時(shí)間：2023-05-30 08:34:56
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)類檔案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指權(quán)利人對(duì)其所創(chuàng)作的智力勞動(dòng)成果依法所享有的專有權(quán)利，它是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)，具有專有性、時(shí)間性、地域性、需要法定程序等特點(diǎn)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)記錄和重要載體，其特點(diǎn)是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)和活動(dòng)規(guī)律所決定的。
1 從產(chǎn)生的范圍來(lái)看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案內(nèi)容多、涉及范圍廣。按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案包括商標(biāo)檔案、專利檔案、著作權(quán)檔案、商業(yè)秘密檔案等。按現(xiàn)行的企業(yè)檔案十大類分類方案，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案包含了科研檔案，涉及產(chǎn)品檔案、文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案等多個(gè)門類。
2 從內(nèi)容上看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案具有成套性的特點(diǎn)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)在創(chuàng)造、申請(qǐng)審批和登記、轉(zhuǎn)化、保護(hù)、維權(quán)等各個(gè)環(huán)節(jié)形成的全部有保存價(jià)值的文件資料，這些工作一環(huán)緊扣一環(huán)，具有系統(tǒng)性，是不可分割的有機(jī)整體。
3 從形成的過(guò)程來(lái)看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利獲得及有效期時(shí)間跨度大，具有漸全的特點(diǎn)，有一個(gè)動(dòng)態(tài)的不斷增加的過(guò)程，這是由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性、需要法定程序的特點(diǎn)決定的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研發(fā)、創(chuàng)造與取得都需要?dú)v時(shí)一段時(shí)間，有些需要幾年甚至十幾年。知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得后，它只有在法定的期限內(nèi)才是有效的，我國(guó)專利法規(guī)定：發(fā)明專利權(quán)的期限為二十年，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為十年，在這期間，每年定時(shí)都需續(xù)繳年費(fèi)。商標(biāo)注冊(cè)證為了保持其有效性，每滿十年需要續(xù)展。商標(biāo)注冊(cè)證許可使用、注冊(cè)信息的變更、爭(zhēng)議裁定、商標(biāo)侵權(quán)、商標(biāo)的使用等情況，都會(huì)形成新的檔案，而且時(shí)間上會(huì)不斷地延續(xù)下去。
4 從管理和利用的方式來(lái)看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有專有性的特點(diǎn)，因此檔案有保護(hù)性要求。很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案都屬于企業(yè)的技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密，它們是眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手極為關(guān)注、競(jìng)相爭(zhēng)奪的目標(biāo)，可以為企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，秘密性是其最根本的特征，失去秘密也就失去它的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)值，因此應(yīng)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案保護(hù)工作。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的措施
劍南春集團(tuán)公司現(xiàn)有各項(xiàng)專利、商標(biāo)、商標(biāo)注冊(cè)證、國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)證及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案合計(jì)萬(wàn)余件。面對(duì)數(shù)量如此豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案，分析其特點(diǎn)，加強(qiáng)科學(xué)管理顯得尤為重要。
1 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案具有漸全的特點(diǎn)，應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中做到“三納人”、“四參加”和“四同步”，根據(jù)歸檔范圍將知識(shí)產(chǎn)權(quán)各階段形成的文件材料收集齊全，包括電子文件的收集，并與對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)文件同時(shí)歸檔。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)立項(xiàng)時(shí)就應(yīng)有檔案人員參與，屬于合作開發(fā)及技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的應(yīng)將文件的歸檔要求寫入相關(guān)合同；在該項(xiàng)目完成后，檔案還會(huì)有增添或修改，應(yīng)與檔案形成的相關(guān)部門多交流、溝通，及時(shí)收集補(bǔ)充歸檔。
2 保持企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的成套性、完整性。整理檔案應(yīng)遵循文件材料的形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件的有機(jī)聯(lián)系。屬于同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文件材料應(yīng)集中在一起，不得隨意分割開來(lái)，從而保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案與知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的一致性，按檔案形成時(shí)間先后順序或重要程度排列，一案一卷或數(shù)卷。整理檔案時(shí)，檔案盒不宜裝得過(guò)滿，例如，商標(biāo)注冊(cè)證每十年就需要面臨續(xù)展等情況，新增加的檔案就無(wú)法放在同一檔案盒內(nèi)。若該盒實(shí)在已裝滿，可再組一卷，并在卷內(nèi)備考表說(shuō)明，使同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息發(fā)生關(guān)聯(lián)，方便查找。
3 科學(xué)分類。有的檔案同行建議在企業(yè)檔案十個(gè)大類后，再增加第十一類“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案類”，但筆者認(rèn)為，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案形成時(shí)間久遠(yuǎn)、檔案數(shù)量龐大的企業(yè)，這種方法并不可行。以劍南春集團(tuán)公司為例，近萬(wàn)件知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案已于過(guò)去二十多年規(guī)范地整理于企業(yè)檔案的十個(gè)大類里，如果檔案分類上發(fā)生變化，則牽一發(fā)動(dòng)全身，引起相應(yīng)工作的一系列變化，很多檔案都需要整改，有些工作甚至需要從頭做起，實(shí)在是一種浪費(fèi)人力、物力和時(shí)間，又傷害檔案實(shí)體的無(wú)效勞動(dòng)。檔案的分類方案宜保持長(zhǎng)期的相對(duì)穩(wěn)定，應(yīng)盡量執(zhí)行原有檔案分類框架，可通過(guò)建立專題目錄及在分類方案局部做一些微調(diào)處理來(lái)促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息相對(duì)系統(tǒng)、集中。
商標(biāo)、專利類檔案概念明確，獨(dú)立性較強(qiáng)，可放在產(chǎn)品檔案類下綜合類或在綜合類下新增加一個(gè)類目，按知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的客體，設(shè)為商標(biāo)類、專利類；著作權(quán)類檔案對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)包括學(xué)術(shù)論文、專著、工程圖、計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)等；商業(yè)秘密類檔案涉及范圍廣，我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，“商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采用保密措施的技術(shù)信息和商業(yè)經(jīng)營(yíng)信息。”因此企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理需要，明確商業(yè)秘密的歸檔范圍。通常包括企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、投資計(jì)劃、分配方案、客戶名單、原材料進(jìn)貨渠道、產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、新技術(shù)研究等需保密的各種文件材料。這些檔案材料分散在文書、會(huì)計(jì)、人事、科研等各類檔案中，可繼續(xù)按原有分類方案將檔案歸人相應(yīng)檔案類別，隨各類檔案統(tǒng)一分類編號(hào)、整理編目，再通過(guò)建立專題目錄，將屬于不同職能領(lǐng)域的檔案信息集中起來(lái)；科研類檔案自身就是一個(gè)獨(dú)立的一級(jí)類目，它包含于商業(yè)秘密檔案，因此其分類整理和以前一致。
4 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的保護(hù)。首先，完善企業(yè)檔案的保密規(guī)章制度，增強(qiáng)員工的保密意識(shí)。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的保密管理措施寫入企業(yè)檔案管理制度，包括檔案密級(jí)的劃分，借閱的范圍、權(quán)限和時(shí)間，查閱、利用的各項(xiàng)審批程序和手續(xù)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案在管理和利用中不失密、不泄密。條件許可的話，宜將知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案特別是商業(yè)秘密類檔案進(jìn)行專庫(kù)專柜專人保管。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)檔案管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)及企業(yè)員工的保密教育，樹立大家自覺保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的意識(shí)。其次，妥善處理保密與利用的關(guān)系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范管理的目的是為了更好地利用，若只單純地為了保密而將檔案長(zhǎng)期束之高閣，影響信息資源的有效開發(fā)利用，也就失去了其保密的意義，因此應(yīng)將二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能有效地推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。不是所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案都需要保密，只要檔案內(nèi)容的公布不侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的利益，就不需要保密，需保密的信息也有保密等級(jí)的劃分、保密期長(zhǎng)短的區(qū)別，應(yīng)綜合判斷各種文件材料，該保密的必須保密，不該保密的不能借口保密影響利用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有時(shí)效性，隨著社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的變化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案保密的等級(jí)、范圍等也在不斷發(fā)展變化，對(duì)超過(guò)時(shí)效期限的檔案應(yīng)組織鑒定，降低或取消密級(jí)，從而減少繁瑣的利用、審核手續(xù)，方便檔案利用者的正常利用。如劍南春集團(tuán)公司為了保護(hù)自己的主營(yíng)商標(biāo)，避免不法商家搶注相似名稱誤導(dǎo)消費(fèi)者，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和形象破壞，注冊(cè)了大量的保護(hù)性商標(biāo)注冊(cè)證，知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與公司溝通，這些注冊(cè)證名稱需要嚴(yán)格保密，但現(xiàn)在可以通過(guò)國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局網(wǎng)站查詢已注冊(cè)的商標(biāo)信息，那么其名稱嚴(yán)格保密的價(jià)值也就隨之而降低。
