時間：2023-01-17 21:10:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇十八和諧綜合廣場，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
西安市新城區以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省市決策部署，堅持穩中求進、改革創新、提質增效的工作基調，緊抓西安建設絲綢之路經濟帶起點城市的歷史機遇，圍繞“社會和諧、城市宜居”要求，統籌推進穩增長、調結構、惠民生、促和諧等各項工作，開創實力創新人文幸福美麗“五個新城”建設的新局面。2013年，該區榮獲國家、省市各級表彰135項，第6次獲得陜西省經濟社會發展五強區稱號。
轉型發展
2013年，新城區社消品零售總額完成444.63億元，增長14%；地方財政收入完成32.07億元，增長18.8%；城鎮居民人均可支配收入達到3.3萬元，增長10%。世界500強麥格理集團等知名企業和平安銀行陜西分行等24家企業總部入區發展，實際引進內資26.5億元。“西安民間金融街”落戶新城，12家金融機構簽約入駐。大華1935文化創意項目進展順利，“皇城現代商貿聚集區”被確定為國家級服務業綜合改革試點區、“金康路茶文化產業聚集區”被確定為西安市第一批市級服務業綜合改革試點區，民樂園文化藝術區被列為全省文化產業示范基地。
城市建設
幸福路地區綜合改造正式啟動。全長5.85公里，寬140米，占地面積1134畝的林帶核心區控制性規劃及城市設計、幸福路地區基礎設施總體規劃等編制工作初步完成；林帶建設征收安置推進順利，已騰遷土地500畝，7個項目實現年度投資26.5億元。東新街清真寺、解放路清真女寺新寺和諧拆遷做法被新華社《國內動態清樣》刊載。城管、市容兩個指揮中心建成并與交通指揮中心聯網，城市管理更加便捷。創建精品街區20條，街區面貌和精細化管理水平全面提升。
緩堵保暢工作全面推進。建設改造支路2060米，轄區路網構架進一步完善；改造“瘦身”各類工地圍擋7776平方米，太華路立交等16個堵點治理效果明顯；“小改小革”聯席會議制度、“職能部門+街辦”綜合治理模式等工作被人民網、新華網和省市多家新聞媒體宣傳報道，轄區交通秩序明顯改善。
優美環境
治污減霾工作成績突出。在全省、全市率先推行老舊小區清潔能源替換工作，完成天然氣接通5786戶，做法被全市總結推廣。拆改燃煤鍋爐34臺，二氧化碳排放降低3.8%，萬元生產總值能耗降低7.65%，超額完成市目標4.15個百分點；在全市率先實施建筑工地霧化噴淋降塵方法，道路和工地揚塵得到有效控制。環保年度目標各項任務全面超額完成，全年二級以上優良天數122天，超市目標17天。新增停車位1692個，完成市目標253.67%；新建綠地小廣場3個，新增綠地11.2萬平方米，完成市目標746.67%。
改善民生
全面完成十件“惠民實事”，全年共發放低保金6787萬元、各類救助金2361萬元，在全省率先實施醫療救助門診“一站式”服務。積極創造條件為2949戶轄區群眾免費發放煤氣灶、電磁爐等清潔能源灶具。在全省率先開通“愛心直通車”，扶貧幫困工作實現轄區全覆蓋，西一路街道“愛心直通車―美居行動”已經幫助21戶特困家庭極大地改善了居住環境，讓困難群眾生活得更有尊嚴。
奮進2014
穩增長
2014年，新城區將實現地方財政一般預算收入增長13.5%；社消品零售總額增長13.5%；城鎮居民人均可支配收入增長11%；萬元生產總值能耗降低3.5%。
精管理
全力以赴做好火車站北廣場征收工作，實現道北地區二次騰飛。年內完成全區清潔能源更換工作，推動轄區環境質量進一步改善。進一步規范城區交通“微循環”。完成經九路（新城段）道路代征和長樂路至永樂路段道路施工，啟動長樂路至華清路段道路建設。實施韓森路東延伸段打通工程和長樂路（二期）道路改造工程。加快推進六大片區棚戶區改造以及老舊小區改造。
惠民生
積極回應人民群眾對美好生活的新期盼，堅持把新增財力的80%以上用于民生，讓改革發展成果更多地惠及人民群眾。拓展幫貧救困工作方式，廣泛開展“美居工程”，深化“愛心直通車”影響力，不斷提高救助范圍和水平，使弱勢群體有尊嚴地生活。以擴大居家養老示范點為依托，積極探索養老服務體系建設。
筑綠色智慧城 圓城東幸福夢
年內完成林帶征收拆遷，啟動林帶建設。在西安建設絲綢之路經濟帶起點城市的大背景下，以國際視野編制林帶規劃設計。聚全區之力抓好幸福路地區綜合改造工程，并以此為帶動，加快全區重點項目建設，實現經濟發展量的飛躍和質的提升。
全力建設西安民間金融街 創西部一流金融聚集區
創新社會管理，必須著眼基礎服務，完善硬件基礎建設，
提升軟件服務水平
黨的十八屆三中全會明確提出，創新社會管理必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，確保人民安居樂業，社會安定有序。作為保障生產、服務生活、維護穩定，構建和諧的礦區服務單位，強化基礎設施建設，提升綜合服務水平，是踐行油田民生思想、滿足百姓日益增長的物質文化需求的客觀要求。
