時間：2023-09-25 11:19:02
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我鄉位于縣最南部，與重慶市梁平縣接壤，幅員面積32.06平方公里，轄6個行政村，2個社區。共49個村民小組，總人口約1.8萬人。全鄉地形以平壩為主、低山丘陵為輔，我鄉地質災害分布主要以為主，其他各村小規模的滑坡也分布較廣。目前，排查發現地質災害點5處，危及面積405畝，其中耕地235畝，威脅農戶86戶294人，預計直接經濟損失152萬元，給我鄉經濟建設和人民生命財產安全造成了巨大的威脅。
二、應急機構及職責
鄉政府成立由鄉長雷勛章為指揮長，鄉人大主席于世林，黨委委員、副鄉長李繼明，黨委委員，副鄉長薛峰，黨委委員、副鄉長柏海川為副指揮長，黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛生院、建管辦負責人為成員的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室于黨政辦，負責全鄉地質災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度，若出現地質災害問題，領導小組及時組織搶險救災，并立即報告上級主管部門。領導小組下設辦公室、搶險及轉移安置組、后勤保障組。其職責分工是：
（一）辦公室：黨委委員，副鄉長薛峰同志任辦公室主任，分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調人員組成。主要職責是：傳達貫徹指揮部決策；組織搶險救災力量，協調各部門關系；做好地質災害監測預警工作；收集有關的地災，按時上報監測報表；公布搶險救災臨時規定。
（二）搶險及轉移安置組：武裝部長、副鄉長柏海川任組長，分別從經發辦、派出所及民兵組織等部門抽調人員組成。其主要職責是：負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線，組織群眾撤離；負責組織搶險車搶險當路的暢通；維護險區內社會治安等。
（三）后勤保障組：黨委委員、副鄉長李繼明任組長，分別從社事辦、財政所、文化站、衛生院等部門抽調人員組成。其主要職責：負責救災款物的籌集發放，保證災區生活必需品的供應；組織急救隊伍趕赴災區搶救傷員，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發流行；及時檢查災區水源、食品衛生；負責妥善安置災民，迅速組織力量修復災區電力、通訊設施等，保證災區用電和通訊通暢等。
（四）村社職責：各村負責本轄區內地質災害的防治和救災。
在轄區內重大地質災害點及其危險區域設置警戒標志，確定和預警信號、撤離路線、建立監測點、落實監測人員及防災責任人。
有地災害險情的村、社、企業的監測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度，隨時發現險情變化，并做好記錄，報告鄉防災領導小組。
廣泛宣傳、讓受災戶人人明白，戶戶清楚本區域災害發生時的預警信號及撤離路線、災害發生前的前兆。
對因地質災害造成的嚴重危房戶，及時發送搬遷通知書，限期搬遷戶和觀察使用的危房戶分別建卡，跟蹤調查，隨時掌握搬遷情況。
地質災害發生后，動員和組織災區群眾，發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極轉移、搬遷安全區域，開展抗災自救工作，恢復生產。
三、防災責任人及監測員：
指揮長：
副指揮長：
成員：
四、地質災害預防措施
1、編制年度地質災害防治方案
鄉國土資源所要會同地質災害防災搶險領導小組成員單位和部門，在每年第一季度前擬訂年度地質災害防治方案，報鄉人民政府批準公布。年度地質災害防治方案要標明轄區主要災害點的分布，說明主要災害點的威脅對象和范圍，明確重點防范期，制訂具體有效的地質災害防治措施，確定地質災害的監測、預防責任單位與責任人。
2、加強地質災害監測
負責地質災害監測的單位，要廣泛收集整理地質災害預防預警的有關數據資料和信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監測、預防、預警等資料數據庫，實現各部門監測、預報、預警等資源的共享，不斷提高監測質量。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度。在汛期（每年四月至九月），防災搶險領導小組辦公室要實行24小時值班；凡逢暴雨時，按照縣防汛防旱領導小組的部署，防災搶險領導小組辦公室雙人值班，領導帶班；當發生地質災害時，根據鄉人民政府的要求，進一步加強值班，認真接聽本轄區內的雨情、汛情、險情、災情報告，并按規定報告、轉達、處理。
4、加強險情巡查
鄉、村、組在汛期，要組織人員加強對地質災害重點地區、地質災害隱患點和易發生地質災害地區的巡查、監測和防范，發現災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質災害危險區，要予以公告，并在地質災害危險區的邊界設置警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓，情況緊急時，應強行組織避災疏散。