【摘要】醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案不僅詳實(shí)地反映了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理活動(dòng)的全過(guò)程，也是醫(yī)院利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)自身合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要依據(jù)和憑證。醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作在醫(yī)院管理中有著不可忽視的作用。基于此，本文結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況將從明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建檔內(nèi)容及收集范圍、創(chuàng)新收集模式及歸檔技巧以及如何高質(zhì)、高效地開發(fā)利用檔案等方面進(jìn)行論述。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案 檔案管理 開發(fā)與利用
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.11.056
廣東省中醫(yī)院歷來(lái)重視科技創(chuàng)新，醫(yī)院從沒有一個(gè)專利著作發(fā)明到現(xiàn)在已有117項(xiàng)，在這一過(guò)程中產(chǎn)生了大量的創(chuàng)新成果申請(qǐng)和授權(quán)過(guò)程中公開的權(quán)利要求書、部分專利證書、作品登記證書等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類檔案材料，如何妥善管理該類檔案成為必須思考和探索的問題。廣東省中醫(yī)院自2008年建立綜合檔案室以來(lái)，非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集與管理，在開發(fā)利用方面做了大量工作，如編寫院內(nèi)制劑產(chǎn)品檔案、專利檔案、著作權(quán)檔案的簡(jiǎn)介及研發(fā)記錄等。本文結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況將從明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建檔內(nèi)容及收集范圍、創(chuàng)新收集模式及歸檔技巧以及如何高質(zhì)、高效地開發(fā)利用檔案等方面進(jìn)行論述。
1界定建檔內(nèi)容，明確收集范圍
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案是指醫(yī)院或醫(yī)院工作人員運(yùn)用其聰明智慧在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)具體活動(dòng)的真實(shí)記錄［1］。世貿(mào)組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定分為7種：①版權(quán)；②商標(biāo)權(quán)；③地理標(biāo)識(shí)；④產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)；⑤專利；⑥布圖設(shè)計(jì)；⑦未公開的信息（商業(yè)秘密）［2］。我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目主要有專利權(quán)（包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利）和著作權(quán)（包括計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、作品著作權(quán)）兩大類，為此，我院根據(jù)實(shí)際情況，將專利類檔案和著作類檔案作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建檔內(nèi)容。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔范圍決定了檔案建設(shè)的方向，結(jié)合綜合性中醫(yī)院的特性及建檔內(nèi)容，明確檔案收集范圍分為兩大塊：
一是專利類檔案，主要包括：專利項(xiàng)目(產(chǎn)品)的科研、申請(qǐng)、實(shí)施等全過(guò)程的等環(huán)節(jié)形成的有保存價(jià)值的文件材料，如科研創(chuàng)造活動(dòng)中產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)新方案、技術(shù)構(gòu)思、試驗(yàn)數(shù)據(jù)；專利權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)過(guò)程中向?qū)＠麑徟鷻C(jī)關(guān)遞交的申請(qǐng)文件、專利受理授權(quán)通知書、專利證書；專利權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的各種合同協(xié)議及專利權(quán)保護(hù)維權(quán)事務(wù)中產(chǎn)生的文件資料。
二是著作類檔案，主要包括：著作的申請(qǐng)、審核、登記、出版、發(fā)表等文件材料；實(shí)物樣本或模型；著作的開發(fā)任務(wù)書、分析說(shuō)明書、鑒定驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶手冊(cè)等紙質(zhì)文檔以及各類合作合同、委托合同、項(xiàng)目任務(wù)書等申請(qǐng)、審核、登記（如登記證書）等的文件材料及光盤。
2改變收集模式，創(chuàng)新歸檔技巧
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集工作，不僅需要依托科研處進(jìn)行系統(tǒng)收集，還需要其他部門的大力配合。我院充分發(fā)揮科研處的主導(dǎo)作用，綜合檔案室進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)， 實(shí)行統(tǒng)一管理、部門立卷制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料的收集納入科研處、相關(guān)部門的職責(zé)范圍，明確收集范圍。同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息手段，通過(guò)登陸國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利之星專利檢索系統(tǒng)、中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)版權(quán)在線等查詢資料的辦法，全面收集專利類、著作權(quán)類材料。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔工作不是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+檔案”的簡(jiǎn)單疊加，而是其有機(jī)融合［3］。因此在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行歸檔時(shí)，要充分按照文件材料的形成過(guò)程、形成特點(diǎn)開展歸檔工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案按其形成過(guò)程可劃分為：準(zhǔn)備申請(qǐng)階段、申請(qǐng)階段、審查階段、授權(quán)與維持階段、維持過(guò)程中的其他材料、費(fèi)用收據(jù)［4］。我院在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行整理的過(guò)程中，重點(diǎn)關(guān)注各階段材料的內(nèi)在聯(lián)系，將收集材料分為：申請(qǐng)文件類、審查文件類、證書類、費(fèi)用收據(jù)類、其他類。歸檔時(shí)按照檔案類別編寫案卷目錄、卷內(nèi)目錄，以文件特征進(jìn)行立卷，按文件形成時(shí)間進(jìn)行排序，統(tǒng)一錄入檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。
3加大投入力度，充分開發(fā)利用
3.1建立健全檔案管理制度，保障檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是醫(yī)院檔案管理的基本工作機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案作為醫(yī)院檔案的重要組成部分，只有建立健全檔案管理制度才能保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的現(xiàn)代化、有序化、健康化發(fā)展。基于此，醫(yī)院綜合檔案室建立健全了醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集、管理、鑒定、保管、利用等各項(xiàng)管理制度，使醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作有章可循、有理可依，以確保整個(gè)管理活動(dòng)能夠得到有效控制和有序進(jìn)行。
3.2提高檔案管理人員專業(yè)水平，確保歸檔材料的高質(zhì)、高效利用
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案具有明顯的階段性、成套性、專用性等特點(diǎn)，在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行管理時(shí)檔案人員要充分了解和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的形成規(guī)律和形成特點(diǎn)，這就對(duì)檔案管理人員的專業(yè)性、業(yè)務(wù)素質(zhì)等提出了更高的要求。因此，必須對(duì)檔案人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，熟練掌握有關(guān)法律、專業(yè)理論知識(shí)，確保歸檔材料的齊全、完整、有效。
3.3組織專人開展檔案編研工作，開發(fā)檔案的利用價(jià)值
醫(yī)院綜合檔案室組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的編研工作是醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案利用的一個(gè)重要方面。 大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的編研工作，可以大大減少原始檔案、文件的直接利用， 將隱藏在其中的價(jià)值充分挖掘出來(lái)，滿足利用者的需求，變要我服務(wù)為我要服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)［5］，使檔案的管理職能向利用、服務(wù)和科研職能轉(zhuǎn)變，提高科研工作選準(zhǔn)起點(diǎn)，避免低水平重復(fù)。為此，醫(yī)院通過(guò)編寫知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案研發(fā)記錄、醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案簡(jiǎn)介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案專利證書匯編，或在醫(yī)院網(wǎng)站開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案欄等方式，從而將“隱性知識(shí)”有效地轉(zhuǎn)換成“顯性知識(shí)”，為社會(huì)提供學(xué)術(shù)借鑒。
3.4加快信息資源整合步伐，滿足查閱利用需求
為了更好地為醫(yī)院服務(wù)，在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)紙質(zhì)檔案管理的同時(shí)，應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，完善檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能［6］。我院從整合資源、形成優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用的多角度出發(fā)，首先建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，將各部門的相關(guān)檔案統(tǒng)一納入綜合檔案室的檔案信息管理平臺(tái)，提高檔案的查全率、查準(zhǔn)率；其次對(duì)常用的、非密性質(zhì)的開放類檔案實(shí)現(xiàn)全文的數(shù)字化，滿足查閱利用需求，以便更好地發(fā)揮檔案的服務(wù)利用功能。
3.5定期舉辦宣傳教育活動(dòng)， 加強(qiáng)檔案的普及力度
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案是一類新檔案，檔案數(shù)量少、歸檔材料少，但作用很大，尤其是在醫(yī)院的名譽(yù)、利益受到損害時(shí)，它是最好的法律憑證，因此必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的普及力度。我院綜合檔案室應(yīng)收集、整理的專利類、著作類檔案，舉辦院內(nèi)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”活動(dòng)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案知識(shí)，使全院職工認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是組織或個(gè)人對(duì)其智力成果依法享有的專有權(quán)利，增強(qiáng)全院職工做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的自覺性。
