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關鍵詞：產業發展模式 ；城市規模；協同發展；經濟績效；空間計量
DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2017.05.02
中圖分類號：F121.3；F299.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2017）05-0006-05
Industry Development Patterns， Coordinated Development of City Size and Urban Economic Performance
――Empirical Research Based on Spatial Econometric
CAO Congli
（Antai College of Economics & Management， Shanghai Jiao Tong University， Shanghai 200030）
Abstract： This paper constructs a comprehensive theoretical model to analyze the synergy effects of industry development patterns and city size on urban economic performance. Based on urban panel data from 2003 to 2013 in China， it estimates the marginal benefit of specialization and diversification under a constraint of urban scale， the optimal city size for a given level of specialization or diversification， and the spillover range of specialization. It finds that： only when a city scale surpasses 129 million can diversification pattern enhance economic performance； as the population size increases， the economic performance experiences an inverted U structure and the marginal revenue of urban scale increases as the development pattern shift from specialization to diversification； the improvement of specialization index of industry shows positive spatial spillover on the industrial efficiency of surrounding cities， and this spatial spillover performs more strongly around 100 kilometers and 400 kilometers.
Key words：industry development patterns； city size； coordinated development； economic performance； spatial econometric
S著中國經濟進入“三期疊加”的新常態階段，驅動經濟增長的主要動力正從增加投資轉向技術創新和提高經濟效率。與此同時，隨著全球城市化的進程，經濟活動呈現出愈加顯著的空間集聚特征，發達國家的城市人口大約超過總人口的60%，而相應的面積不超過5%[1]。2015年中國以常住人口統計的城鎮化率達到56.1%，在城市人口不斷集聚，中國面臨經濟減速、驅動轉換的現實挑戰下，城市產業發展如何選擇合適的生產模式，從而更好發揮空間和地理上集聚經濟的溢出效應，進而帶動整個經濟體效率的提升引起了學者的廣泛關注。
1 文獻評述
對于集聚經濟和城市生產率，國外學者最早傾向于從城市規模的視角來考察。許多關于“集聚經濟”和“集聚不經濟”的研究發現：隨著城市規模的增長，城市生產率可能會經歷先增后減的倒U型轉變[2，3]。另外，早期的相關研究通常假設城市的最優規模是唯一的，忽視了城市產業結構、人力資本和內在功能等城市特征的變化對城市效率規模的動態影響。Abdel-Rahman 和 Anas，Capello等否定了單一最優規模，認為在構成城市體系的不同等級規模的城市，經濟效率會隨產業結構的變化而變化[4，5] 。柯善咨研究發現從制造業向生產業轉型中提高效率的門檻規模大約為43.5萬人，以2008年生產業與城市制造業的結構比例1.437來測度，城市的最優人口規模是245萬人[6]。隨著城市產業結構和功能等特性的變化，城市具有動態非唯一的最優規模。
隨著集聚經濟研究的深入，一些學者從專業化和多樣化經濟的視角研究集聚經濟和地區生產率的關系，但目前還沒有共識。Henderson 發現隨著城市規模的擴大，本地化經濟集聚效應將逐漸消失[7]，而Duranton則觀點不同，認為隨著城市規模擴大和產業走向成熟，城市應從綜合性城市體轉變為專業化高度發達的特色城市，通過地方化生產模式以獲取更大收益[8] 。這些分析表明專業化、多樣化生產模式以及帶來的外溢效應可能與城市規模協同發展，共同作用城市的經濟績效，如果割裂兩者的協同影響單獨研究可能會忽略某些重要因素。
縱觀已有文獻，由于缺乏一個共識的綜合框架，對城市產業發展模式的綜合檢驗相對缺乏，以往對城市規模、產業發展模式和城市經濟績效的大部分研究是獨立的，在計量方法上也很少考慮基于距離的空間外部性。鑒于此，本文的創新主要在于：①在分析視角上，考慮了城市發展方式和人口規模的協同影響效應，并進一步考察城市規模的倒U型特征。②在研究方法上，利用空間計量模型，考慮了基于距離的經濟體間的空間互動。③在證研究上，進行了城市產業發展模式、城市規模和城市經濟績效提升的綜合實證檢驗。
2 計量模型
2.1 計量模型設定
全要素生產率（TFP）被定義為生產活動在一定時間內的效率，本文用全要素生產率表示城市經濟績效。根據前文已有文獻的研究，建立可供檢驗的計量模型，在回歸模型中用一次項、二次項表示經濟績效隨人口規模變動的倒U型結構；產業發展模式和城市規模具有協同發展的特性，使用產業發展模式（專業化、多樣化）與城市規模的乘積項表示兩者的協同作用；根據Anselin的研究[9]，幾乎所有的空間數據都存在空間相關性，因而建立模型時需要考慮空間因素和溢出效應。本文借鑒于斌斌和金剛的方法[10]，建立空間計量模型如下：
其中lnTFP代表城市經濟績效，RZI和RDI分別代表城市產業的專業化指數和多樣化指數，N表示城市人口規模，交叉項RZI×lnN 和RDI×lnN分別表示專業化或者多樣化與城市規模的交互影響，X表示其他控制變量，主要選取產業結構、政府作用和人力資本，W表示空間權重矩陣，εkt表示誤差項，αk表示個體效應，γt表示時間效應。
當λ=0時，模型為空間面板杜賓模型（SDM模型），定義為模型1和模型2；
當θ1=θ4=λ=0時，模型為空間面板滯后模型（SAR模型），定義為模型3和模型4；
當θ1=θ4=0時，模型為空間面板交叉模型（SAC模型），定義為模型5和模型6；
當θ1=θ4=ρ=0時，模型為空間面板誤差模型（SEM模型），定義為模型7和模型8。
2.2 相關變量說明
（1）被解釋變量：經濟績效（lnTFP）。參照張浩然、蔡偉毅等學者的處理方法[11，12]。此外，為使數據具有可比性，本文以2003年為基年，將地區生產總值和固定資本存量分別用城市所在省區生產總值指數和固定資產投資指數進行平減處理。
（2）解釋變量及控制變量。專業化、多樣化指數：借鑒Duranton和Puga的方法[13]，城市的專業化發展模式用RZI 指數測量，多樣化發展模式用RDI 指數測量。RZI計算公式為RZIk=Max（sjk/sk），RDI指數計算公式為RDIk=1/∑jsjk-sk，其中sk表示所有j 產業的就業人數和全部城市就業人數的比值，sjk表示城市k中，j 產業的就業人數和該城市總就業人數的比值本文根據《中國城市統計年鑒》選擇了主要的產業，包括制造業、生產業、生活業和公共服務業。在14個服務業行業中，生產業為：交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融業，房地產、租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，居民服務和其他服務，教育；消費業為：批發和零售業以及住宿和餐飲業；公共業為：水利、環境和公共設施管理業，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業，公共管理和社會組織。 ，專業化指數體現了城市的MAR外部性，多樣化指數體現了城市的Jacobs外部性。事實上，RZI指數和RDI指數并不絕對相斥，某些多樣化水平較高的城市，某一個行業的專業化水平也可能具有較高的水準。
城市人口規模用市轄區年末總人口來表示。由于城市非農業人口數據從2009年起停止，本文使用市轄區年末總人口來表示人口規模，使得數據統計口徑一致。
交叉相乘項。專業化和城市人口規模的交叉相乘項（RZI×lnN）：該交叉相乘項用以考察隨著城市人口規模的增加，專業化對城市經濟效率的影響。多樣化和城市人口規模的交叉相乘項（RDI×lnN）：該項用以考察隨著城市人口規模的增加，多樣化對城市經濟績效的作用。
其他控制標量。產業結構升級（third）：采用第三產業相應增加值占城市年度總產值的比重反映。外商投資強度（fid）：采用根據歷年人民幣對美元的平均價換算的外商直接投資額與當年固定資產投資的比值來反映。政府作用強度（gov）：選擇政府財政支出占城市年度總產值的比重來衡量。人力資本積累（edu）：采用每萬人中等以上學校教師數衡量。
（3）空間權重矩陣。已有文獻中使用的空間結構權重矩陣有經濟距離、地理距離等，但根據國外的相關研究，在實踐中應用比較廣泛的還是基于地理距離的空間權重矩陣，本文采用距離衰減的空間權重矩陣，定義如下：
Wkl，d=exp（-dkl），其中k，l表示不同的城市，d表示距離。
3 計量檢驗與結果分析
3.1 數據來源說明
本文選取了277個地級及以上城市的市轄區面板數據，數據主要來源于2003～2013年《中國城市統計年鑒》《中國人口統計年鑒》《地區經濟社會發展年鑒》、地區統計信息網等。價格指數來源于《中國統計年鑒》，因為沒有各城市的相關指數，所以用各省的指數代替。
3.2 空間面板模型的估計結果與討論
首先進行豪斯曼檢驗，各模型均應采用固定效應模型。其次根據自然對數函數值（logl） 對四種空間面板模型進行判斷與選擇，由表1可知，SDM模型是實證研究中考慮RZI和RDI效應的最優模型。接下來根據模型1和模型2進行實證分析。
（1）專業化、多樣化指數對城市經濟績效的影響。在方程1中，對專業化指數求偏導數，可得，lnTFP/RZI=0.0551+0.0402W-0.0011lnN，專業化指數RZI的回歸系數在5%的水平上顯著為正，說明在考察的樣本區間，專業化發展模式顯著促進了城市經濟績效的提升，但專業化和人口規模的乘積項（RZI×lnN）回歸系數在5%的水平上顯著為負，表明隨著城市人口規模的擴大，專業化效應對城市經濟績效的提升作用在逐步減小。在方程2中求偏導數，得出多樣化對城市經濟績效的邊際效應lnTFP/RDI=-0.0073+0.0015lnN，多樣化指數RDI在5%的水平顯著為負（-0.0073），表明樣本區間內城市的多樣化發展模式抑制了城市經濟績效的提升，但多樣化指數和城市人口規模的乘積項（RDI×lnN）系數顯著為正，說明隨著城市規模的擴大，多樣化生產模式逐漸開始發揮正向的促進作用，這也表明多樣化生產方式正向效應的發揮有一定的門檻規模要求，進一步，可以解得城市多樣化對經濟績效的門檻規模大致為129萬人。2013年我國城市體系中，城市人口規模超過129萬人的有99個，大部分城市低于城市多樣化生產模式經濟績效發揮效應的門檻，所以對于中國大部分的中小城市來說，盲目地發展“小而全”的多樣化生產模式是不太適宜的。隨著城市規模的擴大，一些中等城市逐漸發展成為區域性中心，此時，城市也需及時適時調整產業發展戰略，從專業化經濟向多樣化經濟轉型發展，激發城市持續增長的潛力。
