時間：2022-07-26 19:52:51
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇巡視整改情況報告，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、深刻反思，剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后，對存在的問題逐項分析，深入查找產生問題的根源，主要有以下幾方面：
（一）黨建思想工作存在弱化現象。主要精力集中在抓業務工作上多些，對黨建思想工作重要性認識不深，研究不夠，缺乏有效載體，黨建思想工作需進一步加強。
（二）工作作風不夠扎實。對2013年以來立項項目檔案沒有進行完善梳理，缺乏有效的分析研判。對在建項目的監督檢查力度不夠。
（三）紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位，規矩意識沒有內化于心，外化于行，嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上，沒有轉化為實際行動，需進一步加強學習教育，提升遵規守紀意識。
（四）管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分工作機制不完善，需進一步明確和健全。
二、提高站位，壓實巡察整改主體責任
我作為XXX的黨風廉政建設第一責任人，非常重視巡察反饋意見的整改落實工作，4月3日，召開專題會議，對整改工作進行了全面部署，認真研究了縣委巡察組對我局的反饋意見，深刻反思問題存在的根源，研究整改落實工作總體思路和辦法，在局班子會,自己就整改落實工作，從我做起提出了明確要求，要求班子成員要提高思想意識，全面領會把握巡察組反饋意見，把巡察組提出的整改意見作為當前的重要政治任務，抓好整改落實。縣委第四巡查組的反饋意見，嚴肅中肯、實事求是，具有很強的針對性，要求全局要認真對照，全面整改。我深刻地認識到巡察監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義，將貫穿落實巡察組反饋意見作為重要的政治任務來抓，把政治紀律擺在首要位置，以講政治的態度、抓機遇的意識、敢擔當的決心全面抓好問題整改，切實履行巡察整改的主體責任。
三、找準問題導向，嚴格落實整改
（一）盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量，主持召開巡察整改專題民主生活會，針對性地查找問題原因，落實整改工作。一是成立巡察整改領導小組，由本人擔任組長，帶頭扛起主體責任，親自掛帥，靠前指揮，對重要工作認真部署、重大問題耐心詢問、重點環節組織協調，切實加強組織領導；二是制定整改清單。研究制定《XXX落實縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》，明確每項具體問題的責任領導、責任人員、整改措施和完成時限；三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓，明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求，全面完成整改；四是全程跟蹤落實。整改過程中，明確階段任務，布置具體工作，全面跟蹤落實情況，要求責任領導全面監督，確保問題一個不少，措施一條不落，整改落實到位。
（二）強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求，從頭到尾負總責，切實抓好整改落實工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進行分析研討，要求局班子成員和股室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況，一級抓一級，層層抓落實；二是全員行動抓整改。形成班子帶頭，業務骨干跟進，全員參與的整改氛圍，在整改中強意識，在強意識中抓落實。
（三）建章立制落實整改。建立健全制度規范，對照整改清單，修訂完善制度措施，防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建思想工作制度建設。制訂出臺《XXX意識形態陣地建設管理制度》、《XXX重大固定資產投資項目社會穩定風險評估操作細則》和《XXX黨組理論中心組學習計劃》等，明確工作任務，落實黨建思想工作責任；二是嚴肅工作作風建設。特別是嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目事中事后監管辦法》規定，通過在線監測、現場核查等方式加強對項目實施情況的監督檢查，制訂了《XXX已立項項目跟蹤反饋制度》，形成已立項項目跟蹤反饋機制。各有關股室負責人對2013年至今的立項項目檔案重新進行分類歸檔梳理。三是加強黨風廉政建設，筑牢紀律規矩意識。嚴格落實《領導干部落實黨風廉政建設責任制情況考核辦法》，強化班子成員“一崗雙責”，安排專門黨員同志負責黨內業務工作，制訂黨風廉政建設年度計劃，細化工作制度，對黨風廉政建設工作的計劃、檢查、考核進行全程跟進，建立健全長效機制；四是加強內部管理制度完善。按照公務接待制度和財務管理制度等，規范工作行為，嚴明工作紀律。注重對會計人員進行培訓，規范會計行為，提高會計人員業務素質，從源頭上堵塞漏洞，進一步規范財務管理，完善報銷程序，加強專項資金監管，嚴格預算程序。加強“三公”經費管理，嚴格報銷審批。
四、整改成效明顯
按照整改表態狠抓落實，突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求，我局的整改工作取得了一定的成效。
