工程竣工結(jié)算審核問(wèn)題分析3篇

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工程竣工結(jié)算審核問(wèn)題篇1

在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的當(dāng)下，建筑行業(yè)也發(fā)展迅速。為保證建筑工程在施工過(guò)程中的質(zhì)量控制，減少使用劣質(zhì)材料或者偷工減料的現(xiàn)象，住建部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核，使用科學(xué)有效的方法，讓工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作變得客觀公正。但目前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作尚存在不少問(wèn)題，本文將對(duì)此展開(kāi)討論。

1工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

在了解工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容之前，造價(jià)人員應(yīng)該先對(duì)審核工作范疇有清晰的認(rèn)識(shí)，以提高對(duì)建筑工程的整體審核質(zhì)量。作為建筑工程的造價(jià)人員，在進(jìn)行建筑工程造價(jià)審核之前，首先應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)圖紙有全面的掌握和了解，清楚圖紙相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容，以設(shè)計(jì)圖紙作為審核工作的起始點(diǎn)，進(jìn)行工程量計(jì)算。工程量在計(jì)算的時(shí)候要清楚明確計(jì)算范圍，更應(yīng)該根據(jù)設(shè)計(jì)要求，對(duì)實(shí)際需要計(jì)算工程量的部位進(jìn)行尺寸測(cè)量，確認(rèn)實(shí)際施工和施工圖紙內(nèi)容是否相符。建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的主要內(nèi)容之一就是對(duì)工程費(fèi)用的審核，需要審核相關(guān)費(fèi)用的使用是否符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

2工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中存在的問(wèn)題

2.1工程造價(jià)虛增

在對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算展開(kāi)審核工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)出現(xiàn)虛增的情況，這樣的現(xiàn)象在工程造價(jià)管理中并不罕見(jiàn)，這會(huì)讓工程建設(shè)成本在不同程度上有所增加，造成工程投資量增大，容易產(chǎn)生資源浪費(fèi)。造成這種現(xiàn)象的原因和市場(chǎng)有很大的關(guān)系，因?yàn)槭袌?chǎng)處于不斷變化的狀態(tài)，材料定額和市場(chǎng)價(jià)格通常都會(huì)有一些差異，而且材料價(jià)格通常還會(huì)有波動(dòng)。在這樣的前提下，如果施工人員的素質(zhì)不足、認(rèn)知水平較低，并且在施工中各部門之間溝通較少，就很可能因?yàn)橐恍┛陀^因素導(dǎo)致價(jià)格出現(xiàn)變化，而預(yù)結(jié)算部門不能及時(shí)有效地獲取工程信息，這就會(huì)影響到建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的效率[2]。

2.2工程量計(jì)算不準(zhǔn)確

準(zhǔn)確的工程量是工程造價(jià)結(jié)算工作的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和規(guī)范的要求進(jìn)行計(jì)算，并且應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙，遵守設(shè)計(jì)變更以及竣工圖紙，在此基礎(chǔ)上計(jì)算出準(zhǔn)確的工程量，編制工程造價(jià)預(yù)結(jié)算文件。在實(shí)際操作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量計(jì)算誤差的情況，最常見(jiàn)的就是由于計(jì)量單位不統(tǒng)一導(dǎo)致的計(jì)算誤差。實(shí)際計(jì)算造價(jià)的過(guò)程中，很多工程造價(jià)人員對(duì)工程量計(jì)算的相關(guān)規(guī)則掌握的不夠，非常容易導(dǎo)致工程量計(jì)算不準(zhǔn)確、計(jì)算范圍出錯(cuò)等問(wèn)題。此外還有一些造價(jià)人員計(jì)算工程量的時(shí)候無(wú)視工程合同的條款，讓工程量出現(xiàn)虛增的現(xiàn)象。

2.3單價(jià)計(jì)取和取套費(fèi)用不合理

有些工程的造價(jià)工程師為了提高工程項(xiàng)目的單價(jià)，會(huì)采取曲解套用定額或者不合理利用單價(jià)手段。最常見(jiàn)的就是在對(duì)土方工程進(jìn)行計(jì)算的時(shí)候，有些施工單位會(huì)把本該應(yīng)使用建筑工程的定額的項(xiàng)目，套用成市政工程的定額，通過(guò)這樣的方式就會(huì)讓工程計(jì)算量增加。還有些工程造價(jià)人員對(duì)單價(jià)計(jì)算的方法和方式不是非常理解，也容易導(dǎo)致工程套價(jià)出現(xiàn)錯(cuò)誤，計(jì)算了一次的工程量在部分分項(xiàng)項(xiàng)目中進(jìn)行再次計(jì)算，這就使得工程量出現(xiàn)重復(fù)，使得工程費(fèi)用增加。除此之外有些施工單位在施工中使用的大型機(jī)械設(shè)備數(shù)量非常少，在進(jìn)行工程計(jì)算的時(shí)候卻出現(xiàn)了大量的出場(chǎng)費(fèi)定額等。在實(shí)際工程中，很多施工單位在進(jìn)行取費(fèi)套用的時(shí)候，沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)定對(duì)綜合費(fèi)率進(jìn)行確定，這就使得綜合費(fèi)率的準(zhǔn)確性無(wú)法得到保證。最典型的現(xiàn)象就是在取費(fèi)表上，工程性質(zhì)和實(shí)際工程項(xiàng)目的性質(zhì)并不相同，并且還存在著一些施工企業(yè)取費(fèi)級(jí)別和簽訂合同不相同的問(wèn)題，這些都會(huì)使得結(jié)算審核工作受到很大影響。

2.4設(shè)計(jì)資料不完善

在建筑工程施工的每個(gè)環(huán)節(jié)中都離不開(kāi)設(shè)計(jì)單位給出的圖紙，在開(kāi)工前應(yīng)該有報(bào)建圖紙，施工過(guò)程中應(yīng)該有施工圖紙，施工完成后應(yīng)該有竣工圖紙。在這三個(gè)階段里，圖紙都會(huì)出現(xiàn)一些相應(yīng)變動(dòng)，過(guò)程中會(huì)有很多工程變更。然而建設(shè)單位編制的造價(jià)文件，是根據(jù)施工前的報(bào)建圖紙進(jìn)行編制的，施工單位編制的造價(jià)文件，則是通過(guò)施工過(guò)程中的施工圖紙進(jìn)行編制的，進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核的審查單位，會(huì)根據(jù)竣工圖紙進(jìn)行審查。