（2）城市規模對城市經濟績效的影響。從城市人口規模的回歸系數來看，一次項系數在1%的水平下顯著為正，二次項的系數在10%的水平下顯著為負，說明城市規模對經濟績效的影響存在倒U型結構：一方面隨著人口規模的擴大，產生集聚效益，人們面對面的交流有助于知識和信息的溢出，形成模效應，促進城市經濟績效的有效提升；另一方面，隨著城市集聚度的不斷提升，交通、房價等成本持續上升，達到一定程度時，就會產生擁擠效應，從而降低城市的經濟績效，抑制生產規模的進一步擴大，當收益和成本均衡時，城市規模達到最優。同時這一規模隨
著城市產業發展結構模式、人力資本、外資情況，政府作用等也在動態變化。利用方程1的估計參數，可以得到lnTFP/lnN=0.0173-0.0011RZI-0.0026lnN，把2013年專業化指數的平均值2.56帶入，可以得出具有平均專業化水平的城市最優規模大致為262萬人。利用方程2的估計參數lnTFP/lnN=0.0167+0.0015RDI-0.0038lnN，把2013年多樣化指數的平均值3.98帶入，可得具有平均多樣化水平的
城市最優規模為389萬人，這與王小魯等的一些研
究結果類似[14]。比較兩個邊際效應，可知城市規模的邊際收益隨專業化向多樣化轉變和多樣化水平的提高而增加。由以上研究，從2013年的數據來看，我國大多數城市人口規模還遠遠小于發揮專業化和多樣化效應的最優規模，今后在較長一段時間，我國要進一步采取政策措施，加強引導，推動中小城市的人口集聚；而對于一些城市規模比較大的城市，如北京（1245萬人）、上海（1364萬人）等則要提升產業多樣化的水平，與相應的城市規模相匹配，使城市在專業化向多樣化的轉變中實現城市經濟績效的有效提升。
（3）空間溢出效應。WlnTFP的回歸系數顯著為正（1%的水平），表明全要素生產率存在顯著的空間相關性，一個城市經濟績效的提升可以通過技術溢出效應促進臨近城市效率的提升，而且這一技術溢出效應一旦產生會對整個經濟部門的增長產生明顯推動作用[15]。從RZI和RDI的空間滯后項來看，專業化的空間滯后項在5%的水平上顯著為正，多樣化的空間滯后項不顯著，表明專業化效應具有顯著的空間溢出效應，這可能與研究樣本區間的城市規模以及多樣化水平有關，一方面我國大部分城市的規模還比較小，多樣化對經濟績效的促進作用還沒有有效發揮出來，另一方面我國的多樣化水平相對不高，部分學者認為多樣化水平較高時才能發揮對經濟績效的促進作用和對臨近經濟體的空間溢出。
為了進一步分析隨地理距離增加，專業化效應對城市經濟績效的溢出效應，本文使用SDM模型，對空間權重設定100～800千米的距離閥值，分別回歸得出空間溢出系數（見表2）。
由表2可以看出，專業化效應的溢出效應在100千米和400千米左右較大，在600千米以后逐漸變得不顯著。100千米左右較強的溢出效應說明較短的距離（比如臨近城市）有助于專業勞動力和產品的提供，可以有效促進知識和技術等創新因素的溢出。400千米左右較強的溢出效應與集聚陰影效應（Agglomeration Shadows）的減弱有一定關系，根據Fujita等的研究[16]，當與中心城市距離逐漸增大時，市場潛力函數表現為先下降后上升再下降，呈現“∽”型曲線。在100～400千米之間，隨著與中心城市地理距離的增加，市場潛力函數逐漸上升，中心城市的集聚陰影效應逐漸減弱，經濟績效的空間溢出效應出現了一定程度的回升。當距離超過600千米，隨距離的增加空間溢出效應迅速衰減，并且逐漸變得不顯著，難以對周邊城市的經濟績效產生促進作用。
（4）其他控制變量。其他控制變量中，產業結構對本地經濟效率的影響不顯著，表明產業結構的優化并沒有顯著提升地方經濟績效，反映了地方產業發展中，產業結構虛高而產業發展水平和質量較低，這種測算的失真使得產業結構對經濟績效的促進作用沒有發揮出來。人力資本積累對本地經濟績效的影響顯著為正，表明提高教育質量可以促進人力資本的積累。隨著知識經濟時代的到來，人力資本逐漸替代物質資本成為最重要的投入要素，而且人力資本特有的收益遞增和外部性特征提高了其他要素的效率，進而促進了城市經濟績效提升。政府作用強度的回歸系數為正，顯示了在中國式的城鎮化過程中，地方政府對地方經濟績效的提升發揮了一定的積極作用。外商直接投資對本地經濟績效的影響不顯著，本文認為這可能與外商投資的領域有關，如果外商投資的領域偏重于加工制造業，技術含量低，則對城市經濟績效的作用不顯著。
4 結論
本文構建綜合實證模型分析經濟發展模式、城市規模對城市經濟績效提升的協同影響，研究結果顯示：①專業化、多樣化對經濟績效提升作用的發揮與城市規模相關，隨著規模的擴大，專業化對經濟績效的促進作用逐漸減弱，多樣化的提升作用逐漸增加，多樣化對經濟效率提升的門檻規模是129萬人。②隨著城市規模擴大，經濟績效呈現倒U型結構，而城市規模增大的邊際收益隨專業化向多樣化轉變而增加。以2013年的專業化、多樣化平均水平為基準，與專業化水平相適應的最優城市規模是262萬人，與多樣化水平相適應的最優城市規模為389萬人。③專業化具有顯著的跨區域空間外部性，空間溢出效應在100千米和400千米時較大，在600千米以后逐漸變得不顯著。由此，本文提出以下政策建議：
（1）國家和各級政府應設計傾斜政策，引導剩余農業人口和非農產業向規模偏小的中小地級城市集聚，使其成為我國地方性城市群的核心和城市體系的基層結構。目前，中國大部分城市的規模還遠遠小于專業化和多樣化經濟發揮效應的最優城市規模，擴大中小城市規模可以提{城市的集聚經濟效益，同時讓更多的人分享各類保障和發展機會。（2）不同規模等級的城市應根據城市特征實施不同的產業發展戰略，同時促進城市群內部、不同城市之間專業化和多樣化分工協作。大城市要實施“多樣化”為主、“專業化”為輔的“驅動”城市路徑，中小城市要實施“專業化”為主、“多樣化”為輔的城市路徑。我國大部分地級市的實際規模仍未達到產生多樣化效應的門檻規模，在大城市向制造業和服務業多樣化經濟發展的同時，中小規模的地級市應結合城市要素稟賦、比較優勢，集中人力資源和資本推動當地特色產業專業化發展。（3）城市間溢出效應范圍為都市圈的區域規劃、產業布局提供了借鑒意義。城市間的溢出范圍在100千米和400千米處相對較強，對于東部地區城市群內的城市而言，產業發展應采取功能互補、差異化的發展戰略，重點推進區域一體化的進程；對于西部地理距離較遠的城市而言，應建立不同區域的市場核心，形成多核發展格局，推動資源在更大范圍內的優化配置，更好發揮產業集聚的溢出效應。
參考文獻：
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股份制經營，一條龍發展
扎一頭馬尾辮，皮膚有點黑且微紅，穿一件黑色的外套，看上去非常樸實，卻又像是從莊家地里走出來的“鐵娘子”，這是合作社理事長靳喜梅給記者留下的形象。面對記者的采訪，靳喜梅顯得特別熱情，總是露出燦爛的笑容。靳喜梅告訴記者，她特別希望通過報道，將這些從“山溝溝里”走出來的原生態產品伸向全國市場。
“森山珍品土特產專業合作社成立于2007年12月6日，于2007年12月17日在陵川縣工商局登記注冊，并注冊了‘豹犢溝’商標，印制了自己的包裝。”作為合作社的理事長，靳喜梅對合作社一步步成長的過程記憶深刻。她說，合作社最初成立時，只有5戶社員，2009年增加至55戶，之后社員逐漸增加，帶動陵川縣古郊鄉馬武寨村及周邊8個自然村300余戶農民逐漸走上致富路。
成立合作社一個最重要的前提條件便是解決資金問題。對于資金不足的合作社，合作社可通過向銀行貸款的方式融資或者采取股份制經營。靳喜梅告訴記者，合作社自成立以來實行股份制經營，采取入社自愿、退社自由的原則，按照“合作社—農戶—基地—收購—儲藏—包裝—批發—零售”一條龍渠道，發展天然綠色產品，推動農村經濟結構調整和經濟發展方式轉變，促進農業增效，農民增收。
2011年，合作社總收入達到380萬元，盈余18萬元，其中可分配盈余向社員按股份比例返還18萬元，比去年戶均收入高出一倍。靳喜梅告訴記者，現階段農民參加合作社的意愿逐漸增強，參加合作社的人也多了，隨著參加社員的逐漸增多，合作社產品的銷量也逐漸加大，收入也增加了。雖然目前合作社的收入水平與規模以上合作社相比，還有很大差距，但靳喜梅告訴記者，合作社會通過每一步、每一環節的認真和努力，慢慢擴大自己的規模，拓展自己的市場。
注冊品牌，擴大市場影響力
合作社要想長遠發展，需要注冊一個屬于自己的響當當的品牌。通過品牌效應可使合作社產品得到市場上消費者的普遍認可和接受，擴大合作社產品的影響，增強合作社自身的影響力。2011年，合作社注冊了“豹犢溝”品牌商標，該品牌塑造了森山珍品土特產專業合作社獨特的品牌形象。
目前，合作社主要以經營木耳、核桃、山珍、麻籽油、雜糧等農產品為主，社員種植面積2800畝，帶動農戶種植面積16500畝。其中，2011年，合作社種植木耳大棚40棟。合作社的產品中，森山珍品系列產品是合作社的一大特色，包括核桃、金針、木耳、花椒、黃花菜等產品。靳喜梅說到，現在菌類產品很受市場的歡迎，比如吃涮鍋經常用的金針菇。金針菇能有效抑制腫瘤細胞，有抗癌、降低血壓、降膽固醇、預防和治療腸變病及肝炎等功能，是一種保健食品，所以金針菇的市場范圍很廣泛。合作社生產的黃花菜具有清熱利濕、解毒消腫、散瘀止痛的功效。
除此之外，合作社還生產加工類產品，如牛肉丸。選用精細牛肉科學配方、傳統工藝加工而成的牛肉丸，不僅風味獨特、脆香可口，而且健脾養胃。為使牛肉丸口感純正，其配料中的水均采用的是山泉水。
提到合作社的產品，不得不提的是黑木耳和土雞蛋。野生采摘、天然純正的黑木耳生長在太行山東部的馬武寨山區。距陵川縣城80公里，該區具有適宜黑木耳生長的氣候、優質的雜木資源，以及天然礦泉水。所產純天然黑木耳，具有潤肺和清滌胃腸的功能，特別對胃癌、食道癌有防御功效。“豹犢溝”土雞蛋，土雞是山地自然放養環境中長大的，主要吃蟲子和草葉為主，不含任何添加劑，土雞蛋口感細膩，營養豐富，含有鈣、鐵、鋅、硒等多種微量維生素，具有補腦、狀體、健身之功效，屬于純正無公害產品。
合作社生產的小麻籽油是在傳統工藝的基礎上結合現代設備制造而成的綠色特級小麻油，香味濃郁、營養味美，富含85.42%不飽和脂肪酸，多種功能性活性成份鈣和多種對人體有益的微量元素，有降低高密度蛋白、膽固醇的作用。
在采訪中，記者感受到，一些小規模合作社由于其所處的獨特地理環境，使合作社生產的產品在質量和產品類別上有著與其他合作社截然不同的優勢。陵川縣的自然氣候環境和地理環境適宜天然黑木耳的生長，這是合作社的一大優勢。
注重宣傳，開拓全國市場
由于獨特的地理環境，合作社具有生產某些特色產品如黑木耳、金針菇等的優勢，但同時合作社也面臨著一些需要不斷解決的問題。其中，合作社所處位置在山西省陵川縣古郊鄉馬武寨的一個較偏僻的地帶，相對比較封閉，所以給合作社銷售農產品帶來了一定的困難。合作社產品如何才能銷售出去呢？
合作社積極申報了無公害黑木耳、麻籽油、核桃認證，確保了產品品質。除了在產品質量上下功夫，靳喜梅特別看重品牌的打造。他們通過電視、報刊、戶外廣告、發放資料等方式，對合作社及其產品進行了大量的宣傳。經過幾年的努力，合作社產品得到顧客的認可。產品銷售到河南、河北、北京等多個省市。
靳喜梅特別注重展會宣傳，積極參加每一次展會。在今年9月下旬舉辦的第十屆中國國際農產品交易會上，靳喜梅帶著合作社生產的黑木耳、土雞蛋、麻籽油等產品參加展會。其參展的特色農產品受到了農業部、省、市領導的高度贊揚和廣大顧客好評，短短的2天內銷售額達到5萬余元，喜獲“第十屆中國國際農產品交易會農民專業合作社展團信得過創意營銷獎”。
采訪結束后，靳喜梅說，作為目前正處于發展階段的合作社，她希望國家能夠多關注合作社的發展，同時期望合作社能夠享受國家更多的優惠政策，使合作社發展一步步壯大起來。
天氣轉冷 南通市菜價小漲 橘類蘋果熱銷
天氣越來越冷，又到了每年蔬果價格漲跌最頻繁的季節。近日，從南通農副產品物流批發中心獲悉，近期蔬果品種豐富，貨源充足，交易活躍，總體上市量平穩。
據了解，目前，棚室蔬菜已相繼上市，由于生產成本和運輸成本的提高，此類蔬菜市價依然堅挺。不過，大路菜貨源豐富，價格低廉的大白菜、冬瓜等地產菜于上月中旬起大量上市，有效平穩了蔬菜價格。近兩周的價格監測顯示，黃芽菜、水芹、土豆、冬瓜、包菜等地產菜質優價廉，領跑整個蔬菜市場。同上月同期相比，蔬菜整體價格呈小幅上漲走勢。
關鍵詞：淺層地熱能、規?；⒓谢⒅悄芑?/p>
Abstract: according to the shallow geothermal energy resources in China, the development trend in the shallow geothermal energy use industry with each use for control of the main body of the party market model, this paper puts forward policy guidance how the government departments should strengthen, make use of geothermal energy industry to shallow market scale, management centralization, products such as intelligent.