（一）黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的，通過巡察整改，抓黨建促業務意識明顯提高，敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強，班子的凝聚力、戰斗力進一步提升，民主集中制得到全面執行，股室負責人等骨干大局意識強，全局同志都能安心工作，堅決服從領導班子集體領導。
（二）作風建設明顯提升。通過巡察整改，履行主體責任意識進一步加強，班子成員“一崗雙責”進一步落實，紀律規矩意識進一步增強，嚴于執法意識進一步強化，遵章守紀意識在絕大部分干部職工已形成自覺。
（三）內部管理明顯規范。通過巡察整改，修訂、建立、完善一系列內部管理制度，用制度來規范行為，全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固，內部管理規范運作。
結合當前工作需要，的會員“明月”為你整理了這篇關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關于全縣水環境專題詢問會整改問題落實情況的調研報告
縣人大常委會社會事業工委
按照縣人大常委會2021年工作計劃安排，6月10-11日，縣人大常委會副主任徐正沖率領調研組深入城區街道和鎮村一線，就2020年全縣水環境治理專題詢問會整改問題落實情況進行調研。調研組一行通過現場察看、聽取匯報、座談交流等方式對詢問會整改問題落實情況進行詳細全面的調查了解。現將調研情況報告如下：
一、整改落實情況
詢問會整改問題涉及縣生態環境局、城管局、住建局、水務局、農業農村局、沛北經濟開發區、沛縣經濟開發區等7家責任單位、共13個問題。截至2021年6月中旬，正在推進9個，已完成4個。
㈠正在推進問題（9個）
1、關于2020年第三季度全縣28條河流83個斷面水質檢測有Ⅳ類66個、Ⅴ類2個、劣Ⅴ類7個,這說明我縣城區部分河道尤其是城區及周邊水體污染嚴重的問題。（責任單位：縣生態環境局）
進展情況：
經排查，全縣17條支流，排污口約960個，主要為生活、畜禽養殖和農業退水污染，已交辦各屬地落實整改。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成，集中開展了城區水環境治理攻堅行動，針對新城區佀樓河、正陽溝、石灰窯溝、老沛龍公路溝等主要河黑臭水體問題，集中開展周邊居民小區、機關單位、學校醫院、農貿市場等場所雨污混流排查，采取疏通污水管網、建設溢流井和提升泵站進行整改。
推進措施：
正在實施全面治理，實施城區截污工程，老城區實施雨污分流工程，建設排水管涵，減少入河污水排放；新城區疏通污水管網，改造錯接和混接亂接的排污口，排查整治雨污混接管網，疏通污水管道，切斷污水直排河道情況，實施河道清淤疏浚，目前工程正在加快施工。
2、關于農村廚余垃圾及糞便如何進行無害化處理的問題。（責任單位：縣城市管理局）
進展情況：
⑴農村廚余垃圾無害化處理工作。近年來，我縣積極推進農村生活垃圾分類工作，實行“其他垃圾”“可回收物”“有害垃圾”“廚余垃圾”四分類，針對農村廚余垃圾無害化處理問題，實施農村廚余垃圾就地生態化處置，采取好氧發酵、厭氧發酵和干式厭氧兩種處理模式，堅持因地制宜，按照“服務半徑3公里、覆蓋3-4個行政村，服務人口8000-10000人”的標準，投資3000余萬元，先后建設垃圾處置設施共117處，其中陽光堆肥房39處、厭氧發酵池77處、干式厭氧發酵裝備1處。經調查了解，我縣在好氧發酵、厭氧發酵、干式厭氧發酵等方面，處理利用廚余垃圾涌現出一批代表村和示范點，分類處理取得一定成效，但廚余垃圾無害化處理的宣傳培訓、推廣普及力度還需要進一步加大。
⑵糞便無害化處理工作。積極推進農村“廁所革命”，我縣農村總戶數為238436戶，已改農村無害化戶廁236338戶，農村無害化戶廁普及率為99.12%，農村無害化戶廁使用率在90%以上，農村公廁建設累計建成1581座，實現自然村全覆蓋。2019年6月，按照政府購買服務程序，對我縣糞便垃圾無害化處理服務項目進行了招標，中標單位為徐州國新生物質能源科技有限公司。該公司已經建成了糞便垃圾無害化處理的全套設備，已具備收運處置糞便垃圾的能力。經調查，我縣部分畜禽糞便已送至國新能源公司處理，但城區環衛糞便還沒有得到處理。目前，縣政府與國新公司還未簽訂沛縣糞污垃圾無害化處理特許經營服務正式合同。
3、關于建制鎮污水處理廠已經建設完成，但部分居民住戶、沿街店鋪未接入市政管網，污水收集率低，污水處理廠運轉率低，不能發揮作用的問題。（責任單位：縣水務局）
進展情況：
根據監測結果，目前13個建制鎮鎮級污水處理廠污水收集率得到一定程度提升，整體實際處理負荷已由年初的不足30%提高到50%以上。今年2月份我縣13個建制鎮生活污水處理廠全部完成升級改造工程，并于3月中旬委托興蓉水務進行全面代運行管理。通過2個月的監測考核驗收，各處理廠出水水質能夠穩定達到一級A排放標準。
推進措施：
⑴針對目前分支管網不健全、入戶率不高、雨污混流等問題，由屬地牽頭，水務局業務指導，全面排查鎮級建成區污水管網覆蓋情況，劃定管網覆蓋空白區或薄弱區域，結合該區域建設改造規劃和近遠期實施計劃，科學確定消除管網空白區的方案對策；全面排查市政管網及居民小區、公共建筑和單位庭院內部管網雨污混流和檢查井錯混接、總排口接管等情況，列出問題清單，明確任務清單，推進實施管網修復改造和建設。通過雨污分流改造、分支管網建設、排水戶納管等整治措施，不斷提高污水處理運行負荷率及污水進水濃度。
⑵督促興蓉公司圍繞龍固鎮污水處理廠遠程監控中心，建立、完善各鎮污水處理廠自控系統與監控系統，實現駐廠輔助人員在遠程監控人員指導下快速進行工藝調整。
