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［關鍵詞］陜西 云南 區(qū)域旅游 對比分析
［中圖分類號］F592.7 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1009－5349（2012）01－0149－02
陜西是旅游大省，旅游業(yè)一直是陜西的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游資源具有數(shù)量大、品位高、特色顯著、多樣性強的總體特征。旅游業(yè)已成為陜西省國民經(jīng)濟中的重要組成部分。然而，在陜西的旅游行業(yè)中仍存在著許多不可忽視的問題，如景觀類型少，資源開發(fā)層次淺，發(fā)展速度與資源不符的緩慢狀態(tài)等一系列問題。
一、陜西旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及縱向比較
（一）陜西旅游業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀
十三朝古都的深厚內(nèi)涵給予陜西“中國天然歷史博物館”的稱號。早在1980年旅游業(yè)剛剛興起之時，陜西就憑借諸如兵馬俑、法門寺、大雁塔、古城墻等知名的人文資源成為當時的旅游大省，享譽中外。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，陜西省旅游也取得了巨大的成就，國內(nèi)外客源市場不斷壯大。然而近年來，同國內(nèi)外旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的其他省相比較，我們明顯已不能相提并論，遠遠落后于昔日并駕齊驅的北京、海口甚至同為西部省份的云南四川等地。
（二）陜西各地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平
1.關中地區(qū)。
以西安為中心及其毗鄰地區(qū)是華夏文明的主要發(fā)祥地之一，悠久的歷史給該地區(qū)留下了深厚的歷史文化底蘊。西安及其毗鄰地區(qū)匯集了大量高品位的旅游景點，占陜西高級別旅游景點總數(shù)的90%。
（1）發(fā)展優(yōu)勢。西安旅游業(yè)的優(yōu)勢主要有以下幾點：其一，以“古老”為特點的人文旅游資源豐富，具有典型的代表性和吸引力。其二，西安旅游業(yè)后續(xù)開發(fā)優(yōu)勢明顯，管理體制有潛力可挖。其三，發(fā)展思路準確，帶動作用明顯。思路新，發(fā)展快，旅游業(yè)已完成了從“接待產(chǎn)業(yè)型”到“一般產(chǎn)業(yè)型”再到“培育支柱產(chǎn)業(yè)型”的升級過程。其四，旅游資源挖掘潛力大，開發(fā)前景不可限量。隨著資金的進一步投入及科學技術水平的進一步提高，我們相信更多的寶貴資源將逐漸被發(fā)掘出來，西安對廣大游客的吸引力也會大大的增加。
（2）存在的問題。目前西安旅游業(yè)即依仗上述的各種優(yōu)勢，進行粗放經(jīng)營，簡單再生產(chǎn)，在客源空間結構及市場空間拓展中面臨著一些不能忽視的問題：①旅游生態(tài)環(huán)境缺乏保護，為了追求短期的經(jīng)濟效益，西安旅游業(yè)一直遵循“一次性投入，持續(xù)性消耗”的發(fā)展模式，不重視對資源環(huán)境的保護；②由于不夠重視管理，經(jīng)營者對現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展趨勢缺乏全面深刻的認識，法律意識和環(huán)保意識差，服務秩序混亂，大大破壞了西安在游客心目中的形象。③從旅游資源競爭力來分析，西安偏離了經(jīng)濟發(fā)達、旅游需求較高的東部沿海地區(qū)，位于城市化水平低、居民出游率和旅游花費較低的中西部地區(qū)，嚴重影響開發(fā)該區(qū)的旅游市場。
2.陜南地區(qū)。
漢中地處陜南南部，北倚秦嶺，南靠巴山，屬亞熱帶季風氣候，悠久的歷史文化和特殊的氣候、地貌特征，使?jié)h中的旅游資源與毗鄰地區(qū)的旅游資源不同，形成了以“漢”“綠”“水”為特色的旅游資源優(yōu)勢。但是，由于漢中地處西部，生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，社會經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調(diào)，其豐富的旅游資源并沒有得到充分的開發(fā)利用，資源優(yōu)勢一時難以轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
（1）發(fā)展現(xiàn)狀。漢中以其自身的特點，多年來發(fā)展一直有其獨特的優(yōu)勢，如：旅游資源豐富。全市現(xiàn)有旅游景點110余處，其中國家級重點文物保護單位兩處，國家級自然保護區(qū)兩個，國家級森林公園3個；省重點文物保護單位18處，省級風景名勝區(qū)7個，省級森林公園5個。旅游產(chǎn)品風格獨特。旅游景區(qū)景點離中心城市較近，漢中市轄十縣一區(qū)，旅游精品線及環(huán)市休閑度假旅游村以漢臺區(qū)為中心向四周輻射。
（2）存在問題。從總體上看，漢中旅游的開發(fā)程度和產(chǎn)出水平與旅游資源大市的地位很不相稱，旅游業(yè)的發(fā)展水平和全國平均水平差距甚遠，形成這種現(xiàn)象的原因主要有以下4個方面的問題：①規(guī)劃設計落后。②資金投入不足，投資方式不靈活。③精品線路打造緩慢、資源利用率低。
3.陜北地區(qū)。
延安是陜北發(fā)展旅游業(yè)過程中的一朵奇葩，紅色旅游已成為延安的一張名片。據(jù)調(diào)查顯示，陜西省具有影響的紅色旅游資源總共有486個，延安就占360個；延安的紅色旅游資源總數(shù)、五級紅色資源數(shù)量、四級紅色資源數(shù)量、三級紅色資源數(shù)量分別占到陜西省的74.074%、100%、85.71%和86.87%。延安旅游業(yè)具有三方面的優(yōu)勢：一是延安的革命遺產(chǎn)資源具有壟斷性，是不可替代的旅游資源，其吸引力優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢非常明顯；二是延安已成為我國的優(yōu)秀旅游城市、國家級歷史文化名城，具有良好的發(fā)展基礎；三是延安一直是游客向往的革命圣地，國內(nèi)外認知度非常高。
二、陜西旅游業(yè)與云南旅游業(yè)的比較分析
（一）從營銷角度對比陜西與云南的旅游業(yè)發(fā)展情況
從經(jīng)濟學的角度來看，旅游業(yè)是個外延比較大的產(chǎn)業(yè)。從營銷學的角度來說，旅游業(yè)也符合現(xiàn)代營銷學的4C原理，即：旅游產(chǎn)品、旅游價格、銷售渠道、促銷的方式。只有把旅游業(yè)的4C有效結合，才能最終形成好的贏利模式推動本地區(qū)GDP的增長。
（二）云南旅游業(yè)發(fā)展的借鑒經(jīng)驗
隨著云南旅游業(yè)的不斷發(fā)展，云南在全國及全世界的地位和形象已在不斷上升。云南省為了提高自身旅游業(yè)在全國乃至全世界的競爭力，提出了4點對策，都是值得我們學習和借鑒的：
1.進一步提高旅游產(chǎn)品的競爭力，在旅游產(chǎn)品的競爭中具有壟斷性民族文化的作用十分突出，實踐證明了越是民族的越富有國際競爭力。
2.進一步加強旅游業(yè)的區(qū)域競爭能力。目前，全國旅游業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，旅游目的地重心西移，旅游區(qū)域內(nèi)的聯(lián)合發(fā)展都是云南發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提高旅游業(yè)區(qū)域競爭力的有利條件。
3.進一步調(diào)整形象定位。把云南省的旅游資源與中國西南部的其他省份及其相鄰國家相比，云南省的自然和人文旅游資源是多樣性的，云南省全年舒適的氣候就占有明顯的相對優(yōu)勢地位。
4.進一步重視市場研究，增強促銷力度。在旅游的發(fā)展過程中，只有認真研究旅游市場的發(fā)展現(xiàn)狀，了解游客需求的變化，不斷推出游客喜歡的產(chǎn)品，才能擴大客源市場。
三、加強陜西旅游業(yè)發(fā)展的對策
根據(jù)陜西旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展旅游業(yè)的競爭優(yōu)勢理論，進一步促進陜西旅游業(yè)的發(fā)展水平，必須解決好以下幾個問題：
（一）關中地區(qū)
第一，旅游產(chǎn)品的綠色化。產(chǎn)品綠色化是全球旅游業(yè)發(fā)展的重要主題，也日益成為旅游產(chǎn)業(yè)國際化、文明化的重要標志。第二，進一步深化旅游體制改革和創(chuàng)新，是西安旅游業(yè)轉變優(yōu)勢的關鍵問題，通過制度創(chuàng)新來改善軟件因素對發(fā)展西安的旅游業(yè)具有重要的意義。
（二）陜南地區(qū)
第一，制定旅游發(fā)展總體規(guī)劃，將旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，激勵整體的框架體系；第二，投資應多元化，首先，投資環(huán)境要寬松；其次，投資方式要多元化，這樣才能吸引資金和人才的進入，才能走可持續(xù)發(fā)展的道路。第三，集中力量開發(fā)旅游線，在客容量不成問題而資金成問題的情況下，集中力量開發(fā)、建設名牌旅游線，是最佳有效途徑。
（三）陜北地區(qū)
第一，認真定位和包裝延安的旅游資源，開發(fā)延安紅色旅游資源關鍵就在于對紅色旅游資源內(nèi)涵的深層認識。第二，改變管理體制和經(jīng)營模式，延安應從全局考慮，優(yōu)化整體優(yōu)勢，發(fā)揮所長，建立能有效促進紅色旅游發(fā)展的管理模式。第三，設計“體驗型，參與型”系列旅游產(chǎn)品，通過各項先進的技術手段來滿足游客的新需求，從而轉向參與性的旅游項目。第四，完善旅游從業(yè)人員的培訓和管理，景區(qū)首先要改善經(jīng)營體制，吸引素質(zhì)高的人才。
四、結語
發(fā)展旅游業(yè)的實質(zhì)是通過開發(fā)旅游資源，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品來吸引游客，從而拓展并穩(wěn)固旅游市場，帶動經(jīng)濟發(fā)展、社會進步。所以，陜西必須根據(jù)市場需求，加快陜西各地域旅游業(yè)的發(fā)展。再通過三的合作，使得陜西旅游業(yè)的整體水平更上一個臺階，實現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展。
【參考文獻】
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[3]郁廣健.陜西旅游業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑[J].西安財經(jīng)學院,2006.
