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當(dāng)然除了這些主要數(shù)量指標(biāo)以外,當(dāng)前的全球化趨勢與19世紀(jì)在金本位制下所達到的經(jīng)濟一體化(全球化)也有質(zhì)的區(qū)別。表現(xiàn)在很多方面,比如卷入這場全球化過程的國家、地區(qū)更多,更廣泛,是真正意義上的全球化。它所涉及的領(lǐng)域更多,更深入,層次更高。尤其重要的是,企業(yè)的全球化過程,跨國公司的發(fā)展所達到的程度是空前的。我習(xí)慣于用公司一體化的概念來概括這一過程(corporateintegration)。根據(jù)相互聯(lián)系的緊密程度可以把公司一體化分成若干層次,我們這里不去仔細分析它們的區(qū)別。但概括地講,全球范圍內(nèi)公司一體化網(wǎng)絡(luò)的建立,使得從R&D到生產(chǎn)再到銷售的整個價值增值鏈的各個環(huán)節(jié),被按照最有利的區(qū)域布局安排在世界各地,使全球范圍的國際分工越來越多地轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部的分工,再加上相關(guān)企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,又大大擴大了企業(yè)(公司)一體化的外延。企業(yè)的國際化、一體化的這種趨勢,已經(jīng)使世界市場的格局發(fā)生了重大變化。真正象微觀經(jīng)濟學(xué)中所描繪的那種純凈的市場機制所涵蓋的交易的范圍越來越小。世界市場已經(jīng)由跨國公司這一只只“看得見的手”給組織起來了,變成了一個有機聯(lián)系的整體。于是一種真正意義上的全球化的產(chǎn)品出現(xiàn)了。這種產(chǎn)品,由于它的價值增值鏈占據(jù)了世界各地最有利的區(qū)位,所以在它身上體現(xiàn)的是一種全球的集合優(yōu)勢,而不單純是某一個國家或地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。
這個事實所產(chǎn)生的影響包括以下三個方面:
第一、對理論的影響。這種情況對傳統(tǒng)的國際分工理論,特別是以要素稟賦論為核心的經(jīng)典貿(mào)易理論提出了挑戰(zhàn)。這樣一種全球化商品在國際間的流動,很難用反映一國區(qū)位優(yōu)勢的要素稟賦論來解釋。如果做實證分析的話,你會發(fā)現(xiàn)這種理論對當(dāng)今國際貿(mào)易的發(fā)生機制和商品流向的解釋力一定要大打折扣。最終商品的出口國或許只具有加工組裝方面的優(yōu)勢。
第二、對企業(yè)的經(jīng)營實踐的影響。全球化商品的出現(xiàn),使那些沒有進行跨國經(jīng)營的企業(yè)被推到絕對被動的境地。只局限在一個地區(qū)或一個國家進行發(fā)展,它的產(chǎn)品充其量只能具備這個國家的區(qū)位優(yōu)勢(具有國家特征的優(yōu)勢)所賦予的競爭力。如何與集全球優(yōu)勢于一身的那種全球化商品相競爭,是可想而知的。過去人們所關(guān)心的是企業(yè)具備了哪些優(yōu)勢才能開展跨國經(jīng)營,現(xiàn)在更重要的問題是跨國經(jīng)營本身就是企業(yè)優(yōu)勢的一個重要來源。那么這些企業(yè)如何生存?出路何在?一個辦法是求助于政府,在對外封閉、與世隔絕的狀態(tài)下尋求發(fā)展,這條路顯然不合潮流。
另一條出路恐怕只有在開放條件下去尋找。既然國際生產(chǎn)已經(jīng)形成越來越密集的全球一體化的網(wǎng)絡(luò),那么如何在這樣的網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)找到自己的位置,變成國際生產(chǎn)一體化網(wǎng)絡(luò)中的一部分,找到這樣的位置再謀求發(fā)展,才是企業(yè)的生存之道。舉例來說,我們說中國的汽車行業(yè)在短期內(nèi)難以在整車的出口上有所作為,但是可以選擇發(fā)展零部件生產(chǎn)。但是這顯然有個前提,就是要先將自己納入世界汽車行業(yè)國際一體化的網(wǎng)絡(luò)中去,否則你自己生產(chǎn)出來的零部件是為誰配套的呢?你知道人家的規(guī)格和性能上的要求嗎?因此,從這個意義上看,發(fā)展合資合作乃至于與跨國企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,不只是你愿意不愿意的問題,而更是生存競爭的需要。為了得到政府給合資企業(yè)的優(yōu)惠政策而去尋求合資合作,與上述這個主流不合拍。
第三、關(guān)于民族經(jīng)濟和民族國家政府的作用問題。在經(jīng)濟全球化的背景下,對民族經(jīng)濟的概念也要進行必要的重新思考。首先,我們上面提到的真正實現(xiàn)了全球化的跨國公司,它們的國籍的觀念已經(jīng)淡化,盡管我們還不能說它已經(jīng)完全消失。正象湖北大學(xué)柳劍平教授在他的論文中指出的那樣:跨國公司已成為國際社會中經(jīng)濟聯(lián)系和交往活動的“完全行為能力”主體,其個體利益與國家的整體利益并非完全一致,它實現(xiàn)“個體利益”的市場規(guī)則并不完全服從于國家實現(xiàn)“整體利益”的博弈規(guī)則。西方早有一種說法,判斷一個企業(yè)的歸屬問題不僅要看它的shareholder(stockholder),而且要看它的stakeholder。也就是說,企業(yè)的所有者是重要的,但從更廣的意義上,所有與企業(yè)有直接利益關(guān)系的人們的歸屬問題也是重要的。美國的跨國公司來中國經(jīng)營,你不把它看成是中國的,是可以的;但它在什么意義上、在多大程度上還是美國的?這也是個問題。當(dāng)然跨國公司與其母國的關(guān)系問題是個很復(fù)雜的問題,我們在這里不做詳細分析。
另外一方面,我們來看看政府。
在全球化的背景下,國與國的政府之間的競爭關(guān)系也將成為全球化的。這種競爭關(guān)系的核心內(nèi)容是,每個政府在它所管轄的領(lǐng)土范圍內(nèi)通過提供一整套制度來創(chuàng)造一種有利于工商業(yè)發(fā)展的環(huán)境。這種服務(wù)的提供是通過“準(zhǔn)市場化”的機制來實現(xiàn)的。來自世界各地的企業(yè)(包括本民族的和外族的),在“國民待遇”的原則下,以稅收作為代價來購買這種制度,以獲得在這個領(lǐng)土范圍內(nèi)發(fā)展的機會。創(chuàng)造一種有利于工商業(yè)發(fā)展的機會,不是給予某些企業(yè)一定的優(yōu)惠政策所能比擬的。這是全球化背景下政府間競爭的一個特點。
政府在這個過程中有兩個直接的目標(biāo):一是稅收收入最大化;二是國民福利最大化。至于財富的創(chuàng)造過程具體是由什么人在組織的,并不是最重要的考慮。只要財富為這個領(lǐng)土范圍內(nèi)的公民所享有,就是可取的。
當(dāng)然根據(jù)這兩個目標(biāo),政府也可以有意扶持某些產(chǎn)業(yè)。但是需要注意,政府鼓勵的是某個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,那么為此而制定的優(yōu)惠政策應(yīng)該惠及所有有意投資于這個產(chǎn)業(yè)的投資者,而不僅僅是外商或者內(nèi)資。既然要扶持的是一個產(chǎn)業(yè),而不是哪一類的投資者,那么所有投資于這個行業(yè)的投資者,無論是外商還是內(nèi)資,也不論是國內(nèi)的國有經(jīng)濟成分還是非國有經(jīng)濟成分,都應(yīng)該享受同樣的待遇。這樣做有兩點好處:一是可以創(chuàng)造真正公平合理的競爭環(huán)境;二是可以調(diào)動多方面的積極性加快重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這里有一個基本點需要重申,政府要扶持的某個新興產(chǎn)業(yè),而不是哪一類人,哪一類投資者。
1.體育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不很樂觀。我國體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)過20多年的發(fā)展,相繼推出足球、籃球、排球聯(lián)賽等職業(yè)賽事,組建了大量的職業(yè)俱樂部。然而,球市不旺,俱樂部自身造血功能差,與發(fā)達國家和體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展還相差很遠。據(jù)統(tǒng)計,美國每天有5家健身中心開業(yè),全國參加健身活動的體育人口高達60%以上。而我國體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營收入微乎其微,許多俱樂部入不敷出,經(jīng)營困難,舉步維艱。
2.外資競爭的巨大壓力。加入WTO后,我國體育產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的競爭壓力.全球最大的500家跨國公司中,已有400家在華投資。全球體育用品企業(yè)產(chǎn)值前10名全部進入中國,年產(chǎn)值超過10億美元的公司都已進入我國市場。迄今為止,這些公司幾乎占領(lǐng)了我國高檔體育用品市場。作為全球范圍內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè),體育產(chǎn)業(yè)回報豐厚。面對奧運這塊大蛋糕,如果國內(nèi)企業(yè)再不迅速搶占市場,外資很快就會全面占有,無疑會給初起步的中國體育產(chǎn)業(yè)帶來巨大的壓力。
3.中國體育產(chǎn)業(yè)的機遇。除了奧運會這個前所未有的機遇,中國體育企業(yè)還面臨著以下機遇:一是隨著人民生活水平的提高,人們的健康意識、體育運動意識越來越強,健康投資、體育消費將越來越多;二是出于崇尚體育明星的心理,人們愿意花錢看自己喜歡的體育明星的比賽;三是體育產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),屬于朝陽產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟增長點.為緩解體育需求增長與國家財政撥款不足的矛盾,世界上越來越多的國家把體育納入第三產(chǎn)業(yè),并已用產(chǎn)業(yè)政策的杠桿,吸收社會資金,引導(dǎo)個人消費,促進體育事業(yè)的發(fā)展。
二、奧運經(jīng)濟與體育產(chǎn)業(yè)化的互動
