時間：2023-12-28 17:02:24
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇農村生活垃圾分類好處，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
遵化市抓住列入2020年全國農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣的契機，著眼構建農村生活垃圾治理體系，堅持政府主導、市場運作、社會參與，探索系統化推進、市場化運作、源頭化分撿、資源化利用的“四化”治理模式，努力打造凈化、綠化、硬化、亮化、文化“五位一體”的農村新面貌。
一、系統化推進。把農村生活垃圾治理作為推進鄉村振興的重要任務，以確定2021年為“村容村貌整治提升年”為主抓手，統籌推進示范縣建設。一是強化統籌協調。成立由分管市領導任組長的工作領導小組，選拔精干力量組成工作專班，設立4個生活垃圾治理督導組和1個專項巡查組，全面負責推進農村生活垃圾治理工作。二是完善政策制度。制定出臺《遵化市城鄉環境衛生治理責任分工》《遵化市城鄉環境衛生治理考核辦法》《遵化市村莊容貌整治提升行動實施方案》等系列文件，提高治理標準，提供制度保障，確保治理工作扎實有序開展。三是加強臺賬管理。各鄉鎮對照全市總方案，因地制宜制定工作方案，形成具體責任分工、時間表和路線圖，每月上報臺賬，及時分析研判工作推進情況，做到內容詳實、數據準確。四是營造濃厚氛圍。每季度組織一次美麗家園拉練觀摩活動，逐鄉鎮、逐村拉練觀摩，營造對標先進、比學趕超的濃厚氛圍，使農村生活垃圾治理深入人心，充分調動農村群眾的積極性主動性。對全市行政村的特色亮點做法及時進行總結復制推廣，發揮模范帶動作用。
二、市場化運作。堅持市場化方向，探索建立“有完備設施設備、有成熟治理技術、有穩定保潔隊伍、有完善監管制度、有長效資金保障”“五有”運作模式，并在全市648個行政村全面推行，徹底解決農村垃圾問題。一是實行政府購買服務。市財政每年安排專項資金3752萬元，向第三方購買服務，統一收集運送農村垃圾，實現農村垃圾“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”。二是實行專業公司運營。通過市場招標，挑選技術先進、力量充足、資質優秀的第三方服務主體，引入宏鑫科技有限公司、山東偉琦物業服務有限公司，分別負責全市東西兩個片區垃圾的收集、轉運、處理。現配備生活垃圾壓縮清運車34輛，道路清掃車12輛，安排保潔員1956人。全市農村每天產生生活垃圾約300噸，全部運到市生活垃圾無害化處理場處置，農村生活垃圾治理率達100%。三是實行網上網下并行督導。在全市組織開展環境衛生監督“隨手拍”活動，發動全市人民對全域范圍內的環境衛生及不文明行為進行實時監督，發現問題后，通過拍攝照片、視頻，及時上傳到手機APP“隨手拍”板塊，由后臺工作人員及時交辦相關責任單位處理，整改落實情況及時反饋，實時監督垃圾整治成效。督導小組深入鄉村明察暗訪，每天發現的問題在農村垃圾治理群里曝光，要求涉事單位和保潔公司及時整改反饋，對問題嚴重的下發整改督辦單，要求按時限整改到位。
關鍵詞：垃圾；處理方式；中日；環保意識
人類的現實生活需要自然環境作為支撐，人類需要不斷開發自然資源，并有效利用自然資源才能生存。這個過程中勢必會對資源造成破壞。人類與自然之間的關系則長期處在一種矛盾關系之中。同時，人類也始終都在尋找與自然之間和諧共處的辦法，并尋求新的平衡點。科學不斷進步，促使社會經濟水平進一步提升。生產生活垃圾數量增加，促使所有垃圾的處理方面受到很大影響，因此，通過對比分析中日垃圾處理方式，找到符合我國國情的垃圾處理辦法。
一、中日生活垃圾的處理方式現狀對比
（一）民眾環境保護意識差異性
日本民眾在環境保護方面的素質相對其他國家水平更高，尤其是相對發展中國家更高。日本的街道沒有垃圾桶，日本民眾都會將垃圾隨身攜帶，然后將垃圾袋帶回家中，這種生活方式已經演變成為日本民眾的生活習慣與社會風氣，如果亂扔垃圾在日本將會受到鄙視。日本政府也十分卡中環境保護宣傳教育的工作，并將垃圾處理方面的知識列入課本之中，日本垃圾處理設施全部面向公眾，任何學生與居民都能夠參觀。由于從小接受環境保護方面的教育工作，因此日本民眾在這方面的意識相對更強。
對比之下，我國民眾在環境保護意識方面水平價低。同時，我國居民對環境保護方面相關知識掌握情況有限，環保意識淡薄。城市之中隨處設置垃圾桶，也O置了環保標識，但是民眾仍然不懂得如何進行垃圾分類。長期以來，養成了不注重環境保護的習慣。我國民眾在垃圾堆放造成的危害性知識了解也明顯不足。
（二）法律保障程度差異性
生活垃圾的有效處理一方面關系到社會民眾行為習慣，同時也關系到社會經濟發展，屬于經濟體系之中的重要組成。針對廢棄物方面的有效管理，日本已經形成了十分完善的法律體系，且法律內容非常具有針對性。法律條款之中彼此相互影響，相互制約，最終形成了一整套十分完整的立法。日本在垃圾處理經濟立法方面非常完備，因此，日本的垃圾處理以及經濟循環方面均具有相關法律機制給予保障。
我國在環境保護方面的法律法規內容制定中，關于垃圾處理的內容明顯不足。落實到具體工作的尤其是垃圾問題嚴重的農村地區的法律內容幾乎沒有。由此可知，在垃圾處理環節之中缺少必要政策以及相關法律的保護，則工作勢必無法有序進行。
了解我國行政法律內容可以發現，有關循環經濟方面的內容并未能夠形成專門性規定。既能在相應文件中查詢到部分內容。真正可以體現循環經濟方面的要求的地方性條款并不普遍。
（三）垃圾處理階段分類程度差異性
垃圾分類屬于垃圾處理過程的至關重要的環節，更加是垃圾進行再利用的前提。針對垃圾進行分類，需要從源頭提供保障。分類規整之后才能夠有效回收。進一步降低垃圾運輸以及相關環節費用產生。一些研究者指出，垃圾其實不過是放錯位置的資源，針對垃圾進行減量化以及無害化處理能夠使得垃圾轉變為資源。
日本在垃圾分類方面的研究成果顯著，生活垃圾可以被劃分為可燃垃圾、不可燃、資源以及有害等幾種類型。日本居民通常情況下會依據環衛部門相關文件中規定內容自覺對垃圾實施分類。日常生活垃圾使用垃圾袋封裝，并在規定時間范圍內將垃圾存放在規定位置上。在日本垃圾的分類與回收工序十分精細，包括飲料瓶瓶蓋以及瓶體都會分來，并且要沖洗干凈，分門別類。
而相對日本，我國在給予垃圾進行分類方面的工作只能以尚未起步來形容。現階段我國針對生活垃圾進行分類的研究仍然處于空白階段，理論研究水平極低。垃圾收集處于混合收集以及分類收集相結合方面。現階段，我國民眾對垃圾分類識別的能力尚存在困難，更加無法談及分類。
我國國內垃圾分類一方面缺少理論基礎，另一方面也缺少技術方面的支撐。政策及法律支持也比較缺少，促使在生活垃圾處理方面無法真正達到實際效果。尤其是農村地區，生活垃圾主要是通過小商販收購的方式。有農田的農民則會將人畜糞便堆肥，回歸農田。一些沒有農田的則采取簡單焚燒等方式，但是這種焚燒的方式對自然造成的破壞同樣十分嚴重。
（四）垃圾再利用程度差異性
日本針對垃圾的規劃與再利用水平較高，并建立各種類型的垃圾處理工廠。依據分類的垃圾采取多種處理手段，對垃圾進行資源化轉化。日本的生活垃圾處理方法可以完成垃圾直接資源化。除此之外，也包括了焚燒、填埋以及加工可持續利用。日本垃圾處理結合了源頭減量化方式進行，因為日本國家土地資源相對不足，采取焚燒的方式比較合理，更加對環境保護具有好處。焚燒之后，則可以發電、供熱。剩余的垃圾無法進行完全焚燒，則在縮小體積之后進行科學填埋。這樣一來，實現了垃圾的減量化利用。同時也能夠促使垃圾無害化。日本在進行垃圾填埋以及再利用方面并不是通過簡單處理就完成的，而是在系統性的分類之后，通過焚燒、粉碎、填埋等一系列工序完成的。日本垃圾處理發展成為一種系統性的循環經濟發展模式，能夠最大限度的對看似無用的垃圾進行再利用，更加能夠有效解決資源，避免造成的對環境的污染。
對比之下，我國在生活垃圾再利用與循環經濟發展方面仍然無法取得進展。在對城市生活垃圾方面的處理中，多采用焚燒、填埋、堆肥以及資源化處理辦法。從表面上看，我國在生活垃圾處理方法上與日本之間大體相同。但是，從本質上卻可以發現兩國之間的巨大差異性。我國在垃圾處理與再利用水平上明顯低于日本。我國焚燒現狀是粗放式的焚燒，并未能夠在分類的基礎上進行細化處理。因此，焚燒掉了相當一部分原本可再利用的資源。除此之外，焚燒經濟成本非常高。我國國內在焚燒處理前期投入方面較大，此外，這種焚燒方式將會造成大量的二惡英氣體進入到大氣之中，造成對環境的嚴重污染。填埋方面，則因為在源頭上未能夠對垃圾進行清晰分類，造成了部分可利用資源被填埋。填埋工作中未能夠結合有效保護措施，造成垃圾將地下水以及地表水的污染。進而威脅到了城市環境以及地下水資源。
堆肥方面，農村地區中堆肥情況普遍，大量堆肥中養分含量十分有限，為此，再利用價值較低。資源化利用僅能夠在理論上體現，但是實踐水平仍然較低。
我國城市中的垃圾處理情況水平極低，而農村地區在垃圾處理方面由于缺少人員管理，生活垃圾處理效果更差。農村中隨處可見垃圾堆放，甚至在房前屋后以及河湖旁邊都能夠見到各種生活垃圾。
通過上述中分析，值得我們注意的是日本城市與農村在垃圾處理方面差距很小，農村作為城市的郊區，其在垃圾處理的能力與意識方面都與城市相差無幾。整個日本在垃圾處理以及循環經濟發展方面都十分完善。我國城鄉之間差距較大，農村地區地區廣闊，這對農村生活垃圾環境的改善也造成了困擾，采取何種有效手段解決此類問題是本研究中亟待解決的。
二、改善生活垃圾問題主要措施