一、洛陽旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
（一）洛陽旅游產(chǎn)業(yè)體系日漸完善
進入到21世紀以來，我國的旅游業(yè)發(fā)展迅速，2014年中國旅游市場實現(xiàn)平穩(wěn)增長，國內(nèi)旅游36.11億人次，同比增長10.67%。國內(nèi)旅游總收入達到30312億元，同比增長15.40%。旅游業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要增長點。在大環(huán)境的影響下，洛陽旅游業(yè)也步入發(fā)展快車道，截止至2014年底，全市國內(nèi)國際旅行社88家，其中四星級旅行社6家，三星級旅行社30家，二星級旅行社41家。星級飯店66家，其中五星級2家，四星級13家，三星級38家；開放性旅游景區(qū)（點）74家，其中5A級景區(qū)5家、4A級景區(qū)15家、3A級景區(qū)16家。
（二）洛陽旅游資源遍布全市
洛陽悠久的建都史使其披上了一層濃濃的古文化外衣，十三朝古都的美譽更是成為我國名副其實的歷史文化名城，除了擁有豐富的歷史文化旅游資源外，洛陽四季分明，氣候宜人，同時擁有國內(nèi)罕見的自然旅游資源。其部分代表性景區(qū)列表如下：
（三）洛陽旅游經(jīng)濟較快發(fā)展
近年來，洛陽市依托豐富旅游資源在旅游經(jīng)濟效益上取得了突破性進展。2014年洛陽接待游客總人數(shù)9469.81萬人次，同比增長10.01%；旅游總收入600.96億元，同比增長23.9%。其中接待入境游客84.2萬人次，同比增長20.2%；旅游創(chuàng)匯23816.28萬美元，同比增長17.34%；接待國內(nèi)游客9385.61萬人次，同比增長9.93%。國內(nèi)旅游收入586.67億元，比上年同期增長24.07%。
二、洛陽旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）旅游特色單一
洛陽擁有豐富的人文景觀和自然資源，但是在游客印象里最深的估計也只有龍門石窟和白馬寺和“甲天下”的牡丹花了。提起洛陽，人們心中除了出現(xiàn)洛陽牡丹、龍門石窟、白馬寺外再無其他。而造成這種局面就是因為洛陽旅游特色單一，在大力宣傳洛陽牡丹、龍門石窟、白馬寺外，忽略了其他旅游景點的宣傳與營銷，從而使洛陽的眾多旅游資源埋沒在這三樣盛名之下，發(fā)揮不出自身的優(yōu)勢。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，鏈條偏短
洛陽眾多的旅游資源與洛陽現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不相稱，在硬件方面，洛陽現(xiàn)有的星級飯店、旅行社數(shù)量等與國內(nèi)外知名旅游城市相比較少。在軟件方面，高素質(zhì)旅游人才、高質(zhì)量旅游服務也顯得捉襟見肘。旅游龍頭企業(yè)數(shù)量偏少，帶動效應不強。除了旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大以外，洛陽旅游產(chǎn)業(yè)鏈條偏短也制約了其旅游業(yè)的飛速發(fā)展，目前，洛陽的旅游業(yè)還是停留在傳統(tǒng)的觀光層面上，新型的旅游產(chǎn)品偏少，旅游業(yè)鏈條短小，旅游項目局限，與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高，帶動性不強。
（三）基礎設施薄弱
面對飛速發(fā)展的旅游業(yè)，滯后的基礎設施又成為阻礙洛陽旅游業(yè)發(fā)展的新瓶頸。每年牡丹花會期間，由于賓館、酒店價格飆升，房源嚴重緊張，很多游客需要花費很長的時間才能找到住宿的地方，除了星級酒店、賓館外，游客集散中心、旅游交通停車場、旅游公廁等旅游基礎設施建設也相對滯后，多個旅游景點一到旺季就會出現(xiàn)人群擁堵、車輛堵塞的局面，導致我出不去，你進不來的情況發(fā)生，嚴重影響景區(qū)景點在游客心中的形象。
（四）旅游高素質(zhì)人才缺乏
目前洛陽旅游業(yè)人才狀況是旅游專業(yè)高素質(zhì)人才規(guī)模偏小，結構不合理，服務質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)在：首先，熟悉景區(qū)規(guī)劃、線路策劃、營銷推廣等方面的專門技能人才非常缺乏。其次，由于旅游產(chǎn)業(yè)的門檻對文化素養(yǎng)要求不高，造成了旅游從業(yè)者學歷層次普遍偏低，多為高中、中專，本科、碩士、博士學歷的人才非常稀少。再次，由于旅游人才結構的不合理，基層的旅游從業(yè)者普遍專業(yè)知識匱乏，服務意識不強，服務質(zhì)量不高，造成坑蒙拐騙的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響旅游目的地的形象。
三、洛陽旅游業(yè)發(fā)展對策
（一）加強旅游特色建設，提高綜合競爭力
針對洛陽來說，除了宣傳龍門石窟、白馬寺和牡丹花外，也要打造其他知名資源品牌。一、對其他的重點景區(qū)，白云山、老君山、伏牛山滑雪度假樂園、龍?zhí)秿{等，要深入到景區(qū)內(nèi)部，因地制宜，突出每個景區(qū)的特色，從而打造國內(nèi)一流的旅游景區(qū)。二、針對洛陽悠久厚重的歷史文化，要將旅游與文化充分融合，以文化為載體，旅游為形式，推進二者的互動和融合，突出文化旅游特色，從而增強旅游吸引力，提高綜合競爭力。
（二）加快旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模建設，促進產(chǎn)業(yè)融合
洛陽旅游業(yè)要想飛速發(fā)展，必須要加快建設一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以強帶弱，引起連鎖效應，從而促進旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大。在加快旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模建設的過程中，要合理開發(fā)、和諧發(fā)展，保證洛陽旅游產(chǎn)業(yè)在“科學、和諧、高速”的軌道上發(fā)展。在加快旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模建設的基礎上，也要使旅游產(chǎn)業(yè)鏈條增長以及促進各產(chǎn)業(yè)間的相互融合，使傳統(tǒng)的觀光旅游朝著更加多面、多類型的旅游項目發(fā)展，同時可以使旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、環(huán)保型特色工業(yè)等想融合，促使洛陽形成旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模宏大、鏈條齊全、各產(chǎn)業(yè)相融合發(fā)展的健康局面。
（三）完善旅游公共服務體系建設
針對洛陽所出現(xiàn)的基礎設施薄弱的問題，一、加快旅游住宿設施建設，加大規(guī)模建設一批中低檔的經(jīng)濟型酒店、家庭旅館等，以滿足不斷增長的住宿需求。二、完善城市基礎設施建設，合理規(guī)劃城市交通，加快改造和建設一批停車場、超市、公廁等，增設城區(qū)到各旅游景區(qū)以及旅游景區(qū)之間的旅游專線車。
（四）提高旅游產(chǎn)業(yè)員工素質(zhì)，加強旅游人才的培養(yǎng)
高素質(zhì)的人才能為旅游業(yè)的發(fā)展提供有力的智力支持，隨著國際環(huán)境的大發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)的全方位人才顯得更為緊俏，因此，要想旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好，人才要留的好。一、加大投資，制定相關優(yōu)惠政策，吸引更多高學歷、高水平的旅游人才。二、加強對各旅游產(chǎn)業(yè)員工的培訓，可以聘請理論知識豐富、實踐能力強的培訓講師對員工進行系統(tǒng)的培訓，也可以定時參加各項相關的培訓班，從而提高員工的素質(zhì)。三、加強旅游產(chǎn)業(yè)人才的監(jiān)督與考核，嚴厲打擊相關違法行為。
四、結論
關鍵詞：拉薩；旅游業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；規(guī)劃
拉薩是一座充滿魅力的千年古城，現(xiàn)轄堆龍德慶縣、當雄縣、尼木縣、曲水縣、林周縣、達孜縣、墨竹工卡縣和城關區(qū)（七縣一區(qū)），享譽中外的布達拉宮、大昭寺和羅布林卡，燦爛悠久的藏文化、雋美的高原生態(tài)風光，構成了拉薩得天獨厚的旅游吸引力。作為西藏政治、經(jīng)濟、文化、宗教的中心，以拉薩古城為核心的拉薩旅游業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢，旅游業(yè)發(fā)展也因此在近些年取得了可喜的成就。