實(shí)現(xiàn)醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的系統(tǒng)工程，也是充分開發(fā)利用其檔案價(jià)值的前提條件。因此，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理，只有不斷提高認(rèn)識(shí)，重視醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)檔案的開發(fā)，只有不斷完善管理辦法，充分借助知識(shí)管理的方法和系統(tǒng)，醫(yī)院才能真正保護(hù)和發(fā)展自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能將蘊(yùn)涵在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案中價(jià)值轉(zhuǎn)換為社會(huì)生產(chǎn)力，更好地推動(dòng)醫(yī)院綜合實(shí)力的提升。
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中國(guó)揭示胰腺癌者G代謝機(jī)制
因高葡萄糖水平可導(dǎo)致氧化應(yīng)激、促進(jìn)腫瘤發(fā)展，約85%的胰腺癌患者會(huì)罹患葡萄糖（G）耐受不良甚至糖尿病。硫氧還蛋白結(jié)合蛋白(TXNIP)是一種活性氧(ROS)調(diào)節(jié)因子，參與維持硫氧還蛋白(TRX)介導(dǎo)的氧化還原調(diào)節(jié)。
一、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的現(xiàn)狀
對(duì)照中國(guó)制造向中國(guó)智造邁進(jìn)的要求，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作的發(fā)展水平明顯不能滿足創(chuàng)新研發(fā)和核心競(jìng)爭(zhēng)力提高的要求。多數(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作重視不夠，有的甚至出現(xiàn)了影響科技創(chuàng)新發(fā)展的情況，對(duì)企業(yè)自身利益造成不應(yīng)有的損失。因此，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作也成為我國(guó)多數(shù)企業(yè)目前應(yīng)當(dāng)亟待解決的問題之一。
經(jīng)過(guò)對(duì)大部分企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的管理水平好于民營(yíng)企業(yè)，技術(shù)水平高的民企好于普通民企。大專院校、科研院所管理水平整體較高。
（一）單位開展好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的注意事項(xiàng)
第一，單位領(lǐng)導(dǎo)重視。企業(yè)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作當(dāng)作科技創(chuàng)新，自主研發(fā)工作的基礎(chǔ)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作被納入到領(lǐng)導(dǎo)議事日程。能夠在人力、物力、財(cái)力上給予支持，配備專門的管理人員，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度，和完善暢通的管理網(wǎng)絡(luò)。
第二，加大投入，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理創(chuàng)造良好的外部條件。集中統(tǒng)一管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案，配備專門的檔案庫(kù)房、充足的檔案裝具和設(shè)施設(shè)備，加大投入，改善條件，建立制度，規(guī)范管理，全面加強(qiáng)了企業(yè)的檔案工作。
第三，積極探索適合本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理模式，逐步形成一套制度完善，程序規(guī)范，信息化管理水平較高的管理方法，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理水平的進(jìn)一步提升。以專利檔案居多的企業(yè)，一般將知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案按照科技檔案來(lái)管理，將有關(guān)材料集中存放在某一類型的產(chǎn)品檔案中；以商標(biāo)檔案居多的企業(yè)，通常是將其放入文書檔案的“經(jīng)營(yíng)管理類”中；科研單位則將知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案單獨(dú)設(shè)類存放。盡管實(shí)體保管方式不盡相同，但各單位能夠建立專題目錄，有的還實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上檢索、利用。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作的不足之處
一是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案重要性缺乏認(rèn)識(shí)。許多企業(yè)只是一味重視自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)和申報(bào)，卻忽略對(duì)其文件材料的歸檔與管理。二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理水平普遍較低。沒有足夠的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的資金支持；硬件設(shè)施達(dá)不能達(dá)到檔案安全保管要求；工作中缺乏完整規(guī)范的管理制度；不注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)過(guò)程中的檔案的收集、整理與保管。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理人員專業(yè)性不強(qiáng)。檔案管理人員普遍存在兼職過(guò)多或不穩(wěn)定的現(xiàn)象，沒有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)并不能完全掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案產(chǎn)生的流程及需要?dú)w檔的內(nèi)容，往往產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料的散失，并由此給單位帶來(lái)?yè)p失。
二、提高認(rèn)識(shí)，加大投入，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理水平
根據(jù)目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的現(xiàn)狀，各級(jí)檔案管理部門要采取行之有效的措施，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作水平的提高。
（一）增強(qiáng)意識(shí)，提升工作自覺性
企業(yè)是自主創(chuàng)新基本體制架構(gòu)的主體，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的載體，是單位檔案的重要組成部分，對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新具有重要的參考借鑒作用，啟迪助推作用。企業(yè)要自覺擁有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)，并將其納入單位檔案管理體系。
（二）提高規(guī)范化水平，建立做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作的長(zhǎng)效機(jī)制
第一，要建立一支相對(duì)穩(wěn)定的高水平的檔案隊(duì)伍。減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理人員的兼職，要?jiǎng)?chuàng)造條件，不斷更新檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第二，要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管等各項(xiàng)管理規(guī)章制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理納入整個(gè)單位檔案管理體系，明確歸檔范圍、?r間和要求，確定保管期限和密級(jí)，保證歸檔知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料的齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)期過(guò)后，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的保管期限設(shè)定為永久或30年。對(duì)超過(guò)保管期限的檔案要及時(shí)進(jìn)行鑒定，解密，力求企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息資源最大化共享。
第三，要配備符合保管條件的檔案庫(kù)房和裝具。庫(kù)房要具備防火、防塵等“八防”條件，溫、濕度控制達(dá)到檔案保管要求。
第四，要逐步采用信息化手段加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理，按照有關(guān)電子文件歸檔管理的規(guī)定進(jìn)行歸檔。重要的電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件采取紙制文本電子文本同時(shí)保存。歸檔的電子知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)及其元數(shù)據(jù)應(yīng)拷貝至耐久性好的載體上，脫機(jī)保存。
（三）保障安全，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息利用率
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案記載企業(yè)的核心機(jī)密，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的技術(shù)保障。在管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案時(shí)要建立并嚴(yán)格履行一系列完備的檔案管理工作規(guī)范，嚴(yán)明保密和利用制度。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理中要努力做到即保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息的安全又能最大限度地提高其利用率，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案在企業(yè)科技研發(fā)和自主創(chuàng)新工作中的應(yīng)有作用。加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)運(yùn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息的控制，確保安全。各單位應(yīng)對(duì)查閱、利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的有關(guān)人員施行權(quán)限管理，防止泄密事件的發(fā)生。
各級(jí)各地檔案行政管理部門要積極聯(lián)合各相關(guān)部門，及時(shí)制定和嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行《知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料歸檔范圍》對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作提出具體要求，強(qiáng)化服務(wù)，積極指導(dǎo)，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供可靠保障。
2005年9月，我們利用參加某省部級(jí)部門組織的“檔案管理培訓(xùn)班”和某檔案雜志通聯(lián)會(huì)議期間，在與會(huì)代表中采取口頭調(diào)查與書面調(diào)查的方式，分別在兩個(gè)會(huì)議期間進(jìn)行了一次“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理現(xiàn)狀調(diào)查”，從這次調(diào)查中所得到的一些有關(guān)信息有益于我們對(duì)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理現(xiàn)狀有一定程度的了解。
為了做好此次調(diào)查，我們擬定了一張“知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理現(xiàn)狀調(diào)查表”，其中列舉了以下幾個(gè)問題：
1．本單位檔案部門是否有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)比較了解的人員。
2．目前是否建立了以下知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案：
A.專利 B．商標(biāo) C．企業(yè)形象 D．著作權(quán)或版權(quán)
3．是否制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。
4．近年來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理是否提出了利用要求。
5．談一下對(duì)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的建議與看法。
從會(huì)議上及會(huì)議后寄回給我們的調(diào)查表中可以看出：
