時間：2024-04-08 14:45:38
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇抓作風建設(shè)的措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
部作風是一個地區(qū)黨風、政風的集中體現(xiàn)，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和執(zhí)政理念的進步，干部作風建設(shè)面臨著新的任務(wù)和要求。義烏市在肯定干部作風建設(shè)成效的同時，也高度重視存在的不足，積極探索新時期加強干部作風建設(shè)新辦法。
強化抓學習在干部作風建設(shè)中的主導作用。要把加強學習作為一項長期的任務(wù)，認真學習領(lǐng)會黨的理論創(chuàng)新成果，力求使我們的思想觀念、工作措施、能力水平適應(yīng)新形勢的要求。始終保持改革創(chuàng)新、銳意進取的精神風貌，堅決破除不合時宜、阻礙發(fā)展的陳舊觀念，力爭以創(chuàng)新的觀念審時度勢,用創(chuàng)新的勇氣面對困難,把創(chuàng)新的精神融入自己的思想和行動,努力做到把握形勢有新視野,研究問題有新見解,推動工作有新思路。著力提高增強服務(wù)群眾的能力，努力做到“實”、“活”、“新”?！皩崱保淳o密結(jié)合干部隊伍的工作和思想實際，有的放矢，對癥下藥；“活”，即采取集中學習、外出參觀、警示觀摩、成果交流、考試測評等多種形式，增強教育的吸引力、滲透力；“新”，即針對新情況、新問題，創(chuàng)造新的教育方法，跟進新的教育措施，總結(jié)新的教育經(jīng)驗。
強化抓制度建設(shè)在干部作風建設(shè)中的塑身作用。要加強制度意識培養(yǎng)，使制度真正成為引導干部思想、規(guī)范干部行為、樹立干部新作風的主要手段。完善制度設(shè)計，要充分把握好“度”，力求合理、完善，把握好制度設(shè)計的針對性、穩(wěn)定性、實效性、時效性、合理性和可行性。強化制度執(zhí)行，做到“嚴”、“明”、“連”?！皣馈?，即要堅決嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，凡是涉及干部作風的問題，要敢于動真格；“明”，即在制度兌現(xiàn)上，要堅決貫徹到底，賞罰分明；“連”，即做到制度執(zhí)行的連貫，保證制度的嚴肅性。
強化抓基層班子在干部作風建設(shè)中的牽引作用。團結(jié)出政績，團結(jié)見作風。要堅持民主集中制原則，善于協(xié)調(diào)和調(diào)動各方面的智慧和力量，自覺維護團結(jié)的局面，營造既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又心情舒暢的工作環(huán)境。大力弘揚公正無私，正直誠實，言行一致，實事求是，講真理、講原則的精神品質(zhì)，堅持同一切歪風邪氣作斗爭，努力營造良好的講正氣環(huán)境；建立健全以工作實績和作風表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價標準，堅持正確的用人導向，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅持執(zhí)政為民，把人民擁護不擁護、贊成不贊成作為一切工作的出發(fā)點和衡量標準，把群眾呼聲作為了解情況、思考問題、開展工作的根本依據(jù)，把群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為重點工作來落實?？朔倭抛黠L，深入基層，深入群眾，開展調(diào)查研究，解決實際問題。
強化抓勤政廉潔在干部作風建設(shè)中的整形作用。堅持抓工作帶作風，做到抓工作決心要大，鍥而不舍；抓工作要緊，講求效率；抓工作要細，深入具體；抓工作要嚴，敢于動真碰硬；抓工作要善始善終，務(wù)求實效。壓擔子、抓實績，樹立干部求真務(wù)實、勤政為民的良好作風。堅持抓廉政促作風。一方面，加強從政之德和黨風廉政教育，大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，充分發(fā)揮勤政廉政典型的示范帶動作用，在干部的思想上筑牢拒腐防變的大堤；另一方面，加強建章立制，通過制度來規(guī)范、約束干部的行為，建立完善組織、群眾、黨外等聯(lián)合監(jiān)督體系，對危害群眾、危害發(fā)展的各種腐敗行為加大打擊懲治力度。
一、領(lǐng)導重視，措施有力，“作風建設(shè)年”活動第一階段工作進展順利、成效明顯
“作風建設(shè)年”活動第一階段，我局主要做了以下幾方面工作：
（一）成立領(lǐng)導機構(gòu)，落實工作責任。為了保證活動的順利開展，我局及時成立了“作風建設(shè)年”活動領(lǐng)導機構(gòu)，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。同時，明確工作責任，組長親自抓，副組長具體抓，領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，領(lǐng)導小組組織實施，領(lǐng)導小組辦公室指導協(xié)調(diào)，科室各負其責，干部職工積極參與”的領(lǐng)導體制和工作機制。局屬局管單位也都成立了領(lǐng)導小組，明確了工作責任，為“作風建設(shè)年”活動的開展提供了組織保障。
（二）認真做好各個層面的動員發(fā)動工作。市委“作風建設(shè)年”動員大會后，局黨委及時召開會議，傳達學習了市委有關(guān)作風建設(shè)年活動的文件精神和要求，形成思想共識、明確工作要求。4月30日，我局召開“作風建設(shè)年”活動動員大會，局機關(guān)、局屬局管單位黨政正副職80多人參加了會議。局長應(yīng)有龍親自動員部署。在此之后，局屬局管各單位也紛紛召開動員大會，統(tǒng)一干部職工思想，深刻認識開展“作風建設(shè)年”活動的重要意義，明確了結(jié)合交通工作實際、組織開展“作風建設(shè)年”活動的工作思路。
（三）結(jié)合交通工作實際制訂具體的實施意見。我局結(jié)合交通工作實際，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了“作風建設(shè)年”活動實施方案。局黨委在市委動員后，專門組織學習了市委領(lǐng)導的動員講話，明確“作風建設(shè)年”活動的指導思想、目標要求、重點內(nèi)容、實施步驟及工作要求,并進行了周密安排和部署，明確了每一階段的工作內(nèi)容和活動安排，提出了黨員領(lǐng)導干部爭做“五個模范”的目標要求（端正思想作風，做實事求是、解放思想、與時俱進的模范；端正學風，做勤奮好學、學以致用、精通業(yè)務(wù)的模范；端正工作作風，做求真務(wù)實、腳踏實地、埋頭苦干的模范；端正領(lǐng)導作風，做堅持原則、民主和諧、團結(jié)協(xié)作的模范；端正生活作風，做品德高尚、生活正派、情趣健康的模范），著力打造“五型”（學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、節(jié)約型）機關(guān)。
（四）抓好“窗口”單位作風建設(shè)，提高群眾滿意度。交通系統(tǒng)點多、面廣、線長，聯(lián)系東南西北、服務(wù)千家萬戶。特別是交通基層站所更是直接面對群眾的“窗口”單位，為全面落實市委市政府“作風建設(shè)年”活動的要求，讓群眾享受優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，我局對開展民主評議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動作了專門部署。提出了加強黨風廉政建設(shè)、嚴格依法行政、提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、健全長效機制等五個方面的工作重點，從今年4月開始，用8個月時間，分調(diào)研和宣傳發(fā)動、檢查和創(chuàng)建、推薦和考核評定、評議和總結(jié)表彰四個階段進行。并提出了提高認識、加強組織領(lǐng)導；突出重點，以評促建；加強督查，務(wù)求實效三點要求。目前，創(chuàng)建活動已在全系統(tǒng)全面展開。