2.5管理上出現(xiàn)問(wèn)題

建筑工程總造價(jià)中，材料價(jià)格和人工價(jià)格是占據(jù)比例最大的兩個(gè)因素，其中，因?yàn)椴牧蟽r(jià)格和市場(chǎng)有關(guān)，經(jīng)常會(huì)存在波動(dòng)，因此對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行審核是工程造價(jià)審核中的重難點(diǎn)。無(wú)論是建筑材料的價(jià)格還是定額數(shù)量，如果發(fā)生變化，都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響。工程管理的重點(diǎn)不在于知道如何管理，而是如何將管理落到實(shí)處，有些施工人員在工程建設(shè)過(guò)程中，成本意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)浪費(fèi)材料的情況，而施工管理人員如果也沒(méi)有較強(qiáng)的成本管理意識(shí)，就會(huì)出現(xiàn)大量浪費(fèi)材料的情況；有些造價(jià)人員還會(huì)利用職位的便利，對(duì)工程材料中的重要信息進(jìn)行篡改，以達(dá)到以權(quán)謀私的目的，更嚴(yán)重者甚至?xí)摷賵?bào)價(jià)的情況；材料采購(gòu)如果責(zé)任感不強(qiáng)，在采購(gòu)材料的時(shí)候私自更換材料，采購(gòu)成本低，質(zhì)量差的材料，卻按照優(yōu)良材料價(jià)格進(jìn)行上報(bào)，賺取其中差價(jià)。

3保障工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核準(zhǔn)確性的對(duì)策

3.1完善工程造價(jià)結(jié)算審核編制

由于施工項(xiàng)目的特性，使得參與建設(shè)的施工人員和技術(shù)人員數(shù)量非常大，并且會(huì)涉及到很多的領(lǐng)域，管理難度較大，其中可能會(huì)出現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污腐敗的現(xiàn)象。對(duì)于工程造價(jià)結(jié)算審核，政府以及有關(guān)單位一定要進(jìn)行重視，加強(qiáng)控制力度，讓工程項(xiàng)目能夠順利地開(kāi)展，讓工程造價(jià)結(jié)算審核可以更加真實(shí)準(zhǔn)確，這樣一來(lái)既能保證投資方的利益，又能讓施工單位的經(jīng)濟(jì)效益得到提高[4]。

3.2提升從業(yè)人員的專業(yè)能力和素質(zhì)

工程造價(jià)結(jié)算審核工作對(duì)造價(jià)人員工作素質(zhì)和能力有著非常高的要求，可以說(shuō)審核人員的能力對(duì)結(jié)算審核的準(zhǔn)確性和真實(shí)性都有著很大的影響。因此，對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)，一定要加強(qiáng)對(duì)造價(jià)審核人員的篩選，同時(shí)還要定期對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)方面的培訓(xùn)。施工單位在進(jìn)行造價(jià)審核人員招聘的時(shí)候，不僅應(yīng)該注重人才的專業(yè)能力，更應(yīng)該對(duì)其道德素養(yǎng)進(jìn)行考察。施工單位在培訓(xùn)員工的時(shí)候，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工創(chuàng)新意識(shí)的培訓(xùn)，考察其是否具有一定的創(chuàng)新能力，創(chuàng)新能力強(qiáng)的員工綜合素養(yǎng)提升就會(huì)更快。唯有審核隊(duì)伍的專業(yè)水平達(dá)到了一定的高度，才能讓整個(gè)施工企業(yè)工程造價(jià)結(jié)算審核的效率得以提升。

3.3做好審核前的準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行工程造價(jià)的審核之前，應(yīng)該讓相關(guān)的造價(jià)人員強(qiáng)化對(duì)于審核前的準(zhǔn)備工作。對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，施工圖紙是重中之重，造價(jià)人員要從施工圖紙出發(fā)，仔細(xì)研究圖紙，對(duì)工程圖紙展開(kāi)詳細(xì)的分析，把握施工圖紙中的細(xì)節(jié)，注意把施工圖紙和竣工圖紙分開(kāi)，避免混淆在一起導(dǎo)致工程造價(jià)被影響，準(zhǔn)確性出現(xiàn)問(wèn)題。對(duì)于總價(jià)包干合同，對(duì)招標(biāo)圖及竣工圖進(jìn)行比對(duì)，看看是否存在設(shè)計(jì)變更、工程簽證之外的增減款事項(xiàng)，圖紙中遺留未施工的項(xiàng)目，合同內(nèi)另外委托其它單位施工的項(xiàng)目。在進(jìn)行準(zhǔn)備的過(guò)程中，要把建筑材料有關(guān)的數(shù)量、價(jià)格等等相關(guān)的資料準(zhǔn)備周全，確保資料具有真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，嚴(yán)防虛報(bào)材料以及材料報(bào)價(jià)不實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生，核對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表中材料規(guī)格型號(hào)是否與合同限定材料一致，設(shè)備、材料是否有檢驗(yàn)合格證書。

3.4明確工程量清單的審核要點(diǎn)

在對(duì)工程量進(jìn)行清單審核的時(shí)候，需要造價(jià)人員對(duì)審核要求以及計(jì)算原則有著清晰的認(rèn)識(shí)，要求造價(jià)人員能充分掌握施工圖紙中的細(xì)節(jié)，了解工程情況，熟悉設(shè)計(jì)變更、工程簽證發(fā)生的過(guò)程并進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。關(guān)注清單特征包含內(nèi)容，對(duì)工程子目真實(shí)性的審核，核實(shí)結(jié)算中的工程子目是否實(shí)際發(fā)生、是否與實(shí)際做法一致，防止“無(wú)中生有”、“貨不對(duì)板”以及“工程內(nèi)容重復(fù)”的情況。

3.5在中期付款審核工作中的要點(diǎn)

