事業(yè)單位財政稅收管理策略3篇

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事業(yè)單位財政稅收管理篇1

目前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢較為平穩(wěn)，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度有所增加，因此給事業(yè)單位的發(fā)展提出了新的要求。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，事業(yè)單位需要考慮現(xiàn)實(shí)環(huán)境的變化，結(jié)合市場中各方面的影響因素，有針對性地總結(jié)財政稅收管理方面存在的問題，并進(jìn)行及時有效地解決，這樣才能夠在細(xì)化事業(yè)單位管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，有效提高有關(guān)部門的工作水平和質(zhì)量，在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的同時取得長效發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國事業(yè)單位財政稅收管理現(xiàn)狀

一、缺乏監(jiān)管力度

我國事業(yè)單位對財政稅收管理的重視程度存在一定的不足。部分事業(yè)單位傳統(tǒng)觀念較強(qiáng)，認(rèn)為事業(yè)單位的社會效益更加重要，導(dǎo)致財政稅收的監(jiān)管沒有達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)和要求。部分事業(yè)單位的財政稅收工作存在發(fā)揮不全面的問題，使得稅務(wù)局、審計局等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作也受到了限制。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，社會各界對事業(yè)單位的財政稅收管理工作都有著新的要求，事業(yè)單位面臨著公眾監(jiān)督的考驗(yàn)，但是部分事業(yè)單位并沒有轉(zhuǎn)變管理工作的理念，沒有認(rèn)識到稅務(wù)信息建設(shè)與管理對事業(yè)單位整體運(yùn)行的重要性，并且由于監(jiān)管力度的缺失，稅務(wù)信息不夠公開透明，與公眾監(jiān)督的要求相脫節(jié)，甚至存在一定的形式主義。此外，部分事業(yè)單位由于在日常工作過程中缺少明確的管理，稅款流失風(fēng)險有了一定程度的增加。通常情況下，事業(yè)單位財務(wù)稅收管理部門要對各項實(shí)際工作進(jìn)行區(qū)別與規(guī)定，但是如果事業(yè)單位的相關(guān)稅收政策不完善，就會使得財政稅收工作缺乏依據(jù)。部分事業(yè)單位在非稅收入方面也缺乏管理的嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致單位內(nèi)部出現(xiàn)因主觀原因延長資金流動時間等問題。此外，對于細(xì)節(jié)上的把控程度不高，還會出現(xiàn)利用職權(quán)故意截留拖欠，甚至私自挪用資金等問題，導(dǎo)致事業(yè)單位的具體工作開展，受到一定程度的負(fù)面影響，給社會帶來一定程度的危害。

二、監(jiān)管機(jī)制不健全

一方面，我國事業(yè)單位在財政稅收管理方面存在一定的監(jiān)管問題。部分事業(yè)單位在日常工作中更加注重經(jīng)濟(jì)效益的提高，使得財政稅收監(jiān)管形同虛設(shè)，難以切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用。且由于事業(yè)單位內(nèi)部對于人員的安排具備一定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，人員崗位設(shè)置存在一定的不合理性，難以在實(shí)際工作過程當(dāng)中為單位提供精準(zhǔn)的財政稅收管理。此外，由于監(jiān)管機(jī)制不健全，部分事業(yè)單位內(nèi)部工作人員缺少對財政稅收工作的重視，沒能在一線工作中形成有效的財政管理體系，也沒能創(chuàng)新發(fā)展財政稅收的管理模式，因此，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的財政稅收管理要求。另一方面，部分事業(yè)單位沒有針對財政稅收管理人員制定合理的績效考核評價體系，使得部分財務(wù)人員在實(shí)際工作中存在得過且過的心理，從而造成事業(yè)單位在基層沒有發(fā)揮出應(yīng)有的管理作用，對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展造成影響。績效考核體系的缺失也會在一定程度上降低財政稅收管理人員的工作積極性，甚至?xí)?dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)一定的偷稅漏稅行為。

三、監(jiān)管效率與標(biāo)準(zhǔn)化欠缺

伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，事業(yè)單位也逐漸開始尋求服務(wù)形式和內(nèi)容的轉(zhuǎn)型升級，但是部分事業(yè)單位還存在人員素質(zhì)發(fā)展不全面的問題，在一定程度上制約了事業(yè)單位財政稅收管理工作的改革發(fā)展。基層人員專業(yè)素質(zhì)發(fā)展不均也會導(dǎo)致監(jiān)管效率的下降。雖然在很多事業(yè)單位內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)層已經(jīng)形成了對財政稅收工作的科學(xué)化認(rèn)識，并且在實(shí)際工作中給予了較強(qiáng)的關(guān)注程度，但是基層工作人員的能力不足，導(dǎo)致實(shí)踐不能滿足理論要求，造成事業(yè)單位財政稅收管理工作監(jiān)管效率提升存在阻礙。此外，事業(yè)單位財政稅收管理流程在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面也存在著一定的不足。事業(yè)單位并不以盈利為目的，而是以社會發(fā)展和人民群眾的要求為工作宗旨，但是很多事業(yè)單位在發(fā)展過程中需要使用或產(chǎn)生一定數(shù)量的資金，同樣需要按照相關(guān)的法律要求進(jìn)行繳稅。當(dāng)前，我國部分事業(yè)單位在財政稅收管理方面沒有形成規(guī)范性，沒能有效提供免取稅收的服務(wù)內(nèi)容，而且由于標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)存在缺失，部分事業(yè)單位在進(jìn)行財政稅收工作的過程當(dāng)中出現(xiàn)漏報或者錯報等實(shí)際問題，不僅造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到破壞，也會為事業(yè)單位帶來十分嚴(yán)重的負(fù)面影響，給事業(yè)單位的未來發(fā)展帶來障礙。

