時間：2023-10-08 09:43:20
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1合同管理
1.1注意墓本資料的及時收集
按照水利工程施工招投標的一般程序，發包人和投標人按規定就工程合同價款、招投標文件約定的合同雙方的權利和義務達成一致并簽署施工承包合同協議書后，合同即生效，進人合同履行階段。發包人通常按約定要向承包人支付工程預付款，并根據承包人提交的經進一步優化后的工程施工組織設計，提供工程施工圖紙、水準和坐標控制點、施工場地和施工進場道路等應由發包人提供的施工條件。此后，承包人則做為工程施工現場的第一責任人應與該項目的監理工程師及時溝通情況，并將工程施工現場的乙方人員、設備、材料等變化情況及時報監理單位，一旦出現因建設單位原因或不可抗力停工，則可根據合同約定，依此向建設單位提出費用追加或索賠申請，呈報監理單位。
1.2注意研究招投標文件及其他合同文件
(l)承包人應選擇施工經驗豐富和處理周邊關系及突發事件能力強、辦事果斷的人員作為施工項目經理，并組建現場團結精干的施工管理機構。建設單位提供的施工條件一經實現，承包人應盡快完成乙方人員、設備、材料等的進場，盡快組織開工，避免因此引起建設(監理)單位向承包人發出督促開工的備忘通知甚至提出反索賠(指業主索賠)。(2)承包人應本著誠實守信的原則，認真熟悉和研究招標文件、施工圖紙及技術條款，提請建設單位組織監理、設計等單位進行技術交底和解釋答疑，承包人也可在此提出與招標文件不同的工程布置、建筑物結構型式或施工方案及招標文件中的錯誤或不合理規定，由監理、設計單位分析研究，請建設單位決定是否采納，由施工單位按監理工程師指令執行。(3)承包人應注意對建設單位提供的施工道路或設施進行保養和維護，施工所發生的土石方開挖棄渣棄土及其他具有商業利用價值的物料，除按合同約定用于本工程外，對其處理權利屬建設單位，承包人一般不得私自處理或改變用途。上述棄土棄渣對工程現場管理造成不便時，承包人可通過監理工程師與建設單位協商提出妥善處理措施，按監理工程師發出的指令施工。若承包人自行處理，將會承擔由此引起的責任和費用。(4)承包人應加強乙方現場人員的管理和教育，尊重當地社會風俗習慣，維護社會治安環境，盡量避免與當地發生利害沖突，對因此而發生的費用增加，建設(監理)單位一般不予考慮承擔。
1.3注意工程t的及時計t和支付
新的合同示范文本對工程計量和支付都有詳細規定，一般都是根據監理工程師簽署的合格工程量進行計量支付的。也就是說未驗收或驗收不合格及未經監理工程師核定簽證的工程量，建設單位是不予支付的。這就要求承包人對完成的工程量及時按規定程序報驗，由監理工程師按合同約定的計量辦法對實際完成的建筑物進行計算核實，并經驗收合格后，進行計量支付。對因建設單位修改設計、增加項目等原因增加的工程量，按照合同約定，及早進行合同工程量調整，申請建設單位及時進行計量支付。為此，承包人應盡早對各項工程量進行分析計算，與監理工程師取得一致，并及時將已完成工程的施工質量評定資料報監理工程師核驗，以便及時得到工程價款支付，緩解資金周轉困難。
1.4注意索賠事件的處理方法
索賠事件發生后，施工單位應在合同約定的時限內及時向建設(監理)單位提出索賠報告，報告應詳細說明事件發生的過程和遭受的損失，分析原因并提出索賠意向，注意證據和報告中有關數據的真實性、合理性、權威性，盡量不使用不明確的意思表示。漳河整治地方配套某護岸工程，設計變更在護岸頂部增加了漿砌石直墻，合同單價為仰斜式擋土墻單價，施工單位提出因修改設計增加施工難工費用申請補償的報告，報告中的費用計算是按合同約定的零散用工單價和施工單位自行估計的實際增加的難工數量，建設單位認為該設計變更不存在難工問題，應由施工單位從現行河北省水利水電定額中選擇適用定額，按合同約定的取費進行單價分析，調整合同單價，按核定的該部分工程量進行結算，最后雙方同意按現行省水利水電定額中的防浪墻定額進行單價計算調整后結算。施工中，由于天氣原因造成施工進場道路多次整修和工期延誤，施工單位為此確實發生了較大開支，但在工程竣工結算時，個別施工單位提出的費用追加申請報告，數據經不起推敲，申報的誤工時間段從施工質量評定資料看，正是施工高峰期，誤工人數卻是現場全部施工人員，誤工機械臺班費按投標書報價，未扣除二類費用，顯然不合理、不可信，容易造成索賠失敗。建設單位在進行工程竣工結算時，考慮到施工時的客觀條件確實造成各施工單位不同程度的額外開支，給予了合理補償。
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協議。建設工程承包合同是指承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同，是控制工程項目質量、進度、投資，進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。合同在建設項目管理過程中正在發揮越來越重要的作用。任何一個建設項目的實施，都是通過一系列的合同條款的制訂和履行來實現的，無論是對承包商的管理，還是對項目業主本身的內部管理，合同始終是建設項目管理的核心。
1.工程建設中的合同管理存在的問題
1.1與相關的法律法規不配套
1981年頒布《經濟合同法》后，國務院制定了《建筑工程設計合同條例》、《建筑安裝工程承包合同條例》，建設部了《建設工程施工合同管理辦法》，對規范建設工程合同管理工作起了一定的作用。1999年10月1日起履行《合同法》以后，《經濟合同法》同時廢止，依托于《經濟合同法》頒布的相應條例和辦法也隨之廢止。由于《合同法》是程序法，無法依據其對建設工程合同的大量違法行為進行監督和處理，所以《合同法》第一百二十七條規定：“工商行政管理部門和其他有關行政主管部門在各自的職權范圍內，依照法律、行政法規的規定，對利用合同危害國家利益、社會公共利益的違法行為，負責監督處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”而現行的法律和行政法規，除《刑法》內有涉及對利用合同進行犯罪的處罰規定外，對于由建設市場各方主體之間發生的合同違法行為，缺乏監督、處理的依據。