⑶縣水務局、生態環境局和屬地建立健全部門聯動、監督考核工作機制，縣水務局負責鎮級污水處理廠日常運行的監管考核，縣生態環境局負責鎮級污水處理廠日常進出水水質的監管考核，屬地落實排水戶的接管監督管理及污水處理廠的屬地管理責任。
4、關于鄉鎮浴池廢水達標排放的問題。（責任單位：縣生態環境局）
進展情況：
浴池廢水一般情況下不需要單獨建設污水處理設施，可通過接入城鎮和村級污水處理廠集中處理，出水達到一級A標準排放。通過調查，目前全縣共有浴池175個，接入城鎮及村級污水處理設施的83個，鎮駐地浴池污水基本上都接入市政管網，村級污水處理設施及管網鋪設施工時，會將村內浴池廢水接入管網，待污水處理設施及管網建成運行后，進行集中處理。下步將加強督查，對未接入管網的浴池督促屬地政府落實整改。
5、關于我縣城區還有迎賓小區、金星小區等28個沒有改造的老舊小區和沿街獨棟居民樓仍為雨污合流，沿街商戶排水存在未經審批私自接入市政排水管網現象，造成污水進雨水管道的問題。（責任單位：縣住建局）
進展情況：
按照住建部老舊小區改造指導意見和省市通知精神要求，目前老舊小區改造原則上改造2000年底前建成的小區，改造范圍可適當放寬，但不應超過2005年年底前建成的小區，且改造計劃中2001-2005年建成的小區占比不應超過15%，且應量力而行，不應增加政府隱形債務。
經調查了解，我縣根據老舊小區現狀和縣財政承受能力，“十四五”期間計劃改造老舊小區28個，其中2000年年底前建成的小區18個，涉及戶數3716戶，建筑面積35.38萬平方米。2001-2005年建成的小區10個，涉及戶數1053戶，建筑面積10.1萬平方米。這些小區改造初步設計方案在1月份已完成，對于小區內部排水方面全部實施雨污分流，并且高標準設計，小口徑管道全部采用鋼帶纏繞波紋管，大口徑管道采用鋼筋混凝土排水管，對市政道路已實施雨污分流的分別接入市政雨污管道，對于市政道路未實施雨污分流的，在小區排水末端分別設置雨污水檢查井，先暫時接入市政混流管道，待市政道路改造完成后，再分別接入相應雨污水管道。
2021年計劃改造并已實施迎賓小區、鐵建公司、金星小區、石油小區4個小區，這4個小區是列入國家“十四五”規劃改造項目，也是對縣考核項目，目前進度在徐州市第一，江蘇省也名列前矛。4個小區建筑面積12.3萬平方米，涉及戶數1236戶，迎賓小區、鐵建公司3月15日開工，總投資3800萬元，目前完成總體工程量的80%。其中污水管網3135米，雨水管網2178米，化糞池33座，已全部完成。金星小區、石油小區4月15日開工，金星小區總投資1300萬元，目前完成總體工程量的80%，其中污水管網510米，雨水管網420米，化糞池10座，排水工程已全部完成。石油小區總投資1200萬元，目前完成總體工程量的80%。其中污水管網540米，雨水管網500米，化糞池8座，排水工程也已結束。除這4個小區外，通過前期調查，沛城家屬樓、蔡莊樓、棉麻小區等8個小區也基本滿足改造條件，計劃9月份開工，年底前完成改造任務。
6、關于我縣村莊污水處理工作的問題。（責任單位：縣生態環境局）
進展情況：
我縣于2020年起開始實施農村污水治理三年攻堅行動，計劃用3年時間，完成全縣368個涉農行政村、1001個自然村的治理覆蓋率、污水收集和治理率均達到100%的目標。2020年新完成216個行政村的生活污水治理設施和部分管網的建設，全縣行政村治理數累計達到294個，治理覆蓋率達到79.98%。今年，在涉農行政村污水治理率達100%的基礎上，積極推進農污治理行政村向自然村延伸，270個自然村污水處理設施和管網建設已全面開工建設，并完善2020年已建設施的村內管網鋪設。但因歷史欠賬大，自然村治理覆蓋率不足，污水收集不足，設施無法正常運行，農村生活污水治理效率較差。
推進措施：
編制專項規劃，計劃利用三年時間完成沛縣農村生活污水治理工作，預計總投資33億元，積極推進農污治理PPP模式，引入社會資本，減輕政府財政壓力；堅持建管并舉，建成后委托第三方開展社會化運維。
7、關于新城區污水處理廠已經建成，但是新城區的佀樓河、劉園大溝、石灰窯大溝、老沛龍公路溝水質依然污染較為嚴重的問題。（責任單位：縣水務局）
進展情況：
2020年水務局對新城區及大屯片區近155公里的雨污水管網進行了清淤檢測，主要探測管網目前使用的狀態，查找損壞、混流管網，為下一步管網管理及改造提供針對性的依據。經排查共發現小區、醫院、學校、企事業單位等雨污混流點位40個，市政管網混流4處，并根據這些問題，委托設計院進行改造設計，于2021年4月起集中實施了改造，目前小區、醫院、學校等庭院混流截污已經改造完成，市政管網改造正在實施。同步對新城區河道進行清淤，目前老沛龍公路溝、正陽大溝已經開始清淤。
8、關于我縣城區道路雨天易淹積水的問題。（責任單位：縣水務局）
進展情況：
為解決汛期道路積水問題，水務局編制了《沛縣城市排水專項規劃》，顛覆性的改變沛縣城區的排水走向，并充分利用社會資本，計劃投資2.4億元，實施沛縣新老城區主干道不積水工程，該項目經縣人大審議，列為2021年度重點民生工程。項目主要實施老城區歌風路、正陽南路、香城路的道路及排水設施改造，實施漢源大道與湯沐路交叉口、漢城南路與新沛路交叉口、東風路與漢城中路交叉口、漢城中路與湯沐路4個交叉口節點的排水改造，實施新城區蕭何路與正陽路交叉口、周昌路、陳平路、紅光路4個節點的道路與排水設施改造，共新建箱涵2.3公里，鋪設雨水管網1.8公里，鋪設污水管網4.6公里。目前新城區部分已經改造完成，老城區排水箱涵已經完成80%以上。
9、關于沛北開發區污水處理廠及管網建設工程，保證工期和工程質量的問題。（沛北經濟開發區）
進展情況：
