時間：2022-05-24 22:53:43
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇高校論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
愛因斯坦有言：僅僅運用專業知識進行教育遠遠不夠，因為一個人僅僅通過專業知識的學習，可以成為一種有用的機器，但卻不能成為一個和諧發展的人。而影視藝術教育在培養全面發展這個方面，具有不可替代的作用。隨著技術進步和藝術上的日臻成熟，影視已成為藝術類型中最為普遍的一種形式，對人們尤其是青少年的影響越來越大，甚至達到了一種不可替代的地步，影視藝術也以其視聽綜合、圖文并茂的特點和優勢成為新興的最具活力與吸引力的藝術樣式，其發展成熟關乎精神文明建設和社會發展、進步。在學校教育中，影視教育已成為一個無法回避的話題。國內外經驗表明，優秀的、經典的、高質量的影視藝術作品不僅能夠產生良好的經濟效益，而且也能形成良好的社會效益，尤其對于我們這樣一個國家來說，影視藝術在加強民族思想文化影響力、提升國家在國際社會上的形象具有重要的作用。相反，不良的、低俗的影視對青少年則會產生不容忽視的誤導。因此，影視藝術教育具有鮮明的迫切性。但是，我們的學校教育尤其是高校教育，雖然不同程度地開設了影視藝術課程，但大都局限于傳統模式的教育上，且往往注重影視技術制作而缺乏文化內涵，更沒有把它提升到通識教育的高度，使之面向全體學生，在全校范圍內加以開展。鑒于這樣一種情況，作為美育重要內容且最富活力的影視藝術教育，應利用自身諸如直觀、形象、生動的優勢與特點，成為高校通識教育的重要一環，發揮出應有的作用。在傳媒文化盛行的當下，影視文化常常借助休閑娛樂的方式對人們施加影響。今天，休閑已成為人們的生活方式和生命態勢，在各種休閑娛樂中，影視藝術也已成為人們尤其是年輕人重要的審美休閑文化樣式。因此，將其作為一種通識教育，以促發他們的審美想象與創造力，提高他們的文化素養與審美能力。
二、影視藝術通識教育的功能與價值
一般而言，現代藝術教育常常通過情感熏陶和升華精神、理想以達到教育的目的，即促發人們的情感，并使之受到熏陶得到升華；開啟心智、啟發創造性想象，舒解人們的心靈空間；健全人格和實現完滿人生。[1]自1985年教育部頒行《關于高等院校開設電影課程的情況和意見》后，高校影視教育已有近30年的歷史。在此期間，影視教育逐漸演化為一種普及性的大眾化教育樣式，成為學校素質教育的重要手段。大教育家孔子曾以“興于《詩》、立于禮、成于樂”告知我們，人生修養仰仗于詩、禮、樂三個不同的層級，前兩者需依賴后者來完成，即通過藝術來實現。西方美育之父席勒主張完整的人取決于一種和諧能力，只有美的觀念才使人成為整體，且藝術教育之目的即在于使人們的感性和精神力量達到盡可能的和諧。[2]從某種程度上看，凡藝術均須訴諸于審美情感，藝術是托爾斯泰意義上的美的靈魂，藝術的目的乃是教育。而相比其他藝術類別，影視以其強勁的視聽綜合感官沖擊力、逼真的形象感知、迅猛的傳播力道，深深地攫住了年輕人的心靈。其所具備的綜合性特質使其具有多方面的教育功能，能融審美、娛樂、教育、認知于一身。通過審美鑒賞，影視藝術教育可以洗滌身心，陶冶情操，涵養和提升藝術趣味和藝術理念，促發創造精神，豐富人生閱歷與文化知識，提煉人性與人格。首先，影視藝術通識教育具有形象感官教育功能。作為大眾文化的影視藝術，自出現以來，就以不可抗拒的形象感官性深深地影響人們的思想意識。正是由于具備了形象感官性，所以影視具有天然的教育功能，它不但是一種補充教育，又是一種延伸教育。[3]藝術總是以具體可感的形象來打動人和感染人，影視也不例外，它憑借比其他藝術更為直觀形象，圖文并茂的聲畫組合，跌宕起伏扣人心弦的故事情節，加之受到人們追捧的娛樂性和通俗性，為學校素質教育提供了一種輔助方式，并通過其藝術形象性寓教于樂，使人們的精神得到熏陶、心靈得到潛移默化的感染；同時，影視又因其豐富多樣的表現形式，即一種大眾所能接觸的獨特的文本形式，成為便利的教育手段。從這個角度上說，影視藝術表現形式的靈動性和豐富性，賦予了它遠比其它藝術更強的感染力和教育功能。優秀的影視藝術作品常常通過健康、積極、向上的故事內容和富有創新性的敘事手段和技巧，弘揚社會主義主旋律，又很好地兼顧了藝術性，觀眾能從其中辨識真、善、美，認知假、惡、丑，得到啟迪，受到感染。其次，能夠促發大學生的審美想象力與創造力。影視藝術在提供娛樂和休閑的同時，也促發和生成了大學生們的審美想象力和創造力。眾所周知，影視藝術內容豐富、涵蓋面廣，大學生們通過不同程度的鑒賞與品評，可以認知社會、感受人生，開闊眼界。而通過影視藝術通識教育之后，他們的靈感得到促發，思維得以活躍，想象力和形象思維得到增強和鍛煉，能有效地激發起大學生們的創造精神。尤其是在類型片如動畫片、科幻片等影視片的賞析中，影片中抽象的科學文化知識通過媒介技術大大地形象化了。于是，科學世界的神秘博大、科學家執著的探索精神、科學成果的應用、造福于人類的功效，紛紛通過具體可感的畫面逼真地呈現出來。大學生們從中所獲得的認知和審美愉悅通常是抽象的理論解釋、邏輯推斷等無法達到的。與此同時，影視作品中科幻、奇妙、神秘的世界能夠引起大學生們的聯想乃至幻想，對未來世界或可能發生的事情進行推測，鍛煉了他們的思維和創造力，激發起大學生們對科學的濃烈興趣和向往，在科學知識與文化審美雙向互動中，他們的審美想象與創造力得到了促發。再次，影視藝術通識教育可以幫助大學生養成良好的品德與人格。在高校，大學生們思想品德的教育常常是通過思想政治教育、德育教育的手段或課程來實現的，這已形成了定勢。而影視藝術通識教育同樣可以起到養成大學生良好思想品德的作用。對他們來說，影視儼然成為一個十分重要的文化藝術接受窗口和平臺。優秀、經典的影視藝術常常以情感人，寓教于樂，憑借具體可感的形象向大學生們揭示真善美與假惡丑。在具體的教育過程中，影視藝術不以訓誡與說教為手段，而是借助影像的視聽綜合與視聽直覺，在內容和形式上賦予思想道德教育生動形象性，從而懲惡揚善、啟迪心智，疏瀹五臟、澡雪精神，使大學生們在真善美的宣揚與假惡丑的批判中自覺樹立起正確的人生觀、價值觀與世界觀，涵養誠實守信、正直善良的美好品德，養成健全的審美理念和高尚的道德情操，在潛移默化中受到思想與道德的教化，培育良好的道德修養和完滿健全的人
三、影視藝術通識教育實施的對策與建議