基于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的事業(yè)單位財政稅收管理對策

一、促進(jìn)事業(yè)單位財政稅收流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

我國事業(yè)單位主要進(jìn)行公益性、社會化的事業(yè)建設(shè)，在我國社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起到了十分重要的作用。因此事業(yè)單位需要在內(nèi)部不斷促進(jìn)財政稅收流程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)提升財政稅收管理工作的效率，在不斷細(xì)化財政稅收管理責(zé)任的同時，有效執(zhí)行票據(jù)稅收管理等具體的工作內(nèi)容。事業(yè)單位財政稅收流程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還需要從基層工作人員著手展開，事業(yè)單位財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到財政稅收管理工作的公益性特點(diǎn)，按照國家相關(guān)法律法規(guī)的要求有序開展財政稅收管理工作。同時，在這個工作的過程當(dāng)中還要不斷推進(jìn)基層財政稅收管理工作的創(chuàng)新與優(yōu)化，不斷向上級提出新的改革建議和發(fā)展意見。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對基層事業(yè)單位的財政稅收管理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保相關(guān)實(shí)施工作能夠符合時效性要求，并且達(dá)到一定的準(zhǔn)確性。有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部財政稅收流程的標(biāo)準(zhǔn)要求，形成紙面的、具體的規(guī)章制度。同時需要考慮基層事業(yè)單位的實(shí)際管理工作情況，在符合法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上優(yōu)化財政稅收管理制度，讓相關(guān)工作能夠更加高效開展。票據(jù)稅收管理是事業(yè)單位財政稅收管理工作的重要內(nèi)容之一，對事業(yè)單位財政稅收管理工作的整體性與準(zhǔn)確性起到了重要的作用，因此需要有關(guān)管理部門更加明確票據(jù)在事業(yè)單位財政稅收管理工作中的具體內(nèi)涵，不斷強(qiáng)化票據(jù)核算流程的科學(xué)性，同時可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等技術(shù)手段提高票據(jù)管理的真實(shí)性和可靠性，有效增強(qiáng)事業(yè)單位財政稅收管理工作的效率。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理與財務(wù)基礎(chǔ)作用

事業(yè)單位涉及到我國各類行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，在管理方面存在一定的數(shù)量難度，因此，事業(yè)單位內(nèi)部財政稅收管理工作更加需要從內(nèi)部出發(fā)，加強(qiáng)內(nèi)控管理的積極作用。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵循系統(tǒng)化的稅收管理原則，進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部財政稅收管理問題解決體系，用更加高效的管理機(jī)制加強(qiáng)事業(yè)單位的財政稅收管理效率。我國事業(yè)單位可以結(jié)合自身實(shí)際情況，采取周期性管理的方式進(jìn)行具體的審計工作；可以有效圍繞事業(yè)單位內(nèi)部的重要項目和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化有序?qū)徲嫞軌虺浞终{(diào)用外部監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與事業(yè)單位內(nèi)部人員共同開展有關(guān)工作，從而在最大程度上規(guī)避審計風(fēng)險，并且能夠在更短的時間內(nèi)補(bǔ)足財政稅收的漏洞和問題，為事業(yè)單位帶來更好的發(fā)展機(jī)遇。在加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部管理建設(shè)的同時，事業(yè)單位還需要不斷加強(qiáng)財務(wù)的基礎(chǔ)作用，提高財務(wù)部門在事業(yè)單位各部門的影響力。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到財務(wù)部門能夠?qū)ζ渌块T產(chǎn)生十分積極的作用，單位各部門運(yùn)轉(zhuǎn)都需要資金支持，其實(shí)際工作效率與質(zhì)量都對財務(wù)部門的財政稅收預(yù)算與審計水平有著較大的依賴性。事業(yè)單位需要不斷加強(qiáng)不同部門之間的協(xié)調(diào)配合能力，讓財務(wù)部門能夠發(fā)揮更加積極有效的作用。在實(shí)際的工作過程中，逐漸形成以財務(wù)管理部門為主導(dǎo)地位的財政稅收管理體系，讓相關(guān)財務(wù)管理人員能夠切實(shí)發(fā)揮基本作用，不斷提出有效的發(fā)展建議，使事業(yè)單位不但能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮正向的作用，而且能在事業(yè)單位的發(fā)展前景方面產(chǎn)生積極的影響。

三、健全事業(yè)單位績效考核體系與制度規(guī)范

不同于市場經(jīng)濟(jì)體制中的企業(yè)，事業(yè)單位內(nèi)部工作人員一般具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，因此，部分事業(yè)單位財務(wù)部門工作人員對當(dāng)前的工作細(xì)節(jié)已經(jīng)形成清晰的認(rèn)知，并且在實(shí)際的工作過程中留有一定的個人習(xí)慣，使其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下難以根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況健全自身的工作流程。針對事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)部門工作人員財政稅收管理工作積極性不高的問題，事業(yè)單位相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化具體的工作細(xì)節(jié)，致力于提高基層工作人員的工作效率。事業(yè)單位可以不斷健全內(nèi)部績效考核體系，將相關(guān)工作的具體內(nèi)容與員工的薪資、福利待遇等聯(lián)系起來，給予主動承擔(dān)工作內(nèi)容、對事業(yè)單位發(fā)展起到良好作用的員工一定的物質(zhì)、精神獎勵，同時對逃避管理責(zé)任的員工采取一定的懲戒措施，從而不斷增強(qiáng)員工的積極性。對于事業(yè)單位的財政稅收管理，需要事業(yè)單位更加健全制度規(guī)范。事業(yè)單位的管理層和領(lǐng)導(dǎo)人員需要針對實(shí)際情況建立健全完善的制度體系，切實(shí)發(fā)揮制度對財務(wù)部門工作人員的約束作用。在制度建設(shè)的過程中，相關(guān)管理人員需要明確各層級各部門人員的具體責(zé)任，尤其需要針對票據(jù)管理的實(shí)際問題完善追責(zé)措施，避免在發(fā)生問題的時候無法找到相關(guān)責(zé)任人，不能落實(shí)責(zé)任。相關(guān)管理部門還需要明確在不同的工作環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的管理目標(biāo)，將財政稅收管理工作分為總體規(guī)劃與階段化工作目標(biāo)，并時刻保證預(yù)算金額能夠滿足實(shí)際要求。在制度的管理作用下，相關(guān)財務(wù)部門能夠在預(yù)算金額發(fā)生較大幅度變動時及時向管理部門提出申請，在多部門的協(xié)調(diào)作用下，進(jìn)行更為科學(xué)合理的決策，從而有效避免事業(yè)單位因預(yù)算等資金問題對工作產(chǎn)生負(fù)面影響。