公司在多個小區建成服務綜合大廳，集供電、燃氣、通信等服務于一體，讓居民享受“七不出園”的“一站式”便民服務，形成“10分鐘便民服務圈”。同時，著力解決“居家養老”和“留守兒童”等突出矛盾，發揮黨員聯系服務站作用，建立健全“油田社區綜合服務體”和“油田綜合服務大廳”，提出了“同處一地、同辦一事、同為一方”的工作思路，不僅開展義務體檢、巡診和健康講座，還開辦“四點半課堂”作為油田職工留守兒童看護站，非在崗黨員和社區志愿者接送孩子，小區里的退休教師、書法繪畫愛好者義務為孩子們做輔導，真正發揮了物業企業作為油田建設“后勤兵”的作用。
創新社會管理，必須夯實隊伍建設，
打造具備優質服務能力的過硬團隊
創新社會管理是關注民生、構建和諧的主基調，更是物業服務從勞動密集型向精細物業、責任物業轉變的關鍵之舉。作為油田的“五大員”，為了建好“六個家”，加強隊伍建設，提升服務技能水平是探索更直接、更有效、更精細服務的前提。
公司倡揚“四干”精神，自己動手打造實訓基地，讓普通員工搭上“技能提升直通車”，為員工技能培訓創造“一站式操練平臺”。通過技術選優、技術骨干評選、創建勞模創新工作室等手段，吸納德才兼備的員工，使他們成為技術帶頭人和服務領路人。先后打造出孫立民、楊慶林、馬江濤等一大批個人典型和姜明娟環衛班、李琳維修班等集體典型。與此同時，公司通過“走動式”管理，采取入戶調查、發放問卷、個別訪談等形式，對所轄小區的社區服務現狀以及住戶服務需求進行多層面、多渠道、多角度的調查，及時了解和掌握第一手資料，為提升服務品質夯實基礎。
創新社會管理，必須解放思想，
突破傳統服務觀念，
多角度多層面滿足居民需求
進入新的歷史時期，礦區服務系統作為油田的后勤部和大本營，持續開展“三基”“三力”“真情服務進萬家”等主題教育實踐活動，努力為油田原油穩產、整體協調發展提供堅強保障。
公司以文化進小區、進班組、進樓道的方式，結合媒體宣傳、廣場文化活動等載體，將物業法規、供熱管理條例、物權法等條文繪制成簡單易懂的漫畫作品。同時，公司創新開展“七彩工作室”，以橙色為標志，成立由小區居民組成的“橙色文明宣傳隊”，將傳統文化、文明禮儀滲入人心。加強人文關懷，以中國傳統節日、時令為依托，冬季在單元門口鋪設防滑地墊、鉤織門把手；端午節前與居民一起包粽子；元宵節大家共同品元宵、猜燈謎……濃郁的文化氛圍和和諧的家園氣息，不僅增強了居民對物業服務的理解，更在很大程度上提升了居民自治水平。
創新社會管理，必須整合基層資源，
強化自治，完善社會管理和服務體制
創新社會管理需要激發社會組織的活力，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。科學劃分功能，深化資源共享，建立科學高效的管理運行機制和共建機制，發揮綜合效益。
公司以服務居民為創新社會管理的最前沿，建立客服聯動系統，現客服接待、錄音反饋、落實回訪網絡化。秉承“百姓滿意是唯一標準，百姓便捷是永恒追求”的服務理念，在做實基礎服務的同時，做到“三特”服務，“六清”標準，解決好居民群眾的訴求。形成了便民服務的“一條龍”體系。尤其是在“特殊天氣、特殊人群、特殊節日”，通過客服聯動系統，為居民提供高質量的“三特”服務，提升居民的幸福指數。同時，通過完善監督機制，在公司范圍內建立起了“三層管理，全域覆蓋，網格定位”的“三位一體”監督網絡。
【關鍵詞】社區市民學校 建設 途徑
黨的十八屆三中全會，著眼于維護最廣大人民根本利益、最大限度增加和諧因素、增強社會發展活力，提出了創新社會治理體制的新觀點新要求新部署。近年來，重慶團組織為積極探索新時期社會治理有效模式，充分發揮樞紐型社會組織的職能作用，在全市創辦了1.2萬余所城鄉社區市民學校。
一、城鄉社區市民學校建設的意義
1.城鄉社區市民學校建設的概念。重慶城鄉社區市民學校，簡稱社區市民學校，是重慶共青團引導和服務青少年參與社會治理創新、促進民生改善、推動國家治理體系和治理能力現代化、社會和諧穩定的基層綜合服務平臺，培育踐行社會主義核心價值觀的基層工作陣地，助推五大功能區域發展戰略的重要工作載體；是在深化群團改革試點中，由團市委牽頭，工青婦科四家群團組織聯手打造的重要工作品牌；是全國加強“青年之家”綜合服務平臺建設在重慶的生動體現和成功實踐。
2.城鄉社區市民學校建設的意義。加強城鄉社區市民學校建設是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，是新形勢下深化精神文明建設的有力抓手，是創新社會治理的有效途徑，是加強基層服務型黨團組織建設的實踐平臺，是推進志愿服務制度化的綜合平臺。社區是社會的基本構成單位，在構建和諧社會中起著重要的基礎性作用，城鄉社區市民學校創新了社區居民組織、凝聚和服務方式，通過大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，在全社會形成向上向善的力量，為助推五大功能區域建設、實現“科學發展、富民興渝”目標、全面建成小康社會廣泛匯聚正能量。
二、城鄉社區市民學校建設的途徑
1.增強工作力量。增強工作力量是推進城鄉社區市民學校建設的關鍵。要充分挖掘、整合和利用各種社會力量，調動各方積極參與，不斷夯實城鄉社區市民學校建設的辦校基礎。加大共建力度，依托社區大黨委，充分整合社會資源，加強與轄區內的機關、企事業單位、社會機構聯系對接，開展結對共建，建立“共建+接力”長效機制。發揮社區原動力，讓社區群眾參與社區管理和建設，發揮主人翁精神，實現自我管理、自我服務，努力實現“志愿者從社區來”的工作格局，保持城鄉社區市民學校的持久生命力。推行“社工+志愿者”模式，充分發揮社^社會工作室的作用，鼓勵有條件的區縣，為城鄉社區市民學校配備專業社工。開展項目規劃設計和專業化個案服務，在志愿服務的組織、管理、培訓和志愿者隊伍的建設等方面進行業務督導，實現資源整合，優勢互補，共同服務社區群眾，提高城鄉社區市民學校專業化服務水平。
