來(lái)高職法律專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的重點(diǎn)是“實(shí)用性”和“職業(yè)性”。但是很多高職院校都只注重對(duì)學(xué)生知識(shí)的灌輸,卻忽略了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),這與社會(huì)所需要的法律實(shí)用型人才是嚴(yán)重脫節(jié)的。
2.畢業(yè)生心態(tài)失衡,定位不準(zhǔn),就業(yè)的期望值過(guò)高。
就業(yè)期望值過(guò)高是影響畢業(yè)生就業(yè)的主要因素之一。個(gè)別學(xué)生不愿意從事與自己專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的工作;不愿到基層、中小型企業(yè)從事基礎(chǔ)工作;不愿到經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)工作。另外,高職法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生月薪期望明顯偏高,他們對(duì)就業(yè)后的收入期望與實(shí)際情況也有很大的差距,沒(méi)有擺正自己的就業(yè)心態(tài),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自己的期望是不切實(shí)際的,造成理想與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位,加大了擇業(yè)困惑,增大了就業(yè)難度。
二、緩解高職法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的對(duì)策
1.改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法。
由于高職法律專(zhuān)業(yè)的生源質(zhì)量不太理想,招進(jìn)來(lái)的學(xué)生,一般文化基礎(chǔ)都不是很好,對(duì)法律課的學(xué)習(xí)感到枯燥乏味,學(xué)習(xí)中他們感到壓力很大。因此,要努力改變傳統(tǒng)的法律專(zhuān)業(yè)教學(xué)方法。傳統(tǒng)的教學(xué)方法以講授法為主,比較注重知識(shí)的系統(tǒng)傳授,卻忽略了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。法律專(zhuān)業(yè)的課程實(shí)踐性很強(qiáng),為了使學(xué)生更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,必須改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。例如案例教學(xué):案例教學(xué)是指以簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言文字形式,再現(xiàn)一個(gè)法律實(shí)踐活動(dòng)的基本過(guò)程,從中提出法律制度完善問(wèn)題或者法律適用問(wèn)題,使學(xué)生掌握法律知識(shí),獲得法律技能。案例教學(xué)能夠極大地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與自覺(jué)性。要積極開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如去法院旁聽(tīng)、去律師事務(wù)所見(jiàn)習(xí)等。組織學(xué)生去法院旁聽(tīng),讓學(xué)生直接目擊庭審的全過(guò)程,學(xué)習(xí)、觀摩法官、檢察官、律師運(yùn)用法律知識(shí)的技能技巧,了解庭審的程序,加深對(duì)所學(xué)法律知識(shí)的理解與運(yùn)用。
2.加強(qiáng)學(xué)生擇業(yè)觀念教育。
學(xué)生就業(yè)過(guò)程是從職業(yè)理想走向社會(huì)現(xiàn)實(shí)的過(guò)程,隨著就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,學(xué)生擇業(yè)心理問(wèn)題近年來(lái)呈上升趨勢(shì),影響他們順利走向社會(huì)。所以要加強(qiáng)擇業(yè)心理的指導(dǎo),使學(xué)生增強(qiáng)心理承受能力,以有利于他們盡快適應(yīng)職業(yè),完成角色轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要教育學(xué)生樹(shù)立“適合”的擇業(yè)觀念。尋求適合自己的職業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)人擇業(yè)的一個(gè)重要原則。在擇業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)上,不一定說(shuō)留在大城市、進(jìn)入大單位、賺錢(qián)最多、級(jí)別能夠更高就是最好的,而是適合自己的就是最好的。適合自己,也就是說(shuō)最適合自己的性格、興趣、價(jià)值觀、能力。要適當(dāng)確定自己的期望值,不要好高騖遠(yuǎn),也不要妄自菲薄,更不能盲目攀比、盲目跟風(fēng)。教育學(xué)生在考慮就業(yè)問(wèn)題的時(shí)候要把眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展結(jié)合起來(lái),真正找到適合自己興趣和能力,既是社會(huì)需要又有利于自己長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的崗位。
引導(dǎo)學(xué)生先就業(yè),再擇業(yè),鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。先就業(yè):就是不要只盯住那些國(guó)家公務(wù)員和事業(yè)單位的崗位,一旦有崗位錄用就要珍惜機(jī)會(huì),先解決就業(yè)問(wèn)題,通過(guò)在相應(yīng)工作崗位的鍛煉,不斷提高自己的工作能力,全面提高自身素質(zhì),為下一步選擇比較理想的職業(yè)崗位創(chuàng)造條件。再擇業(yè):經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐鍛煉,學(xué)生自身積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),技能提高了,熟練程度增強(qiáng)了,這時(shí)候,就可以進(jìn)一步選擇比較滿意的職業(yè)崗位。鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè):對(duì)有一定潛能的學(xué)生,教師要有針對(duì)性地引導(dǎo)他們,在自身?xiàng)l件成熟的情況下,闖出自己的一片天地。如創(chuàng)立律師事務(wù)所等。
3.積極開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)工作。
職業(yè)指導(dǎo)工作是高職院校不可忽視的一項(xiàng)重要工作。要提高職業(yè)指導(dǎo)工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。
