時間:2022-10-16 11:09:04
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇關于工作情況總結,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、基本情況
二、主要特點
今年“十一”黃金周我市旅游有以下幾個特點:
(一)質量提升,實現零投訴。
今年“十一”黃金周,旅游服務質量得到全面提升,旅游市場更加規范有序。據調查,游客對“十一”黃金周我市旅游市場秩序和旅游服務質量普遍反映良好,全市無一例重大旅游安全事故發生,重大旅游服務質量投訴案件數量為零。10月1—8日,市旅游質量監督管理部門共接聽電話11個,大多為咨詢類電話,無投訴類電話。“十一”黃金周期間,我局在機場、火車站、港口等主要游客集散地設立了旅游咨詢點,為進出島游客提供咨詢服務,提升我市旅游服務水平。
(二)游客停留天數延長,人均消費明顯增長。
(三)特色旅游備受青睞。
高爾夫游魅力不減。我市“十一”黃金周期間各大高爾夫俱樂部接待人數比往年有所增長,其中美視高爾夫球俱樂部平均每日接待近200人,有不少游客是專程從北京、上海等地趕來的,他們在盡情揮桿,感受**高爾夫的魅力同時,又能體驗**熱帶海濱風光,品嘗美味海鮮;鄉村游掀。我市鄉村生態游、“**一日游”吸引了眾多島內外游客,感受火山文化、品嘗美味的農家飯、垂釣南渡江以及在東寨港紅樹林海邊拖網捕魚、夜捉螃蟹,體會漁家等活動已成為今年我市“十一”黃金周一大亮點。其中,美蘭演豐鎮生態村鄉村主題公園共接待游客2.2萬人次,日接待散客量達3000多人次。
(四)中秋活動繽紛多彩。
今年“十一”黃金周恰逢中國傳統中秋佳節,許多島內外游客選擇舉家海邊賞月,為此,我市推出了各式各樣的中秋旅游產品和活動,萬綠園舉行文藝演出活動,通過精心組織帶給觀眾一場場輕松、愉快的演出;假日海灘及西海岸吸引了數以萬計的游客賞月;人民大會堂舉行2006孔祥東鋼琴專場音樂會,中國民樂經典音樂會少兒民樂pk大賽等;海南熱帶野生動植物園舉行獅王爭霸賽、市內各大酒店的中秋晚宴、祈福拜月盛會等活動讓游客充分體驗了**中秋夜晚的魅力。
(五)品牌景區凸顯吸引力。
今年以來,我市加強對火山口國家地質公園的推介和品牌創建。火山口國家地質公園申報世界地質公園獲聯合國教科文組織通過后,其創建4a景區工作也在緊鑼密鼓進行中。借助品牌效應,今年“十一”黃金周石山火山口國家地質公園吸引了眾多島內外游客,接待人數大幅攀升,共接待游客2.35萬人次,同比增長3.4倍,成為今年我市黃金周旅游的一大亮點。10月1日至8日,石山火山口國家地質公園舉辦了由全省青少年及大中學校學生參加的“火山杯”海南民樂大賽,推出具有濃郁地方特色的八音演奏、民俗對歌、竹桿舞、樹葉獨奏和瓊劇演出等,爬火山、逛火山口公園、嘗石山羊肉、跳竹竿舞成為**旅游的最佳選擇。
三、主要問題
本次黃金周存在著游客人數下降的問題,主要有以下兩個原因:
(一)臺風“象神”阻擋游客的到來。
臺風“象神”的影響,港口停航,導致酒店客房、旅行社團隊預定率普遍較低,游客減少。我市星級飯店客房平均預訂率僅在50%左右,許多準備出游海南的游客或
持觀望之態,或改線其他地方。
(二)長線游下降,季節無優勢。
據了解, “十一”黃金周,全國國內旅游、長線旅游降溫,城市周邊短途旅游成為熱點。除、桂林、昆明等地形成局部熱點外,其他地區國內旅游線路紛紛降價,受國內游大“跳水”影響,海南長線旅游出現階梯式降價,旅游團隊量呈下滑態勢,周邊短途旅游成為許多游客的首選。10月3日,又恰逢一年一度的中秋佳節,中國人習慣在家過節,中秋節出現在國慶長假內,對海南長線游產生影響。此外,“十一”國內許多旅游目的地秋高氣爽,非常適合旅游,在氣候上海南“十一”黃金周并無太大優勢。
四、主要措施
(一)認真制定“十一”黃金周工作方案,全面部署“十一”黃金周各項工作。
節前,我市召開了2009年“十一”黃金周旅游工作協調會,旅游、衛生、交通、公安、工商等主要職能部門制定了方案。9月25日,省政府**副省長主持召開了“十一”黃金周旅游接待工作動員協調會,省、市相關職能部門匯報了“十一”黃金周各項工作情況。