在進(jìn)行中期付款的時(shí)候，審核人員根據(jù)合同要求的付款方式、付款比例和付款節(jié)點(diǎn)等信息進(jìn)行仔細(xì)核查，根據(jù)項(xiàng)目部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)形象進(jìn)度、完成情況等確認(rèn)的資料對(duì)乙方上報(bào)進(jìn)度款進(jìn)行審核和造價(jià)確認(rèn)，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度與合同約定審核應(yīng)付款申請(qǐng)，對(duì)付款金額的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。同時(shí)審核人員還應(yīng)該對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的相關(guān)簽證以及變更信息進(jìn)行審查，做好事中控制。

3.6結(jié)算審核過(guò)程控制要點(diǎn)

在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的時(shí)候，相關(guān)工作人員一定要提高自己的責(zé)任意識(shí)，對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核：

（1）對(duì)工程資料的完整性、有效性和真實(shí)性的審核。例如：除合同有約定外，倒土費(fèi)的結(jié)算應(yīng)有承建單位提供的收款憑據(jù)，并根據(jù)憑據(jù)，到倒土地點(diǎn)核實(shí)收費(fèi)況；在抽水臺(tái)班的簽證單上，應(yīng)注意是否對(duì)水泵型號(hào)予以確認(rèn)并向現(xiàn)場(chǎng)管理人員核實(shí)其真實(shí)性；

（2）對(duì)工程取費(fèi)的審核:審核結(jié)算是否嚴(yán)格按合同或協(xié)議的條款規(guī)定，正確計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。包括：工程類別、取費(fèi)的時(shí)段、造價(jià)下浮、甲供材料的扣減、水電費(fèi)的扣減、材料價(jià)差的確定、扣款項(xiàng)目、技術(shù)措施費(fèi)、總包管理費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)等。以上費(fèi)用往往是有活口的地方重點(diǎn)復(fù)核其相關(guān)依據(jù)是否充分。

（3）對(duì)子目單價(jià)的審核:子目單價(jià)分套用和非套用定額單價(jià)兩種。原則上所有項(xiàng)目都應(yīng)執(zhí)行合同或協(xié)議約定單價(jià)或參照定額單價(jià)執(zhí)行。套用定額單價(jià)的子目，復(fù)核時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工組織結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況核驗(yàn)其套用的定額項(xiàng)目是否準(zhǔn)確，例如：園林景觀工程中現(xiàn)澆混凝土定額已綜合考慮了相應(yīng)的模板工作內(nèi)容，實(shí)際不再調(diào)整；對(duì)有換算內(nèi)容的項(xiàng)目,注意復(fù)核換算方法和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。非套用定額的子目有合同或協(xié)議確定價(jià)格的，按約定執(zhí)行；雙方未約定價(jià)格的，審核單價(jià)的依據(jù)，分析其合理性。對(duì)依據(jù)不足又造價(jià)較大的項(xiàng)目單價(jià)，應(yīng)通過(guò)細(xì)分構(gòu)成、詢問(wèn)同行、找同類工程資料、市場(chǎng)調(diào)查等方式重新確認(rèn)，并詳細(xì)記錄核實(shí)過(guò)程。

（4）對(duì)工程量審核：對(duì)于單價(jià)合同，根據(jù)竣工圖結(jié)合施工圖以及《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（2013版）對(duì)工程量進(jìn)行審核；例如精裝修工程：燈槽、窗簾盒按延長(zhǎng)米計(jì)量，計(jì)算吊頂天花板面積時(shí)不計(jì)算屬燈槽、窗簾盒部分側(cè)板、底板面積等[5]。按工程合同確定的結(jié)算方式計(jì)算結(jié)算總價(jià)，在審核結(jié)算書、與承包方核對(duì)時(shí)參照合同約定進(jìn)行甲供材料、工期獎(jiǎng)罰、質(zhì)量獎(jiǎng)罰、安全獎(jiǎng)罰、水電費(fèi)、扣款項(xiàng)目、配合管理費(fèi)、總包服務(wù)費(fèi)、保修金等費(fèi)用的計(jì)算、扣除；還需要掌握相關(guān)的法律法規(guī)，按照要求完成各項(xiàng)工作。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程預(yù)結(jié)算審核工作非常細(xì)致繁瑣的，且直接涉及到資金問(wèn)題，因此在審核過(guò)程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)需要特別注意，避免因?yàn)楣ぷ鬟^(guò)程中的疏忽導(dǎo)致整個(gè)工程遭受不必要的損失，造成浪費(fèi)。這就要求從事工程造價(jià)的管理人員要有高度的責(zé)任心，擁有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)，秉持實(shí)事求是的工作態(tài)度，客觀公正準(zhǔn)確地進(jìn)行工程造價(jià)審核，以保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:周春燕 單位:福建日出東海投資有限公司

工程竣工結(jié)算審核問(wèn)題篇2

1工程竣工結(jié)算審核概述

從工程竣工結(jié)算審核的實(shí)際情況看，招標(biāo)僅僅是對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行了確認(rèn)。一些完工的公司要掌握項(xiàng)目的內(nèi)容，并結(jié)合項(xiàng)目的內(nèi)容，制定相對(duì)應(yīng)的招投標(biāo)文件，對(duì)于這一點(diǎn)，大多數(shù)的工程公司做的仍然有諸多不到位的地方，這說(shuō)明工程竣工結(jié)算中，會(huì)出現(xiàn)工程竣工結(jié)算審核與合同規(guī)定的條款出現(xiàn)一定的矛盾，那么在這樣的情況下，我們能夠看出結(jié)算方式中，具體可以從中標(biāo)價(jià)加變更簽證改為全部按實(shí)結(jié)算;這樣對(duì)于工程竣工結(jié)算審核而言，需要結(jié)合工程所需要的材料，制定工程竣工結(jié)算審核的方案，從而為工程竣工結(jié)算工作提供合理化的依據(jù)，這樣就能夠盡量避免在工程竣工結(jié)算審核中出現(xiàn)問(wèn)題。本文認(rèn)為只有明確工程竣工結(jié)算審核的定義與范圍，才能夠明確其中審核的條目。為優(yōu)化工程竣工階段審核的流程以及提供合理化的意見(jiàn)及建議。

