時間：2022-11-13 18:49:00
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇人力資源社會保障部，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
目前，我國檔案管理正在向信息化邁進，檔案類型也呈現出多元化，檔案管理工作要求也越來越高。不管是任何部門，都需要重視檔案管理工作，發揮檔案的價值。我國人力資源和社會保障部門組建較晚，服務對象比較廣泛，檔案管理的信息資源龐大、項目繁多。雖然近年來其檔案管理工作取得了長足的進步，但是仍然有很多問題存在。
二、人力資源和社會保障部門中檔案管理工作存在的問題
（一）檔案管理部門之間不夠協調統一。現階段，人力資源和社會保障檔案管理部門之間缺乏有效的聯系，溝通和交流不足，工作配合不一致，整體檔案管理工作缺乏統一，而且有關檔案管理體系構建都是在部門內部針對專門問題而設置的，沒有實現全面、系統化管理，導致檔案管理比例失衡的現象出現。例如關于就業方面的檔案管理，相關負責科室主要針對我國當前較大的就業壓力和就業情況進行檔案管理，造成就業管理處檔案室內大多是有關就業壓力的。而且就業管理處檔案也占據了所有檔案的一半以上。再如社會勞動保險管理處檔案室里，其檔案資料也都是關于退休職工檔案的保管。另外，由于各檔案室之間是獨立的，每個檔案都有自己的管理制度和管理辦法，沒有統一的管理體系，就很容易造成各檔案室之間出現檔案重復管理和管理不到位的情況，各管理系統之間不能很好地兼容，檔案資源根本無法實現共享，在很大程度上造成了人力、物力、財力的浪費。不過，人力資源和社會保障部門很多領導也認識到了這個問題，已經開始著手改進，但是由于長期以來，檔案管理部門之間缺乏有效配合，為整合檔案管理資源帶來了很大麻煩。
（二）基本設施設備落后。人力資源和勞動保障檔案管理工作量特別大，面對復雜的檔案，不僅僅需要人力資源基礎，還需要有效的設施設備做保障。但是，由于我國人力資源和勞動保障部門成立較晚，檔案數量很大，檔案管理工作壓力大，相關的設施設備沒有及時補充到位，硬件資源跟不上，導致許多工作出現問題，像歸檔混亂、歸檔延遲、歸檔錯誤、檔案丟失等等現象。由于檔案室沒有實現統一管理，各個檔案室管理比較分散，在硬件設施上不能進行統一采購和裝配，每個檔案室內的設施設備幾乎一樣，造成了人力資源和勞動保障檔案管理設備重復投資，在一定程度上造成了資源的浪費。另外，有的部門沒有設置專門的檔案室，往往將辦公室作為存檔的地方，檔案缺乏有效的管理，很容易造成損壞或丟失。
（三）數據庫缺乏統一標準。我國目前檔案管理基本上建立起了數據庫，除了在基層或者鄉鎮單位電子檔案相對滯后外，總體上都用計算機檢索和存儲代替了手工信息檢索。但是在人力資源和社會保障部門的檔案管理工作中，因為硬件設備更新慢，檔案管理人員計算機水平有限，還沒有真正實現多電子檔案的有效使用。同時，人力資源和社會保障部門檔案管理工作至今還缺乏一個統一規范標準，檔案管理信息化建設比較緩慢，沒有形成一個有效的信息化管理系統。此外，人力資源和社會保障部門的檔案管理系統每次調檔時還得通過對檔案目錄進行檢索，查出檔案資料后，才能去檔案庫房調檔給使用者，可以說是數字信息化技術相對落后，不利于檔案管理工作的開展。
（四）檔案管理機構和制度不健全。人力資源和社會保障部門工作量相對較大，面對的檔案也比較多，需要檔案管理人員付出很大的精力和時間，同時也要求檔案管理人員具有一定的綜合能力和敬業精神，這樣才能體現政府機構的公共服務功能，為有效地開展人力資源和社會保障工作提供保障。然而，現階段我國人力資源和社會保障部門中檔案管理工作出現人手不足、工作壓力大、不夠專業的情況，無法有效地完成檔案管理任務。尤其是人力資源和社會保障部門檔案管理工作比較繁瑣，需要管理人員有足夠的耐心和細心，但是在面對太大的工作量時，檔案管理人員會感到自己的壓力太大，工作起來精神不振、感覺疲倦，很容易在工作中出現疏忽大意、埋下隱患。再加上，管理人員本身能力有限，檔案管理專業性不強，導致歸檔整檔中發生錯誤，工作缺乏準確性，從而使得檔案管理質量相對降低。此外，人力資源和社會保障部門檔案管理的相關制度也不完善，無法全面、有效地對各個部門的檔案管理行為進行規范，部門之間出現溝通難、埋怨多、推諉多的現象，加重了檔案管理的負擔，也在很大程度上使得檔案管理工作處于混亂局面。