嚴格按照國家統計局和國家旅游局共同制定的《“黃金周”旅游信息統計調查制度》,我市建立了“黃金周”假日旅游預報和統計體系,對黃金周旅游信息進行預報和統計。同時,我局還開展旅游消費項目抽樣調查活動。為迎接自駕游、自助游、探險游的散客,交警部門制作了100多個黃金周景區景點指示牌,我局完成了市區機場、碼頭等主要游客集散地路段的公益性旅游廣告牌設置工作,為游客提供便利的交通指示,加強我市旅游宣傳。為營造熱烈歡快的國慶節日氣氛,我市要求各主要飯店和旅游景區(點)張燈結彩,升掛國旗,懸掛“學習陽光導游李靜娜,時刻把游客放在心上”的橫幅,加強我市文明旅游宣傳,構建和諧旅游環境。
(二)加強客源市場分析,大力開展市場營銷。
9月20日,我局組織海南航空、南方航空、粵海鐵、旅行社和酒店等單位負責人召開了“十一”黃金周假日旅游信息溝通會,分析“十一”黃金周客源市場,預測我市“十一”國慶黃金周將呈平穩態勢。9月中旬,我局組織旅游企業開展一系列市場促銷活動,邀請了41名來自北京、天津、上海等全國主要客源地的旅行商來**旅游圈考察,推介我市新的旅游線路和產品,組織旅行社協會、景區點協會舉辦景區景點推介啟動儀式,并進一步籌劃了推廣方案,強力推介我市“鄉村一日游”,吸引更多的島外游客和海南人游覽海南。節前,各新聞媒體都對各個推介活動作了積極正面的報道。我市還制作了旅游宣傳片,在西安等主要城市進行宣傳播放,加強黃金周期間的對外促銷。
(三)加強監督檢查,確保黃金周各項工作順利開展。
9月22日,**副省長率領相關部門對我市重點旅游企業進行視察,并在火山口國家地質公園召開了有40多家旅游企業參加的座談會,要求我市做旅游服務“標準化”的試點城市,切實做好安全工作。
一、基本情況
二、主要特點
今年“十一”黃金周我市旅游有以下幾個特點:
(一)質量提升,實現零投訴。
今年“十一”黃金周,旅游服務質量得到全面提升,旅游市場更加規范有序。據調查,游客對“十一”黃金周我市旅游市場秩序和旅游服務質量普遍反映良好,全市無一例重大旅游安全事故發生,重大旅游服務質量投訴案件數量為零。10月1—8日,市旅游質量監督管理部門共接聽電話11個,大多為咨詢類電話,無投訴類電話。“十一”黃金周期間,我局在機場、火車站、港口等主要游客集散地設立了旅游咨詢點,為進出島游客提供咨詢服務,提升我市旅游服務水平。
(二)游客停留天數延長,人均消費明顯增長。
(三)特色旅游備受青睞。
高爾夫游魅力不減。我市“十一”黃金周期間各大高爾夫俱樂部接待人數比往年有所增長,其中美視高爾夫球俱樂部平均每日接待近200人,有不少游客是專程從北京、上海等地趕來的,他們在盡情揮桿,感受**高爾夫的魅力同時,又能體驗**熱帶海濱風光,品嘗美味海鮮;鄉村游掀。我市鄉村生態游、“**一日游”吸引了眾多島內外游客,感受火山文化、品嘗美味的農家飯、垂釣南渡江以及在東寨港紅樹林海邊拖網捕魚、夜捉螃蟹,體會漁家等活動已成為今年我市“十一”黃金周一大亮點。其中,美蘭演豐鎮生態村鄉村主題公園共接待游客2.2萬人次,日接待散客量達3000多人次。
(四)中秋活動繽紛多彩。
今年“十一”黃金周恰逢中國傳統中秋佳節,許多島內外游客選擇舉家海邊賞月,為此,我市推出了各式各樣的中秋旅游產品和活動,萬綠園舉行文藝演出活動,通過精心組織帶給觀眾一場場輕松、愉快的演出;假日海灘及西海岸吸引了數以萬計的游客賞月;人民大會堂舉行2006孔祥東鋼琴專場音樂會,中國民樂經典音樂會少兒民樂pk大賽等;海南熱帶野生動植物園舉行獅王爭霸賽、市內各大酒店的中秋晚宴、祈福拜月盛會等活動讓游客充分體驗了**中秋夜晚的魅力。
(五)品牌景區凸顯吸引力。
今年以來,我市加強對火山口國家地質公園的推介和品牌創建。火山口國家地質公園申報世界地質公園獲聯合國教科文組織通過后,其創建4a景區工作也在緊鑼密鼓進行中。借助品牌效應,今年“十一”黃金周石山火山口國家地質公園吸引了眾多島內外游客,接待人數大幅攀升,共接待游客2.35萬人次,同比增長3.4倍,成為今年我市黃金周旅游的一大亮點。10月1日至8日,石山火山口國家地質公園舉辦了由全省青少年及大中學校學生參加的“火山杯”海南民樂大賽,推出具有濃郁地方特色的八音演奏、民俗對歌、竹桿舞、樹葉獨奏和瓊劇演出等,爬火山、逛火山口公園、嘗石山羊肉、跳竹竿舞成為**旅游的最佳選擇。