1．1工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告

工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)報(bào)告是指由擁有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及注冊(cè)造價(jià)師出具的有關(guān)單位完成的會(huì)計(jì)工作，如計(jì)量、記賬、核算、會(huì)計(jì)檔案等，會(huì)計(jì)工作是否符合會(huì)計(jì)制度，企業(yè)的內(nèi)控制度是否健全等事項(xiàng)的報(bào)告，財(cái)務(wù)報(bào)表是對(duì)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)成果和經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行綜合評(píng)估的一種較為客觀的評(píng)估。

1．2工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)執(zhí)行

審計(jì)實(shí)施后，及時(shí)提交工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告并征求建設(shè)管理部門、施工單位的意見(jiàn)，如有異議，十天之內(nèi)，必須以書面的方式將其提交給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，十天之內(nèi)沒(méi)有答復(fù)，則認(rèn)為沒(méi)有異議。建設(shè)管理部門或施工單位對(duì)審計(jì)結(jié)果持有異議的，審計(jì)處應(yīng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行研究核實(shí)。工程結(jié)算審計(jì)實(shí)行三級(jí)復(fù)核制度，即主審人員審計(jì)，審核小組審核，審核小組組長(zhǎng)審核。審查工作的審核人應(yīng)對(duì)工作底稿進(jìn)行審核，對(duì)審核的結(jié)論進(jìn)行核對(duì)，并簽署。復(fù)審人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)人員是否實(shí)施了規(guī)定的審計(jì)程序、選用了適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法、采集了充分的審計(jì)證據(jù)、形成了正確的審計(jì)結(jié)論等。工程結(jié)算審計(jì)報(bào)告經(jīng)建設(shè)管理部門、施工單位和審計(jì)處三方簽字并加蓋公章，確認(rèn)工程結(jié)算審計(jì)結(jié)果。

1．3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)監(jiān)督

主審核人要注意的問(wèn)題有:變更支付方法;重大變更，如標(biāo)底遺漏項(xiàng)目;使用不均衡的報(bào)價(jià)，并且更改后的價(jià)格相差很大;設(shè)計(jì)變更無(wú)合理依據(jù);簽證資料無(wú)現(xiàn)場(chǎng)記錄;新增單價(jià)的確認(rèn)流程缺失;專業(yè)分包工程重復(fù)計(jì)取總包管理費(fèi);竣工圖與工程實(shí)際情況不一致;工程材料和設(shè)備的價(jià)格與合約規(guī)定的不一致;超過(guò)協(xié)議規(guī)定的額外支出;隱蔽項(xiàng)目的支付和其他。主審人員對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果負(fù)責(zé)。稽查處指定稽核人員與建筑工程、建筑工程等進(jìn)行實(shí)地勘驗(yàn)，核查數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等。對(duì)物料和器材的定價(jià)提出質(zhì)疑時(shí)，可參照施工單位公布的指導(dǎo)價(jià)，無(wú)指導(dǎo)價(jià)的要有價(jià)格詢價(jià)談判的記錄，根據(jù)需要，稽查員與相關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)的市場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)材料和設(shè)備的價(jià)格。對(duì)于完工后的設(shè)計(jì)方案與實(shí)際情況不相符的，審核人應(yīng)當(dāng)請(qǐng)施工方重新繪出竣工圖，經(jīng)監(jiān)理單位、施工方簽字確認(rèn)后，方可實(shí)地核查。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)工作底稿，其內(nèi)容有:施工項(xiàng)目審核的基本原理和文件基礎(chǔ);(一)結(jié)算價(jià)格(定額或工程量表);項(xiàng)目的實(shí)際勘察情況;減少(增加)結(jié)算的數(shù)額;與施工，監(jiān)理，設(shè)計(jì)和施工等部門的談判;審核問(wèn)題的解決方案;相關(guān)的證明材料，如項(xiàng)目成本主管機(jī)關(guān)的咨詢和回復(fù)。審核人須為審核工作底稿制作編號(hào)，并標(biāo)明附頁(yè)數(shù)目。

1．4工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)的效益

竣工結(jié)算審核對(duì)于控制項(xiàng)目造價(jià)、完成固定資產(chǎn)的決算具有重大的作用，它能減少會(huì)計(jì)報(bào)表中的虛報(bào)金額，并能有效地降低項(xiàng)目的造價(jià)，從而降低項(xiàng)目的投資;它既能反映工程項(xiàng)目的質(zhì)量，也能反映工程的管理和經(jīng)濟(jì)狀況，它是對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)控的一個(gè)主要環(huán)節(jié)，它能發(fā)現(xiàn)施工中的問(wèn)題;如果這些問(wèn)題都能得到妥善的處理，那就是對(duì)國(guó)家和公司的幫助。通過(guò)一次真正、高效的完工結(jié)算審核，能夠及時(shí)地找出施工單位在經(jīng)營(yíng)中的缺陷，從而達(dá)到更好的效果，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)能及時(shí)地找出工程項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題，使問(wèn)題得到快速、高效的處理、再返工或修理，達(dá)到提高工程質(zhì)量水準(zhǔn)。所以，竣工結(jié)算審核對(duì)推動(dòng)工程建設(shè)管理，提高工程質(zhì)量、提高工程效益具有重要意義。

2工程竣工結(jié)算審核中常見(jiàn)的問(wèn)題及原因分析

2．1工程竣工結(jié)算審核中常見(jiàn)的問(wèn)題

(1)工程材料的價(jià)格與工程項(xiàng)目合同中的規(guī)定范圍相差過(guò)大。對(duì)于部分工程竣工結(jié)算審核的問(wèn)題，需要結(jié)合材料價(jià)格、招投標(biāo)及合同，對(duì)工程材料的價(jià)格進(jìn)行修改，這樣一方面明確工程材料的價(jià)格，另一方面也需要掌握招投標(biāo)文件的具體內(nèi)容及規(guī)定，如果在完工期，承包人往往會(huì)虛報(bào)工程量，提高單位定額，提高材料價(jià)格;提高取費(fèi)、提供未完成的竣工結(jié)算數(shù)據(jù)等措施，力爭(zhēng)在最終階段達(dá)到效益最大化目的，這樣就能夠在結(jié)算時(shí)補(bǔ)簽證情況，在施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人而言，需要把握工程項(xiàng)目竣工的原則，對(duì)工程竣工結(jié)算審核中遇到的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督與管理。工程材料的價(jià)格與工程項(xiàng)目合同中規(guī)定的范圍相差過(guò)大成為工程竣工結(jié)算審核的常見(jiàn)問(wèn)題之一。