開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)應(yīng)著重教育學(xué)生:學(xué)會(huì)學(xué)習(xí);學(xué)會(huì)做人;學(xué)會(huì)做事;學(xué)會(huì)生存。職業(yè)指導(dǎo)要貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)的全過(guò)程,新生入學(xué)時(shí),主要解決學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)、認(rèn)同問(wèn)題,針對(duì)新生入學(xué)時(shí)情緒不穩(wěn)定,思想波動(dòng)大的特點(diǎn),教師應(yīng)著重對(duì)學(xué)生進(jìn)行就業(yè)形勢(shì)教育。學(xué)生學(xué)業(yè)中期階段,主要解決專(zhuān)業(yè)技能和個(gè)人綜合素質(zhì)問(wèn)題,這一時(shí)期對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),主要以職業(yè)道德、社會(huì)公德、認(rèn)知態(tài)度等教育為主。學(xué)生經(jīng)過(guò)在校學(xué)習(xí)的培養(yǎng),已初步具備了一定的知識(shí)水平、倫理道德及行為規(guī)范,具有一定的道德認(rèn)知水準(zhǔn)和良好的道德品質(zhì)。在此基礎(chǔ)上對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),通過(guò)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃教育,可以使學(xué)生及早認(rèn)識(shí)擇業(yè)與就業(yè)的關(guān)系,在擇業(yè)就業(yè)時(shí)明確自己的奮斗目標(biāo),考慮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),考慮興趣愛(ài)好。教育學(xué)生不求直接選擇理想職業(yè),但至少可以明確自己的所愛(ài)所想,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,向著自己的理想職業(yè)一步步邁進(jìn),逐漸實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想。學(xué)生畢業(yè)前夕,著重進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)、就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)政策教育。教育學(xué)生要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)階段人事制度改革的變化。指導(dǎo)學(xué)生掌握收集、處理、利用招聘信息的方法;學(xué)會(huì)向社會(huì)積極推銷(xiāo)自己的技巧;做好面試的充分準(zhǔn)備等,通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)提高學(xué)生的就業(yè)水平。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：胃癌；發(fā)病率；年齡；病理學(xué)特征
人們生活節(jié)奏的加快，生活壓力的增大，導(dǎo)致胃癌的發(fā)病率呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì)。不同年齡階段胃癌患者的病理學(xué)特征是否存在著差異，年齡和胃癌的發(fā)病率之間是否存在著一定的關(guān)系。為對(duì)不同年齡階段胃癌的病理學(xué)特征以及發(fā)病率與年齡之間的關(guān)系展開(kāi)研究，我院針對(duì)2010年到2014年在我院接受手術(shù)治療的260例胃癌患者展開(kāi)研究，現(xiàn)在將研究的具體情況報(bào)告如下。
1資料與方法
1.1臨床基本資料
本次研究對(duì)象為我院2010年到2014年收治的260例胃癌患者，其中男性患者有138例，女性患者有112例?；颊吣挲g最下的為16歲，最大的為92歲，平均年齡為58.4歲。其中40歲以下的青年患者有33例，40歲以上的患者有218例。所有患者均在我院接受手術(shù)治療，并且所有患者均沒(méi)有其他的系統(tǒng)性疾病。
1.2研究方法
將所有的患者按照10歲一個(gè)年齡階段將患者進(jìn)行劃分，研究不同年齡階段患者的分布情況。同時(shí)，為了對(duì)患者的病例學(xué)特征進(jìn)行簡(jiǎn)單的研究，將所有的患者按照歲，41-70歲，歲3個(gè)組別。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
對(duì)獲得數(shù)據(jù)資料采用統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件SPSS18.0進(jìn)行處理和分析，以P
2結(jié)果
2.1不同年齡階段患者的分布狀況
手術(shù)之后的病例學(xué)檢查結(jié)果顯示早期胃癌患者有13例，占5%，進(jìn)展期胃癌患者有247例，占95%，不同分期胃癌患者的診斷均滿足《實(shí)用內(nèi)科學(xué)》的診斷標(biāo)準(zhǔn)。不同年齡階段胃癌患者的分布情況具體如下表1所示。
表1 不同年齡階段胃癌患者的分布狀況
年齡（歲） 病例數(shù)（例） 百分比（%）
11-20 1 0.39
21-30 5 1.92
31-40 27 10.39
41-50 41 15.77
51-60 75 28.85
61-70 82 31.54
71-80 25 9.62
81-90 3 1.15
90-100 1 0.39
合計(jì) 260 1
對(duì)上表進(jìn)行分析可以得到51歲到70歲患者的數(shù)量明顯高于其他年齡階段患者的數(shù)量，并且其差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。同時(shí)，可以得到70歲以前隨著年齡的增長(zhǎng)胃癌的發(fā)病率上升。
2.2不同年齡階段患者的病理學(xué)特征
不同年齡階段患者的病例學(xué)特征具體如下表2所示。
表2不同年齡階段患者的病例學(xué)特征n(%)
年齡（歲） 高分化 中分化 低分化 未分化 印戒細(xì)胞癌 粘液腺癌 淋巴結(jié) 遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移
0（0.00） 5（15.15） 18（54.55） 2（6.06） 8（24.24） 1（3.03） 12（36.36） 1（3.03）
41-70 2（1.01） 62（31.31） 78（39.39） 10（5.05） 46（23.23） 11（55.56） 78（39.39） 9（45.45）
0（0.00） 10（34.48） 11（55.56） 2（6.90） 7（24.14） 1（3.45） 11（37.93） 1（3.45）
合計(jì) 2（0.77） 77（29.62） 107（41.15） 14（5.39） 61（23.46） 12（4.62） 101（38.85） 11（4.23）
對(duì)上邊進(jìn)行分析可以得到40歲以下患者的病理組織學(xué)類(lèi)型大多都是分化比較差的低、未分化腺癌或者是印戒癌細(xì)胞，40歲以上患者中分化腺癌的比例的不斷的增大。
3討論
3.1年齡與胃癌發(fā)病率之間的關(guān)系
胃癌是目前臨床上常見(jiàn)的一種惡性腫瘤，其給患者的工作和生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響，給患者的生命帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。本次研究可以得到隨著年齡的增長(zhǎng)胃癌發(fā)病人數(shù)呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，并且發(fā)病最高的階段為51歲到70歲之間。這就充分的說(shuō)明了胃癌的發(fā)病率與患者的年齡之間存在著顯著的相關(guān)關(guān)系。
3.2年齡與胃癌的病例學(xué)特征之間的關(guān)系
本次研究可以得到40歲以下患者的胃癌類(lèi)型大多都是低分化、未分化以及印戒細(xì)胞癌，淋巴細(xì)胞幾乎沒(méi)有發(fā)生遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移。41-70歲患者胃癌的類(lèi)型大多都是中分化以及黏液腺癌，其淋巴細(xì)胞遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移的比例明顯的升高。71以上患者的胃癌類(lèi)型大多都是中低分化的，其淋巴細(xì)胞轉(zhuǎn)移的比例下降了。綜合而言，隨著年齡的增長(zhǎng)患者癌細(xì)胞的分化程度升高，并且淋巴細(xì)胞的遠(yuǎn)處轉(zhuǎn)移概率上升。
綜上可以得到胃癌的發(fā)病率隨著年齡的增長(zhǎng)而增大，并且在51-70歲的時(shí)候達(dá)到峰值，癌癥的病例學(xué)特征隨著年齡的增長(zhǎng)有低分化和印戒細(xì)胞癌向中分化、黏液腺癌的方法發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 吳云林.薛戰(zhàn)雄.何建華2007全國(guó)早期胃癌研討會(huì)紀(jì)要[期刊論文]-胃腸病學(xué)和肝病學(xué)雜志2008,17(3).
[2] 曹燕平.李建生.Cao Yanping.Li Jiansheng 1 380例胃癌的胃鏡檢查統(tǒng)計(jì)分析[期刊論文]-腫瘤基礎(chǔ)與臨床2010,23(3).