1.2合同管理法律意識淡薄
分析過去建筑企業經營中出現的問題，發現施工企業的經營運作還不規范，企業法律意識不強，尤其是缺乏強烈、敏銳的合同法律意識。建筑企業往往不通過嚴格的招投標程序，就簽署巨額的工程項目合同，在簽署合同時，合同雙方既不按照建設部和國家工商局制定的《建設工程施工合同示范文本》規范，也不根據工程項目和企業自身的具體情況來訂立相應的合同條款，往往將訂立合同流于形式，對合同條款不作仔細推敲，對違約責任、違約條件等不作具體明確的約定，訂立的合同非常簡單，內容缺乏、條款不全、責、權和利不明，為工程合同糾紛、合同損失和經濟風險留下了隱患，訂立合同形同虛設，合同風險不言自明。
1.3合同文本存在缺陷
從目前實施的建設工程施工合同文本來看，很多建筑企業簽署的合同文本，大多合同責任劃分不清，缺乏對合同事件各參與方相應權責、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務顯失公平，如過多地強調了承包方的權利義務，對業主的制約條款相對較少，特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體、不明確，也缺少行之有效的處罰辦法。凡此種種，施工合同的有失公平和公正，履約雙方的責權嚴重不對稱，是當前工程款屢屢拖欠的主要原因。另外大多施工合同文本中，缺少對工程保險責任、索賠計算原則的具體約定。
2.解決工程建設中合同管理問題的具體措施
2.1整頓合同資質非法掛靠問題
行業主管部門應該充分發揮市場監管作用，根據實際情況制定和完善行業準入制度，通過嚴把承包商資質管理關，從總量上控制其規模，解決目前市場上供求失衡與過度競爭問題，從根本上杜絕壓級壓價。同時，各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監督管理，對發包商、承包商的違法行為要嚴肅處理，維護正常的建設市場環境。如：要避免建筑施工總承包企業合同資質非法掛靠，應嚴格審查承包企業資質，多方了解該企業投標過程中的操作環節，掌握企業內部管理機構，在工程發包合同中，對該企業中標后，進駐項目的管理團隊主要管理人員予以確認和限定。談到“聯合投標”的項目，對兩家或多家的合作企業更要嚴格審查篩選，本著國家的相關規定，在幾個聯合企業的資質等級上“就低不就高”的原則要堅決執行。
2.2防治不合理低價中標
要避免不合理的不平衡報價導致低價中標的情況。工程造價和招標投標管理部門必須規范地管理，在造價控制方面遵循“量價分離”的原則，“控制耗量、指導價格、市場定價”的計價管理模式，測算各類招投標工程的下浮幅度范圍，使工程發、承包價格控制在相對合理的工程造價范圍內，維護雙方的經濟權益。招標單位針對種種不平衡報價情況，應在不失公平、公正的條件下采取相應對策，力求工程招標投標活動規范、保證工程質量、提高投資效益、維護國家和社會公共利益及招標投標活動當事人的合法權益。同時應避免惡意競爭導致低價中標的情況。應該根據中國的具體情況，借鑒和吸納國際上比較先進、規范、合理的管理理念，并把它融入到我國的法制化建設中去，建立、健全能充分防范經濟領域潛在風險的約束機制，加強對建筑市場的政策引導，同時進行有效地監管，以保證社會公共安全和社會公共利益。
2.3加強平等合作意識
目前我們很多業主和承包商在合作意識上需要加強。業主仗著其在現時建筑市場上的相對優勢地位，總是要求制定十分苛刻的合同條件，把承包商視作只是來賺他錢的敵對方，根本無視承包商的合理要求和利益。這樣一來，諸如“霸王條款”之類的東西就出現了。而不管業主怎樣苛刻，承包商則要么利用一些不合法的手段降低他的成本，要么就把項目給拖下去，延誤時間或者干脆撂下不干，由此造成的結果是雙方俱傷。業主的目的應該是以合理的花費、合理的工期，成功地實現項目，而不是求得低花費、高速度完成項目，這往往會導致相反的結果。合同雙方在意識形態上要正視彼此的關系。一個項目的最終日標是要把項目成功的做好，業主和承包商應該是為了這個目標，通過合同的連結而走到一起的，雖然在實現這個目標的過程中，都還有著各自的利益考慮，但各自最終利益的實現都是以這個目標的實現為條件的。所以雙方在制定和履行合同時，都應該是抱著合作的意識而不是敵對的態度。
2.4完善合同文本體系
由于工程建設管理習慣和相關的制度的限制，我國施工合同文本僅有不帶設計任務的施工總承包合同。它是立足于我國國情，其中包括法律體系、工程管理習慣及現實情況，內容比較簡單，更能為我國工程建設的廣大參建單位和人員接受和應用。而國外施工合同文本已經融入了現代合同原則和現代項目管理原則，是建立在合同當事人有較高的施工管理水平和較強的合同管理意識及具有一整套相關的技術、標準作為支撐的基礎之上，這是目前我國建設施工水平和技術標準水平所達不到的。
我國工程建設領域應加快學習和研究國外先進的技術和管理經驗，不斷完善我國建筑市場管理體系和技術體系。在立足我國國情的基礎上，著重從發展的角度借鑒和吸收國外施工合同條件的精華和管理方面成功的經驗，不斷完善我國施工合同文本體系，使我國施工合同文本在結構化、系列化、集成化方向發展上取得一定的進步，爭取早日與國際接軌。
3.結語
總之，建設工程合同管理，針對的是工程建設活動中發生的各種合同，從合同條件的擬訂、談判、簽訂、履行、違約處理等情況的分析著手，進行科學、規范、系統的管理。通過實現對合同的正確管理，實現對建筑工程質量、投資、進度的控制，依法公正地維護合同雙方當事人的合法權益。
參考文獻
[1] 楊偉忠. 我國建設工程合同管理淺析[J]. 建筑經濟，2006（11）.