三、主要問題
本次黃金周存在著游客人數下降的問題,主要有以下兩個原因:
(一)臺風“象神”阻擋游客的到來。
臺風“象神”的影響,港口停航,導致酒店客房、旅行社團隊預定率普遍較低,游客減少。我市星級飯店客房平均預訂率僅在50%左右,許多準備出游海南的游客或
持觀望之態,或改線其他地方。
(二)長線游下降,季節無優勢。
據了解, “十一”黃金周,全國國內旅游、長線旅游降溫,城市周邊短途旅游成為熱點。除西藏、桂林、昆明等地形成局部熱點外,其他地區國內旅游線路紛紛降價,受國內游大“跳水”影響,海南長線旅游出現階梯式降價,旅游團隊量呈下滑態勢,周邊短途旅游成為許多游客的首選。10月3日,又恰逢一年一度的中秋佳節,中國人習慣在家過節,中秋節出現在國慶長假內,對海南長線游產生影響。此外,“十一”國內許多旅游目的地秋高氣爽,非常適合旅游,在氣候上海南“十一”黃金周并無太大優勢。
四、主要措施
(一)認真制定“十一”黃金周工作方案,全面部署“十一”黃金周各項工作。
節前,我市召開了2009年“十一”黃金周旅游工作協調會,旅游、衛生、交通、公安、工商等主要職能部門制定了方案。9月25日,省政府**副省長主持召開了“十一”黃金周旅游接待工作動員協調會,省、市相關職能部門匯報了“十一”黃金周各項工作情況。
嚴格按照國家統計局和國家旅游局共同制定的《“黃金周”旅游信息統計調查制度》,我市建立了“黃金周”假日旅游預報和統計體系,對黃金周旅游信息進行預報和統計。同時,我局還開展旅游消費項目抽樣調查活動。為迎接自駕游、自助游、探險游的散客,交警部門制作了100多個黃金周景區景點指示牌,我局完成了市區機場、碼頭等主要游客集散地路段的公益性旅游廣告牌設置工作,為游客提供便利的交通指示,加強我市旅游宣傳。為營造熱烈歡快的國慶節日氣氛,我市要求各主要飯店和旅游景區(點)張燈結彩,升掛國旗,懸掛“學習陽光導游李靜娜,時刻把游客放在心上”的橫幅,加強我市文明旅游宣傳,構建和諧旅游環境。
(二)加強客源市場分析,大力開展市場營銷。
9月20日,我局組織海南航空、南方航空、粵海鐵、旅行社和酒店等單位負責人召開了“十一”黃金周假日旅游信息溝通會,分析“十一”黃金周客源市場,預測我市“十一”國慶黃金周將呈平穩態勢。9月中旬,我局組織旅游企業開展一系列市場促銷活動,邀請了41名來自北京、天津、上海等全國主要客源地的旅行商來**旅游圈考察,推介我市新的旅游線路和產品,組織旅行社協會、景區點協會舉辦景區景點推介啟動儀式,并進一步籌劃了推廣方案,強力推介我市“鄉村一日游”,吸引更多的島外游客和海南人游覽海南。節前,各新聞媒體都對各個推介活動作了積極正面的報道。我市還制作了旅游宣傳片,在西安等主要城市進行宣傳播放,加強黃金周期間的對外促銷。
(三)加強監督檢查,確保黃金周各項工作順利開展。
9月22日,**副省長率領相關部門對我市重點旅游企業進行視察,并在火山口國家地質公園召開了有40多家旅游企業參加的座談會,要求我市做旅游服務“標準化”的試點城市,切實做好安全工作。
一、加強領導,健全組織機構。
為確保“四項制度”的順利實施,我局成立以局長董寧任組長,副局長胡建平任副組長,各科室主要負責人為成員的領導組,局長負責“四項制度”的全面工作,各科負責人協助配合辦公室完成行政問責辦法的日常工作,辦公室負責四項制度的協調、統籌、督促、收集整理實施過程的資料、信息并及時上報行政問責辦法等四項制度工作領導小組辦公室。
二、制定四項制度工作實施方案。
我局結合自身實際,準確把握“四項制度”的本質和要求,認真研究制定具體實施方案。把“四項制度”具體化、實施計劃化。工作方案包括:實施“四項制度”應達到的目標;對社會和具體承諾的事項及內容;首問責任制的具體設計和安排;具體工作業務限時辦結的規定;實施“四項制度”的具體部署和保障措施等。并成立峨山縣審計局行政問責辦法等四項制度領導小組。
三、加大力度,認真開展學習培訓
認真學習和掌握“四項制度”的內容和規定,制定“四項制度”的學習培訓方案,有計劃、有步驟地組織培訓工作,培訓率達到100%;每個星期五,組織全體審計干部進行學習,學習內容重點為《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國政府信息公開條例》以及《云南省行政問責辦法等四項制度工作手冊》和我局制定的實施方案等內容,并及時傳達貫徹省、市、縣有關“四項制度”工作的會議精神。通過集中學習和自學,達到人人熟悉“四項制度”,人人遵守“四項制度”,人人執行“四項制度”。