一、拉薩旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)拉薩市旅游局統(tǒng)計，截止2010年12月31日，全市旅游各項指標再創(chuàng)新高，共接待國內(nèi)外游客413萬人次，比2009年同期增長28.96%，實現(xiàn)旅游收入42億元，比2009年同期增長28.18%。拉薩旅游業(yè)緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，已具備一定的規(guī)模，基本滿足游客的消費需求。
吃：來拉薩旅游，除了可以吃到全國各地的風味食品外，還可以品嘗味道甘美的青稞酒、濃香的酥油茶和各種藏式餐飲。
住：拉薩現(xiàn)有賓館（飯店）336家，其中星級賓館（飯店）90家，星級家庭旅館15家，社會旅館231家，共有客房16426間、床位30558張。拉薩目前有旅行社78家，專職導游2000多名，旅游汽車公司23家，旅游車輛2754輛。
行：目前，拉薩已形成了貢嘎機場為核心的航空網(wǎng)（邦達機場、米林機場、和平機場、昆沙機場）、公路）（全區(qū)公路網(wǎng)的網(wǎng)心）、鐵路（青藏鐵路、拉日鐵路）為主的立體化交通運輸體系。
游：按照“規(guī)劃先行、環(huán)保第一、整體保護、局部開發(fā)”的原則，拉薩目前正在形成 “一城（圣城拉薩作為重要的旅游中心）一湖（天湖納木錯作為生態(tài)旅游中心）三廊道（茶馬驛道東廊道、南亞通道西廊道、圣湖天路北廊道）” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。此外，拉薩在市郊重點打造覆蓋拉薩七個郊縣的“一湖七區(qū)”重點旅游發(fā)展片區(qū)。
購：來拉薩旅游，不僅可以領略美麗的自然風光，還可以購買許多特色民族商品和特產(chǎn)，如：傳統(tǒng)手工制作的地毯、藏刀，馳名天下的靈芝、藏紅花、冬蟲夏草、雪蓮花等藏藥材。
娛：拉薩城區(qū)有各種演藝場所，獨特朗瑪廳文化讓游客流連忘返，在這里你還可以觀賞獨特的藏族歌舞表演，西藏民族歌舞將民族傳統(tǒng)藝術與現(xiàn)代文藝相結合，獨具魅力。
二、拉薩旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析
（一）拉薩旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境分析
1.區(qū)位條件
拉薩是中國海拔最高的省會城市，是西藏最重要的旅游目的地，也是中國大西南溝通內(nèi)地與南亞諸國的重要中轉站。區(qū)位優(yōu)勢必將使拉薩的旅游業(yè)有光明的前景。
2.旅游資源概況
拉薩地處青藏高原西南部，雪域冰峰、高原湖泊、寬闊的拉薩河谷等構成了拉薩神奇多樣的自然旅游資源，世界文化遺產(chǎn)布達拉宮、大昭寺、羅布林卡，黃教六大寺中的甘丹寺、哲蚌寺和色拉寺，美妙絕倫的藏式建筑、壁畫、唐卡和塑像藝術，獨具神韻的藏歌、藏舞、藏戲，神奇的藏醫(yī)藥，以及異彩紛呈的藏民族風情，構成了拉薩高品位與極具壟斷性的人文旅游資源。
3.拉薩旅游發(fā)展現(xiàn)狀
長期以來就是西藏政治、經(jīng)濟、文化、宗教的中心，以拉薩古城為核心的拉薩旅游業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢，旅游業(yè)發(fā)展也因此在近些年有了突飛猛進的發(fā)展，“十一五”期間，拉薩市共接待國內(nèi)外游客1313.68萬人次，實現(xiàn)旅游收入133.42億元。但由于管理體制不順、交通瓶頸限制、建設與宣傳投入滯后等原因，使得拉薩現(xiàn)有旅游產(chǎn)品結構相對還很單一，總量規(guī)模還有很多空間提升，旅游資源的保護與利用工作還不到位，尤其是旅游活動與宗教活動相互不協(xié)調(diào)。
（二）、旅游發(fā)展總體構想
1.拉薩旅游發(fā)展戰(zhàn)略
一是突出拉薩作為市域及西藏地區(qū)旅游目的地和中轉站的功能和作用、提高中心輻射能力的旅游中心戰(zhàn)略；二是開發(fā)藏民族文化旅游和自然生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品、促進拉薩旅游產(chǎn)品結構多元化的產(chǎn)品替代與推進戰(zhàn)略；三是以拉薩城區(qū)為依托、通過建設快速旅游通道構筑以線串區(qū)、逐級擴散的資源組合式集群開發(fā)戰(zhàn)略；四是由政府組織和引導，創(chuàng)造旅游投資、環(huán)境營造等方面條件和氛圍，同時逐步引進和培育市場化運作機制，增強拉薩旅游業(yè)自我發(fā)展能力的政府主導戰(zhàn)略。
2.拉薩旅游發(fā)展重點
重點構建兩大核心旅游區(qū)（南部宗教文化旅游區(qū)和北部自然生態(tài)旅游區(qū)），四個輔游覽區(qū)（尼木藏鄉(xiāng)文化游覽區(qū)、甲瑪溝游覽區(qū)、德仲游覽區(qū)和熱振寺游覽區(qū)）；形成一環(huán)一線旅游精品；發(fā)展8個以上國家級并具有一定國際影響力的旅游精品項目；培育1個一級（拉薩市）、2個二級（墨竹工卡縣城和當雄縣城）旅游組織中心。
（三）拉薩旅游產(chǎn)品與旅游項目規(guī)劃
1.拉薩旅游產(chǎn)品規(guī)劃
（1）構建拉薩精品旅游線路
一環(huán)：拉薩城區(qū)達孜甘丹寺林周熱振寺、柏樹林當雄納木錯、念青唐古拉山、羊八井地熱堆龍德慶楚布寺拉薩城區(qū)
一線：日喀則尼木吞巴藏香村曲水卓瑪拉康拉薩城區(qū)達孜甘丹寺墨竹工卡甲瑪溝、斯金拉木錯林芝（或反之）。該旅游線是西藏旅游黃金線路的重要組成部分。
（2）推出拉薩藏傳佛教文化觀光旅游產(chǎn)品
·轉經(jīng)線路：內(nèi)圈、中圈（帕廓）、外圈（林廓）
·市區(qū)朝圣環(huán)線：布達拉宮大昭寺羅布林卡哲蚌寺色拉寺甘丹寺等
·市域朝圣環(huán)線：大昭寺布達拉宮羅布林卡哲蚌寺色拉寺甘丹寺直貢提寺熱振寺楚布寺
·區(qū)域朝圣游線：拉薩日喀則山南
（3）拉薩藏民族文化旅游產(chǎn)品
拉薩城區(qū)藏式民居大院及傳統(tǒng)街區(qū)觀光；藏醫(yī)藏藥探源與體驗；雪頓節(jié)、藏歷新年等民族節(jié)慶之旅。
（4）拉薩鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品
以娘熱民俗風情園、甲瑪溝景區(qū)、尼木吞巴藏香村、當雄草原風情區(qū)等特色鄉(xiāng)村旅游資源為依托的鄉(xiāng)村風情之旅。
（5）自然觀光旅游產(chǎn)品
·區(qū)內(nèi)游線：拉薩達孜林周熱振當雄納木錯念青唐古拉山羊八井拉薩
·區(qū)際游線：拉薩昆明成都（包括其間的大香格里拉地區(qū)和茶馬古道）
2.拉薩旅游項目規(guī)劃
（1）對現(xiàn)有宗教文化景點的提升與擴容。
（2）新增 宗教文化旅游景點，拉薩“四大林”及其它特色寺廟（拉薩“四大林”即丹吉林或丹杰林、功德林、策墨林或策門林、次角林或策覺林。注：所謂“林”是指圣地或寺院，是舊時西藏政教合一的寺廟，掌握極大權力）。
（3）加快自然生態(tài)旅游項目開發(fā)（納木錯湖、羊八井地熱、德仲溫泉、日多溫泉）。
（四）拉薩旅游市場開發(fā)規(guī)劃
1.進一步開發(fā)目標市場
國際旅游：一級市場——西歐、北美市場，東亞的日本、韓國以及港澳臺地區(qū)；二級市場——東南亞、澳洲、南亞、西亞市場；三級市場——中亞、中東、東歐等新興旅華市場。
國內(nèi)旅游：一級市場——西藏自治區(qū)內(nèi)其它城市，成渝、京津、長三角和珠三角等地區(qū)大中城市；二級市場——西南其它地區(qū)和華中地區(qū)；三級市場——東北、西北地區(qū)大中城市。
2.營銷及宣傳拉薩總體旅游形象及口號
總體旅游形象：神秘拉薩，雪域圣地
總體形象口號：神秘宗教文化·神圣雪域圣城·神奇世界屋脊
3.市場營銷戰(zhàn)略
以部門合作促銷、區(qū)內(nèi)合作促銷、旅游節(jié)事促銷、整合促銷和價格促銷戰(zhàn)略為主。
（五）拉薩旅游交通與基礎服務設施規(guī)劃
目前，拉薩的對外交通主要是青藏鐵路、多條進出藏公路，即“一區(qū)三廊道”（城區(qū)和三條國道）和多條進出藏航空交通，以拉薩貢嘎機場為中心，開辟更多區(qū)內(nèi)外以旅游熱點城市為核心的新航線，公路以拉薩市區(qū)為中心（拉薩至貢嘎機場的高速公路也將于本月開通）、兩縱兩橫的快速通道為骨架的路網(wǎng)格局。旅游服務設施依托拉薩城區(qū)、縣城及重要的旅游節(jié)點布局。住宿設施建設以穩(wěn)固發(fā)展高中檔與經(jīng)濟型相結合的旅游星級飯店為主，同時積極發(fā)展青年旅舍，以及緩解季節(jié)性供需矛盾的家庭旅館、帳篷林卡等住宿設施，在主要旅游景區(qū)建設醫(yī)療急救站。
（六）拉薩城市旅游規(guī)劃
突出藏傳佛教文化、藏民俗文化和藏醫(yī)藥文化三大主題，選擇一批保存較好的歷史建筑（寺廟、民居大院、紀念地）進行保護性修復，并作為專題博物館或旅游景點開放，規(guī)劃八廓街、雪村、河心島三大集觀光、散步、餐飲、娛樂、購物等功能為一體的游客活動場所，組織策劃藏戲表演節(jié)目，同時有重點的發(fā)展和推介一批有極具特色的朗瑪廳，豐富夜間的活動安排。開辟旅游巴士專線，設計“拉薩古城探密一日步行游”線路，設置完善的標識和景點說明。
參考文獻：
[1]王穎. 西藏旅游發(fā)展戰(zhàn)略探析. 地域研究與開發(fā),2008,(4).