一、前言
標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利（Standard Essential Patent，簡(jiǎn)稱(chēng)SEP）產(chǎn)生的法律問(wèn)題是近兩年來(lái)專(zhuān)利法和競(jìng)爭(zhēng)法及反壟斷法領(lǐng)域熱門(mén)話題。特別是在“互聯(lián)互通”的通信領(lǐng)域，技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)高度融合，標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利有其特殊的價(jià)值。一方面，標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利權(quán)人由于在許可其標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的相關(guān)市場(chǎng)上會(huì)產(chǎn)生支配地位，常常與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人在標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的許可條件的談判中發(fā)生爭(zhēng)議，要求比正常實(shí)施專(zhuān)利更高的許可費(fèi)率或許可條件，出現(xiàn)所謂“專(zhuān)利劫持”的現(xiàn)象；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人也可能利用其談判籌碼獲得比正常許可費(fèi)較低的許可費(fèi)率或許可條件，出現(xiàn)所謂“專(zhuān)利反向劫持”的現(xiàn)象。隨著華為公司與IDC公司濫用市場(chǎng)支配地位糾紛案及標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利使用費(fèi)糾紛兩案的審理，我國(guó)產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界以及司法實(shí)務(wù)界對(duì)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利所涉及的法律問(wèn)題的關(guān)注達(dá)到了一個(gè)全新的高度。2016年年初通過(guò)的《最高人民法院關(guān)于審理侵犯專(zhuān)利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ?[以下簡(jiǎn)稱(chēng)司法解釋?zhuān)ǘ第二十四條是我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)范首次就標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利侵權(quán)的民事責(zé)任以及許可條件考量因素等作出規(guī)定。然而，司法解釋規(guī)范的內(nèi)容畢竟有限，實(shí)踐中還有一些問(wèn)題仍然沒(méi)有解決。本文擬從司法解釋?zhuān)ǘ┑牡诙臈l規(guī)定作為起點(diǎn)，對(duì)涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利中的若干法律問(wèn)題做出分析思考。
二、司法解釋?zhuān)ǘ┑诙臈l已解決和未解決的問(wèn)題
司法解釋?zhuān)ǘ┑诙臈l規(guī)定：
“推薦性國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)明示所涉必要專(zhuān)利的信息，被訴侵權(quán)人以實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)無(wú)需專(zhuān)利權(quán)人許可為由抗辯不侵犯該專(zhuān)利權(quán)的，人民法院一般不予支持。
推薦性國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)明示所涉必要專(zhuān)利的信息，專(zhuān)利權(quán)人、被訴侵權(quán)人協(xié)商該專(zhuān)利的實(shí)施許可條件時(shí)，專(zhuān)利權(quán)人故意違反其在標(biāo)準(zhǔn)制定中承諾的公平、合理、無(wú)歧視的許可義務(wù)，導(dǎo)致無(wú)法達(dá)成專(zhuān)利實(shí)施許可合同，且被訴侵權(quán)人在協(xié)商中無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)的，對(duì)于權(quán)利人請(qǐng)求停止標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行為的主張，人民法院一般不予支持。
本條第二款所稱(chēng)實(shí)施許可條件，應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)利權(quán)人、被訴侵權(quán)人協(xié)商確定。經(jīng)充分協(xié)商，仍無(wú)法達(dá)成一致的，可以請(qǐng)求人民法院確定。人民法院在確定上述實(shí)施許可條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平、合理、無(wú)歧視的原則，綜合考慮專(zhuān)利的創(chuàng)新程度及其在標(biāo)準(zhǔn)中的作用、標(biāo)準(zhǔn)所屬的技術(shù)領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的范圍和相關(guān)的許可條件等因素。
法律、行政法規(guī)對(duì)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)利另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！?/p>
（一）本條解決的問(wèn)題
本條第一款解決了侵犯標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利是否可以判令停止侵權(quán)的問(wèn)題，即否定了明示標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利存在默示許可問(wèn)題。本款系歸納總結(jié)自最高人民法院針對(duì)遼寧省高級(jí)人民法院就季強(qiáng)、劉輝與朝陽(yáng)市興諾建筑工程有限公司專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的請(qǐng)示一案所作出的[2008]民三他字第4號(hào)復(fù)函以及最高人民法院（2012）民提字第125號(hào)張晶廷案民事判決兩案的精髓，確定了權(quán)利人明確對(duì)外披露標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的，被訴侵權(quán)人實(shí)施了所述標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利，則權(quán)利人可以要求人民法院判令專(zhuān)利實(shí)施人承擔(dān)停止侵權(quán)的民事責(zé)任。
至于明示的判斷標(biāo)準(zhǔn)，民法上有明確的含義，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利實(shí)務(wù)操作的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)是指以標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利權(quán)利人通過(guò)書(shū)面或網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面等方式直接、明確公示了所涉標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的信息，其效果應(yīng)足以導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人閱讀后即知曉所涉必要專(zhuān)利的基本信息。反之，如果某項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)不涉及推薦性國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，或者未明示，則不能視為標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利，即不適用本條。
本款隱含著這樣一層含義，即標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利權(quán)人在專(zhuān)利許可條件談判中履行了其承諾的“公平、合理、無(wú)歧視”（簡(jiǎn)稱(chēng)FRAND）義務(wù)，則可以對(duì)抗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人提出的不能頒發(fā)禁令的主張。
本條第二款規(guī)定了人民法院不予頒發(fā)禁令的條件，即在專(zhuān)利實(shí)施許可條件談判中專(zhuān)利權(quán)人存在明顯過(guò)錯(cuò)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人（被控侵權(quán)人）無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)兩個(gè)條件缺一不可。筆者認(rèn)為，本款應(yīng)當(dāng)隱含著鼓勵(lì)雙方當(dāng)事人通過(guò)專(zhuān)利實(shí)施許可條件談判解決糾紛的導(dǎo)向。換言之，如果專(zhuān)利權(quán)人未經(jīng)專(zhuān)利實(shí)施許可條件談判即標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人侵犯其標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)，人民法院可以裁定駁回，或者立案后中止訴訟，由雙方當(dāng)事人進(jìn)行談判，如果雙方當(dāng)事人未能通過(guò)談判達(dá)成許可條件，經(jīng)任何一方申請(qǐng)，再由人民法院恢復(fù)案件審理。