2.豐富活動內容。豐富活動內容是推進城鄉社區市民學校建設的重點。要以“黨政高度關注、居民普遍需求、具有實施條件、志愿者樂于參與”為著眼點，注重項目整合，不斷豐富活動內容，努力使城鄉社區市民學校保持旺盛生命力。開展政策宣傳，深入社區群眾之中，用群眾喜聞樂見的方式，廣泛開展政策宣講，使社區群眾熟悉了解黨委、政府的路線、方針、政策和重大戰略部署，匯聚起改革發展的合力。收集社情民意，廣泛開展走訪調研，收集社區群眾關注的熱點、難點社會問題，收集社情民意，做好下情上達、上情下達。 開展文明素養提升活動，以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心，著力提升廣大社區群眾的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育。開展群眾性文化活動，積極開展社區群眾喜聞樂見的文體藝術活動，豐富社區群眾精神文化生活，促進鄰里和睦，拉近鄰里親情。開展知識技能培訓，幫助社區群眾增強就業創業技能，促進就業創業。圍繞社區群眾需求，開辦城鄉社區市民學校移動課堂，使城鄉社區市民學校成為社區教育的重要平臺。 開展幫扶便民服務，大力開展結對幫扶、困難救助、雙擁慰問、節日送溫暖等活動。
3.整合各方資源。辦校陣地是推進城鄉社區市民學校建設的基礎。要從實際出發，按照共建共用、一室多用的思路，拓展辦校陣地。在城鄉社區，主要依托社區居委會辦公室、會議室、圖書室、科普室、廣場、基層文化站、公共服務站和轄區單位現有陣地等，建立城鄉社區市民學校辦公場地、活動場所。在公租房社區，協調公租房管理局提供公租房社區市民學校辦公用房，依托社區公共事務用房、社區公共服務設施、社區廣場等開辟活動場所。在有條件的小區，主要依托物業管理辦公室、業委會辦公室、會議室、小區廣場、小區會所等，建立小區市民學校辦公場地、活動場所。在美麗鄉村建設試點村、高山生態扶貧搬遷移民安置點和有條件的農村，依托農村公共服務中心、基層文化站（室）、黨員活動室、農家書屋等現有場地，建立鄉村市民學校辦公場地、活動場所。
4.強化組織保障。加強統籌協調，強化組織保障，努力構建分工協作、各司其責、齊抓共管的工作格局，形成共同推進城鄉社區市民學校建設的強大合力。 加強工作指導，建立工作聯系制度，引導青年志愿者走進社區，培育志愿者組織，廣泛開展志愿服務。加大經費投入，充分發揮政府投入的引導作用，建立多渠道的籌資機制，加大對城鄉社區市民學校建設的資金投入。營造良好氛圍，注重典型選樹，建立城鄉社區市民學校激勵機制，發揮好示范帶動效應。進一步用好新媒體，城鄉社區市民學校建立針對不同受眾群體的微信群、QQ群，開設微博，開展各類新媒體主題活動，建立新媒體平臺的互動傳播。通過與專業機構合作、向社會征集創意設計、開展評選和推薦作品等方式，創作推出一批城鄉社區市民學校的文化產品，努力營造良好的社會氛圍。
參考文獻：
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[3]馬海燕；淺析城市社區資源的整合[J]；北京政法職業學院
學報；2009年02期
[4]葉木全，黃重，周曉景；構建和諧社會視野中的社區文化建
陽春三月，桃李爭艷，我們迎來了第107個“三八”國際勞動婦女節，為了慶祝這個女性的專屬節日，豐富我校女教職工的精神生活和業余生活，校工會婦委會決定開展以下活動：
一、舉辦慶祝“三八”婦女節座談會
（一）時間：3月7日上午9:00
（二）地點：辦公樓356會議室
（三）參加人員：校婦委會委員，女職工代表（每個分會推薦女教授或女博士一名）。
二、組織剪紙、陶藝體驗活動
（一）時間：3月8日上午9:00；下午1:30
（二）地點：剪紙室在工程訓練中心二樓綜合創新平臺；陶藝室在一樓南齊工坊（參與者贈送小紀念品）
（三）參加人員：全校在職女教工
（四）組織單位：工會婦委會工程訓練中心
三、組織開展女教職工維權行動月宣傳、咨詢活動
（一）指導思想
全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，特別是在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神和關于工會工作和婦女工作的重要指示精神，堅持以服務女教職工為主線，以宣傳教育活動為載體，著力推動《女職工勞動保護特別規定》貫徹落實，依法維護女教職工合法權益和特殊利益，充分發揮女教職工在學校改革發展穩定中的重要作用，進一步促進女教職工身心健康發展和社會勞動關系和諧穩定。
（二）活動主題
依法維護女職工合法權益和特殊利益，深入推動《女職工勞動保護特別規定》貫徹落實。
（三）活動時間：2017.3.9—3.10下午
（四）活動內容：開展女教職工權益保護法律法規宣傳普及活動，提供《女職工勞動保護特別規定》等相關法律咨詢。
（五）活動地點：齊魯廣場
（六）組織單位：工會婦委會文法學院分會
四、組織女教職工參加全國第五屆“書香三八”讀書活動
（一）活動目的：為認真貫徹關于“注重家庭、注重家教、注重家風”的重要指示精神，引導女教職工把家教家風文化融入讀書活動，切實推動職工家庭文明建設，引導廣大女教職工在閱讀中傳承孝老愛親的家庭美德，弘揚中華優秀傳統文化，涵養愛家愛國的家國情懷，實現幸福美好的家庭夢想，為建設經濟文化強省貢獻智慧力量。