四、提升事業(yè)單位財務(wù)人員素質(zhì)及專業(yè)能力

財務(wù)部門的相關(guān)工作最終都要落到實(shí)際當(dāng)中，需要在基層管理人員的作用下開展相關(guān)工作，因此事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對財務(wù)人員的素質(zhì)及專業(yè)能力足夠重視，可以有針對性地開展培訓(xùn)及講座等活動，讓基層財務(wù)人員了解到最新的財務(wù)管理制度和要求，使其能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的財務(wù)管理工作變化。事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)建立健全問題研究體系，在事業(yè)單位財務(wù)人員遇到問題時，能夠通過合理有效的手段進(jìn)行上報，快速獲得解決問題的思路及辦法，最大程度地削減問題帶來的危害。此外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部工作人員進(jìn)行納稅意識的培養(yǎng)，讓財務(wù)人員能夠在完善的制度體系中，互相分享工作管理的經(jīng)驗(yàn)、理清工作中存在的實(shí)際問題，全面掌握單位的收支情況，共同促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)手段的發(fā)展，事業(yè)單位財政稅務(wù)管理工作中也在不斷應(yīng)用信息化平臺。因此，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)中不斷普及大數(shù)據(jù)技術(shù)，讓基層財務(wù)人員都能夠有效掌握新的技術(shù)手段，運(yùn)用更為高效的信息技術(shù)對風(fēng)險形成預(yù)警。事業(yè)單位還可以在內(nèi)部建立健全信息網(wǎng)站，讓財務(wù)人員能夠通過信息網(wǎng)站獲取前沿財務(wù)資訊，了解國家最新出臺的有關(guān)政策，從而避免由于自身原因帶來工作的遺漏，在最大程度上促進(jìn)事業(yè)單位的平穩(wěn)有序發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位財政稅收工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用，因此有關(guān)部門需要不斷加強(qiáng)對財政稅收工作的管理，切實(shí)促進(jìn)事業(yè)單位財政稅收流程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理水平，加強(qiáng)財務(wù)稅收工作的基礎(chǔ)作用。同時，在單位內(nèi)部不斷健全績效考核體系，促進(jìn)人才建設(shè)，提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。未來，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)主動尋求新的發(fā)展機(jī)遇，為社會提供更多更好的服務(wù)。

作者：杜麗麗 單位：濰坊市坊子區(qū)人民政府辦公司

事業(yè)單位財政稅收管理篇2

在事業(yè)單位發(fā)展運(yùn)行的過程中，財政稅收管理成效對于事業(yè)單位的內(nèi)外部環(huán)境條件以及整體結(jié)構(gòu)具有決定性作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷健全完善，事業(yè)單位在財政稅收方面的短板問題逐漸暴露出來，系列問題無法得到有效解決，不僅會導(dǎo)致部門之間產(chǎn)生不協(xié)調(diào)因素，同時將會從不同程度上限制事業(yè)單位的改革與發(fā)展。因此，開展順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的事業(yè)單位財政稅收管理刻不容緩。

一、我國事業(yè)單位財政稅收管理現(xiàn)狀

就現(xiàn)階段我國事業(yè)單位財政稅收管理狀況來看，其在運(yùn)作機(jī)制、籌資模式以及稅收政策方面的短板顯而易見。以財政撥款為例，受到遺留因素的影響，事業(yè)單位對于市場經(jīng)濟(jì)背景下的普遍征稅基本原則未能形成正確的認(rèn)知。客觀來說，在稅改之前不針對事業(yè)單位收入征稅，但是事業(yè)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人員可能因?yàn)榧{稅意識薄弱而出現(xiàn)應(yīng)稅后未能及時申報納稅的問題。而且，多樣化的運(yùn)作機(jī)制、復(fù)雜的票據(jù)也為事業(yè)單位稅務(wù)的監(jiān)管問題帶來了一定挑戰(zhàn)，一旦出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，則事業(yè)單位的財政稅收管理將會處于較低水平。最后，在扣代繳個稅方面，事業(yè)單位普遍沿用自核自繳的模式，稅源較小，資源投入不足，導(dǎo)致真空現(xiàn)象在事業(yè)單位的稅收管理中普遍存在，這些都是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下亟待事業(yè)單位所解決的關(guān)鍵問題。

二、事業(yè)單位財政稅收管理問題分析

(一)監(jiān)管力度不足

財政稅收監(jiān)管不到位是現(xiàn)階段事業(yè)單位稅收管理中存在的極為關(guān)鍵的一項問題。首先，稅收監(jiān)督機(jī)制的不完備導(dǎo)致監(jiān)管委員會的作用不能被充分發(fā)揮，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬蠟槎悇?wù)局審計局等政府機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌監(jiān)管作用的發(fā)揮帶來限制。與此同時，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，事業(yè)單位應(yīng)該充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用，這也就要求單位方面對稅務(wù)信息進(jìn)行公開公示，但顯然現(xiàn)階段存在事業(yè)單位稅務(wù)信息不夠公開透明、社會監(jiān)管形式主義嚴(yán)重的現(xiàn)象。除此以外，事業(yè)單位還存在稅收政策短板，不重視制定針對性的稅收支持政策，增加了稅款流失的風(fēng)險隱患。以所得稅為例，不同類型的事業(yè)單位部門會計核算和稅收規(guī)定存在本質(zhì)區(qū)別，若稅收政策不完善，則事業(yè)單位方面的稅收繳納則缺乏依據(jù)。

