時(shí)間：2024-01-13 16:27:30
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇生態(tài)文明建設(shè)的重要，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞:林業(yè);建設(shè)生態(tài)文明;作用
1生態(tài)文明的意義
隨著全球經(jīng)濟(jì)資源的共享，生態(tài)環(huán)境建設(shè)已成為當(dāng)國(guó)際社會(huì)，每一個(gè)國(guó)家所肩負(fù)的重要任務(wù)。建設(shè)生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。既然生態(tài)文明在如今的生活中如此重要，那么我們首先來(lái)對(duì)生態(tài)文明的定義與建設(shè)來(lái)逐步進(jìn)行解。
1.1生態(tài)文明的基本定義
對(duì)于生態(tài)文明而言，準(zhǔn)確是是指人類在不斷遵循著自然界、人類生活社會(huì)之間的秩序進(jìn)行相應(yīng)建設(shè)，并保證和諧發(fā)展從而不斷獲取的、物質(zhì)與精神成果的總和。不僅是人與人更是人與自然，人與社會(huì)整體的和諧共生，是一種現(xiàn)代化的文化倫理形態(tài)。在生態(tài)文明建設(shè)中，不僅要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，更應(yīng)該從意識(shí)上尊重環(huán)境，并建設(shè)新的可行性生態(tài)平衡。
1.2生態(tài)文明對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要意義
生態(tài)文明是建設(shè)和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和條件。建設(shè)生態(tài)文明的根本要義是人與自然的和諧相處。不僅要構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)，更應(yīng)該保證整個(gè)社會(huì)的和諧相處。在一定程度上來(lái)說(shuō)如果沒(méi)有生態(tài)文明，那么社會(huì)的政治，經(jīng)濟(jì)，文化都難以維持一個(gè)平衡框架。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)化的世界里，能源可以說(shuō)是一個(gè)重要的框架。如果生態(tài)系統(tǒng)遭受到破壞，那么整個(gè)能源系統(tǒng)也會(huì)遭受到破壞，而且如果沒(méi)有完善的能源系統(tǒng)，那么生態(tài)文明將無(wú)法為我們這整個(gè)和諧社會(huì)提供能源支撐。既然生態(tài)文明在我們的人類社會(huì)中占有著如此重要的地位，那么我們又該如何努力創(chuàng)建一個(gè)和諧的生態(tài)文明呢？
2林業(yè)對(duì)構(gòu)建生態(tài)文明的重要意義
林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中具有不可替代的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一林業(yè)在解決氣候問(wèn)題上有著顯著的作用。因?yàn)樯挚梢哉f(shuō)是地球上最大的儲(chǔ)碳器，它可以極好的吸收空氣中的二氧化碳和二氧化氮等眾多溫室氣體，從而可以有效的緩解全球氣候變暖問(wèn)題。林業(yè)還有一個(gè)重要的作用就是緩解荒漠化。因此無(wú)論是對(duì)于哪個(gè)國(guó)家，防沙任務(wù)是任重而道遠(yuǎn)的。而且研究也證明，林草覆蓋在沙漠地區(qū)是防止土地沙漠化的最有效的措施之一。此外森林是僅次于煤炭，石油和天然氣的第四大能源，在提供著可再生能源上發(fā)揮著重要作用。而且從一定意義上來(lái)說(shuō)發(fā)展林業(yè)這類可持續(xù)發(fā)展的能源可以降低我們對(duì)于煤炭和石油的依賴程度，對(duì)于發(fā)展和開發(fā)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展清潔能源有重要意義。此外森林在某種程度上自成一個(gè)復(fù)雜的小型生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)于保護(hù)物種多樣性有著重要意義。
3有效的發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明的建設(shè)作用
在生態(tài)文明不斷演變與發(fā)展的過(guò)程中，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明體系來(lái)說(shuō)，是與整個(gè)人類發(fā)展歷程中有著不可替代的重要意義，那么我們又該如何充分有效的發(fā)揮林業(yè)在建設(shè)生態(tài)文明中的重要作用呢？
3.1從安全隱患上減少林業(yè)的破壞
森林害蟲和害蟲以及森林火災(zāi)是影響林業(yè)發(fā)展的兩大難題。如果要有效的保護(hù)林業(yè)，那么科學(xué)的殺滅這些害蟲將是解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵。國(guó)家可以在積極尋找和開發(fā)科學(xué)的滅蟲劑時(shí)，專家也應(yīng)該隨時(shí)根據(jù)空氣污染，氣候變化等因素隨時(shí)對(duì)森林進(jìn)行監(jiān)測(cè)，避免因溫度等原因造成森林安全隱患，此外也要加強(qiáng)對(duì)守林人的教育，要隨時(shí)關(guān)注森林中的火災(zāi)問(wèn)題。
3.2減少砍伐，增加綠化
只要經(jīng)過(guò)合理的開發(fā)和有計(jì)劃的撫育，可以將森林資源無(wú)限的可持續(xù)利用發(fā)展下去，但是商業(yè)的采伐，開墾，砍伐等行為使得森林的消耗量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于森林的生產(chǎn)，而有數(shù)據(jù)曾顯示如果按照現(xiàn)在的速度對(duì)森林進(jìn)行開采和破壞，那么在幾年內(nèi)全世界的生產(chǎn)性森林面積都將要被迫減少一半。也有數(shù)據(jù)顯示現(xiàn)在全世界每分鐘要破壞1100萬(wàn)公頃的森林，如果任由現(xiàn)在的消耗量讓她一直這么下去，那么在不久的未來(lái)森林將消失，而森林中的多樣性物種也會(huì)隨之消失。而國(guó)家可以加強(qiáng)林政管理，制止亂砍亂伐，對(duì)于毀壞森林的行為加強(qiáng)懲罰力度。而除了要減少森林林木的砍伐行為外，國(guó)家也可以要求多植樹造林，以減輕商業(yè)性采伐和亂砍亂伐對(duì)林木的壓力。同時(shí)國(guó)家也可以建立自然保護(hù)區(qū)，以此來(lái)保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)豐富的物種資源。國(guó)家與人民要以復(fù)活島為警戒，復(fù)活島原本森林茂盛，構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的小型生態(tài)系統(tǒng)，里面物種多樣化。但是隨著最后一棵樹木被砍到后，復(fù)活島如今呈現(xiàn)給我們的是一派荒涼。
4結(jié)束語(yǔ)
總而言之，林業(yè)對(duì)人們對(duì)治理水土流失，促進(jìn)降雨，凈化空氣以及維護(hù)物種多樣性都有著重大作用。因此國(guó)家與人民要以生態(tài)文明建設(shè)為主旨，全面去推動(dòng)林業(yè)的改革，創(chuàng)新林業(yè)體系機(jī)制，全面提升林業(yè)發(fā)展水平，為建設(shè)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
作者:段燕玲 單位:貴州省松桃苗族自治縣大興鎮(zhèn)林業(yè)環(huán)保站
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞：水生態(tài)文明；城市建設(shè)；景觀功能；原則
城市水景觀主要是視覺(jué)水域及與其連接的植被、島嶼及建筑等構(gòu)成的水域景象。水景觀是構(gòu)成城市生態(tài)系統(tǒng)的重要部分，也是水生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的水生態(tài)文明城市建設(shè)，必須對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入了解，從而制定出科學(xué)的方法優(yōu)化與改善。
一、我國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)中存在的問(wèn)題
在城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過(guò)程中，很多城市對(duì)水域自然景觀的過(guò)度開發(fā)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞，很多濱水區(qū)的自然要素更是受到人為因素的強(qiáng)烈干擾，破壞現(xiàn)象可謂越來(lái)越嚴(yán)重。
1、掠奪化侵蝕。過(guò)度開發(fā)的城市建設(shè)使得水濱綠地占據(jù)的空間受到嚴(yán)重壓迫，許許多多的自然水濱環(huán)境被人工鋪裝環(huán)境所取代，這無(wú)疑嚴(yán)重破壞了水濱生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性與連續(xù)性。同時(shí)，人為侵蝕造成城市水土的嚴(yán)重流失，從而加劇了城市身邊態(tài)環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。掠奪化侵蝕造成的嚴(yán)重后果主要有河流湖泊、水庫(kù)工程的淤塞，土地生產(chǎn)力嚴(yán)重下降，生態(tài)失衡以及地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。
2、景觀功能單一。以往的城市雨水排放規(guī)模較小，水資源能夠得到很好的循環(huán)利用。然而現(xiàn)在的城市水泥地面與屋面所占比例越來(lái)越大，這使得雨水徑流系數(shù)不斷增大，加上 雨水匯流與流程的周期很短，從而導(dǎo)致城市排水流量急劇增大。所以，城市每年遭逢特大暴雨之后，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的積水現(xiàn)象。同時(shí)，硬質(zhì)路面與屋面的不斷建設(shè)，也在很大程度上加重了城市水體面源污染。城市建設(shè)中為了提高人造景觀效果與水庫(kù)泄洪能力，強(qiáng)行拉直河道，從而導(dǎo)致河道景觀過(guò)于呆板，并且很多自然景觀的土壤截污功能也逐漸弱化。
3、過(guò)度硬化問(wèn)題。虛假的快速城市化進(jìn)程導(dǎo)致城市建設(shè)數(shù)目不斷增多，城市附近河流湖泊逐漸被固定的建筑取代。很多鋼筋混凝土建筑的興起，不但減少了綠地面積，還是水環(huán)境遭到進(jìn)一步惡化，甚至生物多樣性也在此過(guò)程中迅速減少。而在城市內(nèi)部建設(shè)過(guò)程中，由于植被與綠地面積的縮減，以及自然環(huán)境與居民需求之間矛盾的惡化，政府又不得不被迫將舊建筑拆除進(jìn)行綠地建設(shè)。
4、水環(huán)境污染嚴(yán)重。隨著城市硬質(zhì)地面的增加，降落的雨水難以滲透到地下土層中，只能通過(guò)城市排水管道進(jìn)入地表水源系統(tǒng)中，這就在很大程度上阻礙了地下水循環(huán)，對(duì)雨水利用也造成嚴(yán)重影響。此外，很多城區(qū)河道周圍都采用堤岸加固的方法，這使得河岸植被與河道的水汽循環(huán)減弱，造成很多植物生存空間消失，從而使水環(huán)境污染現(xiàn)象更加嚴(yán)重。
二、水生態(tài)文明城市建設(shè)所需把握的原則與方法
（一）水生態(tài)文明城市建設(shè)所需把握的原則
首先，城市水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)設(shè)計(jì)的原則。隨著景觀生態(tài)學(xué)的不斷發(fā)展，人們逐漸將景觀藝術(shù)性的傳統(tǒng)觀念過(guò)渡到景觀生態(tài)價(jià)值觀念，生態(tài)設(shè)計(jì)思想也由此產(chǎn)生。對(duì)城市水景觀進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)，能夠有效減少城市發(fā)展過(guò)程中的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)提高居民生活環(huán)境質(zhì)量具有十分重要的作用。其次，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持水資源創(chuàng)造性保護(hù)原則。對(duì)水景觀的創(chuàng)造性保護(hù)主要是指對(duì)地域內(nèi)的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，充分尊重城市水環(huán)境中物種多樣性。在設(shè)計(jì)時(shí)要充分保證水與影響的有效循環(huán)，進(jìn)一步降低資源剝奪，全面維持動(dòng)物棲息地與植物生存環(huán)境的質(zhì)量，從而在根本上提高生態(tài)系統(tǒng)健康與人居環(huán)境質(zhì)量。再者，還要堅(jiān)持重視人本理念的親水原則。水生態(tài)文明城市的建設(shè)與發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念，利用以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)建設(shè)水景觀工程，并進(jìn)一步減少污染問(wèn)題的發(fā)生，提高生態(tài)環(huán)境的總體質(zhì)量。最后，應(yīng)當(dāng)充分堅(jiān)持功能對(duì)尺度的決定原則。城市水景觀不僅是為本地居民提供服務(wù)，更是為外來(lái)游客與其他遷移人口共同使用與欣賞的。因此，在進(jìn)行水生態(tài)文明中水景觀的設(shè)計(jì)時(shí)，要始終堅(jiān)持超常規(guī)與超大尺度的原則，并充分重視自然空間與設(shè)計(jì)理念的有機(jī)結(jié)合。在如此廣闊的空間中進(jìn)行設(shè)計(jì)，自然要令尺度空間設(shè)計(jì)比局部空間的設(shè)計(jì)優(yōu)先進(jìn)行。與此同時(shí)，水景觀設(shè)計(jì)時(shí)還要對(duì)傳統(tǒng)的城市文化精神與園林風(fēng)格進(jìn)行保存，可以在整體上采納傳統(tǒng)的園林格調(diào)與布局規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)文化的傳承。在城市水生態(tài)景觀設(shè)計(jì)時(shí)，盡量提取城市人文精神中的精華部分進(jìn)行現(xiàn)代化設(shè)計(jì)，做到現(xiàn)代化水景觀設(shè)計(jì)與建設(shè)時(shí)，時(shí)刻透露出城市歷史的氣息與文化的價(jià)值與內(nèi)涵。
