時(shí)間:2022-04-09 05:57:45
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第二條市人民政府對(duì)各區(qū)(縣)(含**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),下同)、市屬有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,與各區(qū)(縣)、有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,按照《**市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》(另發(fā))進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲。
第三條市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)(縣)、部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理的考核和獎(jiǎng)懲工作。具體工作由市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室承辦,考核結(jié)果報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)審定。
第四條本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)行屬地管理,安全生產(chǎn)責(zé)任按下列規(guī)定劃分:
(一)除國(guó)家、自治區(qū)另有規(guī)定外,區(qū)(縣)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任,主管部門對(duì)本部門隸屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,有行業(yè)管理職能的部門對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)行業(yè)管理責(zé)任;
(二)因機(jī)構(gòu)改革撤銷部門原管理的安全生產(chǎn)工作由其職能接管的部門接管;合并部門原管理的安全生產(chǎn)工作由新組建的部門接管;更名的部門繼續(xù)管理其更名前的安全生產(chǎn)工作;
(三)各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助行政正職做好安全生產(chǎn)工作。職能工作部門(或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(本機(jī)構(gòu))的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。工作人員在本崗位職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任人工作如有變動(dòng),接任者為自然責(zé)任人。
第五條安全生產(chǎn)目標(biāo)由安全生產(chǎn)管理和安全事故指標(biāo)兩部分組成。區(qū)(縣)、部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)以《**市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》(以下簡(jiǎn)稱“責(zé)任書”)的形式確認(rèn)。責(zé)任書一式兩份,市人民政府和責(zé)任單位各執(zhí)一份。
(一)安全生產(chǎn)管理。
1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,并按要求將落實(shí)情況上報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;
2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,逐級(jí)考核。做到安全生產(chǎn)工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、評(píng)比和總結(jié);
3.每季度至少召開一次會(huì)議研究職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作和防范特、重大安全事故的措施。會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成紀(jì)要,會(huì)議確定的防范措施應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織落實(shí);
4.建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,保證其有效開展工作。單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
5.確保安全生產(chǎn)資金投入,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管手段,提高整體防御能力;
6.建立健全安全生產(chǎn)檢查制度。深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。檢查和處理情況應(yīng)當(dāng)作出書面記錄;
7.廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中國(guó)人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽和安全社區(qū)、安全村、安全學(xué)校等活動(dòng)。特種作業(yè)人員和有關(guān)管理人員必須按照國(guó)家規(guī)定持證上崗;
8.按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)各類事故和信息,不得隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào),并按照事故處理“四不放過”原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究,規(guī)定時(shí)限內(nèi)事故結(jié)案率達(dá)到100%。
(二)安全事故指標(biāo):杜絕特大事故,有效遏制重大事故,最大限度地減少一般事故,安全事故各項(xiàng)指標(biāo)有效控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。區(qū)(縣)、部門的具體指標(biāo)由市安全生產(chǎn)委員會(huì)確定。
第六條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理考核期為每年1月1日至12月31日。
第七條安全事故指標(biāo)的考核以市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安交警支隊(duì)、市公安消防局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。
第八條安全生產(chǎn)管理按照《**市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》進(jìn)行考核,總分100分,90分以上為合格。考核等級(jí):
(一)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位:未突破安全事故指標(biāo),考核分值在96分以上(含96分)的區(qū)(縣)、部門;
(二)安全生產(chǎn)合格單位:未突破安全事故指標(biāo),考核分值在90分以上(含90分)的區(qū)(縣)、部門;
(三)安全生產(chǎn)不合格單位:突破下達(dá)的安全事故指標(biāo),考核分值低于90分的區(qū)(縣)、部門。
第九條區(qū)(縣)、部門每半年對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次自查、總結(jié),半年、年度工作總結(jié)分別于當(dāng)年7月10日和次年1月10日前報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。
第十條市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理獎(jiǎng)罰規(guī)定:
(一)被評(píng)定為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的,區(qū)(縣)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10000元、部門獎(jiǎng)勵(lì)人民幣8000元;被評(píng)定為安全生產(chǎn)合格單位的,區(qū)(縣)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5000元、部門獎(jiǎng)勵(lì)人民幣4000元;被評(píng)定為安全生產(chǎn)不合格單位的,區(qū)(縣)處10000元、部門處8000元的經(jīng)濟(jì)處罰。獎(jiǎng)罰情況通報(bào)全市;
(二)受獎(jiǎng)勵(lì)的單位,獎(jiǎng)金中的25%獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任書簽訂人,其余的75%由責(zé)任書簽訂人獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。受經(jīng)濟(jì)處罰的單位,經(jīng)濟(jì)處罰中的25%由責(zé)任書簽訂人承擔(dān),其余的75%由責(zé)任書簽訂人確定比例由有關(guān)人員承擔(dān)。
第十一條安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理考核獎(jiǎng)勵(lì)資金列入市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預(yù)算,對(duì)不合格單位的罰款上繳財(cái)政。區(qū)(縣)、部門對(duì)下屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理所需獎(jiǎng)勵(lì)資金,由區(qū)(縣)、部門自行解決。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)范了礦各單位、各級(jí)管理人員和每個(gè)員工在各自職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任,它是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要保證,是落實(shí)“管生產(chǎn)必須首先管安全”、“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的具體措施,是確保安全生產(chǎn)的重要組織保證,也是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的有效手段。