(二)預(yù)算編制機(jī)制不完善

在事業(yè)單位的財政稅收工作中，預(yù)算編制是當(dāng)之無愧的工作核心，該項工作任務(wù)量較大、涉及要素過多，因此其必須依托多個部門的協(xié)調(diào)配合方能實(shí)現(xiàn)。整體來說，當(dāng)前階段事業(yè)單位預(yù)算編制機(jī)制的不完善主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，預(yù)算編制手段不科學(xué)，與相關(guān)規(guī)定相矛盾。具體來說，事業(yè)單位的編制預(yù)算負(fù)責(zé)人員盲目憑經(jīng)驗(yàn)編制預(yù)算，大幅度增加了預(yù)算調(diào)整風(fēng)險，很有可能導(dǎo)致最終財政稅收情況與預(yù)算編制相脫節(jié)；第二，預(yù)算編制時間緊任務(wù)重，財務(wù)部門迫于時間考慮往往會草率、獨(dú)立地開展預(yù)算編制工作，來自其他部門的相關(guān)信息不完整；第三，財政稅收預(yù)算執(zhí)行效率不盡如人意。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，事業(yè)單位往往會將預(yù)算的執(zhí)行情況作為一定階段內(nèi)資金應(yīng)用規(guī)范考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，但由于缺乏健全的預(yù)算執(zhí)行考核制度，相關(guān)部門和人員幾乎很難對資金的去向進(jìn)行動態(tài)追蹤，財政稅收管理可能會受到負(fù)面影響。再者，事業(yè)單位與預(yù)算編制相關(guān)的獎懲機(jī)制流于形式，對相關(guān)人員的約束力幾乎為0，這也在一定程度上成為預(yù)算執(zhí)行效率低的誘因。

(三)票據(jù)管理不科學(xué)

明確的責(zé)任劃分是事業(yè)單位財政稅收管理的前提基礎(chǔ)，但是財政劃分方面的短板也會使得票據(jù)管理工作漏洞百出，導(dǎo)致票據(jù)混亂且經(jīng)常出現(xiàn)錯誤情況，缺乏條理。除此以外，事業(yè)單位的會計制度改革尚未跟上經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展步驟，財政稅收相關(guān)負(fù)責(zé)人員業(yè)務(wù)能力水平不成熟，在硬性制度不完善的情況下，事業(yè)單位出現(xiàn)賬目問題的風(fēng)險將會激增。

(四)缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管

結(jié)合我國事業(yè)單位財政稅收管理實(shí)況而言，事業(yè)單位稅收監(jiān)管問題一直存在。一方面，事業(yè)單位監(jiān)管部門形同虛設(shè)，人員崗位設(shè)置不合理，監(jiān)管作用難以充分發(fā)揮；另一方面，事業(yè)單位的財政稅收監(jiān)督評價機(jī)制缺乏規(guī)范性，人員不能夠?qū)ω斦愂毡O(jiān)督情況進(jìn)行精準(zhǔn)客觀的評價，因此不能及時對其進(jìn)行有效調(diào)整，導(dǎo)致財政稅收管理模式滯后。

(五)人員素質(zhì)參差不齊

近幾年來，我國市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，事業(yè)單位提供服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)成為一項必然趨勢，但稅收管理難度系數(shù)的增加也是極其可觀的。所以，人員素質(zhì)參差不齊的問題將會成為制約事業(yè)單位財政稅收改革的根本要素。

三、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下事業(yè)單位財稅管理優(yōu)化策略

(一)完善法律監(jiān)管體系

完善法律監(jiān)管體系是事業(yè)單位財稅管理優(yōu)化的當(dāng)務(wù)之急，只有循序完善財政稅收相關(guān)監(jiān)管體系，提升稅收工作的透明度，才能增強(qiáng)稅收管理工作的公信力和認(rèn)可度。近幾年來，雖然事業(yè)單位會對部分稅收信息進(jìn)行公示，但是尚未達(dá)到完全公開透明的水平，當(dāng)然這在一定程度上是由稅收更新速度緩慢所導(dǎo)致的。所以，事業(yè)單位可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上對監(jiān)管手段進(jìn)行適度更新與調(diào)整，綜合利用網(wǎng)站公布、公示欄公布以及短信公布等措施向社會公眾展示稅收信息，并為此設(shè)置專門監(jiān)督稅收工作的監(jiān)管部門，推動財政稅收管理趨于規(guī)范化。除此以外，對于監(jiān)督考評機(jī)制不健全的問題，事業(yè)單位需要借助線上平臺向廣大民眾征詢意見，促使廣大人民群眾紛紛針對財稅工作的開展建言獻(xiàn)策，并采取其中的建設(shè)性意見，保障財稅管理水平。

(二)優(yōu)化預(yù)算編制機(jī)制

在建立預(yù)算編制過程中，各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合是必不可少的。因此，事業(yè)單位在全面推進(jìn)財政稅收改革的過程中，首先應(yīng)對單位現(xiàn)階段所運(yùn)行的預(yù)算管理體系展開審視，梳理體系中的漏洞，并結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展實(shí)際需要不斷對預(yù)算編制流程進(jìn)行優(yōu)化，從根源上補(bǔ)齊事業(yè)單位在財務(wù)運(yùn)行以及融資方面所存在的漏洞，提升事業(yè)單位預(yù)算編制機(jī)制和區(qū)域稅收政策的適配性，優(yōu)化公共事業(yè)管理模式，提升財稅管理水平。而為達(dá)到這一目標(biāo)，事業(yè)單位必須確保各部門均對預(yù)算編制工作予以積極配合，形成健康有效的稅收管理鏈條，這就要求財政稅收部門明確財務(wù)稅收核心環(huán)節(jié)，加大對稅收管理制度以及稅收政策的宣傳工作，確保各部門、各崗位員工積極響應(yīng)財稅政策，均能在預(yù)算編制中履行自身職責(zé)。其次，事業(yè)單位管理人員必須推動預(yù)算管理工作與各崗位的緊密結(jié)合，繼續(xù)推廣責(zé)任制度，促使各部門人員就預(yù)算編制工作形成合力，受制度約束，在事業(yè)單位內(nèi)部形成廣泛參與的預(yù)算管理工作機(jī)制。再次，事業(yè)單位各部門、各崗位產(chǎn)生的與財稅相關(guān)的數(shù)據(jù)信息眾多，財稅管理部門有必要與其他部門及時溝通預(yù)算數(shù)據(jù)信息，保證信息廣泛共享，認(rèn)識到多元信息的共享是提升財稅征收效率的重要舉措，提升自身的信息的整合與分析能力，提高信息交流效率。最后，事業(yè)單位應(yīng)與時俱進(jìn)不斷創(chuàng)新改良預(yù)算編制方式，更好的應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下所涌現(xiàn)出的新挑戰(zhàn)。