第一，在企業(yè)檔案部門較少有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)比較了解的人員，大多數(shù)檔案人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一般知識(shí)知之甚少，其中對(duì)“專利法”、“商標(biāo)法”、“著作權(quán)法”、“計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法”等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有直接影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)做到比較系統(tǒng)了解的人員則更為鮮見。此次調(diào)查中的對(duì)象包括了來(lái)自國(guó)有大中型企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)骨干，因此調(diào)研結(jié)果雖然說(shuō)不能全面反映出我國(guó)企業(yè)檔案管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)了解的全部狀態(tài)，但這次調(diào)查結(jié)果至少在一定程度上也是具有代表性的。由此我們認(rèn)為，在企業(yè)檔案管理人員中缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)全面、系統(tǒng)了解應(yīng)當(dāng)是一個(gè)比較普遍的現(xiàn)象，而這種情況是不利于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的全面開展和順利進(jìn)行的。
第二，隨著我國(guó)企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度的提高，在不少企業(yè)的檔案管理內(nèi)容中已經(jīng)出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案，如中船重工集團(tuán)公司的714所、715所、725所、718所、山西平陽(yáng)重工、青島北海重工等單位，就已經(jīng)建立了專利、商標(biāo)等檔案，制訂了相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度。但是應(yīng)當(dāng)指出，我們通過(guò)調(diào)查所得出的印象是這些單位在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理方面仍然處于初始化階段，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容、館藏?cái)?shù)量、管理方式等方面有待于加強(qiáng)提高，有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理制度還有必要進(jìn)一步全面完善。
第三，接受調(diào)查的人員普遍提出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中已經(jīng)開始顯現(xiàn)效應(yīng)，但是苦于不知道該如何著手具體開展有關(guān)活動(dòng)。因此在調(diào)研過(guò)程中許多人建議有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的特點(diǎn)來(lái)編寫適用于企業(yè)需要的培訓(xùn)教材，指導(dǎo)企業(yè)檔案工作人員盡快熟悉有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)，通過(guò)各種形式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以利于盡快提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理水平，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，而不希望在企業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中由于缺乏必要的工作能力被“甩下車”。
二、實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理是開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的重要內(nèi)容
國(guó)家檔案局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家計(jì)委于2002年9月1日聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)檔案管理規(guī)定》中第10條明確要求：“企業(yè)采取有效措施對(duì)檔案進(jìn)行安全保管，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案和涉及商業(yè)秘密檔案的管理”，充分說(shuō)明加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)檔案工作的新內(nèi)容。
如果從檔案專業(yè)的角度看，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理屬于企業(yè)檔案管理的范疇，檔案管理的基本原則、工作方法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等都可以在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中得以應(yīng)用。但是同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理不僅需要體現(xiàn)檔案專業(yè)的特點(diǎn)，而且需要體現(xiàn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)性特點(diǎn)來(lái)，這就需要把企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理放在首先位置，這樣就能使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理從一開始就在比較高的層面上運(yùn)行，也有利于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案從建立伊始就能夠在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中發(fā)揮效用。
所謂企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理，是指按照企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的特點(diǎn)，在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、程序化的管理，以保證整個(gè)管理活動(dòng)能夠得到有效控制和有序運(yùn)行。
1．標(biāo)準(zhǔn)化管理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)是一項(xiàng)需要嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行的專業(yè)性活動(dòng)，具有十分明顯的“共同使用和重復(fù)使用”的特征，因此采用制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案標(biāo)準(zhǔn)的方式來(lái)規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理就顯得尤為必要。
但是，正如我們?cè)谶@次進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀調(diào)查時(shí)所發(fā)現(xiàn)的那樣，目前絕大多數(shù)企業(yè)在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理方面仍然處于起步階段或者尚未起步，大多數(shù)企業(yè)都尚未制定出相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理無(wú)疑是十分不利的。而且我們認(rèn)為不能等到由于各個(gè)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作中“各行其是”然后再來(lái)“收拾殘局”、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作已經(jīng)全面展開之后再來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)，那將導(dǎo)致許多本來(lái)可以避免的混亂與返工現(xiàn)象發(fā)生。我們認(rèn)為根據(jù)多年來(lái)所積累的企業(yè)檔案工作經(jīng)驗(yàn)完全可以制定出比較適用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的第一要?jiǎng)?wù)就是按照企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的特點(diǎn)來(lái)制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)。
2．制度化管理。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)是一項(xiàng)涉及企業(yè)內(nèi)外許多部門參與的專業(yè)活動(dòng)，只有把對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案文件的收集、積累、歸檔、利用等活動(dòng)納入這些相關(guān)部門的管理制度中，并且落實(shí)到相關(guān)人員的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中，才能保證企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案做到收集齊全，管理有序，才能讓企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案在必要時(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，按照國(guó)家檔案局和有關(guān)部門的相關(guān)文件精神，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)檔案工作“三納入”、“四同步”、“四參加”規(guī)定，就顯得更加必要。
但是，目前的現(xiàn)實(shí)情況是，雖然我國(guó)國(guó)有企業(yè)的有關(guān)主管部門已經(jīng)采取多種措施著手推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作，但是對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中的重要作用認(rèn)識(shí)依然不足，因此在制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的時(shí)候，往往“漏掉”子對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理內(nèi)容，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度建設(shè)處于“缺失”現(xiàn)象比較嚴(yán)重的方面。如某些企業(yè)在制定“知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程”的有關(guān)文件時(shí)，就沒有明確規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的要求，形成了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度上的一個(gè)不應(yīng)存在的“缺口”，這不僅對(duì)全面貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)推進(jìn)工程有影響，對(duì)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理也有不利影響。俗話說(shuō)：“沒有規(guī)矩，何以方圓”。如果不能把對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的具體要求體現(xiàn)在各部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度中的話，企業(yè)檔案部門即使是制定了詳細(xì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，真正貫徹執(zhí)行起來(lái)其實(shí)際效果也是會(huì)受到制約的。
3．程序化管理。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中其重復(fù)性特征也是十分明顯的，如專利的申請(qǐng)、審核、授權(quán)、維持或者商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)、授權(quán)、續(xù)展等活動(dòng)都需要按照一定的法定程序進(jìn)行，如果拋開這些活動(dòng)的具體內(nèi)容不看，則可以看到此類活動(dòng)的進(jìn)行過(guò)程是基本相同的。因此，開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理，就應(yīng)當(dāng)按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)特點(diǎn)，編制相應(yīng)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案業(yè)務(wù)管理程序化，這也是企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的一個(gè)重要組成內(nèi)容。
由此可見，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和程序化，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理互相支持、互相配合、互相依賴的有機(jī)組成部分。
三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案規(guī)范化管理的意義