（五）注重立說立行，堅持把整改貫穿活動始終?！白黠L建設(shè)年”活動開展以來，我們始終把整改放在突出位置，堅持邊查邊改，立說立行。我們把機關(guān)作風建設(shè)民主評議自查中的意見、征求到的意見和局領(lǐng)導帶隊到基層調(diào)研征求到的計20多條意見，進行認真梳理分工，落實到有關(guān)處室和單位，限期拿出措施。對那些群眾反映強烈的熱點問題，能解決的就盡快解決，易改易行的就立改立行，特別是針對薄弱環(huán)節(jié)，抓住問題癥結(jié)，強化措施，力爭取得群眾滿意的效果。對有些暫時整改條件不具備的正確意見和建議，也盡可能創(chuàng)造條件逐步予以解決。
二、繼續(xù)深化認識、突出重點，扎實深入地做好“作風建設(shè)年”活動第二階段各項工作
為了更加有效地做好第二階段的工作，根據(jù)市委部署安排和領(lǐng)導小組辦公室的要求，結(jié)合我市交通工作實際，重點做好下面幾點工作：
（一）高度重視，精心組織。第二階段是鞏固和擴大第一階段成果，打牢第三階段工作的基礎(chǔ)，確保“作風建設(shè)年”活動取得實效的關(guān)鍵所在。我們將把此項工作作為當前重要任務(wù)切實抓緊抓好。加強領(lǐng)導，突出重點，精心組織，科學安排，力爭取得最佳效果。
在全面推進機關(guān)作風建設(shè)過程中，省公安廳明確把機關(guān)處室作風建設(shè)作為重點，從增強服務(wù)意識、規(guī)范支部黨建、嚴格內(nèi)部管理和開展優(yōu)秀創(chuàng)建等四個方面入手，不斷深化處室作風建設(shè)。
一、開展服務(wù)型機關(guān)大討論，切實增強處室服務(wù)基層的意識。從3月初開始，在廳機關(guān)開展了為期二個月的“建設(shè)服務(wù)型機關(guān)”大討論活動，通過組織全體民警認真學習年初省領(lǐng)導在省級機關(guān)作風建設(shè)大會上的講話精神，廳領(lǐng)導與民警在公安網(wǎng)上共話交流服務(wù)基層問題，兩次開展“服務(wù)基層”大討論成果交流會，機關(guān)各部門和民警牢固樹立“機關(guān)服務(wù)好基層、基層才能更好服務(wù)群眾”的理念，切實強化服務(wù)基層的意識，理清服務(wù)基層的思路。在深入討論的基礎(chǔ)上，廳黨委專門出臺了《江蘇省公安機關(guān)服務(wù)基層十五項措施》、《關(guān)愛民警八項措施》，機關(guān)各部門也緊密結(jié)合工作實際，制定了服務(wù)基層的具體措施，受到基層普遍歡迎。
二、制定實施黨支部工作細則，以優(yōu)良的黨風促進中心任務(wù)完成。為配套推進處室作風建設(shè)工作，加強基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部在處室作風建設(shè)中的重要作用，廳機關(guān)黨委專門制定了《江蘇省公安廳機關(guān)黨支部工作細則》，從強化黨支部職責、規(guī)范黨支部議事、健全支部組織生活、發(fā)展黨員以及日常監(jiān)督管理等方面，提出具體要求。《支部工作細則》實施以來，各處室抓黨建的責任心和主動性明顯增強，重新明確了30余名專職黨務(wù)干部，制定了黨建工作制度，集中開展學習教育300余次，定期舉行“”和民主生活會，較好地把黨建工作的各項措施落到實處，為中心工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
三、嚴格處室內(nèi)部管理，大力弘揚艱苦奮斗和清廉之風。一是嚴格考勤制度。為切實杜絕上下班遲到早退現(xiàn)象，各處室從5月1日起加大了考勤力度，所有民警上下班時必須通過本單位門禁系統(tǒng)刷卡，由電腦記錄下每個人的上下班時間，約束民警遵守作息制度。二是厲行勤儉節(jié)約。4月份，廳機關(guān)對各處室2009年公務(wù)費預算再次壓減了10%。各處室在實行一支筆審批制度的基礎(chǔ)上，通過削減會議、嚴控招待和公車出行、全面推行非文件上網(wǎng)流轉(zhuǎn)等措施，多方壓降各種公務(wù)支出，引導大家把精力更多地用到研究問題、推進工作落實上。三是深入推進處室廉政文化建設(shè)。把廉政建設(shè)作為處室作風建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，在認真落實各項廉政規(guī)定的同時，大力加強廉政文化建設(shè)，努力用文化的力量鑄造民警的廉政品格。今年以來，舉報投訴廳機關(guān)民警違法違紀的信件較去年同期明顯下降。:
四、開展創(chuàng)建優(yōu)秀處室活動，推動處室作風建設(shè)深入發(fā)展。制定了《創(chuàng)建辦法》和考核細則，廳主要領(lǐng)導任創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組組長，按實戰(zhàn)指揮和綜合保障兩類，對廳機關(guān)30多個處室完成廳黨委確定的年度重點任務(wù)和處室局主要業(yè)務(wù)工作情況，以及思想政治建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、內(nèi)務(wù)秩序管理、能力素質(zhì)培養(yǎng)、服務(wù)基層和群眾等方面情況，組織基層公安機關(guān)、本處室民警和廳黨委班子成員進行測評，測評結(jié)果與處室評先評優(yōu)、公務(wù)員考核和領(lǐng)導班子成員立功受獎掛鉤。對被評為優(yōu)秀處室的予以表彰，對被評為本類別處室局末位的，對處室領(lǐng)導班子進行誡勉談話直至調(diào)整。開展優(yōu)秀處室創(chuàng)建活動后，各單位抓作風建設(shè)的積極性明顯增強，普遍制定了本處室的創(chuàng)建計劃，明確目標，強化責任，以更高更嚴的標準把作風建設(shè)各項措施落到實處。
全年工作、近階段工作目標任務(wù)和要求都已很明確，相關(guān)措施也已配套，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實、加快推進的問題。而這一些與我們干部和隊員的思想作風、工作作風等有著直接的關(guān)聯(lián)。下面，我就加強作風建設(shè)講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強作風建設(shè)重要性和必要性的認識。
去年，是區(qū)委區(qū)政府確定的作風建設(shè)年。大隊黨委認真貫徹總書記提出的樹立“八個良好風氣”、增強“三個意識”的指示精神，按照區(qū)委的部署和要求，扎實開展作風建設(shè)年活動，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）干部隊員思想觀念有了新的變化。去年，大隊黨委按照“作風建設(shè)年”的要求，確立了把“構(gòu)建和諧城管、提高執(zhí)法服務(wù)滿意率”，作為檢驗城管執(zhí)法主要工作目標的工作方針，并且從加強主題教育、分類培訓、督察考核、執(zhí)法方式、社會宣傳、社會測評等方面，采取多措并舉，積極實踐，認真探索。通過教育和實踐，干部隊員的思想觀念有了新的變化，體現(xiàn)在：（1）提高城管執(zhí)法服務(wù)滿意率，已普遍部隊員所認同；（2）“為誰執(zhí)法，如何執(zhí)法”，目的性和要求已進一步明確；（3）“依法行政、服務(wù)人民”的思想觀念已基本形成。思想，是行動的基礎(chǔ)。由于干部隊員思想觀念的轉(zhuǎn)變，帶來了工作作風、工作方式的轉(zhuǎn)變，從而為大隊各項工作上水平、出實效，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
（二）干部隊員工作作風有了新的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在：（1）大隊領(lǐng)導干部工作中心下沉，落實“一線工作法”。列入大隊“掛牌”難題領(lǐng)導干部“包案”，抓協(xié)調(diào)、抓落實、抓督辦、抓經(jīng)驗總結(jié)。領(lǐng)導干部與社區(qū)干部群眾直面溝通，主動聽取意見，抓好整改，認真反饋。親臨一線帶領(lǐng)隊員整治偷倒渣土車輛。（2）分隊干部隊員轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，創(chuàng)新工作方法。從以“剛”為主到“剛”、“柔”相濟，從單純執(zhí)法整治到協(xié)調(diào)各方綜合治理；（3）主動跨前一步、為民服務(wù)比較有效。開展“三走進”活動，重宣傳教育，幫助社區(qū)解決問題。主動落實八項承諾和政務(wù)信息公開。