三、完善人力資源和社會保障部門檔案管理工作的策略
（一）制定統一的檔案管理發展規劃 。改善人力資源和社會保障部門檔案管理工作首先要從整體上進行統一規劃，要擺脫以往那種各自為政的不和諧局面，要制定出檔案統一管理的計劃和措施，同時與其他部門在檔案管理上進行合作，在科學合理、相互配合的統一規劃下開展檔案管理工作，這樣才能實現檔案資源整合和共享利用。此外，部門領導要高度重視檔案管理工作系統的完善，要加大力度宣傳和教育檔案管理的重要性和必要性，讓人們尊重和支持人力資源和社會保障部門檔案管理工作。
（二）完善檔案管理的基礎條件。一是要改善檔案管理的環境，要保證設施設備齊全，可以采用辦公和檔案獨立進行設置的辦法，在檔案室配備能完全進行檔案管理的電腦設備，還要在檔案庫放置抽濕器、空調等儀器，并且還要做好防火、防蟲的預防和控制，保證檔案室和存放庫干燥整潔，為檔案管理提供一個良好環境。二是要增加人手，檔案管理工作比較復雜，特別是人力資源和社會保障部門涉及的檔案資料較多，檔案管理人員壓力較大，所以領導要從以人為本和工作負荷的實際出發，給予檔案管理室一定人力資源做保障。三是要解決資金匱乏問題，經費是開展工作的前提條件，檔案管理當前工作不能有效開展，原因之一在于經費不夠，在檔案管理上投入少，效果也就不明顯。
（三）檔案管理工作標準化。人力資源和社會保障部門涉及的內容較多，所以其檔案也就比較繁雜，相比其他部門檔案管理要特殊得多，檔案內容包含了多個領域。因此，為了保證檔案管理工作的有效性和整體性，必須實行集中統一管理，確定檔案管理工作的標準，并嚴格按標準執行。例如電子文檔的生產、保管、傳遞以及數據處理和存貯結構等都要設定統一標準。
關鍵詞：人力資源 社會保障 創新思路
隨著我國的發展，想要做好人力資源和社會保障各項工作，需要掌握好系統性、可行性、科學性、全局性的基本原則，并且結合我國當前現狀，進一步解決工作中的難點和疑點，為促進人力資源和社會保障事業的快速發展而不斷努力。
一、人力資源和社會保障部門的基本工作
目前，人力資源和社會保障部門作為我國國務院綜合部門，擔負著管理和服務社會人力資源的重要責任。我國在當前很長一段發展時期內，需要堅持和貫徹執行十七大精神，使我國人力資源能夠充分發揮其作用，做到以解放生產力和發展生產力為根本目標，做到管理好企事業單位的人員，建立規范、統一的人力資源市場，規劃好社會保障和就業政策，深化各企業單位的人事制度以及改革好收入分配制度，做好建設人才隊伍工作，保證各類勞動者的合法權益，努力建設社會主義國家，進一步促進我國取得更好的發展。
二、開發和管理人力資源的加強
貫徹執行“四個尊重”的方針，主要包括尊重知識、尊重創造、尊重勞動、尊重人才，并且堅持實施黨管人才的基本原則，并且創新人才工作機制，大力培養專業型的人才，合理使用好各類型人才，統籌抓好各層次的人才，建設各類人才隊伍，推進高技能、高層次人才隊伍的發展和壯大。目前各個國家的競爭追根到底是人才的競爭，因此我國需要培養出更多的專業的、優秀的人才，才能從根本上推進我國的發展和進步。所以，需要培養和重視各類型的人才的發展狀況。第一，要協調和規范好人才與勞動之間的關系，能夠依法維護各類勞動者的合法權益;第二，積極營造出創新和學習的環境，努力培養出國家級科學家，加強建設專業人才隊伍;第三，社會勞動者職業培訓制度的健全和完善，重視培養一線專業型和創新型人才;第四，關注農民工的合法權益，落實好關于農民工的政策，對農民工加強培訓，使他們能夠成為有文化、有技術、有素質的新一代農民。
三、城鄉就業公共服務體系的整改和完善
貫徹和執行勞動合同法和就業促進法，始終實施積極的就業政策，并且落實好創業機制，使創業能帶動就業的發展，并且加以政府的引導，進一步將就業規模擴大，整改就業結構，大力支持自主創業者，加強創業培訓和就業培訓，加快改革政府所屬人才中介服務機構，使市場就業機制穩定發展，規范管理人力資源管理市場，就業公共服務體系進一步完善。對各高校畢業的就業指導和就業服務進一步加強，改革退役軍人的安置制度，落實好殘疾人就業的制度政策。監督和管理各類型的企業，都能與勞動者簽訂合法的勞動合同，加強監管人力資源市場以及處理好勞動爭議，堅決嚴厲打擊各種非法用工行為，消除就業歧視，能夠使各類人員都能夠公平就業，引進海外人才以及留學回國的人才，使愿意就業的人員都能成功就業。