[2] 王亞再. 加強建筑工程合同管理之淺見[J]. 經濟師，2005（4）.
一、建設工程施工合同管理概述
建設工程施工合同管理是對施工過程中的合同的策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議等進行全過程的管理。按對象的不同，合同管理可分為單項合同的管理和整個施工項目的管理兩個層次。其中，單項合同的管理是指當事人從某個合同開始訂立到履行結束的過程進行的管理。而整個施工項目的合同管理是指從工程項目的合同總體目標出發對項目合同進行管理控制。按合同管理時間的不同，將合同管理劃分為三個階段，即事前策劃、談判階段和事中履行階段及事后總結階段。
二、建設工程施工合同管理中存在的問題分析
1.缺乏相關法律知識，施工合同簽訂不規范由于建設工程投入資金大，且涉及面較廣，若施工合同簽訂不規范，將會導致雙方發生矛盾和糾紛時，得不到法律的保障，對企業造成不可挽回的損失。因此，在簽訂施工合同時，應要求合同在符合國家法律、法規的前提下，盡可能細致而明確，避免出現合同違規、漏洞，造成不必要的經濟損失。然而，在施工合同簽訂過程中，由于合同簽訂雙方缺乏相關的法律知識和管理經驗，從而導致施工合同條款約定不全面、雙方的義務權利不清等問題。另外，在一些建設項目招投標過程中，有些單位為了獲取非法的經濟利益，簽訂了多份“陰陽合同”，這些合同的簽訂，在發生工程合同糾紛案件時，自身利益將無法得到法律的保障。2.合同存在著不平等條款施工合同簽訂以后，將會根據合同來約束雙方權利，按照合同約定的權利來履行合同的義務。在合同履行當中，如果發生矛盾和糾紛，雙方都可以按合同約定的方式提訟或調解。而如果雙方在合同簽訂中存在著不平等條款，很容易會導致出現違背合同條款的行為，產生合同糾紛問題。3.缺乏完善的合同管理制度一些建筑企業不重視施工合同管理，在合同簽訂時，缺乏有效的規章制度約束，合同中存在不規范、不明確簽訂權限。同時不重視合同審查以及評價，加上有些企業缺乏完善的合同管理的監督檢查制度，是造成施工合同違規或漏洞的原因。4.管理人員缺乏合同管理經驗由于施工合同涉及專業眾多，包括建筑技術、經濟、法律等，因此，合同管理人員要具備相關專業技術知識，否則難以對合同進行全面的審查。同時，施工合同還涉及到多個專業的技能，而一個人的經驗是有限的，難以全面掌握好施工合同管理的相關知識和技能，為此，需要建立一個專業團隊來完成施工合同的管理工作。
三、加強建設工程施工合同管理、提高企業經濟效益的措施
1.嚴把合同的簽訂關在施工合同簽訂時，建設企業要結合工程的具體特征，組建專門的施工合同簽訂團隊，通過各自專業的經驗來選擇適當的價款調整方式，以實現工程造價的效益最大化。在合同起草時，應組織工程技術、工程造價、法律等人員來共同擬定，并通過一定的方式對合同文本進行研究，若合同條款不規范或不平等，會對己方造成經濟損失，應采取相應的措施進行談判，維護自身的合法利益。2.做好合同的實施工作施工合同簽訂完以后，我們需要加強施工合同實施的管理力度。這是因為施工合同已明確了施工的價款、結算方式、結算周期等內容，以及施工合同實施過程中的一些不可預測的因素。因此，在施工合同簽訂以后，要保證有專門的管理人員負責合同的實施和管理。合同管理人員還要充分熟悉和理解簽訂合同的相關內容，按照合同中規定的權利和義務開展工程建設工作，規范施工合同的實施管理工作。此外，管理人員還要對合同的實施過程進行全面的跟蹤、監督，一旦發現有違約行為或與合同規定內容不符，要及時將消息反饋給相關部門，并采取相應措施進行糾正，并將相關情況匯報給上級主管部門。3.加強對合同實施的評估在合同管理過程中，企業應高度重視合同的實施評估工作。這是因為合同實施的評估是對合同實施經驗和教訓的總結，合同實施過程中，好的經驗可以借鑒，同時對于己方不利的條文或者違反法律規定以及容易引起對方索賠的條文進行有針對性的改進，這是合同實施評估的目的。4.加強對合同索賠的研究在合同履行過程中，要充分認識施工工程索賠和反索賠的重要性，著重培養工程索賠和反索賠的意識和技能。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續。因此，提高索賠意識是合同管理的重要內容。施工合同簽訂以后，也就確定了合同價款和結算方式等內容，索賠和反索賠的風險也就同時存在，在這樣的情形下，我們需要考慮到影響施工造價的因素，即工程設計變更或簽證，以及工程實施過程中各種不確定因素對工程造價的影響，因此，我們需要深入理解合同的各個條款，加強工程合同管理，充分研究合同中不確定因素造成的風險，尤其加強對索賠與反索賠的研究，實現工程造價控制管理目標。例如，施工合同執行過程中，經常發生工程設計變更或簽證和不可預見因素，使企業蒙受經濟損失時，承包方依據合同有權向業主提出經濟、工期等的索賠。（1）自然災害。地下室基礎施工時，由于臺風、暴雨，基坑大面積積水，造成無法施工，此時承包方有權向業主要求順延工期，提出“工期索賠”要求。（2）特殊風險。合同文件中規定應由業主承擔責任風險的事件發生時，承包方可以提出工程及材料的付款、中斷施工的損失、修復和重建費用，以及施工機具、設備的撤離費和合理的人員遣返費等費用的索賠。（3）不利自然條件。不利自然條件是指建設企業在投標階段利用招標文件中提供的資料無法預見一些不利施工條件。如地下水、天然溶洞、地質斷層等，從而要變更原定的施工方法，增加工程量，承包方可要求工期和費用的索賠。5.規范合同簽訂審核工作企業應組織技術、經濟、法務專家，依據相關法律法規及招標文件和本企業以往的經驗總結，形成規范的合同審批流程。對合同條款進行審核，重點審核條款是否真實、齊全，與法律、法規的符合性，并提出合同實施過程的注意事項和風險。通過對不合理的條款及時糾正，并補齊相關的條款，使建設工程施工合同在實施中避免出現合同糾紛和違約，減少企業造成不必要經濟損失的風險。同時，企業應建立、完善合同管理組織機構，及時總結合同實施中的經驗和教訓，提高施工合同的管理工作水平，為企業發展、提高經濟效益和成本控制提供技術保障。