兒童文學課程不應是理論知識的空洞灌輸，對學生來說最具有吸引力也最具有信服度的是具體可感的文本。教師在選擇文本上，首先考慮的是兒童文學史上的經典之作，因為經典往往代表了一種高超的境界、一種值得信賴的價值判斷。對經典文本的細讀和闡釋不僅可以用生動充實的案例為理論作注，并可以讓學生從中把握到評判的依據，即以經典作品所體現的追求和達到的思想和美學的水準為尺度。但是，高校課堂里兒童文學的文本教學不能唯經典是論，還要不斷輸進新鮮血液，要關注新出現的重要的文學現象和實踐中的諸多重要閱讀現象，關注當下的熱點文本，主要包括兩大類：近年獲獎作品和暢銷作品。關于獲獎作品，在界，人們會普遍關注每年度的諾貝爾文學獎的獲獎者及其代表作品，而在兒童文學界，同樣也要及時關注國際兒童文學大獎的獲獎情況，如有“小諾貝爾獎”之稱的每兩年評審一次的國際安徒生兒童文學獎、每年一次的國際林格倫兒童文學紀念獎等。2014年安徒生獎的作家獎獲得者是日本的上橋菜穗子，她的代表作是幻想小說《獸之奏者》等，插畫獎得主是巴西的羅杰•米羅，代表作如圖畫書《羽毛》等，顯現了高超的藝術水準。國內也設有多個兒童文學獎項，如全國兒童文學獎、冰心兒童文學獎、陳伯吹兒童文學獎等。盡管獲獎者并不一定代表最高水平，但是一般而言均會有其獨到的文學貢獻，藉此可了解兒童文學新的發展與成就，而將近年來中外兒童文學獲獎者的創作情形作比較，有助于發現差異或差距。熱點文本之二是暢銷作品。以小說為例，翻譯引進的兒童文學暢銷作大多集中于如上文提到的英美幻想小說，其中有一類比較特殊的小說文類是“恐怖小說”，如英國作家達倫•山的《吸血俠傳奇》，美國作家的R.L.斯坦的“雞皮疙瘩”系列等。對于恐怖小說的美學理論和閱讀效果需要介紹和討論，以更好地幫助兒童進行有益的閱讀選擇。近些年國內的暢銷作品主要以楊紅櫻的《淘氣包馬小跳》等為代表的校園小說，要和學生一起探討這種暢銷的原因及其作品本身的成敗得失，養成學生敏銳的判斷力。文本選擇要多元化，不僅要關注外國優秀文本，也要對本土創作多加關注，不能因本土創作的藝術質量總體不如外國的上乘而忽略本土。事實上，中國兒童文學創作在各個階段也出現了一些頗有水準的重要作品。如在介紹圖畫書時，教師常會以獲得諸多榮譽的西方和日本的優秀圖畫書為主要個案來精講，但也要涉及本國的原創圖畫書，看到其努力，也看到其問題和未來發展的可能性。涉獵中外的文本對舉能激發學生進一步推進中國兒童文學的雄心。
二、兼顧兒童文學的多種媒介形態
隨著媒介傳播的多樣性發展，兒童文學也有了新的傳播形態。兒童文學的閱讀已不再滿足于傳統出版的紙質文本，也延伸到了電子文本，網絡兒童文學創作也在迅速發展，如“網絡后童話寫作”等，閱讀對象主要為青少年。網絡兒童文學可以隨時、更新在個人的博客空間，相對比較自由，但因為沒有傳統刊物編輯的把關，因此這些網絡兒童文學作品的質量很難保證，往往良莠不齊，有些題材和敘事方式對少兒閱讀和審美不一定適宜。因此兒童文學課程要關注這一時代性課題，引導學生去分析這種網絡兒童文學的特質，看到其價值，也要看到其顯在或潛在的問題。此外，兒童電影也是兒童“閱讀”的一種重要形式，將根據兒童文學改編的兒童影片和原著結合講授，比較原著和改編的異同，給予學生從文字文本到影像文本的感知，也有助于更好地辨識不同媒介的不同手法以及所能達到的不同的藝術效果。如“哈利•波特”系列，“納尼亞傳奇”系列、《夏洛的網》、《秘密花園》、《仙境之橋》、《草房子》等電影版都拍攝得相當優秀，將小說和善于制造奇觀的電影結合觀賞和討論，可以豐富課堂形式，激發學生興趣。值得一提的是，根據圖畫書改編的動畫短片能更好地增強學生對于圖畫書作為“靜態動畫”藝術的特質的了解，發現動畫在視覺和聽覺藝術上的配合所能達到的美學效果。另一種倍受兒童（尤其是低幼兒童）歡迎的媒介是系列動畫片，如美國的《貓和老鼠》、《海綿寶寶》系列，日本的《櫻桃小丸子》、《機器貓》系列，近些年國內原創的系列動畫《喜羊羊與灰太狼》和《熊出沒》等。兒童文學課程對于這些熱播的動畫片也應給予關注和評析，對其內容和表現藝術的特色、成就或不足進行討論。對于當下多元媒介表現形式中的兒童文學這一課程內容的添加是一種“接地氣”的方式。
三、培養批評性讀者和創作者
高校兒童文學課程的教學內容不能滿足于泛泛介紹兒童文學的基本知識體系和文本的感性欣賞，應致力于培養“批評性”的兒童文學讀者，可介紹研究兒童文學的方法，以指導該課程科研小論文的寫作。通過傳授兒童文學美學分析的工具，促使大學課堂里的討論向專門的學術研究轉化，即不僅讓批評變得有“據”（原理）可依，而且有“具”（方法）可使。中的文學批評理論（如心理分析學、女性主義批評、敘事學、狂歡理論、讀者理論等）可以轉換性地使用進兒童文學的研究，根據兒童文學的特殊性作選擇和調整。瑪麗婭•尼古拉耶娃在《兒童文學的美學方法導論》中指出：“美學分析不僅不會阻撓閱讀的樂趣，而且通過對文本多重構成機制的深入考察，還會增進對文學的理解?！彼ㄟ^具體的分析來演示各種理論工具如何才能得以最好的使用，選取了讀者熟悉且容易認知的文本特征來安排章節，討論了各種文本構成元素的美學問題，包括作者、創作、體裁、內容、構思、場景、人物、敘事、語言、媒介、讀者共十一種，涉及文學批評所關注的主要層面，并從中挖掘兒童文學美學批評的獨特之處。本科生的教學中不一定需要面面俱到地講授研究方法，但是在具體的文本閱讀中可以結合運用理論工具進行深入分析，以提升學生的理論視野和思辨能力。與聯系當下兒童文學熱點的閱讀現象相仿，理論介紹中也應將國際重要的研究成果和前沿的研究動態及時地介紹，開拓學生對于兒童文學研究的多維視角。如講解英國童話《小熊溫尼•菩》，可介紹國外兩本從哲學方法來進行研究的專著TheTaoofPooh（《小熊溫尼之道》），WinniethePoohandPlato（《溫尼•菩和柏拉圖》）。此二書分別從中國的道家思想和西方的柏拉圖思想來解讀這部童話，發現其故事背后的哲學底蘊。再比如，講解“哈利•波特”小說時，可介紹HarryPotterandPhilosophy(《哈利•波特的哲學世界》)，這種從哲學角度對幻想小說進行的闡釋新鮮有趣，且頗有深度。對于這些批評研究方法的介紹，可以給學生方法論的多種啟示。高校兒童文學課程在拓展學生的兒童文學閱讀視野、提升兒童文學的理論修養之外，還應倡導兒童文學的創作實踐。課程作業形式可以多樣化，可寫研究性的小論文，也可鼓勵兒童文學的創作。事實上，兒童文學創作也滲透著創作者對于兒童觀、兒童文學觀等相關理論問題的認識。中國兒童文學作品與世界兒童文學經典杰作還存在不小的差距，因此在高校兒童文學教學中鼓勵兒童文學創作，激發學生對創作兒童文學的熱情，不失為培養潛在的生力軍的一條渠道。
四、結語
我國制定了加速發展教育的戰略目標，高校經過連續五年的擴大招生量（以下簡稱“擴招”），很多人認為已經完成了“精英教育向大眾教育轉變”的任務。擴招需要新增大量的基礎設施，增加大批合格師資。但是，政府對高校的投資本來就嚴重不足，擴招后政府對高等教育的投入并沒有明顯增長（除教育部屬高校和個別地方屬的高校外），大多數地方屬高校的生均撥款還大幅度下降。準公共產品沒有投入也能得到豐裕的產出，肯定隱藏著其他問題和風險。
教育主管官員也承認：“從1998年至今，中國高教毛入學率從9.8%增加到17%，如此迅速的增加，辦學資金肯定有缺口。”[1]實行“非義務教育階段”的“繳費制”向學生收費，實際上就是為了彌補生均撥款不足采取的措施，或者更宏觀說是為了緩解教育發展需求超過了經濟發展現實水平的矛盾。[2]這是引致“亂收費”現象的根本原因。師資數量不足與平均質量下降則成為整個高等教育質量降低的重要原因。當然，這不是我們要討論的內容。