1.加速我國的體育產(chǎn)業(yè)化進程。奧運會是當(dāng)今世界上最具國際化的盛會,承辦國的政府、組織和企業(yè)要與多個國際組織和眾多跨國公司進行業(yè)務(wù)往來和商業(yè)談判。因此,從申辦到實際運作的全過程都必須按照國際慣例來操作,即以信用為基礎(chǔ),以契約管理為手段,進行商業(yè)化運作.這樣的操作要求舉辦國政府、組織和企業(yè)調(diào)整與市場經(jīng)濟不相適應(yīng)的管理和運作方式,從而為我國體育真正走市場化道路,采用國際上通行的市場運作模式提供了良好的外部環(huán)境。
2.推動我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,奧運會的市場化運作無疑為全球體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開拓了更為廣闊的空間。只要運作得當(dāng),2008年奧運會不僅可以成為中國經(jīng)濟發(fā)展的強力助推器,更將是我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的火車頭。
3.“奧運泡沫”問題需要體育產(chǎn)業(yè)化來解決。奧運會4年才一次,很多場館在相當(dāng)長的時間里只有很少幾次的利用,大量場館的閑置,占用了大批資金,浪費了大量的資源,如果經(jīng)營不好,將給舉辦國、舉辦城市造成巨大的財政負擔(dān),因此要處理好應(yīng)對大型活動與日常經(jīng)營的關(guān)系問題.以直接投資為主要特征的奧運經(jīng)濟對經(jīng)濟的推動作用越大,在奧運投資周期結(jié)束后,對主辦城市和主辦國的經(jīng)濟帶來的沖擊就越大。奧運經(jīng)濟的這一特性在國外被稱作“低谷效應(yīng)”。解決這一問題的根本辦法就是體育產(chǎn)業(yè)化,通過戰(zhàn)略規(guī)劃周密實施,既要避免奧運經(jīng)濟過熱,防止出現(xiàn)“奧運泡沫”,也應(yīng)通過先期預(yù)防和后期預(yù)防,把“低谷效應(yīng)”的負面影響降到最低限度。
三、實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)與奧運經(jīng)濟雙贏的對策
1.制定體育產(chǎn)業(yè)化和奧運經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。奧運周期一般為12年左右,我們將其分為奧運前期、當(dāng)期、后期三個階段。前期戰(zhàn)略包括場館建設(shè)、服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)、資金的籌措、贊助商的選擇等前期籌備工作。另外,還包括制定適宜的奧運市場開發(fā)戰(zhàn)略。奧運市場是一個龐大的體系,對這個市場如何開發(fā)、包裝、銷售應(yīng)盡早做準(zhǔn)備,多借鑒國外成功的經(jīng)驗?zāi)J胶瓦\營機制,并與我國的體育產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略相結(jié)合;當(dāng)期戰(zhàn)略在奧運會召開的前后幾年,主要涉及與比賽有關(guān)的事宜,包括體育器械、體育設(shè)備的選購、比賽的組織、門票彩票的銷售、電視轉(zhuǎn)播權(quán)及廣告的銷售、奧運紀(jì)念品的開發(fā)與制作等,應(yīng)盡可能按照市場化模式來運作;后期戰(zhàn)略在奧運會結(jié)束后的幾年內(nèi),應(yīng)充分發(fā)揮奧運會這個動態(tài)的、極具號召力的“人文旅游品牌”的價值,在奧運會結(jié)束后的1年~2年里可充分借助奧運余溫來吸引國內(nèi)外旅客旅游、觀光和度假。
2.轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。加速體育產(chǎn)業(yè)與資本市場的融合。我國目前的體育產(chǎn)業(yè)在很大程度上屬于“政府管理型”,體育經(jīng)費的來源是“行政撥款型”,這無疑限制了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要從根本上解決體育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費不足的問題,必須將體育產(chǎn)業(yè)與資本市場對接,讓體育產(chǎn)業(yè)進入資本市場,從而提高體育產(chǎn)業(yè)的融資能力。
強化品牌意識,擴大國際影響雖然我國體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,但真正屬于國際品牌的卻寥寥無幾。面對奧運會龐大的市場份額和眾多跨國企業(yè)集團的競爭壓力,中國體育用品企業(yè)必須推出自己的民族品牌,力爭較大的市場份額。同時,也可使本國企業(yè)借助奧林匹克市場營銷計劃,推廣企業(yè)形象和品牌。
加強人才培養(yǎng)。成功舉辦奧運會需要一大批既懂體育專業(yè)、法律,又懂經(jīng)濟管理的復(fù)合型人才,體育產(chǎn)業(yè)也必須大力發(fā)展這方面的人才,我國的體育市場還很不成熟,這方面的人才還相當(dāng)匱乏,要想使我們的體育產(chǎn)業(yè)走向世界,加大人才的培養(yǎng)是非常重要的。
提高市場意識。搞好奧運營銷中國體育產(chǎn)業(yè)一定要借助奧運會這一契機,加大體育營銷力度,以尋求更多贊助商加盟,增加體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。我們已提出了“綠色奧運”、“人文奧運”的概念。應(yīng)通過奧運會的舉辦,系統(tǒng)總結(jié)我國體育營銷方面的經(jīng)驗,繼往開來。
總之,奧運經(jīng)濟與體育產(chǎn)業(yè)化相得益彰,互為推動,互為促進,那么,在今后一個時期,我國的體育事業(yè)發(fā)展就應(yīng)把兩種戰(zhàn)略放在一起考慮,共同開發(fā),共同發(fā)展,從而實現(xiàn)二者的雙贏。
參考文獻:
[1]張玉超李紅衛(wèi):2008年奧運會對北京經(jīng)濟發(fā)展的影響.體育學(xué)刊,2002.9
[2]苗春迎:北京奧運大商機.北京:京華出版社,2001
[3]陳佳貴:北京奧運商機.成都:西南財經(jīng)大學(xué)出版社,2001
1.1附屬競技體校成立之初:以解決運動員文化素質(zhì)為目的
我國體育院校附屬競技體校創(chuàng)辦初期是為了解決運動員文化素質(zhì)偏低問題而采取的措施,為此,對各附屬競技體校的學(xué)生采取“亦讀亦訓(xùn)”的培養(yǎng)模式。所謂“亦讀亦訓(xùn)”,“‘讀’是指按文化程度分年級(初中一年級至高中三年級)編班學(xué)習(xí)普通中學(xué)文化課程;‘訓(xùn)’是指按專項技術(shù)水平分項編隊進行訓(xùn)練。”從1979年9月第1所北京體育學(xué)院附屬競技體校建立,到1987年9月成都體育學(xué)院附屬競技體校創(chuàng)辦,歷時8年。這期間,各附屬競技體校都處于探索階段,對于“亦讀亦訓(xùn)”既無經(jīng)驗可以借鑒又無明確的發(fā)展措施,所以,只能按照“積極、慎重,處理好需要與可能、普及與提高、重點與一般、當(dāng)前與長遠等方面關(guān)系”辦事,并在體教結(jié)合中嘗試這種新型的競技體育后備人才培養(yǎng)模式。
1.2附屬競技體校發(fā)展階段:“亦讀亦訓(xùn)”逐漸以“訓(xùn)”為主
經(jīng)過8年的發(fā)展(1979-1987年),各附屬競技體校在探索中逐步建立起了“亦讀亦訓(xùn)”競技體育人才培養(yǎng)模式,并且形成了各自的優(yōu)勢項目和辦學(xué)特色。例如:藝術(shù)體操、女子舉重、皮劃艇、自由式滑雪等分別成為了北京體育學(xué)院、沈陽體育學(xué)院等附屬競技體校的優(yōu)勢項目。與此同時,各校在競技體育舉國體制的感召下,都全力以赴抓競技成績,并在不同程度上取得了成績。例如,武漢體育學(xué)院附屬競技體校培養(yǎng)的學(xué)生運動員張香花在第24屆奧運會上奪得一枚銀牌和一枚銅牌。誠然,1979年國務(wù)院批準(zhǔn)建立附屬競技體校是為了國家備戰(zhàn)奧運會,為了培養(yǎng)高素質(zhì)的“奧運”后備人才,但當(dāng)時的初衷是為了尋求解決運動員的文化素質(zhì)問題而做出的一種新的嘗試。競技成績的取得卻讓附屬競技體校的辦學(xué)初衷越走越遠,“亦讀亦訓(xùn)”逐漸變?yōu)橐浴坝?xùn)”為主。尤其當(dāng)國家體育總局競技體校經(jīng)費投入管理辦法的出臺,更是加速了“亦讀亦訓(xùn)”的分家,這是因為,“國家體育總局每年度經(jīng)費投入包括三部分,即基本投入、辦學(xué)效益投入和奧運重點項目投入,經(jīng)費投入的多少以辦學(xué)效益作為主要依據(jù)。另外,還制定了競技體校辦學(xué)效益評分方法,訓(xùn)練成績占70%,文化教育占20%,科學(xué)研究占10%,在量化加權(quán)基礎(chǔ)上統(tǒng)計各校每年投入萬元辦學(xué)效益分。”從上述中可以發(fā)現(xiàn),文化教育僅占20%,奧運爭光戰(zhàn)略成為了各校的辦學(xué)目標(biāo),此時,運動員的文化教育漸漸淪落到次要的地位。
1.3附屬競技體校轉(zhuǎn)制調(diào)整階段:“亦讀亦訓(xùn)”“讀”流于表面
2001年,除北京體育大學(xué)繼續(xù)由國家體育總局直接管理外,上海體育學(xué)院等5所院校劃歸地方管理,與此同時,各附屬競技體校也隨之劃歸地方管理,但是,在業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)費投入上仍由國家體育總局負責(zé),目的是為了繼續(xù)保留優(yōu)秀運動員和后備人才培養(yǎng)基地。由于這一時期各體校已在辦學(xué)、訓(xùn)練條件等方面初具規(guī)模,并且分別開設(shè)了奧運項目,為了繼續(xù)保持“國家奧林匹克體育后備人才基地”,也為了繼續(xù)保持院校各自多年形成的辦學(xué)特色或優(yōu)勢項目,各院校劃歸地方后不僅更加重視了競校的發(fā)展而且也加大了資金投入,人才培養(yǎng)以競技體育為導(dǎo)向,“亦讀亦訓(xùn)”完全變成“訓(xùn)”了。
2體育院校附屬競技體校文化教育研究所思
體育院校附屬競技體校在過度追求金牌戰(zhàn)略,以犧牲學(xué)生文化教育權(quán)利換來的暫時功績,不僅不利于我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展,而且給國家、社會以及運動員個人都帶來了沉重的壓力。
2.1文化教育嬗變所帶來的短板效應(yīng)
對一名運動員來說,取得好的運動成績固然是他們所追求的目標(biāo),但這并不是他們生活的全部,文化教育的好壞不僅是運動員個人成長中一個重要環(huán)節(jié),而且更會涉及他們生活的全部。
2.1.1文化教育缺失使運動員競技成績提高屢遇瓶頸