2.安全生產(chǎn)管理采用分級(jí)負(fù)責(zé)制。各單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)建立本單位各類人員的安全生產(chǎn)制度。
**煤礦安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)各部門安全生產(chǎn)的制度、目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。各分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部室、隊(duì)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,執(zhí)行、落實(shí)礦制定的安全生產(chǎn)制度,并監(jiān)督、檢查、考核執(zhí)行情況,形成層次分明、分級(jí)管理、監(jiān)管有序的管理構(gòu)架。
3.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各自的工作范圍和管理權(quán)限內(nèi),負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)部門的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,在生產(chǎn)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的同時(shí),對(duì)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。
4.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部室、基層隊(duì)組及員工要認(rèn)真履行礦制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,責(zé)任到人,落實(shí)到位,并實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
5.礦實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工有責(zé)任和義務(wù)參加各種安全管理(技術(shù))的教育和培訓(xùn),不斷提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)工作能力,遏制事故的發(fā)生。
6.因安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失者,除需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與行政責(zé)任外,觸犯刑法的還要追究刑事責(zé)任。
7.礦井安全生產(chǎn)的主要職責(zé)
(1)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)總體責(zé)任;
(2)依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;
(3)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程;
(4)持續(xù)具備法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;
(5)確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;
(6)依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);
(7)如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù);
(8)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用;
(9)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測(cè)、監(jiān)控;
(10)預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害;
(11)安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,按規(guī)定定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)檢驗(yàn);
(12)依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施;
(13)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除本單位安全事故隱患;
(14)積極采用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝,提高安全生產(chǎn)的科技保障水平;
(15)保證新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目依法實(shí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”;
(16)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理外來施工單位的安全生產(chǎn)工作;
(17)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
一、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)班組長(zhǎng)是班組生產(chǎn)的直接指揮者,是班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)班組的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
(二)負(fù)責(zé)本班組人員的安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),政策和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,指導(dǎo)員工正確使用安全防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品,提高班組人員的安全意識(shí)和自護(hù)意識(shí)。
(三)認(rèn)真執(zhí)行“三檢”安全工作,做好班組的自檢工作,制止違章行為,對(duì)緊急情況和不聽勸阻者,有權(quán)停止其工作,并立即報(bào)上級(jí)處理,做好記錄。
(四)負(fù)責(zé)組織班組成員進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識(shí),操作規(guī)程等內(nèi)容的崗位安全教育,杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
(五)搞好文明生產(chǎn),保持車輛清潔干凈。
(六)協(xié)助上級(jí)建立健全和落實(shí)班組考核制度,做到獎(jiǎng)罰分明。
二、班組成員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任負(fù)全責(zé)。
(二)精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。
(三)正確分析,判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài),發(fā)生事故時(shí),果斷正確處理,及時(shí)如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告。
(四)作業(yè)前認(rèn)真做好安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)處理和報(bào)告。
(五)正確維護(hù)和操作設(shè)備,保持車輛整潔、干凈,搞好文明生產(chǎn)。
(六)按規(guī)定著裝上崗,妥善保管,正確使用各種消防器材。
第一條 為建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任機(jī)制,促進(jìn)各級(jí)人民政府及有關(guān)職能部門切實(shí)履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé),確保人民群眾身體健康和生命質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》相關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條 凡在吉林省境內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,以及涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的有關(guān)單位均應(yīng)遵守本制度。
第三條 各級(jí)人民政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任:
(一)對(duì)本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作;
(二)組織貫徹國(guó)家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(三)建立職責(zé)明確的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力量和執(zhí)法裝備建設(shè),保障必要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作和監(jiān)督檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);