（二）水生態(tài)文明城市建設(shè)所需把握的方法
1、合理布局濱水空間。城市中較為開敞的地帶就是濱水區(qū)域，對(duì)濱水空間進(jìn)行合理布局，首先要對(duì)視覺(jué)通透性進(jìn)行保障，全面利用城市濱水地帶的空氣環(huán)流效應(yīng)。同時(shí)，合理降低濱水地帶各種建筑物的分布密度，盡可能使城市內(nèi)部空間與濱水空間達(dá)到一種通透和諧的地步。設(shè)計(jì)者可以對(duì)自然地形優(yōu)勢(shì)進(jìn)行深入挖掘，科學(xué)引導(dǎo)水陸風(fēng)，以此實(shí)現(xiàn)城市通風(fēng)自然的目的。同時(shí)，還要對(duì)河流沿岸的濕地與溪流進(jìn)行保護(hù)，充分開放植物群落于水面資源，最后構(gòu)建出一個(gè)郊野連接城區(qū)的帶狀空間，從而充分利用這個(gè)空間將涼風(fēng)與自然空氣引入市區(qū)，以濱水空間的合理布局改善城市整體的大氣環(huán)境。
2、硬質(zhì)規(guī)劃與改造。城市發(fā)展到一定階段的顯著標(biāo)志就是原有的自然植被逐漸被建筑與水泥路面所取代，這改變了土壤含水層與土地植被景觀之間的水分滲透性，不利于城市的水循環(huán)。傳統(tǒng)的廣場(chǎng)硬質(zhì)路面與城市道路的設(shè)計(jì)主要追求其美觀與耐久性，所以在鋪裝結(jié)構(gòu)中廣泛使用一些透水性能一般的材料。但是這種材料具有一定的生態(tài)缺陷 ，并且產(chǎn)生的生態(tài)效益也不高 。因此要使用透水性能良好的材料，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)路面與建筑的規(guī)劃改造。和一般材料相比，透水材料在有利于營(yíng)造良好的城市生態(tài)環(huán)境，能夠發(fā)揮城市水體與綠化建設(shè)的綜合生態(tài)效益，是提高城市居民生活環(huán)境質(zhì)量的重要方法。
3、軟質(zhì)改造與設(shè)計(jì)。一方面，設(shè)計(jì)者要進(jìn)行生態(tài)駁岸設(shè)計(jì)。生態(tài)駁岸不僅具有良好的滲透功能，還有存進(jìn)生物過(guò)程與水文過(guò)程的功能。另一方面，要大力建設(shè)人工濕地系統(tǒng)。人工濕地系統(tǒng)具有良好的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，并且出水水質(zhì)好、成本較低以及抗沖擊能力較強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。該系統(tǒng)在對(duì)污水進(jìn)行處理的同時(shí)，還能有效改善水生態(tài)環(huán)境，同時(shí)還有效節(jié)約了資源。人工濕地系統(tǒng)是水生生物與人類之間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，其具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會(huì)效益。
結(jié)語(yǔ)：
開展水生態(tài)文明城市建設(shè)要首先對(duì)城市水景觀工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在堅(jiān)持以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念基礎(chǔ)上采取正確措施，對(duì)水生態(tài)景觀進(jìn)行正確的建設(shè)與發(fā)展。此外，除了以上三種方法外，還可以對(duì)城市水景觀資源進(jìn)行深入調(diào)查，合理開展水景觀建設(shè)工程，并且借助城市水資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，借水造景，從而全面推動(dòng)水生態(tài)文明城市建設(shè)的順利開展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 詹衛(wèi)華.水生態(tài)文明城市建設(shè)中景觀建設(shè)應(yīng)把握的原則和方法[J].中國(guó)水利，2013（15）
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關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；思想政治教育；功能
思想政治教育功能是指思想政治教育對(duì)教育對(duì)象和社會(huì)生活所能發(fā)揮的積極的有利的作用和或影響。[1]思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中的功能，就是使人們形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的思想品德，從而推動(dòng)和保障生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。通過(guò)思想政治教育可以提高人們生態(tài)文明建設(shè)的素質(zhì)和能力，激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)的興趣，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。
一、 育人功能
思想政治教育的育人功能是通過(guò)培養(yǎng)、提高人們的思想道德素質(zhì)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。黨的十七大提出了生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，十強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位，十報(bào)告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?！盵2]人是生態(tài)文明建設(shè)的主體承擔(dān)者和實(shí)施者，也是生態(tài)文明建設(shè)成果的享用者，生態(tài)文明建設(shè)能否順利推進(jìn)和完成，關(guān)鍵在于“生態(tài)人”的培養(yǎng)問(wèn)題。這就要求充分發(fā)揮思想政治教育的育人功能，彰顯思想政治教育的生態(tài)價(jià)值，以培育更多的，能自覺(jué)承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任的“生態(tài)人”。
（一）樹立生態(tài)文明建設(shè)觀念與思想
只有讓生態(tài)文明建設(shè)的觀念深入人心，才能調(diào)動(dòng)人們生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人們的主人翁精神。思想政治教育的一個(gè)重要任務(wù)和作用，就是培養(yǎng)受教育者形成符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的思想觀念和道德素質(zhì)。思想政治教育通過(guò)有目的、有組織，有計(jì)劃的教育活動(dòng)來(lái)傳播符合時(shí)展的思想和觀念，以此來(lái)系統(tǒng)地對(duì)教育對(duì)象施加影響，進(jìn)而形成與社會(huì)發(fā)展方向相一致的思想觀念。生態(tài)文明建設(shè)雖然是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要課題，但要使生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)化人們內(nèi)心的驅(qū)動(dòng)力，與社會(huì)發(fā)展的需求相一致，還需要充分發(fā)揮思想政治教育的育人功能。
思想政治教育可以培養(yǎng)人們的生態(tài)價(jià)值觀。從社會(huì)學(xué)角度而言，提高公民的生態(tài)文明建設(shè)理念和了解自己的責(zé)任，可以歸結(jié)為價(jià)值上的導(dǎo)向。通過(guò)對(duì)人們進(jìn)行生態(tài)知識(shí)的教育，引導(dǎo)人們加深對(duì)自身在整個(gè)自然界中的地位以及與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到當(dāng)前人類所面臨的生態(tài)危機(jī)，從而使生態(tài)文明的價(jià)值觀念內(nèi)化為人們穩(wěn)定的心理結(jié)構(gòu)，外化為一種現(xiàn)實(shí)的行為，進(jìn)而維護(hù)生態(tài)平衡。思想政治教育可以幫助人們克服“人類中心主義”的狹隘思想，教育人們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中，決不能為了經(jīng)濟(jì)利益而忽視自然的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律，不能過(guò)度開發(fā)自然，要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也必須考慮子孫后代的利益，做到人、自然、社會(huì)和諧共生，永續(xù)發(fā)展。
生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，人們從思想上認(rèn)同是關(guān)鍵。因此，首先必須解決好人們的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。通過(guò)思想政治教育的理論和實(shí)踐宣傳，讓生態(tài)文明建設(shè)的理論走出課堂、走出書本，走進(jìn)社會(huì)，可以使生態(tài)文明建設(shè)知識(shí)實(shí)現(xiàn)大眾化，在各種場(chǎng)合、各種人群中間，廣泛地得到普及和推廣，成為廣大人民群眾踐行科學(xué)發(fā)展觀、解決生態(tài)危機(jī)問(wèn)題的有利武器，最終幫助人們形成生態(tài)道德意識(shí)和生態(tài)思想，弘揚(yáng)中國(guó)古代傳統(tǒng)文化中的“天人合一”思想，摒棄“人類中心主義”的負(fù)面影響，為生態(tài)文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）提升生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)
一個(gè)人的生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)只有表現(xiàn)在他為社會(huì)創(chuàng)造生態(tài)價(jià)值的能力時(shí)才能被社會(huì)認(rèn)可；一個(gè)人的價(jià)值也可以在他為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的過(guò)程中得以體現(xiàn)。
第一，培養(yǎng)生態(tài)道德素質(zhì)。生態(tài)道德素質(zhì)是“生態(tài)人”的基本特質(zhì)，它是一個(gè)生態(tài)社會(huì)對(duì)人的德性要求的高度濃縮和期望，是社會(huì)利益和意志的體現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)不僅需要法律、制度、政策的約束，更需要用道德規(guī)范來(lái)調(diào)節(jié)人們的日常行為。生態(tài)道德素質(zhì)是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是人們應(yīng)有的崇高道德素養(yǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志。只有提高人的生態(tài)道德素質(zhì)，才能保證生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，才能形成人與自然的和諧的關(guān)系。通過(guò)思想政治教育，可以引導(dǎo)人們對(duì)生態(tài)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使外在的生態(tài)文明建設(shè)的要求和規(guī)范逐漸內(nèi)化為人們自身的一種理想和信仰，促進(jìn)生態(tài)道德素質(zhì)的提高。思想政治教育可以幫助人們產(chǎn)生生態(tài)文明建設(shè)的主人翁感和自豪感，產(chǎn)生自我認(rèn)識(shí)、自我教育和自我陶冶的驅(qū)動(dòng)力，不斷增加人們遵守生態(tài)道德規(guī)范的自覺(jué)性，形成一種穩(wěn)定的心理狀態(tài)和思維習(xí)慣，同時(shí)，使人們能夠全面、準(zhǔn)確地把握生態(tài)道德的知識(shí)，從而提高生態(tài)文明建設(shè)的能力。
第二，培養(yǎng)生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣。當(dāng)今社會(huì)，到處物欲橫流、充滿虛榮心的，很多人以我為中心，過(guò)度追求物質(zhì)消費(fèi)，肆意揮霍，造成不必要的浪費(fèi)。通過(guò)思想政治教育，可以幫助人們改變這種不良的心態(tài)和習(xí)慣，樹立生態(tài)消費(fèi)觀念，節(jié)約資源，保護(hù)自然。思想政治教育可以塑造人們美的心靈，使人們的心理結(jié)構(gòu)、道德境界得以完善和提升，引導(dǎo)人們養(yǎng)成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的習(xí)慣，改變“人類中心主義”的傳統(tǒng)觀念，從而避免出現(xiàn)“靈魂異化”的現(xiàn)象，教育人們自覺(jué)處理好人、自然、社會(huì)的關(guān)系，達(dá)到人性提升和自我完善的目的，最終使人在生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣的培養(yǎng)與實(shí)踐中尋找到自我價(jià)值存在的意義，處理好個(gè)人利益與集體利益、暫時(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、當(dāng)代利益和后代利益的關(guān)系。只有培養(yǎng)人們的生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣，才能使人們的消費(fèi)方式以維持自然的生態(tài)平衡為準(zhǔn)則。