(三)加大票據(jù)管理力度

我國事業(yè)單位承擔(dān)公益事業(yè)建設(shè)和管理的主體責(zé)任，普遍具備公益化、非營利性以及社會化管理等特征。因此，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，若想切實(shí)提升事業(yè)單位財政稅收管理水平，必須加大票據(jù)管理力度，明確稅收責(zé)任，并規(guī)范財政稅收流程。票據(jù)是事業(yè)單位財政稅收管理的重要依據(jù)，是財務(wù)信息以及會計核算效率最直接的體現(xiàn)，一旦票據(jù)管理真實(shí)性存疑，則財務(wù)稅收管理的規(guī)范性和真實(shí)性將會大大折扣。一般情況下，事業(yè)單位的事務(wù)部門、財政部門均涉及到稅務(wù)發(fā)票的應(yīng)用問題，由此相關(guān)部門人員必須保證應(yīng)用合法使用發(fā)票，對經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的完整性與連續(xù)性負(fù)責(zé)，立足經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與新政府會計制度，提升會計核算效率。具體來說，事業(yè)單位票據(jù)管理必須從工益性質(zhì)出發(fā)，嚴(yán)格遵循國家法律和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從事系列工作，將國家財政制度改革的基本要求貫徹到各項工作中，積極執(zhí)行上級財稅部門所下達(dá)的指令，履行財稅義務(wù)，健全財稅管理制度，從而保證財稅征收及票據(jù)管理等工作的實(shí)效性和精準(zhǔn)性，全面提升財政稅收管理質(zhì)量水平。其次在推行標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)管理過程中，財政稅收管理人員必須保證票據(jù)的規(guī)范性和真實(shí)性、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的連續(xù)性和完整性，以票據(jù)為核心依據(jù)，保障事業(yè)單位會計核算的效率。除此以外，事業(yè)單位財政部門人員應(yīng)進(jìn)一步明確稅收責(zé)任，對以往導(dǎo)致稅收混亂的各項原因展開分析匯總，將財政稅收責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到各部門以及各崗位人員，確保企業(yè)各單位人員均能形成良好的依法納稅意識，按照法律規(guī)定和地方財政管理制度繳納稅款。最后，不同地區(qū)可能有相應(yīng)的免稅或應(yīng)稅政策，財政管理人員應(yīng)結(jié)合區(qū)域政策對稅收工作進(jìn)行靈活調(diào)整。

(四)強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部管理

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，事業(yè)單位在稅收管理方面必須形成內(nèi)生動力，針對歷史遺留問題展開深度改革。為此，事業(yè)單位應(yīng)優(yōu)化內(nèi)部管理模式，將工作重點(diǎn)放在針對性補(bǔ)齊內(nèi)部管理制度漏洞、構(gòu)建科學(xué)完善的管理制度。首先，事業(yè)單位必須高度重視財稅征收管理工作制度的宣傳和落實(shí)，由事業(yè)單位各部門共同參與稅收管理工作制度討論和建設(shè)，針對既有問題完善問題反饋機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制以及自糾自查機(jī)制。其次，受傳統(tǒng)財稅管理機(jī)制的遺留影響，事業(yè)單位內(nèi)部各部門互動有限、內(nèi)部管理存在局限性。針對這一問題，單位應(yīng)制定稅收信息流動機(jī)制、數(shù)據(jù)工作匯總制度，以及與之相配套的評價監(jiān)督體系。值得注意的是，在對財政稅收工作進(jìn)行規(guī)劃時，為避免出現(xiàn)稅收混亂問題，事業(yè)單位必須將職責(zé)明確到個人，確保各崗位人員清晰知道自己應(yīng)做哪些事、為哪些事負(fù)責(zé)，并在大量的的實(shí)踐與磨合中令工作人員形成默契，使得財政稅收管理井然有序，從根源上規(guī)避稅收進(jìn)度緩慢的問題，減少因稅收管理不到位而引起的經(jīng)濟(jì)流失。再次，事業(yè)單位應(yīng)立足可持續(xù)發(fā)展全面強(qiáng)化內(nèi)部審計工作，健全財政稅收監(jiān)督模式，確保內(nèi)部審計和控制能夠形成全面覆蓋格局。對于重大項目、重要事項或重要時段，事業(yè)單位還需要協(xié)同外部監(jiān)管力量，將審計工作交由第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)，確保內(nèi)部審計工作的精準(zhǔn)落實(shí)，有效控制財稅風(fēng)險，并彌補(bǔ)問題漏洞。最后，事業(yè)單位的稅收信息應(yīng)保證公開、透明，這也就意味著事業(yè)單位方面應(yīng)向社會公眾公開財政稅收信息，建立財政稅收信息披露機(jī)制，充分發(fā)揮公眾的監(jiān)督作用，保證財政稅收工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

(五)提升財務(wù)人員綜合素養(yǎng)

在財政稅收管理工作中，事業(yè)單位必須盡快將人員綜合素養(yǎng)的提升提上日程，如此方能在根本上提升事業(yè)單位稅收管理工作效率。具體來說，在明確稅收責(zé)任的前提下，事業(yè)單位應(yīng)組織基層管理人員參與能力擴(kuò)充培訓(xùn)，深化對財政稅收以及分類管理的學(xué)習(xí)，形成針對性的財務(wù)知識學(xué)習(xí)手段，并加強(qiáng)對財政稅收法律政策的學(xué)習(xí)，循序漸進(jìn)提升其業(yè)務(wù)能力。在大量的培訓(xùn)實(shí)踐中，事業(yè)單位財政稅收管理人員的個人發(fā)展將會實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，為單位經(jīng)營管理活動的有效落實(shí)以及單位的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

(六)規(guī)范納稅工作

依法納稅是我國公民的基本職責(zé)，而事業(yè)單位作為服務(wù)公眾的機(jī)構(gòu)，也必須堅決履行繳納稅費(fèi)的義務(wù)。基于此，事業(yè)單位首先要增強(qiáng)對規(guī)范納稅工作的宣傳力度，確保各部門人員樹立正確的依法納稅意識。其次，事業(yè)單位部門應(yīng)該定期組織人員參與法律規(guī)范與制度學(xué)習(xí)，嚴(yán)格抵制偷稅漏稅行為，確保人員按照法律規(guī)定對相關(guān)稅款進(jìn)行繳納，并在社會范圍內(nèi)對稅款的繳納情況進(jìn)行公布，充分發(fā)揮自身在依法納稅方面的正向引領(lǐng)。