四、結語
(一)合理設置合同管理機構，配備專業管理人員
合理設置合同管理機構及管理人員，明確崗位職責是合同管理工作的基礎，也是實現管理規范化、流程化的必要條件。合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。
(二)嚴格執行企業制定的合同管理規定，規范合同管理業務流程
建設工程合同管理貫穿于工程項目建設的整個過程，是整個工程項目管理的核心和靈魂，項目不分大小輕重都應嚴格按照企業制定的合同管理規定做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監督管理。建立健全合同管理制度，嚴格按照規定程序進行操作，不斷提高合同管理水平，減少項目執行中的紛爭。
(三)嚴密制訂合同違約條款，保證合同履行的規范化
在起草建設工程項目合同時要審視奪度的考慮到可能出現的各種違約情況，縝密的制定好違約責任和賠償措施的合同條款。在工程建設過程中，一旦出現爭議，雙方要嚴格按照合同約定的爭議解決方式，及時地解決爭議問題。
(四)加強工程合同的索賠管理工作
合同的索賠管理要求承發包商在簽訂合同時要充分考慮到各種不利的因素，合理預測合同履行時可能會發生的違約情況；嚴格明確合同規定的權利和義務，降低合同風險，科學分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同履行過程中，要隨時結合項目現場的實際情況，結合法律法規進行分析研究，合理履行合同，保護己方的合法權益。
(五)重視合同終結的評估工作和管理工作的信息化建設
一個工程合同終結后的評估是對這個合同管理的總結階段，其評估工作主要是總結合同的執行情況，現行法律法規的應用情況，以及合同中容易出現問題條款的注意事項。及時有效的評估工作對合同的履約能力、索賠原因和管理中出現的問題可做到科學的分析匯總，能為以后相似的工程項目提供管理經驗的借鑒，比如在造價控制方面需考慮進的因素。為了規范建設工程合同基礎管理工作，提升管理水平，有效防范法律風險，要將合同管理工作和電子化、網絡化管理相結合，全面推進建設工程合同管理的信息化建設。中國石化集團公司投資建設了首次使用世界先進的“云計算”技術，采用微軟.NET技術架構，實施“大集中”管理模式的中國石化合同管理信息系統(簡稱CMIS)，初步實現了統一、集成、規范、高效、便捷的管理模式，進一步提升了企業規范經營與合規管理水平。通過系統的建設、應用實現了合同管理制度規范化、標準化和信息化，合同管理的專業化和一體化，普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。
二、結語
【關鍵詞】建筑工程；合同管理；風險防范；風險因素
隨著建筑工程的發展，建筑工程的規模越來越大，而且施工風險也不斷地提升，使得加強工程合同管理，有著現實的意義。基于合同管理內容，加強對工程施工的質量與進度等的管控，及時控制影響因素，降低風險因素對建筑工程造成的不利影響，進而確保工程能夠在合同規定的時間內完成。
1建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項目需要承包方與發包方之間簽訂書面合同，合同對項目施工做了明確的規定，工程各項施工內容均需要基于合同規定來開展，以確保施工的質量與進度。若疏忽了對工程合同的管理，則會使得工程進度與質量失控，增加施工風險。若能夠有效的開展合同管理工作，則能夠避免上述問題，同時還能夠為各類施工糾紛，提供法律依據。
2建筑工程合同管理風險類別
2.1控制型風險
基于控制程度來劃分工程合同管理風險，則可以分為可控型風險與不可控風險，如圖1所示。對于可控制型風險，在進行合同管理時，要采取規范化管理流程，基于相關流程，來解決合同爭議以及信用評價等問題，進而最大限度上確保工程合同主體的經濟利益。而不可控型風險，主要是指合同簽訂時，受到經濟與政治等各種因素的影響，使得合同未能正常簽訂或者履行等，對此則需要采取有效的控制措施，來降低風險的不利影響。
2.2管理型風險
建筑工程合同管理風險基于管理角度，則可以分為直接管理風險以及間接管理風險。直接風險管理工作是指合同全過程中因為直接責任所造成的合同風險。間接管理風險是指合同主體非風險所造成的直接責任人。建筑工程企業在簽訂工程合同時，若合同人員對相關條款內容不夠明確或者管理不規范，缺乏對工程合同的有效監督，則會給工程合同管理，造成直接風險。當企業參與到工程合同管理工作中，若工程合同相關人員，違背工程合同內容，造成合同變更，則會造成間接的工程合同風險。