第三，培養(yǎng)生態(tài)理性。生態(tài)理性是指人類在對(duì)待生態(tài)環(huán)境時(shí)，其推理方式和行為方式從生態(tài)學(xué)的角度來(lái)看來(lái)是理性的、明智的。在生態(tài)理性的支配下，人們可以平等、正確地評(píng)估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的價(jià)值。在現(xiàn)代社會(huì)中，生態(tài)理性以其獨(dú)特的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)原則的形式出現(xiàn)，開始引導(dǎo)并支配人們正確地處理人與自然的關(guān)系。思想政治教育可以引導(dǎo)人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中理性評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)理性告訴人們，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要充分考慮自然的承載力，保持生態(tài)平衡，牢固樹立人與自然相和諧共生、統(tǒng)一發(fā)展的觀念。生態(tài)理性不僅支配人們的生產(chǎn)方式，同時(shí)還支配人們的消費(fèi)方式，可以促使消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品進(jìn)行綠色評(píng)價(jià)、反饋綠色信息，刺激綠色生產(chǎn)。通過(guò)思想政治教育，培養(yǎng)生態(tài)理性，促進(jìn)人們選擇綠色消費(fèi)方式、消費(fèi)綠色產(chǎn)品、養(yǎng)成綠色消費(fèi)習(xí)慣，反過(guò)來(lái)又可以促進(jìn)綠色對(duì)生產(chǎn)，最后形成良性循環(huán)。這對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)來(lái)說(shuō)是十分重要的。
二、激勵(lì)功能
思想政治教育的激勵(lì)功能是指思想政治教育通過(guò)各種途徑、運(yùn)用各種手段，最大限度地調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性和發(fā)掘人的內(nèi)在潛能，鼓勵(lì)受教育者向“生態(tài)人”的目標(biāo)邁進(jìn)。
激發(fā)精神動(dòng)力。所謂激發(fā)精神動(dòng)力，就是指思想政治教育運(yùn)用多種手段，充分調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激起人們生態(tài)文明建設(shè)的熱情和興趣。人的活動(dòng)的積極性主要來(lái)源于需要以及活動(dòng)對(duì)象對(duì)個(gè)體需要的滿足程度，需要越強(qiáng)烈，活動(dòng)對(duì)象對(duì)需要滿足的程度越高，人的積極性就越高。人的需要包括物質(zhì)需要和精神需要，相應(yīng)地，激發(fā)精神動(dòng)力就分為物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩大類。每個(gè)人都有追求物質(zhì)利益的欲望和權(quán)利，那種忽視或輕視甚至否定物質(zhì)利益，不注意發(fā)揮物質(zhì)力量在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)中的巨大作用的做法是不可取的。但是完全依靠物質(zhì)的力量，主張“金錢萬(wàn)能”，忽視或否定精神力量的作用的做法也是錯(cuò)誤的。因而應(yīng)該充分考慮人的物質(zhì)需要和精神需要，把物質(zhì)激發(fā)與精神激發(fā)結(jié)合起來(lái)，這樣才能激發(fā)人們生態(tài)文明建設(shè)的積極性。物質(zhì)激勵(lì)靠經(jīng)濟(jì)手段，而精神激勵(lì)，則主要靠思想政治教育。思想政治教育通過(guò)各種手段和途徑可以促進(jìn)人們對(duì)自己主體作用提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)人們對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解和興趣，激發(fā)人們參與生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)機(jī)，充分發(fā)揮其在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用和主人翁精神。片面夸大物質(zhì)利益，忽視精神的作用；或是片面強(qiáng)調(diào)精神的能動(dòng)性，忽視物質(zhì)利益造成的不良后果不勝枚舉。無(wú)論物質(zhì)激勵(lì)還是精神激勵(lì)，都需要在思想政治教育的正確引導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)。
營(yíng)造生態(tài)文化氛圍。通過(guò)思想政治教育的理論和實(shí)踐宣傳，可以營(yíng)造良好的生態(tài)文化氛圍。良好的生態(tài)文化氛圍可以激發(fā)人們生態(tài)文明建設(shè)的興趣，有利于形成生態(tài)文明建設(shè)的習(xí)慣，影響或教化人們的生態(tài)文明建設(shè)思想觀念，提高和保證人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性。良好的生態(tài)文化氛圍可以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)觀念、消費(fèi)觀念、道德觀念、價(jià)值觀念等，最終投身到生態(tài)文明建設(shè)中去。思想政治教育通過(guò)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳和教育，可以提高整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)， 激起人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和自覺(jué)性，在全社會(huì)形成提倡節(jié)約、愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)行為，形成打擊各種與生態(tài)文明建設(shè)相悖的甚至是違法犯罪行為的氛圍，使人們的思想意識(shí)、行為方式與人、自然、社會(huì)的和諧發(fā)展相適應(yīng)。
三、保障功能
生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，客觀上需要有政策、法律和制度等對(duì)人們的行為進(jìn)行規(guī)范和制約，同時(shí)，也需要從思想上對(duì)人們進(jìn)行引導(dǎo)，促使人們提高思想認(rèn)識(shí)，從思想上或內(nèi)心深處認(rèn)可或者支持生態(tài)文明建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持，即提供思想上的保障。思想政治教育是為生態(tài)文明建設(shè)提供思想保障的根本途徑。
（一）喚醒人們對(duì)發(fā)展道路的反思。
通過(guò)思想政治教育可以提高人們對(duì)人、自然、社會(huì)關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路和模式的深刻反思，從而為生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。思想政治教育引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)到人與自然的關(guān)系，明白人既不是自然的奴隸，也不是自然的主宰，而是自然的伙伴，人必須與自然和諧發(fā)展，否則人類終將失去自己賴以生存的基本條件。通過(guò)思想政治教育讓人們意識(shí)到，當(dāng)前因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念的錯(cuò)誤造成的環(huán)境資源問(wèn)題和生態(tài)危機(jī)，然后領(lǐng)悟到人類不能過(guò)度地向自然索取物質(zhì)資源和破壞自然的生態(tài)平衡，要尊重自然的運(yùn)行規(guī)律。思想政治教育引導(dǎo)人們對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行反思：科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，如果使用得當(dāng)它可以為人類造福，使用不當(dāng)則會(huì)給人類帶來(lái)災(zāi)難。思想政治教育可以使人們對(duì)當(dāng)代利益與后代利益進(jìn)行反思，在解決當(dāng)代人的利益的時(shí)候，還必須考慮后代人的利益，為后代人著想，為后代人的發(fā)展留下足夠的空間，做到代際之間永續(xù)發(fā)展。
（二）規(guī)范和調(diào)控生態(tài)文明建設(shè)行為
生態(tài)文明建設(shè)也必須在一定的規(guī)范調(diào)控下進(jìn)行，這種規(guī)范除了法律制度和紀(jì)律約束即“剛性”約束之外，還有道德方面的約束即“柔性”約束，即通過(guò)思想政治教育，使人們自覺(jué)地調(diào)控自己的行為。思想政治教育重要的任務(wù)就是使人遵循一定的社會(huì)道德規(guī)范，用以規(guī)范和調(diào)控自己的行為。思想政治教育是人掌握和理解生態(tài)文明建設(shè)的一種十分重要的方式，思想政治教育通過(guò)向人們傳導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范，通過(guò)肯定、褒貶符合生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范的行為，否定、批評(píng)背離生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范的行為，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)人的行為的約束和規(guī)范。它使人懂得怎樣正確處理人、自然、社會(huì)、之間的關(guān)系，這不僅有利于人自身的發(fā)展，也有利于生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)行，有利于自然和社會(huì)的有序發(fā)展。
通過(guò)思想政治教育，可以幫助人們樹立法制紀(jì)律觀念，法制紀(jì)律觀念是人們最基本也是最重要的觀念，是保障社會(huì)有序的根本條件，也是保障生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的根本條件。健全的法制和嚴(yán)明的紀(jì)律，是保障全體人民為生態(tài)文明建設(shè)共同奮斗的堅(jiān)強(qiáng)后盾。可以說(shuō)，沒(méi)有完備的法制和嚴(yán)明的紀(jì)律做保障，生態(tài)文明建設(shè)就難以順利進(jìn)行。而法制和紀(jì)律的制定以及與之相適應(yīng)的社會(huì)秩序的建立，都離不開具有法制觀念的人；只有使全體公民都具有高度的法制紀(jì)律觀念，具有遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，社會(huì)才會(huì)安定有序，生態(tài)文明建設(shè)才能順利完成?？梢姡囵B(yǎng)一代新人具有高度的法制紀(jì)律觀念，是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求和迫切要求，也是思想政治教育的職責(zé)所在。思想政治教育通過(guò)各種途徑，通過(guò)道德方面的約束，可以幫助人們樹立正確的法制、紀(jì)律意識(shí)，確立法律至上、依法治國(guó)的觀念。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)民主和法制、權(quán)利和義務(wù)的辯證關(guān)系，樹立社會(huì)主義民主和法制觀念、公民的權(quán)利和義務(wù)觀念，自覺(jué)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事。思想政治教育幫助人們正確認(rèn)識(shí)紀(jì)律和自由的辯證關(guān)系，引導(dǎo)人們堅(jiān)決執(zhí)行黨和國(guó)家的政策，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，做到令行禁止，以維護(hù)正常的工作、生活和學(xué)習(xí)秩序，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。
（三）化解生態(tài)文明建設(shè)中的矛盾
矛盾無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，在這個(gè)階段，也充滿著矛盾，而且所面臨的矛盾和問(wèn)題更加復(fù)雜、更加突出。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，妥善應(yīng)對(duì)這些矛盾和挑戰(zhàn)，有效調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，整合各種資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境資源的良性互動(dòng)，是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基本前提，也是保障生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的基本前提。生態(tài)文明建設(shè)己成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，用思想引導(dǎo)、政治優(yōu)勢(shì)、法制規(guī)范、道德力量化解生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中的各種矛盾沖突，這是思想政治教育的明顯優(yōu)勢(shì)。通過(guò)思想政治教育，可以化解很多矛盾，思想政治教育針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾焦點(diǎn)，準(zhǔn)確地摸清人們共同關(guān)注和議論的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)教育對(duì)象進(jìn)行思想引導(dǎo)、感情交融、人際溝通等方法，運(yùn)用道德力量及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾，有效地使矛盾不至于轉(zhuǎn)化為沖突，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。