（三）城管執(zhí)法工作實效有了新的提高。體現(xiàn)在：（1）認真落實“三個二”投訴處理機制，群眾投訴處理提速。群眾處理提速，一般問題在15天內(nèi)處理完畢。（2）違法建筑舉報“一口受理”機制得到落實，涉及城管職責范圍內(nèi)的新建違法建筑拆除率100%，有些在建的及時得到制止。（3）難題逐個得到破解，如石皮街、海三通道、4703弄，以及早點攤治理、馬路洗車疏導等。
聯(lián)系大勢、區(qū)情和區(qū)領(lǐng)導要求，結(jié)合大隊作風建設(shè)實際，要充分認識加強作風建設(shè)的重要性和必要性：
（一）要認清大勢。一是構(gòu)建和諧社會，要求關(guān)注民生問題，以維護社會穩(wěn)定大局；二是落實科學發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌兼顧，又好又快地發(fā)展；三是責任政府、法制政府、服務(wù)政府，要求體察民情，服務(wù)于民；四是區(qū)委提出打造“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)和干部隊伍的工作要求。
（二）要看到城情。一是“天門”事件的負面影響；二是城管工作的廣泛性、復雜性、動態(tài)性的特點；三是城管組織起步晚、隊伍整體素質(zhì)還不高的實情；三是區(qū)內(nèi)許多歷史遺留問題和新產(chǎn)生問題，群眾迫切需要城管解決。
因此，我們要更加關(guān)注群眾的意愿、呼聲和要求，更加注重端正作風，更加注重工作方法，決不能采取簡單粗暴方式，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識加強機關(guān)作風建設(shè)重要性和必要性的認識，立足本職，以腳踏實地的工作作風，努力在提高工作效率、熱情為民服務(wù)、遵守黨紀政紀上見行動、作表率。使工作更加得民心，順民意，有實效。
二、正視不足，振奮精神，著力整改當前城管作風建設(shè)上存在的主要問題
聯(lián)系當前大隊作風建設(shè)實際，主要存在以下問題：
（一）在思想認識上：執(zhí)法為民的意識在有些干部隊員思想上還比較模糊，找不到結(jié)合點；對城管處于的地位、工作中遇到的問題，強調(diào)客觀的多，找主觀原因的少。
（二）在精神狀態(tài)上：既有小進則滿、固步自封，在成績面前沾沾自喜的心理，又有在困難面前消極埋怨的傾向。既有精神不振奮，萎靡不振，出工不出力的現(xiàn)象，又有蜻蜓點水、敷衍了事的馬虎現(xiàn)象。
（三）在具體工作上：大隊層面，為分隊指導服務(wù)還不夠有力，為基層減負落實還不夠具體；分隊層面，主要工作落實不夠周密，走一步算一步；隊員實際工作管事率低，工作粗放。
（四）在執(zhí)行紀律上：文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求，有時還尚未落實；在規(guī)范用語、執(zhí)法形象上，落實還不力；在執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理制度上，松松垮垮，馬馬虎虎；在執(zhí)行廉政紀律上，不認真，執(zhí)行不力。
針對上述問題，各黨支部要結(jié)合會議精神貫徹，認真組織黨員和隊員進行討論，要從人人是窗口、個個樹形象的高度，自找差距，列出整改計劃，下月初大隊黨委將進行檢查和聽取匯報。
三、落實責任，強化措施，把加強作風建設(shè)落實在提高執(zhí)法服務(wù)滿意率這根主線上
加強作風建設(shè)，是今年的一項重要任務(wù)。我們要堅持把加強隊伍作風“軟”環(huán)境建設(shè)，作為促進城管執(zhí)法“硬”任務(wù)的切入口，從五個方面著手，落實責任，落實措施，使隊伍作風建設(shè)、城管執(zhí)法效能和服務(wù)水平均取得明顯成效。
（一）抓班子，做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫，對現(xiàn)有制度的執(zhí)行上，我們各級領(lǐng)導干部要率先做好表率；2、要在調(diào)查研究上下功夫，在攻堅克難上下功夫，在探索創(chuàng)新上下功夫，在抓好落實上下功夫。
（二）抓教育，提高素質(zhì)。1、認真開展“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動。2、開展“構(gòu)建和諧城管、爭當‘五大使命者’”主題實踐活動。
（三）抓規(guī)范，提升形象。1、嚴格規(guī)范工作程序。（1）深入推進政務(wù)信息公開工作。（2）認真落實案件分級審理工作，加快工作效率的提高。2、加強行為風紀督察。（1）日常執(zhí)法效能督察；（2）執(zhí)法風紀督察；（3）規(guī)范辦案、公正辦案督察；（4）執(zhí)行內(nèi)務(wù)紀律督察。
（四）抓重點，提升實效。1、落實“包案制”，破解難題；落實聯(lián)系制。2、著力做好投訴事件辦理工作。
（五）抓制度，形成長效。1、抓住工作薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善工作制度；2、引入外部測評機制，增強整改的針對性。
大隊全體干部隊員，要緊緊圍繞提高執(zhí)法效能和群眾滿意率，以優(yōu)良的工作作風，保障各項決策和工作任務(wù)的貫徹落實，使城管各項工作更上一層樓，爭當全市排頭兵。
和聯(lián)絡(luò)員會議上的講話
同志們：
當前，我市加快發(fā)展的任務(wù)很重，各部門的工作很忙，應(yīng)該精簡會議，但經(jīng)過反復考慮研究，還是決定召開今天這個會，主要任務(wù)是貫徹落實全省機關(guān)效能建設(shè)電視電話會議精神，認真總結(jié)前階段機關(guān)作風建設(shè)進展情況，進一步統(tǒng)一思想、深化認識，圍繞主題、突出重點，求真務(wù)實、狠抓落實，確保機關(guān)作風建設(shè)取得實效。剛才葉理中同志就全市機關(guān)作風建設(shè)第一階段情況和第二階段有關(guān)工作安排作了通報，我都同意。
全市機關(guān)作風建設(shè)動員大會以來，面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神，廣泛深入動員發(fā)動，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的要求上來，統(tǒng)一到孫書記提出的“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門（單位）相應(yīng)地成立了領(lǐng)導小組，明確分管領(lǐng)導和聯(lián)絡(luò)員，制訂具體實施方案和工作計劃，及時啟動機關(guān)作風建設(shè)活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創(chuàng)效能機關(guān)、促率先崛起”主題，按照“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”的目標要求，突出企業(yè)服務(wù)和項目推進重點，結(jié)合本部門（單位）實際，從職能、機制、制度等方面入手，認真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組和市作風辦強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導和督促檢查，有效地推動了全市機關(guān)作風建設(shè)活動健康開展；“兩個年”活動牽頭領(lǐng)導和牽頭部門深入開展調(diào)查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措，扎實推進“兩個年”活動?？梢哉f，全市機關(guān)作風建設(shè)活動開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領(lǐng)導思想認識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時，仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創(chuàng)：這次活動主題很明確，重點也很明確。盡管各個部門工作的側(cè)重點不一樣，但圍繞“三個轉(zhuǎn)變”、“四個服務(wù)”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的，這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規(guī)收費、機關(guān)形象等問題反映較多，邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經(jīng)濟發(fā)展的制約因素還比較多，一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。
