時間：2022-01-28 01:54:38
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為切實改變息烽縣養龍司鎮江土村劉登全戶的家庭貧困現狀，確保我縣建檔立卡國標貧困人口均實現“一達標兩不愁三保障”的目標，經得起各級扶貧成效考核，2020年全面建成小康社會。根據《息烽縣貧困戶結對幫扶工作方案(2018-2020年）》要求,于2018年6月10日深入吳吉秀家中開展入戶走訪，現根據走訪了解的實際情況，特制定如下幫扶計劃：
一、基本情況
（一）家庭生產生活基礎設施情況:1、交通情況；該戶離組干道30米，入戶道路屬水泥路面。2、用電的情況；農村電網改造，用電正常。3、衛生廁所情況；室外設有衛生間。
（二）家庭人員基本情況：劉登全，男，76歲，現家庭成員1人。已償失勞動能力，生活起居自理。
（三）家庭基本收支情況：1.評議為特困戶（五保戶）民政每月發1017元，一年收入為12204元；養老保險金為每月150元，每年1800元。
（四）家庭“兩不愁三保障”情況：吃穿保障，一年四季有換洗衣服。常年飲用的是自來水，飲水很安全；住房屬磚混結構，建筑面積共有20平方米。醫療有保障，享受了合醫惠民政策。
（五）家庭成員社會保障情況：劉登全參加了合醫，并參加了社會養老保險，評議為特困戶。
二、致貧原因
（一）無勞動力。
三、幫扶計劃
劉登全本人已喪失勞動能力，通過特困政策和養老保險民政兜底脫貧。
一、指導思想
圍繞加強黨的群眾工作，堅持黨的群眾路線，切實轉變工作作風，密切聯系群眾，夯實基層基礎，辦實事、解民憂，以優良作風凝聚民心民智民力，為“奮力加快九寨新發展”，打下堅實基礎。
二、參與范圍和工作方式
（一）參與范圍
局機關全體干部，包括局領導班子成員、公務員及其他干部身份人員。
(二)聯系對象
鄉上村。
(三)聯系方法
要按照“實事求是辦實事”的要求，盡心盡力而為，工作組要長期進村開展工作，幫助群眾解決實際困難。保持聯系工作不斷，逐步建立長效工作機制。
三、組織領導
成立縣經信局成立定點扶貧幫扶工作小組，由局長任組長，副局長紀檢組長任副組長，股室長為成員的領導小組。領導小組下設辦公室于局辦公室。
四、主要任務
把深入開展“走基層”、“黨的群眾路線教育實踐活動”與“雙聯”工作緊密結合起來，做到聯系群眾、服務群眾。
（一）調查摸底。定點扶貧幫扶工作組下到駐點貧困村開展系統調研工作，要通過調研全面掌握該村的基本情況，認真分析該村貧困戶的貧困原因，并建立臺帳，為有針對性地開展幫扶工作提供第一手資料。
（二）加強宣傳。深入宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規和縣委、縣政府的重大決策部署，指導、協調、督促中央和省市決策部署得到深入貫徹落實。
（三）反映民意。認真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產生活狀況及對黨和政府的意見建議。反映群眾的各種呼聲，并提出解決問題的建議。
（四）強化落實。一是由于鄉上村的電網比較陳舊，我局將重點解決貧困村供電設施落后的問題，并對負荷較小的變壓器進行更換，為確保上村用電正常，同時將線路進行升級改造。二是由于目前該村通信落后，將把通信建和為工作重點，加以解決。
（五）加強指導。指導基層加強黨建工作，健全組織體系，完善工作制度，落實黨建工作責任制，提升基層黨建工作科學化水平。幫助村“兩委”班子提高工作創新能力、領導發展能力、凝聚群眾能力、致富帶富能力和維護穩定能力。
（六）加強培訓。根據不同農時的相應種養特點，及時聯系農、林、畜牧業、科技等部門以及法制部門的專業人員到村開展相關的種養技術和法制知識培訓，努力提高農民的種養技能和法制觀念，以最大限度增強農民自身脫貧，促進社會和諧。
一、指導思想
堅持以新時代中國堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨的精神和中央、省委、州委關于脫貧攻堅重大決策部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標，把精準扶貧精準脫貧作為最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發展機遇，持續做好幫扶工作，認真落實反饋問題的整改，把整改落實作為發現問題、解決問題、查找差距、鞏固成效、提升質量、促進工作的有力舉措和有效載體，進一步壓實精準扶貧工作責任，以整改補短板、以整改促提升，助力脫貧攻堅。