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)?H貿(mào)易的重要組成部分，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于國(guó)際貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展，是“一帶一路”沿線國(guó)家跨國(guó)合作檔案編研的重要保障。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨在2015年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議上指出，要通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作支持“一帶一路”核心區(qū)發(fā)展，積極參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及65個(gè)國(guó)家和地區(qū)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境復(fù)雜，各國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用及管理水平的差異，使他們?cè)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題上產(chǎn)生了碰撞和沖突。如何合理運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)為“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研保駕護(hù)航，是值得檔案界關(guān)注的問題。
一、“一帶一路”背景下跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義
（一）保護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)密和利益不受侵害的有力措施
檔案編研部門同國(guó)外檔案機(jī)構(gòu)合作編研或多或少地會(huì)涉及各國(guó)戰(zhàn)略機(jī)密和利益。例如，在和俄方檔案機(jī)構(gòu)開展合作匯編時(shí)，戰(zhàn)略文件的合作編研會(huì)涉及國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)密，在開展編研前如果和俄方商議好著作權(quán)的歸屬并簽署合作協(xié)議文件，就可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，有力保障中俄合作編研的順利開展，保護(hù)中俄雙方的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)密和利益不受侵害。
（二）保護(hù)著作權(quán)歸屬的迫切要求
一般來(lái)說(shuō)，在一國(guó)國(guó)境內(nèi)根據(jù)該國(guó)法律取得的著作權(quán)，原則上只在該國(guó)境內(nèi)有效，不受其他國(guó)家法律的承認(rèn)或保護(hù)。如果著作權(quán)人希望自己的權(quán)利在其他國(guó)家也得到保護(hù)，只能根據(jù)其所在國(guó)與其他國(guó)家簽訂相互保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條約或者兩國(guó)之間采取的對(duì)等保護(hù)原則來(lái)獲得，并按照其他國(guó)家的法律規(guī)定重新辦理手續(xù)后取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著歐洲專利組織、歐亞專利組織、東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作組織的建立，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約的簽訂，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地域性原則在一定程度上有所松動(dòng)，呈現(xiàn)國(guó)際化趨勢(shì)。但是，還沒有完全打破知識(shí)產(chǎn)權(quán)地域性的界限。因此，明晰跨國(guó)合作檔案編研著作權(quán)的歸屬，可以避免侵權(quán)等國(guó)際糾紛的產(chǎn)生，維護(hù)著作權(quán)人的合法利益。
（三）實(shí)現(xiàn)編研成果效益最大化的保障
以企業(yè)在具體項(xiàng)目工程和科研、開發(fā)、生產(chǎn)為跨國(guó)合作檔案編研的選題，其成果能夠帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，如中國(guó)在和“21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)帶”沿線國(guó)家印度、緬甸、孟加拉、巴基斯坦等國(guó)檔案部門合作編寫《基建工程簡(jiǎn)介》，就可以利用和參照工程圖紙的有關(guān)數(shù)據(jù)。利用者通過(guò)查閱編研成果，可以節(jié)省查找相關(guān)檔案資料所花費(fèi)的時(shí)間和精力，為其他工程建設(shè)合作起到示范作用。
二、“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的各項(xiàng)權(quán)利
“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及著作權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、專利權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。其中，由于商業(yè)項(xiàng)目秘密合作方主體清晰明確，較少涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛。對(duì)此，本文重點(diǎn)對(duì)著作權(quán)法、專利權(quán)及信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行詳細(xì)闡述。
（一）著作權(quán)
《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第十三條規(guī)定，兩人以上合作創(chuàng)作的作品，著作權(quán)由合作者共同享有。構(gòu)成合作作品的要素：一是共同創(chuàng)作人的合意，即對(duì)共同創(chuàng)作作品的行為以及后果有明確的認(rèn)識(shí)。二是共同的行為，創(chuàng)作作品并不要求共同寫作，進(jìn)行其他創(chuàng)造性勞動(dòng)（如口述、修改定稿）都屬于共同創(chuàng)作。同時(shí)，匯編作品由匯編人享有著作權(quán)，但行使著作權(quán)時(shí)，不得侵犯原作品的著作權(quán)。盡管《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》有涉及編研成果應(yīng)受到相應(yīng)保護(hù)的規(guī)定，但是編研成果的著作權(quán)歸屬目前僅適用于某個(gè)國(guó)家或一定區(qū)域，并不適用于各個(gè)國(guó)家。因此，跨國(guó)合作檔案編研的歸屬仍然需要根據(jù)各國(guó)國(guó)情和各國(guó)著作權(quán)法加以明晰。
（二）專利權(quán)
目前，中國(guó)與“一帶一路”沿線沿海國(guó)家的專利合作領(lǐng)域較窄，如東南亞地區(qū)專利合作的眾多領(lǐng)域中表現(xiàn)最為突出的3個(gè)技術(shù)領(lǐng)域分別為：聲像技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和半導(dǎo)體技術(shù)。中蒙俄的專利合作主要集中在電信和數(shù)字通信技術(shù)領(lǐng)域。張明倩在《中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家跨國(guó)專利合作特征研究》中，用歐洲專利局開發(fā)的全球?qū)＠麛?shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)分析了專利合作成果的分布，其中中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在機(jī)械零件方面為數(shù)不多的專利合作成果主要分布在中東歐地區(qū)。如何對(duì)有可能申請(qǐng)專利的檔案進(jìn)行編研或?qū)σ呀?jīng)申報(bào)專利的檔案進(jìn)行編研，是“一帶一路”跨國(guó)合作編研的新課題。在開展編研前需要注意：一是對(duì)已經(jīng)申報(bào)專利的科研成果檔案進(jìn)行編研，必須獲得專利權(quán)人的同意，將其必須公開的內(nèi)容，摘編成獨(dú)立的專利文摘。二是由于申請(qǐng)專利的技術(shù)一般是沒有公開過(guò)的技術(shù)，具有獨(dú)創(chuàng)性，一旦公開就不能再次申請(qǐng)同樣的專利。因此，對(duì)具有創(chuàng)新意義并有可能申請(qǐng)專利的科技成果檔案的開發(fā)要慎重，以免因破壞獨(dú)創(chuàng)性和新穎性而影響專利申請(qǐng)。
（三）信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)
編研成果數(shù)字化是跨國(guó)合作檔案編研未來(lái)發(fā)展的一大趨勢(shì)。數(shù)字化的檔案編研成果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，不得侵犯權(quán)利人的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。如果合作方的數(shù)字化檔案編研成果在公共網(wǎng)上提供利用，則必須經(jīng)得合作方著作權(quán)人的同意，否則是對(duì)權(quán)利人信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的侵犯。同時(shí)，雖然跨國(guó)合作編研成果數(shù)字化是正當(dāng)合理的行為，但是也必須保護(hù)作品的完整權(quán)，注明著作權(quán)人姓名與作品名稱，并尊重作者的署名權(quán)、修改權(quán)。
三、“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)策略
“一帶一路”涉及65個(gè)國(guó)家，實(shí)施跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，不僅要保證編研的整個(gè)流程，包括選題、選材、編輯和排版，及時(shí)規(guī)避侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)；而且要厘清待編研的檔案是否存在著作權(quán)、公布權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。
（一）“一帶一路”背景下跨國(guó)合作檔案編研的國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略
1.逐步完善跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策法規(guī)。跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與政策法規(guī)引導(dǎo)息息相關(guān)，跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)應(yīng)立足我國(guó)國(guó)情，以建立和維護(hù)良好的貿(mào)易投資環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境為宗旨，進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌，又符合我國(guó)國(guó)情的涉外跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)體系。此外，還需將有效的理念貫穿到政策法規(guī)中，注重編研成果共享，規(guī)范編研成果著作權(quán)、專利權(quán)等監(jiān)督程序，真正實(shí)現(xiàn)政府高效的指導(dǎo)功能。
2.創(chuàng)新檔案編研，提升我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。檔案編研是一項(xiàng)系統(tǒng)的文化工程，必須堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，合理編制，充分調(diào)研，潛心研究，以質(zhì)取勝的工作方法。具體來(lái)說(shuō)，一是要將跨國(guó)合作檔案編研的選題范圍涵蓋至“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施、基建、物流、旅游等方面。二是各類編研成果要以圖文并茂的形式向企業(yè)傳遞相關(guān)技術(shù)的運(yùn)用方法及管理經(jīng)驗(yàn)等資源，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是面向企業(yè)，充分發(fā)揮編研成果的效用，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。
3.建立高效的跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中不可避免地會(huì)存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。為防范這些風(fēng)險(xiǎn)，要實(shí)時(shí)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追蹤、評(píng)估，做好著作權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警分析，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，學(xué)會(huì)利用司法手段和談判策略化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，通過(guò)與合作國(guó)簽訂編研合作協(xié)議、保密協(xié)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬協(xié)議等，構(gòu)筑外圍防御。針對(duì)含有申請(qǐng)專利的編研成果，構(gòu)筑對(duì)其是否可以公開和公開核心技術(shù)范圍的防御。