Key Words: shallow geothermal energy, scale, centralization, intelligent
中圖分類號：P314V 文獻標識碼：A 文章編號：
1、我國淺層地熱能資源利用的戰略
淺層地熱能資源是一種可再生、環保、清潔的新型能源。開發利用淺層地熱能是發展綠色經濟、低碳經濟和循環經濟的必然趨勢。
2009年5月，國家能源局新能源和可再生能源司王駿司長就我國水電、風電、太陽能、生物質能、可再生能源的戰略定位等五個領域的熱點話題時談到：我國2050年可再生能源戰略定位是主導能源。其中，供熱將以太陽能和地熱能為主；交通燃料應以生物液體燃料為主，并輔以電力供應；電力系統將從目前的集中電源轉向分散電源，特別是太陽能發電將會起到重要作用。
2009年8月30日，國土資源部副部長汪民在北京舉行的“全國淺層地熱能與地熱資源管理工作會議”上說：今后五年內，中國將在建筑領域加大對地下200米以內的淺層地熱能的開發利用，進一步促進節能減排。汪民表示，中國將加快在各省市的淺層地熱能勘察評價速度，建立全國范圍內的淺層地熱能數據庫，通過合理布局、多級利用實現總量平衡，同時在采礦許可、編制規劃、開發審查等環節建立嚴格的監管制度。
2我國淺層地熱能資源利用的實際情況
全國各地區都在大力推廣淺層地熱能資源的開發利用。截至2009年底，我國淺層地熱能應用面積達到1.39億平方米。
北京平原區淺層地溫能資源潛力折合6.62億噸標準煤，可供暖面積達9.59億平方米，能滿足北京市2020年規劃供暖面積的全部需求。根據規劃，北京市“十一五”期間利用淺層地熱能的建筑面積有望達到3500萬平方米。
到2011年年底，沈陽市實現新增地源熱泵技術應用面積累計達到6000萬平方米，已占全市供熱總面積的1/3。
3、當前淺層地熱能應用過程中存在的一些主要問題
淺層地熱能地源熱泵系統的開發和綜合利用是一件極具節能減排效益的好事。但正是由于這一市場前景廣闊，行業發展又十分迅猛，導致了整個地源熱泵市場還有待進一步的規范。
3.1缺少政策引導、行業指導、技術保障
3.1.1、淺層地熱能開發利用建設項目的政府管理主體還不是很明確，管理體制需要進一步健全。在開采利用淺層地熱能過程中，除了水源熱泵由當地水務部門進行前期審批外，土壤源熱泵系統也需要進行備案，但都沒有得到真正落實，只要投資方認可，就可以直接在建設用地上挖井埋管，缺乏有效的監督管理。
3.1.2、建設項目前期準備工作不足，并缺乏有效的引導。由于每個地區的水文地質條件不同，因此，是否適合使用地源熱泵、適合使用哪種地源熱泵（水源、土壤源）具體工程如何實施，需要進行前期的勘察、評估和論證的。但目前行業內卻恰恰忽略了這個基礎工作。項目建設不經過前期論證、勘探等技術程序，造成后期出現運行不良等問題。因此，如果能夠對所有的項目都要求出具可行性報告，嚴格審批，就能在一定程度上改善目前行業的現狀。
3.1.3、設計、施工過程不規范。目前一些地源熱泵工程的設計都是根據經驗數據估計土壤的換熱能力，并在設計上直接確定埋管的數量和井的深度。但實際上，不同的土壤資源情況并不不同，根據估算的結果來設計施工安裝會導致系統運行出現問題，甚至出現取熱（冷）效果差，熱泵機組停機。而對于由此引發的問題，進行工程修復將是非常困難的。
3.1.4、另外，由于行業的門檻不高，相關企業較多，對隱蔽施工的監理機制也不夠健全，執行力度較弱。造成了施工質量不高、設計不合理、運行不科學、管理不到位的現象，直接影響了地源熱泵行業的健康發展。
3.2、行業特點造成的規模小、分布散、產品亂、管理差
3.2.1、開發利用規模小、分布散、資源浪費較多。
根據天津市淺層地熱能資源調查報告中的有關數據，截止至2010年初，天津市有淺層地熱能開發利用項目174個，利用面積約為294.79萬平方米，平均每個項目1.7萬平方米，規模較小，分布也很零散。
在設計開發利用淺層地熱能時，投資方大多根據自身需求和自家的場地情況進行建設，投資規模往往較小，并且分布較為零散。同時，由于場地大小的限制，造成場地充足的投資方會有大片剩余資源沒有開發，場地不足的投資方卻只能放棄，從而形成地熱資源的閑置浪費。
3.2.2、設備品牌眾多，產品質量參差不齊。
據不完全統計，我國目前的水地源熱泵企業至少有50家以上，每個生產廠家都會有幾個系列和幾十種不同規格的產品。在開工建設時，每個投資方會根據使用目的、資金情況以及不同的進貨渠道，自行選擇熱泵的品牌形式，從而造成進入市場的水地源熱泵機組設備品牌多樣、形式萬千，產品質量和技術等級也千差萬別，這對于整個行業的發展是一個巨大的隱患。
3.2.3、設備后期運行管理不專業。
在地源熱泵設備投入運行后，大多數投資方都是自行管理，只是讓操作人員經過簡單培訓即上崗作業，很容易會出現各種各樣的問題。同時，在日常使用過程中，這些人員對于水源熱泵系統的回灌數據、土壤源熱泵系統的大地溫升情況等專業問題都不是很重視，等到情況惡化到機組不能運行時再發現，已經很難解決。
4、對解決當前存在問題的幾點新思路
對于因行業自身特點方面而造成的問題，應從行業本身的發展趨勢和特殊性上去找改進和解決的辦法。我國的淺層地熱能利用行業應該走市場規?；?、管理集中化、產品智能化產業發展道路，這樣不但能擺脫自身的痼疾，而且還能為地源熱泵行業的進一步發展提供廣闊的天地。
4.1、市場規?；?/p>
建議根據淺層地熱能資源分布情況，改變以每個使用方為操控主體的市場模式，對地熱資源統籌規劃、分區域大規模統一開發利用。
4.1.1、根據淺層地熱資源量，規劃新城區。
對于新開發區域，首先根據該片區域內的淺層地熱能合理利用總量，計算出能夠滿足使用的建筑物面積，再結合其他能源方式綜合考慮，提出整片區域內的建筑規劃，確保淺層地熱能的最大化利用。具體執行時，可以用區域內建成后的建筑設施中淺層地熱能的利用量占全部冬季供熱量（夏季供冷量）的百分比來進行考評，對于達不到指標的區域，嚴格進行整改。
其次，打破由使用方為市場操控主體的思路，由政府委派的專門機構主持，將整個區域內的水、地源熱泵項目統一向外進行開發利用招投標，包括可行性研究、勘查設計、建設施工、后期運行維護管理等內容，工程量較大時可分期分批進行。具體執行時，可以采取將整片區域內土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井統一規劃、設計、施工，并且用管道集中起來，通過區域內的一個或多個泵站按需提供給使用方，并收取一定的資源使用費，用戶委托開發部門統一建設（或自建）室內末端、熱泵機組等設施。
4.1.2、結合市政供熱管網，合理改造老城區。
目前，老城區內新建的建筑物大多優先考慮水、地源熱泵系統進行冬季供暖。但是，由于水、地源熱泵系統受場地限制的先天性特點，往往使一些項目只能望地興嘆。沒有足夠的符合要求的場地就不能建設水、地源熱泵系統，這使許多單位依舊選擇了傳統的供暖方式。而一些單位的場地在滿足需求的同時還有部分剩余，這在某種程度上也造成了地熱資源的浪費。
在今后的老城區建設中，必須避免或減少把這些現象的再次發生。具體解決思路如下：
建設城區內專門的淺層地熱能綜合利用管道系統，與傳統的集中供熱管道系統并存。對于老城區內新報批的建設項目，必須在其場地內最大化設計布置合理數量的土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井。對于場地充足的項目，可以把滿足自身需求后以外的地熱資源作為備用并入專門的城市能源管道系統，利用管網調配給附近場地不足而又有所需求的項目，這樣就能夠有效的實現地熱資源的互補，使城區內的地熱資源利用實現最大化。對于那些只具備部分場地而又不能就近調配地熱資源的項目，只能先期結合市政集中供熱管網予以短期內提供保障，其場地內的建設的土壤源熱泵的換熱孔或水源熱泵的抽、灌水井可并入能源管網運行，待今后附近新建改造項目的淺層地熱能資源充足后再進行調補。
對于工程建設費用的分攤和過程管理，可由政府出臺專門的政策予以解決。
4.1.3、市場規?；囊饬x
首先，能夠使地熱資源的利用實現最大化；
第二，能夠借此整合市場，打造出一批從事淺層地熱能利用方面的勘查、設計、施工、運行管理等項目的大型優秀企業，提高水地源熱泵行業的整體素質。
第三、能夠結合傳統供熱行業的部分能力，實現優勢互補。
4.2、管理集中化
以天津市為例，天津市的174個淺層地熱能開發利用項目，平均每個項目1.7萬平方米，規模較小，分布也很零散，并且，基本上這174家單位都獨立進行了地源熱泵系統勘查、設計、施工、運行管理等全過程的管理，即浪費了大量人力、物力資源，又難免會產生各種各樣的問題。
可以預見，隨著淺層地熱能利用行業繼續大規模、跳躍式的發展，就必須鼓勵、引導出現一批專門從事地源熱泵行業全過程或部分項目的大型專業化企業，來推動整個行業健康、有序發展。
4.2.1、首先，規范管理和建立淺層地熱能利用項目建設期的大型專業化企業。
大力開展淺層地熱能資源開發利用政策研究。其主要工作內容是：（1）明確管理部門的職責和分工；（2）制定政府鼓勵政策；（3）建立項目登記和場地勘察、工程設計、環境評價審查制度；（4）制定從業隊伍資質準入制度。同時，應根據各地區的資源分布和市場規模，合理確定從業隊伍準入標準，使即能夠淘汰掉那些弱小的能力不足的企業，又能夠確保那些優秀的、高成長性的本地企業能夠健康有序發展。
4.2.2、結合城市集中供熱系統，針對日常運行管理，建立大型水地源熱泵+傳統供熱方式相結合的專業化服務公司。
從發展的方向上看，雖然新興能源供熱系統必然會取代傳統的集中供熱方式，但這還需要一個長期的過渡過程，尤其在老城區，這個時間還會更加久遠。
目前，如何協調日益增長的淺層地熱能利用產業與傳統的城市集中供熱行業之間的發展空間，使水地源熱泵系統與傳統供熱方式有機結合、共同補充發展，已經是一個必須面臨的緊迫課題。
首先，在新城區開發和舊城區改造過程中，政府應鼓勵引導傳統供熱企業逐步介入，重點參與城市新能源管網建設，建立大型綜合式能源建設管理體系。在前文“4.1、市場規?；币还澲校呀浱岬竭^一些解決思路。
第二，參考城市集中供熱換熱站的管理模式，把分散的地源熱泵機房及室內末端系統納入到集中管理上來，形成專業化的日常運行服務管理體制，具體的處理辦法有關部門進一步深入研究。