3建筑工程合同管理風險防范控制策略
3.1完善合同管理制度
為了能夠提高合同管理效率，加強對合同管理風險的管控，則需要健全合同管理制度。規范建筑合同，明確參建各方的權利與義務，進而避免后期合同管理過程中出現責任推諉的情況。在進行建筑合同擬定時，要做好反復審核工作，避免發生缺項問題或者漏項問題等，基于建筑工程合同范本相關內容，規范化擬定合同內容，以確保發生合同糾紛后能夠最大程度上保護企業效益。在進行合同擬定時，還需要明確建筑工程正式生效的時間以及合同簽訂的時間，做好合同時間把控。除此之外還需要明確的規定建筑工程材料成本以及索賠相關內容等，清晰規定總體造價。做好合同文件保存工作，比如工程招標合同書，為后期合同管理，提供原始資料依據[2]。
3.2構建合同風險預警體系
針對建筑工程合同風險管理，則需要做好風險預警體系建立工作。建立風險評估體系，選定合同對象，將其信譽等級作為分析指標，以選撥具有較強信用資質的施工單位在。做好合同全過程的綜合風險評估工作，以及時發現工程合同隱藏風險，基于風險等級，制定預警機制，采取相應的風險控制措施，進而減少風險造成的損失。同時需要建立風險機構，針對合同管理風險做全面的評估分析，加強和工程合同管理風險的分析與研究，明確風險的誘發因素，進而制定有效的解決方案。除此之外還需要做好風險跟蹤管理，完善信息化管理體系，降低合同管理風險，進而加強對工程造價的管控，全面提高工程合同管理效率。
3.3加強成本管理
建筑工程項目成本主要包括預算成本與實際成本等，對于成本的管理，需要做好建筑工程項目預算與計劃，以及成本控制與核算等工作。成本管理作為建筑工程管理的構成部分，其直接影響著建筑工程項目建設的效益，專業人員需要以生產經營為工作重心，落實項目經理成本管控體系。做好成本管理，能夠確保建筑工程施工的效益與質量。需要加強對施工物資的管理，加強物資采購與使用的全過程的管理工作，及時做好工程量核算工作，針對極易造成工程造價變動的因素，則需要做好相應的管控，以確保建筑工程成本管理效率。
3.4質量管理
對于建筑工程項目來說，質量是工程的靈魂，是管理的核心，更是評價項目成功與否的重要指標，因此做好建筑工程質量管理，歷來都是建筑工程管理工作的中心。質量管理工作綜合性較強，而且較為復雜繁瑣，也是建筑工程管理工作的難點，影響因素較多，而且多為不可控因素。從某一角度來說，質量管理影響著工程進度與工程造價管理，因此加強對項目質量的管理，有著現實的意義。這需要施工單位做好質量把控工作，施工監理部門做好質量監管工作，若發現質量問題，則需要及時做好修正工作，以確保施工進度與質量，進而確保工程建設的效益。除此之外，需要加強工程全過程的質量管理，做好技術交底與人員技術培訓工作，督促施工人員按照施工技術標準，開展施工作業，管理人員需要及時做好工程檢驗工作，重點檢查隱蔽工程的質量。
3.5加強施工進度管理
建筑工程合同管理工作，施工進度管理是主要內容，與其他管理工作之間存在著較為緊密的聯系，比如質量管理與成本管理，對此需要做好施工進度管理。這需要施工單位及時上報施工進度情況，監理部門需要做好施工進度督查工作，若施工過程中，發生設計變更，則需要組織各方做好更改施工技術的討論工作，研究能夠趕進施工進度的變更方案，以此確保施工進度。施工單位需要做好施工組織工作，確保施工材料與人力配備充足，合理的分配施工項目，在避免發生交叉施工的前提下，開展并行施工。
4結束語
建筑工程合同管理工作，受到各種不確定風險因素的影響較大，對此則需要加強對風險的防范，健全合同管理制度，加強對合同人員隊伍的建設，完善信息化合同管理系統，進而全面防范控制合同風險，提高合同管理效率。
參考文獻
[1]吳希.建筑工程合同管理與風險防范控制探討[J].廣東科技，2014（16）：21~22.
關鍵詞：建設工程；合同管理；風險；變更；索賠
中圖分類號：F27；TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
一、引言
隨著工程建設的發展，合同管理在工程建設中起著越來越重要的作用。合同作為企業與各方發生經濟往來的法律文書，與企業的各項經營管理活動密切相關。實踐證明，合同管理是企業取得經濟效益的關鍵，加強合同管理，目前已成為企業規范經濟運行秩序、堵住效益流失漏洞、確保安全穩定發展的重頭戲。本文結合建設工程合同管理的特點，就加強建設工程合同管理的措施進行了探討，以供大家參考。
二、建設工程合同管理的特點
(1)合同簽訂存在矛盾。合同文件對建設工程的影響非常大，常常一個詞的不同解釋就能關系到一個重大索賠的結果，因此合同的文字必須非常嚴謹和準確。由于合同是在工程實施前簽訂，而工程的實施過程十分復雜，工程合同很難對它們作出準確地描述和定義，所以合同是不完全的，容易出現錯誤、遺漏、矛盾、二義性等問題。
(2)合同實施過程復雜。由于工程項目持續時間長，使得工程承包合同生命期長。從投標到簽約，再到深化設計、采購、施工、竣工和保修，需經過一系列過程，一般至少兩年，長的可達五年或更長的時間。要完整地履行一個承包合同，必須完成幾百個甚至幾千個相關的工程任務。在整個過程中，稍有疏忽就會導致前功盡棄，直接造成經濟損失。所以合同管理必須與工程項目的實施過程同步地、連續地、不間斷地進行。