一、舟山群島概況
（一）各項資源豐富
舟山群島位于我國東南沿海，在長江入海口以南，擁有1390多個島嶼。其中建設成的旅游景區(qū)有1000多處。同時舟山還擁有豐富的魚蝦蟹類的資源，潮汐能、風能資源富足，鹽田和礦產(chǎn)資源也極其豐富。
（二）旅游資源
舟山的島嶼分布比較集中，以大島為中心，小島嶼分布于周圍。舟山群島的自然景觀獨特，極具觀賞價值。由于海水的長期沖蝕，形成了大量的海蝕巖和海蝕洞；同時有名的沙灘島嶼也有一些，如普陀山的千步沙，朱家尖島的南沙沙灘等。除了以上提到的風景，舟山還具有很濃的文化氛圍，有歷史遺留的軍事文化景觀和海島漁俗景觀等，還有很濃厚的佛教文化資源。這些豐富的旅游資源都為舟山的旅游業(yè)發(fā)展提供了良好的基礎條件。
二、舟山群島旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀中存在的問題
雖然舟山群島有著自己獨特的旅游資源優(yōu)勢，但是就舟山群島旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀而言，還是存在一些問題。
（一）旅游景區(qū)商業(yè)化，影響景區(qū)持續(xù)發(fā)展
現(xiàn)在，舟山的旅游景點都是靠自然風光吸引游客，以短期的旅行度假為主。所以景點為了迎合市場需求，建立了大量的賓館、客棧、餐館等商業(yè)場所，還有許多擺攤設點的臨時攤位，與景點的整個風格格格不入，破壞了景區(qū)的生態(tài)氛圍和文化氣氛，容易使游客產(chǎn)生游覽厭倦感，影響景區(qū)的后續(xù)發(fā)展和游客的再次光臨。
（二）旅游業(yè)產(chǎn)品種類少，開發(fā)程度不夠
在舟山的旅游紀念品種類較少，一般都是佛教的念珠、佛像、珍珠、玉器、海螺等，而且大部分工藝品并非本地產(chǎn)，缺少本地特色。另外，出售這些產(chǎn)品的一般都是本地居民自己擺的小攤，沒有專門的工藝品銷售店，會給游客留下這些工藝品做工不專業(yè)、加工不精細的印象，影響到旅游業(yè)的收入。這些問題的出現(xiàn)，說明舟山的旅游業(yè)工藝品和紀念品的開發(fā)和加工的相關工作不到位。
由于我國海島眾多，所以開發(fā)具有自己海島特色的景區(qū)或商品是給游客留下深刻印象的必要手段和方法。但是目前舟山群島并沒有自己獨具特色的本地土產(chǎn)或旅游商品，有的也僅是在其他景區(qū)也可買到的一些明信片或海產(chǎn)品。
（三）旅游景點的特色不夠
目前人們的開發(fā)項目僅局限在可以短期就得到回報的，從而忽略舟山群島的其他具有本地特色的文化資源的開發(fā)和利用。如上文中提到的軍事文化和海島民俗文化，都是吸引中外游客的很好的開發(fā)項目。所以目前舟山的旅游項目開發(fā)過少，具有單一性，且對資源的利用不充分，變相造成資源浪費。
三、舟山群島旅游業(yè)發(fā)展策略
（一）提前制定規(guī)劃，控制商業(yè)場所數(shù)量
與旅游相關的各項商業(yè)場所，如賓館、餐館等的建設必不可少，是服務游客，方便游客的便利設施。但是需要掌握原則，控制數(shù)量，做到數(shù)量少但是品質(zhì)優(yōu)，建設的數(shù)量根據(jù)景區(qū)的規(guī)模而定，選址排列不宜過于密集，并且這些場所的外觀設計符合景區(qū)的風格特點。同時，可以適量設置一些攤點，滿足一部分游客邊游玩邊購物的需求，但不能過多，把握度。
（二）針對游客類型，注重開發(fā)新產(chǎn)品
舟山旅游管理者應該根據(jù)游客的不同類型，開發(fā)新產(chǎn)品。根據(jù)游客的需求，設計如軍事旅游，主題島旅游，拓展訓練，探險旅游，自駕游，療養(yǎng)游等，這樣更能方便游客根據(jù)自己的需要制定游玩計劃，吸引更多的游客來觀光。還可以設計體驗式旅游的項目，現(xiàn)代的城市工作人群的工作壓力較大，設計能讓游客舒緩、釋放壓力的體驗項目，更符合當代游客的需要，勢必能帶來好的收益。同時，根據(jù)不同的主題項目，設計相應的周邊產(chǎn)品，讓游客在體驗完旅游項目后，可以買些相關紀念品帶走，留下永久的回憶，也能帶動景區(qū)的經(jīng)濟收益，是一舉兩得的好事。
（三）對景區(qū)實施保護性開發(fā)，杜絕破壞景區(qū)、污染景區(qū)的現(xiàn)象
由于舟山近些年經(jīng)濟的快速增長以及景區(qū)游客數(shù)量的增多，難免帶來環(huán)境污染的系列問題，對此我們要采取保護性的開發(fā)，確保景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，絕不走“邊開發(fā)邊污染后治理”的路子。在景區(qū)內(nèi)加強宣傳，使游客樹立不亂扔雜物，不破壞文物的意識。同時也要加強制度管理，使違反制度的行為能夠得到懲罰，從而保證文物的完整和景區(qū)的整潔。對于一些接待能力有限的景區(qū)，可以實施“限流”的制度，保證景區(qū)在可承受范圍內(nèi)接待游客，避免對景區(qū)產(chǎn)生不可復原的破壞。
關鍵詞：旅游業(yè)；旅游收入；旅游資源
中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民可支配收入的增加，消費者在滿足最基本的生存需求后向更高層次的需求發(fā)展，而旅游能滿足消費者高層次的需求，所以近幾年國內(nèi)外旅游市場都呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，許多國家和地區(qū)都將發(fā)展旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點。2006年湖南省也將旅游業(yè)確定為本省重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)的發(fā)展不僅帶動了湖南省的就業(yè)人數(shù)的增加，還為餐飲等相關行業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展做出突出貢獻。
一、湖南省旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
本文主要從旅游人數(shù)和旅游收入這兩個總量指標出發(fā)來看近幾年湖南省旅游業(yè)的發(fā)展：
1.湖南省旅游人數(shù)
近年來，湖南省旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。2009年湖南省接待游客總數(shù)為16065.03 萬人次，其中國內(nèi)游客15934.16萬人次，國外游客130.87萬人次；2010年接待游客總計20587萬人次，同比增長28%，其中國內(nèi)游客20397萬人次，同比增長28%，國外游客190萬人次，同比增長45%；2011年湖南省接待游客總數(shù)上升至25500萬人次，同比增長23%，幾乎是2005年接待游客總人數(shù)的4倍，其中國內(nèi)游客25273萬人次，同比增長24%，境外游客227萬人次，同比增長19%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，近幾年湖南省旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，接待游客人次呈逐年上升的趨勢，增速較快都在20%以上，其中國內(nèi)旅游市場一直處于平穩(wěn)增長的態(tài)勢，增長趨勢較好，而相對國內(nèi)旅游人數(shù)，入境旅游人數(shù)則增長緩慢，但仍高于全國平均水平。
2.湖南省旅游收入
近年來，湖南省旅游收入也是呈上漲趨勢。2009年湖南省旅游總收入突破千億大關，總計1099.47億元，其中國內(nèi)旅游收入137.43億美元，旅游外匯收入6.73億美元；2010年旅游總收入上升至1425.80億元，同比增長30%，其中國內(nèi)旅游收入178.23億美元，同比增長30%，旅游外匯收入9.06億美元，同比增長35%；2011年旅游總收入為1782億元，同比增長25%，其中國內(nèi)旅游收入222.75億美元，同比增長25%，旅游外匯收入10.14億美元，同比增長12%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，湖南省旅游收入逐年增加，為湖南財政收入的增長做出積極貢獻，其中國內(nèi)旅游收入占旅游總收入的比重逐年上升，2011年達到99.%，由此可知湖南省的旅游發(fā)展主要還是依靠國內(nèi)旅游市場，而入境旅游的發(fā)展速度相對國內(nèi)旅游發(fā)展速度來說相對較慢。
雖然總體而言湖南省旅游業(yè)的發(fā)展速度在全國來講都是較快，但是發(fā)展中也存在不少的問題。
二、湖南省旅游業(yè)發(fā)展存在的問題
1.旅游資源開發(fā)不合理