孫書記對機關(guān)作風建設(shè)很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實全市機關(guān)作風建設(shè)動員大會進展情況進行一次檢查指導；同時，要求機關(guān)作風建設(shè)在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以，今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據(jù)當前的一些情況，為切實做好下步工作，我再強調(diào)三點。
一、思想認識要再提高。作風建設(shè)既有有形的，如今年機關(guān)作風建設(shè)的重點就是要推進“兩個年”活動；也有無形的，如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關(guān)作風建設(shè)活動時間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進一步提高思想認識，深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關(guān)作風建設(shè)“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內(nèi)涵，堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現(xiàn)在精神狀態(tài)上，真抓實干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標不放松，狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，廣泛征求意見，切實找準問題。二要體現(xiàn)在觀念轉(zhuǎn)變上，解放思想。要強化大局意識、發(fā)展意識，注意把握好各種關(guān)系，找準結(jié)合點。當前總的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不錯，但制約發(fā)展的要素很多。要破除阻礙加快科學發(fā)展的思想障礙，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準坐標，創(chuàng)新破難。創(chuàng)新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業(yè)，解一些前人沒有解決的制約發(fā)展的難題和矛盾。三要體現(xiàn)在組織領(lǐng)導上，合力推進。要加強組織領(lǐng)導，強化責任意識，分管領(lǐng)導、聯(lián)絡(luò)員要及時向部門（單位）黨委和領(lǐng)導匯報，提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合工作資源，合力解決突出問題。
二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出，今年機關(guān)作風建設(shè)要突出效能。效能最后要落實到推進經(jīng)濟社會發(fā)展上。要把推進經(jīng)濟社會發(fā)展作為今年機關(guān)作風建設(shè)的重中之重，出實招、辦實事、求實效。從現(xiàn)在開始，機關(guān)作風建設(shè)要直奔主題，抓項目、抓企業(yè)。一要切實轉(zhuǎn)變職能。要認真調(diào)研、深入分析，理清市級機關(guān)與吳興區(qū)、南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)和太湖旅游度假區(qū)的事權(quán)，該放的要放，該授權(quán)的要授權(quán)，真正做到責權(quán)利相統(tǒng)一。同時，要進一步推進集中審批，簡化審批環(huán)節(jié)，完善行政審批運作機制，提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目，列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單，減少企業(yè)負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業(yè)認真做好項目包裝，積極爭取用地指標；有關(guān)職能部門要加強與省級對口部門聯(lián)系，加快用地指標的到位，努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業(yè)融資擔保體系建設(shè)，努力緩解資金要素制約。
全年工作、近階段工作目標任務(wù)和要求都已很明確，相關(guān)措施也已配套，下一步關(guān)鍵是如何抓好落實、加快推進的問題。而這一些與我們干部和隊員的思想作風、工作作風等有著直接的關(guān)聯(lián)。下面，我就加強作風建設(shè)講三點意見：
一、肯定成績，認清形勢，進一步增強作風建設(shè)重要性和必要性的認識。
去年，是區(qū)委區(qū)政府確定的作風建設(shè)年。大隊黨委認真貫徹總書記提出的樹立“八個良好風氣”、增強“三個意識”的指示精神，按照區(qū)委的部署和要求，扎實開展作風建設(shè)年活動，取得了一定的成效，主要體現(xiàn)在以下方面：
（一）干部隊員思想觀念有了新的變化。去年，大隊黨委按照“作風建設(shè)年”的要求，確立了把“構(gòu)建和諧城管、提高執(zhí)法服務(wù)滿意率”，作為檢驗城管執(zhí)法主要工作目標的工作方針，并且從加強主題教育、分類培訓、督察考核、執(zhí)法方式、社會宣傳、社會測評等方面，采取多措并舉，積極實踐，認真探索。通過教育和實踐，干部隊員的思想觀念有了新的變化，體現(xiàn)在：（1）提高城管執(zhí)法服務(wù)滿意率，已普遍部隊員所認同；（2）“為誰執(zhí)法，如何執(zhí)法”，目的性和要求已進一步明確；（3）“依法行政、服務(wù)人民”的思想觀念已基本形成。思想，是行動的基礎(chǔ)。由于干部隊員思想觀念的轉(zhuǎn)變，帶來了工作作風、工作方式的轉(zhuǎn)變，從而為大隊各項工作上水平、出實效，奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
（二）干部隊員工作作風有了新的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在：（1）大隊領(lǐng)導干部工作中心下沉，落實“一線工作法”。列入大隊“掛牌”難題領(lǐng)導干部“包案”，抓協(xié)調(diào)、抓落實、抓督辦、抓經(jīng)驗總結(jié)。領(lǐng)導干部與社區(qū)干部群眾直面溝通，主動聽取意見，抓好整改，認真反饋。親臨一線帶領(lǐng)隊員整治偷倒渣土車輛。（2）分隊干部隊員轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，創(chuàng)新工作方法。從以“剛”為主到“剛”、“柔”相濟，從單純執(zhí)法整治到協(xié)調(diào)各方綜合治理；（3）主動跨前一步、為民服務(wù)比較有效。開展“三走進”活動，重宣傳教育，幫助社區(qū)解決問題。主動落實八項承諾和政務(wù)信息公開。
（三）城管執(zhí)法工作實效有了新的提高。體現(xiàn)在：（1）認真落實“三個二”投訴處理機制，群眾投訴處理提速。群眾處理提速，一般問題在15天內(nèi)處理完畢。（2）違法建筑舉報“一口受理”機制得到落實，涉及城管職責范圍內(nèi)的新建違法建筑拆除率100%，有些在建的及時得到制止。（3）難題逐個得到破解，如石皮街、海三通道、4703弄，以及早點攤治理、馬路洗車疏導等。
聯(lián)系大勢、區(qū)情和區(qū)領(lǐng)導要求，結(jié)合大隊作風建設(shè)實際，要充分認識加強作風建設(shè)的重要性和必要性：
（一）要認清大勢。一是構(gòu)建和諧社會，要求關(guān)注民生問題，以維護社會穩(wěn)定大局；二是落實科學發(fā)展觀，要求統(tǒng)籌兼顧，又好又快地發(fā)展；三是責任政府、法制政府、服務(wù)政府，要求體察民情，服務(wù)于民；四是區(qū)委提出打造“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)和干部隊伍的工作要求。