四、依法審計,積極推行服務承諾制。
我局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作重心,服務經濟社會發展大局,堅持“全面審計、突出重點”的工作方針,不斷創新工作方式和審計手段。以維護民生為重點,做好預算執行、經濟責任、投資項目、專項資金等審計,全面履行審計監督職責,維護經濟秩序。
我局制定《峨山縣審計局服務承諾書》,貫徹落實審計機關服務承諾制的情況,通過政府信息公開網等媒體向社會公開承諾。公開審計項目計劃和審計程序,完善審計聽政和審計復議制度,實行審計結果公告。公開審計機關辦事指南和信息目錄,公開政務值班電話和舉報電話,開展民主評議政風行風社會問卷調查,維護服務對象的知情權。
五、針對審計機關實際,作好梳理工作
按照依法行政、政務公開的要求,我局在加強審計機關自身建設方面制定了諸如行政執法、普法依法治理、黨風廉政建設等一系列制度,開展了卓有成效的工作,對推進責任型、服務型、效能型建設起到了積極的推動作用,為人民群眾提供了良好的服務。認真總結經驗、查找不足,按照省政府制定的“四項制度”的要求,對本部門涉及“四項制度”相關內容進行梳理,對達不到要求的,進行補充和完善;對與“四項制度”有沖突的,予以糾正。結合本部門的實際,遵循行政效能更高、服務更優、群眾更滿意的原則,對審計部門的職能進行科學分解,把職能細化到每一個科室、每一個職位,對每個崗位的職責按照實施“四項制度”的要求,予以明確,建立部門權責統一的工作機制,執行與監督并舉的責任追究體系,科學制定《峨山縣審計局行政問責辦法
等四項制度實施細則》。六、及時總結,不斷完善制度
我局在貫徹落實“四項制度”工作中,緊緊結合審計機關的工作實際,把推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和行政問責辦法貫穿于審計工作的全過程,在審計過程中,任何審計項目必須做到嚴格遵循審計程序,實行審計責任過錯追究制。每位審計人員都必須嚴格執行審計紀律“八不準”,做到文明審計,實行審計組長(主審)負責制,并與副局長及各科室負責人簽訂了《行政執法責任制》,具體明確了行政工作職責和行政執法職權、執法依據、行政執法要求和違規違法責任追究。對審計組遵守審計紀律“八不準”規定情況,由被審單位書面報送局辦公室,對審計組是否公正執法、廉潔自律和文明審計情況得到了有效監督。至20__年9月初完成的各項工作,能夠按照各項制度規定積極開展工作,認真履行工作職責,有計劃、有步驟地推進“四項制度”,按時上報信息資料。審計工作在維護財經秩序、促進增收節支、維護群眾利益、提高財政資金使用效益、推進依法行政和黨風廉政建設等方面發揮了積極作用。
同時,根據工作實際,制定和完善了峨山縣審計政務公開主動公開制度、政務公開考核評議制度和政務公開信息公開制度等,為推進“四項制度”工作奠定了基礎。由于“四項制度”的推行,是一項長期的工作任務。“四項制度”作為基本制度和長效機制在各行政機關長期實行,我局在實施過程中還需要認真總結好的經驗和做法,完善各項制度,研究解決存在的問題,找出切實可行的解決辦法,不斷完善、豐富和發展“四項制度”,進一步提高“四項制度”的科學性和生命力。
一、急需整改事項
1.同客運企業簽訂《企業主要負責人安全運營承諾書》;
2.淘汰XXX運輸有限公司57座以上客車;
3.加強客運班車、客運站場日常監管。
二、具體工作措施
1.領導重視、成立工作專班。我局在開展專項整治工作中,精心組織,成立了XXX道路客運市場專項整治行動工作整治領導小組,由XXX局長親任組長,執法大隊、運輸管理股、安全監督股、城市公交股、交管總站負責人任成員,領導小組下設辦公室,由XXX同志擔任辦公室主任,安排專人專職負責道路客運市場專項整治行動日常事務。