(3)合同涉及關系復雜。由于建設工程有許多特殊的融資模式、承包模式和管理模式，工程的參加單位和協作單位多，即使一個簡單的工程就涉及業主、監理、設計、總包、分包、材料供應、設備供應、運輸等十幾家單位，它們之間聯系緊密，關系復雜，其中任何一個單位工作的失誤都可能影響整個工程的實施，所以必須做好工作的銜接和協調。
(4)合同變更頻繁。由于工程實施時間長，涉及面廣，使得過程中內外的干擾事件多，合同也相應的會變更更頻繁。常常一個稍大的工程，合同中的變更能有幾百項。這就要求必須對合同實行動態管理，根據實際變化情況不斷進行調整，以確保施工方的經濟利益。
三、加強建設工程合同管理的措施
建筑施工企業要保證合理的利潤，必須提高合同管理意識，加大合同管理力度，防范合同管理風險，以提升企業的競爭力。加強建設工程合同管理的具體措施如下：
(1)做好簽約前調查，防范源頭風險
①審查合同對方的主體資格。首先應審查該法人是否依法成立，是否有必要的財產或經費，是否有自己的名稱、組織機構和場所，其營業執照所顯示的經營范圍和經營方式是否與實際經營活動相符。對于從事特殊生產經營的法人是否具有相關的資質、特種行業許可證。其次應審查簽約人員是否有相關授權，是否在其授權范圍內簽訂合同，是否以合同主體的名義簽訂合同。
②考察合同對方的資信情況。訂立合同前，必須認真考察合同對方的資信情況，對于對方的注冊資金、財產狀況、商業信譽、生產經營狀況等方面進行實地調查和評估，確認對方有足夠的履約能力，方可訂立。切忌僅憑對方的一面之辭，就輕易的允諾相信，造成難以挽回的損失。
(2)嚴格合同評審，規避合同風險
①審查合同內容的合法性。對于合同內容應進行仔細審查，審查其是否存在損害國家、集體、或者第三方利益的條款，是否有以合法形式掩蓋非法目的的情況，是否損害社會公共利益，是否違反法律、行政法規的強制性規定。如不顧法律、法規規定盲目簽訂合同，將導致合同的無效，自身的權益也將不可能得到法律的保護。
②審查合同內容的完整性。建設工程是一項復雜的系統工程，施工合同約定條文不能過于簡單。建設單位通常喜歡采用固定總價合同，因為對他們而言這種結算方式比較簡單省事，將來發生工程變更的可能性較小，施工企業索賠的機會也相對少。但對施工企業而言，承擔的風險將更大，一旦在報價、工作量計算方面出現失誤，將會造成巨大的損失。如某建安企業承接的一項施工總承包工程，招標時業主未提供具體的施工圖紙，只由招標公司提供了一份大概的工程量清單，該企業根據這份清單做出了投標報價，中標后簽訂合同時，業主提出要按固定總價簽訂合同，工程范圍以施工圖和工程量清單為準。該企業為了打開這片市場，積累相關的業績，提升自己的總承包能力，與業主簽訂了該合同。結果在施工過程中發現，實際完成的工程量遠遠大于原招標時提供的工程量，項目因此遭受了極大的損失。由此可見，在合同評審時，必須充分考慮到合同的潛在風險，在沒有類似工程經驗的情況下，盡可能不簽訂固定總價合同。如業主方執意要采用固定總價的形式，則應在合同中附加一條：當實際工程量超過原來提供的工程量時，量差在一定范圍之內不調整合同價，超過該范圍的則需相應調整合同價。另外，在審查過程中盡量采用標準合同文本進行對照，以發現缺少或遺漏的必備條款，將合同風險控制到最低范圍。
(3)抓好合同實施，降低管理風險
①做好合同交底，了解相關信息。施工企業的工程投標工作多數由企業職能部門承擔，合同簽訂后再組建項目部。項目部的施工人員沒有參與投標過程，不熟悉合同的內容、合同簽訂過程和其中的許多環節，以及與業主相關的許多信息。通過合同交底，使項目部對這些相關信息有進一步的了解，方便今后工作的開展。
關鍵詞：建筑工程項目；合同管理；實施控制；措施
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A
建筑工程項目合同主要是由建設單位與施工單位針對工程施工而簽訂的關于雙方權利和義務的協議。建設單位需要為施工單位提供必要條件并支付工程價款，施工單位則要按照合同要求來完成建筑面安裝工程任務。因此建筑工程項目合同對建筑項目的實施及經濟效益都具有較大的影響。當前在建設項目實施過程中開始應用國際工程合同條件，因此更需要加強對合同進行管理，有效地規避合同風險，降低成本，確保整體經濟效益的提升。
1.建筑工程項目合同管理的重要意義
近年來我國建筑市場越來越成熟，這也使建筑工程項目合同管理的重要性開始日益顯現出來。在當前市場經濟環境下，建筑市場的發展離不開合同的引導和約束作用，通過加強建筑工程項目合同管理，充分的利用法律法規和經濟手段來對市場進行有效調節和管理，不僅與市場經濟的發展要求相符合，而且有利于順應政府轉變職能。而且在工程項目合同管理工作中，還需要根據市場發展規律來進一步對各項管理制度進行完善，從而更好地提升合同管理的規范性。當前有任何一項建筑工程項目的實施都離不開承包合同和發包合同的簽訂，這也決定了一旦對合同管理忽視，則會無法有效控制工程質量、工程進度和工程費用。因此需要在建筑工程項目管理工作中，抓住合同管理這個核心，利用合同管理來對整個建筑工程項目的運行狀況進行統籌調控，綜合實現對工程項目的質量、進度、費用、人力資源、風險等的有效管理和控制。另外，當前我國建筑市場已全面開放，這對國內建筑企業帶來了較大的沖擊，為了能夠更好地適應國際市場規則和遵循國際慣例，則需要進一步強化合同管理，增強我國建筑企業的市場競爭力，為其贏得更好的生存和發展機會。