（二）活動時間
2017年3月8日至2017年6月30日
（三）活動主題
注重家教家風培育家國情懷
（四）組織單位：工會婦委會圖書館
（五）活動安排及活動內容見附件2，（請參與老師將作品直接發送到投稿網站，同時發送到校工會郵箱：。）
（六）參考書目可以到校圖書館二樓大廳“書香三八”讀書專柜借閱
五、組織踢毽子比賽
（一）活動時間：3月7日下午3:00
（二）活動地點：齊魯廣場
（三）活動規則：
踢毽子比賽規則
1、報名要求：以分會為單位限報名人數為10人，其中可報女學生1-2人，也可只報女教工，婦委會委員為領隊。
2、比賽規則：
十名隊員圍成圈踢毽子。
每名隊員傳接毽子時最多踢3次，但是計數為1次。
在限定時間內，要求每名隊員至少傳接一次。
接傳毽子時，除手之外的任何身體部位均可。
3、比賽結果：以每隊在限定時間內的踢毽子總數為準，總數多的排名靠前。
4、獎勵辦法：一等獎數為參賽隊伍的前30%，其余為二等獎。
六、活動要求
總體思路：全面貫徹落實十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，以“培育大市場，繁榮大流通，建設現代商貿強縣”為總目標，大力實施農村流通體系“五個一”建設，強力推進中心商圈、特色街區打造，突出集聚特色，努力提升外貿服務水平，爭創省汽摩配出口基地，力促商務工作再上新臺階。
預期目標：社會消費品零售總額增長14%；實際利用外資50萬美元；培育發展外貿出口企業2戶，生產型外貿出口3000萬美元；服務業增加值增長10%。
一、著力市場主體培育，促進城鄉消費持續繁榮
1、全力推進農村市場體系建設。積極培育豐禾、九龍等商貿重鎮，實施鄉鎮“五個一”工程，即一個商業集中區、培育一家星級農家樂、引進一家品牌連鎖超市、新（改）建一個專業市場、培育一家知名餐飲企業。
2、全力打造城市中心商圈。加快打造以鄰州新天地、10號場地商業街為核心，集美食、娛樂、休閑為主的休閑文化商業中心；強力推進以宏帆廣場項目為核心，打造集大型綜合商場、大型購物超市為主的購物商貿中心。宏帆廣場力爭4月底完成主體工程，8月完成裝修進入試營業。
3、全力推進特色街區提檔升級。按照“政府引導、市場運作、特色突出，重點推進、打造品牌”的原則，對現有的恒源美食街、時尚女人街實施升級打造，提升特色街的整體規模、檔次、品位，力爭引進一批知名品牌商家和特色化經營商家，形成獨有特色的商業文化街。積極協助相關部門推進仿古街建設。
4、全力實施專業市場規劃引導。堅持“布局合理、結構優化、檔次較高”原則，實施特可信家居建材市場升級工程，指導龍泰百貨加快建設，力爭3月底試營業。
二、著力汽摩基地創建，促進外經貿工作新突破
5、全力以赴創建汽摩出口基地。深入調研全縣生產型外貿出口企業報關、出口退稅等情況，強化與部門的協作配合，有針對性地制定幫扶措施，鼓勵嘉逸皇冠、利爵等生產型企業出口實現突破，生產型出口力爭突破3000萬美元，努力爭創省汽摩配出口基地。
6、全力以赴完成利用外資任務。加強協調配合，完成利用外資任務。
三、著力誠信體系建設，促進市場運營規范有序
7、積極開展“誠信經商、品牌興商”活動。調動各商貿企業及廣大消費者共同參與，評選出消費者心中的誠信企業和品牌，增強企業美譽度和市場競爭力。加強流通領域市場監管公共服務體系建設，提升12312商務舉報投訴服務中心作用，強化商務執法力度，進一步規范行業發展，依法加強行業監管職能。
8、積極做好商貿統計及市場監測工作。做好限額以上商貿企業培育和清退工作，及時將達到標準的納入培育、關停的立即退庫。完善制度，加強各類市場運行和重點企業的監測分析，特別是生活必需品的銷售、消費波動的統計分析，密切關注市場形勢變化，及時提出對策建議。
9、積極發展電子商務和會展經濟。根據縣域經濟發展和產業特點，制定符合我縣會展業實際的發展規劃，建立工作協作機制，明確職責、落實任務，加強對電子商務和會展工作的指導和監督，促進規范、快速發展。
10、積極抓好市場安全監管工作。加大安全監管力度，定期和不定期開展安全生產大檢查，全力抓好商貿系統安全生產工作，確保全年不發生任何安全事故。
四、著力部門自身建設，促進黨群干群和諧關系
關鍵詞：城市旅游；生態因素；生態旅游；外灘
中圖分類號：F592.7文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）02026304
1引言
城市生態旅游是以城市地域內的自然風光和文化風情為基礎，為滿足城市居民和外來旅游者的需要，同時維護城市環境生態平衡和樹立環保觀念的一種大眾化的旅游活動體系。從中可知，城市生態旅游包含了自然生態旅游和文化生態旅游。城市生態旅游是一種能使經濟效益、社會效益、環境效益統一的健康的旅游方式[1]。
2外灘旅游生態因素分析
旅游區內的生物因素（包括微生物、植物、動物和人類）與非生物因素（包括巖石、土壤、水體和空氣等）彼此之間互相利用、互相依存、互相制約，并不斷地進行物質和能量的交換，形成一種相對穩定的環境，稱為旅游生態。
外灘游覽區的旅游生態因素廣義上包括了水體、空氣、建筑、道路等非生物因素，也包括了植物、動物、人類等生物因素。
2.1非生物因素
2.1.1水體