2.加強動員,組織專題會議。根據工作要求,召集了各站場、運輸企業負責人參加整治工作動員會議,傳達《XXX道路客運市場專項整治行動工作進展情況的工作情況的通報》文件要求,明確各相關運輸企業和交通管理部門整治工作職責。結合實際情況,要求縣內兩個客運站場充分利用好安檢機等設備做好三品檢查以及駕駛員開車前安全告知工作,確保行車安全;XXX副局長注重強調和平縣永發公司負責人要落實好道路安全主體責任,務必在規定期限內將57座以上車輛報廢淘汰。
三、工作成效
1.縣交通運輸局已與縣內8家客運企業簽訂《企業主要負責人安全運營承諾書》,明確責任單位必須履行安全主體責任,提升和堅守安全生產紅線的能力。
2.XXX有限公司57座以上車輛僅有1臺,目前正在走車輛報廢流程中,確保7月底前退出營運市場。
一、 根據文件要求,我街道需要做以下幾部分工作
1、進一步優化房產證辦理流程,積極配合市房管辦等部門按時限要求辦理房產證。
2、積極配合物業辦等相關部門,對存在不具備資質標準或無資質、借資質經營的物業公司等問題,進行及時反映、上報,做好物業公司管理的協調、配合工作。
3、組織引導轄區內各物業公司認真學習《諸城市住宅物業服務收費管理實施細則》、《諸城市普通住宅前期物業服務收費基準價格》、《諸城市普通住宅前期物業服務等級及內容》,積極引導業主和物業服務公司通過合同明確雙方權利、義務。
二、 目前已經完成如下工作
1、對現有已成立業主委員會的小區,積極指導業主委員會發揮作用,促進了物業服務水平的提高,對符合條件、想成立業主委員會的物業管理區域進行了積極的引導組建,逐步實現小區全覆蓋。
2、對無物業公司管理的小區進行了規范管理。對怡秀園小區進行規范試點,由曹家莊居民委員會進行管理;永勝花園小區引進諸城市寶龍物業管理有限公司進行管理;組織引導陶瓷廠家屬院的居民成立了業主委員會,并聘請了諸城市祥瑞物業責任有限公司對小區進行了有效規范管理。
三、尚未完成的工作
1、進一步優化房產證、土地證辦理流程,加強協調調度,確保雙證辦理及時有序。
2、抓好業主委員會組建工作,逐步實現轄區內居民小區全覆蓋繼續引導符合條件的物業管理區域進行組建,并指導其發揮作用。
四、下步工作打算
1、加大宣傳力度,繼續加強龍都街道轄區內業主委員會的組建工作。對現有已成立業主委員會的小區繼續積極指導業主委員會發揮作用,促進物業服務水平提升。
2、對無物業公司管理的小區進行規范治理。對無物業公司管理的小區進行摸底,登記造冊,逐一落實物業公司,實行有效管理。
五、參與部門或社區
龍都街道規劃建設辦公室、楊春社區、岔道口社區、邱家莊社區、學府園社區、龍源社區、西馮社區、明誠園社區、沙戈莊社區、栗元社區。
六、存在困難及問題
一、“交通+工業”
按照工業強縣的發展思路,2018年我縣積極推動峨漢高速(漢源段),完成投資11.2億元;投資640萬元完成國道108線蘿卜崗至石棉段中修工程8公里;投資4944萬元完成峨富路富泉至安樂段、皇烏路烏斯河至皇木段、小河路等縣鄉公路44公里提升改造任務;投資4500萬元新建萬里工業園區道路3.2公里;加快推進雅西高速小堡立交式互通和九襄至萬里工業園區道路前期工作。為建設雅安南向開放首位區,構建快速、高效的現代工業運輸體系和打下堅實基礎,有效推進了我縣工業實體經濟的健康發展。
二、“交通+農業”
按照農業興縣的發展思路, 2018年漢源縣以“建好主干道、打通斷頭路、形成循環路”的思路,共投資1500余萬元,完成九雙環線6公里黑化,完成清溪至建黎產業環線提升改造4.5公里,打通河南柏樹至坭美火地8.1公里毛路,硬化萬坪村4.8公里環線道路,完成富林太平產業環線3.5公里提升改造,完成28.4公路村道窄路加寬工程。實現通鄉和通村公路硬化率和通暢率100%。如今,農村公路建設讓全縣30個鄉鎮20余萬人民群眾直接受益,以水果、花椒、花卉為主的特色產業經濟觀光旅游產業初具規模,農民收入大幅提升。為建設全省鄉村振興示范縣、全國花椒第一縣河果蔬生產加工交易龍頭縣提供了交通保障。
三、“交通+旅游”
按照旅游富縣的發展思路,圍繞構建“一核四道”全域旅游格局,打造陽光康養旅游目的地,結合花海果鄉創建國家4A級旅游景區、百里花果長廊、茶馬古道等旅游規劃,加快推進雅西高速唐家服務區建設,完成投資5300萬元;投資780萬元新建前域鄉3公里堤帶路;新建和改造雙溪、清溪等鄉鎮境內鄉村旅游環線6.5公里;硬化古路村村道1.85公里;啟動漢源湖港口規劃編制工作。