2.項目實施過程中合同的管理c控制
合同在工程項目實施過程中發揮著非常重要的作用，在合同中對業主和承包方在施工過程中需要履行的責任和承擔的義務進行了明確，而且合同作為具有法律效力的文件，建筑工程項目實施過程中也是合同的實施過程中，因此需要合同雙方要按照合同條款約定來完成各自的合同責任，因此在工程項目實施的整體過程都需要做好合同的管理和控制工作。
2.1 參與落實計劃
合同的實施需要由合同管理人員與項目其他職能人員共同來落實，制定完善的合同實施計劃，從而為各工程小組及分包商的工作提供必要保證。對施工現場中的施工各要素進行合理配置，科學地安排工序間的有效搭接，并做好一些必要的準備工作，為合同的有效實施打下良好的基礎。
2.2 協調各方關系
在合同規定的范圍內需要做好相關人員工作關系的協調工作，對于合同責任界面之間的爭議、工程活動之間時間和空間上的不協調問題進行有效解決。在合同執行過程中，還經常會出現承包商與業主、業主與供應商、分包商等之間因為合同中沒有明確規定的工程活動責任而互相推諉，從而引發爭議，因此在合同管理過程中需要做好各方關系協調工作。
2.3 指導合同工作
對于工程項目合同管理人員，需要針對各工程小組和分包商做好合同指導工作，經常性的做好合同解釋，及時發現合同履行過程中存在的問題，并提出具體的建議和意見。在合同管理工作中，合同管理人員在合同實施過程中起到引導和督促的作用，其管理的目標有效地將各方面在合同關系上聯系起來，以此來防止合同履行過程中存在漏洞，確保工程項目更好地完成。
3.加強建筑工程項目合同管理的措施
3.1 增強全員管理意識
建筑工程項目實施過程中，需要指派專人來負責合同的管理。但當前無論是工程項目責任人，還是合同管理人員對于合同管理意識都十分薄弱，這在一定程度上影響了合同管理水平的是高。因此需要全面加強合同管理的培訓工作，強化與合同相關的法律法規的教育，從而做到依法簽訂合同，并在合同簽訂后依法履約，將合同管理作為一項重要工作，有效地避免合同管理不力而給企業帶來的經濟損失。
3.2 健全建筑工程項目合同管理制度
合同管理工作涉及的內容較多，而且管理環節十分煩瑣，任何一個環節出現問題都會對合同的執行帶來較大的影響，而且還會損害雙方的合法權益。因此對于建筑企業來講，需要進一步強化合同管理，建立健全具有較強操作性的合同管理制度，使合同管理工作能夠有章可循，確保合同管理的規范性。
建筑企業在完善合同管理制度過程中，需要建立合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度等，而且在合同簽訂后，合同管理人員需要對項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，針對合同的內容和具體條件進行解釋和說明。并針對合同時間的責任進行分解，將分解后的責任落實到每一個工作小組頭上，對其工作范圍和責任進行明確，確保合同任務在層層分解過程中能夠落實到每一個人，使大家積極配合共同完成合同的具體內容。同時各職能部門在合同執行過程中需要將本部門的工作情況向合同管理部門進行報送，使合同管理人員能夠對合同履行情況進行及時掌握，并針對存在的問題采取切實可行的措施加以解決，確保合同的順利實施。
3.3 進行動態管理
合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態管理，重點把握4個方面：
（1）重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協議的簽證須格外謹慎，簽證必須依據相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規格、型號、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。
（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術說明、規范、變更指令等），對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。
（3）及時處理停工損失（包括由非承包商責任造成的停工損失），雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。
（4）嚴格執行定額規定，對于未對定額進行規定的情況，應根據工程實際情況或者參考相同類定額及有關的規定做出補償。
結語
在建筑工程項目實施過程中，合同管理作為項目管理的核心所在，需要工程各項管理工作都要圍繞著合同這個核心來開展。因此需要加強建筑工程項目合同管理，并在實際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認真履行合同約定的條款，以此來有效降低合同風險，維護建筑市場的正常循序，為工程項目的順利實施奠定良好的基礎。
參考文獻
[1]馬躍浩.建筑工程項目合同管理中存在的問題和對策[J].財經界（學術版），2016（9）：118.