二、具體工作任務
（一）及時調整充實幫扶責任人。針對存在部分職工調離和退休的實際，加強與鎮分管工作人員銜接，及時調整幫扶責任人，確保原人力資源和社會保障局原幫扶結對戶不脫離結對幫扶工作，擬將原退休人員蔣蕻聯系戶村的尼爾不打由邵艷萍負責幫扶，原調離人員張婉秋結對戶洼村的阿石木機由寧正華負責幫扶，并完善相關資料，如中途有人員調離或退休，我局及時與鎮和攻堅辦銜接，及時調整，確保幫扶工作不脫離全覆蓋。
（二）切實做好疫情期間的幫扶工作。一是按照相關疫情防控期間幫扶責任人要通過建檔立卡app開展數據核實核準工作相關要求，及時組織單位職工注冊建檔立卡app，通過電話核實結對幫扶信息后及時審核提交，確保貧困戶信息精準。二是通過電話微信等方式，給貧困戶宣傳疫情防控常識，充分利用單位資源宣傳務工信息，幫助開展社保、辦理健康證等相關工作，為幫扶戶解決一些職工力所能及的事情。
（三）持續加大日常幫扶工作力度。繼續落實一般干部每季度到村開展1次幫扶工作，副科級及以上干部每月開展1次幫扶工作制，抓好穩定、森林草原防火，就業創業、城鄉居民社會保險、返鄉農民工創業貸款、勞動技能就業培訓、勞務用工輸轉、公益性崗位管理、子女就學、社會保障強農惠農等政策的宣講力度，讓廣大群眾理解政策、會用政策，通過政策效應加快脫貧致富。同時，把學習中央、省、州、縣重大政策精神作為重要任務，教育引導農牧民群眾增強全面建成小康社會的信心和決心
（四）切實做好內業資料工作。完善一戶一冊幫扶措施，據實填寫《省脫貧攻堅貧困戶精準幫扶手冊》、《縣幫扶單位年度幫扶工作臺賬》、《縣幫扶單位定期開展幫扶工作進度登記表》。做好貧困戶收入測算。
（五）落實六個一幫扶機制。充分發揮所在單位和機關黨員干部的自身優勢，統籌幫扶資源、整合幫扶力量，按照“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，擬定幫扶措施，提出科學合理的發展規劃，做到幫扶落實到戶、落實到人。要認真分析貧困群眾致貧原因，理清發展思路，找準發展路子，大力爭取項目資金，扎實開展好幫扶工作。要完善監管體系，做到精確管理，按季度推進督查聯系指導，切實突出扶貧攻堅成效，讓貧困群眾能在精準的基礎上增加人均可支配收入，真正把扶貧開發工程干成“民生工程”、“民心工程”。
三、工作要求
一、組織機構
為完成脫貧攻堅工作任務，我鄉成立專項對接小組，負責與鎮聯系具體工作。
二、基本概況
鄉概況：
鎮概況：
三、發展意愿
圍繞“農田變公園、產品變商品”的思路，通過實施“對口幫扶+特色產業、基礎設施、轉變觀念”的措施，逐步將鄉打造成美麗幸福鄉鎮。
（一）對口幫扶+特色產業發展
結合鎮優勢產業，發展藏香豬腌鹵制品養殖銷售一條龍，積極引進鎮優勢農業企業建立蔬菜示范基地，鄉各村以流轉土地、藏香豬養殖場作為集體資產入股，根據年底銷售情況分紅。積極拓展銷售渠道，借力鎮建設國家電商示范鎮，將本鄉特色農產品（藏香豬、蜂蜜、牦牛肉、大蒜等）通過農產品加工、外包裝提升進入鎮網店和銷售大廳，通過“互聯網+”將綠色無污染的特色產品推向市場。
（二）對口幫扶+基礎設施配套
對照脫貧攻堅“一低五有”和“一超六有”標準，積極申請扶貧資金和援建資金，開展西北窩村鄉道建設、入戶路建設、農戶廁所提升改造，全面完善基礎設施配套，提升全鄉群眾的生活品質，降低農產品運輸成本。
（三）對口幫扶+思想觀念轉變
組織開展“扶貧先扶志”思想觀念轉變系列活動，通過鎮干部群眾現身說法，成立宣講隊等方式，淡化群眾“等、靠、要”思想，鼓勵群眾勤奮勞作，引導群眾從等待扶貧到主動脫貧的思想轉變；組織鄉村干部到鎮現場取經，學習環境綜合整治、農業產業發展等先進經驗和工作方法，積極轉變鄉面貌，引導群眾養成好習慣、形成好風氣。
一、某某戶的基本情況。某某戶一家3口人，穩固住房面積50.16米，人均住房面積16.72平方米；戶主妻子精神殘疾（無證），完全喪失勞動能力，戶主與妻子共同育有1子，正在讀中職中專；主要經濟收入是：戶主偶爾外出務工收入、種植優質水稻、種桑養蠶。2018年由于生病住院做手術無務工收入，家庭穩定經濟年人均純收入2245元，年純穩人均收入不足3500元。
二、采取的幫扶措施。
（一）幫助其妻子辦理精神殘疾證。在2019年9月30日前幫助戶主護送其妻子去相關蒲廟鎮衛生院檢查取證、辦理精神殘疾證件。
（二）是動員戶主某某繼續種植優質水稻1.3畝，種桑養蠶6畝，持續穩定發展產業項目、保持經濟收入；
一、指導思想