四、城鄉居民收入的加強和提高
按照國民分配收入格局展開調整，在深入改革收入分配制度的同時，也需要進一步提高我國居民在收入分配上所占的比重，同時在初次分配中，需提高勞動報酬所占的比重，能夠從各方面上增加農民的收入，保證農民工資能夠按時發放，適當的提高扶貧的標準，并且提高我國企業員工的工資，建立起職工工資增長制度與支付保障機制;促進企業在建立工資集體協商制度過程中，加以完善工資指導線相關制度，并且落實和健全好我國工資制度，并且提高最低工資生活標準，深度改革我國公務員工資體系制度，做好公務員補貼、津貼工作;對我國企業工資總額管理辦法進行改革，加強監管我國壟斷行業的工資;做好提高我國企業退休人員的養老基金相關工作。企業生產要素的分配制度需做好，創造出公平的機會;職工帶薪休年假制度需做好。從各方面上來講，人力資源部門的工作較復雜，因此需要工作人員細心和耐心展開每一項工作，將各項工作做到最好。
綜上所述，隨著社會的快速發展，我國很多政策法規都已經得到整改和完善，各地區人力資源保障部門需要結合當地實際狀況，制定出與本地區經濟發展需求相符合的社會事業發展規劃，并且形成健全的社會保障規劃體系，促進我國管理事業以及人力資源的管理的穩定、有序發展。
參考文獻
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[2]龐發現，宋玉珍.人力資源的特點及其開發走勢[J].黑龍江社會科學，2002（5）
證書效力：學完規定課程參加考試的合格者，頒發人力資源和社會保障部教育培訓中心《健康管理師崗位能力證書》。該證書作為人力資源管理部門或用人單位對持證人任用、聘用、考核和能力評價的重要依據和憑證。證書可在人力資源和社會保障部教育培訓中心網和中國營養師網上查詢。培訓班概論：健康管理是基于個人健康檔案基礎上的個體化健康事務管理服務，它建立在現代生物醫學和信息化管理技術模式上，從營養、心理、運動、醫學體檢指標等的全方位來對每個人進行的健康保障服務。對健康維護及改善的需求會日益增長。健康管理師作為市場急需的職業工種有著不可估量的發展空間。參加對象：凡從事或準備從事健康管理工作的人員。包括醫療服務機構、體檢中心、醫療保健中心、康體中心、健康管理公司、健康咨詢中心、醫務工作者、高級健康顧問、社區衛生、健身減肥、保健食品、銀行保險等行業以及醫科院校在校生或有志從事健康教育、健康咨詢、健康指導、健康管理的人員。師資介紹：由北京健商醫學研究院、中國中醫科學院、山西醫科大學、山西中醫學院、中化二建集團醫院、太原技師學院知名培訓師以及資深健康管理師組成，突出理論與實戰的特色。
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收費標準：一次交費不通過，免費培訓至通過為止。人力資源和社會保障部全國統一價4800元/人。報名培訓：常年報名、滾動開班、免費復訓，住宿就餐每日40元。報名材料：身份證復印件2張、學歷（學生證）復印件2張、2寸藍底彩色照片4張、1寸白底彩照4張、工作證明1張。
聯系方式：400 0351 296
范老師解答讀者咨詢QQ：762553747
聯系人：胡主任 范俊宏老師
社保卡將可當銀行卡用
我國將用5年左右的時間，使社會保障卡普遍具有金融功能，加載金融功能后的社會保障卡可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。社會保障卡采用全國統一標準，號碼按照《社會保險法》的有關規定，采用公民身份證號碼。根據有關規定，社保卡作為普通銀行卡，在現金存取、轉賬、消費等金融應用中使用，社保卡的金融應用為人民幣借記應用，目前不支持貸記功能，使用范圍為中華人民共和國境內。據人力資源和社會保障部介紹，社保卡加載金融功能后，逐步將社會保險費的繳納、就業扶持政策補貼的領取、醫療費用的支付與返還等業務，以及查詢本人社保相關信息，都集成到社保卡加載的銀行賬戶中辦理。根據兩部門的推廣計劃，社保卡加載金融功能將在2011年至2012年試點，2013年全面推廣，力爭用五年左右的時間基本實現社保卡普遍具有金融功能的目標。