（二）要看到城情。一是“天門”事件的負面影響；二是城管工作的廣泛性、復雜性、動態(tài)性的特點；三是城管組織起步晚、隊伍整體素質(zhì)還不高的實情；三是區(qū)內(nèi)許多歷史遺留問題和新產(chǎn)生問題，群眾迫切需要城管解決。
因此，我們要更加關(guān)注群眾的意愿、呼聲和要求，更加注重端正作風，更加注重工作方法，決不能采取簡單粗暴方式，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識加強機關(guān)作風建設(shè)重要性和必要性的認識，立足本職，以腳踏實地的工作作風，努力在提高工作效率、熱情為民服務(wù)、遵守黨紀政紀上見行動、作表率。使工作更加得民心，順民意，有實效。
二、正視不足，振奮精神，著力整改當前城管作風建設(shè)上存在的主要問題
聯(lián)系當前大隊作風建設(shè)實際，主要存在以下問題：
（一）在思想認識上：執(zhí)法為民的意識在有些干部隊員思想上還比較模糊，找不到結(jié)合點；對城管處于的地位、工作中遇到的問題，強調(diào)客觀的多，找主觀原因的少。
（二）在精神狀態(tài)上：既有小進則滿、固步自封，在成績面前沾沾自喜的心理，又有在困難面前消極埋怨的傾向。既有精神不振奮，萎靡不振，出工不出力的現(xiàn)象，又有蜻蜓點水、敷衍了事的馬虎現(xiàn)象。
（三）在具體工作上：大隊層面，為分隊指導服務(wù)還不夠有力，為基層減負落實還不夠具體；分隊層面，主要工作落實不夠周密，走一步算一步；隊員實際工作管事率低，工作粗放。
（四）在執(zhí)行紀律上：文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求，有時還尚未落實；在規(guī)范用語、執(zhí)法形象上，落實還不力；在執(zhí)行內(nèi)務(wù)管理制度上，松松垮垮，馬馬虎虎；在執(zhí)行廉政紀律上，不認真，執(zhí)行不力。
針對上述問題，各黨支部要結(jié)合會議精神貫徹，認真組織黨員和隊員進行討論，要從人人是窗口、個個樹形象的高度，自找差距，列出整改計劃，下月初大隊黨委將進行檢查和聽取匯報。
三、落實責任，強化措施，把加強作風建設(shè)落實在提高執(zhí)法服務(wù)滿意率這根主線上
加強作風建設(shè)，是今年的一項重要任務(wù)。我們要堅持把加強隊伍作風“軟”環(huán)境建設(shè)，作為促進城管執(zhí)法“硬”任務(wù)的切入口，從五個方面著手，落實責任，落實措施，使隊伍作風建設(shè)、城管執(zhí)法效能和服務(wù)水平均取得明顯成效。
（一）抓班子，做好表率。1、要在抓好令行禁止上下功夫，對現(xiàn)有制度的執(zhí)行上，我們各級領(lǐng)導干部要率先做好表率；2、要在調(diào)查研究上下功夫，在攻堅克難上下功夫，在探索創(chuàng)新上下功夫，在抓好落實上下功夫。
（二）抓教育，提高素質(zhì)。1、認真開展“講黨性、重品行、做表率”主題教育活動。2、開展“構(gòu)建和諧城管、爭當‘五大使命者’”主題實踐活動。
（三）抓規(guī)范，提升形象。1、嚴格規(guī)范工作程序。（1）深入推進政務(wù)信息公開工作。（2）認真落實案件分級審理工作，加快工作效率的提高。2、加強行為風紀督察。（1）日常執(zhí)法效能督察；（2）執(zhí)法風紀督察；（3）規(guī)范辦案、公正辦案督察；（4）執(zhí)行內(nèi)務(wù)紀律督察。
（四）抓重點，提升實效。1、落實“包案制”，破解難題；落實聯(lián)系制。2、著力做好投訴事件辦理工作。
（五）抓制度，形成長效。1、抓住工作薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善工作制度；2、引入外部測評機制，增強整改的針對性。
撰寫人：___________
日
期：___________
2021年局機關(guān)作風工作轉(zhuǎn)變實施情況總結(jié)
我局認真反思和查找連續(xù)兩年在“群眾評議機關(guān)活動”中名列末位所反映出來的機關(guān)作風建設(shè)的深層次問題，深入進行思想發(fā)動，針對機關(guān)作風建設(shè)與行業(yè)形象緊密關(guān)聯(lián)的特點，將機關(guān)作風建設(shè)與行風評議活動有機結(jié)合，實現(xiàn)機關(guān)作風與行業(yè)作風的聯(lián)動并有效地向區(qū)執(zhí)法局和基層執(zhí)法隊伍延伸，強化整改措施的落實，機關(guān)作風的形象明顯改善，對市容管理和行政執(zhí)法的各項工作都產(chǎn)生巨大的推動作用。今年局機關(guān)作風建設(shè)的進步概括起來有___句話，即：機關(guān)效能明顯優(yōu)化，服務(wù)意識明顯增強，隊伍形象明顯改觀，違規(guī)違紀問題明顯扼制，市容環(huán)境明顯改善，群眾滿意度明顯提高。
一、健全___抓領(lǐng)導
1、抓好層層發(fā)動，強化___領(lǐng)導。認真貫徹“2·___”大會和寧委發(fā)[__]___文件精神，落實__年度機關(guān)作風建設(shè)工作目標分解。在市、區(qū)（縣）市容局分別成立作風建設(shè)領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公機構(gòu)，下發(fā)實施意見。將機關(guān)作風建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到每個季度有重點，重要工作有特點，“一環(huán)緊扣一環(huán)，一步深似一步”，著力打造服務(wù)型機關(guān)，人性化執(zhí)法隊伍。
2、培養(yǎng)三種意識，克服三種情緒。針對連續(xù)兩年“萬人評議機關(guān)”排列末位，大家有怨氣、泄氣、不服氣的思想情緒，我局重點做了擺正心態(tài)的工作。培養(yǎng)干部職工的責任意識、機遇意識和爭先意識，引導大家淡泊名利，調(diào)整心態(tài)，著力整改。從__年群眾對我局滿意率的上升（___個百分點，不滿意率下降了___個百分點），看到我局機關(guān)作風建設(shè)中的進步，增強抓好機關(guān)作風建設(shè)的信心和決心。
3、抓好面上宣傳，搞好信息交流。針對去年作風建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，我局一方面強化監(jiān)督措施，廣泛聽取各界意見，認真接受社會監(jiān)督；另一方面強化社會宣傳，做好教育引導工作。今年，我們向社區(qū)發(fā)放了___萬余份“致市民一封信”，各級市容局采取現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場受理市民投訴等形式廣泛征求社會各界意見。我局今年還分別向駐寧所有的省、市黨政人大、政協(xié)機關(guān)、企事業(yè)單位、全市___個區(qū)縣有關(guān)部門和全市市容環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)基層單位進行了兩次問卷調(diào)查，共發(fā)放作風問卷測評表___份，征求作風建設(shè)的意見，了解本系統(tǒng)作風建設(shè)狀況。同時，在市容系統(tǒng)內(nèi)刊發(fā)《市容要訊》___期，《行風建設(shè)簡報》___期，宣傳報道市容系統(tǒng)作風建設(shè)中好的經(jīng)驗與作法。今年以來，市局、支隊和區(qū)局領(lǐng)導___人次走進電臺、電視臺直播室，與市民面對面交流，宣傳行政法規(guī)，宣傳執(zhí)法工作，以展示隊伍形象，擴大行政執(zhí)法工作影響。
二、梳理意見抓整改
1、將意見當財富，變末位為動力?！?·___”大會后，我局對上年度群眾評議的___條意見進行梳理，編印成冊，印發(fā)到全系統(tǒng)各單位，請干部職工認真學習，了解民意，分析癥結(jié)，完善措施，認真改進工作。廣大干部職工通過對照問題自查自糾，動真碰硬認真整改，將機關(guān)作風建設(shè)提高到新的水平。
2、抓整改求實效，重落實保長效。對群眾評議中反映的___處市容環(huán)境的臟亂差問題，我局立即擬定整治方案，下達整改“菜單”，排出時間表，要求各區(qū)負責具體落實。各區(qū)從__月下旬開始整改，到__月底___條具體意見全部整改到位。為做到長效管理，對這___個問題今后如果出現(xiàn)重復___，將對責任單位“評優(yōu)”一票否決。通過調(diào)查了解到，群眾對整改工作的認同度較高。