(2)工程竣工結(jié)算審核的設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，工程造價(jià)并未處于合理的范圍之內(nèi)。對(duì)于大部分的建筑企業(yè)而言，需要在工程竣工結(jié)算審核開(kāi)展前，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。在勘察后，可以得出本工程項(xiàng)目的可行性方案，對(duì)于工程竣工結(jié)算部門，需要把握工程項(xiàng)目的運(yùn)行原則，并對(duì)工程竣工項(xiàng)目的體系進(jìn)行質(zhì)量方面的監(jiān)督與管理，這是因?yàn)楣こ炭⒐そY(jié)算審核流程經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)等問(wèn)題，對(duì)于工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人而言，充分把握工程竣工審核設(shè)計(jì)的原則，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行各個(gè)要素的審核與監(jiān)督，通過(guò)這種方式，可以最大限度地減少在設(shè)計(jì)階段遇到的問(wèn)題，使工程項(xiàng)目的成本保持在一個(gè)比較合理的水平。

(3)合同條款不規(guī)范，工程計(jì)價(jià)有隱患。對(duì)于當(dāng)前大部分的工程項(xiàng)目公司，在擬定工程項(xiàng)目合同的過(guò)程中，總會(huì)出現(xiàn)工程項(xiàng)目的條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范，而這些不規(guī)范的工程項(xiàng)目條款，已經(jīng)帶給工程項(xiàng)目諸多的安全隱患，那么在這樣的情況下，對(duì)于工程項(xiàng)目公司的管理層而言，需要結(jié)合工程項(xiàng)目在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的漏洞與問(wèn)題，這樣能夠盡可能規(guī)范工程項(xiàng)目公司的合同條款，從而盡可能避免工程計(jì)價(jià)多估冒算。當(dāng)然我們需要結(jié)合工程竣工項(xiàng)目審核過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，適當(dāng)調(diào)整合同條款，并讓其更加規(guī)范，從而對(duì)工程計(jì)價(jià)的原則進(jìn)行動(dòng)態(tài)性的調(diào)整。

(4)材料價(jià)格跨期高套或認(rèn)價(jià)不及時(shí)，工程價(jià)款攀升。當(dāng)前在工程竣工項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，我們要把握工程竣工材料的價(jià)格，結(jié)合工程竣工材料周期性的變化，從而對(duì)每期發(fā)布的建筑工程材料價(jià)格進(jìn)行關(guān)注，對(duì)于建筑材料虛高或者材料價(jià)格跨期高套現(xiàn)象，本人認(rèn)為這些虛高材料的價(jià)格嚴(yán)重偏離了實(shí)際價(jià)格，甚至存在一部分建筑工程材料的價(jià)格已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出材料本身價(jià)格的近一倍，因此，部分的項(xiàng)目施工公司，需要結(jié)合材料的價(jià)格以及周期性的變化趨勢(shì)，盡可能避免材料價(jià)格跨期高套或認(rèn)價(jià)不及時(shí)，工程價(jià)款攀升。

2．2工程竣工結(jié)算審核中常見(jiàn)問(wèn)題及原因

(1)工程項(xiàng)目的管理層。在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審核過(guò)程中，需要把握工程項(xiàng)目的工作量，這樣能夠結(jié)合工程量，并對(duì)其進(jìn)行合同的把控，比如，對(duì)某工程項(xiàng)目公司的實(shí)際運(yùn)行情況，需要把握工程的進(jìn)度，這樣就能夠結(jié)合實(shí)際的工程量，在工程結(jié)算審核過(guò)程中，就遇到某工程有一張預(yù)算外簽證單，描述挖土方過(guò)程中，挖斷下水管，使用污水泵抽水100多天。這樣就能夠把握結(jié)算審核的具體原則，從而盡可能避免對(duì)維修項(xiàng)目在年底僅對(duì)個(gè)別項(xiàng)目進(jìn)行抽查，那么結(jié)合工程項(xiàng)目管理的原則與流程，部分的企業(yè)與施工單位并未派出專門的人員，對(duì)工程項(xiàng)目管理層在材料價(jià)格的審核與監(jiān)督之中的情況并未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與整理，就會(huì)導(dǎo)致工程竣工結(jié)算審核中出現(xiàn)具體的問(wèn)題，為優(yōu)化工程竣工階段審核的流程以及成效提供合理化的意見(jiàn)以及建議。

(2)經(jīng)過(guò)決策確定后，建筑工程公司通過(guò)對(duì)項(xiàng)目可行性方案的審查與審核后，能夠決定對(duì)建筑工程公司所接的項(xiàng)目實(shí)施條件進(jìn)行審核，這是因?yàn)閿M建項(xiàng)目是需要綜合內(nèi)部與外部的因素，因而從建筑工程公司運(yùn)行的效果來(lái)看，我們能夠看出當(dāng)前建筑工程公司，需要把握項(xiàng)目設(shè)計(jì)的原則，并對(duì)項(xiàng)目的具體情況有所了解與認(rèn)識(shí)，但是當(dāng)前大部分的建筑工程公司，需要把握工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的具體原則，對(duì)工程項(xiàng)目中的具體情況進(jìn)行了解，轉(zhuǎn)變項(xiàng)目施工管理模式，逐步優(yōu)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理模式，進(jìn)而找出工程竣工結(jié)算審核中出現(xiàn)的具體的問(wèn)題。

(3)少數(shù)材料價(jià)格與實(shí)際材料價(jià)格的信息出入較大。從這二者材料的價(jià)格，我們能夠看出，這一點(diǎn)主要是由于部分工程竣工項(xiàng)目結(jié)算審核過(guò)程中，對(duì)少數(shù)材料的價(jià)格以及變動(dòng)范圍進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，從而掌握材料價(jià)格變動(dòng)的大致情況，假設(shè)部分施工項(xiàng)目的企業(yè)在這一工作中存在漏洞，綜合少數(shù)材料價(jià)格與實(shí)際材料價(jià)格之間的信息，對(duì)于項(xiàng)目工程部的管理者而言，需要結(jié)合材料的市面價(jià)格測(cè)算出實(shí)際材料價(jià)格的區(qū)間，為今后測(cè)算出工程項(xiàng)目材料的價(jià)格作出突出性的貢獻(xiàn)，這樣就能夠盡可能避免少數(shù)材料價(jià)格與實(shí)際的材料價(jià)格的信息出入較大。