我們關注的是擴招所需投入的來源及其引致的風險。全國公立高校近年來普遍擴展校園或建設新校區，保守估計的貸款總額不低于2000億元。巨額的擴校費用顯然不能來自學生繳費，也不是來自政府投資，而基本是來自貸款。我國的特殊國情，決定了即使沒有擴招，公立高校也必然甚至必需適度負債。[3]但是，盡管教育用地是低價征收甚至無效劃撥，一個高校（甚至城市重點中學）動輒征地數百畝甚至三五千畝，新增建筑面積幾十萬平方米，投資數億至數十億元，即使不論由此帶來的農業問題和失地農民問題，這么大的投資最終如何消化，不能不引起人們的強烈關注。
擴校從根本上說是政府行為，教育主管部門實際上正是通過“辦學條件評估”，規定高校學生的生均占地面積和建筑面積，下達遠超過學校承擔能力的“招生計劃”等方式，誘導和迫使高校擴校。但這并不意味著政府會最終為教育投資的巨額沉沒成本“埋單”，一旦償債風險凸現，政府和高校將面臨極其復雜的尷尬局面。風險估計的核心問題是如何進行貸款規?？刂疲疚募刺接戀J款的財務約束條件。
二、擴招前的高校財務成本結構
管理會計以量本利分析為中心，其重點是分析成本結構。最重要的原理之一，是企業產品銷售價格低于完全成本但高于變動成本時，仍然可以繼續生產，因為固定成本是以前投資形式的，已經是沉沒成本。近年來，研究教育成本的科研立項課題、論文數以百千計，測算出的高校生均成本從七、八千到一兩萬，而幾乎沒有哪個學校的國家生均撥款加上學費，能夠達到或補償這么高的（完全）成本，但是沒有哪個學校破產，甚至還在拼命擴招，秘密就在于固定成本不需要進行成本分攤。
高校的固定成本內涵為何？某些學校有上百年的歷史，國家投入和社會注入的各種存量性質的資源，包括校園及其基礎設施、建筑物、圖書儀器設備等，按照現行的高校財務制度，不必進行成本分攤，都屬于固定成本，且通常以“專項經費”形式撥款。與企業不同的是，雖然高校的固定成本看起來很高，但既然無須折舊，也就無須補償。
與企業相比，水電費、交通通訊費、實驗材料費、教具費、招生費、出版印刷等剛性支出，以及圖書設備費、維修費、綠化費、招待費、辦公費等半剛性支出，明顯屬于變動成本（大約占學校總支出10%—20%左右），可以稱為基本支出。按國家統一標準發放的工資、津貼、社保、引進人才、住房補貼、科研補貼、學生事務支出等人事費用，也是剛性支出（雖然短期內，學校可以使教師大量缺編和凍結經費），但大體上應視為變動成本。這樣，高校的變動成本由基本支出和基本人事費用兩部分組成。
高校是非贏利組織，“股東”只有一個即國家。擴招前的高校普遍現象是教職工收入低，辦學條件差，也基本上沒有其他收入，所以按當時的預算會計制度，高校的學校收入僅限于政府撥款，而財務結余應當為零。要注意的是，雖然有指定用途的專項經費也包括在學校賬面收入中，但一般情況下這類經費不能挪用，所以應從學校收入中剔除。
用W0和P0分別表示學校收入與變動成本，根據以上分析，可以得出結論：
假設I：高校擴招前的學校收入等于變動成本，即：W0=P0.
三、擴招后收入與支出的結構變動
拓展校園或建新校區應以滿足完成學制為限（例如大學本科一般為四年學制，則每年增加等額學生，四年后拓展校園或建新校區剛好填滿），所以擴招期為常數，以后不能再增加學生數量，這樣，一個擴招期末的生均撥款為固定數（不考慮很多高校擴招生均撥款遞減的情況）；同樣在物價管制和社會壓力下，學費收入也不會變化（收費標準事實上已經凍結）。因此，擴招期末的學校收入和主要成本即已固定。為簡化分析，設高校擴招期末即貸款擴校完成后的當年為基年（一般為擴招開始后的第四年）?；昙耙院蟮膶W校收入、其較擴招前的增加量都可以視為一個常數，分別用符號W、R表示。
擴招后的新增的變動成本由基本支出和基本人事費用（隨規模擴大需要新增教職工）以及貸款利息組成?？紤]到規模效應，除貸款利息外，前兩項支付不會按學生增加的比例增長，但是卻會隨時間增長。按照教育部的生均建筑面積等考核指標，每增加一個學生，需要的土地、宿舍、教室、食堂等隨之增加，所以銀行貸款形成的固定資產表面上應歸入變動成本；但是擴校新增的固定資產又是一次性形成，而不是多一個學生就多建一個床位教室，即并非嚴格的“隨產量變動而變動”，所以擴校的投資實際上屬于沉沒性的固定成本。
這種一次性支出的固定成本有兩個特點：一是需要維修保養以及更換設備等等，新增支出只能由學校自己支付且隨時間推移而增加；二是高校隨規模增加將出現效率損失，我們沒有約束高校管理者偏好和樹立個人形象的欲望的機制，籌資越多，用于錦上添花的、隨意決定的事項越多（例如一部分收入用作他途，增加差旅費、招待費等），這類事項也幾乎與固定成本償還無關，即便企業也不乏這方面的實例[3]，此外，行政化的高校還存在資金管理能力問題，資金規模越大，管理效率越低。因此，肯定會使變動成本逐年增大。
為簡化分析，設基年的變動成本為P1，貸款后每年的變動成本以固定比率f增長（f>1，稱為增長系數），設基年開始第n年（n≥1）的新增變動成本為Pn，則有：
Pn=P1fn-1
高校擴校和擴招后需要有基金節余?；鸸澯嗟囊饬x之一是“股東”節約了開支且實現了社會目標。為避免岐義，把基年以后第n年學校收入減去基年的變動成本后的余額稱為留存基金，用Un表示。
留存基金的第一用途是償付貸款本金。從理論上說，貸款風險應由政府承擔（這就是一些大學校長說的，只要銀行敢借我就敢用，反正最后國家埋單），但是高校貸款的原因又恰好是政府不能或不愿承擔巨額的擴校投資，更談不上替高校還貸，這顯然是一個悖論。即使考慮到其他因素，財政最終要為一些學校部分還貸，政府也擁有一個反制條件：經營者即學校將承擔責任并蒙受直接利益損失，例如校內津貼被完全取締。這種情況肯定會使學?！巴[”（例如優秀教師紛紛調離），所以應是一個較強的借款規模約束。當然，在干部任期制的體制扭曲下，學校決策者可能會采取“短期行為”，從而使之變為一個軟約束。軟約束也是約束，在大學的行政化體制下，學校決策者在還貸責任信號明確時，會考慮個人風險，所以假定由學校償還貸款更符合實際，這當然也應從留存基金中支付。
留存基金的另一用途是支付隨著招生規模擴大而增加的其他人事費用。由于教師的負擔在加重，而總收入的增加又使“改善待遇”成為可能，幾乎每個學校都對教師發放了工資補貼性質的課時費（由于體制原因，非教學人員的津貼也“水漲船高”），這類支付是擴招帶來的附加效應。目前的現狀是，高校教職工的工資外收入已經遠遠超過工資內收入，也就是說，其他人事費用大于基本人事費用。
這樣，留存基金的結構是：償還每年債務的固定的本金，支付其他人事費用Qn.在制度因素的作用下，高校肯定有增大內部分配的其他人事費用的傾向，其特征是沒有規范且“能上不能下”，所以也可以假設其他人事費用按大于1的一定比率t增長，即Qn=Q1tn-1.