本條第三款規(guī)定了人民法院在確定具體許可條件時(shí)具體考量的因素。當(dāng)出現(xiàn)“專(zhuān)利權(quán)人故意違反其在標(biāo)準(zhǔn)制定中承諾的公平、合理、無(wú)歧視的許可義務(wù)，導(dǎo)致無(wú)法達(dá)成專(zhuān)利實(shí)施許可合同且被訴侵權(quán)人在協(xié)商中無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)的”的情況，盡管人民法院對(duì)于“權(quán)利人請(qǐng)求停止標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行為的主張” 不予支持，但商業(yè)活動(dòng)出現(xiàn)失靈甚至出現(xiàn)危險(xiǎn)的情況下，人民法院作為“最后的守門(mén)人”，應(yīng)當(dāng)事人的請(qǐng)求，有權(quán)確定符合FRAND原則精神的實(shí)施許可條件。實(shí)際上，該款規(guī)定是對(duì)人民法院在雙方通過(guò)談判無(wú)法達(dá)成許可協(xié)議后，如何適用FRAND原則確定許可條件的參考因素，即由人民法院根據(jù)其理解的FRAND原則精神確定合適的許可條件。本款規(guī)定也為此類(lèi)許可條件爭(zhēng)議案件人民法院具有管轄權(quán)確定了直接的法律依據(jù)。
由于司法裁判是雙方爭(zhēng)議的最后解決手段，本款規(guī)定也為雙方當(dāng)事人提高收集證據(jù)的意識(shí)盡可能獲得對(duì)其有利的結(jié)果指引了方向。同時(shí)，本款對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利許可條件之訴中許可條件的確定具有重要的借鑒意義。
本條第四款系其他法律法規(guī)另有規(guī)定優(yōu)先適用的指引條款。
（二）本條未解決的問(wèn)題
1.未涉及“反向劫持”的禁令問(wèn)題
“反向劫持”是相對(duì)于專(zhuān)利劫持而言。所謂反向劫持，通常是指被許可人利用其談判籌碼獲取低于 FRAND 水平的許可費(fèi)率和許可條款。專(zhuān)利反向劫持主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是被許可人最后達(dá)成的許可費(fèi)率，低于應(yīng)該按照 FRAND承諾進(jìn)行許可的費(fèi)率；二是被許可人拒絕接受專(zhuān)利權(quán)人的FRAND許可，但是同時(shí)卻使用專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利：三是被許可人用各種方法推遲與專(zhuān)利權(quán)人的許可談判。
本條第二款規(guī)定中的“專(zhuān)利權(quán)人故意違反其在標(biāo)準(zhǔn)制定中承諾的公平、合理、無(wú)歧視的許可義務(wù)，導(dǎo)致無(wú)法達(dá)成專(zhuān)利實(shí)施許可合同，且被訴侵權(quán)人在協(xié)商中無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)的”，顯然是針對(duì)專(zhuān)利權(quán)人的劫持行為而規(guī)定不頒發(fā)禁令，但沒(méi)有涉及當(dāng)出現(xiàn)反向劫持時(shí)的處理。特別是，當(dāng)專(zhuān)利權(quán)人以FRAND原則與大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人達(dá)成許可條件后，個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人故意“反向劫持”專(zhuān)利權(quán)人，例如故意以明顯不合理的許可條件導(dǎo)致專(zhuān)利許可條件談判延宕甚至破裂，對(duì)于這種反向劫持的行為是否頒發(fā)禁令，司法解釋做了留白處理，但在司法實(shí)踐中，仍可能出現(xiàn)此類(lèi)案件，還需要受訴法院不斷探索。
筆者認(rèn)為，基于專(zhuān)利權(quán)的排他性原則，針對(duì)“反向劫持”，禁令救濟(jì)的“威懾效應(yīng)”是最終促使標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人回到談判桌前與專(zhuān)利權(quán)人在FRAND原則下達(dá)成許可條件，有助于鼓勵(lì)當(dāng)事人通過(guò)“自愿協(xié)商機(jī)制”解決紛爭(zhēng)。
2.未涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題
2013年12月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的管理規(guī)定（暫行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》），其中第十五條規(guī)定：“強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確有必要涉及專(zhuān)利，且專(zhuān)利權(quán)人或者專(zhuān)利申請(qǐng)人拒絕作出第九條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的專(zhuān)利實(shí)施許可聲明的，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)利權(quán)人或者專(zhuān)利申請(qǐng)人協(xié)商專(zhuān)利處置辦法?！痹撘?guī)定所稱(chēng)的“專(zhuān)利權(quán)人或者專(zhuān)利申請(qǐng)人拒絕作出第九條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定的專(zhuān)利實(shí)施許可聲明”，是指“免費(fèi)許可”和“收費(fèi)許可”。
但在司法實(shí)踐中，經(jīng)常遇到涉及藥品（特別是仿制藥）的專(zhuān)利侵權(quán)糾紛，而藥品標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)某藥廠生產(chǎn)某種仿制藥時(shí)，為了達(dá)到藥品標(biāo)準(zhǔn)的要求，就不可避免地實(shí)施專(zhuān)利，而解釋?zhuān)ǘ┑诙臈l的適用對(duì)象不涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。《暫行規(guī)定》給出的是個(gè)案處理的做法：“由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)利權(quán)人或者專(zhuān)利申請(qǐng)人協(xié)商專(zhuān)利處置辦法。”在我國(guó)目前還沒(méi)有“藥品專(zhuān)利鏈接制度”下，筆者認(rèn)為，藥品標(biāo)準(zhǔn)在制定的過(guò)程中，主要是藥廠作為標(biāo)準(zhǔn)提出人，為了滿足藥品管理的法律法規(guī)，單方面向國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)提出，并由國(guó)家藥監(jiān)部門(mén)審查批準(zhǔn)，其目的是加強(qiáng)藥品管理，保障用藥安全。制定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，并沒(méi)有嚴(yán)格的專(zhuān)利信息披露程序，更沒(méi)有專(zhuān)利權(quán)人的FRAND義務(wù)，藥廠與標(biāo)準(zhǔn)審批部門(mén)之間是行政法律關(guān)系。因此，涉及藥品標(biāo)準(zhǔn)的必要專(zhuān)利，應(yīng)不適用解釋?zhuān)ǘ┑诙臈l的規(guī)定。仍按一般專(zhuān)利侵權(quán)糾紛來(lái)審理，即在侵權(quán)成立之下，應(yīng)當(dāng)支持權(quán)利人的停止侵權(quán)的主張。
3.未解決未被“采標(biāo)”進(jìn)入我國(guó)的國(guó)際性或區(qū)域性國(guó)際組織制定的通信標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利問(wèn)題
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化制定與管理中，可以采用“拿來(lái)主義”，等同采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即把國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)直接轉(zhuǎn)化成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于通信標(biāo)準(zhǔn)而言，其制定目的是為了解決在全球范圍內(nèi)的“互聯(lián)互通”問(wèn)題。隨著通信技術(shù)進(jìn)入5G時(shí)代，通信領(lǐng)域不斷推出、采納新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷涌現(xiàn)出更多的SEP，但我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定組織難以及時(shí)將這些新的通信標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消化吸收并等同采用過(guò)來(lái)。由于產(chǎn)業(yè)分工的全球化，對(duì)于未被“采標(biāo)”進(jìn)入我國(guó)的國(guó)際性或區(qū)域性國(guó)際組織制定的通信標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利所涉及的專(zhuān)利糾紛，也有可能在我國(guó)出現(xiàn)。筆者認(rèn)為，對(duì)于這類(lèi)涉及未被“采標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利糾紛，可以適用解釋?zhuān)ǘ┑诙臈l的規(guī)定。