4.制定和實(shí)施檔案編研人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)課題的研究。建立“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)智囊團(tuán)，展開對(duì)“一帶一路”跨國(guó)合作檔案編研知識(shí)產(chǎn)權(quán)課題的系列研究。?n題研究是否深入，成果是否豐碩，與檔案編研人員信息素質(zhì)密切相關(guān)，在很大程度上依賴于檔案編研人員對(duì)信息的敏感度和獲取利用信息的能力。因此，檔案編研人員應(yīng)努力做到一專多能，具備基本的文字功底以外，還要具備文獻(xiàn)學(xué)、編輯學(xué)、英語(yǔ)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)知識(shí)。這樣才能從各國(guó)相關(guān)政策法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r、知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r入手，組織專門的檔案編研人員進(jìn)行深入研究，為我國(guó)制定跨國(guó)合作編研的相關(guān)政策法規(guī)提供建議，為創(chuàng)新主體編研合作建言獻(xiàn)策。
（二）“一帶一路”背景下跨國(guó)合作檔案編研的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略
1.認(rèn)真理解《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》，明晰知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際環(huán)境。在逐漸融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際大環(huán)境的前提下，我國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家合作編研屬于國(guó)家之間共同的編研成果，不必向有關(guān)當(dāng)局再申請(qǐng)著作權(quán)。除了著作權(quán)外，中國(guó)關(guān)于跨國(guó)合作檔案編研涉及的公開權(quán)、專利權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法規(guī)都應(yīng)先達(dá)到國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低要求，再逐步與世界先進(jìn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款接軌。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘企圖扼殺中國(guó)企業(yè)
所謂“337調(diào)查”，源于美國(guó)《1930年關(guān)稅法》中第337條款，旨在限制在對(duì)美進(jìn)行產(chǎn)品傾銷和壟斷貿(mào)易等“不公平競(jìng)爭(zhēng)行為”。現(xiàn)行美國(guó)《綜合貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)法》明確授權(quán)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(簡(jiǎn)稱ITC)，若美國(guó)公司提起請(qǐng)求，可對(duì)進(jìn)口中的貿(mào)易行為進(jìn)行調(diào)查和裁處。一旦被判定違反337條款，ITC有權(quán)下達(dá)排除令或禁止令，即普遍排除侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)商、進(jìn)口商及其下游產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)，或直接命令被控者立即停止所有“不公平”貿(mào)易行為。
英國(guó)秦萊科技有限公司、美國(guó)泰萊三氯蔗糖公司是目前全世界最大的制糖企業(yè)，而全球最大的三氯蔗糖消費(fèi)市場(chǎng)又在美國(guó)，為了控制美國(guó)90％的市場(chǎng)份額，秦萊公司向ITC遞交申請(qǐng)，要求針對(duì)中國(guó)三家同行(不包括捷康)和22家中外進(jìn)出口公司生產(chǎn)的三氯蔗糖及其下游產(chǎn)品侵犯5項(xiàng)專利進(jìn)行337調(diào)查，并申請(qǐng)了普遍排除令。雖然被告名單中沒有捷康公司，但一旦被告的中國(guó)企業(yè)有任何一家被判定侵權(quán)，中國(guó)所有制糖企業(yè)將普遍被擋在美國(guó)市場(chǎng)之外；即使中國(guó)企業(yè)全部勝訴，市場(chǎng)將優(yōu)先選擇勝訴的企業(yè)，而且三家被告企業(yè)的生產(chǎn)工藝與捷康不完全相同，不能代表捷康進(jìn)行辯護(hù)，捷康公司還存在被的風(fēng)險(xiǎn)。不利形勢(shì)逼迫捷康公司高層決策：主動(dòng)加入ITC-337調(diào)查，即在訴訟期間以不侵權(quán)身份出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)上，進(jìn)而維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案奠定了證據(jù)基礎(chǔ)
337調(diào)查打的是證據(jù)戰(zhàn)，而企業(yè)平時(shí)積累的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案成了應(yīng)訴舉證的關(guān)鍵。鹽城捷康三氯蔗糖制造有限公司于2006年在江蘇射陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立，企業(yè)從建立之初就注重新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)，不斷對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行創(chuàng)新改造，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測(cè)體系。在短短的幾年內(nèi)，申請(qǐng)了7項(xiàng)中國(guó)專利、4項(xiàng)美國(guó)專利，完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。由于企業(yè)重視將工藝實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)試制和技術(shù)發(fā)明活動(dòng)中形成的所有文件材料、技術(shù)資料，包括電子文件等都作為檔案，認(rèn)真收集、嚴(yán)密保存，產(chǎn)生了大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案。企業(yè)將這些檔案，特別是專利檔案，提供給全美知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域最知名的專利律師事務(wù)所資源律師，與美國(guó)泰萊公司的5項(xiàng)專利進(jìn)行仔細(xì)比對(duì)，最終得出對(duì)主動(dòng)應(yīng)訴有利的結(jié)論。
在證據(jù)遞交過(guò)程中，捷康公司將存檔的相關(guān)材料，包括電腦存盤的技術(shù)資料，都如實(shí)提交給美國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)法官和原告律師。由于檔案資料完整、充分，證據(jù)確鑿，當(dāng)然也包括證人證言、封樣產(chǎn)品化驗(yàn)結(jié)論及專家認(rèn)定等綜合因素，美國(guó)ITC法官做出裁決：捷康公司的生產(chǎn)工藝不侵犯泰萊公司的5項(xiàng)專利。今年5月，原告方美國(guó)泰萊公司主動(dòng)申請(qǐng)撤訴。6月，ITC裁決正式生效，捷康公司應(yīng)訴國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)官司取得徹底勝利。這是中國(guó)涉外企業(yè)在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟中取得的標(biāo)志性勝利，其直接效果就是為企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)掃清了障礙，而市場(chǎng)機(jī)會(huì)則是一筆無(wú)法用價(jià)值衡量的巨大財(cái)富。
三、中國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理現(xiàn)狀堪憂
能夠像捷康公司這樣，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的檔案管理，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案取得顯著成果的企業(yè)僅僅是少數(shù)。總的來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案與我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展還不相適應(yīng)。有不少企業(yè)管理者缺乏檔案意識(shí)，將企業(yè)檔案管理當(dāng)作負(fù)擔(dān)而不是財(cái)富；對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案更是了解不多，重視不夠，在制訂企業(yè)管理規(guī)劃和制度時(shí)，不能將檔案管理同時(shí)納入其中；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中，對(duì)檔案收集、歸檔保存沒有具體規(guī)定，也沒納入考核檢查體系，造成大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案資料散落，甚至流失。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的問題往往使涉外企業(yè)付出沉重的代價(jià)。中國(guó)在對(duì)美國(guó)的出口貿(mào)易中遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟越來(lái)越多，近幾年連續(xù)成為337調(diào)查涉案最多的國(guó)家，因檔案證據(jù)缺失等諸多問題，中國(guó)企業(yè)在調(diào)查中極少勝訴，而因官司敗訴受到普遍排除令牽連，導(dǎo)致全行業(yè)倒閉或產(chǎn)業(yè)鏈斷塌的現(xiàn)象卻經(jīng)常出現(xiàn)。
四、企業(yè)必須重視并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理
捷康的案例啟示我們：重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理，是關(guān)系企業(yè)生死存亡的頭等大事。今年3月，國(guó)家檔案局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的意見》，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，是推動(dòng)全國(guó)各地區(qū)、各有關(guān)單位對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行規(guī)范化、制度化管理的指導(dǎo)性文件。
關(guān)鍵詞：科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案；信息資源；開發(fā)利用
中圖分類號(hào)：G27 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）10-0170-02
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案作為記錄科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的資料，是重要的科技信息儲(chǔ)備資源，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源的開發(fā)利用，是發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源促進(jìn)科技創(chuàng)新、支持生產(chǎn)建設(shè)和科研發(fā)展等重要作用的主要手段。
一、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源的重要性
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案是我國(guó)科技檔案的重要組成部分，它記錄了科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的完整過(guò)程，包含大量有價(jià)值的科技信息。做好科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用工作，才能充分發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案潛在的科技信息價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，為進(jìn)一步支撐國(guó)家科技發(fā)展提供重要支撐。
（一）科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案對(duì)科技創(chuàng)新具有奠基作用
科技創(chuàng)新對(duì)于人類的發(fā)展來(lái)說(shuō)起到了巨大的推動(dòng)作用。科技創(chuàng)新是在繼承前人的研究和成果的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的，也就是說(shuō)，如果科技創(chuàng)新沒有前人的研究和成果作為它的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案作為非常重要的科技檔案資源，將前人的研究和成果都給予了精確記錄，有助于當(dāng)前的科技工作者真實(shí)地了解前人的研究歷程和成果，由此為科技創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案對(duì)科技創(chuàng)新具有啟迪作用