關鍵詞：建筑施工；合同管理；措施體會
前言
建筑工程合同，就是指建筑工程的發包人為了順利提交建筑施工任務，同承包人簽訂的對于承包人所提出的各項要求來完成工程的施工，發包人最終同意該項建筑工程并且支付全部建筑工程款項的合同。作為承包商，應該根據建筑工程合同，來完成業主所交付的建筑工程任務。同時，業主應該依照建筑工程合同中提到的一些規定來提供有必要的施工條件與交付建筑工程款項。承包商在承攬建筑工程的同時，務必要自習探討招標文件的要求及制度，進行詳細的合同評審，然后再制定出最佳的投標方案。就我國目前的建筑工程市場看，大致傾向于買方市場，鑒于此，施工企業應該盡力提升建筑工程施工合同管理水平，才能保持繼續盈利。
1 建筑工程施工合同管理的現狀
1.1 企業合同管理意識不足
在我國現有的市場經濟條件下，建筑工程施工企業的生存和發展全部都是由市場競爭來決定的，市場則變成了我國社會資源配置的重要方式。但是，我國的建筑工程施工企業大多數都處于轉型時期，所以建筑工程施工企業暫時還不能夠接受依照施工合同來保護企業自身權益的這類市場競爭方式，很多建筑工程施工企業還不適應按照施工合同辦事，等到真正出現了問題的時候最先找的不是合同，而是找上面領導調節或者送禮，就更加不用提關于合同的索賠了。
1.2 企業合同管理機構及人才不完善
合同管理與合同索賠屬于高智商型，顧及全局的，同時又屬于專業性、技術性以及法律性非常強的管理工作，針對于合同管理人員的專業素養有很高的要求，并且，就我國目前各大高校中，暫時還沒有與之有關的專業性非常強的專業學科，由于合同管理人員的匱乏，很大程度的影響了合同管理水平的提升。近些年來，有的建筑工程施工企業為了很好地接受市場經濟的迅速發展，才決定開設合同工程部門，但是，有很大一部分的建筑工程施工企業還沒有正規的合同管理機構。
1.3 市場運行中存在不規范行為
在我國，有形建筑市場發展過程中的不合理行為，在很大程度上制約了合同管理工作的向前發展。截至目前，建筑市場競爭非常激烈，有很多建筑工程施工企業已經長期負債運營，再加上老舊的制度傳下來的各種包袱，給建筑工程施工企業造成了巨大的影響，有大多數建筑工程施工企業迫于生計問題，接受業主向企業提出的各種極其無理的要求，在建筑工程施工企業中所廣為流傳的“陰陽合同”就是一個典型的例子。
1.4 相關法律體系還不健全
現如今，針對于建筑工程施工企業的《建筑法》、《合同法》等相關法律已經出臺，但是，因為這些出臺的法律中的一些條款還不夠完善，某些法律條款不夠仔細，還具有漏洞可鉆，就導致有法不依的違法行為相繼出現，執法不嚴的問題同時也會發生。
2 建筑工程施工合同管理過程中的措施
2.1 建立合同管理的組織機構
合同管理屬于一項非常嚴肅的經濟管理工作，對于建筑工程施工合同管理的松緊與否，直接影響著企業的經濟效益，所以，建筑工程施工企業應該依照實際來創建合同管理的組織機構。進一步創建分公司、項目部等等各個等級的合同管理機制，再加上具有專業知識的合同管理人員，逐步建成合同管理的網絡組織，來針對合同管理的各項具體工作，保護建筑工程施工企業或者項目的經濟與合法權益。
2.2 建立健全合同管理制度
建筑工程施工企業要想最大限度的做好合同管理工作，就應該創建一系列嚴格有效的規章制度，而作為建筑工程施工企業，則必須要在管理工作中做到創建合同的審查與分析制度、合同的交底與定期報告制度、工程變更與索賠管理制度、合同最終的總結評價制度等等，并且監督具體落實到實際中。
2.3 培養合同管理人才
要想做好合同管理工作，關鍵在于人才。必須做到以人為本，重視合同管理人才的發掘與培養，創建合同管理中對于選拔人才來培養的各項工作。首先，對于選擇人才要重視起來，選擇自身素養高、具有較強學習能力、有責任心的人員安排到合同管理的隊伍中。然后，加強理論學習，在建筑工程施工企業中組織專業培訓，和專題的學習與探究，學習一系列的相關法律文件等等。接著要創建有效的交流渠道，引領建筑工程施工企業之間的溝通，；襖達到互幫互助、共同進步的目地。最后，創建良好的激勵機制，把合同管理與項目管理有效地結合，在日常工作中來進行實踐合同管理中的理論和方法。
2.4 提升建筑工程施工企業的風險防范意識
在建筑工程施工企業中，整個的管理層，特別針對企業負責人，都必須具有合同管理的理念與知識，創建一個大家都看重合同管理的良好氛圍，加強合同管理意識。一是要時刻關注合同制定過程中的市場變化形式，要進行市場調查，實現可行性研討。二是要重視合同當事人的履約信用以及支付能力。三是要重視合同創建的形式，應該盡可能地采取書面的形式來簽訂合同。四是要重視合同各項條款的準確性、合法性等等，合同中的條款內容不能夠違背我國的法律法規，在簽訂合同時，必須做到仔細認真，斟詞酌句，不能夠忽略對于文字的研究。只有在日常生活中重視理論知識的學習，及時總結合同管理中的經驗教訓，才會大幅度提升合同的管理水平，提升建筑工程施工企業的風險防范意識。
3 合同管理過程中的體會
建筑工程施工合同固定工程項目的成本、工期等等一系列目標，規定了合同雙方的責任與權利關系，所以，合同管理可以說成是工程項目管理的核心內容。廣泛的說，建筑工程施工項目的實行與管理中的所有工作都可以劃入合同管理的范疇。
合同管理作為其他建筑工程施工企業工作中的指南，對于整個項目的實行起著控制與保證的作用。在我國的現代建筑工程中，如果沒有合同意識，則導致項目的整體目標不明確；如果沒有合同管理，則使項目管理很難形成一個系統，不可能會產生高效率的工作，同時也不會實現項目的總體目標。根據國外某個土木專業的人士稱，合同管理在工程管理以及土木工程等等相關比較專業的教學中，占據十分重要的地位，同時，建筑工程施工企業建設項目中，與之相關的法律與合同同時也是不可忽視的。
建筑工程施工合同管理是工程項目管理中不可或缺的一部分，其必須與整個工程項目管理融于一體。要想實現建筑工程施工企業中工程項目的最終目標，就應該針對項目實施中的各個環節、各個活動實行有效、合理的合同管理。合同管理與建筑工程施工企業中所具備的其他管理職能結合在一起，共同構建工程項目管理系統。當然，在工程項目管理公司中所具有的一系列管理流程和建筑工程施工企業中的施工項目管理流程還是具有一定的區別的。
4 小結
在當今建筑業日新月異的變化發展中，建筑安全生產管理工作與建筑工程施工合同管理工作同時也要做到與時俱進，開拓創新。要及時調整整體思路，做到考慮全面，把我關鍵因素，把建筑工程施工中安全生產管理的重中之重放到各個項目部門，滲透到基層工作者之中，爭取在建筑工程施工第一線建立起一道安全的防護欄。
參考文獻：
[1]顧瑩.當前建筑施工合同管理存在的問題及對策[J].管理學家，2013，（1）：55-58.