3工程竣工結(jié)算審核工作的要點(diǎn)分析

3．1工程量清單的審核要點(diǎn)

工程量清單的審核要點(diǎn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響投資效益的高低。有些工程一立項(xiàng)，該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，就會(huì)對(duì)工程量清單的關(guān)鍵進(jìn)行審核，結(jié)合當(dāng)前的工程量清單，就需要把握工程竣工核算的審核要點(diǎn)，這樣能夠提升工程竣工的設(shè)計(jì)原則，充分把握施工過(guò)程中的變化，從而提升工程量清單的審核要點(diǎn)，提升工程中標(biāo)價(jià)與實(shí)際造價(jià)之間的差距，盡量避免部分施工企業(yè)在施工管理中存在的流程以及工程量清單中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題進(jìn)行了解，使工程在施工過(guò)程中，提升工程量清單的審核要點(diǎn)，部分工程竣工程量能夠達(dá)到30%。

3．2中期付款的審核要點(diǎn)

跟蹤督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)必須掌握審計(jì)的重點(diǎn)，對(duì)于項(xiàng)目的立項(xiàng)原則，需要把握工程造價(jià)全過(guò)程的控制原則，對(duì)于項(xiàng)目工程部而言，需要結(jié)合中期付款的審核要點(diǎn)，具體包括中期付款的時(shí)間、中期付款的條件、中期付款的要求等，項(xiàng)目中期階段的支付，要經(jīng)過(guò)專業(yè)的專業(yè)審核，才能完成支付轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的目的在于提升中期付款人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，并從中期付款、工程量清單的審核要點(diǎn)等方面出發(fā)，有利于項(xiàng)目工程部的負(fù)責(zé)人明確中期付款各個(gè)項(xiàng)目的審核重點(diǎn)。

3．3結(jié)算工作的審核要點(diǎn)

結(jié)算工作的審核要點(diǎn)，讓結(jié)算工作小組能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑施工單位項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目工程部的結(jié)算負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目結(jié)算工作中的審核要點(diǎn)進(jìn)行明確，并結(jié)合工程項(xiàng)目中存在的審核問(wèn)題，就能夠?qū)Ρ竟こ添?xiàng)目的流程進(jìn)行重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)分析，并一一對(duì)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算中的問(wèn)題進(jìn)行審核，對(duì)于項(xiàng)目工程部的負(fù)責(zé)人而言，需要把握本公司在施工管理過(guò)程中結(jié)算工作的審核要點(diǎn)，這樣能夠避免建設(shè)程序中出現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)然這些問(wèn)題會(huì)以不同的形式隱藏在工程竣工結(jié)算審核的過(guò)程中，這些問(wèn)題的出現(xiàn)同時(shí)轉(zhuǎn)變了工程竣工階段審核的模式。

4提高工程竣工結(jié)算審核工作水平的措施

4．1掌握施工要求及相關(guān)規(guī)定

當(dāng)前企業(yè)需要對(duì)一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的施工工程成本構(gòu)成分析，掌握本公司的施工要求以及相關(guān)規(guī)定，而這些影響要素又有什么呢?是公司的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)主管應(yīng)該考慮的問(wèn)題。其中包括廠房的影響，機(jī)器設(shè)備的影響，生產(chǎn)工藝的影響，并提出工程竣工結(jié)算審核工作水平的措施。

4．2了解建筑材料，掌握施工工藝

根據(jù)評(píng)估的階段，選擇的方案可以相應(yīng)地進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，從而得出在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中造價(jià)的差異。建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，采用多種方法，按項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的歷史發(fā)展階段，分期進(jìn)行項(xiàng)目投資費(fèi)用的計(jì)算;在項(xiàng)目可行性分析的過(guò)程中，要對(duì)項(xiàng)目的可行性分析和利用策劃進(jìn)行分析，并將其優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)加以區(qū)別，本篇文章旨在為工程竣工結(jié)算審核以及其中出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行仔細(xì)的分析與深入的研究。

4．3充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

提高工程竣工結(jié)算審核工作的水平，需要借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，工程竣工結(jié)算項(xiàng)目人員可以借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)工程機(jī)械圖進(jìn)行繪制，已完工的工程和服務(wù)，供應(yīng)的材料和裝備都要按合同規(guī)定的質(zhì)量和合格的驗(yàn)收合格，并開(kāi)出相應(yīng)的驗(yàn)收合格手續(xù)。這樣能夠?qū)⒂?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)應(yīng)用于工程竣工項(xiàng)目的結(jié)算過(guò)程中，并為工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審核提供技術(shù)等相關(guān)支撐。

4．4重視細(xì)節(jié)核算

提高工程竣工結(jié)算審核工作，需要重視細(xì)節(jié)核算，監(jiān)督人員需要結(jié)合工程項(xiàng)目的原則、標(biāo)準(zhǔn)以及范圍，突出工程項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)細(xì)節(jié)的核算，具體涉及工程項(xiàng)目的起止時(shí)間、工程項(xiàng)目的范圍、工程項(xiàng)目的核算原則、工程項(xiàng)目的最終成果，突出細(xì)節(jié)核算在工程竣工結(jié)算中的地位與作用。由此可見(jiàn)，注重細(xì)節(jié)核算，是提高工程竣工結(jié)算審核工作水平的措施。

作者:王璐 單位:上海斯美科匯建設(shè)咨詢有限公司

工程竣工結(jié)算審核問(wèn)題篇3

1工程竣工結(jié)算審核要點(diǎn)

（1）審核工程量。工程量是構(gòu)成工程造價(jià)的基石，其計(jì)算的完整性、準(zhǔn)確性直接關(guān)系到工程造價(jià)的精準(zhǔn)度，也是審核竣工結(jié)算的重中之重。審核時(shí)根據(jù)合同約定的承包范圍、承包方式、工程量計(jì)量規(guī)則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、竣工圖等，對(duì)送審結(jié)算中的工程量進(jìn)行逐項(xiàng)全面計(jì)算審查，得出準(zhǔn)確的工程量。