現(xiàn)代競技體育中每天的訓(xùn)練、競賽需要運動員完成許多大量復(fù)雜的動作及專業(yè)技巧,在學(xué)習(xí)、掌握及如何熟練運用這些動作、技巧時,就要求運動員有較高的文化理論基礎(chǔ)做鋪墊,否則他們難以理解訓(xùn)練中的原理、動作或技巧。但由于當(dāng)前競技體育領(lǐng)域中各方利益的存在使得運動員的文化教育支離破碎。這種犧牲運動員文化教育的短期效益無異于竭澤取魚,對于運動員本人來說,沒有接受良好的文化教育是人生的缺憾,更為未來運動成績提高留下了隱患。
2.1.2文化教育缺失使運動員后續(xù)學(xué)習(xí)深造難以為繼
運動員的運動生涯是短暫的,尤其對于那些“小齡”項目的運動員來說更是如此。那些“小齡”項目的運動員多從7、8歲開始便進入體校進行訓(xùn)練,在此期間他們每天需要接受大量的訓(xùn)練,參加不勝其數(shù)的比賽。訓(xùn)練、比賽占據(jù)了他們生活的全部,幾乎沒有時間接受文化教育,他們與同齡人相比錯過了小學(xué)、初高中、大學(xué)等寶貴的學(xué)習(xí)時光。等他們退役后想再去接受文化教育時,為時已晚。他們想重新拾起課本學(xué)習(xí)已變得困難重重,為退役后的二次就業(yè)留下了難題。
2.1.3文化教育缺失使運動員退役后處于劣勢
我國競技體育人才都將面臨退役后的就業(yè)、謀生問題,早期的高水平競技人才退役后由國家安置就業(yè)的情況,現(xiàn)在已經(jīng)不復(fù)存在。目前運動員退役的出路主要有組織安置、上大學(xué)、自謀職業(yè)三類。現(xiàn)在極少數(shù)特殊人才能夠得到組織安置,對于大部分退役運動員來說,或者走上大學(xué)繼續(xù)深造之路,或者選擇自謀職業(yè)之道。這對于那些從小就在封閉的環(huán)境里進行訓(xùn)練、比賽的運動員來說不僅僅是一個挑戰(zhàn),更是人生的重要抉擇。運動員文化教育程度不高,體現(xiàn)出“無技能、無水平”的特點,與同齡人競爭時處于劣勢狀態(tài),這也正如前全國女子舉重冠軍鄒春蘭所說,自己文化水平不及小學(xué)三年級,連拼音都無法拼全。正是由于文化教育的缺失,導(dǎo)致許多運動員退役后許多崗位無法勝任。雖然,國家在這方面也采取了一系列措施來保障退役運動員的就業(yè)、安置問題,諸如:“《關(guān)于進一步做好退役運動員就業(yè)安置工作的意見》、《自主擇業(yè)退役經(jīng)濟補償辦法》以及《關(guān)于做好運動員職業(yè)轉(zhuǎn)換過渡期工作的意見》等等,但這些年來所取得的效果甚微”。尤其是2007年國家六部委聯(lián)合印發(fā)了《運動員聘用暫行辦法》,這意味著運動員退役后將直接進入勞動力市場進行自主擇業(yè),與其他各類人才去競爭謀業(yè)。
2.2文化教育嬗變所產(chǎn)生短板效應(yīng)的原因
運動員文化教育不僅貫穿運動員個人一生而且涉及運動員運動成績、學(xué)習(xí)深造、就業(yè)等各個環(huán)節(jié),由于存在著各方利益,遂產(chǎn)生了不同的結(jié)果。
2.2.1思想認識的局限性導(dǎo)致了“亦讀亦訓(xùn)”從一開始就偏離了方向
我國體育院校附屬競技體校是誕生于20世紀(jì)80年代初特殊時期的產(chǎn)物,當(dāng)時全國上下在競技體育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,進行了一系列改革。不僅按照“‘思想一盤棋、組織一條龍、訓(xùn)練一貫制’的要求,建立和完善4級訓(xùn)練網(wǎng)的制度,同時還提出了調(diào)動各行各業(yè)辦體育的積極性。”舉國體制使競技體育得到了優(yōu)先發(fā)展的同時,也成為了競技體育的具體行動綱領(lǐng),這為我國體育院校附屬競技體校的發(fā)展提供了充分的條件。在那時全國一盤棋的思想已在競技體校形成,于是,培養(yǎng)有文化有技能的高水平學(xué)生運動員的附屬競技體校在具體的實踐中卻出現(xiàn)了教育與體育脫節(jié),重視訓(xùn)練輕視學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。追根溯源,這不能不說是我國競技體育的大環(huán)境使然,也是當(dāng)時我國國情發(fā)展的必然。
2.2.2政策執(zhí)行的不力導(dǎo)致了“亦讀亦訓(xùn)”成為上行下達的瓶頸
我國體育院校附屬競技體校采取“亦讀亦訓(xùn)”形式培養(yǎng)優(yōu)秀運動員,既可以保障各校能夠為國家輸送更多的高水平后備人才,又可以實現(xiàn)教育資源的有效利用,為他們將來走上社會奠定良好的文化基礎(chǔ)。然而,2001年的管理體制改革,使各附屬競技體校原有的優(yōu)勢漸漸失去,隨之而來的是在人才招生、輸送以及就業(yè)安排上出現(xiàn)了諸多問題。如果各附屬競技體校真正實施了“亦讀亦訓(xùn)”,向上輸送人才困難可以借用本校的條件使這些學(xué)生讀本科或走上社會就業(yè);但現(xiàn)實的情況正好相反,“讀”成了表面的事。體制雖然改變了,但相關(guān)的政策保障沒有及時跟上從而導(dǎo)致了所謂的“亦讀亦訓(xùn)”成為各附屬競技體校發(fā)展的瓶頸,由此不僅僅造成了國家競技體育人才資源配置的浪費,而且也造成了地方院校人才培養(yǎng)的困局。雖然,國家體育總局為了運動員文化教育工作制定了一系列規(guī)章制度,但在現(xiàn)實中收效甚微。
2.2.3考核評價機制的失衡導(dǎo)致了“亦讀亦訓(xùn)”成為一對不解矛盾
我國附屬競技體校文化教育之所以出現(xiàn)學(xué)訓(xùn)矛盾,應(yīng)該說從一開始人才培養(yǎng)的考核評價機制就出現(xiàn)了問題,即附屬競技體校人才培養(yǎng)是以競技體育為導(dǎo)向,以奧運戰(zhàn)略為最高目標(biāo)。在這樣的指揮棒下,各附屬競技體校雖然貫徹“亦讀亦訓(xùn)”的辦學(xué)方針沒有改變,但是各校以競技體育利益為導(dǎo)向的價值評價標(biāo)準(zhǔn)是影響“亦讀亦訓(xùn)”尺度的重要杠桿,各校重視運動成績,輕視文化成績的現(xiàn)象已成為了一種常態(tài)。在對學(xué)校評先、教練員考核、學(xué)生評優(yōu),發(fā)獎金、升學(xué)等問題上均以運動成績和金牌數(shù)量衡量。各附屬體校所有工作都以金牌為中心,文化課及文化課老師受到了不公平的待遇。最直觀的表象是,教練員與文化課教師之間出現(xiàn)不和諧的音符,教練員只抓訓(xùn)練、比賽,如果競技比賽與文化課的時間沖突,給競技比賽讓位。文化課教師認為學(xué)生不重視文化課學(xué)習(xí)、上課不認真聽講、坐不住,常給老師出難題。文化課教師常常也很苦惱,無奈之下常采取照本宣科應(yīng)付工作。
3體育院校附屬競技體校文化教育研究發(fā)展的建議
我國體育院校附屬競技體校是在特定歷史條件下形成的一種“特殊教育”學(xué)校,這種學(xué)校由于形成背景的原因,肩負著特殊的歷史使命。如今,我們必須重新審視這類學(xué)校的定位,重視這類學(xué)校的文化教育,這既是科學(xué)發(fā)展觀的要求也是時展的使然。
3.1轉(zhuǎn)變思想認識,構(gòu)建相互協(xié)調(diào)的運行機制
國家利益至上,這在任何時候都無可厚非,我國競技體育在國際舞臺上扮演著重要角色,“金牌”的內(nèi)涵已逐漸發(fā)生了改變。為此,各附屬競技體校一定要轉(zhuǎn)變思想認識,要重新審視各自的培養(yǎng)目標(biāo),理順在競技體育方面人才培養(yǎng)的方向,在文化教育方面人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn);理順在競技體育人才訓(xùn)練、比賽方面與各自地方體育局、國家體育總局之間的關(guān)系,在文化教育方面與所屬院校等教育部門之間的關(guān)系。只有這樣,才能保證整個運動員文化教育體系的良性運轉(zhuǎn),并在運行過程中堅持責(zé)、權(quán)、利對等原則,各有關(guān)單位責(zé)任落實到部門,落實到人,建立相應(yīng)的獎懲機制,以防相互推諉。
3.2弱化金牌效應(yīng),強化綜合素質(zhì)考核機制
各體育院校附屬競技體校的上級主管部門,應(yīng)積極落實運動員文化教育工作,采取必要措施,在金牌問題上,要弱化金牌效應(yīng)。長期以來,競技體育唯“金牌”論一直左右著他們的執(zhí)政思維,由此,運動員文化教育也一直處于被忽視的地位。現(xiàn)在,我們要打破競技體育唯“金牌”論,強調(diào)對各附屬競技體校考核中,加大運動員文化教育方面的考核比重,由過去20%提高到現(xiàn)在的40%。與此同時,強化綜合素質(zhì)考核。這就要求各附屬競技體校不僅要積極探索運動員文化教育新模式,注重運動員的文化教育,將學(xué)訓(xùn)結(jié)合起來,更要增強以人為本的責(zé)任觀,把運動員的文化教育與競技體校的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來,徹底打破現(xiàn)有運動員文化教育培養(yǎng)模式。
3.3關(guān)注運動員終身發(fā)展,構(gòu)建文化學(xué)習(xí)的激勵機制
運動員文化水平的提高,不僅有利于運動員綜合素質(zhì)的全面提升,而且也有利于運動隊教練員、領(lǐng)隊和管理人員對訓(xùn)練、比賽以及教育等的交流與提高。更為重要的是,訓(xùn)練、競賽對于一個運動員來說只是人生的一部分,他們都會面臨退役、就業(yè)、工作等人生諸多環(huán)節(jié)的挑戰(zhàn)。如果現(xiàn)在忽視運動員的文化教育,或許可以得到暫時的成績。但更多的是輝煌背后的凄慘將伴隨著運動員的一生,這不但是對運動員個人不負責(zé)任,更是對社會的不負責(zé)任。因此,無論是競技體校的領(lǐng)導(dǎo)、教練還是運動員本人都應(yīng)打破個人利益至上觀,構(gòu)建積極向上的文化學(xué)習(xí)激勵機制,扭轉(zhuǎn)對文化教育重視不夠的思想認識,這是運動員文化教育中最基本的、最能夠體現(xiàn)效果的工作。
關(guān)鍵詞:金融危機區(qū)域經(jīng)濟一體化影響
一、區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的驅(qū)動力
(一)區(qū)域金融的擴大及深入發(fā)展
現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟兩種形式。虛擬經(jīng)濟的擴張又主要與金融相關(guān),包括金融秩序、金融創(chuàng)新、金融監(jiān)管等(這些金融表現(xiàn)又正是此次金融危機的深層原因),加強了區(qū)域經(jīng)濟一體化的連通性,推動著實體經(jīng)濟(制造業(yè)、采掘業(yè)、加工等工業(yè))的發(fā)展。西方的政治經(jīng)濟學(xué)家曾提出過“將廉價的虛擬經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成實體經(jīng)濟”與“經(jīng)濟一體化”雙贏的美妙構(gòu)想,那么,多年之后,區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟一體化,乃至世界經(jīng)濟一體化,也將有達到雙贏的可能。