按照“扶貧先扶智，徹底斬斷貧困鏈條”的總體思路，遵循“教師全員參與”的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作，提升貧困學生的自我發展，為學困生提供物質上、精神上援助，使他們不因家庭困難而失去求學機會，而成為未來孤立無援的社會弱勢者。通過教師支持和貧困生自己的努力，促進貧困生健康成長，從而全面提高教育教學質量。
二、學生基本情況分析
本次幫扶對象共2人，分別是劉佳佳、余林，經過觀察與了解，幾個學生存在以下問題：
余世林的自律性差，上課好動，注意力不集中。沒有明確的學習方向，思維不活躍，學習習慣較差，課堂上不主動發言，積極思考。劉佳智力殘疾，沒有學習能力。
三、幫扶目標
把貧困生的扶貧工作作為教育的重要任務，幫助貧困生健康成長、快樂學習，減輕他們思想上的負擔，開展關愛活動。
1、經常深入了解貧困生生活、學習和思想動態。
2、確保教育質量的提高。
四、具體幫扶措施
針對上述原因，為了使他們在學習上有所進步，特制定如下幫扶措施。
1、思想上解惑
鑒于貧困生的家庭特殊，缺少家庭的關愛，因而要從情感上貼近他們，學習上關心他們，生活上幫助他們，經常與他們交流，掌握他們的思想狀況，要不定時對他們進行家訪，了解他們在家的學習計劃、時間安排、學習情況，與其父母進行溝通，用誠心、耐心、細心、信心去感化引導他們。有的放矢地化解他們心中的困惑，給予他們精神上的動力，使他們保持積極向上的健康心理。
2、學習上幫助提高
2018年9月
2018年以來，縣總工會按照中央和省市縣關于精準扶貧工作的具體要求，以“真幫實扶，確保與全縣同步步入小康”為中心目標，認真貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結對幫扶工作目標評價考核要求，結合扶貧對象的實際情況，組織全體干部職工深入錦屏鎮文家咀村，走訪建檔立卡貧困戶，了解掌握幫聯農戶的生產生活情況和困難需求，認真開展扶貧濟困活動，取得較好成效，現將工作開展情匯報如下：
一、加強領導，提高扶貧工作的認識
結合工作實際，縣總工會成立了以主席為組長，分管副主席為副組長的扶貧工作領導小組，負責日常工作的組織、協調。2018年以來縣總工會把精準扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃，并安排專人負責日常聯絡，制定實施方案、責任落實到人。縣總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負責人的陪同下，深入村組農戶調查了解村情民意，與鎮黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準扶貧年度工作計劃。
二、深入村社，慰問困難群眾
為做好精準扶貧工作，縣總工會多次深入村社，了解村情民意，同時加強與其他幫聯單位的溝通聯系，制定工作計劃、方案，將惠農、利民政策宣傳到戶，為文家咀村的發展做實事。
（一）堅持進村入戶，了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式，與鎮村干部、駐村工作隊員開展深入交流，對村社道路、危舊房改造、養殖溫棚建設等基礎設施項目進行全面了解，掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進行排查、摸底，詢問他們在生產、生活方面的實際困難，理清幫扶思路。在深入調研、統籌協調的基礎上，制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進行走訪調研，通過開展幫扶活動，進一步密切了黨群、干群關系， 確保了結對幫扶工作有序推進，加強了結對幫扶活動的有效落實。
（二）結合實際，開展幫扶。一是對幫扶聯系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調查，積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定；二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品；三是春節期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品；四是春耕期間籌集資金0.2萬元，為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農藥等生產資料；五是“六·一”期間深入文家咀小學，開展了留守兒童關愛活動，為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學習生活用具。