3、建機制求突破，盡職責為完善。對去年群眾評議中反映的大量意見，我局統(tǒng)一了思想認識，即不能因為體制不順而推卻自身管理不到位的責任，不能因為少數(shù)協(xié)管員的亂作為而忽略了少數(shù)執(zhí)法隊員的___，不能因為環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的欠帳而放松其建設(shè)和管理。我們及時制定和分解機關(guān)作風建設(shè)目標，建立健全機關(guān)作風建設(shè)責任制，并嚴格貫徹責任制，轉(zhuǎn)變考核機制，實行績效掛鉤辦法，著力解決思想解放不到位、有些事情還比較難辦、少數(shù)基層單位作風轉(zhuǎn)變不明顯的問題，形成了加強機關(guān)作風建設(shè)的新___。
三、創(chuàng)新機制求長效
近幾年來，我市加快了城市化和城市現(xiàn)代化進程，城市管理的范圍大_大增加，人們對人居環(huán)境的要求更高，城市管理的難點和矛盾更加突出。面對城市管理的機遇和挑戰(zhàn)，我局堅持把作風建設(shè)與市容管理、行政執(zhí)法工作融為一體，把干部職工從作風建設(shè)激發(fā)出的革___熱情和責任感投入到管理工作中去，使作風建設(shè)上升為促進城管創(chuàng)優(yōu)和市容長效管理的內(nèi)在保證力量，從而不斷提高執(zhí)法效能和管理水平。
1、簡化行政審批，實行政務(wù)公開。以推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)為目標，局機關(guān)全部公開辦事程序，進一步清理了行政審批權(quán)和規(guī)范性文件。在去年取消___項審批項目后，今年又取消了___項。目前，工程渣土處置、車輛清洗、環(huán)衛(wèi)設(shè)施拆除___項審批已進入建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳工作，且運轉(zhuǎn)良好。
2、完善公民參與、社會監(jiān)督機制。市、區(qū)機關(guān)和支隊、大隊實行首問負責制，凡接受群眾投訴的部門和人員，屬于自己職責范圍的事項，必須負責辦理到底；不屬于職責范圍內(nèi)的事項，須告知有關(guān)承辦部門和人員的___，不得說“不知道”，不得以任何方式敷衍推諉。市局開通___部___電話，全天候___小時派專人值班，接受群眾投訴、咨詢。堅持兩周一次的___工作聯(lián)絡(luò)員例會制度，溝通___整改情況；堅持周三局長接待日制度、現(xiàn)場辦公制度，認真及時解決群眾和基層反映的問題。今年來，市局共接市民___起，辦結(jié)___起，辦結(jié)率___%。
3、積極探索市容長效管理辦法?！傲鶄€結(jié)合”是我局根據(jù)長期市容管理工作經(jīng)驗，創(chuàng)新思路，研究探索的長效管理辦法?！傲鶄€結(jié)合”即突出重點與整體推進結(jié)合、集中整治與鞏固規(guī)范結(jié)合，分片包干與定期交流結(jié)合，堅守陣地與流動巡查結(jié)合，疏與堵結(jié)合，市區(qū)、區(qū)區(qū)、區(qū)街結(jié)合。這“六個結(jié)合”突出強化了對占道經(jīng)營攤點的管理。今年__月__日，我局在建鄴區(qū)南苑街道召開了觀摩會，要求全系統(tǒng)認真推廣落實“六個結(jié)合”管理辦法，嚴格規(guī)范攤點群管理。白下、___、秦淮等區(qū)大隊為落實“六個結(jié)合”方法，以主干道為線，以車站、鬧市區(qū)、旅游景點為窗口，以街道為塊，以社區(qū)為點，實行了定人、定崗、定時、定責管理，增強管理責任意識。支隊采取定期檢查與抽查結(jié)合、明查與暗查結(jié)合等考核辦法，使長效管理取得了明顯成效。
4、環(huán)衛(wèi)管理和作業(yè)引入市場機制。區(qū)環(huán)衛(wèi)所與區(qū)市容局合并，理順了管理體制。穩(wěn)步推進管干分離的管理模式，全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已成立模擬公司和市場公司___家。同時，制定了《___市環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標管理暫行規(guī)定》，對新增市政道路清掃保潔實施招標，全市有___條干道和___座公廁成功實行了內(nèi)部競標；___條干道、___座公廁實行了對外招標。拓展服務(wù)領(lǐng)域，全市已成立___家環(huán)衛(wèi)公司，服務(wù)業(yè)務(wù)拓展到___多項。為適應(yīng)市場競爭，環(huán)衛(wèi)部門主動導入ISO9001質(zhì)量管理體系，目前已有棲霞、下關(guān)、秦淮區(qū)環(huán)衛(wèi)所、局轄固管處和垃圾場管理處通過了認證機構(gòu)的審核認證。
5、構(gòu)建城市管理信息化管理平臺。為了解決執(zhí)法上的___和消除管理上的盲區(qū)，提高執(zhí)法效能，我局運用現(xiàn)代科技對管理設(shè)備和管理手段進行信息化改造，引入GPS、GIS和OA系統(tǒng)，以提高適時監(jiān)控能力。ICM—__語音告知系統(tǒng)的應(yīng)用和新型清洗設(shè)備——大力神沖洗機的運用，為整治城市“牛皮癬”、治理“三亂”行為，提高管理效率和質(zhì)量起到了積極作用。
四、突出重點抓隊伍
在對我局機關(guān)作風建設(shè)情況的分析研究中，我們看到，與市容局機關(guān)作風關(guān)聯(lián)度很高的是執(zhí)法隊伍的建設(shè)問題。在某種程度上，執(zhí)法隊伍的形象，已經(jīng)極大的左右了機關(guān)的工作形象。為此，我們今年將改善執(zhí)法隊伍的形象作為抓機關(guān)作風的重點之一，力求隊伍作風的實質(zhì)性改變。
1、強化教育，樹立正確的執(zhí)法理念。深刻領(lǐng)會執(zhí)政為民、執(zhí)法為民的思想，教育引導執(zhí)法隊伍正確理解管理者與被管理者的魚水關(guān)系，解決執(zhí)法隊伍為誰執(zhí)法、如何執(zhí)法的問題。教育隊伍把傾聽群眾呼聲作為行政執(zhí)法的第一信號，把維護群眾利益作為行政執(zhí)法的第一職責，把為群眾排憂解難作為行政執(zhí)法的第一要務(wù)，把人民是否滿意作為行政執(zhí)法的第一標準。引導執(zhí)法隊員開展人性化管理，變單純的處罰為教育與處罰相結(jié)合，變單純的堵為疏與堵相結(jié)合，變單純的環(huán)境整治為環(huán)境建設(shè)與軟環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。
2、強化紀律，杜絕粗暴執(zhí)法行為。公開“四禁”“兩不”承諾。即嚴禁執(zhí)法中打人，嚴禁執(zhí)法中故意損壞管理相對人物品，嚴禁吃拿卡要，嚴禁執(zhí)法中不按程序執(zhí)法，暫扣物品不開暫扣單和罰款不開票據(jù)，違者下崗，并追究領(lǐng)導責任；全年不出一例粗暴執(zhí)法行為，不出一起打人事件。各區(qū)縣大隊開展了爭創(chuàng)“無違禁大隊”、“無違禁中隊”活動，把“四禁兩不”制成卡片、隨身攜帶，使隊員們增強了危機感、責任感和榮譽感。全年執(zhí)法隊伍沒有發(fā)生一起粗暴執(zhí)法現(xiàn)象，相反有___余名隊員執(zhí)法中被辱挨打，仍堅持文明執(zhí)法。全年執(zhí)法隊伍共辦理各類案件___件，無一起錯案，無一起提出行政復議和行政訴訟案件，辦案合格率達___%。
3、強化責任，提高執(zhí)法效率。市執(zhí)法局與區(qū)執(zhí)法局、支隊與大隊、大隊與中隊逐級簽訂作風建設(shè)責任狀，共簽訂了___多份。各級___為作風建設(shè)第一責任人，誰出問題誰負責，誰的范圍誰負責，誰的人出了事誰負責。對影響惡劣的違紀事件，單位評先時一票否決，并追究領(lǐng)導責任。
4、強化督查，維護隊伍形象。成立了城管執(zhí)法督查大隊，對隊伍執(zhí)法中的執(zhí)法行為、效率、隊容風紀等方面進行督查。聘請了___名市人大、政協(xié)代表為作風督查員，各區(qū)縣也聘請了人數(shù)不等的作風監(jiān)督員，對機關(guān)和執(zhí)法隊伍作風進行監(jiān)督。局黨委對違規(guī)違紀行為強化責任追究，動真格不手軟，全市系統(tǒng)共查處違規(guī)違紀事件___起，特別是對以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法的個別現(xiàn)象進行了嚴肅處理，其中___人被開除出執(zhí)法隊伍，___人被停職檢查，___人被行政警告處分，___人被記過處分，___名領(lǐng)導干部給予誡免談話，___名被黨內(nèi)警告處分，從而提高了大家遵紀守法、勤政廉政的自覺性。