湖南省的自然旅游資源非常豐富，南有衡山北有洞庭湖，這也是近幾年游客人數(shù)增長的重要原因，但在資源開發(fā)方面卻存在一些問題：首先是缺乏規(guī)劃，湖南省旅游景點數(shù)量很多，但大多各自為戰(zhàn)，沒有形成規(guī)模效應，尤其是一些地方只顧地方利益而不顧全局，導致全省旅游景點的開發(fā)沒有統(tǒng)一規(guī)劃，整體優(yōu)勢得不到體現(xiàn)；其次是盲目開發(fā)，近年全國旅游業(yè)發(fā)展如火如荼，尤其是一些本來落后貧困的地區(qū)因為開發(fā)旅游而富裕起來，使得很多地區(qū)、部門都開始盲目開發(fā)旅游，而不顧本地區(qū)的實際狀況，造成很多旅游項目建成后入不敷出，嚴重浪費資源。最后是后期管理不到位，許多旅游景點在后期管理上存在很大漏洞，雖然吸引了大批量游客，創(chuàng)造了巨額的產(chǎn)值，但對生態(tài)環(huán)境也造成極大的破壞，這種只顧一時之利的做法不利于旅游業(yè)的長遠發(fā)展。
2.旅游品牌建設落后
湖南省旅游品牌建設落后主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先旅游品牌定位不清，湖南省旅游景點數(shù)量很多，但普遍質(zhì)量不高，在旅游品牌打造上缺乏創(chuàng)新，很多旅游品牌找不到自己的特色，很難在同類型的景區(qū)中脫穎而出。其次旅游品牌影響力不足，近幾年湖南省雖然已開始注重旅游品牌建設，但成效不大，影響力不足，廣告投放少，營銷方式單一，目前除了張家界武陵源風景名勝區(qū)這個品牌在國內(nèi)外市場有知名度外，其他旅游景點的品牌影響力仍有待提高。
3.從業(yè)人員素質(zhì)不高
近幾年，隨著消費者對旅游需求的增加，一些旅游景點導游收取回扣，店主以假冒真，以次充好等惡性事件層出不窮，這嚴重影響湖南旅游景點在消費者心中的形象，造成這一現(xiàn)象的一個重要原因就是旅游業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，一些景區(qū)尤其是知名品牌的旅游地，雖有優(yōu)美的風光如果沒有與此相配套的優(yōu)良服務也是枉然，所以加強對從業(yè)人員的培訓和管理，對旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展史極為重要的。
4.相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足
旅游業(yè)發(fā)展是否好，不僅看景點的建設，配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞也會對其產(chǎn)生影響，而湖南省旅游相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足，比如在吃方面，湖南的小吃很有特色，但不集中未形成規(guī)模；在購物方面，缺乏特色的旅游紀念品；在住方面，酒店服務質(zhì)量參差不齊，管理不到位。這些都會影響湖南省旅游業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]湖南省統(tǒng)計局.湖南統(tǒng)計年鑒2011[M].北京：中國統(tǒng)計出版社，2011.
關鍵詞:旅游區(qū);文化產(chǎn)品;周口
中圖分類號:F061.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)08-0168-03
1 周口市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
周口市位于豫東平原,河南省東南部,屬暖溫帶半濕潤季風氣候,四季分明,雨熱同期｡現(xiàn)轄8縣1市1區(qū)和1個省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),國土面積1.19萬平方公里,耕地面積1 173萬畝,總人口1 070萬人,居全省第二位｡境內(nèi)現(xiàn)存有太昊伏羲陵､女媧城遺址､平糧臺遺址､孔子弦歌臺､老子故里太清宮､老子升仙臺､吉鴻昌紀念館､故居等名勝古跡,文化旅游資源豐富,極具開發(fā)潛力｡隨著旅游業(yè)快速發(fā)展,周口市旅游業(yè)乘勢而上,投資力度加大｡1992年―2001年,該市共投入景點景區(qū)建設資金2.3億元,重點建設了太昊陵､老君臺等12大景點,全市旅游面貌徹底改觀,各地方縣人文景觀完善修復｡“十五”以來,全市實現(xiàn)旅游總收入6.4億多元,年均增長15%｡2006年旅游業(yè)發(fā)展取得新突破,前10個月,接待國內(nèi)外游客700萬人次,實現(xiàn)旅游收入4億多元,旅游業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,旅游人數(shù)和旅游收入顯著增加[1](見圖1)｡
近幾年,周口旅游業(yè)取得較大發(fā)展,但是與河南旅游業(yè)整體發(fā)展速度相比,顯得相對緩慢(見圖2)｡2006年全年全省共接待海內(nèi)外游客13139.14萬人次,比上年增長30.0%;旅游總收入1039.39億元,增長30.0%｡周口入境游客數(shù)量不多,國際旅游收入水平低｡10年來共接待國外游客不超過1萬人次,根據(jù)2006年河南統(tǒng)計年鑒,2005年周口入境人數(shù)和外匯收入分別是1512人次和42萬美元,僅占河南旅游總人數(shù)和總收入的0.25%和0.19%,周口接待入境游客數(shù)量與周邊市相比,還有一定差距｡
周口市旅游基礎設施和服務條件有一定基礎,但是,尚未形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,旅游資源得到有效開發(fā),但還未發(fā)揮優(yōu)勢,景區(qū)服務建設要進一步標準化｡到2006年,周口店現(xiàn)有初具規(guī)模的旅游景區(qū)點33個,旅行社26家,星級飯店10家,導游員70多人,旅游直接從業(yè)人員6 000人｡與河南整體規(guī)模相比,2004年河南全省已有國際國內(nèi)旅行社530多家(其中國際社32家),旅游涉外､星級飯店300多家,旅游直接從業(yè)人員達到15萬人,2006年河南全省共有A級旅游景區(qū)121處,其中4A級以上景區(qū)50處｡由此可見,周口旅游發(fā)展,需要進一步完善基礎設施,深度挖掘旅游資源,深層次地開發(fā)旅游產(chǎn)品｡
2 周口市旅游業(yè)發(fā)展的SWOT分析
2.1 優(yōu)勢
旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎｡周口市地處中原,河流繁多,沙潁河､渦惠河､西淝河､洪汝河等淮河支流蜿蜒區(qū)內(nèi),自然龍湖碧波萬頃;人文資源豐富,文化異彩紛呈,全市有人文古跡寺觀遺址360多處,有名的廟､寺､庵､堂､樓､臺､亭､閣､城､壇､觀､陵､冢､古墓達326處,有國家級重點文物保護單位4處,省級28處｡以伏羲和老子為代表的名人文化､以太昊陵廟會為代表的民俗文化､戲曲文化,古城市建筑文化､姓氏文化以及雜技文化,為周口文化旅游的發(fā)展奠定了堅實的基礎,周口在資源上占有絕對優(yōu)勢｡周口市內(nèi)外交通格局的變化將大大提高可進入性｡漯河―阜陽鐵路西連京廣,東接京九;漯河―周口―界首高速公路成為內(nèi)地連接華東地區(qū)的重要通道;106國道縱貫南北,311國道橫穿東西;沙潁河復航后,船舶經(jīng)淮河入長江直達南京､上海｡4條高速交匯,一條鐵路提升,一條河道通航的交通條件,使周口具備了連南接北､承東啟西的交通區(qū)位優(yōu)勢[2]｡
2.2 劣勢
基礎設施建設不完善｡食､住､行､游､購､娛,是旅游的基本要素,游客出行注重舒適和便利性｡周口不僅基礎設施不完善,旅游定點的購物超市幾乎是一片空白｡單調(diào)的旅游項目和不完善的基礎設施已經(jīng)不能適應旅游業(yè)發(fā)展的需要｡旅游產(chǎn)業(yè)政策不健全,一個地區(qū)的旅游業(yè)能否發(fā)展,在一定程度上取決于這一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構的定位和該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策｡到目前為止,周口還沒有一套針對旅游產(chǎn)業(yè)投資的專門性的優(yōu)惠政策｡沒有政策優(yōu)惠,投資者利益得不到法律保障,故而,投資商投資開發(fā)旅游景區(qū)的積極性不高｡旅游產(chǎn)品單一,缺乏特色｡周口市旅游產(chǎn)品大多是文化旅游產(chǎn)品,游客易于產(chǎn)生單調(diào)和乏味感｡旅游產(chǎn)品種類不豐富,缺乏文化與自然山水旅游的互補性｡產(chǎn)品層次單一,觀賞性不高和吸引力不足,不能滿足旅游者多樣化的需求｡旅游專業(yè)人才缺乏｡目前,周口市除導游人員缺少外,星級飯店中科班出身的專業(yè)技術人才更是匱乏,至于對旅游資源和景點的策劃､開發(fā)､營銷和科學管理的專業(yè)技術人才更是寥若晨星,這直接制約了周口旅游業(yè)的發(fā)展｡