需要指出的是，思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中的功能很多，遠(yuǎn)不局限于上面的分析，而且功能發(fā)揮的方式、途徑多樣，需要我們?cè)谏鷳B(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中不斷發(fā)掘其功能、運(yùn)用其功能、體現(xiàn)其價(jià)值。
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村生態(tài)文明；農(nóng)民；參與
黨的十報(bào)告明確將生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)同等重要的地位，將生態(tài)文明建設(shè)列為國(guó)家戰(zhàn)略，充分顯示出中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平對(duì)提升全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)水平有重要意義。
一、農(nóng)村參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要性
我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家，三農(nóng)問(wèn)題始終是我國(guó)首要問(wèn)題。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)總體生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，也是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)所在。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)資料，2015年我國(guó)農(nóng)村常駐人口占總?cè)丝?3.9%，我國(guó)農(nóng)村面積占全國(guó)面積80%以上。由于多年來(lái)我國(guó)只是重視農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，忽視農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村整體上處于環(huán)境較為落后的狀態(tài)。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量直接關(guān)系到全國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。而農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的直接受益者和參與者。農(nóng)村人口數(shù)量巨大，如果農(nóng)村人口素質(zhì)全面提升，積極參與到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中去，就能大幅度減少生活垃圾排放，節(jié)約資源，從而提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平。反之，如果農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)漠不關(guān)心，就會(huì)導(dǎo)致截然相反的現(xiàn)象發(fā)生。可見，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性和能力，對(duì)于提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平有重要意義。
二、農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的障礙
近幾年我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平有了一定程度提高。但是總體上看，我國(guó)農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)文明中的主體地位尚沒(méi)有得到體現(xiàn)，農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)還存在一些障礙。
（一）農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)淡薄
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村處于較為貧困的狀態(tài)。改革開放以后，農(nóng)村逐漸解決了溫飽問(wèn)題，正在向全面小康社會(huì)邁進(jìn)。多年來(lái)根植于農(nóng)民頭腦的小農(nóng)意識(shí)還根深蒂固。這種意識(shí)主要表現(xiàn)為只重視財(cái)富的積累和創(chuàng)造，不重視創(chuàng)造財(cái)富過(guò)程中的環(huán)境改善。
農(nóng)民生態(tài)建設(shè)意識(shí)淡薄表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面是忽視生產(chǎn)生活過(guò)程中所造成的環(huán)境污染。比如農(nóng)村很多地方的養(yǎng)殖戶，在飼養(yǎng)的動(dòng)物死亡后為了圖省事省錢，不經(jīng)過(guò)處理亂扔死亡動(dòng)物尸體，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。每年長(zhǎng)江下游江面、河面上總會(huì)漂來(lái)數(shù)百具甚至上千具動(dòng)物尸體，這些動(dòng)物尸體嚴(yán)重污染了水源，給下游地方帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。農(nóng)村地區(qū)垃圾亂扔的現(xiàn)象還比較普遍，有些地方隨處可見成堆垃圾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)業(yè)化肥使用后的殘留物隨處亂扔的現(xiàn)象也很普遍。這些都說(shuō)明許多農(nóng)民生態(tài)建設(shè)意識(shí)淡薄。他們不太關(guān)心自己的行為對(duì)環(huán)境造成的影響。另一方面，缺乏參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的積極性和參與意識(shí)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，越來(lái)越多的農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)了集中居住。許多新建的住宅小區(qū)實(shí)行規(guī)范化管理，對(duì)居民應(yīng)該承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任進(jìn)行規(guī)范。但是仍然有部分農(nóng)村居民忽視這方面的宣傳，對(duì)于農(nóng)村基層組織號(hào)召居民參加生態(tài)文明建設(shè)的要求置之不理。比如有的農(nóng)村居民甚至在自己的住宅小區(qū)里飼養(yǎng)家禽等，這些做法都與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的要求相背離?？梢?，農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意思淡薄已經(jīng)影響到農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利推進(jìn)。
（二）農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的能力較低
受到長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)教育水平差距的影響，多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村居民的受教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民，由此導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的能力不高。農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力較低主要表現(xiàn)為幾個(gè)方面。
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化水平低。許多農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)較低，看不懂農(nóng)藥使用說(shuō)明，不知道每畝地科學(xué)使用化肥的數(shù)量和種類。結(jié)果是造成農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用，不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，也造成了土壤和水體污染，甚至導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。統(tǒng)計(jì)表明，每年我國(guó)每公頃土地施用的化肥數(shù)量是美國(guó)的4倍以上，每年都有一些因?yàn)椴粫?huì)正確使用農(nóng)藥而導(dǎo)致的傷亡事故發(fā)生。
二是不能有效行使農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的相關(guān)權(quán)利。有些地方遇到農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)候，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要么選擇默默忍受，要么以非正常的手段抗?fàn)帯Ｇ罢呷绾颖笔〔糠洲r(nóng)村地區(qū)因?yàn)橹苓呬撹F廠粉塵污染嚴(yán)重，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶莊稼絕收，水體污染嚴(yán)重，本地農(nóng)民正常生活受到限制，當(dāng)?shù)睾芏嗳嘶忌习┌Y。當(dāng)?shù)厝擞袟l件的都搬走了，沒(méi)有條件的只能默默忍受。后者如許多地區(qū)因?yàn)榄h(huán)境污染嚴(yán)重，當(dāng)?shù)卦S多民眾自發(fā)起來(lái)圍攻當(dāng)?shù)卣?，要求政府出面解決問(wèn)題，或者直接與造成環(huán)境污染單位發(fā)生沖突。這些現(xiàn)象都表明農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力的缺乏。他們?nèi)狈νㄟ^(guò)正當(dāng)渠道反映自己的訴求，爭(zhēng)取自己應(yīng)當(dāng)?shù)臋?quán)利的能力。結(jié)果是許多地方農(nóng)村環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。此外，由于相關(guān)能力的缺乏，很少有地方農(nóng)民自發(fā)組織起來(lái)，成立相關(guān)環(huán)境治理自治組織，履行當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理職能，也很少有農(nóng)民能夠嚴(yán)格督促農(nóng)村基層組織承擔(dān)相關(guān)環(huán)境治理責(zé)任，督促地方人大代表通過(guò)正式會(huì)議提出相關(guān)農(nóng)村環(huán)境治理的議案。
（三）農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道狹窄
梳理當(dāng)前關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的文件和規(guī)定可以看出，我國(guó)農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道依然不夠暢通。當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)基本上還是處于一種散亂狀態(tài)，缺乏完善的體系支撐。隨著農(nóng)民生活的逐步改善，許多地方農(nóng)民越來(lái)越重視當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理，但是苦于沒(méi)有完善的渠道，這樣就影響了農(nóng)村參與環(huán)境治理的積極性，影響了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成效。如農(nóng)村環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)？如何負(fù)責(zé)？向誰(shuí)反映？如何監(jiān)督相關(guān)機(jī)構(gòu)是否履行了職責(zé)？這些問(wèn)題的界定都比較模糊。眾所周知，農(nóng)村環(huán)境污染主要來(lái)自四個(gè)方面，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中濫施農(nóng)藥、化肥等造成的污染，二是農(nóng)民生活垃圾隨處排放造成污染，三是養(yǎng)殖業(yè)造成污染，四是農(nóng)村周邊工廠造成的污染?，F(xiàn)在對(duì)于周邊工廠造成的污染可以向環(huán)保部門進(jìn)行舉報(bào)，但是前面三類污染由誰(shuí)來(lái)治理，農(nóng)民反映的渠道是什么，在許多地方無(wú)明確答案。
（四）缺少相關(guān)法律制度支撐
我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)主要是宏觀性的規(guī)定，缺乏微觀性和可操作性的針對(duì)性規(guī)定。還沒(méi)有專門的法律和制度對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)進(jìn)行規(guī)定。如農(nóng)村居民參與生態(tài)文明建設(shè)的途徑是什么？農(nóng)民在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中有哪些權(quán)利？有哪些義務(wù)？該如何行使這些權(quán)利，承擔(dān)這些義務(wù)。這些都缺乏系統(tǒng)化的法律和制度支撐。