需要說明的是，從擴招年起學校收入與變動成本都在增長，留存基金也相應地增加，但高校還貸期都在借款的三年以后，所以幾乎所有高校都將這一時段的留存基金完全用于其他人事費用。因為討論貸款規模控制關注的是長期償債能力，所以可以忽略擴招年到基年的學校收入、變動成本以及留存基金的短期變動。
四、高校負債經營的基本限制
財務杠桿指企業對固定的資本成本籌資方式的利用程度。企業負債后，因債務利息固定而與利潤多少無關。于是利潤增加時，每一元錢負擔的債務利息相應降低，投資者的相對收益更高，這種影響就是財務杠桿。所謂固定的資本成本，對企業而言，包括短期借款、長期借款、應付債券、融資租賃等各種負債和優先股股本。對高校而言，負債僅指銀行借款。在籌資產生財務杠桿“正”的作用的前提條件下，財務杠桿作用的大小取決于負債比例的高低，提高負債比例將增加財務杠桿利益；降低負債比例則減少財務杠桿利益；負債比例為零時則不產生財務杠桿利益。
高校負債如果能夠使財務杠桿產生“正”作用，則相當于將營業利潤轉移支付于社會目標，所以運用負債以發揮財務杠桿作用也理所應當。財務杠桿運用當然與籌資風險相聯系，不妨借用企業分析籌資風險的方法。
企業計算財務杠桿系數的公式為：財務杠桿系數=營業利潤/（營業利潤-借款利息），對高校而言，記貸款總額為M，貸款年利率為r，以上公式變為：
財務杠桿系數=留存基金÷（留存基金-借款利息）=Un÷（Un-Mr）
財務杠桿為正的條件顯然是留存基金大于貸款利息，即得：
公式I：Un>Mr即M<Un÷r
扣除變動成本后的留存基金數額極大，因此公式I是一個很弱的貸款基本限制。負債的限制條件還可以從基年起第n年的留存基金與變動成本的關系來分析。由于：
學校收入=擴招前的學校收入+學校收入增長=留存基金+擴招前的變動成本+新增變動成本
由假設I，擴招前的學校收入=擴招前的變動成本（W0=P0），所以基年起的第n年有：
學校收入增長=留存基金+新增變動成本，即R=Un+Pn=Un+P1fn-1
這就是說，新增收入能夠補償新增的變動成本且有節余，否則高校自身便不會產生擴校沖動。以上分析的只是貸款的基本限制條件，顯然還應尋找更有效的約束條件。
五、高校負債的第一約束條件
設貸款需在n年內償還，由于R=Un+Pn=Un+P1fn-1，即可推出：
∑R=∑Un+∑P1fn-1，即nR=（M+∑Qn）+P1∑fn-1=M+Q1∑tn-1+P1∑fn-1=M+Q1（tn-1）（t-1）-1+P1（fn-1）（f-1）-1，得到：
公式Ⅱ：M=nR-Q1（tn-1）（t-1）-1-P1（h-1）（f-1）-1
這是一個貸款規模的約束條件，顯然，它取決于新增學校收入、其他人事費用和變動成本的增長系數。換言之，如不能滿足這一條件則負債經營不能成立。公式I和Ⅱ顯然獨立。
舉一個例，假設某高校擴招前的學校收入W0=1億元，以年息7%的貸款擴建新校，從第四年起十年期內還本。擴招期末的學校收入絕對增長數R=2億元，基年的其他人事費用Q1=1億元，基年新增變動成本P0為0.4億元，而其他人事費用與變動成本增長系數分別為1.05、1.04，所以：
M=nR-Q1（tn-1）（t-1）-P1（fn-1）（f-1）-1，即M=10×2-1×（1.0510-1）÷（1.05-1）-0.4×（1.0410-1）÷（1.04-1）=20-0.6289÷0.05-0.4×0.4802÷0.04=20-12.578-4.802=2.62（億元）
其他人事費用增長系數t<1.04與變動成本增長系數f<1.05，本身就對學校提出了極高的成本控制要求，不用說，這是一個非常有效的約束條件。
六、貸款的邊際資金成本
從公式Ⅱ可看出，成本控制狀況對貸款規模的作用很強。但是制度因素的作用使這種控制毫無把握，因而可能導致貸款規模制約失去效用?？梢?，公式Ⅱ的約束條件尚不完全，為此引入邊際資金成本進行分析。
高?，F在的情況是銀行愿意給貸款，籌資成本似乎不會變化。但是仔細分析就會發現，高校存在另一種增加邊際資金成本的動因。
可以斷言：高校貸款隨規模增加將出現效率損失。首先是管理體制問題，我們沒有約束高校管理者偏好和樹立個人形象的欲望的機制，籌資越多，用于錦上添花的、隨意決定的事項越多，這類事項也幾乎與固定成本償還無關，即便企業也不乏這方面的實例[4].其次是對項目涉及的籌資目標的分解問題，盡管高校的籌資用途與企業不同，但貸款投資與資金回收只是弱相關，因而所貸資金的一部分必然要用作他途（如補充維持費用），即籌資目標分流。此外，行政化的高校還存在資金管理能力問題，資金規模越大，管理效率越低。
一個企業無法以某一固定的資金成本來籌措無限的資金，當所籌措的資金超過某一特定限度時，籌資成本便會升高。邊際資金成本就是再籌集一元資金的成本，它在一定條件下隨所籌資金的增加而增加。所謂企業無法以某一固定的資金成本來籌措無限的資金，就是說到達某一點時，再追加一元的籌資的資金成本將增加，這個“點”稱為突破點。以此類推，如果不斷增大籌資額，便會出現一連串的邊際資金成本增加的突破點Gi.如果用圖形來表示，邊際資金成本線即MCC線便是一條連續上揚的曲（折）線。
高?；I資規模增加的效率損失可以視為變相的邊際資金成本，因此也服從MCC線連續上揚的規律。高校現有的資金結構大體上由學校收入與貸款組成，所以計算突破點與加權邊際資金成本的公式可以簡化為：
突破點=保留收益（留存基金）÷該資金占全部資金的比重
高校上揚的MCC線有沒有約束？答案是肯定的。在企業的情形，突破點不能超過內含報酬率（投資凈現值為零的報酬率）。雖然已經假定了高校只有一種投資機會（投資目標），但是既然我們認為高校與企業的邊際資金成本曲線沒有本質區別，那么，邊際資金成本曲線不超過投資內含報酬率，就是高校貸款額度的第二約束條件。內含報酬率需要事先設定，由于高校自有資金不需要考慮報酬，只需考慮還貸付息，顯然有：
留存基金率=保留收益÷學校收入，即U′n=Un÷W
由公式I，U′n應高于貸款利率r.