(七)發(fā)揮財務(wù)部門基礎(chǔ)作用

在完善財稅管理制度、強(qiáng)化部門建設(shè)的同時，事業(yè)單位也需要對行政管理機(jī)制的完善予以高度重視，培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的財務(wù)管理人員，發(fā)揮財務(wù)部門基礎(chǔ)作用，提升財政稅收管理水平。客觀來說，事業(yè)單位財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力直接影響財務(wù)支出工作質(zhì)量。因此，事業(yè)單位一方面要結(jié)合單位工作性質(zhì)調(diào)整財稅支出結(jié)構(gòu)，確保財政稅收管理結(jié)構(gòu)的完整性，形成以財務(wù)部門為主導(dǎo)的財政稅收管理模式。在該模式中，財務(wù)部門充當(dāng)主體作用，而其他部門在財務(wù)部門的引導(dǎo)下共同參與審計管理，集體針對企業(yè)重大財務(wù)支出事項展開討論，更能為財政支出決策的科學(xué)性和可行性提供保障。另一方面，事業(yè)單位應(yīng)組織財務(wù)人員展開業(yè)務(wù)素養(yǎng)培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化財務(wù)人員的信息技術(shù)水平，確保其適應(yīng)信息化環(huán)境下的財政稅收管理模式，掌握科學(xué)的財務(wù)管理方法，做好稅收項目分類管理，履行財務(wù)管理職能，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)財政稅收管理機(jī)制的優(yōu)化貢獻(xiàn)力量。

四、結(jié)束語

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深入的新常態(tài)下，財政稅收管理效率關(guān)乎事業(yè)單位服務(wù)轉(zhuǎn)型的成敗。因此，事業(yè)單位必須始終高度重視財務(wù)稅收管理問題，嚴(yán)格遵守行業(yè)法規(guī)并貫徹國家財政方針，加強(qiáng)對崗位人員的職責(zé)劃分，并建立健全財政稅收監(jiān)管體系，嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，在大量的實(shí)踐探索中不斷補(bǔ)齊現(xiàn)階段財政稅收管理中存在的短板，保證事業(yè)單位各項工作的穩(wěn)健推進(jìn)。

作者：張靜 單位：山東棗莊滕州市財政局

事業(yè)單位財政稅收管理篇3

目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，面臨生產(chǎn)力如何快速發(fā)展的問題，財政稅收在相應(yīng)程度上會推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，財政稅收與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系也比較緊密，事業(yè)單位雖然稱不上是稅收收入的主要戰(zhàn)力，但有效執(zhí)行并落實(shí)稅收政策，也能為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。因?yàn)槭聵I(yè)單位具有的特殊性，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部存在一些管理不足的問題，比如，因?yàn)槭聵I(yè)單位的稅收管控較差，導(dǎo)致一些稅款出現(xiàn)流失等問題，對事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重限制，稅收具有的作用不能有效發(fā)揮。因此需要事業(yè)單位正確認(rèn)識到單位自身存在的不足，分析產(chǎn)生不足的原因，對此制定出合理的改進(jìn)策略，解決存在的不足，使事業(yè)單位的稅收工作得到不斷優(yōu)化，推動事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

一、事業(yè)單位進(jìn)行稅收管理的重要意義

（一）財政稅收的含義

社會經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展的過程中，事業(yè)單位能發(fā)揮出自身具有的推動作用，國家和社會組織為事業(yè)單位的發(fā)展提供資金，事業(yè)單位運(yùn)營的主要目的是為社會公眾提供公益性的綜合服務(wù)，在提高國民素質(zhì)以及文明建設(shè)和物質(zhì)建設(shè)等一些方面具有重要的促進(jìn)作用。事業(yè)單位在進(jìn)行考核時，對事業(yè)計劃的完成結(jié)果以及資金使用的相關(guān)情況重點(diǎn)關(guān)注，事業(yè)單位運(yùn)營過程中獲取的經(jīng)濟(jì)效益并不屬于考核的重要指標(biāo)，但會顯示出事業(yè)單位進(jìn)行稅收時具有的隱蔽性以及復(fù)雜性等特征，致使事業(yè)單位中財政稅收存在的問題較多。當(dāng)前事業(yè)單位體系逐漸完善，國家降低了對事業(yè)單位的補(bǔ)助資金，對于事業(yè)單位的管理工作而言是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此必須深入研究事業(yè)單位中財政稅收問題，從而確保事業(yè)單位能夠穩(wěn)定發(fā)展。

（二）強(qiáng)化稅收管理的重要意義

在經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)下，事業(yè)單位面臨著更加激烈的競爭局面，部分事業(yè)單位為了有效提高稅收管理的效果，要與經(jīng)濟(jì)市場變化的趨勢和相關(guān)政策的科學(xué)調(diào)整等一些情況相結(jié)合，對事業(yè)單位內(nèi)部的管理體制以及管理流程進(jìn)行改革和優(yōu)化，從而提高事業(yè)單位綜合發(fā)展的實(shí)力。事業(yè)單位的稅收管理是一項非常重要的工作，強(qiáng)化財政稅收管理，能使事業(yè)單位的發(fā)展更具規(guī)范性，提高事業(yè)單位的配置以及資源應(yīng)用的效果，不但能產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益，還能帶來社會效益。強(qiáng)化財政稅收管理有利于市場形式的改變，增強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部風(fēng)險的防控，明確影響事業(yè)單位發(fā)展的困境，提出具有針對性的優(yōu)化策略，降低事業(yè)單位內(nèi)部的風(fēng)險，推動事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