三、農(nóng)村參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑
農(nóng)民是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主體，要充分發(fā)揮這個(gè)群體的積極性，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平，應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧，因地制宜，多管齊下，重點(diǎn)要從以下幾個(gè)方面入手。
（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明意識(shí)
農(nóng)村基層政府相關(guān)部門要拓寬宣傳渠道，加大宣傳力度，極力提升農(nóng)民參與生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)。一是利用社區(qū)報(bào)欄、宣傳欄等方式進(jìn)行宣傳。充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采用通俗易懂的語(yǔ)言告知當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵，農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娪惺裁礃拥挠绊?，每個(gè)個(gè)體在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以此提升農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)。二是由地方政府部門牽頭，組織相關(guān)人員，利用農(nóng)村村級(jí)管理組織的平臺(tái)，進(jìn)行宣傳。地方政府應(yīng)該結(jié)合本地實(shí)際，制定農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)宣傳規(guī)劃，利用村級(jí)組織召開會(huì)議的時(shí)間進(jìn)行宣傳，或者在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候集中宣傳。三是利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行宣傳。近些年來(lái)的電視公益廣告就起到了很好的作用。在目前電視公益廣告基礎(chǔ)上，還可以創(chuàng)作更多的適合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)特點(diǎn)的，群眾喜聞樂(lè)見的宣傳資料。通過(guò)經(jīng)常播放，讓農(nóng)民在潛移默化中提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)，自覺(jué)養(yǎng)成良好的習(xí)慣，比如垃圾集中分類堆放，采取家庭節(jié)水節(jié)電措施，不亂扔農(nóng)藥化肥包裝物等。只有大力提升農(nóng)民的生態(tài)文明意識(shí)，才能夠保障農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的順利開展。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力
農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的水平，要靠各方面的共同努力，既有各級(jí)政府部門，也有社會(huì)組織，還有廣大的農(nóng)村居民。其中農(nóng)民的生態(tài)文明建設(shè)能力對(duì)于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平有重要的影響。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)能力較差的實(shí)際情況，應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，有效提升農(nóng)村居民參與生態(tài)文明建設(shè)的能力。培訓(xùn)應(yīng)該集中于幾個(gè)方面，一是提升農(nóng)民生產(chǎn)能力的培訓(xùn)，比如如何正確施用化肥、農(nóng)藥，如何灌溉、播種，才能達(dá)到資源節(jié)約、減少環(huán)境污染的效果。相關(guān)農(nóng)技推廣人員可以訂立計(jì)劃，集中進(jìn)行培訓(xùn)。由于許多農(nóng)民文化素質(zhì)不高，這種培訓(xùn)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，采用最通俗易懂方式進(jìn)行，才能取得好的效果。二是提升農(nóng)民生活素質(zhì)的培訓(xùn)。包括生活中如何節(jié)水、節(jié)電，如何減少生活垃圾，如何對(duì)垃圾進(jìn)行分類和集中處理等方面的培訓(xùn)，讓農(nóng)民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺(jué)實(shí)現(xiàn)低碳生活。三是提升農(nóng)民參與社會(huì)監(jiān)督和建言獻(xiàn)策方面的能力。可以印發(fā)相關(guān)宣傳手冊(cè)，內(nèi)容涵蓋農(nóng)民遇到相關(guān)的環(huán)境問(wèn)題時(shí)如何監(jiān)督、舉報(bào)和處理的程序，如何行使民利，選取代表民情民意的人大代表，如何通過(guò)人大代表反應(yīng)相關(guān)農(nóng)村生態(tài)問(wèn)題等。可以將這種宣傳手冊(cè)發(fā)給每家每戶，并對(duì)內(nèi)容進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)和指導(dǎo)，讓農(nóng)民真正理解宣傳資料的內(nèi)容，這樣可以大大提升農(nóng)民參與社會(huì)管理監(jiān)督的能力，有利于農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的深入進(jìn)行。
（三）建立完善相關(guān)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供有效途徑
當(dāng)前可以通過(guò)幾個(gè)方面對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善。一是成立農(nóng)民自治組織。各個(gè)農(nóng)村地區(qū)可以因地制宜，根據(jù)本地實(shí)際，自發(fā)成立相關(guān)組織，職責(zé)是維護(hù)本地環(huán)境良好，監(jiān)督本地生態(tài)建設(shè)的具體情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。二是充分依靠各級(jí)地方政府，特別是村一級(jí)的村民自治組織。在現(xiàn)有的村級(jí)組織框架內(nèi)，可以設(shè)立專人負(fù)責(zé)本地生態(tài)建設(shè)方面的監(jiān)督和聯(lián)系，也可以由村委現(xiàn)有成員兼任這項(xiàng)職責(zé)。主要是負(fù)責(zé)接受本地農(nóng)民關(guān)于本地生態(tài)問(wèn)題方面的舉報(bào)，協(xié)調(diào)相關(guān)問(wèn)題的解決。三是上級(jí)相關(guān)結(jié)構(gòu)應(yīng)該開辟專門渠道，方面群眾參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。如在現(xiàn)有的地方政府熱線基礎(chǔ)上，增加農(nóng)村生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，方便農(nóng)村參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。
（四）健全相關(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)民參加農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供制度和法律支撐
我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中有關(guān)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)定很少，對(duì)于農(nóng)民參與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的專門規(guī)定幾乎沒(méi)有?，F(xiàn)行《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)主要著眼于各級(jí)政府方面環(huán)境污染的治理責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定。相比之下，發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視公眾的環(huán)境知情權(quán)和參與權(quán)的保護(hù)。如美國(guó)政府在《應(yīng)急計(jì)劃和社區(qū)知情法》中作出專門規(guī)定，要求環(huán)境信息及時(shí)向公眾公開。這些規(guī)定極大地調(diào)動(dòng)了公眾參與生態(tài)文明建設(shè)，防治環(huán)境污染的積極性。
關(guān)鍵詞：水生態(tài)文明建設(shè)；問(wèn)題；對(duì)策
中圖分類號(hào)：X2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）20-0015-02
1 引言
大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)方面之一，是對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的一個(gè)重要標(biāo)志。而水生態(tài)文明建設(shè)作為生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)組成部分，在水資源合理利用、水生態(tài)保護(hù)中占據(jù)重要地位。就我國(guó)當(dāng)前水生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，在具體的建設(shè)過(guò)程中還存在著一些關(guān)鍵性問(wèn)題丞待解決，水生態(tài)明文建設(shè)還需加快腳步。因此，為了達(dá)到水生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)，采取有效策略實(shí)為必要之舉。
2 水生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及特征
在水生態(tài)文明建設(shè)工作中，對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵及特征進(jìn)行了解是該項(xiàng)工作的前提與基礎(chǔ)，也是做好水生態(tài)文明建設(shè)工作的必要條件。根據(jù)現(xiàn)取得的學(xué)術(shù)研究成果及已有實(shí)踐管理，目前對(duì)于水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵具有一定代表性的理解是：通過(guò)采取工程性（技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、水處理工藝等）和非工程性手段（政策、方針、制度等）措施，對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，使其在滿足社會(huì)發(fā)展、人類發(fā)展需求的同時(shí)，形成一種完善的、可自我更替的、良性演化水生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程。從水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵中可以理解到，水生態(tài)系統(tǒng)是水生態(tài)文明建設(shè)的主要對(duì)象，而形成良性演化的水生態(tài)系統(tǒng)則是水生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)[1]。
水生態(tài)文明建設(shè)的特征主要體現(xiàn)在三方面：①多學(xué)科交叉性。水生態(tài)文明建設(shè)囊括了一切水生生態(tài)系統(tǒng)，包括自然水生生態(tài)系統(tǒng)、城市水生生態(tài)系統(tǒng)、與水力相關(guān)的陸地生態(tài)系統(tǒng)等，是所有水生生態(tài)系統(tǒng)一個(gè)治理、改造、建設(shè)和適應(yīng)的過(guò)程，涉及內(nèi)容廣泛，需要多種學(xué)科提供理論支持，包括社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、地理科學(xué)、化學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等，具有非常顯著的多學(xué)科交叉特征。②主觀意愿性。人類對(duì)水資源的利用和需求是隨著社會(huì)生產(chǎn)力與生活水平的提高而提高的，并經(jīng)歷了一個(gè)從被動(dòng)適應(yīng)到主動(dòng)改造，再到適應(yīng)與主動(dòng)相結(jié)合水生態(tài)文明建設(shè)的這樣一個(gè)發(fā)展歷程[2]?；仡欉@一發(fā)展歷程，其中無(wú)處不體現(xiàn)著人類的主觀意愿性，人類希望對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行良性改造，通過(guò)人類活動(dòng)來(lái)完善水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，希望水生態(tài)系統(tǒng)生生不息的良好發(fā)展下去，這些都是對(duì)人類主觀意愿直觀充分的體現(xiàn)。③符合全球未來(lái)水資源管理理念與發(fā)展趨勢(shì)。在全球水資源匱乏的形勢(shì)下，世界各國(guó)水資源管理工作被提上日程，水資源管理越來(lái)越強(qiáng)調(diào)文明和諧，許多國(guó)家開展的水生態(tài)系統(tǒng)改造工程、水生態(tài)文明建設(shè)理念超前，與未來(lái)全球水資源管理理念和整體發(fā)展趨勢(shì)一致。
3 水生態(tài)文明建設(shè)中的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題
3.1 頂層設(shè)計(jì)不明確、不科學(xué)