仍然舉例說明。設某高校原學校收入為2億元，考慮貸款2億元用于新區建設，資金成本r1=7%，如果貸款分十年還本，則至少需保留收益0.34億元。則U′1=0.34÷50%=0.68（億元），即貸款達到0.68億元前，邊際資金成本都是7%.一旦耗用了留存基金，就必須再貸款，但超過0.68億元，則產生效率損失，設這時的資金成本為r2=9%，如果還須貸十年期貸款2億元，負債在資本結構中的權重變為4÷6=0.67，保留收益至少應為0.34+0.38=0.72（億元），則U′2=0.72÷0.67=1.07（億元）。當然還有其他突破點。MCC線從7%，9%，…連續上揚，可能超過留存基金率（例如第二突破點時為0.72÷6=12%），這時，應自動中止貸款。
[參考文獻]
[1]教育部副部長吳啟迪在第二屆“中外大學校長論壇”上的發言[N].南方周末，2004-8-12.
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[3]《南方周末》2004年6月3日載：趙新先曾總結三九醫藥衰敗的原因，鼎盛時期銀行紛紛上門貸款，資產負債率達90%，錢一多花起來就沒有節制；等到出現問題時，銀行紛紛上門提，取未到期貸款。
[4]可借用勞動力的邊際成本說明企業無法以一個固定成本籌資。如果企業有10個技工，其工資成本可能是每人50元，接下去增加1個甚至兩個技工，工資成本表面上可能沒有顯著變化；但如果試圖增加第100個技工，則其邊際成本就可以明顯感覺到，也許每人要達到80元或更高，因為找到這么多能夠勝任而且愿意從事這項工作的人會變得很困難。
關鍵詞：效能監察；高校；思考
近年來，隨著市場經濟規律的運行和改革開放的不斷深入，“勤政高效”、“政令暢通”的管理機制已成為社會發展的迫切需要，針對解決該問題而開展的“效能監察”也越來越被人們所熟知和重視，尤其在一些企業單位，常常把效能監察與企業的發展和效益緊密聯系在一起。目前，一些高校也已經開始探討和重視效能監察工作，試圖用效能監察來解決高校管理工作中存在的一些問題。事實上，效能監察在解決廉政監察范疇以外的問題上已經顯示出必不可少的作用，尤其在維護高校的改革發展和政令暢通方面起到了重要作用。本文試從以下幾方面探討一下高校開展效能監察的思路。
一、什么是效能監察
效能監察就是行政監察機關通過履行職責檢查和糾正、失職瀆職行為，以加強政府的勤政建設、改善行政管理，提高行政效能，促使行政機關和公務員勤政高效地工作。簡言之，就是以行政監察機關為主體，以促進提高行政效能為目標而開展的活動。高校的效能監察就是監察部門對學校各行政管理部門在管理活動中的工作效率、質量和效果等方面進行監察，從而達到促進監察對象增強責任心和服務意識、提高管理水平、勤政高效地工作的目的。效能監察和廉政監察、執法監察共同構成了行政監察的三項基本任務，三者之間是相輔相成，互相聯系、互相促進的。監察機關通過廉政監察維護政府及公務員廉潔從政，通過執法監察保證國家的法令政令暢通，通過效能監察促進政府機關及公務員勤政高效。過去，人們一說起監察機關，總會認為僅僅是抓腐敗、搞廉政的。事實上，在改革開放、發展社會主義市場經濟的今天，尤其在我國加入WTO以后，行政監察工作將被賦予更多的職責。監察部門必須全面履行自己的職能，不但要抓廉政，還要抓勤政，要治“貪”，也要治“懶”。同樣，對于正處在改革發展中的高校來說，開展和加強效能監察已成為高校行政監察工作的必然趨勢。
二、高校開展效能監察的意義
效能監察在高校還是一個新課題，目前尚處于探索和試點階段，還沒有一套成熟的程序和操作規范，很多院校還沒有把它正式納入到日常的監察工作中來。效能監察在高校不象在企業那樣可以直接和經濟效益聯系起來，從而顯現出其重要地位和明顯效果。在以前相當長的時期，高校的人們對廉政監察很熟悉，對效能監察的概念較為陌生，加之紀委和監察合署辦公，更側重于抓廉政，相應的各種規章制度不斷完善，措施得力，使得廉政監察取得了較為明顯的效果。相反，一些行政管理方面的問題卻和監察工作聯系不起來，如學校的決議決定不能盡快落實、建立的規章制度得不到重視和執行，廣大教職工十分不滿的一些現象如、失職瀆職行為、工作作風漂浮、效率低下、服務意識不強等時有發生。一些單位仍存在著“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”的現象；對學校要求貫徹和解決的事情，也往往拖延貽誤而得不到落實，給工作帶來負面影響或損失；對教職工關心的迫切需要解決的問題，也因為部門之間互相推諉、工作不力，或輕描淡寫或找各種借口而得不到落實。這些問題都應該通過開展效能監察來解決。因此高校要盡快把效能監察提到議事日程上來，要從貫徹“三個代表”重要思想，從加強黨風、政風建設的高度來認識開展效能監察的重要意義，通過效能監察督促我們不斷改進工作作風，提高工作效率，增強服務意識、大局意識、責任意識，樹立勤政高效的工作形象，糾正有令不行、有禁不止的行為，克服和失職瀆職行為，以與時俱進、開拓創新的工作作風，保證學校各項工作政令暢通，順利發展。
三、圍繞學校中心工作，確定效能監察的監察點
開展效能監察關鍵在于選準監察點。效能監察涉及面廣，構成因素多，千頭萬緒，因此在確定效能監察點時，一定要圍繞學校中心工作和教職工們迫切需要解決的問題入手，充分考慮到可行性、實效性等因素。根據高校的實際情況，筆者認為應從以下幾方面確定監察點：
一是針對執行國家方針政策、上級有關規定和學校的規章制度、決議等情況開展監督檢查。通過有目的的監督檢查，反映某個行政管理機構及行政管理者個人執行法規政策和履行職責的情況，檢查監察對象在此活動中表現出來的行為，是否存在有令不行、有禁不止的現象；是否存在態度不積極、措施不得力、責任不明確、任務沒完成，甚至給工作帶來重大損失等情況。例如，為了督促學校的黨風廉政建設責任制、校務公開制度、限時辦公制度等規章制度的落實，可以通過開展效能監察，檢查各單位是否積極響應，是否有配套措施，是否明確責任，是否配備有相應的領導小組；對于學校做出的決議決定，有關單位是否按時完成和落實；監察對象在日常的工作中能否嚴格履行崗位職責，是否存在、失職瀆職、現象。根據檢查的情況，一方面表彰好的，對表現差的以監察建議的形式督促改正，一方面通過檢查提高人們勤政高效工作意識，營造一個人人講效率、盡職責的工作氛圍。