目前，已建成的水地源熱泵系統，在日常運行管理模式上基本采取的都是是每個用戶都自建一套維護管理機構的方案，極為分散和浪費。而城市集中供熱系統早已實現幾百座熱力站無人值守、調度室遠程監控、少量值班人員定期巡查、熱力站和用戶室內出現故障統一報修處理的模式。熱力站的設備和水地源熱泵系統的機房設備運轉流程基本相似，大多數以組態王程序編寫的熱力站自動化控制軟件經過簡單修改就可以應用到水地源熱泵系統。
單從技術角度上來說，無需太大的技術投入，傳統的城市集中供熱企業完全可以吸納現有的水地源熱泵系統的日常運行管理服務項目。在這個方向上，政府部門應該給予一定的政策傾斜。
除此之外，我們還應大力支持有能力的企業成立專項機構，參與到水地源熱泵系統的日常運行管理服務項目上來，相互競爭，使整個行業良性發展。
同時，政府部門應制定相關的政策，引導管理能力缺乏的那些水地源熱泵系統的用戶逐步交出管理職能，交給上述那些專業化的服務型企業進行日常維護管理。這樣不但能有效提高全市淺層地熱能利用項目的管理水平、降低管理成本、減少運行故障，并且還能通過對淺層地熱能利用項目的集中管理，加強政府部門對于如水源熱泵系統的回灌、土壤源熱泵系統中大地溫升等內容的有效檢測，使淺層地熱能的綜合利用步入一個良性循環。
4.3、產品智能化
在水地源熱泵的生產廠家和機組等設備的具體要求方面，由于生產水地源熱泵機組設備的廠家眾多，良莠不齊，設備型號多種多樣，技術水平相差懸殊，生產的產品質量也各有高低。如果不對這些情況進行有效管理，不但會阻礙淺層地熱能利用行業的健康發展，而且還會為淺層地熱能利用項目的日常運行服務管理增加無盡的隱患。
4.3.1、建立設備生產廠家準入制度，明確產品技術要求
各地區行業管理部門要根據本地區特點，優選設備生產廠家，制定和規范產品技術標準，限制落后產品，使進入淺層地熱能利用行業的各種設備質量可靠、技術先進、價格合理，這是保障淺層地熱能利用行業蓬勃發展的一個重要基礎。其中，每種設備的生產廠家以10家左右為宜，定期公開評選；每種規格的機組設備要明確COP指標，對那些不符合要求的產品堅決限制使用。
4.3.2、大力開展淺層地熱能利用系統產品的智能化建設
重點支持和推廣淺層地熱能利用系統的自動化控制系統的開發建設，不斷提高設備的自動化水平。主要包括以下幾個方面：水源熱泵系統中的水量水質監測、水溫監測、回灌流量監測，土壤源熱泵系統中室外換熱裝置中的供回水溫監測、流量監測、換熱測試孔內及周邊一定范圍內不同深度的土壤溫度監測，水地源熱泵機房內機組運行參數監測及根據室內末端系統參數變化智能調節運行功率，各種水泵等耗電設施根據系統需求自動調節使用功率，室內末端系統的溫度監控、自動啟停和遠傳控制。
通過智能化系統的推廣使用，逐步實現水地源管道設施、熱泵機房設施、室內末端設施三大系統的智能調配，可以使整個系統在日常使用時能夠更加充分合理的利用淺層地熱能資源，使機房內的機組、水泵等設施耗電更低，使室內末端系統的運行管理更加合理，使淺層地熱能利用系統的全部設備的實際能耗比COP值更上一個臺階，使整個行業的節能減排效果更加突出。
5、結束語
5. 1、政策引導是行業發展的前提
目前，國家和各級地方政府都陸續出臺了大批鼓勵采用節能環保型新能源的政策，指導和扶持相關產業的發展。隨著各項政策的逐步落實實施和相關配套政策的不斷推出，淺層地熱能利用行業必然會更加迅猛發展，擁有光明和廣闊的前景。
5.2、企業是行業發展的主體
沿山葡萄園
栽植葡萄歷史悠久，上世紀五十年代北部塬區一帶群眾就有種植葡萄的習慣和傳統，被稱為“鐵桿莊稼”，旱澇終究有收入。大面積栽植源于年，以縣葡萄酒廠為依托，大搞釀酒葡萄基地建設，全縣種植以紅、白玫瑰為主打品種，面積達到1.5萬畝，后因產品質量難以提高等因素，縣葡萄酒廠被迫停產，最終導致群眾毀園挖樹，葡萄基地受到嚴重破壞。年代后期，在涇云公司帶動下，北部沿山鄉鎮又發展三株系列高檔釀酒葡萄近萬畝，規劃建設萬噸葡萄酒廠，后因資金難以落實，酒廠建設被迫中斷，群眾生產的葡萄滯銷，全縣葡萄面積銳減。年，當地又掀起種植葡萄熱潮，一些群眾不但全力租地建園，而且規模發展，有的干部職工也加入到種植葡萄行業，最終無人收購，葡萄鮮果每斤僅賣到0.2-0.3元，產品沒有銷路，給果農造成極大損失，葡萄基地建設又一次受到重創。至此，葡萄栽植歷經“三起三落”。但是，本縣栽植葡萄的自然條件是毋容置疑的，并被一些農業專家和商家看中。北部沿山地區海拔高，氣候溫和，雨量適中，光照充足，晝夜溫差大，無霜期短，是葡萄栽植最佳適生區。被國內外專家譽為“世界十大葡萄優生區之一”。釀酒葡萄平均糖度達到19度以上，高出山東、河北平均糖度2-4度，品質優良的顯著特點，年，縣上根據這些優勢引進張裕集團，投資8300萬元，建設年產1萬噸干紅葡萄酒生產企業，年4月張裕（）葡萄釀酒有限公司建成投產。年以來我縣同張裕集團有限公司簽訂了發展4萬畝釀酒葡萄基地的合同，縣政府及時制定下發了《關于切實加強釀酒葡萄基地建設的通知》和《關于加強釀酒葡萄幼園田間管理的通知》等指導性文件，在龍頭企業的作用帶動下，經過重點引導，再次掀起一次葡萄熱，近年來終于使葡萄產業發展走上了正軌。
截止年，全縣已栽植釀酒葡萄3.3萬畝，掛果面積2500畝，陸續進入盛果期。累計向張裕公司交售400多噸。釀酒葡萄主要集中在北部沿山和旱腰帶地區，建成興隆太和、口鎮郭塬、王橋北峪、安吳龍源等8個千畝釀酒葡萄示范園，金田農業發展有限公司葡萄基地已從安吳鎮拓展到白王、口鎮一帶的10個村，總面積達到了8000畝，和悅豐潤開發有限公司投入資金800萬元，建設標準化釀酒葡萄示范園1000畝，恒信公司投入資金500萬元，建設釀酒葡萄1000畝，安吳鎮四羅溝村去年完成釀酒葡萄栽植800畝，大戶茹雄栽植了126畝，基地面積已發展到1300多畝，占到全村耕地面積的80%，白王鎮太和村去年完成釀酒葡萄栽植600畝，大戶張建剛栽植300畝園，高雙利對原有的270畝釀酒葡萄積極搞好配套設施建設，基地面積發展到1200多畝，占到全村耕地的75%，王橋鎮柏章村由日新公司買到荒地進行平墾，組織帶動全村發展釀酒葡萄1500畝，占到全村耕地面積的70%，在葡萄栽植中，葡萄基地經營主體發生了根本變化，“土地流轉”、“公司+農戶”、“大戶承包經營”、“專業合作社+農戶”四種發展模式創新起到了積極作用，目前葡萄栽植企業大戶已占到80%，農戶占20%。在葡萄管理中，葡萄基地建設由過去的千姿百態引向了標準化，由千家萬戶引向了規?；Ｍ瑫r向現代化管理要效益，打井引水，建設集雨窯，開挖儲水池，整形拉枝，病蟲害防治，有條件的地方還逐漸實行滴灌、噴灌、滲灌，避雨栽培和防鳥網等先進技術不斷推廣和應用。
近年來，縣財政先后為釀酒葡萄基地投入資金1569萬元，用于苗木資金744萬元，用于水利設施配套資金825萬元，打深井27眼，挖埋暗管56公里，襯砌渠道20公里，架設輸電線路11公里，擴大節水灌溉500畝，有力地支持了葡萄基地的發展。今年全縣果業發展目標是投資500萬元，扶持釀酒葡萄基地建設，繼續抓好10000畝釀酒葡萄栽植工作，繼續實施優惠政策不變，確保我縣釀酒葡萄面積達到4萬畝以上。通過招商引資等多渠道重點發展大戶，廣泛引進外地企業或個人以土地流轉，土地承包等有效形式，提升全縣果業產業化水平，促進農民增收。
目前，沿山扶貧公路已經修通，無疑為葡萄產業發展增添了新的活力。盛夏時節，當你驅車進入東起安吳龍源山莊，西至興隆西苗村，全長37公里，寬度為9公里的沿山旱腰帶地區，鱗次櫛比的梯田和片片相連的萬畝葡萄園盡收眼底，一派生機。一排排水泥樁，一道道鐵絲網，映襯著嫩綠茂盛的葡萄樹苗，已經代替了昔日的荒蕪和凄涼，初顯產業規?；同F代化雛形，構筑了一道靚麗的生態風景線。
塬區奶牛園
縣是一個農業大縣，糧食播種面積每年平均保持在近80萬畝左右，有著得天獨厚的飼草飼料資源。豐富的秸稈猶如一個天然的牧場，特別是塬區地多人少，是適宜奶牛畜牧業發展的一個好地方。興隆鎮許家莊村是奶牛第一村。年該村一次從齊齊哈爾購進奶牛33頭，分到各戶飼養，由于群眾不會養，有15戶都不養，把牛退了回來，拴在村干部門前。后來在村黨支部書記任述來的帶領下，發動黨員干部帶頭養，組織群眾到外地專業村參觀學習，當時一條“養牛好比搖錢樹，誰家養牛誰家富”的標語，觸及了養牛人的致富欲望，堅定了養牛的信心。此后，他們聘請省農干校專家授課培訓。許家莊村從年買牛，年養牛，年持平。一般戶都還清了貸款。年全村奶牛達到350頭，戶均一頭牛。年達到550頭，年達到750頭，戶均2頭半。年縣政府任命許家莊村為養牛專業村。同時，縣上及時發出了關于發展奶畜業的指導性文件，加速了奶畜業的發展。在許家莊村的帶動下，周邊符家莊、候家莊、張李莊、郭家莊等9個行政村積極行動養奶牛，興隆鎮迅速發展成為西北最大的奶牛強鎮。在興隆鎮的帶動輻射下，塬區的白王、口鎮、安吳等鄉鎮也紛紛效仿，縣上及時提出“壯規模，強服務，提水平，增效益”的思路，使本縣的奶牛數量劇增。去年縣上又及時出臺了“三個1萬”工程，奶牛增加1萬頭。截止年，全縣奶牛存欄達到6.6萬頭，年產鮮奶20多萬噸，實現產值6億元。數量及質量均居全省首位。全縣已建成奶牛養殖小區（場）72個，其中千頭以上奶牛集約化養殖小區15個，牧場化養殖4個，配套建設機械化擠奶站154個，全面實現了機械化擠奶。正在建設的規模化奶牛養殖場（小區）5個，完成投資1.2億，入駐奶牛近1.2萬頭，存欄良種奶牛3000頭的省奶牛中心項目一期工程基本竣工。北部塬區發展奶畜產業，奶牛存欄已經占到全縣70%以上，僅興隆鎮就有奶牛養殖小區20余家，戶養70頭以上規模戶有6家，飼養7-8頭奶牛戶普遍。許家莊村民韓英飼養8頭奶牛，每年收入均在3萬元左右。來自奶業的收入已經占到全縣農民人均純收入的百分之二十以上。
在奶畜業管理上，也并不是一帆風順。過去由于政府、企業、農戶之間不協調，對經濟發展活動規律還不能熟悉把握，產下鮮奶無人要，還壓級壓價且限奶出境等做法，曾引起過群眾強烈不滿。曾發生過有人擔著鮮奶沖擊人代會、拉著鮮奶倒入縣政府大院事件。隨著市場經濟的發展，奶畜業成為我縣支柱產業，各級政府不斷加大管理和指導，調節機制不斷完善，使全縣奶業得到健康發展。特別是經過“三鹿奶粉”事件后，奶牛生產發展方式有了重大轉變，奶牛開始向小區集中，鮮奶向奶站集中，推動了產業升級。
在奶畜業發展中，我縣正在按照“財政投入為引導，企業和農戶投入為主導，金融信貸為輔助”的總體思路，加大投入力度，轉變生產方式，以工業化理念謀劃奶畜產業，實現奶業優質、高產、高效，促進農民增收和縣域經濟的發展。今年縣上繼續發放良種奶牛冷凍細管7.8萬支，支持奶畜業發展。