（2）審核合同外新增項(xiàng)目組價(jià)的準(zhǔn)確性。審核合同外新增項(xiàng)目組價(jià)是否按照建設(shè)工程施工合同的約定條款執(zhí)行，是否有定額子目高套、上報(bào)單價(jià)偏高的情況，主材價(jià)格是否與市場(chǎng)價(jià)吻合，保證主材價(jià)格計(jì)取合理。

（3）審核設(shè)計(jì)變更通知單、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單。在施工過(guò)程中，由于增減工程內(nèi)容、改變使用功能、工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確等原因常常會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更或施工現(xiàn)場(chǎng)簽證情況，結(jié)算審核時(shí)首先需審核資料的有效性。為保證工程竣工結(jié)算審核工作順利開(kāi)展，在設(shè)計(jì)變更通知單擬定環(huán)節(jié)，監(jiān)理單位要協(xié)同項(xiàng)目參建各方就工程變更的原因、內(nèi)容，及對(duì)其他專業(yè)、工期的影響等，對(duì)設(shè)計(jì)變更通知單展開(kāi)討論，達(dá)成一致意見(jiàn)后，設(shè)計(jì)單位結(jié)合工程實(shí)際情況，優(yōu)化施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，提交監(jiān)理工程師審核，通過(guò)審核的設(shè)計(jì)變更通知單由監(jiān)理單位簽發(fā)，施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證，需要業(yè)主、監(jiān)理、施工單位達(dá)成一致意見(jiàn)，確保簽證單有效，更好地為結(jié)算工作的開(kāi)展提供科學(xué)依據(jù)。

（4）審核合同及招投標(biāo)文件的執(zhí)行情況。施工合同、招投標(biāo)文件等均會(huì)有與結(jié)算相關(guān)的條款，在結(jié)算過(guò)程中應(yīng)該對(duì)有關(guān)文件的執(zhí)行情況進(jìn)行核查，如工期獎(jiǎng)罰、施工水電費(fèi)是否繳清、周邊綠化如有損壞由中標(biāo)人負(fù)責(zé)恢復(fù)原貌等，在結(jié)算審核中需要對(duì)此予以重點(diǎn)關(guān)注。

2工程竣工結(jié)算審核的常見(jiàn)問(wèn)題

（1）結(jié)算資料不具備有效性，如竣工結(jié)算資料與現(xiàn)場(chǎng)不符、資料簽字蓋章不齊全。

（2）結(jié)算資料不可計(jì)量計(jì)價(jià)，如圖紙不清晰，沒(méi)有詳細(xì)的構(gòu)造做法說(shuō)明，缺少大樣圖，材料沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明具體的規(guī)格、材質(zhì)、參數(shù)，總平面圖未標(biāo)注比例。

（3）結(jié)算邏輯紊亂，如匯總與明細(xì)合計(jì)對(duì)不上、費(fèi)用重復(fù)計(jì)取、不符合合同結(jié)算原則、工程量多報(bào)、定額高套、上報(bào)單價(jià)偏高。

（4）竣工結(jié)算金額超目標(biāo)成本。項(xiàng)目成本控制貫穿項(xiàng)目管理的始終，在一些審核的項(xiàng)目中還是會(huì)出現(xiàn)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算金額超合同價(jià)，甚至超批復(fù)金額的現(xiàn)象，這就加大了項(xiàng)目竣工結(jié)算審核的難度，需要和施工單位溝通協(xié)商，力爭(zhēng)將項(xiàng)目成本控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。竣工結(jié)算審核工作結(jié)束后需要分析超目標(biāo)成本的原因，并及時(shí)上報(bào)審批，最終確定審計(jì)結(jié)果[1]。

3工程竣工結(jié)算審核問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)以上竣工結(jié)算審核要點(diǎn)以及審核中的常見(jiàn)問(wèn)題，需在工程建設(shè)各階段重視事前控制，強(qiáng)化建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理，保證竣工結(jié)算審核的順利完成，因?yàn)榭⒐そY(jié)算工作的完成是竣工決算開(kāi)始的必要條件，是反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件[2]。建設(shè)工程全過(guò)程造價(jià)管理程序如圖1所示。

3.1項(xiàng)目建議書可行性

（1）工程投資估算準(zhǔn)確性直接關(guān)乎項(xiàng)目建議書編制可行性，基于此，在具體編制工程項(xiàng)目投資估算的過(guò)程中，需要結(jié)合工程施工建設(shè)實(shí)際情況開(kāi)展估算工作，避免出現(xiàn)費(fèi)用交叉估算和漏算現(xiàn)象，要切實(shí)結(jié)合工程內(nèi)容開(kāi)展，確保最終估算結(jié)果的準(zhǔn)確性和合理性。

（2）結(jié)合工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)相關(guān)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行，按照項(xiàng)目投資估算原則進(jìn)行，更好地確定相關(guān)系數(shù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

（3）在項(xiàng)目建設(shè)邊界劃分上，需要以全面性視角進(jìn)行考量，將水電、交通費(fèi)用納入估算范圍內(nèi)，排除不相關(guān)的費(fèi)用，將估算誤差控制在最小范圍內(nèi)。

（4）根據(jù)市場(chǎng)相關(guān)因素對(duì)工程造價(jià)費(fèi)用進(jìn)行評(píng)估和計(jì)算，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化規(guī)律進(jìn)行敏感性分析，更好地順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)做好項(xiàng)目投資估算工作。

3.2初步設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)

針對(duì)需要采用兩階段設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，在初步設(shè)計(jì)階段，需要制訂科學(xué)的設(shè)計(jì)概算；針對(duì)需要采用三階段設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目，需要結(jié)合設(shè)計(jì)需求，在初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行修正，即需編制修正概算。為保證施工圖預(yù)算結(jié)果的準(zhǔn)確性，必須優(yōu)化設(shè)計(jì)概算編制，精細(xì)化擬定設(shè)計(jì)概算，確保設(shè)計(jì)概算結(jié)果的準(zhǔn)確性。同時(shí)，在設(shè)計(jì)概算編制環(huán)節(jié)，需要全面考慮工程項(xiàng)目建設(shè)中必須滿足的施工條件，并全面分析施工條件與投資造價(jià)之間的關(guān)系，確保設(shè)計(jì)概算編制的合理性。另外，為保障設(shè)計(jì)概算編制的可行性，必須與工程項(xiàng)目預(yù)期建設(shè)目標(biāo)保持高度一致性，全面評(píng)估和分析資產(chǎn)租賃及時(shí)間價(jià)值等因素對(duì)投資的影響。