二是圍繞學校當前存在的重點問題和熱點問題進行效能監察。近年來，基建工程招標投標、大宗采購、招生、職稱評審等已成為高校的熱點問題。在這些活動中，監察部門應積極參與，在做好全程監督的同時，適時開展效能監察，解決由于管理不當和效能低下而造成的工作損失。如在進行某項基建工程的過程中，監察部門要對投標單位的資質、信譽和實力進行考察，嚴格把關，并要求和督促職能部門嚴格按照施工設計和工期要求，對工程質量和進度進行有效監督和管理，對于不能按時完成的項目或因施工單位選用不當以及工程造價預算失誤等原因造成學校經濟受到損失的情況要同有關單位進行深入剖析，提出解決辦法，為以后的工程起到借鑒和警示作用；在進行大宗物資采購時，是否實現了規范的招投標制度，避免了“暗箱”操作，是否存在因工作粗心而出現違背程序、違反規定的盲目操作，進而帶來經濟上的損失，是否采取了在保證質量和信譽的前提下，以最低價中標的方式，為學校節約了資金；在教職工迫切需要解決和落實的一些涉及切身利益的問題上，有關部門是否存在態度不積極，能解決而不解決、躲避推諉、工作中畏難怕麻煩、不愿意全心全意為教職工服務的情況等。以上問題都可以通過開展效能監察，提出監察建議，責成管理干部強化效能意識、責任意識和服務意識，避免由此可能產生的一切損失?？傊?，效能監察要隨時追蹤學校出現的重點問題和熱點問題而開展，把效能監察同學校的重點工作結合起來，同教職工關心的熱點問題結合起來，為學校的改革發展服務，為建設一支勤政、高效、務實的管理隊伍服務。
三是認真對待和受理屬于效能監察范疇的舉報和投訴，如反映監察對象在工作態度、工作效率以及履行職責方面存在的問題，以及因、失職瀆職給工作造成的損失等。按照管理權限，及時與其主管部門溝通，對情節輕微者進行批評教育，督促其改進工作作風，認真履行職責，增強責任意識和服務意識；對情節嚴重者，要根據實際情況，進行責任追究和必要的組織處理，決不手軟。
四、做好組織協調，確保效能監察有序開展
一直以來我國高校資產管理狀況不盡人意，管理思想落后、管理體制不健全、管理手段落伍使得高校資產利用率低。高校資產管理在低水平上運作的現狀給高校的持續發展帶來諸多不利影響。那么，究竟怎樣才能管理好高校資產，最大限度地發揮其效益呢？要解決好這一問題勢必要從現有高校資產管理模式入手。
專門管理模式即設備處管理模式，該模式下由高校的設備管理部門負責全校的資產管理工作。采用這種管理模式的多是一些實驗儀器設備數量較多、設備管理在資產管理中占有較大工作量的高校。這種管理模式的主要職能有：(1)制定實驗室與設備管理的各項規章制度，檢查、督促實驗室管理制度的執行落實；(2)負責儀器設備的管理以及協作共享、對外開放等工作；(3)歸口負責學校實驗人員的培養、使用、考核等。設備管理處的專門管理模式較為注重實驗室和設備管理工作，將實驗設備管理工作進行了協調統一且關系明確。但對非實驗設備資產管理工作重視不夠，易造成部分高校資產的流失。
分散管理即沒有專門的資產管理機構，將資產管理機構的職能分散到財務處、教務處等具體的職能部門。這種管理模式下，負責資產管理的各部門各盡所能、各司其職。通常是財務部門下設機構負責資金賬目；教務部門下設機構負責實驗室和儀器設備的管理；后勤部門負責校舍等的管理。顯然由于分散管理模式下沒有專門的資產管理機構，而是將職能分散到各個對口部門，精簡了高校的機關部門。但這種模式下高校資產管理工作略顯單薄無力，易造成資產管理職能缺位等問題。
集中管理模式即資產處管理模式，在這種模式下高校將分散在各院系部門的資產管理部門進行合并重組，僅設置一個總的資產管理部門，專門負責全校的資產管理工作。這種管理模式的主要職能有：(1)從宏觀上參與高校資產的管理工作，制定健全各種管理制度，監督高校資產的使用情況；(2)設置不同的科室對教學、科研等資產實行歸口管理，并負責高校資產的調配、清理、界定、評估等工作；(3)維護高校無形資產的合法所有權、占有權和使用權，合理充分利用學校無形資產。
資產處管理模式精簡了高校資產管理人員，提高了高校資產管理工作的效率；資產管理處模式全局性的統領了高校的資產管理工作，有利于協調現有資產的使用，有效避免高校資產的重復購置等問題。在梳理上文三種資產管理模式的過程中不難發現，高校資產管理深受重視，高校資產管理部門從無到有發揮著重要作用。高校在資產管理過程中，著手建立了相應的管理制度，形成了各自的管理模式，但仍須與時俱進不斷完善資產管理[2]。
隨著高校資產的增加，高校資產范疇的外延不斷拓展，高校資產管理的弊端不斷顯現。資產范疇無法明確界定、責權劃分不明確清晰、管理意識淡薄等均不同程度的存在于上述三種模式中，仍然需要探尋更合理有效的資產管理模式。
高校資產管理總在低水平上運作，不利于給高校的持續發展，也與高校嚴謹的社會形象不符。高校如何才能有效管理好資產，使其最大限度地發揮效益？也許意大利經濟學家帕累托對資源配置狀態的變化所做出的“好”與“壞”的判斷及用來衡量向“好”的狀態改變的帕累托改進(Paretoimprovement)或許能為高校管理者在選擇模式中提供一定的啟示。
帕累托改進是在沒有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個人變得更好的過程，其實也就是管理決策的過程。充分利用有限的人力、物力、財力，優化資源配置，以實現用最小的成本創造最大的效益[3]。在高校資產管理中領域的帕累托改進，即從高校的整體利益出發，將有限的教育資源，通過合理配置、實現高校資源總體的最大發展和最大效益的狀態。換句話說，在有限的教育資源條件下，任何政策、制度、教育管理方式方法和資源配置的改變都不能使教育的效用和效益更好的這種。需要指出的是，通過改進實現帕累托最優僅是一種理想狀態，在現實中這種最優狀態很難成為現實，我們只能通過帕累托改進使有限的資源盡可能的得到充分利用，發揮更多的效用。
高校宿舍文化是由文化層次相當，但性格各異的大學生之間在不斷沖突和相互適應中形成的一種氛圍。由于大學生的成長經歷、生活習慣、興趣愛好等方面的不同，不同的文化背景在這里得到了交融。在宿舍成員不斷接觸和磨合中，慢慢形成了宿舍特有的類型和特點，如學習型、經商型、文藝型、懶散型、游戲型、娛樂型、自我型，等等，由此呈現出不同類型宿舍的表現狀態，要么緊密團結、相互幫助、共同奮斗，要么低級趣味、瀟灑自在、逍遙墮落，要么各自為營、互不干擾、形同陌路，等等。通過深入調研走訪發現，高校的宿舍文化建設還沒有引起學校相關部門的足夠重視，宿舍文化建設隊伍薄弱，沒有系統化的建設方案，部門沒有形成合力加強這一思想教育陣地的建設，由此導致宿舍管理隊伍重視檢查環境衛生，輕視寢室文化建設；強調作息制度，忽視宿舍人際關系；更多關注宿舍安全監管，較少關注宿舍學生的思想變化等相對單一的管理狀況，使高校宿舍慢慢形成“旅館式”的管理模式。有些高校評價宿舍文化建設成就時，對物質環境建設、規章制度建設津津樂道，而對精神文化的建設則較少提及［3］。
二、以社會主義核心價值觀引領高校宿舍文化建設的重要意義
宿舍是大學生之間聯系最緊密、交流最活躍的場所之一，宿舍文化會潤物細無聲地對大學生的品德養成產生重要影響。以社會主義核心價值觀引領當代高校宿舍文化建設，有利于青年大學生從理想信念、思想修養、行為習慣等方面全面提升自己。
1.以社會主義核心價值觀引領高校宿舍文化建設，有利于幫助大學生樹立堅定的理想信仰。