“栽下梧桐樹，招引鳳凰來”。隨著我縣奶牛養殖規?；粩鄶U大，先后引進光明乳業、蒙牛乳業、佳和乳業、銀橋乳業等國內知名乳業企業紛紛投資建廠。全縣現有乳品加工企業11家，年加工能力達到30多萬噸，帶動飼料和添加劑生產企業27家，獸藥企業4家，從事鮮奶運輸車輛100余輛，參與奶業流通人員4000多人，大大增加了農民收入，推動了縣域經濟的發展。每年到秋季時節，一輛輛運輸秸稈的車隊猶如一條條綠色巨龍，源源不斷地奔向塬區，駛進奶牛場。全縣每年青貯秸稈飼料達30多萬噸，有力地保障了我縣奶牛生產循環經濟的可持續性發展。
灌區蔬菜園
縣依靠得天獨厚的水利條件和肥沃的土地資源及便利的交通條件，露地蔬菜種植歷史悠久，在此基礎上逐步向日光溫室大棚生產過渡。年橋底鎮和村一次投資建起蔬菜大棚30多座，當時由于人們對發展現代農業概念模糊，認識不清，科技知識缺乏，對反季節蔬菜認識不到位，前景不了解，不會作務，加之生產品種單一，效益低下，不到幾年就全部推倒又改種糧食。年云陽鎮樊堯村又嘗試建起了蔬菜大棚，隨后推行半地下式冬暖大棚，發揮了優勢效益。但發展速度緩慢，直到年，我縣蔬菜產業才得到突飛猛進的發展，溫暖式蔬菜大棚基地逐年增加，蔬菜生產大棚數量劇增。期間，縣上及時制定了《關于加快大棚菜發展的決定》《蔬菜產業發展規劃》等文件，在土地調整、水電供應、資金扶持等方面出臺一系列優惠政策，支持引導蔬菜產業發展，隨著云陽鎮花馬村第一個千畝高效設施蔬菜基地建成，緊隨其后有高家村、安吳鎮竹園張村、姚家村、蔣路村等多個千畝高效設施蔬菜示范基地相繼建成。云陽鎮花馬村共有460戶建有日光溫室蔬菜大棚500座，擁有2座以上的戶占到三分之一，每座大棚年凈收入均在2萬元左右，村民郭歲獨去年3座大棚西紅柿收入8萬多元，像這樣的規模和收入狀況在蔬菜基地隨時可見。去年，縣上又推出“三個1萬”工程，蔬菜增加一萬畝，加速了我縣蔬菜產業的發展。王橋、橋底、中張、涇干、三渠等鄉鎮一大批冬暖式大棚隨之而起。年全縣蔬菜播種面積已達39.2萬畝，年產量180萬噸，年產值19億元，其中設施蔬菜面積17.2萬畝，認定無公害蔬菜基地面積18.5萬畝，認證無公害蔬菜產品19個，形成百畝以上的蔬菜示范園85個，千畝以上的專業村82個，萬畝以上蔬菜主產鎮8個，蔬菜總產值占全縣農業總產值40%以上，其中示范村蔬菜收入占農民人均純收入的80%以上，撐起了農民收入的半壁江山。以云陽的反季節蔬菜、口鎮的紫皮大蒜、王橋的香菜、黃心胡蘿卜、安吳的甘藍、洋蔥、芹菜等富有地方特色的蔬菜品種基地已見成效。今年縣上又積極引進發展涇河“青水蓮菜”種植，計劃面積畝，已落實面積1000畝，為我縣蔬菜生產又增添了新的名優品種。
近年來，在蔬菜產業發展中，縣上財政、涉農部門先后投入資金5000萬元，支持蔬菜生產發展，今年又投資8000萬元，其中縣財政投入1000余萬元，發展設施蔬菜，我縣蔬菜發展始終堅持以政府為主導，部門為指導建設高效設施蔬菜，實行標準化生產，堅持“五統一”；統一設計規劃，統一建棚結構，統一建設施工，統一技術指導，統一種苗供應。聘請蔬菜專家和科技人員進行培訓，使蔬菜種植戶成為科技明白人。目前部分基地示范園基本實現機械化自動卷簾、自動噴灌，自動噴藥，大大減輕了農民勞動強度。蔬菜基地建設近年來成效顯著，先后被農業部確定為國家級蔬菜標準化示范縣，被國家質檢局認定為全國日光溫室標準化示范區，被農業廳認定為無公害蔬菜生產基地，也是我省乃至西北地區最大的蔬菜生產縣。全縣建成擁有年產千萬株現代化蔬菜育苗工廠2座，在建2座，即可竣工，完全可以滿足我縣及周邊溫暖式大棚用苗需要，建成蔬菜交易批發市場10個，年交易蔬菜100多萬噸，占全縣蔬菜總產量60%以上，年交易額10多億元。全縣已建成流通服務組織150余家，從事蔬菜銷售的大小機動車輛5300多輛，從業人員達18.6萬人，同時開通了蔬菜直銷綠色通道。蔬菜產業的規模發展，同時帶動了交通運輸、物流、金融、信息、餐飲、商貿等相關產業的發展。
蔬菜產業已成為我縣農業經濟支柱產業之一，蔬菜產品不僅銷往省內外各大中城市，部分蔬菜產品已銷售到港澳地區及俄羅斯、越南、泰國等國家。去年舉辦了首屆“蔬菜節”，今年又舉辦了第二屆“蔬菜節”，目的就是進一步調動群眾發展蔬菜的積極性，促進蔬菜產業規模的擴張，擴大蔬菜的影響，讓消費者了解認識蔬菜，為蔬菜生產和銷售搭建交流合作的平臺，實現蔬菜生產環節和市場環節的有效對接，唱響蔬菜產業發展的主旋律，達到人們的共同認識，提高蔬菜品牌知名度，努力把我縣打造成為真正的西北“壽光”。
調查后啟示
立足優勢，準確定位，是縣域經濟發展的關鍵。是傳統農業大縣，過去在計劃經濟時期，靠指令性計劃發展糧棉生產。進入市場調節后，曾一度沒有了方向，找不到發展的突破口，灌區出現不適宜的大栽蘋果樹等現象，忽略了優勢，只能靠自生自滅。折騰來折騰去，最后還是回歸到適宜發展優勢產業上來。欣慰的是盡管尋尋覓覓，跌跌撞撞走過了十幾年坎坷不平的探索之路，終于找回了自己的優勢，給本縣農村經濟有了一個準確的定位。
1.CEES調查介紹
該調查于2012年開始策劃實施，歷經3年的問卷設計研討。2014年10月至2015年5月經過了共計5次實地仿真式調查。2015年8月底完成全部調查。
克服了進入企業、獲得經營數據、員工現場填報和數據回訪等一個又一個難關，平均每份問卷投入的時間達到28天。
2. 2016年CEES調查數據的基本情況
（1）樣本數量
在2015年廣東省570家企業問卷的基礎上，本次調查覆蓋湖北、廣東兩省。共收集1168家有效樣本，其中湖北542家、廣東622家。
（2）樣本信息
有效收集調查樣本2013―2015年的財務績效、企業家精神、生產情況、管理效率、銷售與出口、研發創新、質量競爭力、人力資源等維度的3年面板數據。對廣東企業問卷，形成了有效的追蹤樣本。
2016 CEES調查的樣本分布
（3）行業分布
本次調查有效覆蓋國家統計局《國民經濟行業分類》（GB/T 4754―2011）二維行業代碼所示的27個行業，涵蓋除廢品加工（代碼42）、設備修理（代碼43）以外的全部二維行業。
經一周時間的問卷閱讀、數據清洗、描述性統計與問題提煉，在企業經營質量、經營狀況、發展模式轉型、全要素生產率驅動、勞動力結構變化、企業家創新精神、質量創新主動性、企業管理效率、企業成本變化以及制造業行業的“泡沫化”危機等10個維度得出了新的總體發現。
二、湖北省紡織服裝產業基本情況
1.樣本數量
共計隨機抽取湖北省13個城市、20個縣級區域的164家紡織服裝企業，成功調查企業103家、696名員工，收集了41萬余條調查數據。企業受訪率為62.8%，問卷完整填報率達78.42%，抽樣誤差率嚴格控制在1%以內。
2. 樣本企業狀況
根據調查結果，2015年我省被調查的紡織服裝企業中，停產企業有15家，占比14.56%。企業平均存續時間為10.29年。從企業所有制類型看，抽樣企業中的民營企業占比為77.67%，外資企業占比為15.53%，國有企業占比為6.8%。
3.樣本企業經營利潤狀況
2015年我省紡織服裝產業中，盈利企業的占比為76.7%，虧損企業占比為23.3%。平均每家企業的工業總產值為13505.43萬元，銷售額為9981.83萬元，利潤為671.33萬元；較2014年分別增長6.93%、-16.09%和15.71%。平均銷售利潤率為1.66%；勞動生產率為13.18萬元，較2014年增長了50.46%。
4.勞動力和工資狀況
我省紡織服裝產I勞動力平均受教育年限為9.93年（初中水平）。2015年平均每家企業的就業規模為411人，較2014年下降4.63%，其中：中高層管理者占比6.69%，增長7.43%；普通管理人員占比6%，下降0.12%；技術設計人員占比3.96%，增長2.13%；一線員工占比77%，下降0.38%。勞動力月平均工資水平為3317.34元，其中：中高層管理者平均工資5277.53元，技術研發人員平均工資3367.04元，普通管理人員平均工資3005.11元，一線工人平均工資3059.08元。
5.樣本企業投資狀況
2015年我省紡織服裝產業中，40.78%的企業有新增投資行為。固定資產凈值為4020.67萬元，增長1.88%。2015年企業平均固定資產投資額為1634.34萬元，增長14.29%；單位土地投資為21.8萬元/畝，單位土地產值為344.56萬元/畝。
6.樣本企業創新狀況
我省23.3%的紡織服裝企業設立了獨立的研發部門，27.18%的企業有研發支出，三年年均支出為161.14萬元，年均復合增長率5.94%。
7.樣本企業進出口狀況
從出口來看，我省紡織服裝企業有出口行為的占25.74 %，平均出口額為16693.36萬元；企業平均出口目的地為10個，2015年有新增出口目的地的企業占比為16.67%；使用進口中間品的企業占比為2.91%。
8.樣本企業成本狀況
從成本來看，2013―2015年我省紡織服裝企業的平均主營業務成本為6727.71萬元，年均下降0.58%。其中：原材料支出年均4074.41萬元，占比60.56%，年均上升2.99%；總工資成本支出年均1214.69萬元，占比18.06%，年均上升12.16%；折舊年均426.8萬元，占比6.34%，年均上升13.33%。社會保障支出432.07萬元，占總工資成本的35.57%。
三、基于調查結果的產業現狀及分析
1.產業發展質量正在發生向好的趨勢性變化
（1）相對于工業總產值和銷售的平穩增加，企業利潤增幅明顯。
產業發展質量的主要目標就是實現更高的效益，也就是以更少的要素投入獲得更多的產出，一般性的研究是以利潤的相對增速來反映產業的發展質量狀況。調查數據表明，2013―2015年我省紡織服裝產業的平均工業總產值的年均復合增長率為6.84%，高于湖北省制造業平均水平4.08個百分點；企業平均銷售收入年均增長率為2.83%，與湖北省制造業平均水平大致持平。另一方面，所實現的利潤總額平均增速為14.35%，高于湖北省制造業平均水平10.56個百分點，其增速分別是工業總產值、銷售收入的2.1倍和5.1倍。
（2）勞動生產率近三年穩中有升。