來源：新華網
中國人民銀行：居民消費價格
有望保持在可控范圍
中國人民銀行行長助理李東榮表示，隨著穩定消費價格總水平各項措施效果進一步顯現和基數效應的減弱，保持物價總水平基本穩定的有利因素逐漸增多，居民消費價格漲幅有望保持在可控范圍內。要加快金融業自身發展方式轉變，改變過去依賴規模擴張的粗放經營模式，著力完善現代金融企業制度；提高創新發展能力和國際競爭力，進一步健全和完善多元化的金融機構組織體系；加快多層次的金融市場體系建設，顯著提高直接融資比重，完善調控貨幣信貸總量的手段和方式，進一步增強利率、匯率等價格杠桿在促進經濟結構調整中的重要作用。李東榮說，要找準支持經濟發展方式加快轉變和經濟結構調整的著力點和突破口；要繼續按照區別對待、有保有控的原則，著力優化信貸結構，盤活存量，優化增量，提高金融支持經濟發展的可持續性，加大對戰略性新興產業、節能環保等方面的信貸支持力度；大力發展消費信貸，有效促進擴大內需，執行好差別化放貸政策，對符合條件的保障性住房建設項目及時發放貸款，促進房地產市場健康平穩發展。
來源：騰訊財經
國務院醫改辦：我國
基本藥物制度初步建立
國務院醫改辦日前在京宣布，我國基本藥物制度初步建立。自2009年8月啟動實施國家基本藥物制度以來，我國已取得了積極進展和成效。一是基本藥物制度基層全覆蓋提前實現。經過整整兩年時間的努力，截至7月底，全國31個省(區、市)和新疆生產建設兵團均實現了在所有政府辦基層醫療衛生機構配備使用基本藥物，并實行零差率銷售。二是基本藥物省級集中采購全面推行。由政府主導的省級非營利性藥品集中招標平臺在31個省(區、市)廣泛建立，以省為單位、主要招生產企業、量價掛鉤、招采合一、雙信封制、集中支付、全程監管的基本藥物招標采購機制逐步建立和推廣。三是群眾基層就醫負擔切實減輕。實施國家基本藥物制度后，基層群眾切實得到實惠，主要體現為“一降一升”。“一降”主要是指基本藥物實行“零差率”銷售和省級集中采購后，基本藥物在基層的銷售價格較制度實施前明顯下降。“一升”主要是指醫保報銷比例明顯上升。基本藥物使用和報銷政策逐步落實到位，基本藥物全部納入基本醫療保障藥物報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。
來源：新華網
外資機構：亞洲富翁五年內
問：據了解，目前我國農民工總數已近2.3億人，其中進入城市就業的約1.3億人，在本地鄉鎮就業的約0.9億人，成為我國改革開放和工業化、城鎮化進程中的一支新型勞動大軍，為城鄉經濟的發展做出了重大貢獻。但目前各地反映農民工參加養老保險存在不少問題。請問主要問題及其產生的原因有哪些？
答：綜合各方面反映，目前農民工參加養老保險主要有兩難：一是繳費難。農民工工資收入普遍較低，使用農民工集中的企業的經濟承受能力也普遍較低，而現行城保制度規定繳費標準較高（用人單位繳納工資總額的20%，個人繳納工資的8%），這就使許多農民工及使用農民工集中的企業感到難以承受，因而導致大量的農民工沒有參保。二是轉移難。農民工就業的流動性很強，且轉移目標地不確定，今年在這個城市打工，明年可能轉到另一個城市，也可能回到家鄉務農。而現行城保制度規定養老保險關系轉移時只轉個人賬戶資金，不轉移用人單位繳納的社會統籌基金，這樣許多參加了城保的農民工不能肯定自己現在繳了費今后能不能領到養老金。因而在離開一個就業城市時往往選擇退保，只把個人賬戶的錢領出來，這實際上損害了農民工的養老保險權益。
問：如何解決上述“兩難”問題？現在制定的《農民工參加基本養老保險辦法》的主要原則是什么？有哪些新的政策、措施？
答：2006年《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發[2006]5號）就提出“低費率、廣覆蓋、可轉移，并能夠與現行的養老保險制度銜接”，這是解決農民工參保并實現養老保險關系跨地區順暢轉移問題應遵循的基本原則。我們按照這樣的原則，在統一的基本制度框架內制定適應農民工特點的政策，目的是使廣大農民工都能進入養老保險制度覆蓋范圍，使履行了同等義務的農民工與城鎮職工在養老保險方面享有同等的權利，還要使跨地區就業以及返鄉農民工的養老保險權益能夠通過接續和累計得到切實保障。