當代大學生成長在一個文化多元、價值多元的信息時代，結合當代大學生的思想特征，并進行深入的觀察和分析，當今大學生宿舍精神文化既秉承了中華民族精神文化中的精髓，又受到多元文化的沖擊，表現出積極健康的主流思想與其他多元價值觀相互滲透的特點［4］。由于一些大學生缺乏成熟的判斷能力，在面對網絡中良莠不齊的信息時，容易受到影響，理想信念容易出現動搖，給宿舍精神文明建設帶來了威脅。對大學生進行理想信念教育，最重要的是讓青年大學生社會主義核心價值觀和其他多元價值觀進行系統對比，深刻領悟社會主義核心價值觀的優勢所在，理性地接受和認同，進而全方位提高自身素質和能力，自覺承擔起完善自我、服務社會、建設國家的時代重任。
2.以社會主義核心價值觀引領高校宿舍文化建設，有利于提高大學生思想政治素養。
大學生在宿舍里談古論今，針砭時弊，針對某些時事問題發表自己的觀點，這些都有利于宿舍成員相互啟發，開拓思維。但有個別大學生政治理論知識薄弱，容易迷信一些偏激觀點，并在宿舍等場所傳播，誤導了某些同學的政治信仰和價值取向。社會主義核心價值觀從國家、社會、公民三個方面闡述，統領理想、精神、道德、修養四個不同層面［5］，對大學生思想政治教育起到了很好的指導引領作用。以社會主義核心價值觀引領當代大學宿舍文化建設，要結合大學生思想政治教育工作的實際要求和時代特點，通過對社會主義核心價值觀的深入闡釋與詳細解讀，幫助大學生樹立正確的思想觀念，不斷提高大學生的政治修養。
3.以社會主義核心價值觀引領高校宿舍文化建設，有利于指導大學生日常行為習慣。
高校同一宿舍的大學生大都來自不同地區，有著不同的成長背景和生活經歷，在宿舍也表現出了不同的行為習慣，這些行為習慣既反映了大學生自身的精神風貌，又對周圍同學的身心產生影響。特別是一些不良行為，如宿舍衛生的臟、亂、差，粗言穢語等不文明行為；打架斗毆、聚眾賭博等違法違紀行為，這些都不利于大學生的身心健康發展，阻礙文明宿舍、和諧宿舍的創建。社會主義核心價值觀汲取了中國傳統優秀文化資源的行為準則，將社會主義核心價值觀用大學生日常喜聞樂見的生動形象話語闡述，營造尊重他人、理解他人、關心他人的健康育人環境，可潛移默化地改變大學生的不良行為習慣。
三、以社會主義核心價值觀引領當代大學宿舍文化建設的途徑
高校宿舍文化是一個相對完整的文化體系，加強宿舍文化建設刻不容緩。要以社會主義核心價值觀引領高校宿舍文化建設，就要將其三個層面多維滲透到宿舍文化之中，通過制訂系統的建設方案，將高校相關部門整合形成外部推動，同時內化為大學生的內部驅動力，構建起高校宿舍文化建設的“雙動”策略。
1.深入調研，全方位研究大學生宿舍文化的共性和個性問題。
為了更好地開展以社會主義核心價值觀引領當代大學宿舍文化建設，需要以宿舍為中心組織深入的調查研究，通過問卷調查、和學生座談、和宿舍管理人員座談、和專職輔導員座談等方式，詳細了解宿舍文化建設的現狀及宿舍內每個學生的個人情況。要結合當代大學生的思想特點，認真研究、把握規律，挖掘出宿舍文化建設的共性和個性問題，并聯合學校相關部門，召開專題研討會，探討如何應用社會主義核心價值觀解決宿舍精神文明建設中存在的問題，針對不同類型的宿舍制訂不同的宿舍文化建設方案，突出方案建設的針對性和有效性。
2.組建隊伍，充分發揮骨干在宿舍文化建設中的榜樣引領作用。
以社會主義核心價值觀引領高校宿舍文化的建設，需要組建一支高素質的骨干隊伍，這個隊伍包括宿舍管理人員、專職輔導員、學生干部、學生黨員等多條戰線的骨干組成。高校相關部門要對這一隊伍進行系統的培訓提升，讓這支隊伍深入宿舍這塊育人陣地，持續開展宿舍文化建設。宿舍管理人員要熟知各項規章制度并做好督查服務工作，重點推進宿舍的物質文化和制度文化建設。專職輔導員員要圍繞舍風建設，重點關注大學生的精神氛圍和思想動態，及時開展相應的思想政治教育工作。學生干部、學生黨員等要結合社會價值核心價值觀，以宿舍為單位，精心策劃開展有利于宿舍文化建設的黨日活動、團日活動等，吸引大學生積極參與。
3.完善制度，將社會主義核心價值觀多維滲透于宿舍規章制度。
隨著社會的不斷發展及學生思想特征的不斷演變，現行的一些宿舍規章制度已經不能起到很好的規范約束作用，有些甚至形同虛設。高校相關部門需要結合實際調研的情況，制定一套符合實際、行之有效的宿舍規章制度，并將社會主義核心價值觀抽象的理論轉化為可操作的實踐路徑滲透其中。用合理有效的規章制度約束大學生在宿舍中的行為，保證大學生有文明、有序的生活休息環境，營造陽光積極、健康向上的精神樂園，最終目的是讓制度約束轉化為行為自覺，促進大學生養成良好的行為習慣。
4.創新模式，線上線下同步推進核心價值觀引領高校宿舍文化建設。
1.提升學生的民族文化修養
我國傳統美術文化歷史悠久，內容、形式豐富多彩，不同地域有自己的特色文化風格。傳統民族美術文化有著廣泛的群眾基礎，流傳于民間的美術文化有：民間印染藝術、民間剪紙藝術、民間刺繡藝術等，這些美術藝術都創造于勞動活動中，有著土生土長的鄉土文化色彩的烙印，經過世代相傳，制作工藝不斷精益求精，不僅豐富了生活的文化內涵，也表現了人民的思想品德、人生信仰等。民族美術透過民俗活動展現了不同的表現形式，在節假日、婚喪嫁娶活動中春花燈、年畫、泥塑等美術形式會隆重登場?？梢哉f，民族文化融合了生活實用價值與人文審美價值為一體，體現了一定的藝術水準，是人民精神生活一個側面的寫照。
2.擴寬民族文化的教學應用
高校美術教學方式應該大膽創新，可以因物設景，根據高校的人文環境特點，利用本地鄉土文化書籍作為教學教材，重新梳理美術知識課堂教學主線，設計和優化美術教學知識授課體系，有計劃、分步驟地在美術教學中貫穿進民族文化教育。我國高校美術關于民族文化方面的內容還是以鑒賞性教學為主，對學生動手操作能力的培養不夠。民間美術能夠跨越悠久的歷史也證明了其生命力的頑強，主要原因還是其與人民生活有著密不可分的聯系，在勞動生活中產生和不斷創新。為了更深入地了解民族美術的根文化，美術教師可以帶領大家走訪一些有特色美術文化的地區進行實地調研，還可以定期開展一些民間美術弘揚活動，比如“年畫你我他比賽”“剪紙現場學活動”“泥塑最漂亮”等活動，不僅擴大了美術專業學生以外的群體，還培養了學生對民族文化的認同感。
3.更深層體會民族文化內涵
民族美術是民族文化的重要組成部分之一，很多民間美術藝術品都有著相似的特點，它們是勞動過程的產物，由勞動者親手制作，制作材料取材簡單，制作手藝精湛，構思設計巧妙，表現了廣大人民群眾對美好生活的向往和憧憬。不同的民族保留著自己特有的文化特點，美術教師可以利用多種途徑還原民族文化的立體形象，使學生能夠全面了解和認識民族文化在空間和時間坐標上的印跡。比如系統講解民族文化知識體系，帶領學生參觀當地的文化館、博物館等。還可以通過對比不同民族藝術的產生背景、工藝特點、藝術水平等方面的差異，提高學生的藝術修養。美術教學的目的是使學生提高對本民族文化產生真摯的熱愛，提升美術的鑒賞力、審美品位，從內在改造學生物化的價值觀念。
二、高校美術教學中傳承民族文化的途徑