5、強化培訓，提高人員素質(zhì)。全市一千多人的行政執(zhí)法隊伍，是由原來的市容執(zhí)法隊伍過渡、城建執(zhí)法隊伍劃轉(zhuǎn)和今年新招聘的三部分隊員組成的。針對成份復雜、素質(zhì)良莠不齊等特點，一方面加強思想教育，內(nèi)強素質(zhì)，___隊員聽取十佳“城管衛(wèi)士”先進事跡報告，培養(yǎng)隊伍艱苦奮斗精神；一方面抓好崗前培訓，請專家教授為隊員們講解相關(guān)法律法規(guī)，今年新招聘的___名隊員還進行了___訓練，培訓結(jié)束時由市法制辦、___局和我局共同___考試，合格者發(fā)給《行政執(zhí)法證》才正式上崗。針對一些執(zhí)法隊員弄不清文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的關(guān)系問題，支隊___各大隊開展了“文明執(zhí)法”大討論，重點研討了文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法四者間的關(guān)系，牢固樹立“嚴格執(zhí)法顯威信、文明執(zhí)法樹形象、規(guī)范執(zhí)法見成效、公正執(zhí)法聚人心”的觀念，解決執(zhí)法技巧等問題。各單位都對行政法規(guī)進行了各類學習和培訓。
6、強化服務(wù)，提高服務(wù)效能。開展“城管進社區(qū)，服務(wù)千萬家”活動。___、白下活動開展得比較好，與社區(qū)干部一起管理市容，并為社區(qū)搞好服務(wù)。今年__月，全市萬朵鮮花送雷鋒活動中，執(zhí)法隊伍收到鮮花92束。據(jù)不完全統(tǒng)計，全年執(zhí)法系統(tǒng)共進行幫貧扶困活動___次，涌現(xiàn)出各類見義勇為先進事跡___人次，拾金不昧___元人民幣，共有___名執(zhí)法隊員拒收各類禮金價值人民幣___元，收到各類錦旗、花籃、感謝信___件，塑造了執(zhí)法隊伍良好形象。
五、執(zhí)政為民辦實事
今年，經(jīng)過全市人民的共同努力，“國家衛(wèi)生城市”通過國家驗收，為我市歷時__年創(chuàng)衛(wèi)活動劃上了圓滿的句號。同時，在全市大規(guī)模城市建設(shè)、創(chuàng)建環(huán)保模范城市和國家園林城市復查以及城管創(chuàng)優(yōu)等一系列創(chuàng)建活動中，我局系統(tǒng)全力以赴，取得了突出的成績。根據(jù)市機關(guān)作風建設(shè)工作領(lǐng)導小組下發(fā)的寧委發(fā)[__]___文件關(guān)于“扎扎實實為人民群眾辦實事”的要求，努力打造服務(wù)品牌，精心策劃并___實施為民辦___件實事，努力改善投資環(huán)境，到現(xiàn)在截至，___件實事已經(jīng)全部完成。此外，認真___掃雪工作。__月__日晚___大雪，__日晨，市容系統(tǒng)全體機關(guān)干部、___余名執(zhí)法隊員和___余名環(huán)衛(wèi)職工迅速走上街頭清掃積雪，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門___全市___萬人次，車輛近千臺，及時清掃了積雪，保持了道路暢通，受到市民贊譽，并得到羅志軍市長的表揚。完成抗“非”消殺任務(wù)。在“非典”關(guān)鍵時期，我局按市政府要求，在短短三天時間里就___了___人的消殺隊伍，___清運___余處集中家庭隔離區(qū)垃圾___余噸，為取得抗“非”勝利做出了貢獻，局機關(guān)第三黨支部還受到了市___的表彰。推進“公廁革___”。按一類和二類公廁標準，新改建公廁___座，全部做到提檔升級，改善了公共設(shè)施；新改建垃圾中轉(zhuǎn)站___座；在全市主次干道設(shè)置___只果皮箱。加快燈光亮化建設(shè)。已完成亮化樓宇___余幢，商貿(mào)國際廣場、新莊立交等精品工程受到國內(nèi)外游客贊譽；___和外省市領(lǐng)導多次參觀了我市亮化成果，夜景亮化成為近年來___對外的一個品牌。強化市容景觀整治。長江路、中華路等___條市容景觀街，寧杭路、寧揚路等___條出入城道路環(huán)境綜合整治已基本完成，城市道路不斷提檔升級。堅持規(guī)范攤點攤?cè)汗芾怼Ｒ?guī)范設(shè)置了___處約___個攤點，嚴格取締占道經(jīng)營、倚門開店，主次干道和近___條街巷已達到無違章占道要求。嚴格建筑渣土管理。針對全市有___多個建筑工地，每天產(chǎn)生___噸建筑渣土的現(xiàn)狀，___多部門聯(lián)合執(zhí)法，查處違章行為___起，清理污染路面___萬平方米。現(xiàn)正在試行渣土密閉運輸，可望到年底完成___%運輸車的密閉改造。
一年來，市容局機關(guān)作風建設(shè)取得了一定的成績，但我們也清楚地看到，就機關(guān)作風建設(shè)的整體水平而言，與人民群眾的期盼還有一定的距離，一些人民群眾反映的熱點、難點問題未得到根本性的解決。具體問題集中在以下幾個方面：
1、對機關(guān)作風建設(shè)的認識還不夠深化。機關(guān)各處室和各基層單位之間行評工作發(fā)展不夠平衡。個別單位領(lǐng)導對存在的作風問題重視不夠，整改力度不大，有走過場，抓一下緊一下，不抓就放松的現(xiàn)象。
2、服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變還不夠到位。個別機關(guān)干部和執(zhí)法人員對待群眾態(tài)度生硬，口氣大，架子大，以管理者自居，盛氣凌人、言談舉止不夠規(guī)范，存在“官氣”、“傲氣”和“霸氣”現(xiàn)象。少數(shù)干部宗旨觀念淡薄，自我要求不嚴，做了一點工作就要好處，遇到矛盾繞道走，見到困難就躲避。還有的機關(guān)干部作風漂浮，辦事效率不高，能糊則糊，推諉拖拉，甚至久拖不決。對機關(guān)干部管理還較軟，執(zhí)行制度不嚴，還存在一些隱患。
3、責任落實不夠嚴謹。定崗死守、流動巡查、“三定兩到位”是落實責任制的好辦法，但這個管理要求沒有真正貫徹，主次干道、窗口地區(qū)少數(shù)崗位常常見不到執(zhí)法人員，人員到位率低，履行職責不到位，造成有些地段市容衛(wèi)生狀況差。
4、執(zhí)法不公、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象在個別隊員身上依然存在。突出表現(xiàn)在執(zhí)法中不能做到正確使用行政處罰自由裁量權(quán)，存在著對“挑擔子”的硬、對“邪頭”軟，對熟人輕罰、對生人重罰以及說情風、人情辦案等現(xiàn)象。協(xié)管員粗暴執(zhí)法時有發(fā)生，隊員緩解、鈍化矛盾的工作還跟不上形勢。
5、長效管理措施還不夠落實和有效。市容管理缺乏有效的機制和手段，難以標本兼治，市容環(huán)境整治工作或多或少存在著___，“突擊”的痕跡明顯，迎查前市容整整齊齊，干干凈凈，迎查過后臟亂差回潮。特別是違章占道經(jīng)營、違章搭建、渣土拋灑等熱點難點問題未取得根本性突破。人民群眾對此不滿意仍在影響我們的機關(guān)形象。
針對上述問題，根據(jù)市委、市政府《___加強機關(guān)作風建設(shè)的意見》，在新的一年中，我局將從為加快發(fā)展，爭先進位，實現(xiàn)“兩個率先”和市容衛(wèi)生長效管理提供作風保障的高度，強化措施，努力提高機關(guān)作風建設(shè)工作水平。
（一）強化領(lǐng)導，明確責任，切實把作風建設(shè)作為事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，事關(guān)“___”重要思想全面落實的大事來抓。
要進一步明確___是作風建設(shè)第一責任人的地位和作用，認真落實領(lǐng)導干部既抓業(yè)務(wù)又抓作風的一崗雙責制，樹立一盤棋的意識，把讓人民滿意作為局機關(guān)搞好作風建設(shè)的唯一標準，切實加強___領(lǐng)導。同時，把實行屬地管理負責制和單位負責制，作為全年市容管理和行政執(zhí)法業(yè)績考核的主要內(nèi)容。從嚴要求，對作風建設(shè)存在嚴重問題的單位實行一票否決制，以此增強機關(guān)干部和執(zhí)法人員的憂患意識、緊迫意識和長期意識，努力使全系統(tǒng)形成齊心協(xié)力抓作風的工作局面。