勞動生產率上升，是產業發生向好趨勢性變化的一個重要表現。根據調查結果，我省紡織服裝產業的勞動生產率從2013年的人均8.47萬元，增長到2015年的人均13.18萬元，年均增長率為26.94%。這一增長率高出湖北省制造業增長率24個百分點，也是固定資產投資增速的1.91倍。
（3）產品質量階梯不斷延長。
調查數據表明，驅動我省紡織服裝產業發展質量提升的原因之一來自于產品質量的提高。質量階梯越高，代表產品質量越能滿足市場需求，其質量水平也越高。調查數據顯示，目前我省紡織服裝中等價位產品生產的比重最高（達50.13%），高價位產品的比重達到28.45%，兩者之和接近78.58%，高于湖北省制造業平均水平約9個百分點。可以說，湖北紡織服裝產業依靠開發新品種、開發高價位產品，已初步擺脫了低質低價的質量定位。
2.產業質量盈利型發展模式的優勢開始凸顯
（1）企業發展模式和效益的分化較為明顯。
一部分企業的發展更加注重創新、人力資本和質量的投入，利潤增速較少受到宏觀經濟增速下滑的影響，呈現出“質量盈利型”的模式，其工業總產值的3年平均增速為13.54%，銷售收入年均增速為7.04%，利潤年均增速為33.25%。另一部分企業的發展則仍然依賴資本、勞動力等傳統要素的驅動，利潤增長受制于宏觀經濟的波動，呈現出“速度盈利型”的模式，其工業總產值的年平均增速為0.23%，銷售收入和利潤甚至為負增長。
（2）發展理念和人力資本的差異是造成分化的兩大原因。
首先，發展理念的差異是致使企業發展分化的主要因素?！八俣扔汀逼髽I中33.33%的企業認為，外部市場需求是影響企業經營發展的決定性因素，這一比例較質量盈利型企業高出近25%。
其次，人力資本質量的差異，也是導致企業發展分化的重要因素?！百|量盈利型”企業的技術和設計人員占比為5.42%，而速度盈利型企業的占比僅為2.5%，前者是后者的2倍還多。
（3）出口的學習效應較為顯著。
相關理論表明，出口行為的學習效應能顯著拉動企業的投入產出效率。我省紡織服裝產業中，有出口行為的企業占比為25.74%。從對比來看，有出口行為的企業年均利潤額為726.59萬元，其利潤額年均復合增長率約為12.84%；而沒有出口行為的企業，其年均利潤額為264.73萬元，利潤年均復合增長率約為-8.45%。
3.已形成較為合理的產業結構
（1）產業的市場化程度較高。
根據調查數據，在我省紡織服裝產業中，民營企業和外資企業占比分別為77.7%和15.5%，國有企業占比6.8%。較高的民營企業占比表明，該產業具有依靠市場化機制傳導信息的能力和資源配置能力，企業的進入退出壁壘相對較低。
（2）形成較為合理的產業鏈結構。
根據調查數據，我省紡織服裝產業中進行原材料種植的企業占比6.38%，進行紡織服裝生產機器制造的企業占比2.14%，進行面料加工的企業占比31.91%，進行服裝成品生產的企業占比59.57%。加之我省屬于我國著名的棉產區，因而構成覆蓋棉花種植、紡織原料、織物織造、服裝生產的湖北紡織服裝產業鏈。
（3）區域化集群優勢突出。
湖北紡織服裝產業的企業，49.51%的企業位于開發區或工業園，14.85%的企業原材料供應商在本地，本地市場（本市、本區或本?。橹饕N售市場的企業占比為15.84%。
沿江漢平原的棉花產地，我省形成了武漢女裝、黃石商務男裝、潛江戶外運動裝、仙桃無紡布、漢川制線業等紡織服裝的特色產業集群，產業集聚的規模效應較為突出。
4.支撐創新發展的要素投入和制度環境“雙提高”
（1）企業平均固定資產投資呈增長趨勢。
2013―2015年我省紡織服裝產業的固定資產投資呈增長趨勢，年增速為14.13%，比湖北全省制造業固定資產投資的增速高0.6個百分點。據y算，平均每家紡織服裝企業用于購買機器設備投資約為1046.20萬元，其中49.0%用于購買國外機器設備。
（2）質量要素投入有所增加。
本次調查表明，我省紡織服裝產業對質量要素投入的重視程度明顯增強。突出表現為：27.18%的企業有專門的研發支出行為；32.04%的企業參與了產品質量標準制定（含國際標準、國家標準和行業標準）；71.84%的企業購買了用于產品質量檢測的設備，平均企業質量檢測人員數量約為14人，近三年有9.71%的企業引入了來自發達國家的質量檢測設備。
（3）主動加強員工在職培訓的力度。
與正規學校教育相比，在職技能培訓是著眼于提升員工實際工作能力的一個重要途徑。調查表明，我省紡織服裝產業72.8%的企業對員工進行了高于10天的專業技能培訓，93.2%的企業對員工進行了入職培訓，平均每家企業對入職員工培訓20天。從企業的經費支出看，2015年企業用于員工教育的支出約為11.51萬元，近三年的年均復合增長率為7.9%。
（4）“干中學”機制逐漸形成。
創新理論的研究表明，創新動能的發揮，除研發投入以外，更重要的是來自于創新方法的創新，“干中學”機制是創新發展的根本性制度保障。本次調查發現，我省紡織服裝企業的不同層級人員，每周交流質量改進的次數為3.21次；基層員工每周開展質量故障討論與改進的次數為3.0次；40.86%的員工每月都會進行與工作業務相關的非正式討論，頻率為每月4次。可以說，企業內部研發交流頻繁，有效推進了創新知識生產與企業內部的創新知識擴散。
5.技能型專業人力資本的創新優勢明顯
（1）勞動力總量減少。
經濟新常態的核心，就是低成本勞動力紅利的消失。調查數據表明，隨著人口轉型“劉易斯拐點”的到來，勞動力供給總量已呈現下行趨勢，我省紡織服裝產業也表現出了這一趨勢特征。根據調查數據，該產業雇傭的勞動力總量從2013年的40449人，下降到2015年的38888人，年均下降1.61%。
（2）本地化的專用性人力資本資源較強。
技能型專用人才，對紡織服裝這一傳統制造業的質量創新有著決定性的作用。根據調查結果，我省紡織服裝產業勞動力的受教育年限較為穩定，平均學歷為初中，低于湖北省制造業的平均水平（接近中專），工人的平均年齡約為49歲，高于全省制造業平均水平4年。但是，他們在紡織服裝行業工作的年限平均為11.2年，高于全省制造業平均水平約3年?？梢?，我省紡織服裝產業的勞動力，雖已呈現較為明顯的老齡化特征，但由于在本行業工作時間較長，勞動力的專用性人力資本較強。調查還顯示，我省紡織服裝企業的勞動力80%以上主要來自企業周邊鄉鎮，農村剩余勞動力就近轉移和閑時做工的特征較為明顯。
（3）高技能型勞動力的需求和價值不斷攀升。
根據調查數據，在勞動力供給總量趨于飽和的前提下，我省紡織服裝產業對一般性管理人員需求趨于下降，但對高技能勞動力的需求正在顯著上升。
湖北省紡織服裝產業對技能型勞動力的雇傭比例在不斷增長。2013年具有職業資質的一線員工占比10.77%，2014年占比11.37%，2015年占比達到12.41%，年均復合增速約為7.38%。
技能水平越高，工人的工資水平越高。具體來看，高技能勞動力的工資水平2014年為4561.53元/月， 2015年上升到5114.37元/月，年均增長率為12.12%；具有職業證書工人的工資是4119.86元，研發設計人員工資約為4788.48元，他們分別是沒有職業證書工人工資（3140.24元）的1.3倍和1.5倍。
6.企業家整體能力亟待提高
（1）60后企業家占比相對較高。
企業家的年齡作為其個體特征的一個重要變量，能反映企業家的閱歷、經驗積累和心智成熟程度。根據調查結果，我省紡織服裝產業的企業家平均年齡為47歲；平均受教育年限為13.4年（高中水平）；企業家的工齡平均為26年，其中在紡織服裝行業工作的年限為19.37年，在本企業工作的年限達11.53年。這表明我省紡織服裝產業的企業家，一方面在該行業的工作經驗較為豐富，另一方面也較易出現“中年創新瓶頸”。
（2）創新意識和資源配置能力仍需提高。
企業的研發行為、進口中間品、機器設備采用等指標，可反映企業家的創新意識和資源配置能力。調查數據顯示，我省紡織服裝產業的平均研發強度為1.33%，比湖北省制造業的平均研發強度（2.12%）低0.79個百分點；采用進口中間品、國外機器設備等創新要素的企業占8.74%，低于湖北省制造業平均水平8個百分點。尤其是國際化程度所代表的學習能力不足，具有外資企業工作經歷的僅占9.82%。
（3）企業家的整體冒險精神不足。
相當一部分企業仍從事著本地化的低附加值加工貿易，產品更新周期相對較長，2013―2015年推出新產品的企業占比29.13%，比全省制造業平均水平低11.9個百分點。
7.創新意識和投入不足成為發展最重要的制約因素
（1）發展仍依賴于外部的市場需求和低成本勞動力優勢。
針對企業管理者的調查表明，分別有28.70%、15.85%的企業認為外部市場需求變化、勞動力成本上漲是妨礙企業經營發展的最重要因素，兩者占比超過44.55%。與之形成對比的是，僅有4.23%的企業認為創新能力是影響企業經營發展的決定因素。這說明現階段我省紡織服裝產業仍較為關注外部市場需求狀況，相當數量企業的發展模式仍較為依賴于外部的市場需求，而對內生增長動力的重視程度相對較弱。
（2）研發支出和研發強度仍在底部徘徊。
研發投入是企業技術創新能力最為直接的體現。調查表明，我省紡織服裝產業中有8.82%的企業為高新技術企業，僅為全省制造業平均水平的33.2%；企I的平均研發設計人員約有4人，僅為全省制造業平均水平的6.3%；有27.4%的企業有研發支出，近三年平均每家企業的研發支出為161.14萬元，是全省制造業平均水平（924.12萬元）的17.4%；23.3%的企業成立了獨立的研發部門，比全省制造業平均水平低12.6個百分點。
（3）產品更新周期較為緩慢。
創新的結果，可從產品的更新升級速度加快、周期縮短來反映。我省紡織服裝產業的產品升級周期相對較短，2015年企業新產品更新周期平均為9.1個月，低于湖北省制造業平均水平兩個月。雖然我省紡織服裝產業有一部分企業進行的是面料加工，面料的產品升級周期相對較長，但是這一更新周期仍然偏低。此外，63.11%的企業檢測設備的第一大產地在國內，國外檢測設備的使用比例仍然偏小。
8.紡織服裝產業仍受制于傳統的發展模式
（1）企業規模偏小且偏重于內向型的加工貿易商業模式。
其一，我省紡織服裝產業的企業規模平均為411人，絕大部分為中小企業，具體來看：中小規模企業占比97.08%，大企業占比僅為2.92%。
其二，偏重內向型的加工貿易商業模式，加工貿易型企業占比42.86%。有出口行為的企業占比為25.74%，超過50%的出口企業處于“微笑曲線”的底部。同時，產品銷售到外省的比例較高，本地市場（本市、本區或本?。橹饕N售市場的企業占比為15.84%，外省為產品主要銷售區域的企業占比則高達58.42%，后者為前者的3.6倍。