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案對(duì)于科技創(chuàng)新來(lái)說(shuō)，具有重要的啟迪作用。主要表現(xiàn)在以下方面：第一，當(dāng)前的科研人員可以從科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案中得知前人相關(guān)研究中的材料，通過(guò)對(duì)材料的研究、分析，有助于產(chǎn)生新的研究思路，激發(fā)產(chǎn)生科技創(chuàng)新的靈感。第二，科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案則可以提供與科學(xué)判斷有關(guān)的信息資源，由此來(lái)驗(yàn)證科技人員的判斷。第三，科技人員在進(jìn)行研究之前，通過(guò)對(duì)相關(guān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案來(lái)進(jìn)行有效的研究，能避免重復(fù)研究。
二、科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源開發(fā)中存在的突出問題
在科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用中，由于傳統(tǒng)管理理念的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目檔案管理部門開發(fā)意識(shí)淡漠，重管理輕利用；知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題越來(lái)越突出；電子檔案的出現(xiàn)也給項(xiàng)目檔案的保密和開發(fā)利用工作提出了新的挑戰(zhàn)。
（一）開發(fā)意識(shí)淡漠，重管理輕利用
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理長(zhǎng)期處在封閉和半封閉的環(huán)境下，導(dǎo)致一些科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門的思想觀念仍停留在“重管輕用”上，主要完成按時(shí)接收，安全保管，按規(guī)定接待查找檔案人員等工作。再加上科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門未能及時(shí)察覺科技市場(chǎng)和科研工作者需求的最新變化，采取科學(xué)、有效的手段將收集、保存的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息進(jìn)行系統(tǒng)加工，導(dǎo)致多數(shù)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息資源的開發(fā)利用仍處于簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)整理狀態(tài)，信息開發(fā)不充分，價(jià)值低，無(wú)法實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息的快速查找和共享。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問題突出
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理和利用中還存在不少知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，突出表現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)的流失、產(chǎn)權(quán)破壞嚴(yán)重，影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)效益的發(fā)揮。
1.產(chǎn)權(quán)流失問題突出
由于多數(shù)承擔(dān)單位沒有專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的管理工作，科研人員重項(xiàng)目研究、輕項(xiàng)目檔案的觀念依然很嚴(yán)重，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)十分淡薄。對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定和保護(hù)政策掌握不全面，致使科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的檔案管理人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏保護(hù)意識(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理中知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)人為破壞
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)人為破壞是指在開發(fā)利用科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案過(guò)程中，由于人的行為而造成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)破壞。如由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、制度的不健全、執(zhí)行不力導(dǎo)致無(wú)意或者蓄意破壞科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如有些科研人員缺少歸檔意識(shí)或工作責(zé)任心不強(qiáng)、對(duì)科研實(shí)驗(yàn)原始記錄不記錄或記錄不規(guī)范，造成重要的科研數(shù)據(jù)丟失、科研報(bào)告不完整等情況，最終造成科技計(jì)劃項(xiàng)目文件材料的歸檔不齊全；有些科研單位承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目開發(fā)的新技術(shù)、新工藝被國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手竊用或搶先注冊(cè)專利，給國(guó)家?guī)?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
（三）電子檔案的發(fā)展使保密工作面臨新挑戰(zhàn)
隨著信息化的發(fā)展，電子檔案的管理成為科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理中的重要工作。電子檔案的大量產(chǎn)生打破了傳統(tǒng)的信息貯存方式，隨著科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的逐漸增多，紙質(zhì)檔案也在逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。電子檔案為傳統(tǒng)科技檔案的利用開辟出一條新路，但同時(shí)也給科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的信息安全帶來(lái)了新問題。國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案記錄了重要的科技信息，不能隨意變更、傳播，重點(diǎn)針對(duì)特定的科研人員開放。電子檔案便于儲(chǔ)存和利用，但是，對(duì)電子檔案的處理過(guò)程必須依賴于電腦和專用軟件等現(xiàn)代工具，一旦借助的工具出現(xiàn)故障，會(huì)造成科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息的可變或丟失。另外，電子檔案便于修改、容易拷貝，這就給原始檔案的認(rèn)定帶來(lái)了難度。雖然有技術(shù)可以防止偽造文件和在“原始文件”上任意修改，但是類似的限制功能是人為設(shè)置的，發(fā)生失真的可能性依然很大。所以，在現(xiàn)代工作環(huán)境下要保證科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的原始性和信息傳播的可控性仍是需要攻克的一大課題。
三、促進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源開發(fā)利用的對(duì)策建議
加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源的開發(fā)利用,才能充分發(fā)揮科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的信息作用，為科研人員及時(shí)提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的信息，使科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案更好的服務(wù)科研活動(dòng)，對(duì)提高新的科技項(xiàng)目的完成質(zhì)量和技術(shù)成果水平有著重要的支撐作用。
（一）注重科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的積極開發(fā)和利用
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門及有關(guān)工作人員要意識(shí)到，面向本單位，面向科技領(lǐng)域，大力開發(fā)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息資源，為新的科研成果的形成和發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用是科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理工作的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。一方面可以充分發(fā)揮檔案記載、積累的科技信息在科研工作中的積極作用，創(chuàng)造更大的效益；另一方面取得的經(jīng)濟(jì)效益可以進(jìn)一步加大對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源管理、開發(fā)和科學(xué)研究的投入。
對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門來(lái)說(shuō)，要積極創(chuàng)造條件，優(yōu)化項(xiàng)目檔案開發(fā)利用環(huán)境，及時(shí)升級(jí)相關(guān)技術(shù)和設(shè)備，為科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用提供良好的基礎(chǔ)支持。
對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)該積極主動(dòng)地采取各種方式、方法，開展和推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用工作，使科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案在我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
（二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)
1.加強(qiáng)普法宣傳和職業(yè)道德教育
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。首先，科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位要對(duì)本單位的科研人員和科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理人員進(jìn)行《檔案法》、《專利法》、《著作權(quán)法》、《保密法》等檔案管理中涉及的法律基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育，增強(qiáng)法律意識(shí)，任何人不得采用不正當(dāng)手段將屬于國(guó)家和單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果據(jù)為己有、非法使用、泄露或轉(zhuǎn)讓。其次要加強(qiáng)職業(yè)道德教育。各單位或科研人員承擔(dān)的國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目是由國(guó)家公共財(cái)政資金提供資助，所取得的研究成果屬于職務(wù)發(fā)明，其成果具有公共屬性，更多的是要為國(guó)家發(fā)展提供支撐，個(gè)人不能隨意處理。所以各級(jí)管理部門應(yīng)對(duì)參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育，增強(qiáng)科研人員為國(guó)家服務(wù)的意識(shí)。
2.增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門和檔案使用者要增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用必然涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題。對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用，應(yīng)分清科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案中哪些是受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的，哪些是屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)范圍之外的，對(duì)于利用受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的項(xiàng)目檔案，應(yīng)尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，避免侵犯他人權(quán)利。在開展科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息利用服務(wù)活動(dòng)中，科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案管理部門開發(fā)出來(lái)的具有創(chuàng)造性的信息產(chǎn)品，這種智力性勞動(dòng)成果由于具有獨(dú)創(chuàng)性，則應(yīng)受到知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)；對(duì)于科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息的利用者，既要注重對(duì)其科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息資源自由閱覽、復(fù)制等合法權(quán)利的保護(hù)，同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)對(duì)其非法利用行為的控制和懲治。