結合日本處理垃圾方面的措施可知，日本在此類研究相對較早，且已經形成了較為顯著的成效。垃圾處理更加已經成為日本社會發展的重要特色之一。日本在進行垃圾處理方面的成果也在一定程度上對我國垃圾處理產生了借鑒意義。我國垃圾處理研究發展相對較晚，仍然處在起步階段，在對待生活垃圾方面我國不能夠走西方發達國家的舊路，而是應當結合我國實際情況，通過創新理論，始終堅持高標準要求自我，形成符合我國實際情況的生活垃圾處理辦法。因此，應當從幾個方面開展工作：
（一）政府導向性
通過法律支持以及政策幫助的方式實現我國政府對環境保護方面的導向性。我國具有獨特的城鄉二元結構體系，促使我國政府在相當長一段時間之中存在非農偏好，因此，也造成了我國出現城鄉差異性的機制。為此，對我國經濟發展方面總是表現出政府的導向性作用，就需要充分發揮政府作用，并進入到環境保護領域之中。基于法律角度提供支持。改善我國垃圾處理能力，解決此類問題首先需要從立法角度出發，爭取在垃圾處理的所有環節都能夠做到有法可依，并應當對立法進行完善。完善我國相關法律體系，對社會環境中所有環節的生產者、消費者以及銷售者的責任都加以明確。通過對比系統垃圾處理立法情況，具體包括了憲法、法律等內容。法律不完善造成了執行相關操作中也會存在問題，環境保護主管部門屬于垃圾處理工作中的主體，屬于法律賦予其重要權利的機關單位，因此應當發揮其主體優勢。與此同時，現行機制之中也會造成了部分環保單位只能夠受命于本級政府部門。而地方政府部門可能出現看重經濟效益問題，最終造成了政府與企業都過分追求經濟利益。
基于政策角度提供支持。政府政策性扶持主要包括兩種形式，分別是直接政策扶持與間接扶持。垃圾處理的相關工序都需要借助一定的資金支持，這就需要政府能夠相應撥付一部分資金，通過有效規劃，形成現代化的網絡信息技術的交易市場，能夠對公眾廢舊垃圾購銷提供幫助。同時，應當在政府扶持項目平臺上建立二手交易市場。間接性扶持則是指政府通過借助稅收與財政政策完成對垃圾處理的支持。另外也包括了金融政策、產業以及科技政策類型等。
（二）企業核心作用
我國地區經濟發展不平衡，生活垃圾不能夠完全依靠政府解決，需要企業能夠參與其中，結合市場規律，促使企業在利益驅動下進行垃圾處理。轉變垃圾為資源，促使企業能夠以開發開展垃圾處理方式實現垃圾處理。政府優先購再生產品，并對公眾消費形成導向引導，通過促進消費的方式帶動生產，從而能夠形成企業經濟效益影響下的與環境之間的和諧發展。
（三）社會參與下的基礎性作用發揮
通過宣傳、教育與實踐方式有效解決生活垃圾問題，堅持循環經濟發展道路。同時，也需要提高社會民眾的參與性。在改造自然與控制自然方面，應當將人的思想意識的非理性至于有效控制范圍內。基于道德層面分析，適應自然則更加具有挑戰性。垃圾處理關系人們的利益，更加是有效控制欲望的一種重要表現。針對社會民眾進行垃圾處理方面的教育工作開展，能夠提升民眾環境保護意識，還能夠改善社會民眾的在垃圾處理方面的習慣。真正做到改善環境與資源利用效率。我國在生活垃圾處理宣傳工作上應充分遵循宣傳――教育――行動的原則。宣鞴ぷ魘粲諢肪潮；ぶ中的重要前提，通過多元媒體渠道進行宣傳，面型民眾提供垃圾及危害性的信息。政府部門也應當在教育中加強對環境保護方面課程的設置。宣傳與教育的最終結果是能夠形成全民行動，從本質上提升國民綜合素質。
三、結語
綜上所述，集中日兩國在對待垃圾處理相關問題上具有一定相似之處，我國要想實現地區經濟進一步的發展就應當堅持在經濟發展的同時，更加重視環境問題，避免岔線先污染后治理的道路。只有這樣才能夠實現經濟發展與環境保護兩者之間的協調。促使人與自然之間的和諧關系。我國仍有相當一部分地區屬于經濟欠發達區域，生活垃圾數量大，且問題嚴重。因此采用更加合理的辦法解決此類問題十分必要，只有堅持正確的道路才能夠真正意義上實現我國社會經濟的可持續發展。
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關鍵詞：農村垃圾；分類處理；美麗鄉村
中圖分類號：F320 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2017）03-23 -02
新修訂的中華人民共和國環境保護法規定：地方各級人民政府應當采取措施，組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用① 。村民們的生活習慣越來越趨于城市化，垃圾自然而然的也趨于復雜化，除了原來的農作物垃圾和基本的易于處理的生活垃圾外，含有有毒成份且容易造成空氣和水土污染的電子垃圾也越來越多。再加上農村居民對于不當處理電子垃圾產生的污染缺乏了解，因此如何解決農村垃圾變成了一個棘手的問題。又因為農村聚居地相對分散，政府的管理難度加大，因此農村垃圾問題長期疏于管理。問題日益凸顯，各地政府、各界學者針對該問題也都做出了不少的研究和對策，但是效果不夠理想，該問題依然沒有得到實質性的解決。問題的重點就在于沒有做到在源頭上就對這些垃圾實行分類運收。
據統計，目前農村人均日生活垃圾量為0.86kg，全國農村每年僅生活垃圾的排放量就已逼近3億噸，約為城市生活垃圾的70%-80%；且每年正以10%的速度持續、快速增長 。隨著我國社會生產力的迅速發展，人們的生活方式也發生了很大的變化：以前東西壞了都拿去修，現在各種產品更新換代的頻率越來越高，東西還沒有用壞，就要趕潮流換新的，更別說會拿去修了。這樣的生活方式直接導致農村垃圾量的猛增。日益增長的農村垃圾量與垃圾處理能力欠缺之間的矛盾成為農村垃圾問題的主要矛盾。
一、中國農村垃圾處理所面臨的主要問題
（一）農村生活垃圾處理缺乏資金投入
2014年，農村生活環境衛生建設投入170億元，而城市生活垃圾建設固定資產投資495億元，幾乎是農村的3倍② 。而且農村垃圾處理經濟來源單一，依賴于政府財政撥款，社會資本和村民垃圾處理收費難以推行。
（二）缺乏專門處理農村垃圾的成熟技術
農村垃圾雖然是日趨城鎮化，但是和城市垃圾還是有本質區別，再加上城市和農村的情況不同，如果完全照搬城市垃圾處理方式，很可能會造成資源浪費和處理不當等問題。然而農村魍車姆偕蘸吞盥竦壤圾處理方法已經不能解決全部的農村垃圾了。
（三）農村聚居地分散，缺乏專業的環衛工作人員
農村基層垃圾處理人員和機械數量不足，尤其是東、西部地區，由于經濟條件和人員結構的原因，環衛工作人員較少，年齡結構偏大。農村環衛工作人員缺乏專門的指導準則和崗前培訓，影響農村垃圾處理工作管理質量。
二、上海崇明生活垃圾處理現狀
崇明島地處長江口，是中國的第三大島，被譽為“長江門戶、東海瀛洲”。 全島地勢平坦，土地肥沃，林木茂盛，物產富饒，是有名的魚米之鄉③ 。全島共13個鎮，3個鄉，常住人口70多萬，平均日產生垃圾量800多噸。崇明縣政府因地制宜，創建了一套以農戶收集垃圾為基礎，垃圾中轉站運收為輔助，垃圾綜合處置場處理為主體的垃圾處理模式。在此基礎上更是引進了專門的濕垃圾處理設備，實施干、濕垃圾分類投放，運收，處理。經過實行，崇明島的垃圾問題得到了有效緩解。
（一）崇明縣農村生活垃圾處理模式
按照全國縣級文明城市創建的工作要求，全面推進鄉鎮生活垃圾干濕分類，進一步提高濕垃圾分類減少及資源化利用率，崇明縣有關部門按照就近就地，集中處理的原則，支持各鄉鎮新建了一批濕垃圾處理點。
以元六村的一處濕垃圾處理點為例，該處理點遠離村民聚居區域，占地面積約20平方米，內置專業處理設備。據介紹，工作人員將收集來的濕垃圾處理后，放入發酵池，加工制成有機肥料，用于附近村民的農業生產。另外，濕垃圾處理點將實行專項收集―專項運輸―專項處置模式，濕垃圾處理點的設立，降低了處置垃圾的運輸成本，同時也有效控制了垃圾運輸過程中對環境造成的二次污染。
（二）實施高效的農村垃圾處理模式后的變化―崇明豐樂村為例
1.垃圾明顯減少
根據“分類減量，無害處理”的垃圾投放原則，村民們在源頭上就可以對生活垃圾進行有效地分類，把可以直接循環利用的垃圾收集起來以一定的比例來換取有用的生活用品。這樣既節約了資源又減少了平時的垃圾投放量。該村的垃圾量比以往減少將近一半。
2.環境壓力大大減輕
餐廚垃圾經無害化處理后，變廢為寶，成了有機肥被回收利用。“濕垃圾”在收集途中減少了對路面環境的污染，也減少了垃圾的總體體積，節約了垃圾填埋的空間，減輕環境壓力。
3.村民積極參與
在對垃圾分類投放和回收的操作過程中，村民們都積極地參與，這樣政策的實施，使村民們切實感受到了對垃圾進行分類的好處，因此也更加熱衷于對垃圾分類這樣的工作。該政策不僅改善了人們的居住環境，更是改變了人們的思想觀念，使人人都參與到美麗鄉村建設的工作中。
所以我們在崇明當地原有的垃圾運收模式上提出改進：源頭減量――分類收集――合理處置。
三、應對策略
（一）加強環保意識，實現垃圾減量化
由于人們生活習慣的改變，農村垃圾的數量在迅速增長，但是專門針對農村垃圾的處理方法卻還沒有跟上垃圾數量增長的速度。 因此在還沒有研究出有效的農村生活垃圾處理方法之前，從源頭上減少垃圾數量才是現在最為恰當的可行之策。
（二）推行垃圾分類，實現垃圾資源化
對垃圾進行有效的分類運收是解決農村垃圾問題的關鍵步驟。只有先從源頭上對垃圾進行分類，才能實現對可回收垃圾的循環利用。這和從源頭上實現垃圾減量化是相輔相成的：對可回收垃圾進行循環利用，不僅減少垃圾數量也使垃圾資源化，節約自然資源的同時還可以保護環境。也只有先對垃圾進行分類，才能更有效地針對不同的垃圾進行合理的處理。
1.可回收垃圾