沛北污水處理廠投資1億元，主要處理工業污水，設計規模10000m3/d。楊屯鎮人民政府委托江蘇南大環保科技有限公司開展項目環境影響評價，江蘇南大環保科技有限公司進行實地踏勘、調研，并收集有關材料，并在此基礎上編制了環境影響報告書。鎮水利站和建設局安排專人進行項目跟進，及時發現問題，督促進度。沛北污水處理廠新增收集管網正在鋪設，其他管網的排查、疏通已安排安徽同繪家園土地信息技術有限公司正在施工中，計劃6月底竣工，7月份正常運行，委托安鵬監理公司對項目進行監管。
㈡已完成問題整改（4個）
1.隨著大沙河灘面果樹產業的不斷發展壯大，大沙河水質存在著被農藥、化肥污染風險的問題（責任單位：
縣農業農村局）；2.對新城區污水處理廠及13個鎮級污水處理廠運行中的出水量及水質情況進行監管的問題（責任單位：水務局）；3.沛縣經濟開發區污染監控平臺監控企業全覆蓋的問題（責任單位：縣經濟開發區）；4.完成《沛縣污水處理廠尾水導流規劃》編制工作的問題（責任單位：縣水務局）共4個問題整改已全面完成。
二、存在的主要問題
通過調研，我縣各相關責任單位能夠提高政治站位，堅持問題導向，認真對照問題清單，強化責任措施落實，積極破解各種難題，力促問題有效整改，綜合施策，靶向發力，各項重點工程加快建設，水環境治理正在有力有序向縱深推進，全縣水環境治理工作取得了初步成效。但在調研中也發現幾個方面的問題和不足：
（一）主要河流和斷面水質改善依然嚴峻。一是水系治理缺乏全面系統設計。水環境治理改造規劃設計缺乏科學性、系統性、前瞻性。城區河道污染主要來自小區和道路雨污混流造成，目前老舊小區雨污改造尚未全面完成，控源截污、河道清淤、生態修復等工作還沒有達到無縫對接，一定程度上給水系貫通、碧水繞城工程帶來持續壓力。二是農業面源污染還缺乏長效監管治理機制。近期省環境監測中心對國考斷面開展了周邊支流水質情況調查監測，我縣豐沛運河李集橋斷面上游發現3條支流水質處于Ⅴ類（戶屯村西側支流）或劣Ⅴ類（陳樓河、石灰窯大溝），6月11日市水污染防治聯系辦已書面報告給縣委主要領導，要求研究采取有效措施，防范汛期斷面水質下降。三是“河長制”作用發揮還不夠有力。跨區域河流缺乏上下聯動、協調配合機制，多頭管理現象較突出，客觀上存在管理邊界模糊的情況，河道管理難度仍然較大。
（二）三級污水有效收集處理任重道遠。一是在城區層面，雨污分流不到位。城區污水收集處理系統還沒有完全形成閉環管理狀態，新老城區市政雨污分流還未完善，混流截污尚未徹底解決，集污納管能力有待進一步增強。二是在鎮級層面，分支管網不完善。分支管網鋪設覆蓋面不夠，全縣鎮級污水處理配套管網建設與省住建廳“十個必接”（機關、學校、醫院、集中居住小區、工業集中區（非化工）、農貿市場、垃圾中轉站、賓館、飯店和浴室）規范要求差距較大、欠賬較多，污水收集率和處理率偏低，目前鎮級污水處理廠整體實際處理負荷僅達到50%左右，連續正常運行比例和運行質量不高，鎮級生活污水收集和處理效能與城鄉建設高質量發展要求不相匹配，成為當前水污染治理的突出短板。三是在村級層面，處理設施不健全。全縣村級污水處理站及配套管網建設數量多、范圍廣、投資大。自然村到戶管網覆蓋率偏低，污水收集量嚴重不足，不能保證建成設施正常運維，分支管網鋪設延伸難度較大，真正發揮處理站實際效益，尚有大量工作要做。
（三）生活垃圾無害化處理工作亟待加強。一是農村廚余垃圾分類推廣不到位。雖然我縣近幾年投入大量財政資金建設了村級陽光堆肥房、厭氧發酵池、干式厭氧發酵裝備等垃圾處置設施，但農村生活垃圾分類的空間依然很大，實際到戶收集的有效廚余垃圾增量不足，城管部門每月僅考核下達給鎮街的廚余垃圾任務“量”，而沒有真正對廚余垃圾“質”的有效監督、分解和考核。廚余垃圾無害化處理推廣的力度、深度和廣度不夠，還沒有形成輻射全域、覆蓋全縣。二是環衛糞便無害化處理監管機制不成熟。農村無害化戶廁基本改造到位，已改戶廁23.6萬戶，普及率為99.12%，使用率在90%以上；農村公廁建設累計建成1581座，實現自然村全覆蓋，基本全部投入使用。但我縣對農村環衛糞便處理還沒有形成切實可行的統一監管機制，多數業主還是采取自行聯系買方，進行市場化無序處理，存在部門對糞便收集、輸送流向、處理渠道、運轉數據、責任體系等方面的監管空白。目前，城區環衛糞便還沒有得到無害化處置。
三、下一步工作建議
（一）強化生態思維，編制專項規劃。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足我縣實際，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，統籌考慮我縣城鄉一體化建設、水系布局、功能分區等因素，科學編制專項規劃，為協調推進水環境治理常態長效提供系統性指導。以規劃推動水務工作由傳統的河道整治保護向生態修復轉變，由僅注重水安全向水生態、水景觀、水文化、水務服務和管理等多方面并重轉變，為構筑現代化新型城鄉水務體系，實現城鄉生態可持續發展提供保障。
一、設備整改情況
針對省公司巡視檢查中發現的設備問題，目前我司已認真查找相關責任人，并進行了批評教育。一是對對三門服務網點的監控視頻進行維修，同時對下屬所有服務網點的視頻監控聯網查看情況進行了篩查，確保所有服務網點的視頻監控設備均正常運行。二是，針對監控錄像無法存儲及存儲時間不合規的部分服務網點，積極同電信部門聯系，電信部門初步認定是相關服務網點使用SD卡出現問題的原因。現我司已通知電信公司將溫嶺、臨海、仙居三家網點的存儲卡進行更換，要求在月底前整改完畢。三是對于視頻監控畫面單位顯示不準確的兩個服務網點，網點已將該情況已通知電信部門盡快落實修改監控網點名稱，我司要求在月底前整改完畢。
二、網點標準化建設情況
在網點標準化建設方面，針對省公司在巡查中發現的天臺、玉環兩家服務網點背景墻不規范的情況，我司正積極處理。目前玉環服務網點背景墻已在裝修中，預計6月12日前完工；天臺網點背景墻目前還在通過市場報價、裝璜圖紙設計中，預計8月份能夠整改完畢。