（2）品牌塑造意識和服務能力較弱。
從企業所擁有的品牌數量看，僅有32.04%的企業有自己的品牌，且企業擁有品牌的數量平均約為1.53個，自主打造的品牌數量約為1.29個，在調查的103家企業中僅有一家企業收購國內外品牌。從企業的服務能力來看，僅有45.63%的企業有售后服務，每家企業的售后服務人員平均約為5人，近三年每年售后服務支出約為18.13萬元。15.53%的企業建立了客戶數據庫，對顧客數據分析的頻率為3.19次/周； 8.74%企業建立了庫存管理信息系統。以上數據均明顯低于全省制造業的平均水平。
設立產學研合作科技成果轉化基地建設專項資金，支持本地知名高等院校、科研院所在企業、工業園區等組建轉化基地，支持開展成果轉化、中試試制、產業化推廣等活動。另一方面，應建立企業研發機構專項資金，支持開展產學研合作，組織關鍵技術攻關、重大成果轉化、試驗設施建設、服務平臺建設及創新人才培養等活動。
（4）構建“湖北紡織服裝人體設計大數據庫”公共服務平臺。
建議由湖北省纖檢局牽頭，建立全省人體體型基礎數據庫公共服務平臺，向我省紡織服裝企業免費開放。同時，通過財政補貼的方式，鼓勵該產業的企業加大定制化服裝的生產，對這一人體體型數據庫公共平臺的數據進行補充和更新。
4.以政策改革激發產業創新的內生性投資
（1）鼓勵企業加強技術改造和技術研發力度。
拓展企業創新融資渠道，通過擔保補貼、風險補償、貸款貼息等“組合拳”方式助推企業加快技術升級改造。進一步加快產業技術研發創新的步伐，提升企業技術創新的積極性，使產業的研發強度切實提高。
（2）引導企業加大智能化投資。
按照《中國制造2025湖北行動綱要》的發展戰略，加快紡織服裝產業智能制造試點示范工程、智能化技改工程、制造業創新中心建設等工程的實施，推動紡織服裝產業的智能化轉型。一方面，在紡織服裝產業較為集中的地區，特別加大對面料和服裝生產企業的投資。另一方面，順應制造I和服務業融合發展的新趨勢，鼓勵現代制造業和傳統制造業相融合，通過服務化投資增強紡織服裝產業的全要素增長能力。
（3）加大打造湖北服裝的“國民品牌”，依托大數據助推產業向微笑曲線的兩端躍升。
第一，選擇我省發展潛力較好的紡織服裝重點企業，引導其重點打造“國民服裝”，即引導企業通過產品質量的提升，打造擁有強大市場競爭優勢、高質量、高性價比，并能夠為廣大消費者居民所廣泛購買的服裝。
第二，圍繞“國民服裝”打造完整的品牌價值鏈。通過湖北服裝文化節等一系列軟文化的品牌工程建設，彰顯湖北服裝傳統優勢產業的品牌魅力與文化魅力。
第三，引導企業以市場需求的大數據導向來進行產品生產。以產品生產的大數據來滿足質量，以質量的大數據來適應市場需求，形成紡織服裝產業生產、銷售的一體化商業模式。
5.盡快推動紡織服裝產業轉向質量盈利型模式
（1）全面推行企業質量戰略。
組織企業進行質量創新戰略的專題培訓，使其具備系統的質量創新能力。使企業家加快從“速度盈利型模式”向“質量盈利型模式”的轉變，逐步形成具有創新意識的企業家精神。同時，為企業家的質量創新提供一定的方法與路徑，如質量需求挖掘、質量政策識別、標準能力、質量信用、質量文化等方面的內容。為我省紡織服裝產業質量盈利型模式的形成打造一批高素質的企業家隊伍。
（2）全面推進以團體標準為核心的標準創新體系。
團體標準是企業或企業聯盟自主制定、自主使用的高于國家規定最低安全標準的一類標準，目前發達國家大部分企業主要采用的是團體標準。構建服務這些紡織服裝行業及細分領域的團體標準，掌握在這些行業領域的標準話語權，提升湖北紡織服裝產業競爭實力，發揮團體標準對企業轉向質量盈利型模式的引領作用。
（3）加快面向消費者的比較試驗服務。
商品比較試驗在美國、德國等發達國家的發展已經比較成熟，該組織主要按照消費者的需求，提供專業化的第三方質量比較信息，同時消費者為了獲得這類信息需要支付一定的成本。建議我省可參照德國的TEST（《檢測》）、美國的消費者報告等成熟模式，率先引入比較試驗組織。利用現有的生產、技術和檢測優勢，率先打造一批全國領先的“服裝比較試驗”服務機構，為我省紡織服裝產業的發展提供強有力的信號傳遞機制。
6.健全“干中學”機制提升紡織服裝產業的創新能力
（1）發展服務紡織服裝產業的各類競爭性社會組織。
一方面，政府應從紡織服裝產業的各類社會組織中退出，鼓勵企業家成立商會、企業家協會等各種不同類型的社會組織，由企業家自我管理、自我發展，自發地組織企業家之間的交流活動。
另一方面，鼓勵社會組織之間的競爭，企業家通過“用腳投票”的方式自由選擇參加不同類型的社會組織，同時要建立社會組織的退出機制，對于不適應市場需求的社會組織，應通過一定程序讓其退出。
（2）建立“湖北紡織服裝創新電子化集市平臺”。
以公共財政為企業搭建有利于創新創業知識交流分享的網絡平臺，讓企業家、科研人員、投資人、創業者等各類人員有更多的機會進行零距離線上交流。讓企業家與其他各類人才能夠通過互聯網來實現思想的碰撞，觀點的交流，以進一步拉動我省紡織服裝產業企業家“干中學”的實踐。
關鍵詞：紅苕產業； 提高產量； 建議
中圖分類號： F326.11 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.08.010
四川省儀隴縣作為一個以種養業為主的傳統農業大縣，盛產小麥、水稻、棉花、油菜和紅苕等農作物。紅苕作為儀隴縣5大糧食作物之一，對促進農業經濟發展，具有舉足輕重的意義。筆者實地調查了解了儀隴縣紅苕種植情況，總結了當前存在的主要問題。
1 紅苕種植存在的主要問題
一是種植分散，未形成有效規模。本縣紅苕種植基本采用以家庭為單位的小規模分散種植；二是品種雜多，無特色可言。全縣紅苕種植基本不統一，大規模的新品種，即使是引進的新品種“豫薯王”，種植也呈單一態勢；三是種植粗放，栽培技g較落后。從播種時間到苗期管理至收獲儲藏都較隨意，未遵循科學的管理方式。同時栽培技術仍沿用老方式，即以露地育苗為主，僅地表覆蓋一層地膜。肥料的投入也難以遵循科學的方法，并不根據紅苕的特點用肥。
這些種植方式顯然不能適應市場的需要，影響紅苕的產量，銷量就更成問題。這直接影響農民生產的積極性，阻礙了該縣農業經濟的發展。要解決目前生產存在的問題，才能提升該縣紅苕生產的水平、提高紅苕產量。
2 具體措施
2.1明晰產業轉型的發展理念，構建產業規模化發展道路
培育優質紅苕產品，實現傳統經濟模式向現代農業轉型，倡導大戶種植、龍頭帶動、品牌創建的理念，構建紅苕產業規?；陌l展道路。
2.2建立專業的種薯繁殖基地，解決品種單一、落后的問題
鑒于當前薯種品種單一，應當大量引進新品種，篩選培育出適合該縣各鄉鎮土壤的優質品種。通過政府下達推廣任務，為大面積生產提供優質用種。
2.3 因地、因時制宜，推廣科學的先進種植技術
2.3.1 播種時間 采用先進的保護播種措施，將時間由以前的4月中旬播種提前到3月上旬。通過合理的時間差，贏得出產時間。
2.3.2育苗方式 采用地坑式低拱覆膜保溫育苗，即選擇通風向陽肥力較好，管理便利的地塊做苗床，先按床寬1.2米、長度按苗床面積需要，劃好線，定出苗床的位置和形狀，然后將線內的泥土挖出筑成寬35～40厘米的廂埂，即形成地坑，坑的高度不低于25厘米，以確保苗床的增溫保溫效果。施足苗床底肥：底肥以充分腐熟的人畜糞水為主，用量1500～2000公斤/畝。
2.3.3苗期管理 苗期管理出苗前保持床土濕潤、床溫28℃～30℃；出苗后控制床溫在25℃左右。如膜內溫度超過35℃，要通風散熱。種薯萌發后澆施人糞尿；苗高10～13厘米時用人糞尿或復合肥加水第二次澆施；薯苗長15厘米以上，有5～7張大葉時，可以剪苗栽種，每剪1次苗，澆水施肥1次。用尿素25克/平方米對清糞水10～15公斤潑施。追肥時間在剪苗后第二天進行。
2.3.4種植管理 一是當氣溫穩定通過15℃，栽插越早產量越高。一般年份我縣海拔在600米以下的地區，4月中旬能穩定通過15℃。高產栽插期是從4月中旬開始，越早越好；二是起壟最好晴天進行。一般小壟寬70～80厘米，高26～30厘米，栽單行，大壟寬100～110厘米，高33～40厘米，栽雙行。土層薄、排水好的坡地以起大壟為好，能增厚土層，保水抗旱。土壤粘重，排水不便的地塊以起小壟為好，以利于排濕；三是施肥：施足基肥，一般施腐熟農家肥2000～2500公斤/畝、草木灰50～l00公斤/公頃、過磷酸鈣25～30公斤/公頃。若農家肥不足，可施45%“三元”復合肥15公斤/公頃、硫酸鉀15公斤/公頃、過磷酸鈣25～30公斤/公頃；四是合理栽植：實行淺植、斜插方式。一般薯苗栽插于5～7厘米深的表土層內，以3～5節入土為宜，蓋土壓實；五是田間管理：注意插苗補苗，宜在種插后3～4天檢查；及時檢測苗肥，中耕時培土不宜過高，分枝結薯時注意水量是否充盈，種薯后兩個月左右注意施用少量的以氮鉀為主的底肥，科學翻蔓和提蔓，注意精翻，以免損傷莖蔓，種植三個月左右注意病蟲害，一是防止地下害蟲，二是防止斜紋夜蛾。
2.3.5適時收獲 當蔓葉開始變黃，霜降節前后一周收挖較佳。收挖時要盡量做到細收、收盡、輕挖、輕放、輕裝、輕卸，盡量減少薯塊損傷。
2.3.6合理儲藏 一般采取室外窖藏法和室內儲藏法。室外窖藏應在貯苕前5～7天，將窖內雜物清除后用100倍石灰液對窖內噴灑消毒。貯苕時需剔除損傷、病蟲害苕，后將鮮苕輕放入窖。窖藏宜留足1/5的空隙通風，不宜滿窖。貯藏期間，如窖內氣溫在16℃以上時，不宜封閉窖口，如氣溫在16℃以下時即封閉窖口，保持窖內氣溫在13℃～16℃。隔l天查看1次。如窖內氣溫在13℃以下時，即加蓋稻草升溫。在16℃以上時，即揭開稻草降溫；室內儲藏時，先在儲藏地用100倍石灰液消毒后鋪上3～5厘米細沙，保持氣溫在13℃～16℃。這兩種方法應因地制宜，一般建議采取室外窖藏法。
3 結語
政府根據該縣實際情況，確定出紅苕產業規模發展規劃，結合該縣鄉鎮氣候、土壤特點，運用科學的種植方法，必然能使紅苕產業化經營成為促進農業經濟發展的有益補充，于該縣“精準扶貧”而言，不失為一劑良方。
參考文獻
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[2]陳恩華.蓬溪縣紅苕產業發展的對策建議[J].四川農機，2011，（05）.