針對農民工收入普遍偏低的特點，《辦法》規定：用人單位繳費比例為工資總額的12%，比目前規定的平均繳費比例低了8個百分點；農民工個人繳費比例為4%至8%，可以根據本人的收入情況合理選擇確定。過去已經參加城保的農民工及用人單位，可以按照本辦法的規定調整繳費比例。這樣規定，可以大大減輕農民工及其用人單位的經濟負擔，最大限度地將農民工納入養老保險制度覆蓋范圍。
針對農民工就業流動性強的特點，《辦法》明確了農民工養老保險關系轉移和權益累計、接續的政策，即農民工離開就業城市時，當地社會保險經辦機構一方面要為其開具參保繳費憑證，證明他在本地參保的時間和累計繳費情況；另一方面暫時封存其權益記錄和個人賬戶。農民工回到原就業城市就業并繼續參保的，其權益記錄和個人賬戶自然解封，養老保險權益得以延續；農民工到其他城市就業并繼續參保的，只要向新就業地社會保險經辦機構出示參保繳費憑證并提出轉移申請，就可以轉移接續養老保險關系，其養老保險權益累計計算；農民工由于各種原因未能繼續參保的，其權益記錄和個人賬戶一直封存，個人賬戶繼續按國家規定計息，直到其繼續參保或到達領取待遇年齡，這樣已經參保繳費的權益不受損失。采取以上措施后，農民工離開就業城市、中斷參保繳費的，原則上不再辦理“退保”。
問：按照上述辦法農民工參加了基本養老保險，能不能與城鎮職工享受同樣的權利？
答：農民工只要履行了同樣的參保繳費義務，就與城鎮職工享有同等的養老保險權益。到達領取養老保險待遇年齡的農民工，按照與城鎮參保職工一視同仁的原則計發相關待遇：繳費滿15年以上的，按月領取基本養老金，包括基礎養老金和個人賬戶養老金；繳費不滿15年，而參加了新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農保”）的，由社保機構將其養老保險關系及資金轉入其家鄉，按規定享受新農保待遇；沒有參加新農保的，比照城鎮同類人員，一次性支付其個人賬戶養老金。此外，國家正在組織開展新農保試點，農民工在城鎮參保與新農保之間的具體銜接轉移辦法，將按照切實保障農民工合法權益的原則另行制定。
問：這個辦法是不是適用于所有農民工？
答：這個辦法主要適用于在城鎮就業并與用人單位建立了勞動關系的農民工。城鎮各類用人單位與農民工簽訂勞動合同時，必須明確農民工參加養老保險相關事宜，并為農民工辦理參保手續。在城鎮就業的農民工還有一部分是從事個體經營的，考慮到他們沒有用人單位繳費，如果參保由個人負擔全部繳費，經濟上難以承受，因此，這部分農民工以及在鄉鎮就業的農民工可參加家鄉的新型農村社會養老保險。
問：解決跨省流動就業的養老保險關系轉移與接續問題，應遵循哪些原則？
答：應當堅持四個原則：一是以切實維護參保人員養老保險權益為基本出發點；二是統籌考慮轉入地與轉出地之間的資金平衡關系，明確各地養老保險事權責任；三是考慮中心城市的人口承載力，防止道德風險；四是制訂全國統一的政策和操作實施辦法，以保證參保人員在哪里就業就在哪里參保繳費，其養老保險關系可轉移續接，達到國家規定的退休條件時能夠如期享受養老待遇。
問：解決養老保險關系跨省轉移續接的主要政策是什么？
答：相關政策主要有兩方面：一方面明確了資金轉移結構和轉移量。規定參保人員跨省流動就業，除轉移個人賬戶儲存額外，再按本人繳費工資的一定比例轉移統籌基金。個人賬戶儲存額的轉移，基本維持了現行政策規定，以體現政策的連續性。統籌基金的轉移量，確定為本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資的12%左右。確定這個時點，主要是因為1997年以后全國各地基本養老保險制度及繳費比例歸于統一。
另一方面明確了退休辦理地點確定原則，以厘清地方養老保險事權，保障參保人員的養老保險權益。跨省流動就業的參保人員達到國家規定的退休條件時，在其戶籍所在地辦理退休手續，享受基本養老保險待遇；當戶籍所在地與參保地不一致時，如果在最后參保地參保滿10年，在最后參保地辦理退休手續，核發基本養老金；如在最后參保地參保不滿10年，依次向前推至滿10年的參保地辦理退休手續；如在各地參保都不滿10年，則在戶籍所在地辦理退休手續。