可回收垃圾自然是指可以直接回收循環使用的廢品。都說垃圾是放錯位置的資源。從宏觀環境經濟角度來看，所有物質所蘊含的能量是守恒的，這些能量只是從一種物質形式轉換成另一種物質形式，但不可避免的是在轉換過程中會有能量的損耗。我們所能做的就是充分利用一切放錯位置的資源，從更大程度上實現垃圾循環使用。
2.廚余垃圾
廚余垃圾雖然不屬于可回收垃圾，卻是利用率最高的一種垃圾。廚余垃圾所含有的營養物質比較多，除含大量的有機物外，還富含氮、磷、鉀、鈣以及各種微量元素。因此廚余垃圾有很高的利用價值，對廚余垃圾進行堆肥處理，可以將其轉化為肥料供農作物生長使用。此步驟正是實現了農作物能量的“循環利用”。
3.其他垃圾
其他垃圾主要就是指建筑垃圾。在農村，農戶自己蓋新房子或是翻新舊房子都是近幾年來很常見的現象了，這無疑會產生不少的建筑垃圾。雖然農村的建筑垃圾數量在不斷地增加，但是和城市偌大的建筑工程所產生的垃圾數量相比只是寥寥。因此農村并沒有專門針對這種垃圾的運收、處理政策。
（三）垃圾正確處理，實現垃圾無害化
1.可回收垃圾
對于可回收垃圾，應該充分利用我們已經掌握的處理技術，對這些垃圾進行合理的處理從而變廢為寶。回收廢紙經過加工處理成為造紙的原材料，從而可以節約木材，減少對樹木的砍伐速度，減少對環境的污染。回收塑料瓶、玻璃瓶、易拉罐等轉換為原材料；將廢鋼鐵重新冶煉進行循環使用，從而節約原材料，保護環境。
2.廚余垃圾
廚余垃圾雖然是加工循環利用率最高的一種，并不意味著這就是處理起來最簡單的垃圾。廚余垃圾如果沒有被正確的處理掉也會引起很大的社會危害。在很多地區，村民讓家里養的家禽、牲口直接以沒有經過任何處理的廚余垃圾為食。這使得很多有害物質在這些動物體內儲存，當人們長期食用后，會引起很多疾病。因此一定要對廚余垃圾進行嚴格有效的處理。
3.建筑垃圾
建筑垃圾經過恰當的處理后很多都可以被作為原材料重新使用，節約資源。但是很多地方都將建筑垃圾隨意丟棄、堆放，或者是隨著其他垃圾一起被填埋處理。這樣做，不僅破壞了生態環境，還占用了大量的耕地，實在是太過可惜。
只有對垃圾進行正確的分類，才能做到有針對性地對各種垃圾進行最合適的處理。三個處理步驟緊密相關，相輔相成。所以我們在崇明當地原有的垃圾運收模式上提出改進：源頭減量――分類收集――合理處置。對該模式加以普及和推廣將為廣大農村解決垃圾處理問題提供幫助，深層次地解決農村垃圾處理難題，為建設美麗新農村出一份力。垃圾的分類收集能夠提高村民的環保意識，讓農民每一個人參與到環保當中來，形成主人翁意識。
我們還應該要從自己做起，將保護環境和垃圾分類的理念帶給更多人。希望通過我們不懈的努力，能蚴凳翟詰靨岣吒多人的環保意識和垃圾分類意識，從而更快更好地實現美麗鄉村的建設。
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作者簡介：
李萍，上海立信會計金融學院；
支雯雯，上海立信會計金融學院；
截止今年，持續五年的脫貧攻堅戰取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實現脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉到了鞏固脫貧攻堅成果實現鄉村振興上來。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。當前，農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。對此，我結合在溧陽所看所學的新經驗，就我所工作的xxx鎮境域內，對農村人居環境整治情況進行了調研。現將調研情況報告如下。
一、我鎮農村人居環境整治開展情況
近年來，黨委政府高度重視農業農村工作，傾注大量工作精力和資金，持續增進民生福祉，以創建美麗宜居鄉村為目標，全力推進改善農村人居環境工作，強化領導，精心組織，突出重點，成效明顯，“臟亂差”現象有所改觀，農村人居環境整治工作取得了一定的成果。
（一）加強領導，環境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮長任組長，分管副鎮長為副組長，各站所、各村負責人為成員的農村環境整治工作領導小組,制定了實施方案，落實了人員經費，構筑了鎮村組三級環境衛生管理網絡。二是定目標。制定了《xxx鎮農村人居環境整治工作方案》、《xxx鎮農村“廁所革命”行動計劃》，明確了我鎮農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務，落實了農村人居環境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創”工作，鎮村組分別召開環境整治工作宣傳動員會和推進會，印發環境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進一步增強文明意識和環保意識，激發廣大干群參與環境整治工作的積極性和主動性。
（二）夯實基礎，整治工作初見成效。一是全面實施農村人居環境整治工程。以鎮政府所在地、xxx以及庫區沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點，兩年來共啟動實施農村環境綜合整治項目10個，實際竣工建設項目9個，落實財政資金300余萬元，累計完成3個行政村的環境整治，項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環境整治工程的實施，農村人居環境有一定的改觀。二是抓投入，農村環境設施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護區生態保護工作，落實飲用水源保護區拆遷及環境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內居民47戶，新建垃圾中轉站4個，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態+環保”模式，調整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強化了生態環境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級衛生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉村創建，打造城鄉統籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來，共創建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環境整治，鄉村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任，保護水源環境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監管，開展飲用水源地周邊環境綜合治理，河道水質得到有效改善。五是加強農業面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用，科學指導農民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業面源污染防治工程示范村建設，農業生態不斷發展。
（三）嚴格考核，整治責任不斷增強。制定了xxx鎮環境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮環境整治工作領導小組辦公室依據綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結合的辦法，對整治活動進行經常性的檢查，并將各村進展情況及時通報，實行獎罰，有力促進了各項整治任務的落實。
二、溧陽當地農村人居環境整治情況
在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮牛馬塘村。據介紹，位于溧陽市西部的上興鎮牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉村后，緊盯富民強村發展目標，深挖優勢資源，發展特色產業，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉風貌，又形成了獨特的鄉村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序，立足牛馬塘實際，規劃時通盤考慮了村里的土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等多個方面，細致科學規劃，深入分析優劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創農業為基礎，以山水田園和鄉村生活為載體，以鄉村民宿、田園體驗、文化驛站和文創活動為紐帶，帶動村一二三產業共同發展，打造以特色農業、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統意蘊的鄉村居所”的發展定位。究其鄉村振興在牛馬塘村能成功的本質，和農村人居環境整治工作有效開展是分不開的，據介紹，牛馬塘村在建設過程中，一方面加大對現有生態資源的保護，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留，適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節約了人力、物力和財力，更留住了原生態的“村味”和“鄉愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環境整治，鋪設污水管網、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗亭、推行垃圾分類，在全面改變環境面貌的同時提高了村民保護環境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現金山銀山的價值，讓綠色成為鄉村振興的最濃底色。