目前，與水生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的研究，無(wú)論是在理論、政策制度方面還是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面都研究的比較多，并形成了大量的研究資料，但有關(guān)具體的實(shí)踐探索和建設(shè)實(shí)施研究卻相對(duì)較少，缺少實(shí)踐性指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)與方法[3]。即使一些地區(qū)、區(qū)域流域?qū)⑺鷳B(tài)文明建設(shè)付諸了實(shí)踐，但也多為當(dāng)?shù)刈园l(fā)開展的水生態(tài)文明建設(shè)，是依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要所進(jìn)行的活動(dòng)，由于缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)理論作指導(dǎo)，導(dǎo)致我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)出現(xiàn)了“各自為戰(zhàn)”的局面。在頂層設(shè)計(jì)上，還不夠科學(xué)明確，現(xiàn)行水生態(tài)文明建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與政策體系還不夠系統(tǒng)全面。
3.2 監(jiān)督工作不到位
誠(chéng)然，目前我國(guó)在水利工程建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展中取得了一些重大成果，理論與技術(shù)水平都向前邁進(jìn)了一大步，但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，兩者之間的差距依舊較大。這表明技術(shù)、管理手段仍舊是制約我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)主要因素之一。由于技術(shù)、管理手段的限制，加之工作人員本身專業(yè)能力與認(rèn)識(shí)的不足，造成了監(jiān)督不到位，監(jiān)督管理不完善等問(wèn)題，給一些工廠污水、廢液的排放提供了便捷通道，加劇了水資源的污染，增大了水生態(tài)文明建設(shè)難度。
3.3 思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一
長(zhǎng)期以來(lái)，以自身利益為中心，不注重資源合理開發(fā)利用，不顧慮自然有限承載能力的人始終大有人在，并且這種思想觀念影響著每一代人，使得水資源等各種自然資源遭到持續(xù)性破壞，并隨著人類活動(dòng)的加劇而破壞程度在不斷擴(kuò)大。受這種思想觀念支配的人們，對(duì)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想缺乏足夠的認(rèn)識(shí)與理解，未能形成這種執(zhí)政觀，在水生態(tài)文明建設(shè)中起著阻礙作用[4]。雖然隨著社會(huì)文明程度和人們文化認(rèn)知水平的不斷提高，以及在國(guó)家政府的大力宣傳倡導(dǎo)之下，一些人們的節(jié)能減排意識(shí)、低碳環(huán)保意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)有了一定提升，但整體上關(guān)于水生態(tài)文明建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一。
4 加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的幾點(diǎn)思考
經(jīng)過(guò)幾十年的研究發(fā)展，我國(guó)水利工程建設(shè)取得了重大發(fā)展成果，水利工程規(guī)劃、施工、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理理論與技術(shù)日益成熟，進(jìn)入了全新的發(fā)展階段，且不管是建設(shè)理念還是建設(shè)技術(shù)都在不斷更新，不斷向著更先進(jìn)、更和諧、更文明的方向發(fā)展。現(xiàn)階段，我國(guó)以環(huán)境水利、資源水利、生態(tài)水利作為民生水利的主線，以滿足人們生活生產(chǎn)用水需求為基礎(chǔ)，開展水生態(tài)文明建設(shè)工作，極大地推動(dòng)了水利科技的更快發(fā)展，提高了水利技術(shù)水平。為了加快推進(jìn)我國(guó)水生態(tài)系統(tǒng)文明建設(shè)，解決具體落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題，將理論與技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依據(jù)理論指導(dǎo)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，相信可以進(jìn)一步推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)。
4.1 依據(jù)各種先進(jìn)理論指導(dǎo)水生態(tài)文明建設(shè)
4.1.1 統(tǒng)籌兼顧理論
由于水生態(tài)文明建設(shè)具有多學(xué)科交叉性特征，為了保證在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，各種學(xué)科知識(shí)的應(yīng)用和各方面建設(shè)整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，遵照統(tǒng)籌兼顧理論開展水生態(tài)文明建設(shè)工作是必不可少的。在統(tǒng)籌兼顧理論的指導(dǎo)下，建設(shè)人員需要對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)中所涉及到的各種學(xué)科知識(shí)，按照學(xué)科進(jìn)行分類分級(jí)，將水生態(tài)系統(tǒng)改造工程進(jìn)行項(xiàng)目分解，保持建設(shè)人員所學(xué)專業(yè)與其所負(fù)責(zé)項(xiàng)目相一致[5]。在此前提下，加強(qiáng)各專業(yè)隊(duì)伍、各部門之間的聯(lián)系，讓各部門、各工作人員相互之間了解彼此的工作進(jìn)度，提高整體工作的協(xié)調(diào)性與同步性，做到水生態(tài)文明建設(shè)分工明確、步調(diào)統(tǒng)一、整體協(xié)調(diào)。
4.1.2 “自然-人工”二元水循環(huán)理論
作為自然與人類發(fā)展和活動(dòng)驅(qū)動(dòng)的必然結(jié)果，水生態(tài)文明建設(shè)具有典型的“自然-人工”二元特性，因而從某種意義上而言，我們也可以說(shuō)水生態(tài)文明建設(shè)是“自然-人工”二元水循環(huán)及其伴生過(guò)程與生態(tài)系統(tǒng)緊密作用所產(chǎn)生的結(jié)果。在自然狀態(tài)下，受太陽(yáng)輻射、地勢(shì)能及其他能量的共同作用，流域水分一直處于不斷的轉(zhuǎn)化和運(yùn)移狀態(tài)，在這一循環(huán)過(guò)程中，水分的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力表現(xiàn)為自然的一元特性。而人類活動(dòng)的加入，人類活動(dòng)對(duì)流域水循環(huán)影響深度與廣度的不斷擴(kuò)大，直接或間接的改變了全球水生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)方式，流域水循環(huán)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力從自然狀態(tài)的一元特性逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤白匀?人工”狀態(tài)的二元循環(huán)結(jié)構(gòu)，且人類活動(dòng)頻繁地區(qū)，這種影響和改變更加巨大[6]。二元水循環(huán)結(jié)構(gòu)含有水量、水生態(tài)、水化學(xué)和水沙耦合的伴生過(guò)程，這一伴生過(guò)程對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的影響更加巨大深遠(yuǎn)。
基于這一理論分析，在水生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，可以利用“自然-人工”的二元水循環(huán)及其伴生過(guò)程作用，對(duì)流域的布局、結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行人工改造，提高流域布局與結(jié)構(gòu)合理性，強(qiáng)化水生態(tài)系統(tǒng)功能。
4.2 綜合運(yùn)用各種關(guān)鍵技術(shù)
適用范圍廣的現(xiàn)代化信息技術(shù)在水利工程建設(shè)中的應(yīng)用，給水資源管理帶來(lái)了變革性意義，而信息技術(shù)的不斷進(jìn)步、不斷更新則為水生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。目前，在水生態(tài)文明建設(shè)中用到的關(guān)鍵技術(shù)主要有智能技術(shù)、水生態(tài)修復(fù)技術(shù)、云技術(shù)、3S技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、水資源合理配置與調(diào)度技術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)、評(píng)估補(bǔ)償技術(shù)、水循環(huán)及其伴生過(guò)程模擬技術(shù)等等。依據(jù)二元水循環(huán)理論運(yùn)用智能技術(shù)構(gòu)建智能水網(wǎng)，構(gòu)建無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，讓水生態(tài)系統(tǒng)工程覆蓋在無(wú)線移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)之下，對(duì)水系統(tǒng)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)[7]。利用基于低碳模式的水資源配置技術(shù)、復(fù)雜水利工程群聯(lián)合調(diào)度技術(shù)等多種調(diào)度技術(shù)，對(duì)水網(wǎng)內(nèi)的水資源進(jìn)行合理配置與調(diào)度，加強(qiáng)水網(wǎng)內(nèi)各水生態(tài)工程之間的聯(lián)系，提高水資源利用率，提高水資源管理效率。利用除藻技術(shù)、水污染處理技術(shù)、水污染防治技術(shù)、富營(yíng)養(yǎng)化處理技術(shù)等多種水生態(tài)修復(fù)技術(shù)對(duì)污染水源水域進(jìn)行處理，降低水源污染程度，減少水中污染物含量。以二元水循環(huán)理論為基礎(chǔ)所開發(fā)的水循環(huán)及其伴生過(guò)程模擬技術(shù)，包括流域分布式產(chǎn)沙模擬技術(shù)、多源復(fù)合水污染模擬技術(shù)、水文生態(tài)耦合模擬技術(shù)、多源數(shù)據(jù)同化技術(shù)等。利用這些模擬技術(shù)開展一系列模擬實(shí)驗(yàn)，得出水循環(huán)最佳處理方式，提高水資源循環(huán)利用度。利用水生態(tài)服務(wù)功能評(píng)價(jià)技術(shù)、生態(tài)評(píng)估與補(bǔ)償技術(shù)對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)階段性工作成果進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)，找出當(dāng)前文明建設(shè)工作存在不足，為區(qū)域水生態(tài)目標(biāo)的合理設(shè)定，生態(tài)服務(wù)功能需水和水生態(tài)系統(tǒng)需水的精確核算，流域、區(qū)域生態(tài)需水的有效整合等提供所需數(shù)據(jù)支持。
5 結(jié)語(yǔ)
水生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)水利事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)中的重要地位與作用不言而喻，水生態(tài)文明具體建設(shè)過(guò)程中所出現(xiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題不容忽視，水生態(tài)文明建設(shè)所需支撐技術(shù)不可或缺。在明確水生態(tài)文明建設(shè)重要性前提下，相關(guān)建設(shè)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其中關(guān)鍵性問(wèn)題的思考與分析，找出問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，綜合運(yùn)用各種先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，努力加快我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵字】水生態(tài)文明；生態(tài)保護(hù)；水資源；生態(tài)文明
一、水生態(tài)文明建設(shè)的重要意義
1.1水生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)的必然要求
黨的十報(bào)告指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)要求深化我國(guó)生態(tài)文明體制改革和推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)，生態(tài)文明建設(shè)在國(guó)家全面發(fā)展中起著重要的作用。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，水生態(tài)文明是指水資源與人類和諧發(fā)展，水資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著必不可少的作用，在日常的生產(chǎn)生活中，應(yīng)該節(jié)約用水，大力保護(hù)水資源。