三、標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的概念以及FRAND承諾的法律性質(zhì)
（一）標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的概念
顧名思義，標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利是指為了使工業(yè)產(chǎn)品符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而必須使用的專(zhuān)利技術(shù)。但標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利是一個(gè)模糊性的概念。具體體現(xiàn)在通信技術(shù)領(lǐng)域中，一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中，可以分布著很多專(zhuān)利，且標(biāo)準(zhǔn)本身為了互聯(lián)互通的目的，往往規(guī)定出所達(dá)到的技術(shù)要求，而專(zhuān)利的本質(zhì)是一項(xiàng)具體的技術(shù)方案；標(biāo)準(zhǔn)也可能給出建議的算法，但專(zhuān)利必須將算法體現(xiàn)為技術(shù)方案，在滿足標(biāo)準(zhǔn)要求下，可能會(huì)有不同的專(zhuān)利技術(shù)可以滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，在遇到涉及標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利的專(zhuān)利糾紛中，存在著三個(gè)關(guān)系：標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)利文件的“對(duì)應(yīng)一致性”關(guān)系、專(zhuān)利權(quán)利要求與被控侵權(quán)產(chǎn)品的“對(duì)應(yīng)一致性”關(guān)系、被控侵權(quán)產(chǎn)品與標(biāo)準(zhǔn)的“對(duì)應(yīng)一致性”關(guān)系；而且，在向標(biāo)準(zhǔn)制定組織（SSO）作出FRAND承諾時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)尚處在制定的過(guò)程中，而專(zhuān)利申請(qǐng)也許沒(méi)有提出，承諾人所稱(chēng)的專(zhuān)利，只能是一種“可能的專(zhuān)利申請(qǐng)”，或者是不斷申請(qǐng)的多個(gè)“可能的專(zhuān)利申請(qǐng)”，經(jīng)過(guò)專(zhuān)利實(shí)質(zhì)審查，最終得以批準(zhǔn)的專(zhuān)利，也會(huì)與的標(biāo)準(zhǔn)之間，其對(duì)應(yīng)性相差較遠(yuǎn)，此外，在標(biāo)準(zhǔn)制定的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提出者及多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)提案，這些提案經(jīng)過(guò)反復(fù)審查，最后勝出的提案與之前提出的方案可能相差較遠(yuǎn)，還有，供標(biāo)準(zhǔn)制定組織審議的提案通常會(huì)以適當(dāng)?shù)男问焦?，這些提案公布后，也會(huì)給專(zhuān)利申請(qǐng)的實(shí)質(zhì)審查造成不少的障礙，所以說(shuō)，搞清楚標(biāo)準(zhǔn)中涉及哪些必要專(zhuān)利，即便是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織而言，也絕非易事。標(biāo)準(zhǔn)制定組織都制定出相應(yīng)的“專(zhuān)利信息披露制度”。我國(guó)《暫行標(biāo)準(zhǔn)》第五條規(guī)定“參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂的組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)盡早向相關(guān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或者歸口單位披露其擁有和知悉的必要專(zhuān)利”，第六條規(guī)定“鼓勵(lì)沒(méi)有參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的組織或者個(gè)人在標(biāo)準(zhǔn)制修訂的任何階段披露其擁有和知悉的必要專(zhuān)利?！毕卤硎荌TU、IEEE及VITA三個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織關(guān)于專(zhuān)利信息披露制度對(duì)比表。
（二）FRAND承諾的法律性質(zhì)
FRAND承諾，是指專(zhuān)利權(quán)人根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定組織（SSO）的特定知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策（或規(guī)章）自愿作出的一種不可撤消的承諾，承諾將納入標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)利以 FRAND條件進(jìn)行對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定組織的成員專(zhuān)利許可。不同 SSO 的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策存在很大不同。許多 SSO 要求參與方自愿以書(shū)面方式同意以FRAND條款許可SEP；而在其他SSO中， 根據(jù)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策規(guī)定，專(zhuān)利權(quán)人參與標(biāo)準(zhǔn)制定的行為本身即構(gòu)成對(duì)FRAND承諾的默示許可，且通常對(duì)不愿意作出 FRAND承諾的專(zhuān)利權(quán)人規(guī)定有“排除”條款。在上述兩種情形下，是由專(zhuān)利權(quán)人來(lái)考量是否要做出FRAND承諾；同樣，由SSO衡量是否將不作出FRAND承諾的專(zhuān)利排除出所制定的標(biāo)準(zhǔn)。
美國(guó)法院認(rèn)為FRAND承諾本質(zhì)上是一種合同承諾：一是向SSO作出的以FRAND條款進(jìn)行專(zhuān)利許可的承諾，構(gòu)成了SEP權(quán)利人、SSO與SSO成員之間的有約束力的合同；二是標(biāo)準(zhǔn)的潛在實(shí)施人（第三方）是FRAND承諾的受益方。筆者認(rèn)為，F(xiàn)RAND承諾可理解是民法中的單方法律行為，即權(quán)利人為自己的權(quán)利附加義務(wù)的行為，在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，權(quán)利人為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將其專(zhuān)利權(quán)上升為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)價(jià)，令其作出FRAND承諾，以防止其壟斷或不當(dāng)利用優(yōu)勢(shì)地位。因此，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人不存在明顯過(guò)錯(cuò)時(shí)，專(zhuān)利權(quán)人請(qǐng)求頒發(fā)禁令的主張不應(yīng)得到支持。
當(dāng)專(zhuān)利權(quán)人及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人均無(wú)明顯過(guò)錯(cuò)時(shí)，可尋求采用專(zhuān)利強(qiáng)制許可制度解決許可條件問(wèn)題，不應(yīng)當(dāng)支持專(zhuān)利權(quán)人的禁令請(qǐng)求。
當(dāng)專(zhuān)利權(quán)人及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施人均存在明顯過(guò)錯(cuò)時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案判斷誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)更大從而區(qū)分責(zé)任，引導(dǎo)雙方回到談判桌上協(xié)商解決，必要時(shí)，可以支持專(zhuān)利權(quán)人的禁令請(qǐng)求。
四、標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人請(qǐng)求頒發(fā)禁令的前提條件