(四)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)管理責(zé)任制,落實(shí)下級(jí)政府的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任,并開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查;充分發(fā)揮基層組織在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中的積極作用;
(五)組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理和救援工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
(六)組織開展重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的查處和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的整治,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制;
(七)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入政府工作議事日程,明確農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任。
第四條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門的工作責(zé)任。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門,應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和工作部署;
(二)根據(jù)職責(zé)分工依法查處危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為,整頓規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序;
(三)根據(jù)職責(zé)分工組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,排查事故隱患,防范重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;
(四)根據(jù)職責(zé)分工開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)、規(guī)章和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳教育;
(五)定期向本級(jí)政府和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況,主動(dòng)向各相關(guān)部門通報(bào)相關(guān)信息;
(六)迅速報(bào)告當(dāng)?shù)匕l(fā)生的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,積極參與應(yīng)急處理和救援工作;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作職責(zé)。
其他與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
第五條 有關(guān)人員的工作責(zé)任:
(一)各市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作負(fù)總責(zé),政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作中涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事項(xiàng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門要建立系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。實(shí)行縱向分級(jí)落實(shí)和橫向分片定責(zé),縱向采取一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦法,把監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)到位;橫向按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲”的要求,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。
第六條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施情況的年度總結(jié)和檢查。
各市(州)政府和省政府直屬有關(guān)單位應(yīng)督促下級(jí)政府和有關(guān)單位做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)施工作,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,每年年底前應(yīng)對(duì)本地區(qū)、本部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)情況報(bào)省農(nóng)業(yè)委員會(huì)。省農(nóng)業(yè)委員會(huì)應(yīng)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作督導(dǎo)檢查,視情對(duì)各市(州)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施情況開展檢查(抽查),并將檢查(抽查)情況報(bào)省政府。檢查(抽查)的主要內(nèi)容:
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)完成情況;
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、機(jī)制完善、制度建立等方面工作實(shí)施情況;
(三)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任人履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作職責(zé)情況;
(四)依法監(jiān)管、查處重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的情況;
(五)省政府確定的其他內(nèi)容。
第七條 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任追究。
(一)發(fā)生以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
1.應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)而未履行,或未按規(guī)定和程序履行,造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
2.發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,未及時(shí)采取積極有效措施進(jìn)行事故救援和調(diào)查處理,導(dǎo)致事故危害和影響進(jìn)一步擴(kuò)大的;
3.發(fā)生嚴(yán)重區(qū)域性、行業(yè)性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題,在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響的;
4.發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,對(duì)事故情況隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào),阻礙他人報(bào)告的,信息報(bào)送不及時(shí)的;
5.阻礙農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查,干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行;拒絕、拖延接受重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故調(diào)查組調(diào)查或者拒絕、拖延提供事故有關(guān)的情況和資料的;
6.對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大農(nóng)產(chǎn)品違法案件查處不力的,致使調(diào)查工作有重大疏漏的;
7.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門失察、監(jiān)督不力和監(jiān)管不到位,造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
8.索賄受賄、包庇事故責(zé)任者的;
9.農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)未建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、管理制度不落實(shí),造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的;
10.其他應(yīng)追究責(zé)任的情形。
(二)行政責(zé)任的追究。由各級(jí)人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)及有關(guān)部門按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序?qū)嵤1O(jiān)察機(jī)關(guān)在依法追究違反行政紀(jì)律行為的同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任人處理的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度最新版全文一、目的
構(gòu)建公司安全生產(chǎn)組織保障體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理,保障安全生產(chǎn)責(zé)任制在安全生產(chǎn)管理中重要作用的充分發(fā)揮。
二、適用范圍