外灘水體主要為黃浦江。黃浦江是長江最后一條干流，也是上海市最大的河流，同時也是上海市的重要水源，并具有航運、排洪、灌溉、漁業、旅游、調節氣候等綜合功能。“黃浦秋濤”是滬城八景之一，農歷八月十八在陸家嘴可見“銀濤壁立如山倒”。
2.1.2空氣
一般來講，上海夏季以臭氧超標為主，秋冬季節以PM2.5超標為主；而冬春季節受沙塵輸送影響，PM10超標的頻率較高。
2.1.3建筑
外灘“萬國建筑博覽群”極具歷史價值，現已被列入全國重點文物保護單位。其歷史演變分為3個階段。第一階段為形成時期（1843～1885年）。開埠之初，樓宇多為2～3層的外廊式建筑。到19世紀80年代中期，外廊式建筑基本消失，建筑大多為新型的文藝復興式和哥特式。第二階段為發展期（1886～1915年）。這一時期，具有代表性的建設主要有：1893年第二代海關大樓建成，使外灘開始有了公認的標志性建筑；1910年上海總會新樓建成，把外灘娛樂業推向了發展高峰；1902年華俄道勝銀行新樓落成；1906年通商銀行大樓、1914年東方匯理銀行大樓等建筑落成，使外灘作為遠東金融中心的地位得到進一步鞏固。第三階段為成熟期（1916～1937年）。這一時期最具代表性的有：1916年有“外灘第一樓”之稱的亞細亞大樓落成；1929年開“摩登建筑”之風的沙遜大廈落成。此外，1920年怡和洋行新樓、1937年中國銀行大廈等一批新大樓紛紛落成，使“萬國建筑博覽”終成現在的規模。
2.1.4道路
外灘地面道路服務外灘地區的交通和公交，道路布置為機動車雙向4車道加兩側停車道。外灘地下建設1條雙層6車道快速通道，把外灘從繁忙的交通功能中解脫出來，省出更多空間充分發揮外灘金融中心、旅游地標、休閑空間的功能。外灘隧道已于2010年3月28日正式通車，南起束門路，北至海寧路，全長3.3 km，主線帶置為雙層雙向4～6車道。外白渡橋經加固后將繼續承擔蘇州河兩岸的交通，布置為機動車3車道[2]。
2.1.5廣場
廣場、金融廣場、黃浦公園廣場、信號臺廣場4大廣場各具特點，滿足人們節日慶典、人流集散、休閑休憩、觀瞻偉人等要求。
2.2生物因素
2.2.1魚類
黃浦江上承太湖水，東臨長江出海口，是海淡水交匯處，孕育著浮游生物和灘涂植物，為魚類提供豐盛的餌料，吸引各種咸淡水魚類的棲息，又是洄游魚類的過境通道，魚類資源特別豐富。江內調查到的魚類共計15目34科114種。按其生態類型大致可分以下5類：咸淡水魚類、洄游魚類、沿岸淺海定居性魚類、海水魚類、淡水魚類[3]。
2.2.2鳥類
自20世紀20年代至今，上海共記錄到鳥類20 目70 科共438 種，其中2000 年后在上海野外記錄到的有373 種，近10 年來上海鳥類新記錄達52 種[4]。出現在外灘的鳥類主要有夜鷺、水鳥、麻雀、白頭鵯、烏鶇。夏天主要有小白鷺，冬天主要有銀鷗。
2013年2月綠色科技第2期
王雨佳，等：城市生態旅游發展研究自然與旅游
2.2.3植被
目前，外灘經改造后，空間變得更加寬敞，空氣變得更加新鮮。以黃浦公園為例，改造后原先的圍墻已被拆除，成為一片開放的公共綠地，而原有的公園肌理、植被系統、水景等基本被保留了下來，整個黃浦公園廣場還與對面的外灘源公園一起，組成一個整體的外灘生態公園。如今，整個外灘的綠化面積超過2.3萬m2，公共活動空間增加40%。
2.2.4人類
外灘社區（街道）位于上海市黃浦區東北部，東臨黃浦江；南至新開河北路、人民路、淮海東路；西至中路、延安東路、福建中路；北達蘇州河，地域面積2.18 km2。居民戶籍數3.1萬戶，戶籍人口約12萬人。外灘是上海對內對外交往的重要窗口，更是代表上海國際型大都市的一張“名片”，外灘的面貌反映了上海的形象，凝聚了上海乃至全國改革開放的重要成果。
新外灘開放后，游客數量劇增。在世博會期間，由于世博效應和暑期效應的雙重效應，使外灘的客流量增加了30%左右。游客的增多對外灘的承載力提出了挑戰，與此同時，游客的行為也對外灘的生態造成了影響。不少游客在平臺上隨地吐痰，影響觀景大道的美觀。在平臺靠近浦西一側的綠化帶內，經常有煙蒂、餐巾紙、水果皮等。此外，游客拍照時，為了使畫面更加豐富，經常腳踩花草。
3外灘發展城市生態旅游SWOT分析
3.1優勢
3.1.1資源優勢
黃浦江是最具標志的自然景觀，它蜿蜒流長、回環曲折，具有調節生態氣候的重要功能。江中魚類豐富、鳥類眾多，充滿和諧的生態之美。觀景大道上植被物種豐富，且開闊的空間適宜繼續種植。“萬國建筑博覽群”是最具特色的人文景觀，近現代建筑群色調統一，與自然融合，人文氣息濃厚。它使游客感受到上海近現代史的變遷，從游覽中體味到上海特有的海派文化。自然與人文的有機結合，為外灘發展城市生態旅游提供了基礎的保證。
3.1.2區位優勢
外灘地處上海的市中心，西面是南京路步行街，東面是浦東開發區。夾在兩處都市景觀之中，形成獨特的自然生態景觀。外灘與南京路形成“丁”字結構，游客穿越繁華的南京路步行街，感受過都市的欣欣向榮后，有休息需求。因此，外灘的適時出現為游客提供了休憩空間。游客在此休息的同時，可以通過生態景觀來放松心情，感受自然的美好和諧。
3.1.3客源優勢
外灘的客源市場分為外地、本地游客兩大旅游市場，其中外地游客包括國內和入境游客。對外地游客來說，來外灘游覽的目的是欣賞萬國建筑博覽群、黃浦江美景以及浦東摩天大樓。對本地游客來說，外灘主要是休閑場所。早晨，外灘是人們的健身場所；晚上，則是情侶的戀愛天地。由此可見，外灘客源數量十分豐富[5]。
3.2劣勢
3.2.1環境污染