三、服務形象、服務行為整改情況
一、整改落實情況
2020年5月7至12日，為扎實開展問題整改工作，確保問題整改清理，我縣財政局、扶貧開發局及縣脫貧辦深入一線，聯合開展問題整改督導工作，由相關分管領導及業務人員共計6名，分兩組對全縣19個鄉（鎮）進行全覆蓋督導。一是對項目實施進度及公示公告存在問題情況進行了督促指導，對存在的問題督促整改；二是對全縣所有行政村的集體經濟收益分配情況和檔案資料規范情況進行了督查梳理；三是對歷年各級反饋問題整改情況進行了實地核查督導，面對面交流交辦問題整改工作。督導成效：促進了項目實施進度，加快了項目資金撥付力度，規范了項目公示公告內容及程序，明白了集體經濟收益分配相關要求，壓實了問題整改責任。
2020年5月14至20日，為認真落實全省決戰決勝脫貧攻堅工作推進會和全省脫貧攻堅問題整改清零行動電視電話會要求，鞏固提升脫貧攻堅成果，提高打贏脫貧攻堅收官之戰的質量，縣縣長朱銳同志、縣委副書記田長新及縣政府副縣長盧永波同志實地到全縣19個鄉（鎮）開展脫貧攻堅問題整改清零行動督查工作；縣扶貧開發局、林草局、國土局、水務局、教育局等相關部門主要負責人參加，全面梳理復核了脫貧攻堅以來各類督查、考核、巡視、審計等發現的問題，對問題整改成效再次檢驗，逐個補齊短板弱項，確保脫貧攻堅戰收官之戰取得圓滿勝利。一是督查鄉（鎮）“五定”工作法落實情況，要求各鄉（鎮）務必把握時間節點，逐一核定措施、確定效果、議定成果、審定結果、認定銷號，確保做到問題整改真認賬不推諉、真反思不敷衍、真整改不走過場。二是督查“三精準”“三落實”“三保障”工作落實情況，就全縣急需補短的農戶家庭情況一一核實，縣長、副書記和副縣長實地走訪，親自算賬，摸準農戶“底數”，現場落實“補短”措施，確保排查發現的問題得到徹底解決并銷號。
二、整改內容
（一）在“三落實”“三保障”“三精準”回頭看排查中發現，縣項目資金撥付低于序時進度。
經過加大項目推進、資金撥付力度。截止2019年12月30日，我縣2019年財政專項扶貧資金支出13238.17萬元，支出進度達96.3%，2019年財政涉農整合資金支出17791.95萬元，支出進度達84.79%，2018年財政專項扶貧資金支出12513.81萬元，支出進度98.38%，支出全部達到序時進度。
整改結果：已經完成整改。
（二）在“三落實”“三保障”“三精準”回頭看排查中發現，縣依規轉診政策宣傳不到位，因個別患者文化水平較低，不了解依規轉診相關政策，生病后未依規轉診，自行到上級或平級、下級醫院就診，導致影響報銷比例。
為進一步貫徹落實2020年脫貧攻堅全覆蓋督導工作，鞏固和驗證“兩不愁三保障”保障情況，筑牢脫貧攻堅戰的工作成效。我鄉高度重視，按照時間和分組安排，認真負責地開展好本輪督導檢查，在查實情、出實招、求實效上下功夫，確保脫貧攻堅務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實，此次我鄉交叉檢查鎮江關鄉。具體安排如下：
二、工作類別
時間安排在2020年6月11日。對鎮江關鄉進行交叉檢查，督查主要內容為91戶建檔立卡貧困戶和邊緣戶，以及年度脫貧攻堅任務推進完成情況、脫貧成果鞏固提升情況、易地扶貧搬遷后續扶持情況、扶貧資金管理使用情況、駐村幫扶工作情況、返貧致貧監測預警和動態幫扶情況、問題整改“清零”情況、脫貧攻堅數據信息賬賬相符、賬實相符情況等情況。
三、人員安排
成立由縣級聯系鄉領導盛鄉長、縣聯鄉領導何沂為組長，鄉黨委書記為副組長交叉檢查組，鄉脫貧辦工作人員、鄉部分工作人員、縣級部門幫扶責任人、駐村工作隊為成員。
四、檢查內容
1.年度脫貧攻堅任務推進完成情況
①剩余貧困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脫貧標準，對所有貧困戶進行督查。②年度扶貧專項推進完成情況。對照《州脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發14個扶貧專項2020年實施方案的通知》（阿州脫貧辦發〔2020〕4號）逐一督查推進及完成情況。
2.脫貧成果鞏固提升情況
①已脫貧人口鞏固情況。查看已脫貧家庭收入是否穩定，測算建檔立卡貧困戶2019年10月至今年5月收入情況，預估6月至9月收入情況，核查是否達到2020年脫貧標準（人均純收入4100元），重點查看產業、就業實現情況；查看貧困戶家庭子女義務教育階段入學情況，是否有因貧輟學現象，是否存在棄學入寺的現象以及各項教育扶貧資助政策精準落實情況；督導檢查貧困人口基本醫保、大病保險和醫療救助保障落實、住院合規醫療費用報銷情況，貧困人口慢性病簽約服務落實、簽約質量情況，貧困人口慢性病患者慢性病認定和門診費用救助情況以及大病救助情況；查看貧困戶安全住房認定情況，住房建設政策享受和落實情況；查看貧困戶安全飲水達標情況，是否存在水質水量不達標的情況；查看貧困戶是否已通生活用電，檢查有看電視需求的，是否能收看電視。
②已退出貧困村鞏固提升情況。查看已退出的606個貧困村集體經濟發展情況，利益聯結和穩定增收情況；查看通村硬化路、文化室、衛生室、通信網絡鞏固、維護情況。
③已摘帽縣鞏固情況。查看貧困縣鄉（鎮）標準中心校、達
標衛生院、便民服務中心鞏固提升情況。
3.易地扶貧搬遷后續扶持情況
①易地扶貧搬遷入住方面。進一步核實督導建檔立卡貧困搬遷戶實際入住情況，有無只裝修不入住的現象，確保搬遷實際入住率達到100%。
②易地扶貧搬遷戶后續扶持方面。督導檢查各縣（市）按照移民搬遷后續幫扶政策，精準落實搬遷戶產業發展項目、就業創
業項目和保障政策扶持情況。