本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、評(píng)審、修訂及考核等要求,適用于公司及所屬各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制管理。
三、術(shù)語和定義
3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度,主要指企業(yè)的各崗位人員對(duì)安全生產(chǎn)所負(fù)責(zé)的工作和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的一種制度 (以下簡(jiǎn)稱責(zé)任制) 。
3.2 到位標(biāo)準(zhǔn)
在本制度中,指在安全生產(chǎn)過程中履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的行為和活動(dòng)的具體要求。
3.3 引用文件:
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
四、職責(zé)
4.1 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)組織制訂、簽發(fā)本企業(yè)各級(jí)責(zé)任制,對(duì)本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任制的溝通與評(píng)估。
4.2 企業(yè)其他負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)分管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任制的溝通與評(píng)估。
4.3 行政人事部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)責(zé)任制制訂的具體實(shí)施工作,以及各崗位員工的履職評(píng)估。
4.4 安全環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)企業(yè)及各部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的編制工作及安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作。
4.5 各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門員工崗位責(zé)任制的編制、溝通與評(píng)估。
4.6 各班(站)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本班組員工崗位責(zé)任制的溝通與評(píng)估。
五、管理要求
5.1 責(zé)任制的制訂與
5.1.1 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)需要,作出責(zé)任制制訂的決定。
5.1.2 行政人事部負(fù)責(zé)人接受責(zé)任制制訂任務(wù)后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)組織編制完成責(zé)任制制訂計(jì)劃。
5.1.3 安全環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)組織開展以下具體工作:
5.1.3.1 在5個(gè)工作日內(nèi)組織編制完成責(zé)任制制訂方案。
5.1.3.2 在20個(gè)工作日內(nèi)組織完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(工段)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制初稿的制訂工作。
5.1.3.3 收集匯總安委會(huì)成員討論決議,于5個(gè)工作日內(nèi)組織完成企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(工段)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的修改工作。
5.1.4 各部門(工段)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)責(zé)任制制訂方案,組織開展以下工作:
5.1.4.1 在20個(gè)工作日內(nèi)組織完成本部門員工崗位責(zé)任制的制訂、內(nèi)部審查及員工意見征求工作。
5.1.4.2 依據(jù)內(nèi)部審查結(jié)果及員工建議,于5個(gè)工作日內(nèi)組織完成本部門員工崗位責(zé)任制的修改工作,并上報(bào)安全環(huán)保辦公室。
5.1.5 各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)包括:
5.1.5.1 安全生產(chǎn)職責(zé);
5.1.5.2 到位標(biāo)準(zhǔn);
5.1.5.3 權(quán)限與義務(wù)。
5.1.6 各崗位人員的安全生產(chǎn)到位標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括:
5.1.6.1 貫徹、落實(shí)政策法規(guī)的行動(dòng);
5.1.6.2 組織,參加的安全生產(chǎn)活動(dòng);
5.1.6.3 執(zhí)行安全生產(chǎn)的巡視,檢查;
5.1.6.4 參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究;
5.1.6.5 參與體系的內(nèi)審;
5.1.6.6 對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題的處置;
5.1.6.7 對(duì)糾正行為的實(shí)施進(jìn)行回顧;
5.1.6.8 參加應(yīng)急演練與救援;
5.1.6.9 參與安全事故調(diào)查;
5.1.6.10對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行回顧;
5.1.6.11日常事務(wù)包括與相關(guān)方溝通安全生產(chǎn)問題。
5.1.7 安全環(huán)保辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)組織收集匯總各部門(工段)崗位人員的責(zé)任制后,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成組織評(píng)審及修改,并傳送公司行政人事部。
5.1.8 行政人事部負(fù)責(zé)人應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織完成責(zé)任制的復(fù)審及修改工作,并提交企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
5.1.9 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)組織企業(yè)安委會(huì)成員對(duì)責(zé)任制進(jìn)行審定、簽發(fā)。
5.1.10審定后的責(zé)任制,應(yīng)交由行政人事部負(fù)責(zé)人,行政人事部負(fù)責(zé)人,應(yīng)組織在5個(gè)工作日內(nèi)以文件形式進(jìn)行。
5.2 責(zé)任制的溝通
5.2.1 責(zé)任制溝通應(yīng)遵循逐級(jí)溝通的原則。
5.2.2 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)分管副職、分管部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任制的溝通。特別關(guān)注新提拔的中層干部,確保其理解并接受。
5.2.3 企業(yè)分管副職應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)分管部門(工段)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任制的溝通。特別關(guān)注新提拔的中層干部,確保其理解并接受。
5.2.4 各部門(工段)負(fù)責(zé)人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)本部門分管副職、專責(zé)、班(站)長(zhǎng)進(jìn)行責(zé)任制的溝通。特別關(guān)注新提拔的中層副職、專責(zé)、班長(zhǎng),確保其理解并接受。
5.2.5 班長(zhǎng)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)本班組人員進(jìn)行責(zé)任制溝通。特別關(guān)注新上崗、轉(zhuǎn)崗的員工,確保每個(gè)員工理解、接受并履行其責(zé)任制。
5.2.6 各崗位人員均應(yīng)熟悉并理解自己的安全生產(chǎn)職責(zé),有疑問時(shí)逐級(jí)向上反饋,上級(jí)應(yīng)做好溝通和解釋。各級(jí)人員責(zé)任制的溝通應(yīng)做好記錄。
5.3 責(zé)任制的培訓(xùn)
5.3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)應(yīng)納入部門級(jí)安全教育。
5.3.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)至少每年進(jìn)行一次,由部門自行組織。
5.3.3 安全環(huán)保辦負(fù)責(zé)對(duì)各部室責(zé)任制培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
5.4 責(zé)任制的執(zhí)行與評(píng)估
5.4.1 各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格按崗位責(zé)任制履行崗位職責(zé)。
5.4.2 企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人每年應(yīng)對(duì)企業(yè)分管副職、分管部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任制履職情況進(jìn)行評(píng)估,并將履職評(píng)估情況通知行政人事部。
5.4.3 企業(yè)分管副職每年應(yīng)對(duì)分管部門(工段)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制履職情況進(jìn)行評(píng)估,并將履職評(píng)估情況通知行政人事部。
5.4.4 部門(工段)負(fù)責(zé)人每年應(yīng)對(duì)分管副職、部門專責(zé)、班長(zhǎng)的責(zé)任制履職情況進(jìn)行評(píng)估。匯總本部門各崗位履職情況報(bào)送行政人事部。