問：不再實行“退保”政策后，怎么保證農民工對自己的累計權益看得見、摸得著、放得心？
關鍵詞：人力資源和社會保障局；網上辦公；綜合信息管理；系統設計
中圖分類號：TP319文獻標識碼：A文章編號：1672-7800（2012）010-0108-02
作者簡介：徐忠飛（1982-），男，江蘇省大豐市人力資源和社會保障局信息中心助理工程師，研究方向為信息系統管理。
0引言
當今時代，網上辦公作為企事業單位推動辦公順利實施的有效手段，已經在國家諸多的事業單位以及大中型企業中得到了廣泛應用，而作為維持網上辦公健康順利運行的綜合信息管理系統在辦公工作中發揮了較為明顯的作用。目前，我國還未能真正達到對于綜合信息管理系統的設計工作，致使網上辦公受到了頗多的阻礙，加強對于此種管理系統的優化設計已經成為新時期相關信息技術人員必須落實的一項工作。本文分析了我市人力資源和社會保障局的網上辦公對信息管理系統的設計工作所提出的要求，并且針對這些要求討論了對系統的具體設計，最后還提出了系統的測試以及實現，希望能夠利用此系統為網上辦公提供更多的助益。
1網上辦公對綜合信息管理系統設計的要求
近幾年來，網絡計算機技術對人們工作與生活的滲透日益加深，各種信息資源在網絡上的存儲逐漸增多，推動信息的有效管理成為人們順利利用網絡開展各項事務的必要保證。而目前人力資源和社會保障部門面臨著越來越繁雜且重要性不斷提升的人力資源以及社會保障的工作，其為了有效提升工作的效率逐漸開始采用網上辦公的形式來開展工作，而與此同時，大量的信息也被納入到網絡辦公的系統中，建立先進的綜合信息管理的網絡系統就成為工作人員有效利用這些信息的必然要求。下面主要討論人力資源和社會保障部門當前的網上辦公對綜合信息管理系統設計的要求。
首先，綜合信息管理系統在此機構中的設立，一方面必須滿足機構內部的各個部門對于信息的有效應用，另一方面還要保障隸屬于此機構的其它外部工作部門對于信息的及時獲取。所以，此系統的設計必須在對內及對外兩個方面實現獨立運行，系統必須建立在兩個獨立架構之間的結合處，才能夠保證各人力資源部門以及社會保障部門對信息的獲取及應用。而且，信息管理系統的設計必須要能夠保障系統內部人員以及隸屬于系統外部人員使用信息的便利性，即保障各個部門能夠順利及時地實現對信息系統的有效鏈接。同時，信息管理系統的設計還要盡可能避免其他不相干人員對系統的入侵，切實保障信息的安全性及完整性。
其次，綜合信息管理系統在此機構中的設計，還必須要能夠實現其自身對各類信息的整合、分類及歸檔，爭取在最快速的工作狀態下使各項輸入到網上辦公系統中的信息得以完善管理。而且，此信息系統的構建還需要有高效的索引及查詢命令，使工作人員能夠在繁多的系統中迅速精確地找尋到其辦公所需的信息，并且保證不會使不相關的信息受到不良的影響，全面地提升信息使用的有效性。同時，信息管理系統的設立還要能夠根據用戶需求的變動而實現及時地升級或調整，保證其在設立完成之后還具備一定的靈活性，避免管理系統落后于工作人員的使用需求。
此外，信息系統的設計還應該實現對自身運行的有效維護及修復，保障系統運行處于安全持久的狀態中，避免系統故障對各種信息造成損壞，使系統運行能夠在最大程度上實現無人操作的自動化運行及自我管理。
2網上辦公綜合信息管理系統設計
信息管理系統的設計需要從系統登錄、用戶管理、數據庫設計、檔案信息查詢、檔案借閱記錄以及信息統計報表等各個方面實現有效運行，同時還要保障系統的管理人員與普通用戶這兩者對于同一系統的差別性運用。所以，系統的具體設計工作極其復雜，大致來講，設計出的系統所具備的功能如圖1所示。
下面主要從系統的框架設計與細節設計對此系統的具體設計進行分析。
2.1系統的框架設計
當前的綜合信息管理工作所采用的系統是B/S與C/S二者結合的總體架構，這兩者各有其優缺點，二者的結合應用能夠實現保密、安全、反應速度以及靈活性、系統維護等方面的功能，進而實現用戶對系統操作及維護的便捷性。