1.2水生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的實(shí)踐難題
水生態(tài)文明建設(shè)的重要因素是水，但是我國(guó)目前水資源污染較為嚴(yán)重，淡水資源中，部分地表水受到輕度污染，部分河段受到重度污染，在我國(guó)無(wú)論是河流還是湖泊都有不同程度的污染。海洋的水資源質(zhì)量也存在著很大的問(wèn)題，導(dǎo)致水質(zhì)極差。節(jié)約和保護(hù)水資源成為了我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)該將水生態(tài)文明建設(shè)放在生態(tài)文明建設(shè)的首位，對(duì)水資源進(jìn)行深層次的管理，將水資源的利用與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的要求。
二、我國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)中存在的問(wèn)題
2.1缺乏對(duì)生態(tài)問(wèn)題的思考和對(duì)自然界潛能的意識(shí)
自然界蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)的資源，壯麗山河、崇山峻嶺、廣闊草原都展現(xiàn)出自然界獨(dú)特的魅力。但是人類為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，對(duì)自然資源無(wú)限制的利用，對(duì)森林進(jìn)行大面積砍伐，嚴(yán)重破壞空氣質(zhì)量，造成水土流失，工業(yè)生產(chǎn)排出大量廢水、廢氣、廢物嚴(yán)重污染環(huán)境，在人類的生產(chǎn)建設(shè)中缺乏對(duì)生態(tài)文明的重視，對(duì)于自然界蘊(yùn)含的巨大潛能不能合理的利用，導(dǎo)致出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，給水生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)不利的影響。
2.2水利工程建設(shè)沒(méi)有合理運(yùn)用自然界的修復(fù)和調(diào)蓄功能
如何合理的利用自然資源是當(dāng)下人類應(yīng)該思考的重要問(wèn)題，需要處理好人和自然的和諧發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)和自然共同進(jìn)步。改變傳統(tǒng)水利工程建設(shè)的發(fā)展模式是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，尋找水利工程建設(shè)與生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合的切入點(diǎn)，將生態(tài)要素融合于水利工程建設(shè)當(dāng)中。自然界的水資源具有調(diào)蓄和修復(fù)等功能，將這些功能與水利工程建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力將生態(tài)環(huán)境的破壞程度降到最低。隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，人們已經(jīng)意識(shí)到了水資源不足和水土流失等問(wèn)題的嚴(yán)重性，對(duì)于水生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列的防治措施，但是由于宣傳和管理的力度不夠，導(dǎo)致部分企業(yè)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)不夠重視，任意地浪費(fèi)破壞水資源。
2.3沒(méi)有真正貫徹落實(shí)人水和諧思想和水生態(tài)文明建設(shè)的理念
人與水資源和諧發(fā)展是水生態(tài)文明建設(shè)的根本思想，并且符合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。水生態(tài)文明建設(shè)受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，人們也為水生態(tài)文明的建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，但是由于水生態(tài)文明建設(shè)的基本理念沒(méi)有被貫徹落實(shí)，人們對(duì)于水生態(tài)文明認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致人水和諧的思想未能被落到實(shí)處。加大對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念，將水生態(tài)文明建設(shè)的理念貫穿于國(guó)家的發(fā)展建設(shè)當(dāng)中。
三、推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)注意的問(wèn)題
3.1始終貫穿生態(tài)文明理念，服從生態(tài)文明建設(shè)大局
貫徹落實(shí)黨的十精神，將生態(tài)文明建設(shè)放在首位，大力宣傳水生態(tài)文明建設(shè)的思想理念。水利部門在生態(tài)文明建設(shè)中起著重要的作用，要將生態(tài)文明理念貫穿于水利工程的方方面面，服從生態(tài)文明建設(shè)大局。
3.2 主動(dòng)為生態(tài)文明建設(shè)做好服務(wù)，積極參與生態(tài)文明建設(shè)
水資源是水生態(tài)文明建設(shè)的核心，水資源在人們的日常生活中是不可替代的，積極節(jié)約和保護(hù)水資源是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，每一個(gè)人都有水生態(tài)文明建設(shè)的理念，積極參與到其中，生態(tài)文明建設(shè)速度將更快。
3.3以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立人水和諧理念
科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持可持續(xù)的基本原則，合理利用生態(tài)資源，并且尊重自然的發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)的功能，樹立人水和諧的思想理念，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展與水資源保護(hù)相協(xié)調(diào)。
3.4應(yīng)用技術(shù)、基礎(chǔ)研究、軟科學(xué)研究和諧發(fā)展
水生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而且龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋多方面內(nèi)容，包含一些基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題，水資源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論，水資源保護(hù)理論方法等。生態(tài)文明建設(shè)需要一些對(duì)應(yīng)的技術(shù)手段，污水處理技術(shù)、水資源優(yōu)化技術(shù)、工業(yè)節(jié)水技術(shù)等。另外，還可以加強(qiáng)對(duì)水資源的使用管理，制定水資源管理制度和法律法規(guī)體系，促進(jìn)人水和諧發(fā)展。
四、水生態(tài)文明建設(shè)的五大目標(biāo)
一是認(rèn)真落實(shí)黨的十精神，制定規(guī)范的水資源管理制度，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，樹立生態(tài)文明建設(shè)理念，并且將生態(tài)文明理念融入水資源的開發(fā)和治理中，使水資源管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都受到保護(hù)。
二是構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)，采取合理有效的措施，嚴(yán)格控制用水總量，提高水資源的利用率，杜絕浪費(fèi)水的現(xiàn)象。政府可以通過(guò)電視新聞、報(bào)紙報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、宣傳畫冊(cè)等途徑向社會(huì)大眾宣傳水資源的重要性，呼吁大家節(jié)約用水。每年3月22日是“世界水日”，在這一天可以舉行節(jié)水活動(dòng)，喚醒公眾的水意識(shí)，加強(qiáng)水資源保護(hù)，使水生態(tài)文明理念深入人心。
三是形成科學(xué)合理的水資源配置格局，對(duì)于保護(hù)水資源、節(jié)約用水的活動(dòng)，很多人存在僥幸心理、不自覺(jué)。政府應(yīng)該完善水資源管理制度，制定相應(yīng)的考核制度，對(duì)于違法亂紀(jì)的行為，加大處理力度，可以對(duì)他們進(jìn)行罰款處理或者通報(bào)批評(píng)處理，對(duì)他們加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)的教育，有效落實(shí)水資源管理制度，改善水生態(tài)質(zhì)量。
四是建成水資源保護(hù)與河湖健康保障體系，修復(fù)脆弱的污染河段，政府可以拓寬投資渠道，對(duì)水資源管理加大投入，建立長(zhǎng)期有效的水資源管理體系，增強(qiáng)防洪保安能力，提高水資源監(jiān)控預(yù)警能力，保障水資源不受污染。
五是理順?biāo)Y源管理與保護(hù)體制，使水生態(tài)文明理念深入人心，建立水生態(tài)文明建設(shè)的和諧機(jī)制，建立有效的水資源保護(hù)機(jī)制，合理控制水土流失現(xiàn)象，強(qiáng)化水污染防治，促進(jìn)水資源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的偉大目標(biāo)。
結(jié)語(yǔ)
水生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，將水生態(tài)文明建設(shè)中存在問(wèn)題進(jìn)行深入分析，提高社會(huì)大眾對(duì)水生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)，樹立水資源節(jié)約和水資源保護(hù)的思想意識(shí)。建立嚴(yán)格的水資源管理制度，加大監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，加快水生態(tài)文明建設(shè)的速度。
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【關(guān)鍵詞】水生態(tài)；文明；策略
水是生態(tài)之基，水生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的保障也是重要組成和重要標(biāo)志。將生態(tài)文明建設(shè)融入到整個(gè)社會(huì)方方面面的建設(shè)過(guò)程中，將會(huì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和中華民族永葆生機(jī)。推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的需求，也是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要途徑。水生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)和重要成果的取得將是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性建樹。在生態(tài)文明的推動(dòng)之下，中國(guó)將會(huì)建設(shè)的更加美麗和富饒。
1.水生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)涵
生態(tài)文明是人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的文明階段。生態(tài)文明是工業(yè)文明的產(chǎn)物，人類以自我為中心的價(jià)值觀念下，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，同時(shí)也限制了人類的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。這一現(xiàn)況要求人類對(duì)自己的生態(tài)破壞行為進(jìn)行反思，要建設(shè)一個(gè)生態(tài)文明的社會(huì)才可以實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的發(fā)展。生態(tài)文明的要求是尊重自然，走可持續(xù)發(fā)展的道路，同時(shí)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分，是人類與水發(fā)展過(guò)程中達(dá)到的文明和良性發(fā)展的狀態(tài)。所以，要把水生態(tài)文明建設(shè)做好，就要把生態(tài)文明的觀念應(yīng)用到各種治水活動(dòng)中，尊重自然和水生態(tài)平衡，對(duì)水進(jìn)行利用和治理，使水更好地造福社會(huì)，保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)水的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。要把握好水生態(tài)文明的內(nèi)涵要從以下幾個(gè)方面入手：第一，水生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想是科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容正是水生態(tài)文明要堅(jiān)持做到的準(zhǔn)則?？茖W(xué)發(fā)展觀是最根本的思想指導(dǎo)，也是社會(huì)發(fā)展必須要遵循的準(zhǔn)則。第二，水生態(tài)文明建設(shè)的宗旨是和諧公正。和諧的意思是說(shuō)水利建設(shè)和發(fā)展要做到社會(huì)和環(huán)境的和諧統(tǒng)一，不可以忽視任何一個(gè)方面。公正是指要尊重人類和生態(tài)環(huán)境，既要考慮好當(dāng)代人的利益，也要努力維護(hù)后代人的環(huán)境。第三，水生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)行水生態(tài)文明建設(shè)的目的就是促進(jìn)我國(guó)水利建設(shè)的發(fā)展，進(jìn)而保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境不被破壞。第四，水生態(tài)文明建設(shè)的建設(shè)手段是思想和行動(dòng)一致。在進(jìn)行水生態(tài)文明建設(shè)時(shí)，一方面要讓人們樹立水利發(fā)展要兼顧自然環(huán)境的思想，為水生態(tài)文明建設(shè)提供思想基礎(chǔ)，另一方面要通過(guò)實(shí)際的行動(dòng)，積極投身水生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)要尊重自然、尊重社會(huì)，要保障當(dāng)代也要保障現(xiàn)代。