三、農村人居環境整治中存在的問題
在學習觀摩了溧陽先進經驗以及對我鎮農村人居環境整治情況進行了調研后，我認為現階段在農村人居環境整治工作中還存在以下問題。
1、農村人居環境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。
2、垃圾收轉運體系建設滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少，滿足不了現實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規劃布局滯后，因環境制約我鎮無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，拆除難以到位，嚴重制約農村人居環境整治的有序開展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預算投入與實際所需資金差額較大，導致環衛硬件設施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農村人居環境資金投入缺口很大。
5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農民群眾的環保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農民主體作用發揮不夠，參與程度不高，環境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象，認為環境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農村人居環境長效管理機制尚未形成，主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農村人居環境整治方面很少問責干部，導致一些村重視不夠，推進不力，效果不佳。
四、對農村人居環境整治工作的建議
農村人居環境整治實施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經驗，但隨著整治工作的深入推進，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。
（一）規劃引領，示范帶動。一是科學規劃，因村施策。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念，發揮規劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量全面開展村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接，鼓勵推行多規合一。要在學習先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環境整治的意見和建議，制定適合本地鄉村環境整治的工作方案，明確優先建設的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準發力。農村環境整治工作是一項長期的工作任務，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉村建設為平臺，以農村綜合環境整治為重點，實施青山綠水建設工程，輻射帶動全鎮各村開展整治工作。注重鄉土味道，保護鄉情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。
（二）政府主導，村民主體。一是加強統籌協調。各村要充分認識改善農村人居環境的重要意義，切實加強對有關工作的統籌安排。要強化政府主體責任，明確牽頭責任站所，統籌安排年度工作任務，為工作持續開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農村人居環境工作的指導，建立聯動機制、分工明確的協調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經常開展監督檢查，及時掌握各村農村環境綜合整治有關情況，確保農村突出環境問題得到及時發現和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態，宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。二是充分發揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式，使農村環境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發廣大村民內生動力。充分發揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品，將垃圾分類和農民日常生活緊密結合，吸引農民積極參與，很有借鑒意義。
（三）突出重點，扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統的“村收集、鎮轉運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次到溧陽學習考察，他們的經驗告訴我們，做好農村垃圾分類，得立足農村實情，多想接地氣的好招。城鄉生產生活環境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉運成本。二是梯次推進農村生活污水治理。有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施；居住比較分散的地方，應建設戶用污水處理設施。我鎮有些地方農村住房分布較散，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。三是示范推動農村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關系農村環境的改善，也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區域優先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質量標準等，統籌推進農村廁所革命。大力推進傳統旱廁改造，要完成重點區域農村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設無害化公廁，搞好農村公廁的建設和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
2019實行垃圾分類的工作總結【1】
20xx年，為貫徹落實《關于做好北京市農村地區生活垃圾減量化無害化工作的指導意見》，提升我村生活垃圾的減量化、資源化和無害化水平，提高村民的環境意識和文明程度，根據《20xx年前三季度推進生活垃圾處理折子工程進展情況督查轉報》要求，XXX村在前幾年垃圾分類的工作基礎上，繼續探索更為快捷有效的垃圾分類收集、運輸和處理辦法。現將有關工作總結如下:
一、建立垃圾分類工作領導小組
垃圾分類是一個日常性的工作，必需有一個長期有效的組織機制保障，為此我村成立了由黨支部書記為組長的小組，長期指導督促我村的垃圾分類工作，具體小組名單如下:
垃圾分類領導小組
組長:XXX(黨支部書記)
副組長:XXX(村委會主任)
XXX(村支部委員)
指導員:XXX
宣傳員:XXX
二、建立垃圾分類工作隊伍
目前，我村已建立垃圾分類隊伍，隊員共計48人，其中隊長2名、街道保潔員41名(每名保潔員負責25戶左右的家庭)、2名保潔員專門負責清掃建筑垃圾、2名保潔員專門負責清掃早市垃圾、1名保潔員專門負責打掃公共廁所。
這48人的保潔隊伍全面負責我村2700余人，1019戶的垃圾收集和分類工作，保證每天早7:30---11:30、下午2:00---6:00，準時將每家每戶門前分好類的垃圾收集并轉運到垃圾分類中轉站。
三、保潔隊伍的培訓及指導
為保證保潔隊伍自身對垃圾分類工作的正確認識，使我們村的保潔隊伍成為更專業、更有效的隊伍，我村結合鎮里安排，每年對這支隊伍培訓次數不少于8次，逢重大節假日進行嚴格的監督指導工作。培訓內容為垃圾分類細化標準、裝運操作技術等，保證垃圾在分類、投放、集中、運輸過程中做到封閉、無遺漏、無遺撒。
制定系統的保潔員考核制度，每半年進行一次考核，制定懲罰機制，對不能按規定完成任務的保潔員及時進行更替，確保保潔員能夠履行職責。
四、加大垃圾分類的宣傳力度