5.4.5 班長(zhǎng)每年應(yīng)對(duì)班組員工的責(zé)任制履職情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估情況報(bào)送部門負(fù)責(zé)人。
5.4.6 各級(jí)崗位責(zé)任制的評(píng)估結(jié)果,應(yīng)向當(dāng)事人進(jìn)行反饋。
5.5 責(zé)任制的修訂
5.5.1行政人事部負(fù)責(zé)人每年應(yīng)結(jié)合崗位需求及履職評(píng)估情況,對(duì)企業(yè)各崗位的責(zé)任制進(jìn)行回顧,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或不足,按安全生產(chǎn)責(zé)任制管理流程進(jìn)行糾正或更新。
5.5.2當(dāng)部門或崗位職責(zé)發(fā)生變化時(shí),行政人事部負(fù)責(zé)人應(yīng)在1個(gè)月內(nèi),向企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人提出責(zé)任制修訂建議,并按安全生產(chǎn)責(zé)任制管理流程組織修訂和更新。
5.6 責(zé)任制的考核
安全工作是公司的首位工作,搞好安全營(yíng)運(yùn),不直接關(guān)系到公司的興衰成亡,同時(shí)更關(guān)系到廣大員工生命安全。為推動(dòng)公司物流運(yùn)輸安全工作的規(guī)范化管理,使各部門的安全工作有目標(biāo)、行為有規(guī)范、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲有依據(jù),結(jié)合公司安全生產(chǎn)的實(shí)際,特制定《安全目標(biāo)管理制度》。
一、目標(biāo)制定的原則
1、整合一致原則。公司安全目標(biāo)是各項(xiàng)目目標(biāo)的依據(jù),各項(xiàng)目的目標(biāo)要服從公司總體目標(biāo)。
2、均衡協(xié)調(diào)原則。各部門目標(biāo)之間,要注意協(xié)調(diào)均衡,正確處理好主次目標(biāo)之間的主從關(guān)系和各分目標(biāo)之間任務(wù)、范圍、職責(zé)、權(quán)限關(guān)系以及各個(gè)目標(biāo)實(shí)施進(jìn)程上的同步關(guān)系,以保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、分層負(fù)責(zé)原則。企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)任人,安全科科長(zhǎng)是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人對(duì)本科室的目標(biāo)負(fù)責(zé)。
二、目標(biāo)制定的程序
1、每年初根據(jù)公司安全目標(biāo)規(guī)劃,結(jié)合公司物流服務(wù)實(shí)際情況,
研究制定出安全奮斗目標(biāo),并通過會(huì)議形式傳達(dá)到每個(gè)公司員工。
2、安全目標(biāo)制定實(shí)行自上而下、層層分解。
3、按照確定的分目標(biāo),安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人根據(jù)單位的具體情況,細(xì)劃成各具體目標(biāo),要對(duì)每項(xiàng)目標(biāo)完成的時(shí)間、進(jìn)度和所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)有具體要求,落實(shí)到每個(gè)崗位,責(zé)任到人,具體為安全生產(chǎn)責(zé)任制所示內(nèi)容。
三、目標(biāo)的內(nèi)容
1、上級(jí)部門及公司所布置、安排的日常工作。
2、公司布置的重大安全工作。
3、安全生產(chǎn)的實(shí)際,需要完善和強(qiáng)化的安全工作。具體項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)目標(biāo)為“無重大安全生產(chǎn)傷亡事故”。
四、目標(biāo)的實(shí)施
1、按照制定的目標(biāo),由單位第一負(fù)責(zé)人檢查督促本單位目標(biāo)完成情況,每月針對(duì)目標(biāo)完成情況及未完成原因進(jìn)行分析、通報(bào),獎(jiǎng)優(yōu)懲劣,增添措施,保證目標(biāo)進(jìn)度。
2、安全科科長(zhǎng)牽頭按月檢查各單位目標(biāo)完成情況,對(duì)存在的問題提出整改意見,對(duì)今后工作做出具體的安排意見。
五、目標(biāo)的考核
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,按照國(guó)務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級(jí)政府、政府各有關(guān)部門中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合實(shí)際,特制定市局機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。
一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則
(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,在局機(jī)關(guān)全面推行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé),堅(jiān)決遏制各類重大安全事故的發(fā)生,為交通各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
(二)安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則
1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;
2、其他各負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;
3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則;
4、誰審核、審批、發(fā)證,誰檢測(cè)、審驗(yàn)簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則;
5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責(zé)任事故處理,必須堅(jiān)持“四不放過”的原則。
二、局長(zhǎng)(兼安委會(huì)主任)崗位安全職責(zé)
1、交通局局長(zhǎng)(兼安委會(huì)主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制,檢查并考核同級(jí)副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實(shí)情況。
5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會(huì)或安全專題會(huì)議,研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題,部署重要工作及活動(dòng),并制定市局“特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。
6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)各單位對(duì)重大新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”。
7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評(píng)估(評(píng)價(jià))和對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
8、組織對(duì)重大安全事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時(shí)匯報(bào)制度。
三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)
(一)分管安全工作的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和上級(jí)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。
3、受局長(zhǎng)委托主持召開局安委會(huì)會(huì)議或交通系統(tǒng)安全例會(huì),專項(xiàng)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題,組織開展安全重大活動(dòng)。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制,、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范,并組織實(shí)施。
5、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)行安全工作考評(píng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項(xiàng)“治理整頓”,監(jiān)督完成市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”的整改。
7、組織有關(guān)部門和人員對(duì)系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”原則,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故,按照職責(zé)分工,立即啟動(dòng)“市局特大生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡(jiǎn)稱市局應(yīng)急預(yù)案),受局長(zhǎng)委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責(zé),制定年度安全工作計(jì)劃,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)中受局長(zhǎng)委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作,對(duì)所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。