保證互聯(lián)互通是通信行業(yè)得以成長(zhǎng)發(fā)展的基本要求，與其他行業(yè)不同的是，通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于促進(jìn)行業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)作用，通信行業(yè)是制定標(biāo)準(zhǔn)，后有產(chǎn)品。因此，通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是一種滿足社會(huì)發(fā)展的公共產(chǎn)品，具有“公法”屬性。專(zhuān)利權(quán)是私權(quán)利，屬于私法范疇的財(cái)產(chǎn)權(quán)。通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中一旦納入專(zhuān)利技術(shù)，就不再面臨競(jìng)爭(zhēng)，原本可避免使用的專(zhuān)利因此變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利而不可避免地要被實(shí)施，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利沒(méi)有替代產(chǎn)品，這使得標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人能夠利用因標(biāo)準(zhǔn)化而獲得市場(chǎng)支配力。換言之，如果不被納入標(biāo)準(zhǔn)，該專(zhuān)利面臨其他可替代技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，其專(zhuān)利價(jià)值被其他專(zhuān)利技術(shù)攤薄，而納入標(biāo)準(zhǔn)后市場(chǎng)規(guī)模被放大，足以使其獲得比納入標(biāo)準(zhǔn)前高出許多的收益。FRAND 承諾就是為調(diào)整公共產(chǎn)品與私權(quán)利的緊張關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人保證不利用因其專(zhuān)利被納入標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的市場(chǎng)支配力，促使標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人承諾將其許可費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)限定在其本應(yīng)收取的正常水平。這樣一來(lái)，F(xiàn)RAND 承諾的應(yīng)有之義就是標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人有義務(wù)向“任何感興趣的第三方提供專(zhuān)利許可”（歐盟委員會(huì)在谷歌/摩托羅拉案中的觀點(diǎn)），因此，標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人通常不能請(qǐng)求法院頒發(fā)禁令是業(yè)內(nèi)的主流觀點(diǎn)。但在滿足何種條件下，法院可以支持標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人頒發(fā)禁令的請(qǐng)求，我國(guó)的司法實(shí)踐中還沒(méi)有這類(lèi)案例。歐洲法院（ECJ）對(duì)在華為訴中興通訊案的先決裁決（preliminary ruling），十分值得我國(guó)司法實(shí)務(wù)界借鑒。
該案涉及了華為公司的一項(xiàng)LTE標(biāo)準(zhǔn)所“必要”的歐洲專(zhuān)利。華為承諾會(huì)基于FRAND條款授權(quán)給第三方。雙方經(jīng)過(guò)談判沒(méi)能達(dá)成FRAND授權(quán)協(xié)議，隨后華為公司在德國(guó)杜塞爾多夫地方法院對(duì)中興通訊提起侵權(quán)訴訟，并且尋求法院禁止中興通訊的任何后續(xù)侵權(quán)行為。中興通訊認(rèn)為既然其已經(jīng)表示愿意成為被授權(quán)方，任何法院禁令都會(huì)造成華為公司濫用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。對(duì)于原告是否存在濫用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位的問(wèn)題，涉及如何理解適用歐盟反壟斷法中禁止濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位規(guī)定的問(wèn)題，于是，德國(guó)杜塞爾多夫法院在審理該案件時(shí)，將這個(gè)問(wèn)題提交給歐盟法院（其主要任務(wù)之一就是負(fù)責(zé)對(duì)歐盟法律）。
歐盟法院判決認(rèn)為：如果標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人已經(jīng)同意對(duì)第三方根據(jù)FRAND條款授權(quán)，該標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人提起的侵權(quán)訴訟以及請(qǐng)求法院辦法禁令請(qǐng)求不構(gòu)成濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，但是必需滿足以下條件：其一，在提出訴訟前，標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人必須已經(jīng)警告過(guò)被訴人侵權(quán)；其二，在被訴侵權(quán)人明確表明了愿意達(dá)成基于FRAND條款的授權(quán)協(xié)議后，標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人必須提出具體的、書(shū)面的授權(quán)協(xié)議要約。
盡管這個(gè)判決是從是否構(gòu)成“濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位”的反壟斷法視角做出的，但實(shí)際上明確了標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人和被訴侵權(quán)人（被許可方）在進(jìn)行許可談判中各自的義務(wù)。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人，根據(jù)該判決，要求其在提起侵權(quán)訴訟前，向被訴侵權(quán)人發(fā)出侵權(quán)警告，并說(shuō)明專(zhuān)利侵權(quán)的具體方式，當(dāng)被訴侵權(quán)人表達(dá)了愿意基于FRAND條款達(dá)成許可協(xié)議后，向被訴侵權(quán)人提供一份具體的書(shū)面許可要約，并對(duì)許可費(fèi)率及計(jì)算方法進(jìn)行說(shuō)明。相應(yīng)的，對(duì)于被訴侵權(quán)人（專(zhuān)利技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的實(shí)施方），其負(fù)有“積極回應(yīng)”標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利持有人提出的要約的義務(wù)，要“依據(jù)行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的商業(yè)慣例及誠(chéng)實(shí)信用”，及時(shí)回應(yīng) FRAND 許可條款提出具體的書(shū)面反要約。
【關(guān)鍵詞】《基礎(chǔ)》課；多媒體教學(xué)；利弊
多媒體作為一種輔助教學(xué)手段被大量應(yīng)用于《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課（下簡(jiǎn)稱(chēng)《基礎(chǔ)》課）教學(xué)中，且發(fā)揮著重要作用，也為教學(xué)改革提供了新的發(fā)展空間。但，多媒體在課堂教學(xué)實(shí)際中也表現(xiàn)出一些弊端，削弱了多媒體的優(yōu)勢(shì)。因此，有必要總結(jié)多媒體課堂教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而合理的運(yùn)用這種教學(xué)手段，最大限度的發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。
一、《基礎(chǔ)》課多媒體教學(xué)的優(yōu)勢(shì)
1、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)《基礎(chǔ)》課的吸引力和感染力?！痘A(chǔ)》課必須打造成學(xué)生“真心喜愛(ài)、終身受益”的課。真心喜愛(ài)，重點(diǎn)得解決好《基礎(chǔ)》課內(nèi)容入腦、入心問(wèn)題；終身受益，重點(diǎn)得使學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀升華。這就決定了在《基礎(chǔ)》課教學(xué)中使用多媒體教學(xué)的獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。“老師+黑板+教科書(shū)+學(xué)生”的傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式單調(diào)，很難調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更難讓學(xué)生進(jìn)入情境。多媒體教學(xué)能夠?qū)⒍喾N形式的感性材料轉(zhuǎn)換成生動(dòng)的畫(huà)面，使抽象、靜態(tài)的理論知識(shí)變得直觀、形象，學(xué)生在不斷變化的教學(xué)過(guò)程中受到教育，學(xué)到知識(shí)；同時(shí)，多媒體教學(xué)可以突破時(shí)空的限制，再現(xiàn)真實(shí)場(chǎng)景，使學(xué)生產(chǎn)生一種身臨其境的感覺(jué)，學(xué)生不再是旁觀者，而是實(shí)際的參與者，其通過(guò)參與有了一定的情感體驗(yàn)，原本抽象的理論、政策因具有吸引力、感染力和說(shuō)服力而潛入學(xué)生的腦海。
2、實(shí)現(xiàn)多種資源的有機(jī)結(jié)合，增大教學(xué)的信息量，提高教學(xué)效率。多媒體教學(xué)充分地運(yùn)用聲、像、圖、文為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)立體的信息源體，并根據(jù)預(yù)先的安排或現(xiàn)場(chǎng)反饋把這些資源逐步呈現(xiàn)給學(xué)生，使《基礎(chǔ)》課“費(fèi)時(shí)較多，收效較低”的現(xiàn)象得到極大的改觀。