2.3 機會
隨著人民富裕程度的提高,閑暇時間和可支配收入的增多,將推動國內(nèi)旅游需求以較高的速度增長｡加入WTO以后,中國旅游業(yè)將加快與國際接軌的步伐,發(fā)展環(huán)境將進一步優(yōu)化,2008年北京奧運會和上海世博會將進一步促進中國旅游業(yè)的大發(fā)展,將到2010年,國際旅游收入預計達到530億美元,國內(nèi)旅游收入達到8 500億元,旅游總收入達到12 700億元[3]｡國內(nèi)旅游業(yè)的快速發(fā)展為周口旅游業(yè)發(fā)展提供了一個良好的社會環(huán)境,中部崛起的戰(zhàn)略實施將為周口旅游業(yè)的發(fā)展提供機遇｡全國十屆人大三次會議明確提出要從政策､資金､重大建設布局等方面支持中部崛起｡2003年7月,河南省委､省政府又正式提出實施中心城市帶動､加快中原城市群發(fā)展的戰(zhàn)略決策,中原城市群在空間上形成三大圈層,即中原城市群都市圈､中原城市群緊密圈､中原城市群輻射圈｡周口離鄭州只有2個小時,在中原城市群各城市間2小時通達圈內(nèi)｡中原城市群的輻射力､帶動力､影響力､將對周口旅游業(yè)產(chǎn)生巨大的促進作用,為周口旅游業(yè)發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間｡周口文化旅游線路是國家旅游局確定的“華夏尋根游”､“孔子周游列國游”旅游線路的重要組成部分｡河南省十一五發(fā)展規(guī)劃,又把周口定為河南省五大旅游區(qū)域――豫東旅游文化區(qū)域的核心地,這為周口旅游業(yè)發(fā)展提供了契機｡
2.4 挑戰(zhàn)
目前,由于自然風化､脫落和人為的原因,周口的歷史文化資源受到不同程度的破壞,現(xiàn)存景觀與原貌相差甚遠,使游客失去了原始古樸的視覺效果,周口旅游業(yè)的發(fā)展存在潛在的威脅｡周口的文化與周圍的文化存在著相近或相似性｡像山東“三孔”文化對周口弦歌臺孔子文化造成很大的影響,新鄭“黃帝故里”也是中國“三皇五帝”文化的象征,對周口的伏羲文化構成較大的挑戰(zhàn),開封的宋都文化,許昌的曹魏文化對周口的文化旅游在一定程度上造成潛在的壓力｡如何在文化旅游產(chǎn)品的創(chuàng)意上做文章,突出文化特色,突破陰影效應,形成區(qū)域競爭力則是周口旅游發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)｡近年來,我國旅游經(jīng)濟發(fā)展異常迅速,許多地區(qū)都把發(fā)展旅游業(yè)放在突出的位置｡像鄭州､開封､南陽､商丘等周邊城市都把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),這些城市的區(qū)位優(yōu)勢比周口較明顯,旅游資源級別較高,對周口構成了強有力的競爭,在一定程度上導致客源分流,客流量減少｡
3 加快周口旅游業(yè)發(fā)展的對策
3.1 “三區(qū)､兩點､一線”的構想
市區(qū)近郊型生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)――所謂“生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游”,即以農(nóng)業(yè)文化景觀､農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境､農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民族習俗為旅游資源,融觀賞､考察､學習､參與､娛樂､購物､度假于一體的旅游活動｡周口處于平原腹地,沙潁河從市區(qū)蜿蜒而過,市區(qū)氣候涼爽舒適,環(huán)境幽雅｡周口屬農(nóng)業(yè)大市,是棉花､糧食和素菜的生產(chǎn)基地,市郊區(qū)與農(nóng)田相近,在瓜果素菜成熟的季節(jié),花香四溢,平原景色優(yōu)美迷人｡可以憑借沙潁河和平原生態(tài)景觀,通過農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園､生態(tài)植物園,小麥､棉花､大豆､玉米等優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物基地為依托,在市區(qū)近郊開展集體觀光､娛樂､休閑､民俗于一體,以風俗人情､瓜果采摘､農(nóng)具展覽､荷塘垂釣等玩法為主體的“農(nóng)家樂”和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游項目,使旅游者在這里獲得回歸自然､返璞歸真的美妙享受｡
淮陽文化旅游區(qū)――淮陽為省級歷史文化名城,擁有各級文物保護單位47處,其中,“國保”單位2處,省級2處,縣級43處｡“中國姓氏文化節(jié)”和“二月龍會”在這里舉行,是周口旅游資源的集中地,周口發(fā)展旅游的中心｡淮陽文化旅游區(qū)應以太昊伏羲陵和弦歌臺為依托,“中國姓氏文化節(jié)”和“二月龍會”為平臺,實施文化精品戰(zhàn)略,大造文化旅游精品線路,開展文化旅游｡萬畝龍湖是豫東地區(qū)不可多得的自然水體資源｡有“南有杭州,北有陳州”,“杭州有西湖,陳州有龍湖”之說｡淮陽應以龍湖為支點,以水資源為依托,開展生態(tài)湖泊觀光旅游｡通過布置各種娛樂設施,如湖中伐舟､沖浪和采蓮子等項目,增加游客的參與性,把龍湖打造成豫東最大的水上樂園,使淮陽成為文化､娛樂､休閑､湖泊觀光､旅游和度假勝地｡周口是“雜技之鄉(xiāng)”,河南豫劇“月凋”的誕生地,可以在龍湖湖畔適當?shù)陌才烹s技､豫劇､挑花籃等節(jié)目的表演,展現(xiàn)豫東豐富多彩的民俗文化,增添地方特色和民俗文化氣息,增加游客的旅游興趣,開展豫東民俗文化旅游｡充分利用豐厚的文化資源和自然湖泊資源,增強文化旅游與湖泊觀光之間的互補優(yōu)勢,彌補參觀太昊陵與弦歌臺皆是古典建筑的重復和單調(diào)性,使古老文化建筑與自然湖泊交相互映,形成淮陽“城在湖中,湖在景中,景在畫中”的格局,把淮陽變成周口美麗的后花園｡
項城工業(yè)旅游區(qū)――工業(yè)旅游是伴隨著人們對資源理解的拓展,而產(chǎn)生的一種旅游新概念和產(chǎn)品新形式｡開展工業(yè)旅游主要是依托工廠､企業(yè)､公司和工程等工業(yè)生產(chǎn)和運營之地,開展,參觀､游覽､體驗､購物等活動｡項城作為有基礎優(yōu)勢的工業(yè)中心,是品牌價值43.8億元的蓮花味精集團的所在地,憑借自身的交通中心地位,以蓮花集團為依托,開展工業(yè)旅游,把項城建成工業(yè)旅游區(qū)｡從周口到項城沿沙河南岸的“龍”體上,設置工業(yè)旅游觀光園區(qū),將周口的知名工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品聚集在一起｡展示像蓮花味精,輔仁藥業(yè)等集團的產(chǎn)品､種類､制作工藝流程以及企業(yè)文化等｡通過政府扶持,企業(yè)開發(fā)､公司參與､市場運作等方式,開展工業(yè)旅游,豐富周口旅游產(chǎn)品形式,增加周口旅游產(chǎn)品種類,延長旅游者的停留時間,滿足現(xiàn)代旅游者工業(yè)考察､文化旅游､湖泊觀光不同層次的需求｡形成以旅游業(yè)宣傳工業(yè)企業(yè)品牌,優(yōu)化和促進工業(yè)發(fā)展,以工業(yè)帶動和反哺旅游業(yè),兩者相互帶動,長期共同發(fā)展的良好形式｡
“兩點”就是以伏羲文化和老子文化為基點和重點,讓其培育成文化旅游產(chǎn)品的熱點｡最近幾年,在國內(nèi)和國際上形成了一種研究老子文化的熱潮｡周口旅游業(yè)的發(fā)展應以此為機遇,高舉伏羲文化和老子文化的大旗,以龍都､女媧文化為輔佐,以舉辦“一節(jié)”“一會”為平臺,加大對伏羲文化,道教文化的宣傳力度,打造經(jīng)典的文化旅游產(chǎn)品,樹立中國文化源頭品牌｡
“一線”就是在旅游線路上形成周口關帝廟――淮陽太昊陵､弦歌臺――鹿邑老子故里――項城項城故居“三角”黃金旅游線｡把這條文化旅游線路進行包裝,形成省內(nèi)､省外､國內(nèi)乃至世界的著名文化旅游線路｡在周淮路兩側構建周口文化旅游帶,建設周口的文化長廊｡
3.2 資源整合