由于我村位于XXXX，村民日常的主要垃圾有餐廚垃圾、可回收垃圾、其他垃圾，其中冬季以爐灰渣垃圾為主。長期以來，村民對垃圾分類的概念比較模糊，并不重視，所以此次我村加大力度宣傳，發放指導宣傳材料《XXXXXX》、可再利用購物袋、宣傳單、垃圾分類袋等宣傳物品1019份，共組織大型宣傳活動4次。在村中明顯位置樹立LED電字宣傳牌，滾動播放有關垃圾分類的宣傳信息。具體向村民講述了各種常見垃圾如何分類，時刻提醒村民們如何將自己的生活垃圾分類，確保我們能夠準確的將垃圾分類工作做到位。
五、加大工作力度，開展具體工作
今年為了給垃圾分類工作提供便利，我村已經統一為村民發放了可分類的垃圾桶，每戶3個垃圾桶，共計向村民發放3057個。并通過保潔員對包片的家庭戶一對一的指導，幫助村民們有效的，快速的將垃圾分類。
六、制定獎懲制度，規范垃圾分類管理
為提高垃圾分類工作有效、準確、快速。我們不僅對我村的保潔隊伍提出更高的工作要求，也對村民提出了較高的標準，將確保村民對垃圾分類工作足夠重視，并產生濃厚的興趣，我們定期進行入戶抽查，建立獎懲制度，促進此項活動順利進行。
總之，在區、鎮、村三級領導班子的帶動下，我村一定能夠將垃圾分類工作落到實處。爭取將我村真正建設成綠色村莊。
2019實行垃圾分類的工作總結【2】
春華鎮五舉措推進農村生活垃圾分類減量成效明顯。
一是加大基礎投入。20xx-20xx年，該鎮每年投入環境治理經費約500萬元，共建立村級資源分揀中心9個，配備環衛三輪車89臺，購置26240個垃圾桶發放到戶，拆除原有敞口垃圾池686座。
二是發動農戶積極參與。通過“村村響”、宣傳車、微信、宣傳資料、標語橫幅等密集宣傳垃圾分類工作，結合黨支部主題教育、“打贏藍天保衛戰，做好垃圾分類”主題教育等活動，努力營造人人講環保、人人參與垃圾分類的良好氛圍。通過支村兩委堅決執行、“三長”會議統一思想、召開戶主會專題指導、個別家庭上門宣講的方式，家家戶戶發動，層層推進工作。
三是建立專業化保潔隊伍。按每150戶配備1名保潔員的標準，共選聘保潔員89名，負責垃圾分類宣傳、面上保潔和垃圾收集轉運。實行8小時上班制，實行統一工作績效、統一勞動報酬、統一督查評比“三統一”管理辦法。委托2家服務外包單位負責集鎮、主干道和水域等公共區域的保潔工作，確保鎮域保潔全覆蓋。
四是嚴格責任落實。完善環境衛生治理方案、保潔員管理辦法等制度，日常巡查與動態考核相結合，明查與暗訪相結合，對村(社區)、服務外包單位、保潔員、企事業單位實行一周一督查、一月一評比、一季一講評、年終一考核。實行末位淘汰制和優秀獎勵制，真考真評，重獎重罰，確保各級責任落實到位。
五是細化標準全面推廣。在金鼎山社區試點垃圾分類，在九木村試點垃圾二次分類的基礎上，認真總結試點經驗，建立村級資源分揀中心標準化建設和設施配備標準、農戶和村級垃圾分類標準、農戶用垃圾桶配備外觀和容量標準、垃圾收集轉運電動三輪車標準等，并在全鎮全面推廣。目前，該鎮9個村(社區)已全部成功創建市級垃圾分類減量示范村，送鎮垃圾中轉站的生活垃圾由2016年的月均300噸減至20xx年的月均180噸，鎮域垃圾減量達40%。全鎮人居環境得到顯著改善。
2019實行垃圾分類的工作總結【3】
在縣委、縣政府的正確領導和有關部門的大力支持下，我縣把生活垃圾分類處理作為推進生態文明建設、改善城鄉人居環境的一項重點工作來抓，加大投入力度，規范分類標準，強化宣傳教育，完善運行機制，在全縣確定了20個垃圾分類處理試點單位，努力促進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，初步形成了“政府主導、部門牽頭、試點帶動、全民參與”的生活垃圾分類處理運行格局。我們的主要做法是:
一、強化組織領導。縣委、縣政府高度重視生活垃圾分類處理工作，縣政府常務會議專題研究，組織有關部門到江蘇、浙江和我市的屯留縣、長子縣、城區、郊區等先進地區和縣、區學習取經，成立了以常務副縣長秦元忠為組長，副縣長張志萍為副組長，25
個有關部門、各鄉鎮鄉鎮長和社區居委會為成員的領導組，專門負責全縣生活垃圾分類處理的統籌協調工作。印發了《壺關縣生活垃圾分類處理與循環利用工作實施方案》，明確了指導思想、基本原則、目標任務、實施步驟和保障措施，指導各試點單位和試點鄉村，有序開展生活垃圾分類處理。通過強有力的組織領導，保證了生活垃圾分類處理工作的有力、有序、有效推進。
二、規范分類標準。我們借鑒先進地區和縣區經驗，結合我縣實際，分別采取了生活垃圾“四分法”和“兩分法”，并明確了處置方式。在農村，將生活垃圾分為渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類。對煤球、煤灰等渣土垃圾，由村里清運車收集，就地填埋;
對紙張、金屬類等可回收物，由農戶或村保潔員收集，回收公司上門有償回收;
對電池、電子類有害垃圾，每10天由村保潔員上門回收一次，每月由鄉鎮統一回收，送市清運車收集，送垃圾填埋場進行無害化處理。
在縣城居民小區，對剩菜剩飯、瓜果皮核等濕垃圾，由環衛部門統一收集，送制肥廠發酵制肥;對可回收物，由居民或小區物業收集，回收公司定期上門有償回收;對有害垃圾，由環衛部門一月上門收集一次，統一
送市里有害垃圾處理廠處置;
對其它垃圾，環衛部門逐日收集，送縣垃圾填埋場進行無害化處理。對機關單位、學校和醫院等公共單位實行“兩分法”，即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共單位自行收集，其它垃圾由環衛部門逐日收集，做到日產日清。城鄉生活垃圾的規范分類，為扎實推進生活垃圾分類處理工作奠定了堅實基礎。
三、完善運行機制。為保證垃圾分類處理工作落地見效，我們重點建立完善了四項機制。宣傳發動機制。開展垃圾分類“進家庭、進學校、進小區、進機關、進公共場所”五進宣傳活動。根據不同場所、不同對象，印發了倡議書、分類指南、宣傳彩頁、指導手冊等多種宣傳資料3000套共10000余份，并在電視臺、報紙播放、刊登垃圾分類宣傳知識，在三路九街的LED顯示屏流播垃圾分類宣傳標語，讓垃圾分類理念和相關知識逐步深入人心。示范帶動機制。縣城選取3個居民小區、3個城中村、8個機關單位、2個醫院、1個賓館、1個超市、2個學校共20家和12個鄉村先行開展分類示范，積累經驗。對各示范點，試點期間先期賒欠一部分垃圾分類設施，向小區和住戶發放，確保分類投放硬件配置到位，示范先行，積累經驗。正向激勵機制。每年年底計劃以5%的比例評選小區(村)
住戶，列為“五好衛生戶”，媒體公開表揚，并給予每戶適當獎勵。監督考核機制。推行“雙五”模式。在農村實行鄉鎮抓總協調、包村干部督導、兩委主干主抓、村民小組負責、群眾自覺參與的“五級監管”模式，對鄉村兩級干部及各小組長履職情況納入年度考核，工作好的除給予一定物質獎勵外，還在評先評優中優先考慮;對履職較差的，實行評先評優一票否決。在縣城居民小區，實行領導小組抓總協調、物業督導、樓長主抓、組長負責、居民自覺參與的“五級監管”模式，對評為年度優秀物業、樓長和組長的，給予一定物質獎勵。通過獎懲措施，來調動各級主體抓好垃圾分類工作的積極性、主動性。
在推進生活垃圾分類處理工作中，我們盡管做了一些工作，也取得了一些初步成效，但客觀上講，仍然存在輿論宣傳氛圍不濃、群眾分類意識不強、相關配套設施不足、經費投入未予研究、垃圾分類中轉設施和終端處理未解決等問題。對此，我們將以試點為動力，把試點單位、居民小區、鄉村、學校、醫院的好經驗、好做法，逐一認真加以研究予以推廣。總之，我們有信心、有決心、有能力，把生活垃圾分類工作做好，以優異成績向縣委、縣政府和全縣人民，交上一份的滿意答卷。
2019實行垃圾分類的工作總結【4】
9月6日上午9點，承澤苑社區在活動室召開垃圾分類指導員工作總結會。此次會議共有21名垃圾分類指導員參加，由社區主任李亞軍主持召開，會上對指導員工作進行全面總結。首先對垃圾分類指導員不怕臟、不怕累的工作精神和工作中取得的成績給予充分肯定，特別是宣傳工作很到位。鼓勵他們以老帶新發揚好的工作作風。并提出幾點要求:
一、嚴守上崗紀律，端正工作態度，杜絕遲到早退。
二、遇到問題及時與居委會人員進行溝通，共同解決。
三、加強宣傳力度，提高垃圾分類工作水平。
北京第二屆山地徒步大會(9月10、11日)、北京農運會(9月16日)、環北京山地自行車賽(10月6、7日)將陸續在我區隆重舉行。為保障三項賽事在我區順利進行，以干凈、整潔、優美、有序的社區環境迎接比賽。社區干部劉愛杰在會上給垃圾分類指導員進行工作部署。最后由衛生主任姚淑娟宣布評出的13名優秀垃圾分類指導員名單，并鼓勵他們再接再厲為承澤苑垃圾分類工
作取得更大成績，本次會議圓滿結束。
2紙南社區“垃圾分類”宣傳活動總結
20XX年8月28日上午9點半，紙南社區在廣紙俱樂部廣場舉辦了“垃圾分類”科普宣傳活動，這次活動得到了南石頭街環監所的大力支持，使得活動能夠順利開展。本次活動通過有獎問答、小游戲等形式進行了垃圾分類知識宣傳，活動內容形式多樣:
1、在活動場地擺放宣傳展板，引導居民瀏覽垃圾分類宣傳知識。從中提高居民對垃圾分類的常識。
2、以垃圾分類有獎問答為主題的形式與居民互動。問一些生活中垃圾分類的知識，答對的獲禮品一份。
3、垃圾分類的游戲，活動場地放致有:可回收物、廚余垃圾、其他垃圾、有害垃圾的垃圾桶，把廢棄物品正確放入相應的桶里，正確的獲禮品一份。
以此讓居民認識垃圾分類種類，增強環保意識。現場氣氛熱烈居民群眾都踴躍參加。這次參與活動的社區群眾約500人次，發放禮品約405份。
活動現場還設有舊衣物回收攤位，舊報紙回收攤位，義工登記攤位，很多社區居民都積極把舊衣物捐出。活動現場，社區工作人員與志愿者還向居民群眾派發垃圾分類的宣傳資料。通過宣傳活動的形式提升居民對垃圾分類這一實際問題的重視。讓他們認識