3、多媒體課件有利于交流與共享。計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展為信息化教育創(chuàng)造了條件。將多媒體課件資源網(wǎng)上共享，有利于教師之間學(xué)習(xí)、研討、交流，共同探討學(xué)科發(fā)展的動(dòng)向，獲取學(xué)科最新動(dòng)態(tài)，達(dá)到充分利用各種資源，減少單個(gè)教師負(fù)擔(dān)，提高教師教學(xué)水平的目的。同時(shí)也方便學(xué)生自主學(xué)習(xí)，答疑解惑，而將課堂延伸。
二、《基礎(chǔ)》課中多媒體教學(xué)的缺陷分析
多媒體教學(xué)對(duì)傳統(tǒng)的教育觀念、教學(xué)模式、教師角色等產(chǎn)生了深刻的影響。然而，在目前的《基礎(chǔ)》課多媒體教學(xué)實(shí)踐中，也存在一些弊端，主要表現(xiàn)在：
1、忽視師生之間的情感交流，師生關(guān)系淡化。課堂教學(xué)的精髓是師生間的相互交流、相互影響?！痘A(chǔ)》課教學(xué)不僅要注重以理服人，而且要強(qiáng)調(diào)以情動(dòng)人、以情感人。其課堂教學(xué)過(guò)程，不僅是知識(shí)傳授的過(guò)程，更是情感的體悟、師生間思想交流的過(guò)程；不僅是注重學(xué)生獲取知識(shí)與方法的培養(yǎng)過(guò)程，更是情感態(tài)度價(jià)值觀的培養(yǎng)過(guò)程。然而，在多媒體教學(xué)實(shí)踐中，常常出現(xiàn)：教師靜坐計(jì)算機(jī)前、滿堂課全放課件、師生間很少對(duì)話交流、教師忽視學(xué)生表情反應(yīng)的場(chǎng)面。結(jié)果使多媒體教學(xué)成了講稿演示，教師成了多媒體的播放者，學(xué)生成了觀賞者。教師的主導(dǎo)性得不到很好的發(fā)揮。而學(xué)生大部分時(shí)間都在被動(dòng)接受知識(shí)，無(wú)法進(jìn)行教學(xué)互動(dòng)，師生雙方缺少真情實(shí)感的交流。
2、盲目追求多媒體的時(shí)尚化和多樣化，沖淡教學(xué)主題。多媒體教學(xué)是調(diào)動(dòng)多種媒體為教學(xué)服務(wù)的一種教學(xué)手段，但其永遠(yuǎn)只是教學(xué)的輔助手段。如果涉及媒體太時(shí)尚太多樣，就容易分散學(xué)生注意力，沖淡教學(xué)主題。在多媒體教學(xué)中，有的教師片面追求課件漂亮的外觀、動(dòng)感的媒體表現(xiàn)形式和過(guò)多地使用不必要的視頻、音頻材料，使學(xué)生忙于欣賞課件的畫(huà)面和音響效果，而不能集中精力到重點(diǎn)教學(xué)內(nèi)容上，造成喧賓奪主。這樣的一堂課好比看一部沒(méi)有主題的娛樂(lè)片，感到有趣，卻沒(méi)學(xué)到該學(xué)的東西。
3、拋棄傳統(tǒng)教學(xué)模式，忽視教學(xué)藝術(shù)。多媒體教學(xué)具有形象生動(dòng)、圖文并茂、課堂信息量大、交互性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。鑒于多媒體教學(xué)諸多優(yōu)點(diǎn)，有教師認(rèn)為，粉筆、黑板等傳統(tǒng)教學(xué)工具可以消失了，他們把投影屏幕當(dāng)作黑板、鼠標(biāo)代替粉筆，備課時(shí)將全部的教學(xué)材料、問(wèn)題和答案及圖片都輸入計(jì)算機(jī)，課堂上點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)，通過(guò)大屏幕一一展示。眾所周知，課堂應(yīng)該是教生雙向互動(dòng)的過(guò)程，教學(xué)中有許多不能直接預(yù)見(jiàn)的情形，不可能完全按照預(yù)先安排好的計(jì)劃進(jìn)行。多媒體雖然也能呈現(xiàn)板書(shū)，但只能按提前準(zhǔn)備好的演示，使教學(xué)缺乏靈活性，更無(wú)法體現(xiàn)《基礎(chǔ)》課本身的藝術(shù)性，運(yùn)用不當(dāng)難于取得良好的教學(xué)效果。
三、《基礎(chǔ)》課多媒體教學(xué)中應(yīng)注意的問(wèn)題
多媒體教學(xué)在《基礎(chǔ)》課中的運(yùn)用，對(duì)推動(dòng)、深化《基礎(chǔ)》課教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量無(wú)疑具有重要的作用，但必須意識(shí)到其僅是一種輔助教學(xué)手段，在《基礎(chǔ)》課教學(xué)中要充分體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，還須注意：
1、注重師生的情感交流，避免將師生關(guān)系轉(zhuǎn)化為人機(jī)關(guān)系。多媒體教學(xué)確有諸多優(yōu)點(diǎn)，但其作為教學(xué)的輔助手段在課堂上不能喧賓奪主，上課的過(guò)程應(yīng)該是師生之間的教、學(xué)相長(zhǎng)的交流學(xué)習(xí)過(guò)程。用多媒體展示的材料只是把文中情景和有聲語(yǔ)言展示給學(xué)生，它無(wú)法取代學(xué)生在教師創(chuàng)設(shè)的情景中進(jìn)行交流，更無(wú)法取代學(xué)生的思維訓(xùn)練。所以，在教學(xué)中，教師應(yīng)使學(xué)生明確聽(tīng)或看的目的，使他們有心理準(zhǔn)備，及時(shí)調(diào)節(jié)他們的注意力。同時(shí)，必須清楚地意識(shí)到，多媒體教學(xué)僅僅是輔助教學(xué)手段中的一種，它只能起到為教學(xué)服務(wù)的作用，不可能完全替代教師在課堂上的教學(xué)活動(dòng)，更不能替代學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)，所以教師應(yīng)該在“傳道”、“授業(yè)”、“解惑”的同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生積極參與課堂的語(yǔ)言等互動(dòng)活動(dòng)，增加師生交流，不可一味地依賴(lài)多媒體，這樣才能避免將師生關(guān)系轉(zhuǎn)換為人機(jī)關(guān)系。
2、科學(xué)合理的設(shè)計(jì)制作多媒體課件，增強(qiáng)《基礎(chǔ)》課教學(xué)的實(shí)效性。“如果說(shuō)多媒體設(shè)備是硬件，那么教學(xué)課件則是多媒體教學(xué)的軟件部分?！盵1] 《基礎(chǔ)》課教學(xué)目的是對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義道德教育和法制教育，幫助學(xué)生增強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念，提高思想道德素質(zhì)，解決成長(zhǎng)成才過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，真正做到知行統(tǒng)一。多媒體作為輔助教學(xué)手段，必須緊緊圍繞這個(gè)目的。為此，在多媒體課件的設(shè)計(jì)與制作過(guò)程中，應(yīng)走出以追求課件的美觀，音樂(lè)視頻的數(shù)量和效果的誤區(qū)。筆者認(rèn)為，課件的設(shè)計(jì)，首先要體現(xiàn)學(xué)科本位，因此教師在制作多媒體時(shí)應(yīng)首先考慮教學(xué)內(nèi)容、找準(zhǔn)教學(xué)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，再考慮如何選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)素材，有目的地設(shè)計(jì)多媒體課件。其次，要正確處理好多媒體課件與教材的關(guān)系，選擇合適的媒體來(lái)展示相應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)，如，文字、圖片、動(dòng)畫(huà)，使之有機(jī)的組合在一起。再次，課件必須充分展現(xiàn)教師的教學(xué)風(fēng)格。在教學(xué)過(guò)程中，教師往往已經(jīng)形成了自身固有的，為學(xué)生所適應(yīng)的教學(xué)風(fēng)格。所以在設(shè)計(jì)課件腳本的過(guò)程中，教師應(yīng)該親自創(chuàng)作，把自身的風(fēng)格融入到課件中，體現(xiàn)自己的教育思想，如果為了省事照搬照抄別人的課件，上課時(shí)就會(huì)被課件牽著鼻子走。
總之，多媒體教學(xué)給《基礎(chǔ)》課注入了新活力，新影響。《基礎(chǔ)》課教師在運(yùn)用多媒體教學(xué)時(shí)，應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，合理、恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用多媒體教學(xué)，在教學(xué)中融合各種教學(xué)方法和技巧，使多媒體成為服務(wù)教學(xué)的有效手段，才能達(dá)到將多媒體技術(shù)引入教學(xué)的真正目的。
關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游；土特產(chǎn)；漾濞核桃；開(kāi)發(fā)；研究
一、研究背景