（1）噪音污染。經過改造的外灘，在靠近中山東一路一側的線性空間變得更加開敞。綠化以嫁接銀杏、花壇和草坪為主。這種處理方式，雖然使得空間視線變得通透，但也給臨江的觀景平臺帶來了大量的汽車噪音，因此設計中并沒有很好地考慮中山東一路的汽車噪音給游人帶來的影響。黃浦江上每天往來的貨輪汽笛聲給游客造成了聽覺上的干擾。而且，工業氣息濃厚的貨輪與流暢舒展的黃浦江格格不入，影響了整體景觀的和諧[6]。
（2）水體污染。上海地處黃浦江下游，受到中游污染的影響，水質一直不太理想。該市郊區的工農業生產和城市居民生活對黃浦江水質也十分不利。外灘一段的黃浦江，由于渡輪、游輪設施有限，游客在游覽過程中產生的垃圾會隨意丟棄在江中，造成水體的污染。
（3）大氣污染。外灘地處上海交通樞紐地帶，大氣污染的主要來源是汽車尾氣。
3.2.2綠化分散
外灘密實的肌理使得外灘的“空”和“綠”較少，雖然改造之后綠化有了明顯的提高，但大片的綠地仍然十分稀少。公共綠地規模小且分布不均勻，地塊綠地率極低，4個主要的廣場上植被分散。在觀景大道上，主要以點狀的小盆栽為主，缺少高大挺拔的主體植物。
3.2.3基礎設施缺乏
（1）座椅數量不足。在外灘的觀景大道上，游客大量地聚集在觀景平臺上。雖然設置了T型的座椅，可容納2000人，但數量遠遠不能滿足游客的需要。一些游客進入草坪，席地而坐，破壞生態環境。
（2）垃圾箱數量不足，無法滿足游客需要。
（3）公廁太少，雖然如今公廁改進，女廁比原來增加了53.6%，但仍需排隊等候至少15min。
3.3機遇
3.3.1旅游發展政策
十報告指出：總體布局從“四位一體”到“五位一體”，納入了生態文明建設。2012年11月12日，中國生態文明研究與促進會生態旅游分會（籌）召開了“學習貫徹十精神”的主題會議，對學習、領會和落實黨的十精神做出具體部署。今后旅游發展應圍繞四個方面做好工作：增強生態產品的生產能力，重視生態修復；實施重大生態修復工程，擴大森林濕地面積；推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理；加強生態文明宣傳教育。由此可見，生態旅游將成為以后旅游業發展的大趨勢，外灘理應順應潮流，開創出具有時代精神與創新精神的生態旅游產品。
3.3.2傳統旅游模式受阻
上海現在主要開展商務旅游、購物旅游、觀光旅游、節慶旅游等傳統旅游模式，隨著人們日益增長的物質文化需要，這些旅游模式已經不能滿足游客的需要。游客越來越希望親近自然，以吸收自然和文化知識為取向，達到修身養性的目的。在旅游過程中，游客逐漸認識到，應該盡量減少對生態環境的不利影響，確保旅游資源的可持續利用。要保持著對子孫后代負責的態度，將生態環境保護與公眾教育同促進地方經濟社會發展有機結合。
3.4挑戰
3.4.1區域競爭
在南京路東面是人民廣場游覽區，人民廣場是以綠化為主的現代化園林式廣場，形成了城市“綠肺”。人民大道兩側種植了大量的香樟、銀杏、黃楊等植物，大道變成了“綠帶”。音樂和噴泉以及上千羽廣場鴿形成獨特生態景觀，充分體現了人與自然的融合、和諧。因此，外灘的生態旅游建設必須形成與人民廣場不同的特點，突出黃浦江與萬國建筑群的獨特地位，將自身的生態旅游特色發揮出來。
3.4.2平衡生態效益與經濟效益
依托黃浦江兩岸逐漸增多的人文景觀和日益秀麗的自然景色，“浦江游覽”已成為最有魅力的都市風光旅游及商業會務的精品項目。現在的浦江游輪項目包括：各類商務包船、新聞會、客戶答謝會、LED廣告服務、公司團拜會、游船婚禮、生日宴會、包船用餐等游船租賃，并提供專業樂隊表演、煙花表演。這些商業化項目雖然發展了上海的都市旅游，但會破壞浦江的生態環境。因此，應適度限制，不宜過度頻繁。
4外灘發展城市生態旅游的建議
4.1充分發揮優勢
充分發揮外灘自然、人文的資源優勢以及區位、客源優勢，形成自身的生態旅游體系。
4.1.1浦江生態游
利用黃浦江上魚類物種豐富的特點，提供垂釣區。通過綜合治理黃浦江的水質，劃定區域，飼養適于垂釣的魚類品種，專供游客進行垂釣。改變大型游輪的集中游覽模式，以小型船只代替。這樣不限制江面上的游客數量，保護了浦江的生態環境，而且拉近了人與江面的距離，達到親近自然的目的。充分利用外灘4大廣場的開闊空間，借鑒人民廣場的廣場鴿的飼養模式，選擇合適的鳥類進行培育，使外灘生機勃勃。
4.1.2文化生態游
“萬國建筑博覽群”擁有豐富的文化內涵，是外灘的精華，著名的中國銀行大樓、和平飯店、海關大樓、匯豐銀行大樓再現了昔日“遠東華爾街”的風采，其建筑色調基本統一，整體輪廓線處理協調。無論是極目遠眺或是徜徉其間，都能感受到一種剛健、雄渾、雍容，華貴的氣勢。通過挖掘建筑的歷史文化，對海派文化進行更廣闊地宣傳，倡導在經濟建設的同時，注重對歷史的保護，形成海派文化生態游。
4.2保護現有資源
4.2.1保護性開發
約束開發者的行為，進行保護性的開發。生態旅游作為一種以生態環境保護教育為特征、最大限度地減少對自然環境和社會文化造成負面影響為直接目的的旅游方式，最終目標為旅游業可持續發展，核心是對生態旅游資源的保護，強調環境的美化與優化，協調人地關系與人際關系。在保護和開發關系處理上，堅持保護是開發的根本前提，保護與開發融為一體。
4.2.2規范游客行為
對于在外灘進行游覽的游客，要對其行為進行約束，對破壞生態的行為明令禁止。在明顯的位置擺放宣傳標語，呼吁游客為生態建設做貢獻，這需要旅行團、導游等多方面的監督與協作。
4.2.3其他限制
對黃浦江上的游輪實行管制，在旅游高峰時段，限制通行。路面交通也應限制，避免大氣污染。