3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會(huì)議,分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢(shì),及時(shí)解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動(dòng)方案并組織實(shí)施。
5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全涉及安全的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查,督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對(duì)所查出的安全事故隱患及問題及時(shí)進(jìn)行整改。
7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(diǎn)(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(三)分管公路管理的副局長(zhǎng)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度,及時(shí)糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。
3、會(huì)同市公路局局長(zhǎng)每季度召開一次安委會(huì)會(huì)議或公路部門安全專項(xiàng)會(huì)議,分析安全形勢(shì),及時(shí)解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題,部署開展安全重大或?qū)m?xiàng)活動(dòng)。
4、協(xié)助市公路局局長(zhǎng)制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范,并監(jiān)督執(zhí)行。
5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu),配齊專(兼)職人員,落實(shí)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。
6、督導(dǎo)完成市交通局和上級(jí)下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理,落實(shí)事故處理“四不放過”的原則,并及時(shí)向交通主管部門和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故,督導(dǎo)公路部門立即啟動(dòng)“應(yīng)急求援處理預(yù)案”,帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(diǎn)(意見)”,在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。
(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會(huì)副主任)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托,按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)政工科、工會(huì)等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),及時(shí)配齊安全科(處)長(zhǎng)、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。
3、對(duì)局直企事業(yè)單位職工,從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育,監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時(shí)配發(fā),監(jiān)督檢查職工勞動(dòng)環(huán)境、作業(yè)條件等情況。
4、對(duì)局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”安全監(jiān)督。
5、以安全工作業(yè)績(jī)作為考核干部政績(jī)的重要依據(jù),凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實(shí)任“一票否決制”,并對(duì)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理。
6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家勞保方針、政策和制度,維護(hù)職工的僉權(quán)益。
7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動(dòng)衛(wèi)生、環(huán)保或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托工會(huì)主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計(jì)財(cái)、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)
1、協(xié)助局長(zhǎng)或受局長(zhǎng)委托,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,對(duì)分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,及時(shí)查處在道路交通運(yùn)輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。
3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場(chǎng)所、倉庫、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對(duì)機(jī)關(guān)基建工程項(xiàng)目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān),簽訂相關(guān)安全合同,落實(shí)安全“三同時(shí)”規(guī)定。
4、對(duì)市局出臺(tái)的安全管理規(guī)章制度,從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),對(duì)機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。
5、執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,足額保證安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
6、督導(dǎo)交通稽查支隊(duì)和分管科室,認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé),建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,帶隊(duì)或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理,并及時(shí)做好后勤保障及善后處理等項(xiàng)工作。
(六)工會(huì)主席安全職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
3、對(duì)企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”安全監(jiān)督,并依法行使工會(huì)組織的建議權(quán)。
4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動(dòng)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局應(yīng)急預(yù)案要求,隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊(duì)前往救援處理。
5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時(shí),有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)
(一)安全科技科科長(zhǎng)(兼安委會(huì)辦公室主任)安全職責(zé)
1、向局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作、接受上級(jí)安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,對(duì)本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。
3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會(huì)各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù),并按時(shí)向局安委會(huì)、上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會(huì)有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報(bào)告和指導(dǎo)性安全文件。
5、協(xié)助分管局長(zhǎng)做好安全宣傳教育等重大活動(dòng)、會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作,并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會(huì)議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。
6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對(duì)全市交通系統(tǒng)安全管理評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)狀況評(píng)估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評(píng)工作,并及時(shí)向市局和上級(jí)有關(guān)部門提報(bào)考評(píng)情況資料。