③安置點基礎設施和公共服務設施配套方面。督導檢查移民搬遷安置點基礎設施建設和公共服務設施的配套建設情況，有無移民搬遷工程質量問題和配套設施不完善的現象。
④拆舊復墾方面。督導檢查各縣（市）搬遷戶舊宅基地拆舊復墾情況，確保應拆盡拆，不留死角。
4.扶貧資金管理使用情況
①扶貧資金使用管理方面。督導檢查縣（市）脫貧攻堅項目庫規范建設情況，是否按照備案計劃實施項目、招投標、項目公示公開、資金撥付支出情況，確保資金安全有效,杜絕資金閑置，杜絕出現“負面清單”項目。
②涉農資金整合方面。督導檢查縣（市）涉農資金整合程序履行、使用情況，是否做到因需而整、應整盡整。
③扶貧小額信貸管理方面。督促檢查小額信貸發放和到期資金回收情況，確保逾期率不超過0.5%。查看是否存在“戶貸企用”、使用不規范的現象。
5.駐村幫扶工作情況
①“五個一”駐村幫扶力量。督導檢查“五個一”駐村幫扶力量履職情況，是否嚴格執行駐村規定，幫扶措施是否有效。
②“兩聯一進”全覆蓋情況。查看“兩聯一進”全覆蓋工作落實情況，是否按照要求開展幫扶工作。
6.返貧致貧監測預警和動態幫扶情況
①返貧風險監測情況。②致貧風險監測情況。
7.問題整改“清零”情況
檢查脫貧攻堅問題整改“清零”行動落實情況，查看縣級是否安排部署，行業部門、鄉（鎮）是否制定問題整改方案，隨機抽查部分項目，查看整改結果是否真實有效。
①歷年存量問題整改情況。對2016年以來，“一增收”“兩不愁三保障”、回頭看大排查、巡視巡查、考核評估、督導調研、
審計監督、績效評價等發現的問題整改情況進行查看整改完善情況，是否制定整改措施、落實整改責任，是否存在整改不到位、整改不徹底等現象，檢查問題突出戶是否整改到位。
②考核增量問題整改情況。對2019年“國考”“省考”發現的問題整改情況進行核查，是否制定整改措施、落實整改責任，確保在6月底前全面完成整改。
③自查變量問題整改情況。督促檢查縣（市）對照2019年“國考”“省考”問題清單，開展“舉一反三”自查自糾情況，是否建立問題、責任、措施清單，是否同步推進問題整改。
8.脫貧攻堅數據信息賬賬相符、賬實相符情況
①賬賬、賬實方面。查看各地脫貧攻堅大數據平臺運行使用情況，核查數據錄入的及時性、準確性、完整性和真實性，是否存在賬賬不符、賬實不符的情況。
②檔案資料方面。查看鄉鎮行政區劃調整改革、村級建制調整改革后鄉（鎮）、貧困村、建檔立卡貧困戶的基礎數據信息完善情況。
五、方式方法
①入戶檢查。各督導組對照督導內容進行逐戶檢查，不在家戶可采取電話訪問方式檢查，無法聯系戶采取訪問村干部的方式檢查。
②專項檢查。問題的整改情況，檢查縣（市）整改工作安排情況和整改成效，實地抽查相關行業部門、部分鄉村問題整改落實情況。
③監督檢查。督導組根據清零行動要求，監督檢查問題整改質量，是否存在走過場、虛假整改、虛假銷號的現象。
六、工作要求
（一）落實工作責任。要充分認識鄉鎮交叉檢查的重要意義，聯鄉領導、鄉鎮主要負責人要親自部署、親自推動，鄉鎮分管領導要具體協調、具體跟進，層層壓實責任，將工作任務落實到人頭，確保任務目標落實到人、工作責任傳遞到人。
（二）嚴格工作開展。要嚴格按照此次檢查內容，統籌抓好脫貧攻堅“兩不愁三保障”和“兩聯一進”“九個結合”重點工作的同步排查，堅持一村一村地查、一戶一戶地過，徹底摸清找準脫貧攻堅和群眾工作存在的薄弱短板，對發現的一般問題，及時督促整改；發現重大問題，及時匯報。
同志們：
按照市委巡察工作領導小組的安排，今天在這里召開第五輪巡察反饋會議。剛才，XX同志代表市委第四巡察組向市XX集團班子反饋了巡察情況。下面，我再講幾點意見：
一、全面落實中央、省黨委和市委關于巡視巡察工作的部署要求，切實增強做好巡察工作的自覺性和主動性
今年X月X日，中央巡視工作領導小組召開了全國巡視工作會議，X月X日召開了全國市縣巡察工作推進會。X月X日，省黨委巡視工作領導小組召開了全區巡視巡察工作會議暨十一屆省黨委第九輪巡視動員部署會。這些會議緊緊圍繞貫徹落實關于巡察工作的重要指示要求，對推進新時代巡視巡察工作作出總體部署、提出明確要求，同時也對巡視巡察整改工作提出了明確要求，為開展巡視巡察工作提供了重要遵循。9月3日，市委四屆第五十七次書記專題會議聽取了市委第七輪巡察情況匯報，市委書記XX嚴肅指出了巡察中發現的問題，并對巡察反饋和整改提出了明確要求。X書記強調，要把全面從嚴治黨主體責任進一步壓緊壓實，充分運用好巡察成果，切實把巡察反饋和整改工作抓落實、抓到位，確保整改取得實效。貝榮越同志代表市委第一巡察組反饋了巡察情況，對市XX集團近年來的工作既給予了肯定，又嚴肅指出了存在的問題和不足，并提出了中肯的意見建議。希望市XX集團黨委高度重視巡察反饋意見，以強烈的政治自覺和責任擔當，把巡察反饋意見整改落實工作作為加強黨的建設、全面從嚴治黨的“試金石”、“催化劑”，以這次巡察反饋意見整改為契機，進一步凈化、優化本單位、本系統政治生態。
二、充分發揮領導干部示范表率作用，全面落實巡察反饋意見整改責任
“巡視巡察發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視巡察的效果還壞”“整改不落實，就是對黨不忠誠”。市XX集團黨委要進一步提高思想認識，切實把抓好巡察整改作為一項重大政治任務，加強組織領導，落實巡察反饋意見整改責任，不折不扣抓好整改落實。
一是領導帶頭抓整改。黨委書記為落實整改工作的第一責任人，要牢固樹立“整改不力就是失職，不抓整改就是瀆職”的思想，始終把整改任務放在心上、扛在肩上、抓在手上，在主動改、帶頭改的同時，切實加強整改工作的組織領導，層層傳導壓力，推動整改工作全面落到實處;班子成員要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作，確保任務到人、責任到崗、要求到位。