(二)成員國之間各行業(yè)橫向分工水平程度相當(dāng),是一體化得以發(fā)展的基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)的國際分工,在發(fā)揮各國專業(yè)化優(yōu)勢的同時,又發(fā)揮了規(guī)模經(jīng)濟的效益。以此為基礎(chǔ)的區(qū)域集團不易破裂,具有內(nèi)部凝聚力的比較優(yōu)勢,當(dāng)遭受全球性的危機時,各國承受的壓力相當(dāng)。同時,若成員國的產(chǎn)業(yè)水平較低,其遭受風(fēng)險的危險就越大,相反,若產(chǎn)業(yè)水平較高,其承受風(fēng)險的能力就越強,穩(wěn)步發(fā)展的幾率也就愈大。
(三)區(qū)域經(jīng)濟一體化形成的內(nèi)部成員國總體勞動水平較高,生產(chǎn)成本較低,且與世界最低生產(chǎn)成本相距較小
一體化的形成通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移帶來利益。若成員國形成同盟后,與同盟國的貿(mào)易往來成本高于非成員國的貿(mào)易成本,那么,集團的經(jīng)濟一體化發(fā)展將受到相當(dāng)大的制約,也就缺乏鞏固的基礎(chǔ)。
(四)成員國內(nèi)部的供應(yīng)與需求彈性要求比較高
一體化的組建,撤除了各種障礙,關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘的降低和消失,大大減低商品的價格。若成員國的昂;需求彈性較大,那么需求會大幅度的上升,從而出現(xiàn)貿(mào)易創(chuàng)造,增加社會福利。同樣,若生產(chǎn)彈性較大,生產(chǎn)障礙消除后,可迅速增加,替代從非成員國的進口,提高社會福利。從另一角度看,當(dāng)金融危機卷入?yún)^(qū)域體中時,因起源國的本幣貶值而進口商品價格降低,若需求彈性大,從國際貿(mào)易轉(zhuǎn)移角度分析,其創(chuàng)造的福利也能保持正值。
二、金融危機的國際傳導(dǎo)
金融危機的是怎樣傳播,以至全球蔓延?其主要是以“溢出效應(yīng)”為傳導(dǎo)機制。國際貿(mào)易與國際資本的流通是其主要渠道。貿(mào)易溢出是指一國投機性沖擊造成的貨幣危機惡化了另一個(或幾個)與其貿(mào)易關(guān)系密切的國家的經(jīng)濟基礎(chǔ),從而可能導(dǎo)致另一個(或幾個)國家遭受投機性沖擊壓力。主要是通過價格效應(yīng)和收入效應(yīng)實現(xiàn)的,即一國金融危機造成的貨幣貶值一方面提高了其相對于貿(mào)易伙伴國的出口價格競爭力,另一方面通過影響國內(nèi)經(jīng)濟(國民收入減少)而減少了向其貿(mào)易伙伴國的進口。一個國家發(fā)生金融危機導(dǎo)致的本幣貶值使得該國商品和勞務(wù)的相對價格下降,出口競爭力增強,對其貿(mào)易伙伴國的出口增加而進口減少,導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易赤字增加、外匯儲備減少,損壞貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟基礎(chǔ);本幣貶值使得貿(mào)易伙伴國向其進口的商品、勞務(wù)價格水平下降,導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國的價格水平下降,消費價格指數(shù)的下降使得其居民對本幣的需求量減少,于是本國居民兌換外幣數(shù)量增加,導(dǎo)致中央銀行外匯儲備減少,貿(mào)易伙伴國的競爭力下降,失業(yè)率上升(尤其是出口部門),若政府期望采用擴張的貨幣政策和財政政策來緩解國內(nèi)失業(yè)壓力,就可能誘發(fā)投機性沖擊。另外,本幣的貶值,損害了本國經(jīng)濟,使本國國民收入減少,對貿(mào)易伙伴國商品、勞務(wù)的進口需求減少,從而使貿(mào)易伙伴國的出口量下降,貿(mào)易收支惡化,誘發(fā)對它的投機性沖擊。投機性沖擊的誘導(dǎo),導(dǎo)致貨幣危機,造成其市場流動性不足,迫使一個市場上的金融中介清算通過各種方式將其在另一個與其有密切金融關(guān)系的市場上的資本大規(guī)模抽出者,在此國的大量資本的外逃,從而造成另一個市場對流動性不足,即金融資本的溢出效應(yīng)。在經(jīng)濟全球化的時代,這樣的“溢出效應(yīng)”,并非僅存在于兩個聯(lián)系體之間,而更多的是產(chǎn)生連鎖反應(yīng),影響第三國或更多的經(jīng)濟體。
三、金融危機對區(qū)域經(jīng)濟一體化的影響
(一)從靜態(tài)看——對區(qū)域經(jīng)濟一體化經(jīng)濟效益的影響
1.貿(mào)易效益
金融危機產(chǎn)生的貿(mào)易效應(yīng)危機,主要在以實體經(jīng)濟為主的一體化集團。以東盟國家為例,在此次危難中,身處全球金融危機漩渦中心的美歐日市場多年來一直是東南亞主要經(jīng)濟體的最重要的出口市場,其國內(nèi)需求已經(jīng)并將繼續(xù)出現(xiàn)下降,甚至還有出現(xiàn)貿(mào)易保護主義抬頭的可能。海外需求下降而導(dǎo)致的出口急劇下降,將東南亞出口導(dǎo)向型國家的經(jīng)濟拖入泥潭。
2.福利效益
區(qū)域經(jīng)濟一體化,本身會產(chǎn)生福利效應(yīng)。在北美自由貿(mào)易區(qū)成立初的幾年間,墨西哥的就業(yè)率增長了17%,新增加了150萬個就業(yè)職位,加拿大的就業(yè)率增長了15%,新增了230萬就業(yè)職位,美國就業(yè)率增長了12%,新增加了220萬就業(yè)崗位。而在當(dāng)下,美國頂級機構(gòu)的破產(chǎn),自身失業(yè)人口創(chuàng)歷史新高。失業(yè)人口向他國流串,形成一種“惡性循環(huán)”,使社會福利水平受到影響。再者,各國政府積極撥款救市,使用于福利的資金減少,加重了效益的負擔(dān)。
3.投資效益
投資創(chuàng)造效應(yīng)是區(qū)域集團經(jīng)濟效應(yīng)的重要部分,其來源包括區(qū)內(nèi)成員國相互投資的增加,何區(qū)外非成員的投資。受金融危機的影響,各國為保護自身的利益,即使是已有了聯(lián)合關(guān)系,也會以因資金的短缺而引起投資來源枯竭或現(xiàn)有資金抽逃。另一方面,為補救金融市場,各國政府的大規(guī)模救市,擴大內(nèi)需,采用積極的貨幣政策,這將造成需求的增加,但因缺乏資金,生產(chǎn)滯后,造成供需不平衡,原本應(yīng)有的經(jīng)濟效益甚至可能導(dǎo)致相反的效果。
(二)從動態(tài)看——對區(qū)域經(jīng)濟一體化未來發(fā)展的影響
1.利于各區(qū)域經(jīng)濟一體化的新體制出現(xiàn)
此次金融風(fēng)暴背景下,各大政府救市背后,孕育著新的經(jīng)濟政治體制革新。歐盟以圖改造自由經(jīng)濟模式,推崇國家集權(quán)經(jīng)濟模式。這樣的形式不難看出,世界經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)試圖改變戰(zhàn)后至今,一直以美國為主導(dǎo)的局勢。重病之后尋求治病的方式,世界各理性經(jīng)濟體也一樣。主體國家的利益不同,地位權(quán)重不同,新體制爭鳴局勢的出現(xiàn)成可能。這將推動世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展。
2.各集團內(nèi)部成員國宏觀調(diào)控影響度加深,一體化區(qū)域的相互影響控制加強
金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新技術(shù)不夠成熟,進入監(jiān)管秩序失衡,房地產(chǎn)業(yè)的泡沫經(jīng)濟引起全球總有效需求不足和生產(chǎn)能力的供給的過剩,是此次危機的主要原因。那么,各聯(lián)合經(jīng)濟一體化主體國家,必須擴大自身與關(guān)聯(lián)方共同市場的監(jiān)管與控制力度。以實體經(jīng)濟為主的經(jīng)濟一體化集團,內(nèi)部成員間及與其他發(fā)達的第三經(jīng)濟一體化主體,也會加大合作和技術(shù)創(chuàng)新的吸收,力求改變實體經(jīng)濟受虛擬金融的強大牽制。
3.對以實體制造業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟一體化,金融危機也帶來一些機遇
實體業(yè)的受限對于發(fā)展中的經(jīng)濟一體化集團是其發(fā)展受阻的因素之一。但從另一個角度看,因以歐美為主的金融風(fēng)暴的席卷,在其投資難度加大,各投資商必將尋找新的投資出路,這就有可能對出口制造業(yè)為主的新興經(jīng)濟體造成一種“到逼機制”。這樣,迫使企業(yè)升級發(fā)展,加快追進步伐,并且,從長遠看,世界范圍內(nèi),大量資金尋找投資機會時,會避開因金融危機處于動蕩中的發(fā)達經(jīng)濟體,而選擇高增長發(fā)展中經(jīng)濟體作為新目標(biāo)市場。同時,對于后者而言,還有吸納國際高端金融人才和金融服務(wù)的機遇。
4.金融危機的沖擊對區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展也帶來一定的負面影響
寧鎮(zhèn)揚三地已經(jīng)形成了較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系和較強的綜合接待能力,區(qū)域旅游合作進一步加強。但要地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展仍然面臨較多問題。第一,寧鎮(zhèn)揚三地由于長期以行政區(qū)劃為基礎(chǔ),存在各自開發(fā)管理、各自為政的現(xiàn)象,造成旅游項目重復(fù)建設(shè),旅游資源、人力、物力過度浪費。第二,該地區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)和酒店業(yè)的資源消耗高,景區(qū)垃圾處理未實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟,綠色酒店所占比例不大。第三,寧鎮(zhèn)揚三地缺少旅游業(yè)龍頭企業(yè),集團化企業(yè)數(shù)量較少,對外競爭力較差。