3.3施工圖設(shè)計(jì)階段

施工圖預(yù)算是確定工程最高投標(biāo)限價(jià)（招標(biāo)控制價(jià)）的依據(jù)。施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度和質(zhì)量直接影響工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的準(zhǔn)確性。因此，此階段要嚴(yán)格審查施工圖的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量，在編制工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)采取如下措施保證工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的完整性、準(zhǔn)確性。

（1）收集編制施工圖預(yù)算的依據(jù)，包括現(xiàn)行工程量計(jì)算規(guī)范、綜合定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)材料價(jià)格等各種資料。

（2）根據(jù)設(shè)計(jì)技術(shù)交底文件認(rèn)真了解設(shè)計(jì)意圖，根據(jù)計(jì)算順序和工程量計(jì)算規(guī)范，列出分項(xiàng)工程量的計(jì)算式，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，避免重復(fù)和漏算。

（3）勘察施工現(xiàn)場(chǎng)狀況和制訂工程方案。安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行勘察和調(diào)研，掌握工程現(xiàn)狀第一手資料信息，包括施工現(xiàn)場(chǎng)是否通水、通電，施工現(xiàn)場(chǎng)平整等情況。根據(jù)掌握的工程現(xiàn)狀第一手資料信息制訂工程方案，包含施工要點(diǎn)及解決措施方法、勞動(dòng)力配置計(jì)劃、各種技工普工人數(shù)、施工物資進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃等內(nèi)容。

（4）在計(jì)取費(fèi)用的過(guò)程中，需要按照計(jì)價(jià)程序?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行匯總，主要計(jì)取的內(nèi)容有管理費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金等，科學(xué)計(jì)算出工程項(xiàng)目的造價(jià)。

（5）復(fù)核。對(duì)這一階段的成果文件需要參照工程量相關(guān)計(jì)算公式開(kāi)展復(fù)核工作，確保工程量計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。工程取費(fèi)的復(fù)核需要參照工程所在地建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)期的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

3.4招標(biāo)階段

（1）為保證招標(biāo)文件編制的合理性，需要全面控制招標(biāo)文件質(zhì)量，切實(shí)保證招標(biāo)文件執(zhí)行的可行性。在具體編制招標(biāo)文件時(shí)，需要把控相關(guān)因素，加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)的考查，制定統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并在評(píng)標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)辦法進(jìn)行，斟酌合同條款，更好地發(fā)揮工程合同的作用。

（2）在招標(biāo)范圍劃分過(guò)程中，需要嚴(yán)格核實(shí)工程項(xiàng)目名稱，核對(duì)工程承包方單位名稱，針對(duì)特殊數(shù)據(jù)信息進(jìn)行清晰化的標(biāo)記和備注，確保順利推動(dòng)后續(xù)工作的開(kāi)展。

3.5合同實(shí)施階段

合同實(shí)施階段重視設(shè)計(jì)變更通知單、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單等資料的時(shí)效性、完整性、有效性，并收集整理提交歸檔，具體要求如下。

（1）設(shè)計(jì)變更通知單、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證單需在施工過(guò)程中提供相應(yīng)的增減工程造價(jià)文件且應(yīng)及時(shí)審核增減工程造價(jià)，做到事前控制，并提供圖紙、相片等附件作為結(jié)算的依據(jù)，簽署人員需有明確的意見(jiàn)及單位蓋章確認(rèn)，保證資料簽字蓋章齊全。

（2）對(duì)竣工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核。現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)施的內(nèi)容需要在竣工圖紙中體現(xiàn)，或辦理相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更說(shuō)明取消此部分施工內(nèi)容，以保證竣工資料與現(xiàn)場(chǎng)相符。竣工圖中應(yīng)有清晰、詳細(xì)的構(gòu)造做法說(shuō)明、大樣圖等成為計(jì)量計(jì)價(jià)的依據(jù)。

（3）加強(qiáng)對(duì)竣工結(jié)算時(shí)間節(jié)點(diǎn)的把控。通過(guò)組織召開(kāi)會(huì)議，審核和討論項(xiàng)目參建各方提交的竣工結(jié)算材料，給出反饋意見(jiàn)和合理的反饋時(shí)間，保證合理控制竣工結(jié)算時(shí)間。同時(shí)，建設(shè)單位會(huì)安排專人進(jìn)行調(diào)節(jié)，主要就結(jié)算階段出現(xiàn)的相關(guān)糾紛等矛盾問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，確保順利推進(jìn)竣工結(jié)算工作的完成。

3.6工程竣工驗(yàn)收階段

在工程竣工驗(yàn)收階段，做好工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收有關(guān)資料的收集和整理工作尤為重要，可順利推進(jìn)竣工決算工作高質(zhì)量開(kāi)展。因此，要提高對(duì)工程竣工驗(yàn)收階段資料歸類和整理的重視程度，相關(guān)人員嚴(yán)格按照工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等開(kāi)展此環(huán)節(jié)的工作，確保通過(guò)工程資料更加真實(shí)地反映工程項(xiàng)目竣工階段的狀態(tài)。同時(shí)，要做好檔案資料管理工作，保證工程檔案信息數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性，并為后續(xù)工作的開(kāi)展提供數(shù)據(jù)資料支撐，保證工程順利竣工。

4結(jié)束語(yǔ)

分析工程竣工結(jié)算審核常見(jiàn)問(wèn)題，能更合理地采取對(duì)策，相關(guān)單位必須重視工程結(jié)算審核工作的重要性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的把控，加強(qiáng)項(xiàng)目參建各方之間的協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)事前控制，加大管控力度，促使結(jié)算審核工作順利完成，為工程項(xiàng)目保質(zhì)保量地完工建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

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作者:王芳 單位:廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)