關鍵詞：文化產業；基本規律；發展模式
產業是國民經濟的載體，文化產業屬于經濟學研究的范疇，屬于文化經濟學的概念。文化作為人類所創造的精神財富和物質財富，并不是所有的文化都成為經濟學意義上的文化產業，只有能夠作為商品的文化產品或文化服務的產業形態文化才能經營運作?！白鳛楫a業形態的文化是哪些有償供給型的文化產品，即文化產業部門向社會和消費者提供的，人們必須經過購買才能得到的文化商品或文化服務。” [1]文化產業通過生產文化商品或提供文化服務的方式直接參與到國民經濟的運行之中，成為社會經濟的重要組成部分。文化產業有自己的發展規律和發展模式。
1 文化產業發展的一般規律
“文化產業是指生產文化產品或提供文化服務以滿足社會精神文化需要的行業門類的總稱?！盵2]把文化產品和服務作為商品，通過市場經濟的手段，來滿足人們的消費需求。文化產業發展首先應該遵循“生產、分配、交換、消費”這個商品生產的普遍規律。文化消費市場與文化供給能力，文化資源配置、投資、價格、成本、回報率等都要遵循價值規律與市場經濟體制，并受其調節。與此同時，文化產業以滿足人們的思想精神需求為出發點和落腳點，是把文化價值資源轉變為社會經濟效益的產業。文化產業發展有自己的特殊規律性，既要遵循經濟發展規律，又要遵循社會價值規律。文化產品具有社會屬性與經濟屬性的雙重屬性，文化產品是經濟價值和文化價值的辯證統一，其生產經營活動同時具有經濟行為和政治行為，文化產品是人類精神智力創造的物化形態，在市場經濟條件下，它具有經濟價值、使用價值和交換價值，這是文化產業發展的恿和基礎。文化產品作為一種社會產品，具有深刻的社會屬性，從教化、益智、認識、審美、倫理、凝聚與傳承等方面發揮著文化社會價值，社會價值的標準與國家意志密切相連并傳播著價值觀念。文化產業的社會屬性決定了文化產業由政府宏觀調控與指導的規律性，以及文化消費與社會經濟增長相適應，與社會成員的文化水平相適應，與社會的文化氛圍、價值取向和制度相關聯的規律。
2 文化產業發展的基本模式
文化產業的基本規律是駕馭文化產業這輛車的操作規程，掌握這個操作規程要厘清文化產業發展的核心要素，文化產業發展有市場、文化資源、人力資源、資本、科技、管理、政策等七大核心要素。七大要素在文化產業不同領域的實踐形成不同的發展模式。
1.市場主導型發展模式。市場是文化產業生存與發展的前提，人們的文化需求和市場的文化支付能力，構成文化產業的供給側。社會的物質生活是文化活動的基礎，人們只有先滿足了衣食住行等方面的基本生存需要，才能談得上精神文化生活上消費。如，以旅游文化產業為主導的麗江文化產業市場，聯結著文化產業發展過程中的產、供、銷，麗江的文化產業發展直接依托于旅游市場，文化與旅游無縫對接，形成了良好的文化產業鏈，在旅游演藝產業中實現了多元化的盈利模式和長期的盈利效果。隨著我國經濟進入新的發展階段，人均GDP、城鎮化率和服務業三組數據所占GDP比重跨入臨界點，文化消費市場將成為今后我國經濟發展的基礎，文化產業發展將成為增速最快、潛力最大的中堅力量。
2.資本主導型發展模式。資本的概念有廣義和狹義，這里所說的資本采用的是狹義的概念，即資金，與其他要素相比，其突出的特點是流動性、增值性和傾向性，通過投融資，資本從各個領域進入到文化產品生產和文化服務領域，再進入到文化產業的流通領域?！叭绱瞬粩嘌h往復，完成文化產業的資源配置，實現資本的增值和利潤最大化?！盵3]隨著文化產業競爭日趨激烈，資本更傾向于流向具有創新創意，具有核心競爭力的文化產業。
3.文化資源主導型發展模式。文化資源包括歷史的和現代的文化資源，有形的物質文化資源和無形的精神文化資源，以及可再生性的和不可再生性的文化資源，等等。文化產業具有文化與商品雙重屬性，文化經濟化，經濟文化化，經濟與文化的一體化越來越凸顯。有的學者認為“文化產業是資源加技術，通過‘審美’實現經濟事實。”“審美”即打動人心，吸引公眾，這是文化產業的本質規定性。文化資源是文化產業的基礎，文化特色、保持狀態、知名度、獨特性、稀缺性等形成文化魅力和文化產業的市場競爭力，蘊藏著巨大的社會和經濟效益。如：麗江依托豐富的民族文化資源圍繞建設世界文化名市，根據打造“麗江文化硅谷”的目標，堅持以“自然為本，特色為根，文化為魂，市場導向”的方針，打造的“文化演藝、文化旅游、文化傳承”三大文化產業，是文化資源主導型發展模式的成功案例。
4.人才主導型發展模式。文化產業是以文化為內涵、創意為核心的智力與技術密集的產業，文化產業的人力資源“突出地表現為智力性、能動性、資本性、高增值性、再生性?！盵4]通過創意與開發使文化資源轉變為文化資本，創造經濟效益和社會效益。創意人才、創作人才、制作人才、策劃人才、生產人才、管理人才、營銷人才、傳播人才、金融人才、法律人才等都是文化產業最重要的第一資源。
5.科技主導型發展模式。隨著科技的發展，網絡科技、廣播電視技術、移動互聯網技術的快速發展，為文化產業發展提供了廣闊的發展空間，同時，為文化產業的發展帶來了前所未有的機遇與挑戰?；ヂ摼W給文化產業帶來的不僅表現為業務類型、市場范圍、傳播媒介等產業特征的創新，更關鍵的是互聯網改變了文化產業的思維模式。要促進文化產業的發展，就必須加強文化產業的科技實力，加強文化產業的科技創新，要加強文化產業與相關科技產業的有效對接，彼此發揮各自的優勢，促進二者的更高效發展。
6.政策主導型發展模式。國家出臺各種優惠政策扶持文化產業，文化產業的發展基礎是文化市場，國家通過文化管理體制、文化市場準入制、文化投融資機制等改革，扶持文化產業的發展。從麗江演藝產業發展的實際狀況看，麗江文化的發展速度和產值與文化體制改革，以及與改革配套出臺的鼓勵政策有密切有關，過去的麗江演藝產業很大程度上得益于政策“紅利”，隨著文化產業回歸文化市場，隨著產業支持性政策向市場建設性政策的轉變，隨著“特惠性政策”轉向“普惠性政策”，將來的麗江的文化旅游產業必將從政府轉向市場，發展速度下降，文化產業將會回歸到“常態化”的發展速度。
文化產業發展的基本模式是分析文化產業的主導發展要素得來的，文化產業還可以根據品牌、版權、服務、產業鏈等要素形成不同的文化產業商業模式。文化市場競爭激烈，但商業模式始終是企業的立足之本，文化產業從業者需要洞悉市場變化，從文化產業新的發展趨勢分析思考企業的發展戰略，最終將文化產業企業的發展戰略與文化消費市場需求相結合，營造具有特色和可持續發展能力的商業模式。
參考文獻
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貴州省位于我國西南部，國土面積17.6萬平方公里，占全國國土面積的1.8%，人口約3474萬。植被豐厚；礦產資源豐富，并以分布廣泛、門類齊全、儲量豐富、成礦地質條件好而著稱。此外，貴州水、電、煤多種能源兼備，猶以水力和煤最為突出，亦是我國的能源大省。
二、貴州經濟發展
從欠發達的狀態走向發達的發展過程，是貴州深化改革的目標和任務。宏觀方面：人均收入方面，在2007年按當年匯率計算，全國約2520美元，貴州約945美元，方才突破人均800美元――是全國最后一個突破這一指標的省份。三次產業比例上，2007年為11.3：48.6：40.1。按照錢納里標準模型衡量，2007 年，我國已接近工業化發展的中期。并有資料顯示，2005年，我國全國的工業化綜合指數為50，北京和上海都是100，廣東省也達到83，而貴州省的工業化綜合指數僅為13，在全國居末。因此，從以上數據顯示貴州不僅位于工業化發展初級階段，而且水平和速度也在全國排名居后。
近年來，在工業強省的發展戰略下，貴州發展速度有了較快地提升。最新國家統計局數據顯示，2015年1季度按地區生產總值指數（上年=100）累計值（%）來看，貴州增速排名在全國31個省市自治區排名第二，2014年排名第二，2013年全年排名第一。而從總量上，2011、2012、2013三年，貴州地區生產總值在全國的排名是26，并且截止2014年地區生產總值仍未突破萬億元大關。盡管貴州的經濟發展增速可觀，然而，因基數過小，貴州仍然是一個欠發達的地區。
圖1 1978年-2013年貴州三次產業構成
進一步地從三次產業的變化來觀測貴州省工業發展――1992年，貴州省第二產業比重首次超過第一產業，三次產業的比例為35.7：35.9：28.4。2001年至2012年，第二產業平均增長速度為13.3。2009年-2013年五年間，第二產業的平均增速達到了15.5%。顯然，制造業已成為在貴州地區經濟中的重要角色。其中，因為在稅收貢獻上表現突出，同時非公有制經濟已成為吸收新增就業崗位的主渠道。2009年，貴州省委十屆五次全體（擴大）會議上，研究部署大力推進貴州個體私營等非公有制經濟發展。
三、我省規模以上工業私營企業的生產深度
從古典學派的角度看， 經濟發展的過程實質上就是專業化和分工發展的過程。而經濟發展方式在從重數量到強調結構的變化中，一個集中地體現就是產業結構的優化。因而，作為社會經濟發展的重要組成部分，非公有制經濟在工業化方面的表現，筆者認為值得關注。將生產深度（即“附加值/產值”）作為工業化發展的一個觀測點。下圖是貴州經濟發展進入快速通道以來我省規模以上工業中私營企業和國有控股企業的生產深度圖。
圖2 2007年-2013年貴州省規模以上工業私營企業生產深度
圖3 2007年-2013年貴州省規模以上工業國有控股企業生產深度
圖2中，平均每年生產深度達到32.6%。同時，七年間，2007年-2012年規模以上工業私營企業生產深度均30%以上，而2013年則為28.2%，這一變化令人關注，比較符合實際的原因是由于受經濟發展調結構的政策和經濟增長新常態的影響。圖3為同期規模以上國有控股企業的生產深度?？梢?，2009和2011年私營企業的生產深度高于國有控股，而其他年份國有控股的生產深度表現優于私營企業。
四、建議
近年來，貴州經濟發展速度較快，所面臨的矛盾也很突出。如何根據我省這樣一個資源豐富、特色鮮明的特點，發揮非公有經濟私營企業的活力，我們的建議是：
（1）政策法規：首先是做好“開源”，資本是制約經濟發展的一大原因，因此利用金融服務業市場開放擴大的契機，改善金融發展環境；辦好地方股份制商業銀行的同時，適時有條件的發展其他融資平臺，促進多種融資渠道的形成；其次，由于思想觀念，歷來有把公有制經濟發展同非公有制經濟發展對立起來的看法，從而導致了一些政策和法律法規在制定和執行過程中，不同程度地存在對非公有制經濟的不公平待遇問題。對此筆者建議創造條件，逐步解決非公有制經濟的融資難――調整并強化相關產業政策和金融政策的支持力度，主要體現在區域銀行為小微企業、鄉鎮企業等非公有制企業提供信貸支持，以解決其發展中的資金需求和融資難等問題。
（2）破除不利于非公有制經濟發展的社會環境：非公有制經濟發展受阻還存在著缺乏針對非公有制經濟發展的管理培訓、創業輔導、科技扶持、投資咨詢等社會中介服務體系，再者社會上“仇富”、“怕富”和“劫富濟貧”等不正常的心態，都阻礙和嚴重影響了非公有制經濟的發展。因此，要逐步建立起公平競爭的創業發展環境和法制化的財產保護體系。
（3）加強規范引導：工業化的過程也是產業結構和產業鏈發生演變的過程。因此要以市場為導向，在優勢主導產業發展的同時，針對我省資源豐富而制造業生產深度與產品附加值低的現狀以及非公有制經濟普遍存在著實力弱、規模小、生產方式落后、抗風險能力差、產業分布狹窄等問題，在鼓勵其發展的同時，迫切需要加大對非工業經濟的教育、引導、規范、監督和管理的力度和水平，為起步發展中的企業提供良好生存環境，使企業在發展過程中較快地形成規模經濟，促進生產深度的深化和產業鏈的延長，從而達到不僅強化現有核心優勢產業、培育切合貴州資源稟賦的新生產業，同時將競爭劣勢轉變為優勢，最終有利于貴州的經濟發展。