四、目前存在的問題
目前存在的主要困難有以下幾個。一是雅安市政府辦于今年4月23日的雅辦函〔2018〕32號要求,所有交通項目都要在雅安市中介超市進行抽取,項目建設前期工作增加了環節,致使項目建設周期相應變長,交通項目投資進度與同期相比有所下降。二是受土地指標、實物征拆等問題影響,新縣城至九襄鎮公路工程(B段)施工進度緩慢,也影響了交通項目投資進度。三是今年受汛期極端惡劣天氣的影響,多數項目的工程進度與往年同期相比相對緩慢,無形之中也影響了交通項目投資進度。四是峨漢高速因省國土廳的正式批文還未下達,前期省國土廳執法,要求停工整頓,因而影響了工程進度也影響了項目投資進度。五是峨漢高速個別標段(比如17標段)因資金未到位的原因,進場又退場,退場又進場,始終把工程進度拿不起來,影響了交通項目投資進度。
現將我局2013年工作完成情況和2014年工作思路匯報如下,請審閱。
一、2013年工作完成情況
(一)生態建設成效顯著。全縣已完成造林綠化面積2.23萬畝。其中,退耕還林補植補栽1萬畝,鞏固退耕還林后續產業補植補栽0.85畝,社會造林0.35萬畝。同上年比超任務1萬畝。栽植核桃1萬株,29.4畝。完成義務植樹5萬株,四旁植樹7萬畝;培育各類苗木220畝;建成了三里灣百畝竹子示范園;
(二)資源管護措施有力。一是建立健全縣、鄉、村、組四級管護網絡,落實管護人員82人,落實森林管護面積109.9萬畝。二是野生動植物管護力度加強。累計救治病弱傷殘羚牛等國家Ⅰ級保護動物3只;羚牛傷人防范宣傳力度加強,傷人防范事件明顯減少;支付羚牛傷人補償1.2萬元;三是森林病蟲害防治工作取得了顯著成效。全縣共開展森林病蟲害防治面積10310畝,防治率95.37%;重點加大了胡峰傷人防范力度,全縣只出現了77例胡峰哲人事件。攻擊82人次。四是嚴格林政資源管理。嚴格執行林木采伐限額,年采伐蓄積量控制在5000立方米以下;年度征占用林地審核審批68畝,沒有超過控制線。 五是森林防火工作成效顯著。在全縣各級群眾的共同努力下,我局狠抓重點地段、重點時段、重點人群的火源管理工作,加強帶值班,加大防火宣傳力度,除洋縣桑溪與我縣交界發生的火災殃及我縣和佛保局境內發生的火災外,我縣行政轄區境內未發生大的森林火災,確保了森林資源安全。
(三)依法治林全面加強。在大力實施植樹造林的,堅持依法治林。相繼開展了“冬季嚴打”、“林地征占”“秋季護田狩獵”等林業專項整治活動,嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為,查處各類林業案件7起,其中林政案件3起,刑事案件4起,依法處理違法犯罪人員7人,有效地打擊了破壞森林資源的行為,林區社會秩序得到了根本轉變。
(四)林業改革穩步推進。我們認真貫徹落實中省市集體林權制度改革各項政策措施,積極發展林下經濟,探索實施林權制度配套改革和林地、林木流轉、森林資源抵押貸款新機制。截至目前,已完成林權抵押貸款業務9648.70畝,37戶,累計發放貸款167.5萬元。落實生態森林效益補償金474.43萬元。《森林保險實施方案》已經縣政府常務會議審定通過,印發各鎮及相關單位積極實施。
(五)重點任務如期實施。一是秦嶺大熊貓野化培訓佛坪基地管理和各項科研工作進展順利。二期工程已編制了規劃設計說明書,需組織相關專家進行評審;二是林地保護利用已通過專家評審;三是佛坪縣振興中路保障性住房已主體封頂,預計年內交工使用。四是按照縣政府安排,佛坪中學后小灣梁堡森林防火瞭望塔如期完工,已通過驗收。
(六)招商引資取得突破
我局繼續把招商引資作為我縣林業經濟發展的重要工作,作為一項全局性、牽動性的工作來抓。局領導高度重視,把主要精力放在招商引資上,統攬全局,搞好協調,抓好落實。成立了以局長局長為組長的領導小組。我們多次外出走訪招商,參加了西洽會、楊凌農博會等招商活動;真正從思想上、時間上、精力上、導向上把招商引資擺上突出位置。經積極爭取,最終與陜西希榮信實業發展有限公司達成協議,投資500萬元,對佛坪縣中心苗圃進行開發,打造為天境階梯夢幻家園。目前,已完成土地的整理,規劃等事宜。