生態(tài)旅游（ecological tourism）是在20世紀(jì)末大眾旅游迅速發(fā)展背景下，為解決既要大力發(fā)展旅游業(yè)，又不允許破壞和污染自然、文化及環(huán)境，使兩者都得到應(yīng)有的發(fā)展和平衡這一可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題而提出的，于1983世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）生態(tài)旅游特別顧問(wèn)―Ceballos Lascurain首次提出，并以可持續(xù)發(fā)展為核心，探討了生態(tài)旅游發(fā)展模式[1]。近年來(lái)，生態(tài)旅游以其對(duì)環(huán)境的關(guān)注，對(duì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益的多重維護(hù)得到了廣大認(rèn)同，被看作是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游的最佳形式。隨著生態(tài)文明時(shí)代的到來(lái)，以及人們生活水平的提高，人類(lèi)更加珍惜和愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品的需求也會(huì)越來(lái)越大。生態(tài)旅游產(chǎn)品有助于提高人們回歸自然、體驗(yàn)自然、欣賞自然的能力和水平，有助于提高和豐富生態(tài)知識(shí)，生態(tài)旅游產(chǎn)品從開(kāi)發(fā)到投入市場(chǎng)一直遵循著保護(hù)環(huán)境、突出本土特點(diǎn)、表現(xiàn)文化內(nèi)涵的原則，從包裝到實(shí)物直接承擔(dān)了保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)[2]。由此可見(jiàn)，生態(tài)旅游產(chǎn)品是生態(tài)旅游的主要基礎(chǔ)，只有大量對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)，才能更好的滿足人類(lèi)對(duì)生態(tài)旅游的需求，不斷推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展的廣度和深度。
二、近年來(lái)漾濞核桃開(kāi)發(fā)狀況
（一）漾濞核桃產(chǎn)量
隨著國(guó)家加大了對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，各地投入大量資金興辦以核桃為主的綠色企業(yè)，核桃嫁接苗的市場(chǎng)需求與日俱增。2001年至今核桃加工及深加工獲得長(zhǎng)足發(fā)展，相繼成立了核桃仁、核桃休閑食品、核桃乳等一系列的核桃深加工企業(yè)，且隨著核桃產(chǎn)品需求的日益增加，縣內(nèi)建立了大規(guī)模的核桃基地，核桃種植實(shí)現(xiàn)規(guī)?；颂耶a(chǎn)業(yè)鏈初步形成。尤其是2002年，核桃嫁接苗滯銷(xiāo)和偷采濫購(gòu)核桃枝條得到遏制，是核桃價(jià)格的最高時(shí)期，核桃產(chǎn)量也大幅度增加。
（二）漾濞核桃資源及分布狀況
漾濞核桃經(jīng)濟(jì)價(jià)值高且產(chǎn)量穩(wěn)定，是種植面積最廣的核桃品種。漾濞縣核桃樹(shù)齡結(jié)構(gòu)是盛果樹(shù)和衰老樹(shù)所占比例小，初果樹(shù)和幼樹(shù)所占比例大。即盛果樹(shù)和衰老樹(shù)少，初果樹(shù)和幼樹(shù)多。由于近幾年的積極發(fā)展，大面積的荒山的開(kāi)發(fā)與利用，使得幼苗的種植數(shù)量直線增加。是近幾年來(lái)漾濞縣積極發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的結(jié)果。
全縣核桃種植面積達(dá)82萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.7萬(wàn)噸，核桃種植面積、產(chǎn)量分別為1979年的14.9倍和17.8倍。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個(gè)村委會(huì)都有核桃種植，種植核桃的村民小組有607個(gè)，占全縣村民小組的95.4%，種植核桃農(nóng)戶(hù)18270戶(hù)，占全縣農(nóng)戶(hù)數(shù)的84.6%，農(nóng)民人均有核桃近7畝。核桃收入15萬(wàn)元以上的農(nóng)戶(hù)有10戶(hù)，10―15萬(wàn)元的有34戶(hù)，5―10萬(wàn)的有120戶(hù)，1―5萬(wàn)的有12000戶(hù)以上。核桃已經(jīng)成為山區(qū)農(nóng)民增加收入的主要支柱，一些農(nóng)戶(hù)率先進(jìn)入了小康行列。
（三）漾濞核桃開(kāi)發(fā)狀況
漾濞縣的核桃生產(chǎn)大多是個(gè)體作坊的初加工戶(hù)。漾濞縣進(jìn)行核桃深加工年產(chǎn)值5O萬(wàn)元以上的企業(yè)有7家，其中產(chǎn)值最大的是大理漾濞核桃有限責(zé)任公司，主要生產(chǎn)植物核桃蛋白飲料、核桃乳和核桃油。該公司生產(chǎn)的 “漾寶” 牌核桃乳，榮獲國(guó)家級(jí)2項(xiàng)金獎(jiǎng)、1項(xiàng)銀獎(jiǎng)和1個(gè)推薦獎(jiǎng)。隨著該公司3 O00噸脫脂核桃乳、3 O00噸低脂無(wú)糖核桃乳、500噸核桃膠囊的開(kāi)發(fā)投產(chǎn)，2009年產(chǎn)值達(dá)1億元；核桃工藝品加工企業(yè)預(yù)計(jì)到2010年加工鐵核桃果500噸以上。工藝品7萬(wàn)件以上。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1千萬(wàn)元以上。漾濞核桃目前主要是以加工核桃仁銷(xiāo)售為主。目前，全縣核桃初級(jí)加工企業(yè)已發(fā)展到45戶(hù)，年加工500噸以上的加工企業(yè)5戶(hù)。100-5O0噸的10戶(hù)，100噸以下的30戶(hù)。全縣年加工干果7000噸以上，其中除加工本縣自產(chǎn)的核桃外，還加工來(lái)自楚雄、保山、思茅、臨滄等地州的，以及來(lái)自州內(nèi)賓川、云龍、永平、巍山等縣的核桃。漾濞已成為國(guó)內(nèi)具有一定規(guī)模的核桃加工貿(mào)易集散地。僅核桃仁加工一項(xiàng)，每年就解決了近1萬(wàn)人4個(gè)月左右的就I問(wèn)題，使全縣城鄉(xiāng)居民勞務(wù)收入增加1600多萬(wàn)元。為解決閑散剩余勞力就業(yè)，增加群眾收入，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)起到了積極的作用。蒼山西鎮(zhèn)下街村328戶(hù)村民經(jīng)營(yíng)核桃加工，占全村農(nóng)戶(hù)的57%。該鎮(zhèn)上街村有條聞名大理州的農(nóng)民街，街上74戶(hù)居民戶(hù)戶(hù)從事核桃加工。全縣核桃精加工企業(yè)6戶(hù)，初加工企業(yè)達(dá)55戶(hù)，年加工、銷(xiāo)售核桃7000噸，全縣通過(guò)核桃加工每年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近億元，每年解決1萬(wàn)多人近4個(gè)月的勞動(dòng)力就業(yè)，全縣城鄉(xiāng)居民每年可通過(guò)核桃初加工獲取勞務(wù)費(fèi)4000多萬(wàn)元……”。
三、總結(jié)
隨著食品安全問(wèn)題的日趨嚴(yán)峻，人們對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品產(chǎn)生了強(qiáng)烈的需求。生態(tài)旅游產(chǎn)品在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，一方面注意旅游資源的環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)旅游的無(wú)污染或低污染策略，努力做到旅游的可持續(xù)開(kāi)發(fā)；另外一方面，開(kāi)發(fā)出的旅游產(chǎn)品有助于人的身體健康，又具有旅游紀(jì)念意義的功能，可以滿足現(xiàn)代人的需求，因此，發(fā)展前景廣闊。而云南省漾濞縣核桃種植業(yè)歷史悠久，境內(nèi)核桃遍布四野，規(guī)模宏大，品質(zhì)優(yōu)良，是著名的“核桃之鄉(xiāng)”。漾濞核桃以其果大、殼薄、仁白、味香和出仁率高而譽(yù)滿中外，是具有較大開(kāi)發(fā)潛力的生態(tài)旅游產(chǎn)品。本文在調(diào)查研究和查閱大量的資料的基礎(chǔ)之上提出了當(dāng)前漾濞在開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品中所存在的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，開(kāi)發(fā)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，對(duì)生態(tài)旅游產(chǎn)品的品牌的建設(shè)提出了初步的設(shè)想，對(duì)漾濞核桃的開(kāi)發(fā)提出一些可行的策略，為本縣開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，使這種具開(kāi)發(fā)潛力的產(chǎn)品能夠在市場(chǎng)上充分發(fā)揮其自身的優(yōu)勢(shì)，為本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)這一系列的規(guī)劃開(kāi)發(fā)能夠使本縣的農(nóng)民真正受益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富的目標(biāo)，解決好長(zhǎng)期困擾農(nóng)民的“賣(mài)難”、“賣(mài)虧”問(wèn)題和利益分配問(wèn)題，建立起不同程度的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化產(chǎn)業(yè)鏈，打開(kāi)市場(chǎng)，走上國(guó)際化道路。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張建萍.生態(tài)旅游[M].中國(guó)旅游出版社，2008.
[2]高峻.生態(tài)旅游學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2010.
[3]楊麒鈺.漾濞核桃全國(guó)第一[N].云南經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2005.