二、事業(yè)單位內(nèi)部財政稅收面臨的不足

（一）事業(yè)單位的內(nèi)部管理存在的不足

事業(yè)單位在逐步發(fā)展過程中，為了能確保財政稅收的管理工作有效進(jìn)行，必須對財政稅收的管理工作予以重視，使稅收工作在進(jìn)行管理的過程中能遵循相關(guān)規(guī)章制度，接受社會公眾的監(jiān)督。但在事業(yè)單位內(nèi)部的財政稅收工作進(jìn)行管理的過程中，部分事業(yè)單位沒有對財政稅收予以重視，致使事業(yè)單位內(nèi)部的稅收管理工作也只限于表面形式，稅收管理的工作不具有專業(yè)性以及規(guī)范性，導(dǎo)致財政稅收的相關(guān)政策制度不能得到有效落實(shí)。事業(yè)單位內(nèi)部沒有對財政稅收的管理工作予以重視，致使進(jìn)行稅收管理的相關(guān)工作時不具有標(biāo)準(zhǔn)性，更不具有完備的管理監(jiān)督體系，導(dǎo)致財政稅收的管理工作效率比較低。當(dāng)前事業(yè)單位中的財政稅收管理工作在接受外部的監(jiān)督管理時，因?yàn)闆]有制定完備的管理監(jiān)督體系，現(xiàn)有的監(jiān)督體系因?yàn)槭艿酵獠恳蛩氐挠绊懼率贡O(jiān)督效果較差。

（二）財政稅收中預(yù)算工作的效率較差

當(dāng)前多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)營的過程中，財政稅收的管理工作依然采取傳統(tǒng)預(yù)算的管理形式以及管理的相關(guān)理念，傳統(tǒng)預(yù)算的管理形式不適用當(dāng)前社會發(fā)展的步伐，因此，致使多數(shù)事業(yè)單位開展財政稅收的工作效率比較差，這種情況也是因?yàn)槭聵I(yè)單位不具有完善的監(jiān)督管理體系而導(dǎo)致的，致使事業(yè)單位內(nèi)部的財政稅收整體的工作水平比較差。當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部財政稅收管理的相關(guān)工作中預(yù)算管理的考核機(jī)制不夠完善，從而對預(yù)算管理的工作質(zhì)量產(chǎn)生影響，不能有效對預(yù)算管理進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)重的話會致使事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生貪污腐敗的情況，這種現(xiàn)象會對財政稅收的管理產(chǎn)生嚴(yán)重影響。多數(shù)事業(yè)單位在進(jìn)行財政稅收管理的過程中，還具有相關(guān)責(zé)任劃分得不夠明確等一些問題。財政稅收管理責(zé)任劃分得不夠明確致使事業(yè)單位工作人員在工作的過程中不夠積極主動，且還存在工作態(tài)度較差的現(xiàn)象，對事業(yè)單位內(nèi)部的財政稅收工作過程中預(yù)算的執(zhí)行沒有給予重視，這一系列問題都會對事業(yè)單位中財政稅收管理的效率產(chǎn)生直接影響。

（三）財政稅收的效率比較低

事業(yè)單位是非盈利性質(zhì)的單位，但在經(jīng)營過程中還需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)納稅和繳稅，在事業(yè)單位經(jīng)營過程中，財政稅收一般分為免稅和應(yīng)稅兩種形式。免稅是指依據(jù)國家制定的稅法，事業(yè)單位滿足免稅要求就不用繳納稅款；應(yīng)稅主要是指事業(yè)單位在經(jīng)營時，必須依據(jù)稅法中的相關(guān)規(guī)定，在相應(yīng)期限內(nèi)，向國家稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納規(guī)定稅款，不能發(fā)生偷稅和漏稅的情況。但部分事業(yè)單位在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營的過程中，因?yàn)樨斦愂盏南嚓P(guān)工作人員對稅收問題了解得不夠充分，相關(guān)工作人員在稅收的流程中不具有標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性，在對稅務(wù)的報表制定時容易發(fā)生錯報或是漏報的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象對事業(yè)單位的財政稅收產(chǎn)生嚴(yán)重影響，致使財政稅收的效率比較低。

（四）事業(yè)單位工作人員的專業(yè)性較差

在事業(yè)單位進(jìn)行運(yùn)營過程中，財政稅收的管理工作是非常重要的，能有效提高財政稅收管理工作水平的主要因素是相關(guān)工作人員是否具有專業(yè)水平以及綜合的素養(yǎng)，因此在進(jìn)行財政稅收的工作中，必須確保相關(guān)工作人員的專業(yè)性，使相關(guān)工作人員能較好適應(yīng)相關(guān)工作。但對事業(yè)單位中財政稅收進(jìn)行調(diào)查分析時能發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槭聵I(yè)單位中對財政稅收沒有予以重視，財政稅收工作的相關(guān)人員自身的專業(yè)水平還需要提升，多數(shù)工作人員的專業(yè)知識還比較差，單位也沒有對相關(guān)工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，以此提升相關(guān)工作人員的專業(yè)水平，相關(guān)工作人員不具有專業(yè)理論知識，并且實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)也比較少。事業(yè)單位也沒有制定相關(guān)考核制度，相關(guān)工作人員在工作過程中存在工作態(tài)度比較差，責(zé)任心較差，致使相關(guān)工作人員不能勤勤懇懇地完成工作，工作的積極性也不足，導(dǎo)致事業(yè)單位的工作人員專業(yè)性較差。

（五）相關(guān)考核的機(jī)制不夠完備

考核機(jī)制的不完備是目前事業(yè)單位進(jìn)行財政稅收工作的過程中非常重要的問題。就當(dāng)前情況能看出，事業(yè)單位的財政稅收工作對服務(wù)系統(tǒng)的軟件硬件配置予以重視，對于人為責(zé)任的明確以及績效考核沒有給予重視。財政稅收的相關(guān)部門一般只有在每年的年末進(jìn)行滿意度調(diào)查，致使存在徹底性以及全面性較差的問題。該問題致使事業(yè)單位內(nèi)部財政稅收的相關(guān)數(shù)據(jù)信息具有滯后性，使納稅人不能及時地獲取最新的消息，導(dǎo)致繳納稅款存在延誤的情況。