(七)產業培育步伐加快。今年以來,我局加大產業結構調整力度,立足生態環境保護,以林業重點生態建設項目帶動,堅持“穩糧促牧、藥果突破”的林區林下經濟發展思路。在項目實施上結合佛坪特色,進一步整合生態建設資金,壯大板栗主導產業,增加農民收入。佛坪縣慶豐板栗園市級林業龍頭企業已經批準,實施板栗面積3000畝。各鎮都已打造了200畝以上的板栗經濟園林示范園,我局在縣城附近已建成了韓盤溝標準化板栗示范園300畝。據統計,全縣板栗栽培面積達10.86萬畝,板栗總產500噸,年創直接經濟效益2000萬元,2.6萬農民直接受益。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到工作的不足和面臨的困難。一是思想不解放,觀念守舊。部分干部存在憂患意識不強,工作方法守舊,按部就班,缺乏主動性,樂于滿足,不思進取,缺乏創新意識。二是產業規模小,鏈條短,拉動力不強。目前,我縣具有一定市場競爭力的林業產業少,且規模小,科技含量低,產業鏈條短,品牌效益不明顯。這些問題,嚴重阻礙了林業工作的進步和發展,需要我們在林業發展、改革、創新的過程中,采取有效措施,不斷地加以克服和解決。
二、2014年工作思路、工作重點、工作措施
(一)工作思路:全面落實科學發展觀,認真貫徹十精神,以深化集體林權制度改革為主線,以加快林下經濟為主題,以保護和改善生態環境為重點,以“國土增綠、產業增效、農民增收”為目標,以自身建設為基礎,帶動林業各項工作全面發展,提高林業對地方經濟和農民增收的貢獻率,為生態建設和構建和諧佛坪做出應有的貢獻。
(二)工作重點:一是加強生態建設。完成天保公益林建設封山育林1萬畝;人工造林0.2萬畝;實施退耕還林后續產業項目。新建板栗園3100畝,改建10024畝;二是認真實施林業重點工程;加大重點公益林生態補償機制,全面實施森林保險業務。努力爭取實施陜西秦嶺大熊貓放歸野外佛坪培訓基地項目。建立林業產權管理服務中心;認真實施中幼林撫育項目和陜西佛坪森林重點火險區項目;
(三)主要措施
1、提高認識,統一思想。組織廣大干部職工認真學習黨的方針政策,深刻認識新時期林業發展的重點和難點,以科學發展觀統領全縣林業工作,把思想統一到黨的十三中全會上來。
2、加強領導、夯實任務。按照縣委、縣政府和市林業局的總體安排,加強領導,夯實責任,扎實工作,全面完成各項工作任務。
3、明確任務,落實措施。對各項工作實行量化分解,層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,一級對一級負責。
4、加強監管,督促檢查。加強工程質量管理,科學合理規劃,把好招標關、技術關、質量關、檢查驗收關,確保工程質量。
5、目標管理、嚴格考核。嚴格實行目標管理責任,充分調動每個干部職工的工作積極性,年終進行工作考核,根據考核結果,實行獎罰。
關于根治拖欠農民工工資工作開展情況總結
2019年,我區始終將解決好農民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農民工工資問題,保障了農民工合法權益,維護了全區和諧穩定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強組織領導,強化工作保障。
我區解決企業工資拖欠聯席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對排查發現和投訴舉報的欠薪案件,發現一起,登記一起,解決一起;
(二)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發放到每個農民工本人手中,做到案了事了;
(三)對建設領域工程項目發生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;
(四)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現及時收繳,按時退回。
(五)在工程建設領域,實行農民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農民工工資與工程材料款等相分離。