六是今年夏季發生暴雨災害后縣總工會干部職工第一時間進村入戶，查看災情，配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災救災、幫扶救助活動；七是全縣誓師動員大會后，縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村，進一步核實貧困戶的產業、收入、勞務等情況，并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施；八是與其他幫扶單位聯合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里；對千畝杏園進進行了深翻、修整、剪枝。
（三）扎實開展精準摸底，幫助制定一戶一策。縣總工會干部利用一周時間，對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案，按照“謀細、求實、做精”的工作要求，通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數據，逐戶調查家庭人員情況、勞動力、生產生活現狀、生產技能特長、人均收入、致貧原因、產業增收愿望等情況，制定完善“一戶一策”臺賬，精確列出幫扶計劃及措施，進一步找準了幫扶脈搏，幫助農戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標和信心。
三、存在問題和下一步工作計劃
一、扶持對象
根據逐年完成脫貧任務要求,2019年重點幫扶對象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶，其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計劃2019年脫貧。
二、工作目標
通過產業扶貧、安居扶貧、勞務輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶，保障實現“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房)，確保完成縣委、縣政府關于。
三、工作措施
1.深入調研走訪。對照脫貧任務和目標，積極進村入戶開展調研，摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源，分清類別，因人因戶，研究制定三年幫扶規劃和年度扶貧工作計劃。
2.積極宣傳動員。將黨的惠民政策和“誰先動扶誰、先動先扶、快動快扶”的幫扶原則宣傳到位，確定6戶今年優先幫扶；對發展扶貧產業積極性不高的，反復宣傳發動，激發其發展產業脫貧的積極性和主動性。
3.確定幫扶產業。根據三坊鄉羅坊村發展白蓮、高產油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養牛、養雞規劃，工作隊根據6戶貧困戶勞動能力、生產資源及土地面積等具體情況，幫扶貧困戶進行白蓮種植和禽類飼養，確保按預定時間脫貧。
4.解決生產難題。積極幫扶村組申報農田水利、道路修建等基礎設施建設持項目：；幫助解決貧困戶良種選購，技術指導，危舊房改造資金項目落實難，工作隊決定給予每戶貧困戶生產物資、聘請勞動力補貼等幫扶。
5.為村民辦實事。計劃開展捐書、捐款活動，幫助解決貧困學生或特別貧困家庭生活困難等問題。
四、工作要求
1.強化組織領導。為推動扶貧駐村工作扎實有效開展，XX成立以副局長XX為三坊鄉羅坊村大村長，XX為駐村工作隊第一書記，XXX同志為成員的扶貧駐村工作隊，具體負責幫扶工作，全力推進縣城管局三坊鄉羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。
2.加強工作協調。干部要按照全縣的統一要求，定期深入農戶開展幫扶活動，既要當好服務員，又要當好聯絡員，及時收集社情民意，加強與鄉、村和單位的溝通聯系，努力推進精準扶貧工作活動取得新實效。工作隊成員每月須進村入戶20天以上。要加強與扶貧辦的溝通聯絡，及時匯報工作情況，確保扶貧任務順利完成。
3.嚴明工作紀律。幫扶工作隊不得干預村“兩委”正常工作，不插手和干預村工程建設；幫扶中嚴格遵守各項工作紀律，不給村組增加負擔，不做有損干部形象的事，維護良好的干群關系。