三、事業(yè)單位內(nèi)部財政稅收管理的優(yōu)化策略

（一）完善財政稅收的監(jiān)督體系

健全的監(jiān)督機(jī)制是保證事業(yè)單位財政稅收管理的相關(guān)工作質(zhì)量得到有效提高的重要基礎(chǔ)，事業(yè)單位在進(jìn)行財政稅收管理工作的過程中，不僅要對事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的重要性予以重視，還要做好事業(yè)單位外部的管理工作。因此要求事業(yè)單位在推進(jìn)單位內(nèi)部的監(jiān)督管理工作過程中，必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)稅收管理制度的相關(guān)要求，設(shè)立專業(yè)的財政稅收的審查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)財政稅收監(jiān)督管理工作，保證財政稅收的相關(guān)監(jiān)管工作得到有效落實(shí)。事業(yè)單位還要對單位內(nèi)部不同部門間具有的制約效應(yīng)予以重視，提升財政稅收的監(jiān)督管理的效能。例如，事業(yè)單位中的相關(guān)財政部門在進(jìn)行預(yù)算的編制工作過程中，需要將預(yù)算編制的結(jié)果有效反饋至事業(yè)單位中的各個部門，有利于不同部門之間能及時對預(yù)算編制的方案進(jìn)行審核和復(fù)查，避免預(yù)算編制工作的過程中產(chǎn)生誤差，從而對財政稅收的管理工作產(chǎn)生影響。另外，事業(yè)單位需要發(fā)揮出自身具有的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)財務(wù)部門監(jiān)督和檢查相關(guān)工作的力度，構(gòu)建健全的財政稅收內(nèi)容的公開制度，方便公眾在對稅收工作監(jiān)督時，及時提出意見和建議，完備事業(yè)單位財政稅收的相關(guān)制度，提升事業(yè)單位的財政稅收的監(jiān)管水平。

（二）對財政稅收的預(yù)算進(jìn)行準(zhǔn)確編制

提高事業(yè)單位內(nèi)財政稅收工作的質(zhì)量，必須解決稅收預(yù)算的問題。部分事業(yè)單位稅收編制預(yù)算存在比較大的問題，多數(shù)單位為了獲取財政補(bǔ)貼，會在稅收預(yù)算編制時做假賬。為此，事業(yè)單位必須對預(yù)算編制的工作開展細(xì)化管理，制定出更加合理的編制流程，提高預(yù)算編制的合理性以及完備性，確保預(yù)算編制的所有環(huán)節(jié)能符合預(yù)期工作的效果。在進(jìn)行財政預(yù)算編制的過程中，事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)部門必須協(xié)調(diào)配合，提高預(yù)算編制的流暢性，確保各個部門都能有效參與，提高預(yù)算工作覆蓋的范圍，增強(qiáng)財政預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。另外，事業(yè)單位必須將預(yù)算編制的相關(guān)工作內(nèi)容進(jìn)行有效劃分，對不同環(huán)節(jié)設(shè)立不同目標(biāo)。在完成階段性的工作過程中，由相關(guān)部門對要求進(jìn)行替換，確保預(yù)算金額的準(zhǔn)確性。還要在預(yù)算金額變動的幅度比較大時，及時向上級的管理機(jī)構(gòu)申請，由上級的相關(guān)部門作出決策，防止因?yàn)轭A(yù)算金額變化較大對整體財政稅收預(yù)算工作產(chǎn)生不利影響。

（三）對納稅的流程進(jìn)行規(guī)范

事業(yè)單位在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中，需要對納稅流程的規(guī)范性予以重視。（1）定期開展財務(wù)相關(guān)工作人員的技能培訓(xùn)，推動財務(wù)相關(guān)工作人員專業(yè)技能的提高，要求相關(guān)財務(wù)人員能對自身具有的稅收知識及時更新，對應(yīng)稅務(wù)以及非應(yīng)稅的業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)區(qū)分，保證事業(yè)單位的稅收繳納工作的有效進(jìn)行。（2）加強(qiáng)事業(yè)單位稅收工作人員的稅法理念，通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對事業(yè)單位財政稅收的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行更新，才能在確保財政稅收數(shù)據(jù)信息透明度以及準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，為事業(yè)單位內(nèi)部后續(xù)的財政稅收管理工作的有效進(jìn)行提供支持。

（四）明確財政稅收人員的職責(zé)分工

事業(yè)單位在進(jìn)行財政稅收管理工作過程中，需要依據(jù)財政稅收工作具有的特征和要求，明確事業(yè)單位中不同部門在進(jìn)行財政稅收管理工作過程中的主要職責(zé)，還要構(gòu)建完備的財政稅收管理的工作制度，才能有效確保事業(yè)單位內(nèi)部財政稅收管理的相關(guān)工作能高效進(jìn)行。另外事業(yè)單位需要將內(nèi)部各個部門的相關(guān)工作人員薪資和責(zé)任的執(zhí)行情況以及績效相結(jié)合，依據(jù)不同部門工作人員工作完成的現(xiàn)實(shí)情況，對人員工作的積極性進(jìn)行有效調(diào)動，提升事業(yè)單位的財政稅收工作效率。

（五）不斷完善財政稅務(wù)的績效考核

就當(dāng)前事業(yè)單位的財政稅收工作來說，需要明確自身的職責(zé)，制定出完備合理的稅收工作程序，所有稅收工作必須依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度以及規(guī)則進(jìn)行，推動財政稅收工作的效率。在財政稅收的具體過程中，能將事業(yè)單位內(nèi)相關(guān)工作人員的薪酬和相關(guān)責(zé)任進(jìn)行掛鉤，對于稅收工作完成較好的工作人員予以獎勵，對績效比較差的工作人員，必須采取一定的懲處措施。比如，在建立事業(yè)單位的薪資制度方面，采用基本工資加績效和相應(yīng)激勵措施進(jìn)行結(jié)合的方式，能有效激發(fā)相關(guān)工作人員的積極性，從而有效提升工作的效率。

結(jié)語

在我國的經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，財政稅收在確保財政收入上具有重要作用，能有效推動國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。事業(yè)單位在該過程中必須對自身的問題予以重視，對國家在財政以及稅收方面的相關(guān)制度與法律進(jìn)行充分的了解，并在現(xiàn)實(shí)工作的過程中予以落實(shí)。相關(guān)工作人員必須確保納稅時具有足額的稅款，嚴(yán)格禁止發(fā)生偷稅和漏稅等一些問題，對于偷稅和漏稅的現(xiàn)象嚴(yán)厲處置，為事業(yè)單位的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

作者：高建麗