到保護環境的重要性，同時也意識到自己的社會責任。
3九月份垃圾分類工作小結
20XX年7月28日黃埔區“垃圾不落地”啟動儀式開始以來，黃埔街貫徹科學發展觀、創建文明城市、推動新型城市化發展、建設幸福黃埔，繼續將垃圾分類工作作為一項重要工作來抓，本月主要做了以下二個方面的工作:
一、開展形式多樣的垃圾分類宣傳活動:
9月22日上午，黃埔街在荔園社區開展了“垃圾分類行動日”活動。活動現場，小朋友表演了由社區居民譜曲填詞“垃圾分類之歌”，令在場的觀眾感動不已，充分體現了群眾積極參與垃圾分類的熱情。現場特邀請區城管局垃圾分類辦的同志向群眾講解垃圾分類知識，解答咨詢，指導居民如何科學分類。“垃圾分類從我做起，人人有責，人人動手”，倡議社會各界都來加入“垃圾分類衛士”的行列。為居民更直觀了解不同的垃圾如何投放到不同顏色的垃圾桶，我街制作一些垃圾實物示意圖片運用在有獎互動游戲中，通過這種游戲大大提高了居民投放垃圾的準確率。
二、向機關團體推行實施垃圾分類工作:
如廣州市郵政局黃埔分局、育蕾幼兒園，黃埔街垃圾分類指導員親自上門做宣傳，送去分類垃圾桶、發放海報、宣傳冊，并為單位制作安裝宣傳欄、“垃圾分類責任管理公示牌”等，調動全社會的積極性，共同參與垃圾分類。
2019實行垃圾分類的工作總結【5】
天河區xx位于天河區東部，轄內7個社區均屬城中村,
且轄內流動人口多是外來務工族，他們對廣州市實施的城市生活垃圾分類政策知曉率較低，他們的日常生活習慣，大多喜歡將廚余垃圾、固體廢棄物垃圾、甚至對環境有害電池都混合放在一個垃圾袋中，這使得垃圾分類工作如何開展成為一道難題。為探索一條適合城中村的垃圾分類模式，在天河區固廢辦的大力支持以及xx領導的高度重視下，xx選取轄區內條件較成熟的xx作為垃圾分類處理模式的試點小區。主要做法:
一、結合實際，確定垃圾分類處理模式
xxxx有居民樓79棟，戶數498戶，其中戶籍人口280人，流動人口840人，小區內樓房分布均勻，排列整齊，且樓道寬敞，經過多年的發展，有著充分的居民自治經驗，逐步形成管理有序的成熟小區。為摸索出一種適合xx實際情況的垃圾分類處理模式，xx通過問卷調查、上門詢問等方式了解小區住戶的日常生活習慣。考慮到xx以前垃圾投放和收運方式是在小區內設臵多個投放點二十四小時進行投放垃圾，在垃圾桶滿了后，由環衛工人運走，這種處理模式如果不及時運走生活垃圾，容易造成垃圾落地和散發出異味，給小區環境帶來很大影響。而通過定時投放、定時收運，可以及時將垃圾運走，消除垃圾落地和垃圾帶來的異味情況出現，改善小區環境，容易得到小區居民的支持。在確定定時投放、
定時收運處理方式之后，為了使這項工作在不影響住戶日常生活習慣的前提下進行，結合小區住戶早上外出上班時間多在7點30至9點，晚飯時間主要在19點至20點30時間段。xx將定時投放的時間設定在設定每天上午7點30分至9點、晚上19點30分至21點兩個時間段定時進行生活垃圾收集。同時，為了增強居民準時投放垃圾的意識，xx選取了居民熟悉且投入小的通知模式——“定時搖鈴”通知。在垃圾收運前有環衛工人提前十五分鐘進行搖鈴，提醒小區居民進行垃圾分類，并將分類好的垃圾進行投放，減少居民忘記投放垃圾的情況出現，不斷地增強小區居民垃圾分類意識。這樣不僅可以提醒居民按時投放垃圾，還可以減輕環保工人的工作壓力，調動雙方積極性，形成雙贏的局面。綜合以上因素，確定了“搖鈴收運、定時投放”為xx小區垃圾分類處理模式。
二、多管齊下，全力推進垃圾分類工作
一是加大資金完善基礎設施建設。在xx正門安裝LED液晶顯示屏，把垃圾分類的相關信息及時滾動播放，普及居民的垃圾分類知識。為小區全部498戶配臵了小型餐廚垃圾桶，在每棟居民樓樓道配齊分類容器，設臵分類指引為居民自覺開展垃圾分類準備了條件。
二是聯動社區自治組織取得小區居民的支持。xx社區屬于xx經濟一社物業，小區業主多是一社成員，要取得小區居民的支持，必須要與經濟一社建立良好的溝通平臺。為此，xx街成立了以經濟社社長簡柏樟任為組長的xx垃圾分類領導小組，環衛站站長、居委會主任，成員為副社長、兩站成員、居委會工作人員及出租屋協管員的組織機構。并制定方案，明確了由街道統一規劃，加強組織，經濟社、居委會上門協調，物管改進服務方式的工作職責，全面開展社區垃圾分類工作。
三是開展各項宣傳活動，普及小區居民知曉率。通過在小區門口制作宣傳標語、在小區各個樓道口粘貼分類指引、等形式進行宣傳提高小區居民的知曉率。每月開展“垃圾分類全民行動日”活動，并結合小區居民特點與xx社區內學校合作開展了10多次形式靈活、內容貼切的垃圾分類宣傳活動，通過學生、黨員的帶動提高了居民的參與率。四是由志愿者和督導員全面開展平時宣傳、督導工作，保障垃圾分類工作。通過開展20余次垃圾分類培訓班和座談會，組織完成了12名垃圾督導員和30名志愿者的隊伍組建。30志愿者通過上門派發宣傳單張普及小區居民分類知識和方法，指導小區居民進行分類。小區志愿者，對開展垃圾分類工作體會深刻，他們說，在開展垃圾分類志愿服務工作伊始，派發宣傳單張時，一部分小區居民接過之后轉眼就把單張仍到了垃圾桶里，而上門在和小區居民講解垃圾分類知識時，大多數小區居民都以沒有時間拒絕，即使居民有了垃圾分類的相關知識，但是為方便自己，他們都是隨手將垃圾擺進桶內。這些情況給他們工作的開展帶來了很大的困難。但隨著垃圾分類工作深入，小區環境一步一步得到了改善，居民對垃圾分類工作也不再抗拒了，大多數都慢慢接受他們的講解，逐步開始進行分類工作了。現在大多數居民都知道垃圾分類工作，并參與了垃圾分類。而12名督導員對垃圾分類工作則有更深刻的體會，他們說，以前在監督小區居民投放垃圾時，很多居民都表示分類處理很麻煩，很多人都沒有分，我為什么要分,很少將垃圾進行分類，分類的準確率就更加不用說了。現在通過與xx社區內學校單位合作，結合學生興趣愛好等情況開展垃圾分類宣傳活動，在活動中設臵游戲、問答、歌唱比賽等環節，將垃圾分類工作做進學校，取得了很好的成效。不少居民在小孩的帶動下進行了垃圾分類，分類準確率都比較高，目前準確率已達50%。
三、初顯成效，繼續堅定不移推進垃圾分類工作
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“城鄉統籌、資源整合、動態管理”為原則，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求和市委、市政府整體工作部署，堅持以人為本，以提高農民環境衛生意識，提升農村文明程度為目標，逐步建立完善的農村垃圾收集運輸處理長效機制，加強對農村的環境衛生基礎設施的投入和改造，著重解決影響全市農村環境衛生整體水平的村內“三大堆”無序堆放及“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾污染環境問題，進一步提高城鄉居民愛護生產生活環境意識，改善農村環境衛生面貌，引導農民養成良好的生產、生活衛生習慣，創造整潔、優美、舒心、和諧的人居環境。二、總體目標和主要任務
1、總體目標：全局統一部署，統一行動，各環衛所集中時間、集中力量，加大投入，繼續深化城鄉環衛一體化工作，加快清理農村“三大堆”及“三邊兩線一頭”沉積垃圾，進一步改變農村“臟亂差”面貌，逐步達到衛生狀況明顯改觀、村容形象明顯提升、人居環境明顯改善、群眾滿意度明顯提高的目標。
2、主要任務：
(1)繼續擴大托管范圍，保持全市行政村托管率100%，托管資金收繳率達到100%。鎮社區駐地、公路沿線、村莊周邊的企事業單位、個體經營業戶垃圾有償代運處理率達到100%，農村保潔區域逐步擴展，從道路保潔，逐步延伸到排水溝清理，路邊清草、小廣告治理、墻面保潔、村頭垃圾治理等。
(2)進一步完善鎮、村環衛設施配套。加快各鎮街區垃圾中轉站建設進程：正在建設的，要與鎮街區做好溝通，集中力量，加快推進，盡快建成運營;還沒有建設的，要抓緊規劃設計、抓緊開工建設;水電路未配套齊全的要配套完善，正常運行;加大大型垃圾收集轉運車輛、設備設施的投入，提高中轉運輸效率;在鎮區、村莊合理配置垃圾桶、果皮箱，方便村民投放。
(3)在全市范圍內深入沉積垃圾清理活動。計劃用3個月的時間，全面清除農村主要道路的“三大堆”，清除占壓農村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料，清除主要道路兩側排水溝及房前屋后“三大堆”及其他雜物，清除或規范主要道路兩側的菜地及雜草樹木等，清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾。將鎮村周邊及沿路單位、企業、門店等的生活垃圾處置納入城鄉環衛一體化管理，實現“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”。
(4)通過電視、報紙、農村廣播等手段在廣大農村進行愛護環境衛生的宣傳。從村容村貌整治著手，培養農村居民良好的道德規范和科學的生產、生活方式，從身邊的小事做起，從對孩子感動教育做起，建立良好的鄉風民俗，營造愛護環境光榮，污染破壞環境可恥的氛圍。從村莊的環境衛生規范管理，擴展到家家戶戶的庭院衛生提升，再進一步擴展到個人講究衛生，養成良好的衛生習慣，促進身心健康。
(5)加強監督檢查，建立完善的農村環境衛生監督考核機制，加強對環衛所及管理、保潔人員的服務意識教育，大力實施精細化作業和立體化保潔，制定嚴格的作業質量標準、考核標準，充分利用現代管理手段，加強監督管理，不斷提高工作水平和服務質量，讓百姓得到實實在在的好處，切身體會到城鄉環衛一體化實施帶來的清潔與舒適。