二是上下聯動抓整改。對屬于班子的問題需要下面配合解決的，要下沉基層調研，問計于民;對屬于下面的問題但根子在班子的，不推諉、不敷衍，要主動作為;對需要部門之間聯合解決的問題，要各方協調，充分調動各方面的整改積極性，統籌發力，共同抓好整改。
三是統籌兼顧抓整改。要把整改工作置于中心工作和大局中去謀劃、去推進，進一步提振廣大黨員干部干事創業的精氣神，統籌抓好本單位改革發展穩定各項工作，努力在新的起點上爭取更大的成績。
三、切實采取務實管用措施，認真抓好整改工作
市XX集團黨委要針對巡察組反饋指出的問題，切實采取有力措施，認真抓好整改落實。第一，要分析問題原因，深挖根源。要及時召開巡察整改專題民主生活會，對巡察發現的問題，要對照紀律條規，深入剖析問題的危害，深挖問題的根源，對問題的原因、危害、根源及整改措施形成共識，奠定整改工作的思想基礎。第二，要制定具體的整改方案，分解整改任務。反饋會議結束后市，市XX集團黨委要及時召開黨委會議，認真學習市委有關精神，做到系統研究整改工作，制定具體的整改方案，把巡察指出的問題細化為一個個具體問題，把巡察提出的建議分解為一項項具體措施，落實到有關部室和單位，明確責任領導、責任部門、整改時限和整改要求。第三，要實行臺賬管理，逐條整改落實。對存在的問題要逐條糾正、整改到位，實行臺賬管理，建立整改問題清單、任務清單、責任清單，一件一件地抓好整改落實，完成一件銷號一件。第四，要認真辦理轉辦件，強化執紀監督。市紀委派駐紀檢監察組要全面履行監督責任，嚴肅查處違紀違規行為，讓失責必問成為常態。第五，要加強制度建設，形成整改長效機制。市XX集團黨委要剖析問題根源，舉一反三，在全面整改落實巡察組反饋意見的基礎上，突出重點領域和關鍵環節，狠抓制度建設和執行，形成制度管人管事管權的長效機制。第六，要引導社會輿論，主動接受監督。積極回應群眾關切，按照巡察工作要求，要將整改報告在一定范圍內通報。
市XX集團黨委要自反饋之日起2個月內完成集中整改工作，并向市委巡察工作領導小組書面報告黨委主要負責同志組織落實情況和整改工作情況，未完成的整改事項要在每月的規定時間報送市委巡察辦備案。按照中央和省要求，市委巡察機構將加強對巡察整改情況的跟蹤督促，市紀委機關、市委組織部門將加強對巡察整改有關情況的日常監督。
關鍵詞：監理控制；工藝；監理工作
0 引言
隨著我國的相關規范和標準不斷優化和完善，加之食品安全生產法和節能環保工程的大力推進和實施，已經迅速的融入建筑行業，等等。筆者結合多年從事和參與多個項目的工程監理實踐經驗，就主要的施工階段監理控要點予以總結，望對類似構筑物工程的監理控制有所參考。
1 工程概況
本工程位于中山市南朗鎮大車工業園，原廠房建于2002年，已經正式投產使用。擴建廠房總建筑面積9323，6m2，二層框架結構，設計使用年限50年。屬于中山市南朗鎮重點廠房擴建項目。
2 工程的特點和難點，也是工程建設監理的重點
本工程兩層層高均為5.5米高，屬高支模體系，施工單位應編制高支模專項施工方案。各專業施工內容較多，作業交叉多，督促總包單位制定落實專項安全防護措施是關鍵。對該工程的基礎工程和主體結構工程的關鍵部位、關鍵工序實施旁站監理并編制《旁站監理實施細則》。
3 施工準備階段的監理工作
3.1 審查總包單位前期的相關資料
審查總包單位的的資質證書，營業執照，安全生產許可證，查看總包單位的業績和項目管理的經驗。審查施工人員上崗證，特殊工種操作證是否在有效期內。
3.2 熟悉和審查施工圖紙、參與圖紙會審和設計交底
監理人員應熟悉施工圖紙，了解設計意圖，結構的特點。對于設計圖紙中存在的疑問和不明確的內容，監理人員在圖紙會審中向設計單位人員提出，并由設計單位相關人員給出明確答復和解析，圖紙會審和設計交底完成后，以書面的形式記錄，將參與單位及人員簽字蓋章后形成正式的書面文件，作為施工單位和監理單位的重要依據。
3.3 審查施工組織設計和相關專項施工方案
監理工程師審查施工單位編制的施工組織設計和專項施工方案的合理性、針對、可行性、強制性條款以及結合本工程的特點，是否具有指導作用，如內容欠缺監理工程師列出存在問題并要求施工單位編制人員補充修改和完善相關內容，重新上報項目監理部審查，項目監理部監理工程師審核完成并簽字確認和蓋章方可按照已審批完成的施工組織設計和專項施工方案組織施工。
4 施工階段的安全監理工作
4.1 巡視、檢查、驗收制度
4.1.1 現場管理人員應對施工現場安全情況進行定期或不定期的巡視檢查，對監理過程中發現存在安全事故隱患，及時書面要求施工單位整改。情況嚴重的，責令施工單位暫時停止施工并呈報建設單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向上級主管部門報告。
4.1.2 監理人員應在施工過程中采取巡查或抽查的方式，隨時對施工現場的安全進行檢查；對于違章指揮、違章操作應當立即制止，對于需要協調解決的，應組織召開施工現場安全問題專題會研究解決，及時消除安全隱患。
4.1.3 對危險性較大的分部分項工程，監理人員要加強巡視、旁站；檢查現場施工單位是否按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違章施工作業；檢查施工現場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續是否符合規定；檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求；要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設備提供出廠合格證及安全性能說明文件。
4.1.4 督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查；對建設單位、政府部門組織的安全大檢查中提出的問題，督促施工單位按期整改，復查后將整改情況向檢查單位反饋。