（二）加強教育，嚴格紀律，切實加強隊伍建設(shè)。
局系統(tǒng)要按照建設(shè)一支人民滿意的執(zhí)法隊伍的指導思想和“政治建隊、作風興隊、法紀強隊”的建隊方針，強化執(zhí)法就是服務(wù)的理念，強化全員政治教育和法紀培訓，提高隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平。要嚴格貫徹執(zhí)法責任制，轉(zhuǎn)變考核機制，實行行政執(zhí)法績效掛鉤辦法，切實落實“三定兩到位”，努力做到市容環(huán)境天天、事事都能受到有效地監(jiān)督。要嚴格按程序執(zhí)法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，真正做到嚴格執(zhí)法樹權(quán)威，文明執(zhí)法樹形象，用鐵的紀律打造文明之師。
（三）針對自身存在問題，采取措施，認認真真抓好整改。
市容管理、行政執(zhí)法是動態(tài)（范本）的，反復性強，局機關(guān)要把群眾___的問題、作風監(jiān)督員反饋的問題和媒體曝光的問題，作為作風建設(shè)整改的重要內(nèi)容，堅持“糾建并舉、標本兼治”的方針，本著為百姓負責、為自己負責、為城市環(huán)境負責、讓人民滿意的宗旨，著力整改，盡快整改，并及時反饋整改情況，做到事事有著落，件件有回聲，以全新的姿態(tài)接受人民的監(jiān)督和評判。
（四）加強調(diào)研，攻堅克難，著力做好難點熱點問題的突破工作。
對人民群眾反映的占道經(jīng)營屢禁不止、隊伍執(zhí)法中不文明行為、違章建筑拆除不力、建筑渣土拋灑污染路面以及“三亂”等問題，要采取領(lǐng)導負責制，納入年度目標管理的范圍，逐個調(diào)研，提出對策，力爭在短期內(nèi)有突破。同時，要研究完善長效管理措施，杜絕___，繼續(xù)鞏固__年來的創(chuàng)衛(wèi)成果。
（五）要進一步加大宣傳教育工作力度。
抓住今年萬人評議機關(guān)的契機，___作風建設(shè)取得的成果，宣傳局系統(tǒng)即將評選出來的第___屆雙“十佳”典型人物，宣傳城管法規(guī)，積極與媒體搞好共建活動，調(diào)動一切積極因素，以爭取社會和人民群眾更多的理解和支持，形成良好的執(zhí)法氛圍。
總之，我們要在作風建設(shè)上繼續(xù)針對問題抓整改，完善制度求發(fā)展，鞏固提高___階，努力建設(shè)一支過硬的干___伍和優(yōu)良的機關(guān)作風，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。
一、目標任務(wù)
圍繞領(lǐng)導班子有新形象、機關(guān)效能有新提高、為民服務(wù)有新進展、推動發(fā)展有新成效的目標要求，認真貫徹落實黨的十七大和省、市黨代會精神，以解放思想、激發(fā)活力，創(chuàng)新強業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實踐活動為契機，推動作風建設(shè)的創(chuàng)新提高，在落實整改措施、推進為民辦實事、加強監(jiān)督檢查、建立長效機制等方面著力，切實促進各項工作的有序、協(xié)調(diào)推進，確保全市教育系統(tǒng)作風建設(shè)年活動取得實效，加快教育強市建設(shè)，促進*教育科學和諧發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供更強有力的智力支持和人才保障。
二、工作內(nèi)容
市教育局作風建設(shè)年活動建章立制、總結(jié)提高階段從9月份開始到12月份結(jié)束。期間，局機關(guān)與各直屬學校（單位）要重點抓好以下幾項工作：
（一）強化學習。把大興學習之風、不斷改進學風貫穿于作風建設(shè)年活動的始終。重點要抓好以下幾方面的學習內(nèi)容：
1、認真學習貫徹總書記6月25日在中央黨校的重要講話和在全國優(yōu)秀教師座談會上的重要講話精神，深入貫徹科學發(fā)展觀，切實加強領(lǐng)導干部的作風建設(shè)和師德師風建設(shè)。
2、深入學習貫徹省第十二次黨代會和市委六屆四次全會精神，圍繞市教育局黨委提出的解放思想、激發(fā)活力，創(chuàng)新強業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實踐活動抓好專題學習討論，以良好的作風不斷推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
3、黨的十七大召開后，把學習貫徹黨的十七大精神作為重要內(nèi)容，進一步改進學風，搞好思想武裝。
4、深入開展學、明黨紀、講正氣、促和諧教育活動，通過集中講廉、領(lǐng)導諾廉、測試明廉、警示促廉、榜樣倡廉、文藝頌廉的六個廉活動，切實加強對領(lǐng)導干部勤政廉政意識的教育。
（二）鞏固成果。堅持把跟蹤問效、監(jiān)督檢查貫穿于作風建設(shè)年活動始終，鞏固整改成果，確保作風建設(shè)活動有序推進，取得實效。重點是加強以下幾方面的跟蹤督查：
1、認真組織回頭看，對第二階段的整改工作進行一次全面的檢查梳理，重點檢查問題查找是否深入、整改措施是否落實。
2、繼續(xù)加強對重點工作的督查推進，對全年12項重點工作推進情況開展跟蹤督查，確保各項重點工作取得實效。
3、繼續(xù)深化走進矛盾、破解難題專項行動，著力抓好為民辦實事項目的落實和影響到六創(chuàng)六破六推進中的重點難題的破解。
4、繼續(xù)加強對各單位作風建設(shè)和效能建設(shè)明查暗訪活動，重點檢查機關(guān)運行的各項制度和市六條禁令、公務(wù)午餐快（便）餐制、規(guī)范公務(wù)用車、嚴禁黨政機關(guān)工作人員利用上班時間炒股等新出臺制度落實情況。
（三）建章立制。結(jié)合前階段的整改內(nèi)容，進一步健全和落實相關(guān)制度，形成長效機制，推動作風建設(shè)的經(jīng)?；⒅贫然Ｖ攸c加強以下幾方面制度的健全和落實：
1、進一步建立和完善為民辦實事的長效機制，抓緊落實、加快推進四服務(wù)各項承諾和措施，對已經(jīng)出臺并實施的服務(wù)舉措，確保落實到位，使群眾真正感受到作風建設(shè)帶來的實惠。
2、圍繞改進機關(guān)服務(wù)、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進一步修改和完善涉及行政許可、行政收費、行政檢查、行政處罰等方面的相關(guān)制度。進一步規(guī)范各直屬學校（單位）的辦學行為和收費行為。
3、對在作風建設(shè)活動中群眾反映強烈的、長期得不到很好解決的頑癥，進一步建立和完善相關(guān)機制，進行重點治理。
4、局機關(guān)各處室、各直屬學校（單位）要結(jié)合實際，認真查找本部門、本單位內(nèi)部管理上存在的問題，建章立制，堵塞漏洞。
各部門、各單位要對現(xiàn)有的制度進行全面清理，該廢除的廢除，該完善的完善，該健全的健全，同時要強化制度的落實，提高制度的執(zhí)行力。
（四）總結(jié)提高。認真進行回顧總結(jié)，檢查主要任務(wù)的完成情況，重點工作的推進情況，并積極推廣活動中取得的好經(jīng)驗、好做法，通過樹立典型，指導面上各項工作的深入開展。
三、工作要求
1、強化領(lǐng)導，長抓不懈。局機關(guān)各處室、各直屬學校（單位）要進一步加強對作風建設(shè)年活動的領(lǐng)導，牢固樹立作風建設(shè)長抓不懈的思想，堅決防止和克服各種麻痹思想、應(yīng)付心理和厭煩情緒，以高度的自覺性和責任感，集中精力，精心組織，扎實開展，確保作風建設(shè)年活動取得實效。
2、注重結(jié)合，體現(xiàn)特色。要注重整合多方資源，把作風建設(shè)年活動與貫徹落實黨的十七大精神與省市黨代會精神結(jié)合起來，與正在開展的解放思想、激發(fā)活力，創(chuàng)新強業(yè)、創(chuàng)業(yè)惠民大討論大實踐活動結(jié)合起來，與完成今年的各項目標任務(wù)結(jié)合起來，通過作風建設(shè)的推進，促進各項工作的落實。同時，要堅持因地制宜，從本部門、本單位實際出發(fā)，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，創(chuàng)新工作方式方法，體現(xiàn)工作特色，促進作風建設(shè)年活動的深入推進。