（三）加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的安全管理與利用
在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)廣泛應(yīng)用的環(huán)境下，科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案信息在產(chǎn)生、處理及傳輸?shù)倪^(guò)程中，使資源共享、近遠(yuǎn)程查詢利用成為現(xiàn)實(shí)的同時(shí)，也使科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的保密管理面臨著前所未有的安全威脅。因此，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理各種科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息，必須要配以多項(xiàng)行之有效的保密技術(shù)，以確保黨和國(guó)家的利益不受侵害，才可以較好地實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的信息化服務(wù)功能。為了確保科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案利用的安全，建議從兩個(gè)方面著手：一是物理技術(shù)保障，做好科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案的保密管理。具體可采取物理隔離的辦法，嚴(yán)禁的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息上傳，嚴(yán)禁聯(lián)網(wǎng)或一臺(tái)計(jì)算機(jī)多用；也可以采取安裝屏蔽設(shè)備或使用視頻監(jiān)控保護(hù)等方法來(lái)解決。二是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障，主要是使用保密技術(shù)來(lái)建立訪問監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行安全檢測(cè)、定位跟蹤等。對(duì)于聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，必須有專人負(fù)責(zé)，對(duì)上網(wǎng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案信息必須進(jìn)行保密檢查。應(yīng)依據(jù)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案設(shè)定的密級(jí)層次進(jìn)行有效的管理，對(duì)于內(nèi)容尚不能完全開放或未解密的電子類科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案，不得使用普通的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備通過(guò)拷貝的方式利用。對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案要用專用工具進(jìn)行定期檢測(cè)和拷貝，以確保科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案信息的可靠性。對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目電子檔案，應(yīng)明確規(guī)定歸檔時(shí)間、歸檔范圍、技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等，以保證電子文件的質(zhì)量。
四、結(jié)語(yǔ)
國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案具有能夠及時(shí)保存科技信息的優(yōu)勢(shì)，科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案的開發(fā)利用是對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目資料的升華和再創(chuàng)造。為此，必須高度重視國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目檔案資源開發(fā)利用，加強(qiáng)國(guó)家科技信息資源的積累，為推動(dòng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展供完整、可靠的信息資源。
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[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 檔案服務(wù) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
電子商務(wù)在英文中主要有兩個(gè)詞與之對(duì)應(yīng);EB(electronicbusiness)、EC(electronic commerce)。EC又稱狹義的電子商務(wù)(亦稱電子交易)，在世界貿(mào)易組織(WTO)及其成員國(guó)討論電子商務(wù)的政策性文件中就使用EC。EB又稱廣義的電子商務(wù)(亦稱電子業(yè)務(wù)或電子商業(yè))，由IBM公司于1997年第一次正式使用，是許多IT 企業(yè)和學(xué)者支持的觀點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD)認(rèn)為：電子商務(wù)是信息的電子交換，從而支持和管理商務(wù)活動(dòng)，包含企業(yè)間、企業(yè)和消費(fèi)者間的商業(yè)交易。
電子商務(wù)檔案提供利用服務(wù)的過(guò)程中，部分內(nèi)容會(huì)涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律規(guī)定。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)，它是指智力創(chuàng)造性勞動(dòng)取得的成果，是由智力勞動(dòng)者對(duì)其成果依法享有的一種權(quán)利。這種權(quán)利包括人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。檔案是社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生的，具有保存價(jià)值和利用價(jià)值的原始數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)的記錄。檔案從其材料的形成到檔案的形成，整個(gè)過(guò)程中都凝結(jié)著形成者和管理者的辛勤勞動(dòng)與智慧結(jié)晶。因此，檔案當(dāng)然也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
下面，從電子商務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)在聯(lián)系，檔案利用服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)分析。
一、電子商務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)在聯(lián)系
電子商務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)存在著內(nèi)在的、密不可分的聯(lián)系，這已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.電子商務(wù)的核心問題是“數(shù)據(jù)信息”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度是保護(hù)信息的一種法律工具。電子商務(wù)的核心是“數(shù)據(jù)信息“，在構(gòu)成電子商務(wù)的四種“流”中，“信息流"是最基本的、必不可少的。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品已成為電子商務(wù)中的一種主要交易對(duì)象。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的臨近，已經(jīng)出現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)業(yè)，即以人才和知識(shí)等智力資源為第一要素配置的產(chǎn)業(yè)，就是通常所講的高科技產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)，也可通稱為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)。
3.電子商務(wù)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得提供了一種新的途徑。在電子商務(wù)的影響下，一種新的獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的途徑――電子申請(qǐng)也已問世。
二、電子商務(wù)檔案服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
檔案機(jī)構(gòu)利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)電子商務(wù)檔案進(jìn)行處理和傳遞時(shí)，可能使原本在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)之下比較平衡的知識(shí)權(quán)益關(guān)系受到?jīng)_擊。因此，在電子商務(wù)檔案服務(wù)中，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一個(gè)不容忽視的問題。
1.數(shù)字化。所謂數(shù)字化是指把各類信息，包括數(shù)字、文字、聲音、圖形、圖像等輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換成二進(jìn)制數(shù)字編碼的技術(shù)。1995年9月，美國(guó)在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)與國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施》中明確規(guī)定：“作品的數(shù)字化屬于復(fù)制行為。”我國(guó)的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》第二條明確界定：將已有作品制成數(shù)字化制品，不論已有作品以何種形式表現(xiàn)和固定，都屬于《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》所稱的復(fù)制行為。
2.數(shù)據(jù)庫(kù)。世界貿(mào)易組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織和伯爾尼公約都把數(shù)據(jù)庫(kù)作為匯編作品予以保護(hù)，亦未明確賦予數(shù)據(jù)庫(kù)獨(dú)立的法律地位，而是將其作為版權(quán)法意義上的作品進(jìn)行保護(hù)。歐盟《數(shù)據(jù)庫(kù)指令》對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)給予了明確的界定：“數(shù)據(jù)庫(kù)是指以系統(tǒng)或有序的方法編排的、并可通過(guò)電子或其他方式單獨(dú)訪問的獨(dú)立作品、數(shù)據(jù)或其他材料的集合。”
3.網(wǎng)絡(luò)化。現(xiàn)如今，網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè)風(fēng)起云涌，分發(fā)存儲(chǔ)發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)瓶頸節(jié)節(jié)打通，使得網(wǎng)上信息飛速增長(zhǎng)，人們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)地傳遞、交換和共享各種信息。檔案部門當(dāng)然也不能落后，有了數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)的強(qiáng)有力基礎(chǔ)，數(shù)字化后的檔案信息完全可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行傳播，從而達(dá)到檔案信息資源全方位地共建共享。
三、檔案服務(wù)升級(jí)的措施構(gòu)想
在電子商務(wù)氛圍下，傳統(tǒng)的檔案信息服務(wù)模式，已不適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)檔案服務(wù)質(zhì)量還有待提高。
1.健全法規(guī)體系。從檔案利用方面來(lái)看，目前的利用服務(wù)工作主要是根據(jù)《檔案法》和《檔案法實(shí)施辦法》來(lái)指導(dǎo)具體工作，但對(duì)檔案利用服務(wù)中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的關(guān)系處理，缺乏具有可操作的規(guī)定。
從知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面看，首先，我國(guó)的立法和國(guó)外的立法有差距，甚至有矛盾，因此會(huì)造成混淆，遇到問題不知道到底用哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，因此要同國(guó)際接軌，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法中有關(guān)檔案利用方面的規(guī)定有待細(xì)化，對(duì)一些諸如檔案復(fù)制權(quán)等問題的忽略，會(huì)導(dǎo)致檔案工作的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無(wú)法可依。