二、寧鎮(zhèn)揚旅游經(jīng)濟一體化實行循環(huán)經(jīng)濟的價值分析
(一)旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略價值2014年8月國務(wù)院頒發(fā)的31號文件,即《國務(wù)院關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》中明確指出推動旅游開發(fā)向集約型轉(zhuǎn)變和同時推動區(qū)域旅游一體化,構(gòu)建務(wù)實高效、互惠互利的區(qū)域旅游合作體。循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟,是一種尊重生態(tài)自然規(guī)律與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟。寧鎮(zhèn)揚旅游經(jīng)濟一體化實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,正是以資源依托型為主的旅游業(yè)保護其核心資源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略的必然要求。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)實踐價值寧鎮(zhèn)揚旅游經(jīng)濟一體化實行循環(huán)經(jīng)濟將使旅游企業(yè)、景區(qū)、企業(yè)與景區(qū)等各環(huán)節(jié)實現(xiàn)高效利用資源、合理利用廢棄物、提高旅游經(jīng)濟效益,實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從旅游企業(yè)層面上,通過實行微觀循環(huán)經(jīng)濟,減少浪費,提高效益,同時也可加強三地旅游企業(yè)之間的合作促進產(chǎn)品的創(chuàng)新。景區(qū)實行微觀循環(huán)經(jīng)濟,則可改善景區(qū)環(huán)境,創(chuàng)新生態(tài)景區(qū)的服務(wù)。寧鎮(zhèn)揚三地從社會層面上構(gòu)建包括旅游業(yè)在內(nèi)的生態(tài)服務(wù)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系,實現(xiàn)整個生產(chǎn)、銷售和消費、使用及廢棄物回收、資源化、再利用。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)環(huán)境價值寧鎮(zhèn)揚旅游經(jīng)濟一體化實行循環(huán)經(jīng)濟是從根本上防治旅游環(huán)境污染、改善旅游企業(yè)生存環(huán)境、保持旅游生態(tài)和諧的重要途徑。將寧鎮(zhèn)揚三地旅游業(yè)看成一個可循環(huán)的系統(tǒng),由政府出面共同制定旅游規(guī)劃和營銷方案,防止重復(fù)建設(shè)及惡性競爭,改善當(dāng)前旅游企業(yè)的生存環(huán)境;制定政策法規(guī),建立科技研發(fā)體系、教育體系、綠色消費體系、廢棄物綜合處理體系等,真正從公眾、企業(yè)、政府三方面認識到循環(huán)經(jīng)濟的的價值,改善消費觀念、防止旅游環(huán)境污染、保護環(huán)境從真正意義上實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
三、寧鎮(zhèn)揚旅游一體化運用循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展建議
(一)政府統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建寧鎮(zhèn)揚旅游一體化循環(huán)經(jīng)濟體系由寧鎮(zhèn)揚三地政府統(tǒng)領(lǐng),對該地區(qū)的旅游資源進行全面整合,以循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)為主導(dǎo)思想,制定旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的各方面規(guī)劃,完善旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),規(guī)定三地旅游業(yè)合作內(nèi)容和重點合作項目,如酒店與生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的合作,景區(qū)和酒店等企業(yè)與科技部門和環(huán)衛(wèi)部門的合作等,防止各自為政、內(nèi)耗嚴(yán)重以及過多的重復(fù)建設(shè),規(guī)劃一經(jīng)審定,應(yīng)具有法律效力。
(二)健全實施循環(huán)經(jīng)濟的保障體系區(qū)域旅游循環(huán)經(jīng)濟體系的建立還需要政府制定統(tǒng)一的相關(guān)政策法規(guī)體系、企業(yè)評估體系、經(jīng)濟獎罰機制等,消除三地旅游市場的制度壁壘,理順旅游業(yè)管理體制,加大主管機構(gòu)的執(zhí)法力度,加強旅游法規(guī)的完善,確保循環(huán)經(jīng)濟落實到旅游行業(yè)中來,提高旅游循環(huán)經(jīng)濟的可操作性。
(三)豐富寧鎮(zhèn)揚旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)目前寧鎮(zhèn)揚旅游業(yè)以觀光型旅游產(chǎn)品為主,輔之以度假、商務(wù)等旅游產(chǎn)品。要加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生、修學(xué)度假等旅游產(chǎn)品的創(chuàng)造,積極創(chuàng)新開發(fā)娛樂性強、互動參與性大、文化內(nèi)涵高、綠色養(yǎng)生性的休閑、度假綠色旅游產(chǎn)品,增加采用循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)的生態(tài)景區(qū),向游客灌輸循環(huán)經(jīng)濟的理念,共同促進寧鎮(zhèn)揚地區(qū)及社會的可持續(xù)發(fā)展。
(四)塑造寧鎮(zhèn)揚高品質(zhì)整體旅游形象,實施寧鎮(zhèn)揚旅游整合營銷通過對區(qū)域內(nèi)文化脈絡(luò)的梳理與旅游資源特色的提煉,宣傳寧鎮(zhèn)揚的循環(huán)經(jīng)濟體系,塑造高品質(zhì)的整體旅游形象。制定統(tǒng)一的整合營銷計劃,多種形式并舉,開展長期的整體性聯(lián)合促銷。建立優(yōu)質(zhì)高效的寧鎮(zhèn)揚旅游網(wǎng)站,提供具有信息和服務(wù)雙重功能的內(nèi)容,普及循環(huán)經(jīng)濟的知識,宣傳生態(tài)旅游產(chǎn)品,滿足旅游者和部分潛在旅游者的需求。
(五)寧鎮(zhèn)揚旅游企業(yè)貫徹落實旅游循環(huán)系統(tǒng)在企業(yè)層面,寧鎮(zhèn)揚地區(qū)的景區(qū)開發(fā)者、旅游飯店的經(jīng)營者及其它旅游企業(yè)遵循循環(huán)經(jīng)濟的思想,以循環(huán)經(jīng)濟的理論來規(guī)范自己,將循環(huán)經(jīng)濟的“3R原則”應(yīng)用于企業(yè)的經(jīng)營管理之中。從旅游景區(qū)方面,引進循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng),降低景區(qū)污染物的排放,提高能源的利用,如污水的凈化及重復(fù)利用,垃圾的分類和利用等;有針對性地編制旅游解說系統(tǒng),加強游客對景區(qū)旅游資源的認識與生態(tài)環(huán)境保護,通過生態(tài)教育使旅游可持續(xù)觀念深入人心。從飯店方面,根據(jù)國家綠色酒店的要求,引進循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng),減少各項消耗和污染物的排放。另外,將強寧鎮(zhèn)揚區(qū)域內(nèi)酒店之間的合作,加大飯店產(chǎn)品創(chuàng)新,如互換廚師舉辦特色美食節(jié),與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合,推出綠色養(yǎng)生系列餐飲產(chǎn)品。從旅行社方面,在產(chǎn)品的設(shè)計方面貫徹循環(huán)經(jīng)濟原則,重點開發(fā)推介生態(tài)旅游產(chǎn)品和低能耗的旅游產(chǎn)品,在旅游要素的組合中偏向注重循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè),如綠色飯店餐館等;在接待服務(wù)的過程中通過導(dǎo)游員的作用對游客施加影響,方便推廣循環(huán)經(jīng)濟的理念[4]。
關(guān)鍵詞: 體育文化節(jié) 高校 發(fā)展策略
1 體育文化節(jié)的提出
體育文化節(jié)是以校園為空間,以學(xué)生、教師參與為主體,以娛樂性、健身性的體育項目為主要內(nèi)容,運用獨特的表現(xiàn)形式展示師生風(fēng)貌,力求達到健身、健心的效果,在一定時間內(nèi)采用分散和集中的辦法組織的活動。體育文化節(jié)作為課余體育活動的組織方式和實現(xiàn)體育文化與其它校園文化相互交流、相互發(fā)展的平臺,突出的是健身性、娛樂性和大學(xué)生的參與意識,符合當(dāng)代大學(xué)生從事體育鍛煉的需求。
2 傳統(tǒng)校運會與體育文化節(jié)之間的比較
2.1 運動會重金牌、重錦標(biāo)、重競技,卻與學(xué)生的健康沒有直接關(guān)聯(lián)。
重金牌、重錦標(biāo)、重競技,迫使許多學(xué)生為了分?jǐn)?shù)拼爭于多個項目之間,給許多學(xué)生造成很大的身體和心理上的壓力。運動會之前大部分學(xué)生對運動會毫無準(zhǔn)備,運動會期間運動強度、運動量大,這樣不但增大了運動時受傷的幾率,且運動會之后許多學(xué)生腰酸腿疼背痛。運動會不但沒有起到督促和引導(dǎo)學(xué)生鍛煉的作用,反而給學(xué)生的身體帶來傷害。這不但不能激起學(xué)生參加運動會的熱情,反而使學(xué)生害怕運動會。
2.2 項目單一,競技性強、難度大、趣味性小。
單純的跑、跳、投田徑項目,競技性強,且有些項目難度太大,相當(dāng)一部分項目對廣大學(xué)生而言力不從心。競技性強、難度大的項目,學(xué)生感興趣的能有幾個?這樣怎樣能利于學(xué)生個性的發(fā)展?