2.水生態(tài)文明建設(shè)的策略
2.1貫徹可持續(xù)發(fā)展的治水理念
進(jìn)行水生態(tài)文明建設(shè)的第一階段就是要全面貫徹可持續(xù)發(fā)展的治水理念，要實(shí)現(xiàn)人類和水的和諧統(tǒng)一，將河流的社會(huì)和生態(tài)功能都要照顧到，要提高對(duì)水資源的保護(hù)、節(jié)約和恢復(fù)利用，將人類活動(dòng)對(duì)水資源的危害降到最低，讓水資源可以為人類永世利用?？沙掷m(xù)發(fā)展的治水理念需要實(shí)現(xiàn)巨大的轉(zhuǎn)變，人與水的關(guān)系從斗爭(zhēng)走向和平，對(duì)水的管理從供水變成需水，對(duì)水資源的開發(fā)從種種利用高注重保護(hù)，從水的利用上從工程利用到現(xiàn)代可持續(xù)利用發(fā)展。要做好水生態(tài)文明建設(shè)首先就要在思想升提起重視，用正確的指導(dǎo)思想認(rèn)真建設(shè)水生態(tài)文明。
2.2實(shí)行水資源管理制度
水生態(tài)文明建設(shè)需要具有強(qiáng)制和規(guī)范的制度的指導(dǎo)，因此實(shí)行水資源管理制度是水生態(tài)文明建設(shè)的必由之路和發(fā)展必須，也是建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。水資源管理制度要將取水、用水、節(jié)約等環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)和規(guī)范寫入水資源管理制度，并且不斷完善，滿足水資源管理的要求，為水生態(tài)文明建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
水資源管理要設(shè)定紅線指標(biāo)，也就是水資源利用總量線、水資源利用率線和治水區(qū)納污線。
這三條紅線必須要嚴(yán)格控制，對(duì)于水資源的控制目標(biāo)要形成體系，上下級(jí)要進(jìn)行任務(wù)的分解，并且共同貫徹控水目標(biāo)，將體系建設(shè)的更加完善。
水生態(tài)文明建設(shè)要嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行好四項(xiàng)制度，并且將制度的作用最大化和效益化。一是，用水量控制制度，這一制度將重心放在了水資源的取水和用水的規(guī)劃和管理上面，做好水資源的治理保護(hù)、調(diào)用和用水總量的控制。二是，水資源利用效率控制制度，它的工作重心是建設(shè)水資源節(jié)約型社會(huì)，有計(jì)劃地用水，提高用水效率，促使產(chǎn)業(yè)升級(jí)，摒棄而實(shí)行強(qiáng)制的節(jié)水措施，將水資源的浪費(fèi)降低。三是，治水納污制度，它主要是控制好污水排放，做好污水的管理，對(duì)污水處理中的錯(cuò)誤行為進(jìn)行嚴(yán)格的治理，對(duì)于飲用水源要加強(qiáng)保護(hù)。四是，水資源管理責(zé)任考核制度，這一制度是要將水資源管理的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際，提出和確定適宜的考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，貫徹責(zé)任制度，將責(zé)任制度化，提高重視和執(zhí)行力度。
2.3鼓勵(lì)生態(tài)水利建設(shè)
要完成水生態(tài)文明建設(shè)，在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)就要鼓勵(lì)生態(tài)水利。生態(tài)水利建設(shè)主要是指在進(jìn)行河流的開發(fā)和水利工程的建設(shè)時(shí)，要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，降低工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的破壞，使建設(shè)好的水利工程發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)、社會(huì) 和生態(tài)的效用，推進(jìn)工程水利過(guò)渡到現(xiàn)代水利的步伐。
在進(jìn)行水利工程建設(shè)時(shí)，準(zhǔn)備工作就要把生態(tài)保護(hù)理念融入到各個(gè)環(huán)節(jié)，提高對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和生態(tài)節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用，將工程建設(shè)的破壞作用降到最低；用生態(tài)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計(jì)方案，協(xié)調(diào)和處理好防洪、發(fā)電和生態(tài)的利益沖突，減輕移民的受災(zāi)情況；在建設(shè)生態(tài)水利過(guò)程中要積極采取多種措施保護(hù)沿岸的制備和設(shè)施，保護(hù)河岸的生態(tài)環(huán)境；在進(jìn)行河道的治理工作時(shí)，要注意從生態(tài)的角度出發(fā)，不能盲目治理，侵占河道；加強(qiáng)水庫(kù)的聯(lián)系，促進(jìn)水體的交換，一高水資源的質(zhì)量。
2.4提高水利發(fā)展技術(shù)和信息化建設(shè)
水生態(tài)文明建設(shè)要以科技技術(shù)為依托偶與條件的限制我國(guó)在水里開發(fā)和建設(shè)方面缺乏專業(yè)的科技技術(shù)的指導(dǎo)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不到位，因此必須加強(qiáng)水利建設(shè)的技術(shù)建設(shè)，驚醒技術(shù)的創(chuàng)新和改革，滿足水生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于科技的需求。
水生態(tài)文明建設(shè)要求不斷完善水利信息化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)水文的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好水文監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)水資源的總量監(jiān)控和管理，對(duì)水資源的質(zhì)量和總量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；建立自然和社會(huì)相統(tǒng)一的流域模型，用先進(jìn)的數(shù)字信息模型為水利建設(shè)提供指導(dǎo)；加強(qiáng)水利建設(shè)的信息庫(kù)的完善工作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析和監(jiān)測(cè)。信息化建設(shè)使水生態(tài)文明建設(shè)更加具有實(shí)踐保障。
2.5凝聚社會(huì)力量共同建設(shè)水生態(tài)文明
水生態(tài)文明建設(shè)并不是一個(gè)行業(yè)就可以完成的，它要求的是整個(gè)社會(huì)的傾力合作和廣大人民的參與。水生態(tài)文明的意識(shí)要在社會(huì)范圍內(nèi)傳播，提高人民群眾對(duì)生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，這樣才能夠?yàn)槎嗖块T的合作和協(xié)調(diào)打下良好的基礎(chǔ)。只有全社會(huì)共同合作，水生態(tài)文明建設(shè)才會(huì)真正實(shí)現(xiàn)跨越性的進(jìn)展。
3.總結(jié)
水生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展將會(huì)大大推動(dòng)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)而建成生態(tài)文明社會(huì)。為了推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程，我國(guó)必須要在水資源管理理念、水資源管理制度、生態(tài)水利建設(shè)、科技和信息化建設(shè)等方面做出努力，踐行水生態(tài)文明的目標(biāo)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]詹衛(wèi)華，邵志忠，汪升華.生態(tài)文明視角下的水生態(tài)文明建設(shè)[J].中國(guó)水利，2013，7（4）：89-93.
關(guān)鍵詞：“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局；生態(tài)文明建設(shè)；路徑
中圖分類號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）13-0164-01
黨的十以來(lái)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、運(yùn)用戰(zhàn)略眼光，擎畫出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，為推進(jìn)“五位一體”總布局深入發(fā)展做出頂層設(shè)計(jì)。生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總布局的重要部分，要發(fā)揮生態(tài)文明在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用，需要加強(qiáng)以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)路徑的戰(zhàn)略研究。
一、著眼戰(zhàn)略目標(biāo)，以全面建成小康社會(huì)引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)
全面建成小康社會(huì)是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)三個(gè)戰(zhàn)略舉措具有引領(lǐng)作用?！拔覀兗纫G水青山，也要金山銀山。”的“兩山”理論是正確處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展矛盾的科學(xué)原理。要求我們樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。還要以五大發(fā)展理念推進(jìn)綠色發(fā)展，堅(jiān)持“綠色”發(fā)展理念在生態(tài)文明建設(shè)中的核心引領(lǐng)地位，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，并深化對(duì)“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”的認(rèn)識(shí)，積極承擔(dān)起維護(hù)全球生態(tài)安全的國(guó)際責(zé)任，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
二、涵蘊(yùn)發(fā)展動(dòng)力，以全面深化改革推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，每一領(lǐng)域的改革需要其他改革的協(xié)調(diào)推進(jìn)和配合，因此生態(tài)文明體制改革自有其必要性。要深化生態(tài)文明體制改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。著眼構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完善的生態(tài)文明制度體系，樹立六個(gè)生態(tài)文明理念，堅(jiān)持生態(tài)文明體制改革原則。特別要完善生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核體系，“把資源節(jié)約、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系”，不再簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率論英雄，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的新跨越。
三、打牢制度基石，以全面依法治國(guó)規(guī)范生態(tài)文明建設(shè)
依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好，必須發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。要將生態(tài)文明建設(shè)貫穿于依法治國(guó)的系統(tǒng)化建設(shè)。盡快完善生態(tài)文明建設(shè)的法律體系和體制機(jī)制，以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治切實(shí)推進(jìn)綠色發(fā)展；提格執(zhí)法和公正司法的水平，對(duì)環(huán)境執(zhí)法司法的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)狀加以懲戒；還要形成社會(huì)合力，加強(qiáng)人民群眾“知法、懂法、守法”宣傳教育和指導(dǎo)，加快形成生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)尚，積極營(yíng)造“人與自然和諧相處，自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的社會(huì)氛圍，確保生態(tài)文明建設(shè)的最大群眾基礎(chǔ)。