三、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2月1日-2月29日)
通過召開會議、信息報道及公開欄等方式，大力宣傳本年度開展“鄉村文明行動”的任務目標和方法步驟，確保把活動精神傳達到全體干部職工，充分調動起全體干部職工參與行動的積極性。
(二)工作落實階段：(3月1日—11月30日)
根據市里工作安排，對照我局工作目標及工作任務，積極開展工作，對重點工作內容分階段、有重點的逐步推進：
1、農村沉積垃圾清理
(1)村內“三大堆”清理：主要清除農村主要道路“三大堆”;清除占壓農村主要道路的磚瓦、沙石等建筑材料;清除主要道路兩側排水溝內及房前屋后“三大堆”及其他雜物。村內要因地制宜修建沙石路或硬化村內道路，配套排水設施，鋪裝或綠化人行道;清除或規范主要道路兩側的菜地及雜草樹木等。
(2)“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾清理：清除或處置“三邊、兩線、一頭”沉積垃圾;對農村生活垃圾、農業垃圾、建筑垃圾、雜草雜土等實行分類管理，生活垃圾投放入桶，其他垃圾投放到村設置的指定場所，徹底解決垃圾圍村問題。
(3)鎮村容貌規范管理：將鎮村周邊及沿路單位、企業、門店等產生的生活垃圾，納入城鄉環衛一體化管理。單位自行配置垃圾桶，由環衛部門實行有償服務，實現“統一收集、統一清運、集中處理、資源化利用”。
2、開展農村改廁試點工程。
為進一步改善農民生產生活條件，減少污染，增強群眾的衛生意識，提高農民生活質量和健康水平。計劃選擇一個鎮街區進行農村改廁試點工程，改廁工程本著因地制宜，分類指導的原則在全市先試點后推開，爭取在近幾年時間內在全市所有鎮街區全面推開。
3、加快中轉站建設速度。全面完成在每個鎮街區建設一處垃圾中轉站的任務目標。并在每個中轉站配備一個滾筒篩，配齊車輛設備，將所有垃圾中轉站全部投入運營。
4、完善、規范環衛數字化管理平臺。
(1)繼續完善督查調度機制，規范環衛數字化管理平臺，加大投入，拓展監控范圍，充分發揮各重要路口監控設備的作用，對全市建筑垃圾運輸進行監管，以充分利用環衛數字化管理平臺在作業管理檢查考核上的優勢，實現環衛管理由動態向靜態轉變。
(2)將物聯網技術全面應用到垃圾清運管理，將全市所有鎮街區、村莊垃圾桶全部貼上電子標簽，納入調度指揮中心統一管理，加強對垃圾清運的管理。
(三)查找問題、制定方案階段(6月1日—6月20日)
結合工作責任分工及我局工作實際，通過召開座談會、發放征求意見表、深入一線調查研究等形式，廣發征求我局開展“鄉村文明行動”的意見，結合實際，積極探索創新，對農村環境衛生工作方面存在的問題進行查找整治，制定具體的實施方案，具體分工落實，找好貫徹。
四、工作要求
開展“鄉村文明行動”是我市農村精神文明建設的一項重要工作，改變農村環境衛生面貌作為“鄉村文明行動”的一項重要內容，全局干部職工都要引起高度重視，精心組織，狠抓落實，確保農村環境衛生面貌得到進一步改善，為全市“鄉村文明行動”工作開展做出積極貢獻。
1、加強領導，落實分工。成立市環衛局“鄉村文明行動”工作領導小組，局長同志任組長，對整個活動進行總體部署安排，負總責。副局長同志任常務組長，具體抓好此項活動的落實，確保“鄉村文明行動”扎實推進、取得實效。領導小組下設辦公室(同志兼任辦公室主任)，具體負責“鄉村文明行動”的指導協調和推動落實工作，真正形成各負其責，各司其職，積極參與的領導機制和工作機制。
2、加強宣傳，營造氛圍。要不斷創新活動內容，加大工作力度，充分發揮宣傳科宣傳陣地的作用，宣傳此次活動的意義和目標任務，并不斷發掘活動過程中的先進典型及重要事件，通過環衛信息報、環衛網站及其他媒體進行廣泛宣傳，調動起全體干部職工積極參與活動的熱情與積極性。
關鍵詞：環保人士；類別；消費特征；消費行為；影響因素
中圖分類號：X2文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）08-0069-01
1 中國環保人士的起源背景
中國環保人士是伴隨著中國環保主義運動的產生而出現的。環境保護主義者關注掠奪式的采礦、 森林濫伐、工廠煙霧、廣告牌和廢棄物，以及休閑機會的損失和由于受到臟空氣、臟水和化學品污染的食物對健康引起的問題等。
1978年，中國第一個民間環保組織――中國環境科學學會成立，標志著中國環保人士的正式誕生。1992年，北京簽署了里約地球峰會之后，環保主義運動在中國更加熱烈地展開，并日益受到國際社會的關注。由此，中國的環保人士隊伍也進入了快速擴大化的時期。
2 環保人士的類別及消費特征分析
根據不同的標準，環保人士可以劃分為不同的類型。
（1）主流環保人士與新環保人士。
這是根據環保人士對產品價值鏈包含的綠色長度的不同認知來進行劃分的。主流環保人士認為，以保護環境為目的的消費，只需要將目光關注在最終的綠色產品身上即可。他們沒有考慮到在產品的生產和運輸過程中，所購買的產品是否比同類其他產品消耗了更多的資源；而新環保人士則認為，綠色產品的整個產品價值鏈上都應該包含“綠色因素”。他們購買的產品除了在最終的用途上能夠保護環境，節約能源外，在其生產和配送過程中，與其他同類產品相比，應該是消耗了最少資源的產品。
（2）節儉型環保人士與時尚型環保人士。
這是根據環保人士對環保與時尚關系的不同看法來進行劃分的。節儉型環保人士他們反對過度消費，抵制奢侈消費，環保人士中的部分素食主義者即是此類環保人士的典型代表。
而時尚型環保人士認為，環保與時尚同樣能夠結合起來，對于將環保與奢侈結合起來的新奢侈主義從不避諱。他們一方面選購環保型的綠色產品，另一方面也追求時尚型的生活。
（3）個體型環保人士與組織型環保人士。
這是以環保者的組織程度為依據來對環保人士進行的劃分。個體型環保人士指的是沒有參與任何環保組織的單個民間環保人士。此類環保人士的環保行為往往是自發的，隨意的，且由于易受到各種主客觀條件的限制，因此具有隨意性和不穩定性。
組織型環保人士指的是參與了某個環保組織的環保人士。該類環保人士的環保行為具有一定的組織性、紀律性和持久性。由于環保組織在社會環保運動中有比單個個體更大的話語權，能夠在社會上形成更大的影響力，它往往能夠帶動更多的人投身到環保運動當中去，從而形成環保行為的規模效應。
（4）單環境型環保人士與綜合型環保人士。
這是以環保人士對環境保護內容的不同看法來進行劃分的。單環境型環保人士是指那些將環保注意力僅僅集中于生態環境保護、生物物種保護等方面的環保人士。動物保護者反對濫殺動物，拒絕吃肉類食品，抵制動物皮毛制品。林木保護者愛護綠色植物，反對一次性筷子的生產和使用，積極倡導回收紙制品。他們的環保行為具有唯一的環境相關性。
綜合型環保人士則將環保運動的焦點集中在生態環境及其之外的地區文化和社區保護上。青海省的雪域三江環境保護協會的藏族領導哈西――扎西多杰，在2002年北京舉行的一次非政府組織論壇上清楚地表達了這種觀點。他認為在少數民族地區，生物多樣性和文化多樣性的保護“應該得到同等的對待”，而且決策過程“應該有當地民眾參與”。
3 環保人士的消費行為影響因素分析
3.1 個人因素分析
(1)年齡和性別影響環保人士的消費行為。
根據中國社科院社會學研究所《2007年全國公眾環境意識調查報告》顯示，在環境認知、環境問題嚴重性評價、環境意識方面其積極分子均以34歲及以下人群為主，但在環保行為方面則其積極分子則以24歲及以下人群為主 。這說明，中國環保消費行為集中于青少年身上。
同樣的，性別對于環保消費也有一定的影響。絕大部分學者認為女性比男性更加關注綠色運動。
（2）環保消費在城鄉人群上的差異。
由于目前環境保護宣教更多地以城市生活為基礎，還缺少適合農村生活的宣教主題、宣教內容和宣教渠道。農村環保行為集中于節約用水、節約用電和植樹綠化，而城市居民的環保生活方式，典型表現為購物時特意不使用塑料袋、將家庭生活垃圾分類處理、購車時特別關注油耗指標等。
（3）收入是環保人士實際購買選擇的重要制約因素。
由于綠色產品在定價時要把保護環境所支出的成本納入其中，所以價格相對較高。許多環保人士有時候由于收人的有限，對于環保性購買顯得力不從心，在實際作出購買決策時，有時實用主義就會占上風。
3.2 心理因素分析
(1)選購環保產品是環保人士消費時的激勵因素。
環保人士在消費產品和服務時，并不只注重基本功能的實現，他們開始追求超越“物質”的生活，向往美好的生活品質，關注我們賴以生存的地球，關心人類與自然的可持續的、協調的發展。從赫茨伯格的雙因素理論來看，環保產品的環保特性是環保人士消費此類產品的激勵因素。產品只有具備了不對環境造成破壞，盡量減少資源消耗的環保特性，才能夠讓環保人士在消費過程中感到滿意。
(2)學習對環保消費行為的產生、強化有極大的影響。
人們環保意識的產生和環保消費的實踐行動，主要來源于以下三個方面:一是日益嚴重的環境問題損害了人們的正常生活，引起了人們的密切關注；二是環保知識的普及推廣，全社會對環保運動的推動，提高了消費者在環保方面的素質；三是消費者的個人環保消費經驗的積累，從中感受到環保消費對自身和社會的好處。
根據以上對我國不同類型環保主義人士的消費特征及對環保人士消費影響因素的分析，企業應當在今后的營銷活動中注重對環保生活方式和環保消費的宣傳，并進行有針對性的環保產品研發、生產、配送和銷售。
參考文獻
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［3］青平，李崇光.大學生環保性消費行為的實證研究［J］.綠色經濟，2006,（4）.