以信息管理系統的網絡架構來講，此系統主要將網絡架構分作了兩個部分，系統的外部訪問用戶要通過廣域網的網絡訪問端來進入系統，而機構的系統內部用戶則可應用機構的局域網或者是VPN等直接對系統進行訪問。這樣相互獨立的網絡架構不僅能夠保證機構內外人員對于系統的差別性應用，還可以確保不同用戶之間操作的不相干涉，進而促進系統的順利運營。
對于系統的邏輯機構來講，目前的網絡信息系統區域復雜，各種項目也獲得了日益拓展的規模，要想使信息系統的各項功能得以全面有效的實現，設計人員還必須保障系統的統一規劃與分步實施設計原則的實現，而這種設計原則就不可避免地要求信息管理系統必須實現軟件分層。信息管理系統的邏輯架構大致由4個分層組成，即應用于用戶登錄的用戶表現層、提供全面信息服務的系統應用層、提高系統應用效率的系統支撐層、系統的硬件及軟件平臺層，而最后一個平臺層包括操作系統、中間層以及數據庫服務等功能。
就系統的數據架構來講，此系統必須實現對于不同信息的處理、交流以及公布，而滿足這些功能的系統主要包括系統信息表、系統用戶表、系統查詢定制表幾個主要的數據表以及其它小的數據表等。
從系統的功能架構來講，它必須包括人力資源模塊、用戶管理模塊、系統登錄模塊、信息查詢模塊、數據統計模塊、系統代碼表維護模塊、系統日志管理等幾個方面，以推動系統各項功能的全面發揮。
2.2系統的細節設計
信息管理系統的細節設計主要圍繞系統的用戶需求以及系統的框架設計來開展更加深入的規劃和設計，保證系統用戶能夠實現對系統的有效操作。這種深入的規劃設計主要包括規劃階段、分析階段、概念設計階段、邏輯設計階段、物理設計階段、最終實施階段這幾個方面。以系統規劃設計階段為例，它涵蓋了系統開發的名稱、范圍、性能、功能目標、資源、成本、路線、效益等細節方面的內容。
3信息管理系統的測試與實現
網上辦公信息管理系統極其復雜，其各種架構設計及細節設計又分為很多細小的環節，設計人員必須充分地根據人力資源與社會保障部門的應用需求切實做好各個環節的具體設計，才能最終推動系統設計的完成及應用。下面討論一下系統的實現及其應用測試。
以系統的實現來講，需通過各種架構設計及細節設計，此系統的實現流程可通過圖2來表示。
系統主要是通過幾項較為重要的功能來具體執行任務從而最終實現操作的，除了系統所具備的“打印”功能需要依賴于其它功能的運作才能實現外，其它功能之間并沒有操作順序的限制。這種系統的應用清晰、自然、方便、實用，能夠使具備同一類別的工作性能的不同用戶盡可能地集中于一個窗口中完成所有的操作，極大地節省了用戶的工作時間，使得網上辦公的工作效率得以有效的提升。
以系統的應用測試來講，用戶通過控制面板迅速登錄到系統中，能夠對其自身的各種信息進行更改和具體的管理，然后又通過進入系統的系統管理模塊，對各種所需信息進行搜尋，能夠使用戶在最短時間內實現對其所需信息的有效查詢及獲取。而對于機構內部的系統管理人員來講，它通過對系統的人力資源模塊進行操作，能夠實現對于人員外出、請假、出差等審批的考勤管理，以及由系統自主實現考核項目、考核任務、具體考核的制定，從而對工作人員進行考核。所以說，此系統對于機構的內部人員管理工作而言也是一種極其有效的管理手段。
4結語
就本文所闡述的系統來講，其對于當前的網上辦公工作是較為適用的，而在未來時期的辦公中就必須根據工作需求的變化具體調整，才能不落后于網上辦公的時代要求。網上辦公系統在未來人力資源以及社會保障工作中的應用必將呈現出更加巨大的需求，辦公機構要想切實地推動各項網上辦公工作的有效實現，就必須不斷地對信息管理系統進行優化設計與管理，確保信息管理系統能夠始終與其工作需求相適應。
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根據《貴州省職業技能提升行動實施方案（2019-2021）》（黔府辦發[2019]18號）、貴州省人力資源和社會保障廳《關于做好貴州省職業技能提升行動實施方案有關工作的通知》（黔人社通[2019]193號），及職業技能培訓定點機構遴選結果，正式確定了貴陽市2021年政策性補貼職業培訓定點服務單位，根據人社部門的工作安排，面向貴陽市范圍內貧困家庭子女、畢業年度高校畢業生（含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生）、城鄉未繼續升學的應屆初高中畢業生、農村轉移就業勞動者、城鎮登記失業人員，以及符合條件的企業在職職工開展培訓服務工作。現對承接工作作出如下管理要求。