7、負(fù)責(zé)對(duì)基層安全科、處長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項(xiàng)活動(dòng)的具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、總結(jié)、借鑒,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),結(jié)合上級(jí)要求,及時(shí)提出工作意見和措施。
9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查,做到有方案、有實(shí)施、有總結(jié)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》,督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)前往處理;工作需要,按省市有關(guān)部門要求,參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責(zé)
1、向分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度,認(rèn)真做好局學(xué)中政會(huì)議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會(huì)議記錄,并建立健全相應(yīng)的安全會(huì)議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場(chǎng)所、檔案庫、倉庫和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責(zé)任到人,認(rèn)真進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。
5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故,協(xié)助分管局長(zhǎng)及時(shí)處理;遇有交通系統(tǒng)特大險(xiǎn)情及事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。
(三)市運(yùn)管處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管副局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)、審批運(yùn)政許可證必須管安全”的原則,對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對(duì)全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、定期召開本部門安委會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會(huì)議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級(jí)臨時(shí)交辦任務(wù)前的專向會(huì)議,制定方案,及時(shí)解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題,部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒?dòng)。
4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
5、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度,指導(dǎo)各類運(yùn)輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格審查,嚴(yán)把各種營(yíng)運(yùn)車輛“市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)各汽車客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”,積極構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。
6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專項(xiàng)治理整頓,督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全市交通運(yùn)輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),按要求上報(bào)專項(xiàng)安全工作總結(jié),并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。
8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)帳及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理,責(zé)任到科室和人員,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管局長(zhǎng)或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要,參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。
(四)市航管處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向市政府和局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)、局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“管行業(yè),審批許可證必須管安全”的原則,對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度,對(duì)全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實(shí)行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會(huì)議,研究分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決安全監(jiān)管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng)。
5、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章,指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。
6、定期組織開展水上交通運(yùn)輸安全大檢查,督導(dǎo)航運(yùn)和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級(jí)下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市水上(包括浮橋、碼頭)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào),及時(shí)提出工作意見和措施。
8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及文件檔案資料。
9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理,責(zé)任到人,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”,隨分管副局長(zhǎng)或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。
(五)交通稽查支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,對(duì)本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對(duì)全市交通各級(jí)稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎(jiǎng)懲的責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。
4、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定,對(duì)全市交通機(jī)動(dòng)車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進(jìn)行查處,并按要求及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)交通稽查專項(xiàng)工作總結(jié)、報(bào)表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會(huì)議,研究分析安全管理形勢(shì),及時(shí)解決在安全監(jiān)管中存在的問題,按上級(jí)要求,開展“治超打黑”專項(xiàng)治理整頓等重大活動(dòng),積極構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制。
6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及有關(guān)文件檔案資料。對(duì)本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé),預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。
7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故,按局領(lǐng)導(dǎo)要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。
2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識(shí),并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn),未參訓(xùn)或考核不合格人員,不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。