(六)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋,不留死角。結合農民工工資支付季度排查工作,對全區所有在建工程項目農民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業作為建設單位或施工總承包企業的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。2019年11月20日至2020年2月3日,我區對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經檢查,未發現欠薪情況,也未發生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規范執法程序,健全巡查機制。為規范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規定,采取現場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發現的花名冊更新不及時,臺賬內容不完善、勞動合同簽訂不規范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯席辦、行業主管部門、項目業主單位明確整改內容,整改時效,優化整改方案,確保整改效果發現有涉嫌欠薪的行為立即啟動執法辦案程序,依法快查快處,確保發現一起,查處一起。
(三)施工企業在銀行建立農民工工資專用賬戶,專門用于發放農民工工資,到2019年底農民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。
(四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農民工的工資支付責任,到2019年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。
(五)落實按月足額支付工資規定,鼓勵實行分包企業農民工工資委托施工總承包企業直接工資的辦法,到2019年底,實現按月足額支付工資規定的工程項目達到了100%。
(六)加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪行動為契機,廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規,現場處理了欠薪案件20余起,解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,提高了農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造了關心關愛農民工的良好社會氛圍。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監察安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立投訴電話,及時受理、查處拖欠農民工工資案件,全區所有在建工程項目健全農民工維權公示牌制度,切實發揮舉報投訴案件聯動處理機制。
三、存在問題
(一)建筑工程項目實名制管理不夠規范,農民工維權意識淡薄。部分工程項目農民工實名制管理資料不夠完善、用工不規范。部分農民工維權意識差,平時不注意收集相關證據,發生欠薪投訴甚至不能提供相關工程、業主和施工單位名稱。
(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進度撥款,工程未達到要求進度,建設單位不撥付工程款;工程達到工程款撥付時間節點,但建設單位久拖不結,此期間的所有費用均由施工單位墊付,有不能足額支付農民工工資的風險。
(三)工資結算問題。部分勞動合同約定的工資結算方式為計量計價,工資發放時,因工程質量驗收等問題無法及時核定工作量和實際工資金額。
四、下一步工作打算
(一)加大宣傳力度。加強農民工思想和法制教育,引導和規范農民工自覺遵守單位規章制度和法律法規,完善工程項目宏觀治理基礎環境;加大項目管理人員業務指導力度,提升項目勞資管理整體水平。