周口的旅游資源不集中｡景點分散,景區(qū)各自為政.形不成資源規(guī)模｡要在分區(qū)開發(fā)的基礎上進行資源整合｡整合資源首先要對各景區(qū)服務進行統(tǒng)一化和標準化管理,加強各景區(qū)之間的相互交流與合作,通過各種資源的組合將七零八亂的景點､景區(qū)連成一體,劃成一片,形成資源優(yōu)勢｡在開通“伏羲文化”､“道教文化”､“孔子周游列國”等黃金線路的同時,進一步開通“陳氏”“李氏”尋根游,“二月龍會祭祀”游等線路,形成區(qū)內(nèi)旅游線路網(wǎng)｡在區(qū)域合作之間,以弦歌臺為基點,以“孔子周游列國”線路為載體,將淮陽弦歌臺與山東的孔府孔廟連接起來;將太昊伏羲陵與新鄭的黃帝陵連成一體,推出“三皇五帝游”;使紀鴻昌紀念館與駐馬店的楊靖宇紀念館進行合作,推出“愛國教育”游｡突破文化陰影效應的負面影響,實現(xiàn)周口與其他地區(qū)和省市的資源共用,客源共享;將周口旅游區(qū)與河南“五大旅游區(qū)”對接,與中原旅游圈相連,與華中旅游圈相容,使周口旅游馳入全國的旅游快車道,彌補客源不足之劣勢,進而增加周口旅游業(yè)的影響力｡
3.3 開發(fā)特色旅游商品
要對特色旅游商品進行深層次的開發(fā),形成體系,延長旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈｡像中國最古老的圖騰泥泥狗和形態(tài)可愛的布老虎,要通過精心的策劃和包裝,增強地方特色和民族文化內(nèi)涵,提高旅游商品技術含量,增加其附加值,使旅游商品的優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢｡
參考文獻:
[1] 穆仁先.發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)建設文化強市――對我市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考[N].周口日報,2003-12-01.
一、節(jié)會活動在招攬游客、促進旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用
春有文化節(jié)，秋有河洛文化旅游節(jié)，春秋兩季這兩次節(jié)會活動為帶來了大量客源，活躍了旅游市場，“唯有真國色，花開時節(jié)動京城”，節(jié)會活動成為城市生活中的一大盛事。年文化節(jié)，歷時四十天，共接待國內(nèi)外游客1700多萬人次，旅游總收入達到86.73億元，分別比上年增長9.11%和8.33%。河洛文化旅游節(jié)歷時30天，全市共接待境內(nèi)外旅游者947.55萬人次，旅游總收入47.65億元，分別較上年同期增長10.1%和10.25%。兩次節(jié)會共計70天時間，共接待游客2647.55萬人次，占全年旅游總人次的38.5%，旅游收入134.38億元，占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，港澳臺游客數(shù)量大幅增多
年全年接待入境旅游人數(shù)53萬人次，同比增長15.74%，其中接待外國人40萬人次，同比增長7.44%，港澳臺游客13萬人次，同比增長51.9%。港澳臺游客中以臺灣游客數(shù)量最多，占港澳臺游客的59.4%，其中香港澳門游客數(shù)量雖然不多，但卻呈大幅增加態(tài)勢，年來自香港、澳門的游客數(shù)量分別比上年同期增長120.39%、119.27%。說明旅游在香港澳門一帶的影響力在逐漸增大。
來洛旅游的外國游客中以來自亞洲國家地區(qū)的游客數(shù)量最多，年全市接待來自亞洲國家地區(qū)的外國游客18.63萬人次，同比增長36.78%，其次是來自歐洲的游客，共13.31萬人次，來自歐洲的游客數(shù)量在外國游客中所占的比重為33.3%，僅次于亞洲，但游客數(shù)量與去年同期相比卻減少了25%，接下來的排名是美洲和大洋洲，游客數(shù)量分別是2.87萬人次、1.15萬人次，來自非洲的游客數(shù)量排名最后，但與去年同期比卻增長了3.6倍。
三、境外游客在洛停留時間減少
年境外游客在洛人均停留時間是1.46天，比上年減少0.11天。其中外國人在洛人均停留1.41天，比上年減少0.02天，港澳臺游客人均在洛停留1.61天，比上年減少0.57天，港澳臺游客灣游客在洛停留時間減少最多，人均停留天數(shù)是1.68天，比上年減少0.78天，臺灣游客在港澳臺游客中占有較大比重，其停留時間減少影響了港澳臺游客整體在洛停留時間。港澳游客在洛停留時間變化不大，均比上年略有增長。香港游客人均在洛停留1.52天，比上年增加0.03天，澳門游客人均在洛停留1.53天，比上年增加0.32天。
旅游業(yè)發(fā)展存在的問題：
1.資源整合問題仍應引起重視。游客在停留時間短仍然是影響旅游經(jīng)濟效益的原因，游在，住在鄭州的問題，讓優(yōu)質(zhì)的旅游資源，不能享受全部的旅游成果，在“食住行游購娛”旅游六大元素中把一半以上的利益割給了別人。
2.自賀車增多，交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高，人們不僅出游次數(shù)增多，同時由于私家車大量增加，自駕游也成為一種旅游時尚，但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止，望游興嘆”，影響了游客來洛旅游的積極性，制約了客源市場。要確保游客暢游，一方面要加強交通管理，同時道路規(guī)劃也要更加合理。
關鍵詞:惠州;濱海旅游;現(xiàn)狀;對策
惠州市位于廣東省東南部,珠江三角洲東北端,濱海旅游岸線長達20多km,濱海地區(qū)主要位于惠陽區(qū)和惠東縣,屬于亞熱帶海洋性氣候,氣候溫和,雨量充沛,依山傍海,景色優(yōu)美,氣候宜人,自然地理條件十分優(yōu)越,具備發(fā)展濱海旅游業(yè)的先天條件。其中巽寮濱海旅游度假區(qū),2006年全年接待游客106萬人次,旅游總收入7 420萬元。大亞灣旅游區(qū),2006年全年接待游客53.4萬人次,旅游總收入近5億元。盡管惠州市有著得天獨厚的濱海旅游資源,具備把濱海旅游業(yè)做大做好的基礎條件。但是,我們也應該看到惠州市濱海旅游業(yè)在發(fā)展過程中存在不少的問題,影響了濱海旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、惠州市濱海旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題
1.濱海旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,旅游景區(qū)的基礎設施建設還比較薄弱
目前惠州市濱海旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與旅游景區(qū)相配套的交通、通訊、環(huán)保、安全等基礎設施建設比較薄弱,仍然滿足不了游客的需要,遠遠落后于濱海旅游業(yè)發(fā)展的需求。以巽寮濱海旅游度假區(qū)為例,縣政府及有關部門投入2 000多萬元新建的海濱公路從根本上改善了主干道的交通狀況,但仍存在著供水、供電以及景點交通等“瓶頸”。特別是供水問題,高峰期的矛盾尤為突出。
此外,旅游景區(qū)公共交通發(fā)展滯后,二輪摩托車參與交通運輸較多,秩序比較混亂,存在安全隱患。
2.濱海旅游產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型的發(fā)展階段
一是缺乏科學管理。對于旺季游客過分集中的現(xiàn)象缺乏科學的疏導而在旅游淡季又忽略了景點維護,造成了旅游資源的破壞。比如在黃金周期間,旅游景區(qū)人滿為患,缺乏合理的疏導措施。住宿、飲食、購物等價格比平時高,出現(xiàn)價格亂調(diào)現(xiàn)象。
二是重產(chǎn)值、輕視環(huán)保。發(fā)展旅游業(yè)一方面促進了社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展,同時也加速了資源的損耗、環(huán)境污染和生態(tài)失衡。雖然國家反復強調(diào)環(huán)境保護的重要性,但對于基層領導和經(jīng)營者而言,保護環(huán)境和經(jīng)濟增長始終是個兩難選擇。許多旅游景點在開發(fā)過程中,以犧牲環(huán)境代價來換取短期利益的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是旅游從業(yè)人員聚散過頻,經(jīng)營分散,質(zhì)量控制缺乏保障,產(chǎn)品低級庸俗,影響了濱海旅游業(yè)的健康發(fā)展。
3.濱海旅游業(yè)的無序開發(fā),影響到產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整