3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件,健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬及有關(guān)文件、檔案資料,并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)駕培報(bào)表、資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。
4、對(duì)本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
(七)維修行業(yè)管理處處長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)全市交通機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定,起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站指導(dǎo)性文件,嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動(dòng)車技術(shù)性能檢測(cè)關(guān)”。
3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺(tái)賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對(duì)本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)維管檢測(cè)有關(guān)報(bào)表資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。
(八)規(guī)劃基建科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管局長(zhǎng)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰審查(簽字)誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。
2、積極宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時(shí)”,健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺(tái)賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3、對(duì)本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé),預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。
4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)方面發(fā)生特大險(xiǎn)情或事故時(shí),按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)前往求援和處理。
(九)政工科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。
2、積極宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度,審報(bào)審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定、修訂市局勞動(dòng)保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件,并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3、負(fù)責(zé)對(duì)局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān),確保質(zhì)量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對(duì)發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會(huì)同有關(guān)科室,實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。
(十)財(cái)審科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向局長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)市局專設(shè)安全基金、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和上級(jí)安全獎(jiǎng)勵(lì)金負(fù)有資金保證和財(cái)務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。
2、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費(fèi),用于安全責(zé)任制獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育培訓(xùn)、召開會(huì)議、開展專項(xiàng)宣教活動(dòng)以及局安辦專項(xiàng)通訊辦公設(shè)備配備等,做到專款專用。
3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的繳納和對(duì)上一年度的安全責(zé)任書考評(píng)后的獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故,按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求,積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。
(十一)法規(guī)科科長(zhǎng)安全職責(zé)
1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)市局制定出臺(tái)的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
2、負(fù)責(zé)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定,起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件,審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。
3、監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會(huì)同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。
據(jù)最高人民法院刑事審判庭副庭長(zhǎng)沈亮介紹,近年來,人民法院對(duì)危害安全生產(chǎn)的犯罪行為,始終堅(jiān)持依法從嚴(yán),及時(shí)懲處的方針,認(rèn)真履行審判職責(zé)。各級(jí)人民法院2006年共受理各類危害安全生產(chǎn)犯罪案件共1206件,審結(jié)1195件,生效案件涉及被告人1500多人。今年1至8月,各級(jí)人民法院受理此類案件933件,與去年同比增長(zhǎng)了31.79%,審結(jié)802件,同比增長(zhǎng)30.41%,生效判決涉及的被告人數(shù)1014人,同比增長(zhǎng)24.11%。各級(jí)人民法院依法通過審判懲處危害安全生產(chǎn)的犯罪,為維護(hù)安全生產(chǎn)秩序,保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全,發(fā)揮了人民法院審判職責(zé)的重要作用。
“一些不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦能夠長(zhǎng)期存在,非法開采、超能力、超定額、超層越界生產(chǎn)屢禁不止,很重要的原因就是在這些現(xiàn)象背后存在著少數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員失職、瀆職、濫用職權(quán)、索賄受賄等現(xiàn)象。”最高人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察廳宋寒松副廳長(zhǎng),在分析檢察機(jī)關(guān)查辦重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪案件時(shí)介紹說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年1月至2007年6月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)立案查辦涉嫌安全生產(chǎn)責(zé)任的瀆職等職務(wù)犯罪案件971起,其中涉及玩忽職守810人,濫用職權(quán)85人,受賄等其他性質(zhì)案件47人。
宋寒松表示,失職、瀆職行為涉及行政管理、行業(yè)管理、生產(chǎn)安全執(zhí)法和監(jiān)管的主要環(huán)節(jié),其中,基層政府和煤炭生產(chǎn)主管部門人員占32.5%,安全生產(chǎn)和煤礦安全監(jiān)察部門人員占25.6%,國(guó)土及礦產(chǎn)資源管理部門人員占8%,公安人員占5%,質(zhì)檢部門占1.8%,其他人員占17%。此外,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)已成為導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故多發(fā)的主要原因之一。幾乎每一起重大責(zé)任事故背后都存在著國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪問題。重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故所涉瀆職犯罪造成的社會(huì)危害性大,特別是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),權(quán)錢交易,濫用執(zhí)法權(quán)不僅會(huì)導(dǎo)致公民對(duì)法律失去信仰,對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員失去公信力,還會(huì)褻瀆黨和國(guó)家的形象。