【關鍵詞】低碳經濟 綠色農村 低碳生產 低碳生活
保定市地處京、津、石三角腹地，素有“京畿重地”、“首都南大門”之稱。然而，作為大北京都市圈和環渤海經濟圈的重要節點，保定的發展既得益于這一區位，同時又受限于這一區位。保定市肩負著保護白洋淀、維護京津生態安全的重大責任，必須徹底舍棄高消耗、高污染、粗放型的經濟增長方式，在工業文明和生態文明之間開辟一條新的“綠色通道”—“低碳經濟”之路，保定在低碳城市建設方面取得了可喜的成績，而且也正在積極構建農村低碳經濟發展模式。
農村低碳經濟發展模式是指在農業生產、農村建設、農民生活的過程中以及在農村工業化進程中實行低能耗、低排放、低污染的發展模式。保定農村地區廣大，有山區、半山區、平原區、水鄉區、旅游區等，在價值導向、行為方式、技術管理和制度創新等方面施行低碳化的變革，以更好地建設資源節約、環境友好、人與自然和諧共生的幸福美好家園，探索保定市農村低碳經濟發展模式，對促進整個保定市低碳經濟發展具有十分重要的意義。
保定市農村低碳經濟發展的現狀與問題
保定市廣大農村正在積極推進現代物理農業技術，按照農業標準化要求，努力建設安全無害、生態環保農業。保定是一個農業大市，80%的人口在農村，針對農村發展相對滯后的狀況，保定市近年來在推進工業化、城鎮化深入發展的過程中同步推進了農村、農業、農民生活的現代化。然而在生產、生活發展的同時，高耗能、高污染、高排放的現象比較嚴重。主要表現為以下幾個方面：
農業生產高碳化問題。隨著鄉鎮企業的大力發展，制磚、水泥、鑄造、煉焦、紡織、皮革和造紙等七大行業，所排放的廢氣含碳高且不斷增加。平原地區農用機械、農用汽車、家庭小汽車越來越多的使用，大量尾氣排放造成溫室效應，污染情況日益加重。另外，農業生產對化肥的依賴以及對有機肥的替代，礦物燃料替代秸稈燃料等原因，生物能資源尤其是秸稈資源大量剩余。在沒有找到經濟、有效地利用秸稈途徑的情況下，大都采取就地焚燒、推入水中等不適當的處置辦法，造成資源浪費，碳排放提高，同時對環境也造成嚴重污染。
農村生活高碳化問題。保定市絕大部分農村地區，隨著經濟社會的發展，居民的燒飯、取暖用能源，基本上使用方便、省力的煤或液化汽、天然氣作燃料，而且農村所用電力，多為火電，用電增加的同時也增加了礦物燃料的耗費。在農村地區缺乏統一規劃和垃圾處理中心，一些村民隨意丟棄生活垃圾，不少村民的生活污水都是直接排放到河流，將垃圾直接堆放在路邊或者河沿污染環境。
保定市農村低碳經濟發展的新對策
保定市努力探索農村低碳經濟發展的新對策，政府部門積極制定和完善農村低碳經濟發展規劃；在農業生產方面加快推廣現代物理農業技術，大力發展循環農業；在農民生活、農村建設的過程中，實行低碳化的變革，努力構建保定低碳經濟發展模式。
以政府為主導，制定和完善保定市農村低碳發展規劃。保定市實施了“藍天行動”、“碧水計劃”“綠蔭行動”、“城市建設三年大變樣”等活動，并制定了“低碳城市文明公約”。在此基礎上，針對保定農村發展的現狀，以保定市總體規劃為指導，制定出保定農村地區總體低碳規劃，保定市轄22個縣則根據本縣的具體情況，因地制宜地制定本地出低碳模式。比如山區、半山區、平原、旅游區各具特色，相應地制定具體低碳發展模式并建立不同的低碳評價體系與標準。
以“農業標準化”為抓手，加快推廣現代物理農業技術。保定市是農業大市，農業標準化的普及和推廣無疑成為促進農業經濟發展的重中之重，又是低碳經濟的重要實現途徑。
為做好農業標準化工作，創立農產品名牌，在示范區建設過程中，保定市質量技監局與相關部門制定、建立了《無公害綠蘆筍生產技術規程》、《農產品安全質量無公害蔬菜安全要求》等30多項標準構成體系，還在示范區改變傳統的生產模式，有效控制高毒、高殘留農藥的使用及盲目用藥、過量施肥等現象，保障無公害綠蘆筍的標準化種植，確保蔬菜安全。保定市質量技術監督局把農業標準化生產示范區建設作為推廣農業標準化的抓手。據不完全統計，保定市級農業標準化總數已達80多個，蠡縣山藥、徐水無公害西紅柿、安國無公害枸杞、清苑梨、唐縣金針菇……已經如雨后春筍般撐起了農業標準化的天空。
此外，河北大學物理學院老教授徐景智提出的“關于保定市加快推廣現代物理農業技術的建議”，得到保定市領導的重要批示，指出：“徐景智教授的建議很有價值，請農口有關部門認真研究借鑒。”
現代物理農業技術，是一種以電、磁、聲、波、場、納米等物理手段促進植物生長發育的新型農業技術。由于該技術完全不用農藥和化肥，具有安全無害、生態環保、顯著增強農作物和畜禽品質等明顯優勢，這將是繼化學農業之后的又一次技術變革。為此保定各市縣，認真研究探索新型農業技術，對不同區域進行分類指導。
結合本地農業實際，發展循環農業，創新現代農業發展新模式。保定市結合本地農業實際，曾提出發展“五個農業”，即安全農業、節約農業、特色農業、循環農業和開放農業，從而構建現代農業發展新格局。特別是節約農業、循環農業建設，則是探索低碳經濟的新路徑。
發展節約農業，就是以“節水、節肥、節藥”為重點，以節本增效為目標，大力推廣節約型技術。在繼續抓好工程、生物、農藝以及管理等綜合節水措施的同時，扎實推進化學節水。在節肥技術上，推廣“一村一站、一戶一卡”服務模式，不斷提高測土配方施肥社會化服務水平，積極引導農民“科學、經濟、環保”用肥，切實提高科學施肥技術的到位率、覆蓋率和肥料利用率。
發展循環農業，是指促進農業的節能減排，使保定農業逐步走上資源消耗低、環境污染少的發展道路。
保定市在發展農業循環經濟中，確立了因地制宜、不拘一格、典型引導、示范帶動的發展思路。
近年來，保定市大力實施以沼氣池建設、農作物秸稈綜合利用作為主要內容的農村循環經濟模式，使農民增收、農業增效。截止2010年底，全市農村戶用沼氣池累計保有量達到44.3萬座，建立完善建成農村沼氣物業服務（站）點200處；全年實現經濟效益4.15億元，受益人口127萬。小麥秸稈還田面積508.89萬畝，占小麥總面積的91.7%，創歷史新高。
廣大農村推廣太陽能熱水器、太陽能校舍、太陽灶等利用技術，截至2010年底，全市農村累計推廣太陽能熱水器36.2萬平方米，太陽灶1231臺，太陽能采暖房13.26萬平方米，各種太陽能燈2184盞。秸稈能源化利用成效顯著，全市累計發展秸稈成型燃料加工點19處，秸稈炭化廠 1處。在此基礎上，還探索農村新能源利用途徑。在提高秸稈綜合利用水平上，積極推廣秸稈栽培食用菌技術，發展草腐菌，提高秸稈生物轉化率；在糧食主產區、高速公路沿線等地農村，積極推動生物秸稈氣化、固化、碳化技術，使農作物秸稈資源化利用率較上年增長5%以上。
倡導低碳生活，建設清潔文明村。北京郵電大學李資達撰文“低碳經濟—人類的新生活方式”，他認為“低碳是一種科學的發展模式，一種健康的生活方式，是人類拯救自己的機會。低碳不會降低生活品質，而是會給我們帶來實實在在的好處。”
低碳生活，對于人們來說，是一種態度，就是返璞歸真地去進行活動，建立綠色的生活方式。保定市號召廣大農村居民注意節水、節電、節油、節氣，從點滴做起，從自我做起。
首先，引導人們日常用的水、電、氣要“低”的習慣。將淘米洗菜和洗衣機內用過的水引入蓄水槽洗滌墩布，以盡可能地減少用水。
其次，家用電器選“碳”少的。推廣節能灶、節煤爐、節能燈，提高能源利用效率。做到隨手關燈，不開長明燈，冰箱選用節能環保款式，空調僅在最熱的三伏天使用，這樣人人參與，不但節約了家庭開支，而且減少了碳的用量。