濱海旅游資源的開發(fā)過渡,在一定程度上將會影響附近海域的濱海養(yǎng)殖業(yè),破壞海岸帶山體、植被,也限制了工業(yè)的進入。目前,惠州市濱海資源開發(fā)上,比如大亞灣中海石化的落戶,將帶動以石化為龍頭的上、中、下游石化產(chǎn)業(yè)圈的形成。由于這一產(chǎn)業(yè)的特性和該區(qū)土地資源、環(huán)境資源因素,在大亞灣的部分海岸已無法開展以沙灘休閑為主的休閑旅游。但是目前從惠州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構來看,第二產(chǎn)業(yè)仍然是主導產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)在國民經(jīng)濟的比重還是比較小。惠東的稔平半島,就其濱海資源的特點,為保護環(huán)境和利用濱海資源,也不能建立大型工業(yè)項目。稔平半島對大亞灣的海洋生態(tài)環(huán)境起保護作用,為大亞灣核電和南海石化及上中下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的環(huán)境問題,承擔著環(huán)境凈化和生態(tài)再生的功能。
4.濱海旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高,管理人才缺乏
目前,惠州市從事濱海旅游業(yè)管理和服務人才缺乏,從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)總體不高,經(jīng)營管理水平較低,缺乏一定的專業(yè)技能。服務意識淡薄,應對市場的能力較低。互聯(lián)網(wǎng)和計算機等現(xiàn)代管理方式應用不夠,很多濱海景區(qū)的發(fā)展只停留在網(wǎng)站的建設上,缺乏高級的管理技術來進行濱海旅游業(yè)的管理,這些都影響了惠州市濱海旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5.濱海旅游業(yè)宣傳促銷力度不夠,客源市場有限
目前惠州濱海旅游市場的輻射范圍比較狹窄,游客主要局限在廣東省內(nèi)和港、澳地區(qū),客源市場有限。而廣大的周邊地區(qū)以及內(nèi)陸地區(qū)游客比例偏低,這與惠州市濱海旅游宣傳的力度不夠有關系,難免有“養(yǎng)在深閨無人知”的情況。
6.濱海旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃比較滯后,景點硬件落后,特色不突出,旅游景區(qū)缺乏區(qū)域綜合競爭力
目前,惠州市的濱海旅游資源除巽寮灣濱海旅游度假區(qū)外,各景區(qū)景點沒有編制詳細規(guī)劃。濱海旅游業(yè)仍以“3S”(陽光、沙灘、海水)為主調(diào)的傳統(tǒng)濱海旅游模式,各景區(qū)(點)功能單一,檔次較低,規(guī)模小,品位不高,不利于旅游業(yè)的健康發(fā)展。如巽寮灣濱海旅游度假區(qū)目前的開發(fā),實際上仍處于各個投資商圈地和分割自然景區(qū)的狀態(tài)。沙灘被投資商分割成若干塊,未能按照原來的總體規(guī)劃的土地使用功能進行安排,小而散的特點相當突出。同時,由于缺少總體規(guī)劃,各景區(qū)景點的開發(fā)建設缺乏相互之間的有機聯(lián)系,無法形成有效的景點結合,缺乏有整體特色和吸引力的品牌景區(qū)。又如雙月灣景區(qū),缺乏有效的規(guī)劃,景色單調(diào)。
此外位于平海鎮(zhèn)的南門海,仍處于原始未開發(fā)的狀態(tài),造成濱海旅游資源的嚴重浪費。明代洪武年間修建的平海古城,經(jīng)歷了600年滄桑,至今仍較完整地保留著四座城門樓、部分城墻。但是這些歷史人文資源略顯單調(diào),現(xiàn)代民居與古城樓搭配不協(xié)調(diào),缺乏有效規(guī)劃。
二、惠州市濱海旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
1.抓好濱海旅游資源的規(guī)劃修編工作,促使濱海旅游業(yè)走集約型發(fā)展之路
2000年市人大通過的《惠州市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》部分內(nèi)容已不能適應旅游業(yè)發(fā)展形勢的要求,因此迫切需要進行修編工作。
一是惠州市濱海資源的規(guī)劃要以科學發(fā)展觀為指導,借鑒世界發(fā)達國家的管理經(jīng)驗,促進惠州市濱海旅游業(yè)實現(xiàn)更高層次的目標。
二是規(guī)劃設計中強調(diào)控制開發(fā)強度,合理確定最大承載容量,把濱海資源的保護同國土整治結合一體。注重經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的有機統(tǒng)一,堅持走經(jīng)濟效益好,環(huán)境污染少,資源消耗低,人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的集約化發(fā)展的道路。
三是規(guī)劃中注重培育特色“拳頭濱海旅游產(chǎn)品”,使濱海旅游內(nèi)涵豐富化。以“百里生態(tài)旅游長廊”建設為龍頭,加快培育特色濱海旅游產(chǎn)品。包括以龍門溫泉、惠州湯泉、南昆山溫泉、矮陂溫泉為主的健身度假游;以大亞灣華海度假區(qū)、東升漁村、小徑灣大甲島、三門島、巽寮灣旅游區(qū)、海龜自然保護區(qū)為主的濱海休閑旅游;以大亞灣中海石化、數(shù)碼工業(yè)園等為主的園區(qū)工業(yè)游;以惠陽鎮(zhèn)隆、惠東客家圍龍屋及惠東黃獅古宅為主的客家風情游;以平海古城、香溪堡及龍門古建筑群、惠州黃氏書屋等古跡為主的歷史文化游。
2.不斷完善濱海旅游業(yè)的基礎設施建設
一是逐步完善通往各旅游景區(qū)(點)的道路,把各個旅游景區(qū)(點)的線路有機地連接起來。加快旅游景區(qū)(點)供水、供電、通訊等基礎設施建設。
二是設置多種類型和級別的住宿設施,為國內(nèi)外觀光客提供各種檔次的賓館、商業(yè)旅館、度假村、野營帳篷區(qū)。同時布置一部分吸引房地產(chǎn)的度假別墅,以增加經(jīng)濟效益。
三是商業(yè)餐飲服務設施堅持多樣化原則。惠州的濱海游客多來自廣東、港澳,廣東人在飲食方面有著特殊的文化,俗語“食在廣東”。因此應該在堅持不污染環(huán)境的前提下,豐富各種飲食文化內(nèi)涵。
四是做好安全工作,整頓旅游景區(qū)交通運輸秩序,規(guī)范二輪摩托車運輸行為,為濱海旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個安全的氛圍。
3.深化企業(yè)改革,做大做強旅游企業(yè)
市、縣旅游管理部門要積極引導和支持旅游企業(yè),深化內(nèi)部改革。要以資本為紐帶,引導企業(yè)進行股份改革,通過兼并、聯(lián)合等形式,爭取今后幾年內(nèi)形成若干個大型旅游企業(yè)集團。各旅游企業(yè)要深入開展“以改革創(chuàng)新求發(fā)展”的活動,按照現(xiàn)代企業(yè)標準,建立健全各種競爭、激勵機制,轉變粗放型的經(jīng)營模式。市、縣旅游管理部門要積極參加全國誠信旅游示范單位和省百佳誠信單位的創(chuàng)建,推動誠信信息庫建設。繼續(xù)開展“十佳旅行社”、“星級飯店服務明星”、“優(yōu)秀導游員”等評優(yōu)、評先活動。
多渠道引進資金雄厚的企業(yè)投資濱海旅游項目,建設旅游精品。以南海石化項目為依托,打造惠州旅游新亮點。大亞灣中海殼牌南海石化集聚了一大批大規(guī)模的下游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),并成為惠州市商務旅游的最大宣傳亮點,拉動了整個惠州的人流、物流、信息流,吸引了各類人流陸續(xù)涌進大亞灣,涌進惠州。各級政府要搶抓機遇,借殼牌石化項目的凝聚力和號召力,吸引旅游項目投資資金。
4.加強濱海旅游業(yè)管理人才隊伍建設,利用現(xiàn)代化信息技術服務于濱海旅游業(yè)
科技是基礎,人才是關鍵。惠州市濱海旅游業(yè)要獲得健康發(fā)展:一是要加快人才尤其是高中級人才的引進步伐。特別要注意引進旅游規(guī)劃、旅游營銷、導游、旅游企業(yè)經(jīng)營管理等方面的專才,發(fā)揮他們的作用。二是要抓好現(xiàn)有隊伍的培訓和教育工作,這是人才工作的重中之重。要培養(yǎng)一支業(yè)務精、服務好、作風正的旅游人才隊伍,為惠州市濱海旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障。三是要建立和完善用人、留人的工作環(huán)境和關心人才的良好氛圍,旅游企業(yè)要舍得用好的待遇和發(fā)展前景留住人才,這是人才工作成敗的關鍵,也是惠州市濱海旅游業(yè)能否實現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的重要步驟。四是惠州市各濱海旅游景區(qū)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星遙感技術的等現(xiàn)代資源管理方式,服務于惠州市濱海旅游業(yè)。