2.3 運動會的內(nèi)容和項目與體育教學(xué)脫節(jié)。
運動會中的部分項目,如鐵餅、標(biāo)槍、三級跳遠、110米欄等項目不在小學(xué)、中學(xué)體育大綱之內(nèi),而高校體育大綱中也很少有田徑教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生參加運動會只依靠中學(xué)時的田徑教學(xué)基礎(chǔ),運動會與體育教學(xué)明顯脫節(jié),不僅沒有對教學(xué)起到促進作用,也沒有反映體育教學(xué)的效果。
2.4 體育文化節(jié)在項目的設(shè)置上是面向全體學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生的積極參與意識。
體育文化節(jié)一改過去傳統(tǒng)田徑運動會先確定比賽項目,后由學(xué)生來參賽的傳統(tǒng)做法,向各班征集競賽項目、體育辯論課題,從中篩選出適合學(xué)生的項目和辯論題,大大提高了參與的積極性與熱情。不僅使學(xué)生主動參與,享受體育節(jié)的快樂,還可真正發(fā)揮其主體作用。學(xué)生參與體育節(jié)的籌備、組織和實施全過程,從中受到更深層次的鍛煉,勇于實踐,敢于創(chuàng)造,自主自為,主動發(fā)展。
2.5 體育文化節(jié)參賽人次比傳統(tǒng)田徑運動會有很大程度的增加。
各級校運會的參賽辦法中都規(guī)定了參賽單位總?cè)藬?shù)和個人限報的項目及每項限報的人數(shù)。以舉辦校運會為例,在三天期間內(nèi),在組織很好的中小學(xué)校是少數(shù)人比賽多數(shù)人看,而在多數(shù)學(xué)校,校運會幾乎等同于放假,除了運動員、裁判員、工作人員和各班的服務(wù)人員外,觀眾寥寥無幾,這與籌備校運會所投入的人力、物力、財力和時間相比,形成了明顯的反差,校運會的效益甚微,其意義無法體現(xiàn)。而在體育文化節(jié)中,學(xué)生參賽項目的人數(shù)不限,面向全體學(xué)生,使每個學(xué)生都享有參加的權(quán)利。學(xué)生根據(jù)自己個體的需要及喜歡,有選擇地參加項目。“重在參與”從奧林匹克圣殿中走出來,走進每個人的心靈,成為他們學(xué)習(xí)生活的一部分。
3 體育文化節(jié)開展的目的和意義
“體育文化節(jié)”是近年來發(fā)展較快的一種校園體育文化活動,正逐步成為校園文化的熱點。“體育文化節(jié)”本著“重在參與,展示個性”的原則,以體育與健康為內(nèi)容,以全校師生為主體,以競賽、表演、講座等為形式,以歡快和娛樂為手段,以健身和育人為出發(fā)點和歸宿點,既鼓勵個人表現(xiàn),又強調(diào)合作與團隊精神,真正集健身、娛樂、競爭和教育于一體,在提高學(xué)生的體育興趣,調(diào)動參加體育健身的積極性,增強體育意識,提高體育素養(yǎng),擴大知識面,培養(yǎng)能力等方面都具有重要的意義。以體育文化節(jié)取代傳統(tǒng)的校運會,一方面因“節(jié)日”象征著歡樂、吉慶、詳和,從而更具有吸引力和凝聚力,另一方面還拓展了時間和空間,豐富了內(nèi)容和形式,擴大了功能和效果,使之更加精彩紛呈。將校運會更名為體育文化節(jié)不僅僅只是名稱上的改變,更是從本質(zhì)上進行的一次大的變革。這主要表現(xiàn)在以下幾方面:①性質(zhì)的根本改變:由單純運動競爭變革為集競技、健身、娛樂為一體的綜合性體育文化活動。②對象的根本改變:由“少數(shù)參賽,多數(shù)觀看”變革為面向全體學(xué)生,根據(jù)不同需要為每一個人提供參與和展示才能的機會。③目標(biāo)的根本改變:由重金牌、重錦標(biāo)、重競技的“金牌效應(yīng)”變革為全面開發(fā)學(xué)生的潛能,培養(yǎng)體育實踐能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)綜合素質(zhì)和健康思想,促進學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。④功能的根本改變:由單純的體育競賽變革為健身、健心、益智、促德的多維載體,充分發(fā)揮體育的基本功能,使之成為聯(lián)誼學(xué)校全體師生的紐帶。
4 高校舉辦體育文化節(jié)的發(fā)展對策
4.1鮮明主題,弘揚主旋律。
體育文化節(jié)要有鮮明的主題,具有時代性、號召力和感染力等特點,并將體育與文化、運動與精神、人格與團隊緊密結(jié)合,其目的是弘揚體育精神,倡導(dǎo)人文關(guān)懷,促進學(xué)校發(fā)展,增進師生健康,豐富校園文化生活。有些高校在項目的設(shè)置上與主題有些脫節(jié),沒有緊密聯(lián)系主題。體育文化節(jié)應(yīng)緊緊圍繞鮮明主題開展活動,使廣大師生在參與活動的同時精神得到升華,團隊意識得到加強,更主要的是使他們獲得良好的終身體育鍛煉意識和習(xí)慣。
4.2規(guī)范管理,形成傳統(tǒng)。
目前,各高校對舉辦體育文化節(jié)所積累的經(jīng)驗還不是很豐富,舉辦期間的管理還不夠完善,組織經(jīng)驗不足,活動開展過程中容易受到其它因素的干擾。如學(xué)生上課與項目安排時間的沖突、上一個項目的時間延長對后面活動影響等。體育文化節(jié)作為開展體育活動的組織形式和實現(xiàn)體育文化與其它校園文化相互交流、相互發(fā)展的平臺,是對高校素質(zhì)教育的一個補充,也是對師生身心健康教育的一次促進。近年來,舉辦體育文化節(jié)深受高校師生的歡迎喜愛,主要原因之一是其舉辦時間跨度長,參與人數(shù)多,項目設(shè)置豐富、新穎,具有趣味性。體育文化節(jié)和傳統(tǒng)的體育運動會不同,不是集中兩三天內(nèi)在操場或某一場地內(nèi)來完成,這樣就要求有一個專門機構(gòu)來負責(zé),學(xué)校各相關(guān)部門共同參與組織,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分工、各負其責(zé),并在項目設(shè)置上緊扣體育文化主題。高校應(yīng)將此項活動辦成校園文化中傳統(tǒng)的活動,進而發(fā)揮長遠的影響。
4.3提高認識,加大宣傳。
體育文化節(jié)作為新事物在高校中存在有其必然性。首先,體育文化節(jié)具有良好的教育功能,它將德育、智育和體育貫穿在其中,促進學(xué)校的班風(fēng)、校風(fēng)建設(shè);其次,它可以發(fā)揮社會功能,豐富校園文化,促進師生的感情交流;同時它還能推動學(xué)校周圍大眾體育的發(fā)展。目前,廣大師生對體育文化節(jié)的認識還不夠全面深刻,因此有必要加強對體育文化節(jié)的宣傳,提高其認識水平,豐富師生的體育文化涵養(yǎng)。加大體育文化節(jié)的宣傳力度是提高師生對體育文化節(jié)認識的重要手段,在體育文化節(jié)中應(yīng)廣泛利用講座、廣播、刊物等進行宣傳。
4.4項目設(shè)置豐富,突出重點。
體育文化節(jié)受師生歡迎和喜愛的一個重要的原因是其設(shè)置的項目更為豐富和廣泛。傳統(tǒng)體育運動會體育項目多設(shè)置以競技為主的田賽、徑賽和球類比賽。這些項目的優(yōu)點在于欣賞性較高,容易喚起觀眾的激情,增強集體榮譽感,但同時因為項目特點和參與者的身體素質(zhì)和運動技能要求較高,往往令眾多學(xué)生望而怯步。因此高校舉辦體育文化節(jié)在項目設(shè)置上應(yīng)靈活多變并適應(yīng)參與者的需求。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分高校在開展體育文化節(jié)時,體育項目的設(shè)置在傳統(tǒng)體育運動會的基礎(chǔ)上增設(shè)了體育趣味游戲、體育表演類項目、體育攝影展、體育健康衛(wèi)生知識講座等活動,這些體育項目和活動的設(shè)置不僅豐富了體育文化節(jié)的內(nèi)容,而且增加了師生參與的興趣。體育文化節(jié)在項目設(shè)置上注重的是對當(dāng)代大學(xué)生德、智、體全面的培養(yǎng),而不是一味追求身體上速度和力量的提高。因此活動項目設(shè)置更應(yīng)該符合體育文化節(jié)的主題思想,根據(jù)學(xué)校特色突出一、二個具有競賽性、趣味性、宣傳性的傳統(tǒng)項目,如地質(zhì)大學(xué)的攀巖、師范院校的廣播操、農(nóng)學(xué)院校的越野跑等比賽項目。
5 結(jié)論
體育文化節(jié)是高校開展體育活動的新形式,深受師生的喜愛,目前各高校對舉辦體育文化節(jié)都還處于摸索和相互學(xué)習(xí)的階段。體育文化節(jié)在校園內(nèi)具有廣泛的教育功能,它將德育、智育和體育有機結(jié)合,發(fā)揮了其社會功能,宣傳了校園風(fēng)貌,豐富了校園文化,促進了師生的感情交流,提高了廣大參與者文化體育素質(zhì),培養(yǎng)了他們終身體育的習(xí)慣。目前,各高校舉辦體育文化節(jié)在組織管理、項目設(shè)置和宣傳力度上還不盡完善。這就要求高校在舉辦體育文化節(jié)時要兼顧學(xué)生的興趣,設(shè)置靈活多變的項目,突出重點,滿足當(dāng)代大學(xué)生體育鍛煉的需求,同時在校園內(nèi)加大宣傳力度,提高師生對體育文化節(jié)的認識,還要規(guī)范組織管理,使各個部門協(xié)調(diào)配合,讓體育文化節(jié)在高校蓬勃發(fā)展。
參考文獻:
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[5]陳彥.試論奧林匹克運動對21世紀(jì)中國體育思想的影響[J].體育與科學(xué),2000,(4).
摘 要
Abstract
第一章 緒 論
2.1 研究背景及意義
2.2 國內(nèi)外現(xiàn)狀
第二章 區(qū)域經(jīng)濟一體化概述及形式
2.1 區(qū)域經(jīng)濟一體化的概述
2.2 區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式
2.2.1 特惠關(guān)稅區(qū)
2.2.2 自由貿(mào)易區(qū)
2.2.3 關(guān)稅同盟
2.2.4 共同市場
2.2.5 經(jīng)濟聯(lián)盟
2.2.6 完全經(jīng)濟一體化
第三章 區(qū)域經(jīng)濟一體化的組織和影響
3.1 區(qū)域經(jīng)濟一體化組織
3.1.1 中國東盟自由貿(mào)易區(qū)
3.1.2 亞太經(jīng)合組織(APEC)
3.1.3 上海合作組織
3.2 區(qū)域經(jīng)濟一體化的影響
3.2.1 積極影響
3.2.2 消極影響
第四章 區(qū)域經(jīng)濟一體化的出現(xiàn)的問題及措施
4.1 問題
4.1.1 加大貧富差距
4.1.2 管理機制
4.2 措施
4.2.1 城鄉(xiāng)一體化
4.2.2 完善管理機制
結(jié)論
致 謝
摘 要
區(qū)域經(jīng)濟一體化已經(jīng)成為當(dāng)今時代經(jīng)濟發(fā)展不可缺的一種方式、策略,一個國家要想強大,就必須加大開放水平,積極加入到全球合作的隊伍中,加速經(jīng)濟發(fā)展,提升自身利益,提升國際地位,區(qū)域經(jīng)濟一體化就是為了維護共同的利益而通過協(xié)議加強與其他國家的合作,在區(qū)域內(nèi)消除壁壘,協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策,形成跨國流通商品、資本、人才、勞動力等的一個經(jīng)濟區(qū)域。本文根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟一體化的國內(nèi)外現(xiàn)狀主要介紹了研究背景及意義、區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式、區(qū)域經(jīng)濟一體化的組織、區(qū)域經(jīng)濟一體化的影響以及區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展過程中所出現(xiàn)的問題和解決的措施。推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展,進而實現(xiàn)全球經(jīng)濟一體化,是我們現(xiàn)階段的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟一體化;中國經(jīng)濟;措施;
Abstract
Regional economic integration has become an indispensable way and strategy for economic development in today's era. If a country is to be strong, it must increase its openness, actively join the ranks of global cooperation, speed up economic development, promote its own interests and enhance its international status. Regional economic integration is to strengthen cooperation with other countries through agreements to safeguard common interests, eliminate barriers in the region, coordinate economic policies, and form an economic region with cross-border circulation of goods, capital, talents, and labor. According to the current situation of regional economic integration at home and abroad, this paper mainly introduces the background and significance of the research, the form of regional economic integration, the organization of regional economic integration, the impact of regional economic integration, and the problems and measures that have emerged in the process of regional economic integration. Promoting regional economic integration and thus global economic integration is our goal at this stage.