一、組織實施
市級人社部門指導區（市、縣）人力資源社會保障部門根據上級文件精神及本次遴選結果開展職業培訓工作。具體培訓項目由區（縣、市）人力資源和社會保障部門組織實施。市區兩級人社部門有權對培訓過程實行全程監管，并按有關規定對培訓期間出現的問題進行及時處理，對違反政策規定、遴選公告約定的行為，有權按照上級規定采取相應的措施，確保國家資金安全。
二、質量保證及要求
（一）定點培訓機構的義務
1.嚴格按照國家有關法律法規、行業規范及標準、合同及本規定，認真履行培訓服務義務。
2.在同等情況下，優先安排人力資源社會保障部門的培訓服務。
3.依照約定和規章做好視頻及資料收集、保存工作，及時響應人力資源社會保障部門的抽查、調閱等要求，并積極配合有關部門的監督檢查。
（二）對定點培訓機構的業務要求
1.在每期培訓班開班以前，要認真擬定開班計劃、教學計劃、培訓課程安排表、作息時間安排表以及學員名單、授課教師資質等材料報區縣人力資源和社會保障部門審核，并按照審批確定的要求執行。如申報材料經審核未通過的，應按要求進行修改。
2.在培訓期間要認真履行職責，嚴格培訓紀律，按照培訓大綱和教學計劃精心組織教學，確保培訓質量。每期培訓班結束5日前申報培訓質量考核，若未按計劃開展培訓工作且未提前報備的將對該班進行停班處理。。
3.在培訓期間應加強學員的管理，做好學員衛生、安全等管理工作，確保學員的人身和財產安全。如發現學員有嚴重違紀行為，應及時與審批的人力資源和社會保障部門取得聯系，共同研究處理辦法。如在培訓過程中發生學員人身或財產等損失或其他安全事故的，由定點培訓機構承擔賠償責任。
4.應做好培訓及學員資料的采集、管理、上報和建檔工作，包括電子檔備份，并將原始資料保存五年，以備監管部門核查、確認。
5.應對人力資源社會保障部門提出的檢查要求提供相應的便利，對人力資源社會保障部門在檢查中發現的問題，給予答復并進行整改，問題嚴重者整改期不得低于3個月。若不能及時整改或拒絕整改的，人力資源社會保障部門有權終止定點培訓機構本期培訓資格，對定點培訓機構已經發生的相關培訓費用及損失，由定點培訓機構自行承擔。
6.未經人力資源社會保障部門同意，定點培訓機構不得將培訓任務轉讓或委托給任何第三方完成。
7.若因定點培訓機構自身原因導致培訓計劃無法實施，人力資源社會保障部門可另選培訓機構對被培訓人員實施培訓，對因此而已產生的培訓費用及給人力資源社會保障部門造成的損失由定點培訓機構自行承擔。
8.應當在開班申請表確定的時限內完成培訓并在結業后6個月內及時上報培訓補貼撥付申請資料。在一個區（市、縣）有2個培訓班超過6個月不及時上報撥付申請資料的，該區（市、縣）暫停受理該定點培訓機構新開班申請，直到培訓班資料均上報再行受理。
三、違規處理
定點培訓機構具有下列情形之一的，人力資源社會保障部門可根據具體情況要求定點培訓機構整改、一定期限內暫停定點培訓機構承接培訓班或取消定點培訓機構的貴陽市政策性補貼職業培訓定點服務單位資格，由此帶來的損失由定點培訓機構承擔：
（一）未能在確定的期限內完成培訓的；
（二）提供的培訓不符合各級人力資源社會保障部門政策要求的；
（三）未能履行上述關于質量保證、業務要求等相關規定的；
（四）未經人力資源社會保障部門同意，將培訓任務轉讓或委托給第三方完成的；
（五）提供虛假培訓資料、虛報培訓人數、虛假培訓、套取或騙取培訓補貼的。
（六）經人力資源社會保障部門檢查、第三方評估等方式確定為違規的。
社保卡不可以異地激活，因為目前各省市地區社保網還沒有統一網上辦理，各銀行也是各自為營，無法在異地激活。
中華人民共和國社會保障卡是由人力資源和社會保障部統一規劃，由各地人力資源和社會保障部門面向社會發行。
【法律依據】《中華人民共和國社會保障卡管理辦法》第二章第一條，省級人力資源社會保障部門或地市級人力資源社會保障部門經人力資源社會保障部批準后，可發行社會保障卡。其他任何機構和組織均不得發行社會保障卡。
（來源：文章屋網 ）