4.2 督促整改制度
4.2.1 對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。監理單位應檢查事故隱患整改結果，簽署復查或復工意見。
4.2.2 施工單位拒不整改或不停工整改的，監理單位應及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告，以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。
4.2.3 檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。
5 施工階段的質量控制監理工作
5.1 質量的事前控制
掌握和熟悉質量控制的技術依據。主要是國家及省市有關的技術規范、標準和規定，招投標文件，施工圖紙等。施工隊伍的資質，審查其是否符合招標文件的要求，是否達到投標文件的承諾。建筑工程采用的主要材料、成品、半成品建筑構配件、器具和設備應進行現場驗收，凡涉及安全、功能的有關產品按規范規定進行復驗，并經監理工程師見證取樣。審查施工單位提交的施工組織設計及施工技術安全措施。
5.2 質量的事中控制
5.2.1 工序交接檢查：堅持上道工序不經檢查驗收合格不準進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現場監理工程師或其代表到現場會同檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。
5.2.2 隱蔽工程檢查驗收：隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質量驗收通知單，報告現場監理工程師檢查驗收。
5.2.3 現場監理工程師或總監，應根據工程的進度和質量控制的需要，適時組織召開現場質量協調會，以達到及時貫徹有關質量工作的新標準、新規范，解決多單位、多專業同時交叉施工作業引發的質量問題，促進承包單位的質保體系正常運行等目的；定期向建設單位報告有關工程質量和動態情況，現場項目監理機構每月以監理月報形式書面向建設單位報告有關工程質量方面的情況。重大質量事故及其它質量方面的重大事宜則應及時提出報告。
5.3 質量的事后控制
凡單位、單項工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申報表；審核竣工圖及其它技術文件資料；整理工程技術文件資料并編目建檔。
（試行版）
為了提高質安部員工的整體管理素質和工作責任心，對公司質量安全工作起到真正的監督管理作用，推動公司質量安全工作實現目標。同時提升質安部員工工作效率與質量，建立員工考核臺帳，逐月考核，逐月兌現。特規定如下：
1.嚴格執行請銷假制度，否則按曠工處理并罰款100元。
2.每次質量安全培訓、會議等活動必須參加，缺席一次罰款50元，遲到早退的一次罰款100元。
3.負責質量安全管理工作，未堅守崗位，脫、離、串崗的每次罰款200元，導致發生質量安全事故者罰款500元，情節嚴重者停止其工作，上報公司。因特殊情況需“替班”的提前向質安部部長說明，否則按私自“替班”處理，罰款100元。
4.發現“三違”行為沒有立即制止和糾正，每次罰款100元。
5.對隱患整改情況跟蹤、監督、落實不到位，每次罰款100元。
6.發現責任區隊、班組對隱患整屢教不改的，未及時向質安部或主管領導報告，罰責任人100元。
7.發現有疲勞、醉酒或情緒不佳而來上崗工作的，立即對其停止工作，重復出現的，罰款100元。
8.對自己所管轄范圍的隱患不認真排查，經上級檢查出來的重大隱患，每條對其罰款200元，因監督管理不到位造成人員傷亡的，立即對其調離崗位，并予以重罰。
9.對當班施工地點巡視次數不夠的或弄虛作假的，發現一次罰款200元。
10.思想認識不到位，不能及時根據形勢發展認真學習，提高自己業務水平或對質安工作敷衍，充當“老好人”，真正不稱職的，調離工作崗位。
11.加強對當班重點部位，自己分管區域的質量安全隱患排查。對不認真進行排查，在自己所管轄范圍內存在隱患不進行督促整改的，罰當班人員100元，發生事故的根據事故的輕重罰當班人員100—500元。
12.當班發生事故時，要及時匯報質安部及值班領導，造成人員傷害時，要及時組織搶救和救護工作。對遲報、漏報、誤報事故的，根據情況罰當班人員200-1000元。
13.加強對作業人員的質量安全教育，積極參加公司等組織的各項質量安全培訓活動。對不參加培訓活動的，每缺少一次罰200元。
14.嚴格執行質量安全檢查和現場隱患排查，對本人所管轄的區域必須進行不間斷的巡回檢查，發現問題及時處理，現場處理不了，必須及時給責任單位下發隱患整改單，每發現一條能整改未整改的隱患（除特殊情況或隊組整改隱患有客觀困難外）罰當班人員100元。
15.抓好質量安全隱患的檢查驗收工作，對質安部交辦的，上級單位、公司檢查的問題及隱患，需檢查驗收時，必須不折不扣執行，發現一條未檢查驗收，或情況不明，罰款100元。
16.發現重大質量安全隱患，有權停止作業撤出人員，并立即向質安部報告，既不及時采取措施也不立即報告罰款100元。釀成事故的嚴肅追究責任。
17.積極參加質安部召開的例會，無故不參加一次罰款500元。
18.要作風正派，公正無私，不徇私舞弊，盡責盡職。如果有人檢舉、舉報，不負責任，失職，經查事實屬實，罰款500元。
19.上班期間不履行職責，不仔細排查隱患，對其他人員檢查出的隱患全然無知，視隱患類別處以100-500元罰款。
20.認真學習質量安全知識，不斷提高，業務水平。每月進行一次考核，成績優秀者給予一定的獎勵，考試不及格者罰款100元。