4.3增加生態因素
4.3.1完善綠化系統
外灘許多路段由于路幅狹窄無法種植行道樹，空間感受較為生硬。因此，可以在重點保護現狀行道樹外，在中山東一路一段補植行道樹，形成林蔭道，這樣既增加了外灘的綠化面積，又將道路與觀景大道相互隔開。另外，可適當增加小型街頭綠地，采用見縫插針式的綠化布局方式。在觀景大道上的街角處、圍欄處，以及景觀照明處，補植綠化，并采用不同高度、形狀、色彩的植被組合成立體綠化，形成良好的視覺效果。通過增加窗臺綠化、屋頂綠化、垂直街巷口墻面綠化、移動盆栽、懸掛綠化等提升外灘環境質量。交織形成分布均勻、覆蓋面廣、使用方便、共享程度高的綠化網絡[7]。
4.3.2增加鳥類數量
可以借鑒人民廣場的齊愛廣場鴿，飼養低飛近人的鳥類，并且根據季節的不同，培養不同的品種。
4.3.3改進配套設施
無論是座椅、圍欄抑或是照明系統、各種輔助設施，爭取用自然的手法加以裝飾。可以仿照觀景大道上現有的白玉蘭照明燈，將其他的設施裝飾得更加貼近自然。改變欄桿地面生硬的鋼筋水泥形象，采用改進過的自然材質，創造出融于自然的氣氛。
4.3.4優化道路景觀
道路景觀是展示外灘風貌特色的窗口，也是承載城市功能和活動的重要載體。應當保持沿街建筑界面的連續、協調，保護外灘和蘇州河、延安路等沿線的天際輪廓線和沿街立面的完整性與特色。拆除簡陋的搭建、加層建筑，逐步將外露的有礙景觀的市政基礎設施和架空線路置于地下，拆除不相協調廣告牌、雨篷等，對外掛空調等進行遮蔽。設置美觀典雅、與歷史風貌統一協調的地面鋪設和街道設施。
5結語
雖然目前城市生態旅游這一概念尚未被廣大旅游者接受，也未引起旅游開發者的足夠重視，但是它相對于傳統的旅游模式有著無可比擬的優勢。隨著游客精神文化需求的日益增長以及環保意識的不斷加強，城市生態旅游將產生巨大的吸引力。在分析中可以看到，上海外灘擁有開展城市生態旅游的資源、區位、客源等多種優勢，通過整合這些優勢，同時完善相應的設施，可以加速外灘生態旅游的建設，實現外灘旅游的可持續發展。 參考文獻：
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[7]奚文沁，奚東帆，王佳寧.外灘的保護與更新策略探討[J].城市規劃學刊，2008（z1）：136～139.
Study of Urban Ecotourism Development
——A case study of Shanghai Bund
Wang Yujia， Wang Jiping
（School of Art， Design and Media， East China University of Science and Technology， Shanghai 200237， China）
關鍵詞：長壽公園；鐘祥；長壽之鄉
中圖分類號：J59 文獻標識碼：A
文章編號：1005-5312（2012）20-0047-01
一、概況
長壽公園位于鐘祥城區幾何中心，范圍基本由陽春大街、金福祥大道與未來跨鏡月湖大橋圍合交匯的部分組成。是市級綜合性公園，同時也是鏡月湖風景名勝區的景區之一。規劃綠地面積21.8公頃，另外水面約32.8公頃。
二、前期分析
鐘祥老城區建筑密度大，居住區綠地率極低，卻是城市居民享用率最高的綠地，要改變這種狀況，需要結合老城區的改造和更新，進行綠化建設，為居民創造一個空間幽靜、空氣清新、環境宜人的生活休閑場所。目前我國多數老城區的居住綠地率偏低，不能滿足需求，鐘祥也不例外。針對這種情況，居住區的綠化景觀設計盡量運用鄉土植物、地貌、歷史，充分體現歷史文脈，以安全、經濟、宜人為景觀經營的原則，把握綠化景觀的尺度，注重環境心理學研究，突出城市特質和“人情味”，營造沿承“歷史文脈”的生活休閑空間。
三、設計指導思想
以鐘祥市長壽文化為設計主題思想，充分利用原有湖面，在湖面種水生、植濕生植物、通過設置多種形式的環湖景觀及親水平臺，豐富景觀層次。力求把長壽公園打造成為長壽為主題的省級綜合性公園。
借鑒古典園林的造園手法，結合現代城市居民追求生態與自然的和諧，親水的需要，注重生態景觀的營造，而且注重長壽意境的營造。以人為本，貼近群眾，服務市民，從空間布局，尺度大小到景點設置都考慮人的活動需要，從人性的角度出發，為市民提供室外活動、交流的場所，滿足被鋼筋混凝土包圍的居民對自然的向往，和返璞歸真的渴求。
四、設計目標
以“長壽”為設計理念，依托區域特征：運用景觀生態理論營造的生態湖泊及人工濕地為近景，力圖創造一個有底蘊、有特色、有文化的長壽公園生態景觀。結合歷史文化名城保護規劃和旅游規劃，鐘祥市公園綠地規劃以“長壽文化”為基調，重點打造“觀遺產、享長壽”的城市中心公園文化旅游品牌。
五、規劃設計
通過整體把握的原則，規劃將龜鶴池、元佑宮、利涉橋、宮塘等位于老城區的歷史遺跡其納為一體，共同構成以老年活動為主的長壽公園。
長壽公園以象征長壽文化的植物造景為主。結合林蔭路、景觀路的街景設計，改善街道景觀面貌，開敞、開放、方便。
對長壽公園綠地服務半徑的改善，讓周邊市民使用方便。公園綠地的設施內容充分考慮居民年齡、愛好、文化、歷史文脈的需要，力求公園綠地的多樣性，塑造公園綠地特色，公園將要建成公園綠地布局合理、綠化景觀優美的宜居城市中心公園，結合歷史文化名城保護規劃和旅游規劃，打造歷史文脈突顯、山水特色鮮明的城市綠地系統，規劃在宮塘擇址建設全園的制高點——長壽臺，長壽臺與文峰塔互為對景。逐步恢復元佑宮——文峰塔地段歷史風貌為中心的歷史文化名城保護建設，重建元佑宮牌坊，元佑宮門前道路改造成步行景觀路；保護利涉橋——曾是三國名將關羽躍馬登龍山處，古為郢中十八景之一。臨水修筑長壽榭，將龜鶴池和利涉橋周邊空地建成綠地，增加老干活動中心的綠化。