Key Words:regional economic integration; Chinese economy; Measures;
第一章 緒 論
2.1 研究背景及意義
區(qū)域經(jīng)濟一體化又叫“區(qū)域經(jīng)濟集團化”,是現(xiàn)在國際經(jīng)濟關(guān)系中使用最多的一種方式,區(qū)域經(jīng)濟集團是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),地理位置鄰近的若干國家,通過一系列協(xié)議和條約建立的區(qū)域經(jīng)濟合作組織。 "經(jīng)濟一體化"這個詞語是在1942年出現(xiàn)并被使用。1950年,有人認為一體化是一種多國經(jīng)濟區(qū)域的形成,所謂“區(qū)域”是指一個能夠進行多邊經(jīng)濟合作的地理范圍,為了促進各國之間關(guān)系,帶動全球經(jīng)濟發(fā)展,就有了區(qū)域經(jīng)濟一體化。區(qū)域經(jīng)濟一體化優(yōu)化我國經(jīng)濟環(huán)境,提升我國國際地位,加速自身發(fā)展和良性競爭,促進政治、經(jīng)濟等多方位利益,促進區(qū)域和全球經(jīng)濟發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟一體化對全球經(jīng)濟的影響是雙重的,既包含成員間貿(mào)易壁壘的撤除,又包含各種合作互助關(guān)系的建立,所以,本文針對區(qū)域經(jīng)濟一體化進行研究。
2.2 國內(nèi)外現(xiàn)狀
20世紀(jì)50年代就出現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟一體化,80年展迅速。20 世紀(jì) 60 年代,全球共有 19 個區(qū)域經(jīng)濟一體化組織, 70年代有 28 個, 80年代有 32 個,進入 90 年代,全球區(qū)域經(jīng)濟一體化組織已經(jīng)達到 100 多個。目前正在實施的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定有 170 項。據(jù) WTO 統(tǒng)計,截至 2002 年 3 月 1 日 ,正在實施的區(qū)域貿(mào)易一體化中,絕大多數(shù)是自由貿(mào)易協(xié)議,占所有區(qū)域貿(mào)易安排的 72% ,共有 175 個,關(guān)稅同盟 22 個,占 9% 。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,全球只有 12 個島國和公國沒有參與任何區(qū)域貿(mào)易協(xié)議。 174 個國家和地區(qū)至少參加了一個(最多29 個)區(qū)域貿(mào)易協(xié)議。
南部非洲發(fā)展協(xié)調(diào)會議成員國首腦會議于1992年簽署關(guān)于建立南部非洲發(fā)展共同體的條約、宣言和議定書三個文件,正式將該組織更名為"南部非洲發(fā)展共同體";"東部和南部非洲優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)"首腦會議于1994年批準(zhǔn)把優(yōu)惠貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)楣餐袌龅臈l約,宣布東部和南部非洲共同市場(東南非共同市場)正式成立。;澳大利亞、新西蘭及東盟的貿(mào)易部長也于2001年簽署促進貿(mào)易、投資和經(jīng)濟一體化的政府間框架協(xié)議,并于2002年正式簽約。
第二章 區(qū)域經(jīng)濟一體化概述及形式
2.1 區(qū)域經(jīng)濟一體化的概述
區(qū)域經(jīng)濟一體化,是指離的比較近或一個區(qū)域內(nèi)的兩個或以上的國家為了經(jīng)濟和利益的共同發(fā)展,通過簽訂條約和制定約束彼此的共同的規(guī)范和政策,建立大家有一定有特權(quán)的共同機構(gòu),進行經(jīng)濟調(diào)節(jié),達成經(jīng)濟和政治的聯(lián)盟。根據(jù)合作國家政府的態(tài)度,可以把區(qū)域經(jīng)濟一體化分為兩種類型:消極和積極。消極是指合作國之間消除了一切貿(mào)易障礙,在一定區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了自由貿(mào)易;后者則指成員國為實現(xiàn)共同的經(jīng)濟目標(biāo)而積極調(diào)整現(xiàn)有政策和手段,建立新的規(guī)章和協(xié)調(diào)機構(gòu)以促進市場一體化的形成。
2.2 區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式
區(qū)域經(jīng)濟一體化的形式包括特惠關(guān)稅區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、經(jīng)濟聯(lián)盟和完全經(jīng)濟一體化。目前一體化程度最高的區(qū)域經(jīng)濟集團是歐洲聯(lián)盟。
2.2.1 特惠關(guān)稅區(qū)
特惠關(guān)稅區(qū)又叫優(yōu)惠貿(mào)易安排,國與國之間通過協(xié)定方式對商品規(guī)定特別的優(yōu)惠關(guān)稅,這是區(qū)域經(jīng)濟一體化中最低級和最松散的一種形式,例如:大英帝國特惠制、東南亞國家聯(lián)盟、非洲木材組織等。
2.2.2 自由貿(mào)易區(qū)
自由貿(mào)易區(qū)就是簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的國家組成一個貿(mào)易區(qū),這個貿(mào)易區(qū)里的國家取消關(guān)稅壁壘和其他貿(mào)易限制,實行商品免稅流通,但是不在這個貿(mào)易區(qū)里的仍有關(guān)稅壁壘。它是區(qū)域經(jīng)濟一體化的主要形式。例如:北美自由貿(mào)易區(qū)、中歐自由貿(mào)易區(qū)。
2.2.3 關(guān)稅同盟
關(guān)稅同盟就是國家之間完全取消關(guān)稅或其他壁壘,并實行統(tǒng)一關(guān)稅同盟,它比自由貿(mào)易區(qū)又進了一步。例如:德意志關(guān)稅同盟、東非共同體。
2.2.4 共同市場
共同市場就是除了取消關(guān)稅和其他壁壘,還要取消對生產(chǎn)要素(資本、勞動力)流動的一切限制。使國與國之間實現(xiàn)貿(mào)易自由化、技術(shù)自由、資本自由、勞動力自由、人員自由等。例如:加勒比共同市場、中美洲共同市場。
2.2.5 經(jīng)濟聯(lián)盟
經(jīng)濟聯(lián)盟就是國家之間不但實現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素可以自由流動,而且要求國家之間制定并執(zhí)行共同的經(jīng)濟政策和共同的社會政策,形成一個龐大的經(jīng)濟實體,例如:南亞區(qū)域合作聯(lián)盟、西歐共同市場、歐洲聯(lián)盟。
2.2.6 完全經(jīng)濟一體化
完全經(jīng)濟一體化又叫政治同盟,完全經(jīng)濟一體化包括經(jīng)濟同盟,要求各國統(tǒng)一經(jīng)濟政策,而且還要求在政治上有共同的權(quán)力機構(gòu),擁有全國政府授予全權(quán)的中央議會和執(zhí)行機構(gòu),是經(jīng)濟一體化的最高級。目前世界上尚無此類經(jīng)濟一體化組織。
第三章 區(qū)域經(jīng)濟一體化的組織和影響
3.1 區(qū)域經(jīng)濟一體化組織
現(xiàn)在我國已經(jīng)實施并參與的主要區(qū)域經(jīng)濟一體化組織有:
3.1.1 中國東盟自由貿(mào)易區(qū)
2001年11月提出成立中國東盟自由貿(mào)易區(qū),2002年,在文萊召開第5次lO+1會議上簽署了《加強全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》,達成10年內(nèi)建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)定。2010年1月1日中國東盟貿(mào)易區(qū)正式成立。它與歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)組成世界上三大區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū),而它是世界上人口最多的、由發(fā)展中國家組成的最大自由貿(mào)易區(qū),也是亞洲的第一個多邊自由化經(jīng)貿(mào)組織。
3.1.2 亞太經(jīng)合組織(APEC)
亞太經(jīng)合組織是亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織的簡稱,亞太經(jīng)合組織于**年11月5日至7日成立,于1993年6月改名為亞太經(jīng)合組織,它是世界上規(guī)模最大的多邊區(qū)域經(jīng)濟集團化組織,也是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇,其中21個成員國包括澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、泰國、美國、越南。
3.1.3 上海合作組織
上海合作組織簡稱上合組織,2001年6月15日在上海宣布成立,同時,并簽訂了《上海合作組織成立宣言》,其中有中國、俄羅斯聯(lián)邦、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦參與,上海合作組織是第一個在中國境內(nèi)宣布成立,第一個以中國城市命名的國際組織,上海組織的成立表明共同利益是國家間合作的基礎(chǔ)。2017年印度和巴基斯坦加入,上海合作組織已成為人口最多、地域最廣、潛力巨大的跨區(qū)域多邊綜合性組織。
3.2 區(qū)域經(jīng)濟一體化的影響
3.2.1 積極影響
區(qū)域經(jīng)濟一體化有利于內(nèi)部自由貿(mào)易的發(fā)展,沒有貿(mào)易壁壘;有利于國與國之間的國際分工和專業(yè)化生產(chǎn),促進國際經(jīng)濟、貿(mào)易等各方面的合作;有利于各國家之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源的合理配置;有利于投資的擴大和技術(shù)的進步;有利于獲得專業(yè)與規(guī)模經(jīng)濟利益;有利于推動貿(mào)易自由化、全球化進度;區(qū)域經(jīng)濟一體化促進了區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟增長,促進國際貿(mào)易的發(fā)展;有利于全球經(jīng)濟的發(fā)展等。
3.2.2 消極影響
區(qū)域經(jīng)濟一體化會形成對外壁壘,導(dǎo)致國際競爭加劇;會形成區(qū)域化組織間競爭加劇;對國家主權(quán)造成挑戰(zhàn);對我國企業(yè)和市場自由化造成沖擊;對于發(fā)展中國家來說,區(qū)域經(jīng)濟一體化加大了與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距等,總之,還是利大于弊的。
第四章 區(qū)域經(jīng)濟一體化的出現(xiàn)的問題及措施
4.1 問題
4.1.1 加大貧富差距
實行區(qū)域經(jīng)濟一體化勢必會造成發(fā)展不平衡,貧富差距加大,在區(qū)域經(jīng)濟內(nèi)部,城市和農(nóng)村的貧富差距就在進一步擴大,城市收入高,消費水平高,生活質(zhì)量也高于農(nóng)村,所以農(nóng)業(yè)有大量的剩余勞動力面臨沒有出路沒有收入的問題,造成城市和農(nóng)村收入差距加大的原因有:沿海地區(qū)資源好,產(chǎn)業(yè)競爭力較強,獲取更多經(jīng)濟利益;資金、人才、等都向條件好的城市去,所以加大城鄉(xiāng)差距。
4.1.2 管理機制
管理機制不完善,缺乏一套完善的跨區(qū)域的統(tǒng)一的管理機制,而在現(xiàn)有的區(qū)域行政管理體制條件下,很多地方政府都是以自身利益最大化而不是以整個區(qū)域的利益最大化為出發(fā)點來進行決策并采取行動,區(qū)域內(nèi)沒有統(tǒng)一的公共管理組織。所以,很難實現(xiàn)整個區(qū)域利益最大化,也很難實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的資源設(shè)備公共管理,這樣肯定會造成整個區(qū)域內(nèi)公共管理不當(dāng)。