隨著高校美術教學方式的現代化改革，多媒體技術的應用已經很普遍，美術課堂上通過與音樂作品、影視作品等融合，生動地展示了美術作品的特點，延伸了美術作品的教學范圍，但是有些美術課堂過分依賴和重視現代教學手段，使得教學內容與形式無法做到有效統一和結合，片面注重美術知識灌輸，沒有回歸到美術教學的深層次的人文素養、文化內涵、藝術鑒賞場面的培養上。有些高校美術課堂為了豐富美術教學內容，擴大與其他領域知識的融合性、關聯性，安排了大量與美術不相關的內容，這些知識太零散、太龐雜，導致學生們無法理清不同領域的知識與美術之間的關系，無法真正消化和吸收。有些美術教師急功近利，很看重美術技能性、專業知識等方面的教學，對美術的人文價值與民族文化之間的聯系并不關心，這也弱化了美術的美學觀、文化觀的教學目的。
1.高校方面：提升民族文化教學地位
高校美術教學應該將民族文化教育重視起來，將民族文化作為教學資源利用起來，提高民族美術教學的課時和學分。高校組織美術教師創立自己的民族美術資源信息庫，以當地民族文化為主，以其他地區、其他民族文化為輔，對民族文化資料進行系統整理，提高民族文化信息庫的文化的多樣性，為民族美術教學提供豐富的教學資源來源渠道，也加強了美術教師對當地民族文化的研究能力。其次，相關教育部門組織民族文化專家、美術專家等共同編寫教材，該教材要兼容時代特點和傳統文化內涵，通過與其他課程、其他活動的結合，對學生做好民族文化的宣傳和教育，提高學生對本民族文化的自豪感，為學生創設一個可以耳濡目染學習民族文化的氛圍。再次，高校美術教學應該更新人才培養觀念，旨在提高學生的審美能力，豐富美術的知識體系，提高美術的專業技能，加強創新能力意識。合理調節及平衡好傳統民族文化與新技術、新知識、新理念之間的關系，相互汲取兩者的特長，互相彌補兩者的不足。美術專業學生既要學習經典的、傳統的美術作品、美學理論和文化，又要學習現代美術發展的新思想、新技能。
2.授課方面：不斷改善課堂教學方式
為了提高民族文化在課堂教學中的滲入程度，需要制定教學計劃，完善教學方案，改革教學方式。由美術教師對我國浩瀚的民族美術作品進行系統整理和歸納，從中篩選出適合該階段教學的內容，利用多媒體教學工具為學生播放民間美術杰作，告訴學生這些美術作品的來源、產生的文化意義、歷史的發展變化等，提高學生的文化修養、藝術的鑒賞能力，潛移默化地影響學生對民族文化的審美觀。為了提高美術專業學生對民族文化的重視，培養其動手操作能力，在課程設置環節可以大膽創新。美術教師可以布置一些自主性的、探究性的作業，比如請同學們利用互聯網搜索工具對某個民族美術作品的發展脈絡、表現特點、文化起源等做專題分析。請同學實地去調研當地的某個民族文化美術作品的生存及發展現狀。還可以將學生分成小組的形成，通過組員互助完成一些較難的學習任務，不僅會增加學生的實際體會，還會提高對民族文化的深層次理解。
3.教師方面：加強教師的專業素養建設
高校應該提高民族美術的重要性，而美術教師是其中的重要參與者，其自身的專業素質直接決定著教學的效果。高校應該注重美術教師的隊伍建設與業務考核，由學校出面成立美術作品研討會、民族文化交流會、原創民族美術作品欣賞大會等，鼓勵藝術院系教師相互之間公開或私下交流，互相汲取經驗，加強對民間美術深厚文化內涵的理解。學校還應該鼓勵美術教師自己主動去學習，建立起持之以恒的終身學習觀念，全身心地投入到教學任務中，為學生起示范作用。此外，學校還應該加強對教師的業務能力方面的考核。為了提高美術課堂民族文化教學的地位，可以提高該項的考核分值，以督促教師不斷提高教學水平，提高上課的責任心。
4.實踐方面：開展校園文化活動及調研
《高校就業文化建設的思考》一文這樣定義：就業文化可以概括為在高校及其周邊長期存在、形成的，能夠對大學生就業產生影響的一系列觀念、制度、評判等的總和。在這一基礎上，就業文化既包括大學生的就業觀、擇業觀等主觀性因素，還包括國家制定的鼓勵就業政策、學校實施的就業措施、社會就業工作機構的規章制度、高校的生存環境等一些客觀性因素，是一個相互聯系且相互作用的完整體系。關于高校就業文化，筆者認為，更多的界定是指在高校中，高校行政部門、教務部門所創設的就業校園環境、開設的就業課程指導、策劃的就業活動等營造出來的促進學生就業價值觀、就業心理形成并且有促進就業行為的文化活動。
二、高校就業文化的作用
關于高校就業文化的作用，楊先梅認為：第一，有助于引導大學生樹立正確的就業觀；第二，有助于培養大學生良好的人文素養；第三，有助于塑造大學生健全的人格；第四，有助于提高大學生社會化程度；第五，有助于為大學生就業提供靈活的思路。這主要是從就業文化對學生自身發展的角度而言的，可以看出：就業文化是一種熏陶性的、間接性影響大學生個人素質、價值觀念的隱?！陡咝＞蜆I文化建設的思考》的一文指出：就業文化建設是促進學校校園文化發展建設的內在需求；健康向上的就業文化有助于引導學生樹立正確的就業意識；就業文化建設有利于促進高校就業措施的發展完善，有利于學校調整教學培養體系，推動學校人才培養和社會需求的全面接軌；就業文化建設是提升大學生就業競爭力的有效手段。這是從高校建設就業文化的必要性和重要性而言的，主要說明高校就業文化的建設氛圍，有利于學生個人發展和高校校風、教學各方面建設的良好發展。經過分析，關于高校就業文化建設的作用基本涵蓋了以下方面：第一，高校就業文化是高校校園文化的重要組成部分，對學生就業觀的形成具有潛移默化的熏陶作用。第二，高校就業文化能夠幫助畢業生形成良好的就業觀、提升就業能力。
三、高校促進就業文化建設的途徑
關于高校就業文化建設途徑，王強強等人提出“協調”“整合”“調試”的高校校園就業文化建設途徑的六字方針。余敢才指出，就業文化必須構建以入口、培養和出口這三關為主線，以為道、為實、為用這三為的就業指導模式。高校就業的核心是以就業市場為導向，促進畢業生能夠就業又好又快，達到人才供需平衡。本著這一理念，高校就業文化建設要經過長期的技術路線探索和豐富的經驗積累。筆者認為，可以考慮從以下方面入手：
（一）高校學校管理層注重就業理念
高校要發揮自己在文化育人方面的優勢，充分發揮校園文化在思想政治教育方面的導向作用，高校要在政治教育角度，做好大學生就業觀的樹立與認同，特別是對國家政策、號召的響應。
（二）高校增加就業途徑探索
通過多種形式，通過走訪、調研、拓展，積極開拓新的就業合作單位，并進一步發展與鞏固老的就業合作單位的合作活動；就業服務增加經濟投入和人員投入；增加就業拓展經費的比例；對專業就業指導教師提供學習和進修的培訓等。
（三）高校提高專業指導教師的能力
專業指導教師要熟諳國家政府就業政策、準確把握就業市場動態、充分了解學生就業心理及就業需求，具備比較完備的、專業的就業指導知識。要充分發揮這些教師在就業知識方面的專業性，設立特定的就業指導機構，通過這些教師組織校園活動、開設就業指導課程、輔導就業困難學生心理，以改善和促進畢業生的就業狀況。
（四）高校改革專業課程內容，增設就業指導課程
課程是學校教育的核心，尤其需要在課程上提升學生的就業能力，在實踐課程、實習環節要結合就業市場的動態變化予以調整，以提升大學生就業能力和就業競爭力。
（五）高校開展豐富多彩、形式多樣的校園就業活動