次要入口處用小葫蘆元素做成入口小廣場，逐步搬遷宮塘臨岸10-30米的建筑，形成城市綠色開放界面。入園左邊將打造以長壽飲食為特色的飲食一條街，宮塘內局部栽植睡蓮、霸王蓮，在宮塘南岸邊建設音樂噴泉下沉式廣場和靠近城邊安排全民健身區——五禽戲園，供居民鍛煉身體，下沉廣場和五禽戲園組合成全園大葫蘆，順著園路向東海、福池方向建出一個銀杏葫蘆樹陣。
六、植物配置分析
樹種選擇突出鐘祥市長壽之鄉的特色。鐘祥地區樹種資源十分豐富，植被種類繁多，有不少優良綠化樹種，如對節白臘等。應大力加強城市綠化樹種的引種馴化工作，大量發展常綠喬木、灌木樹種，形成鮮明的植物繁殖特色來襯托鐘祥市優美的水鄉田園風光。
象征長壽文化的植物如對節白臘、銀杏、松、柏、槐、香椿（又叫長壽之木）、水杉、重陽木、梨樹、柿樹、棗樹、核桃、油茶、桑樹、梅花等。嚴禁向宮塘和龜鶴池內排泄污水。
七、結語
鐘祥是全國三大長壽之鄉之一，既有悠久的長壽歷史，又有燦爛的長壽文化。長壽公園是城市綠地系統的核心和“龍眼”所在，每年可在此舉辦國際長壽節，形成鐘祥市對外宣傳中除顯陵世界文化遺產之外的又一張亮麗名片。
一、整治目標
以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十和十八屆三中全會精神，按照生態文明建設和黨的群眾路線教育實踐活動要求，結合鞏固國家衛生縣城省級園林縣城創建成果，以開展治理流域污染清除城鄉垃圾為突破口，徹底改善城鄉環境衛生面貌，建立健全長效管理機制，為加快建設環境優美、宜居宜業、美麗文明、社會和諧縣做出積極貢獻。
二、組織機構
牽頭領導：
縣委副書記、縣長
縣委副書記
縣委常委、縣委統戰部部長、縣委辦主任
牽頭部門：縣雙創辦
配合部門：縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委農工部、住建局、城管局、經貿局、交通局、水利局、林業局、農業局、環保局、旅游局、交警大隊、公路管理段、各鎮
三、整治范圍
（一）縣城。城區各級黨政機關、企事業單位、社區、居民小區、道路兩側、背街小巷、城中村、城鄉結合部、縣城出入口、集貿市場、廣場游園、一江兩岸河堤、河灘、建筑工地等衛生死角區域。
（二）鎮村。農村集鎮、村級活動場所、廣場、道路溝渠、農戶庭院內外、林地、農田、綠地等區域。
（三）河流。干流以及、等支流的河道、岸坡、防護林帶和各類塘庫、溝渠等區域。
（四）交通沿線。高速公路、十天高速公路、寶漢高速公路引道和108國道、309省道、城區道路、通村公路及周邊區域。
（五）景區景點。各類旅游景區景點、“農家樂”周邊區域。
四、職責分工
1、縣委辦公室、縣政府辦公室、縣雙創辦：加強整治工作組織協調，強化督導檢查。
2、縣委農工部：負責美麗鄉村建設的組織實施、指導協調、督促檢查。
3、縣住建局：加強各類建筑工地管理，落實文明工地管理措施。
4、縣城管局：加強108國道路至、至段、高速引道至城區段環境衛生整治力度；加強城區占道經營、野廣告治理；抓好城區街道、廣場、游園等綠化養護和補種。
5、縣經貿局：加強對城關綜合農貿市場環境衛生整治，做到垃圾日產日清。
6、縣交通局：負責縣鄉道路路產路權維護、清掃保潔、綠化美化，督促高速、十天高速縣管理所加強高速引道、十天高速引道的清掃保潔。
7、縣水利局：清理縣內主要河道、河堤暴露垃圾，落實河道管理的相關條例。
8、縣林業局：組織開展全民義務植樹活動、綠色村莊建設，因地制宜打造綠色景觀。
9、縣農業局：大力推進養殖業污染治理，鼓勵生態養殖模式，積極推進畜禽規模化養殖，提高畜禽養殖廢棄物資源利用率。
10、縣環保局：加大工業企業煙塵、粉塵污染、秸稈禁燒治理；大力實施農村環境連片整治工程，以創建生態文明示范鎮村為平臺，重點解決生活污染和種養殖業污染問題，有效改善城鄉環境質量。
11、縣旅游局：加強旅游景區景點、“農家樂”環境管理，大力推進環保設施配套建設，解決污水直排、垃圾亂倒現象。
12、縣交警大隊：整治各種車輛亂停亂放，規范停車泊位，加大對運輸車輛車容不整、帶泥入城、沿途拋灑行為等處罰力度。
13、縣公路管理段：加強108國道、309省道、沿線拋灑沙石和破壞路產行為。
14、各鎮：要依托治理流域污染清除城鄉垃圾活動，繼續發動廣大干部群眾持續深入開展環境綜合整治，全面整治轄區環境衛生，清除面源污染，逐步完善農村垃圾收集、清運、處理體系。
五、工作步驟
（一）安排部署階段（2014年5月15日至31日）制定整治方案，召開各鎮、各相關部門專項整治工作動員會議，全面安排部署各項整治工作，明確職責任務，廣泛宣傳動員，營造工作氛圍。
（二）集中整治階段（2014年6月1日至7月31日）。各鎮、各相關部門按照整治任務，扎實開展集中治理，全面完成各項整治任務。
（三）鞏固提高階段（2014年8月1日至8月15日）各鎮、各相關部門開展自查自驗，做好查漏補缺，鞏固提高整治成果，對整治工作進行總結，建立健全長效機制。
六、工作措施
1、制定方案，夯實責任。各鎮、各相關部門要鞏固提高治理流域污染清除城鄉垃圾活動成果，并結合實際制定切實可行的工作方案，細化分解任務，夯實工作責任，強化工作措施，通過持續開展整治工作，不斷提高城鄉環境水平。