4.2 措施
4.2.1 城鄉(xiāng)一體化
所謂的城鄉(xiāng)一體化:就是積極推行城市化戰(zhàn)略,以城市化帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,城市人口想農(nóng)村人口遷移,農(nóng)村人口向城市遷移,消除城鄉(xiāng)壁壘和政府的政策不公平對待,加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移、推進新農(nóng)村建設(shè),還應(yīng)實施產(chǎn)業(yè)一體化,以輸出產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),積極開發(fā)滿足國內(nèi)市場需求的重點產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)為核心,建立地方性工業(yè)體系,消滅保護主義,規(guī)范政府行為。
4.2.2 完善管理機制
建立對地方政府行為權(quán)利的監(jiān)督機制、建立政府協(xié)調(diào)機制、建立跨區(qū)域合作組織、建立完善的區(qū)域規(guī)劃機制、建立區(qū)域發(fā)展合作機制、建立一套完整的對政府的績效考核機制,要建立這些機制首先應(yīng)提高政府對區(qū)域經(jīng)濟一體化的認可、支持和重視,其次應(yīng)該明確中央政府和地方政府的職責(zé),把他們的職能規(guī)范化和法律化,從而促進區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。
結(jié)論
隨著經(jīng)濟的發(fā)展與技術(shù)的進步,各國之間的交流合作就變得越來越重要了,區(qū)域經(jīng)濟一體化程度也在不斷的邁進。區(qū)域經(jīng)濟一體化在現(xiàn)在有著很重要的位置,它促進中國甚至是全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,促進國家之間的經(jīng)濟、貿(mào)易、政治等合作,提升我國國際地位,優(yōu)化資源分配,加速資源流動,管理機制的完善、貧富差距縮小、產(chǎn)業(yè)一體化等都促進區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展,應(yīng)充分認識當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的重要趨勢,推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,我國應(yīng)重視區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,應(yīng)抓住一次發(fā)展經(jīng)濟一體化的機遇,以達到全球經(jīng)濟一體化的最終目標(biāo)。
參 考 文 獻
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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 經(jīng)濟管理 問題 優(yōu)化
一、企業(yè)經(jīng)濟管理的重要性
企業(yè)經(jīng)濟管理是企業(yè)生產(chǎn)管理中的重要內(nèi)容,對于企業(yè)經(jīng)濟利潤的獲取、企業(yè)長遠發(fā)展具有重要作用。通常來說,企業(yè)的發(fā)展速度常領(lǐng)先于企業(yè)經(jīng)濟管理制度的建設(shè),企業(yè)經(jīng)濟管理制度與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不相適應(yīng)是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。首先,企業(yè)的經(jīng)濟管理目標(biāo)是企業(yè)實現(xiàn)自我發(fā)展的動力,面對日益競爭激烈的市場環(huán)境,企業(yè)要獲得長遠發(fā)展,實現(xiàn)利益最大化,必須從控制企業(yè)成本入手,企業(yè)成本管理是企業(yè)管理的應(yīng)有之義,可以對企業(yè)開展經(jīng)濟管理是企業(yè)發(fā)展的前提。其次,企業(yè)開展有效的經(jīng)濟管理工作對于發(fā)揮科技在企業(yè)中的作用起到保駕護航的作用,現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展壯大已經(jīng)不能僅僅由人員多寡來決定,企業(yè)要獲得長遠發(fā)展,必須提高將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力,而這需要企業(yè)做好經(jīng)濟管理。再次,企業(yè)的經(jīng)濟管理使得企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中,將各類生產(chǎn)力要素進行有機整合,有效調(diào)動生產(chǎn)力要素并實現(xiàn)他們的結(jié)合與優(yōu)化,最終實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
二、我國企業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題
我國企業(yè)通過不斷的實踐,在經(jīng)濟管理中取得了不少的成績,然而,企業(yè)在實施經(jīng)濟管理過程中表現(xiàn)出來的一些問題應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注,如經(jīng)濟管理制度的不健全,缺乏專業(yè)的經(jīng)濟管理人才,經(jīng)濟管理工作執(zhí)行不力等普遍存在。第一,企業(yè)從事經(jīng)濟管理的人員在管理能力和自身專業(yè)水平上存在欠缺。從不同企業(yè)的調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),企業(yè)經(jīng)濟管理存在的普遍問題是企業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)偏低和管理水平不高。企業(yè)經(jīng)濟管理人員素質(zhì)的高低決定企業(yè)經(jīng)濟管理的水平,影響企業(yè)經(jīng)濟效益。第二,企業(yè)在經(jīng)濟管理在觀念上落后,在制度建設(shè)上不健全。企業(yè)經(jīng)濟管理觀念科學(xué)合理化是推進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的思想基礎(chǔ),也是企業(yè)在長期發(fā)展過程中必須不斷努力實現(xiàn)的部分。很多企業(yè)在市場化環(huán)境中,只重視企業(yè)經(jīng)濟利益的實現(xiàn),而忽視企業(yè)經(jīng)濟更新管理的作用,使得企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營缺乏科學(xué)合理、與時俱進的管理理念的指導(dǎo),阻礙企業(yè)經(jīng)濟管理工作的正常開展和企業(yè)發(fā)展。企業(yè)經(jīng)濟管理水平不高的原因之一就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視企業(yè)經(jīng)濟管理制度的建設(shè),沒有認識到健全的經(jīng)濟管理制度在提高經(jīng)濟效率和員工工作熱情方面的作用。企業(yè)內(nèi)部管理制度的不健全容易導(dǎo)致企業(yè)企業(yè)內(nèi)部職責(zé)不明確,影響企業(yè)工作氛圍,打擊工作人員積極性,造成企業(yè)管理混亂。第三,企業(yè)經(jīng)濟管理方法陳舊,缺乏監(jiān)督約束。受傳統(tǒng)經(jīng)濟思想的影響,很多企業(yè)仍以粗放型的方式管理企業(yè),這與不斷變化的市場經(jīng)濟格格不入,勢必影響企業(yè)規(guī)模擴大和經(jīng)濟發(fā)展,市場化要求企業(yè)不斷創(chuàng)新,與時俱進,改善經(jīng)濟管理方式。企業(yè)要獲得健康持續(xù)的發(fā)展,離不開行之有效的監(jiān)督約束機制。
三、我國企業(yè)經(jīng)濟管理的優(yōu)化策略
(一)建立企業(yè)經(jīng)濟管理制度。
企業(yè)在日常經(jīng)營中要取得良好的經(jīng)濟管理效果,必須將經(jīng)濟管理工作置于經(jīng)濟管理制度之下。企業(yè)在經(jīng)濟管理過程中,必須要建立經(jīng)濟管理機構(gòu),配備足夠工作人員,增強企業(yè)經(jīng)濟管理的科學(xué)性和有效性,該機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立于企業(yè)的其他機構(gòu),不受企業(yè)其他職能部門的制約。“沒有規(guī)矩不成方圓”,完善的制度背景下才可能實現(xiàn)企業(yè)的有序管理,企業(yè)經(jīng)濟管理人員才有足夠的依據(jù)開展工作,確保經(jīng)濟管理的有效性與科學(xué)性,發(fā)揮工作積極性和主動性,從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟利益的提升。企業(yè)在實際操作工作中,可以講企業(yè)管理內(nèi)容以手冊形式發(fā)放給員工,讓其了解企業(yè)管理制度,自覺按照企業(yè)要求行事。企業(yè)經(jīng)濟管理制度應(yīng)明確企業(yè)各部門的職責(zé)權(quán)限,做到分工明確、各司其職,保證企業(yè)管理行為落到實處。建立健全企業(yè)經(jīng)濟管理制度是優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟管理體系的重要內(nèi)容,健全的管理制度對企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展計劃和日常運營有重要的保障作用,也有利于提高員工工作效率和企業(yè)運營效率。
(二)提升企業(yè)管理人員工作能力。
企業(yè)經(jīng)濟管理的水平和質(zhì)量很大程度由企業(yè)經(jīng)濟管理工作人員的專業(yè)能力和管理能力決定。在我國,企業(yè)重視經(jīng)濟利益的提高,卻不重視經(jīng)濟管理人員的招聘和培訓(xùn),企業(yè)經(jīng)濟管理人員工作能力不足,直接影響企業(yè)經(jīng)濟管理效能的發(fā)揮。企業(yè)自招聘企業(yè)經(jīng)濟管理人員時,要注重引進那些高素質(zhì)、高能力的管理人才,提升企業(yè)經(jīng)濟管理人員整體水平,確保企業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利開展,為企業(yè)利益提升提供智力支持。經(jīng)濟管理人員在進行企業(yè)經(jīng)濟管理過程中,要不斷調(diào)整企業(yè)經(jīng)濟管理策略,保證管理策略符合企業(yè)實際,實現(xiàn)動態(tài)管理。高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)濟管理人才能不斷解決企業(yè)管理過程中遇到的問題,適應(yīng)市場變化和企業(yè)發(fā)展步伐,保持企業(yè)的核心競爭能力,增強企業(yè)經(jīng)濟管理策略在企業(yè)內(nèi)部實施的可操作性,為企業(yè)經(jīng)濟管理助力。企業(yè)要注重加大對全體員工的培訓(xùn)力度,讓全體成員參與企業(yè)經(jīng)濟管理工作中,加強員工職業(yè)技能訓(xùn)練和道德修養(yǎng),全力推進企業(yè)經(jīng)濟管理工作在全體成員的共同努力下不斷得到優(yōu)化和完善。
(三)完善企業(yè)管理監(jiān)督制度。
良好的制度不能自我得以執(zhí)行,需要完善的企業(yè)管理監(jiān)督制度的落實來保障。完善的企業(yè)管理監(jiān)督制度對于促進企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平有重要作用。如果沒有完善的企業(yè)管理監(jiān)督制度,可能致使相關(guān)工作人員在企業(yè)經(jīng)濟管理工作開展中失去協(xié)調(diào),企業(yè)經(jīng)濟管理工作可能出現(xiàn)問題,影響企業(yè)健康發(fā)展。
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