5、加強汛期災害預報
地質災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級，三級、四級、五級時預報。
三級：地質災害發生可能性較大；
四級：地質災害發生可能性大；
五級：地質災害發生可能性很大。
鄉人民政府接到本區域有可能發生地質災害的預報預警后，依照群測群防責任制的規定，逐級將有關信息迅速通知到地質災害危險點的防災責任人、監測人和區域內的村民。
摘要：地質災害作為一種局域環境災難，它能造成人員傷亡、地球表層局部環境及生態災變并帶來重大經濟損失，其破壞性之大，社會效應之強，使他理所當然陪受各界的關注。本文筆者針對地質災害防治工程的產生、發展問題作出分析。
關鍵詞：地質災害 現狀 預報 防治
0引言
地質災害是指由自然發生或人為引起的地質作用給人民生命財產或國家建設事業造成的危害。近些年來，由于人類工程經濟活動的迅猛發展，我國地質災害發生的數量與規模日益增大，已成為影響社會環境安全和經濟建設效益的重長問題，受到國家的很大重視。
1地質災害防治工作的目的與任務
地質災害防治工作的根本目的是保護地質環境安全，促進社會經濟發展；其總的任務是預防地質災害發生，制止地質災害發展，減少地質災害損失。
2地質災害的成因分析
地質災害的形成原因有兩個含義，一是致災地質作用的發生原因，二是受災對象與致災，本文系在“湖北省地質礦產局地質災害防治工作培訓班”上的講演稿.地質作用的遭遇原因。災害大小主要決定于受災對象（人、物、設施）的數量和價值。致災地質作用的成因分析，須從兩方面進行，一是變形地質體的自身穩定條件（內因、質因），二是引起地質體變形破壞的動力因素（外因、誘因）。破壞動力有天然與人為兩者的重要區分。受災對象與致災作用遭遇的原因也有主動與被動兩種不同情況。主動遭遇是指先有致災作用的危險，后有人、物、設施進駐，可稱為物趨災型；被動遭遇是指先有人、物、設施存在，后有致災作用發生，可稱為災趨物型。受災對象處于致災作用的危險區內（不論主動或被動），就有了遭災的危險，但最終是否成災和成災的大小，還要看臨災前是否充分利用了躲避（撤離）的機會。
3地質災害防治的基本途徑
地質災害防治的正確邏輯思路應該是逆其形成之道而行之，也就是杜絕、減少其形成與發展的條件。針對上述地質災害的形成原因，地質災害防治工作的基本途徑可歸結為：1.預防致災地質作用的發生與發展。如果致災作用的形成主要是其自身穩定條件太差所致，那么主要防治途徑就是設法補強其自身穩定性；若主要是外加的動力破壞所引起，那么主要防治途徑就是制止或減緩這種破壞作用。2.預防和減少受災對象與致災作用的遭遇機會，一方面要盡可能避免或減少在可能影響人、物、設施的安全的地方，搞容易引起致災作用發生的工程活動；另一方面避免或減少在有致災作用危險的地方，增加進駐人、物、設施。同時，對面臨遭災危險的人、物、設施，要盡可能在致災作用發生之前，作最大限度的撤離，以減少災害損失。
4地質災害的預報與防治
4.1在地質災害發生前如發現各種征兆時，預測預報能較容易進行
我們有意識地采取有益監測手段，密切注意災害的動態變化。災害發生時間可較準確的預報，其準確程度可達到月、日，甚至小時，即通常所說的災害臨發前的預報，一般只適用于滑坡、崩塌等斜坡變形的地質災害的預報。地質災害的引發有各種各樣的影響因素，在這些因素與災害發生的時間之間建立聯系的難度較大。實際上，前者為定性的而后者為定量的，它們是不同范疇的概念，如何將前者定性因素轉化為后者定量數據，除應對當地歷年發生的災害進行回訪和數理統計外，很重要的是經驗的分析和邏輯推理，沒有在理論上形成標準的尺度。
除此之外，氣象因素是誘發地質災害的主導因素之一，要真正把握災害發生規律和準確預測預報災害的發生時間、規模和破壞程度，就必須考慮兩個問題：其一是該地區降雨量多大的情況下可能產生何種類型、何種規模的地質災害，這就必須了解以往該地區發生過的滑坡、泥石流等地質災害的成災臨界雨量。臨界雨量確定后，也只能說明該地區各種地質災害在臨界雨量響應下可能產生災害，還無法確認何時發生災害。要預測預報何時會發生災害，則應結合氣象預報然而氣象預報準確度不高。小區或降雨量的準確預報更困難。在山區，特別是暴雨，往往受小氣候和地形的控制而有很大的差異，山前、山腰和山頂的雨量突然下雨迥然相異；分水嶺兩側的雨量也有差異，同時，災害的發生總是相對滯后于氣象因素。這些情況，都給災害產生的時間的預報帶來困難。而自動雨量計的設置遠未能滿足災害預報的需要，雨量計的管理也是薄弱環節。
4.2地質災害的防治工程是防、治結合，以防為主的系統工程
現在學術界對此存在兩種觀點：荷載支護體系觀點和地質體改造觀點，并引入大量的新技術和新方法，如“3S”地質災害三維防治技術、模型模擬定量計算法等。但現階段我國在地質災害防治工作中通常采用不同的技術手段和工作程序，即鉆探、物探、測試手段和地質體改造技術、計算機輔助設計技術和災害勘察階段、可行性研究階段、設計階段、施工圖設計階段、施工階段和施工過程及結果反饋檢查階段。根據施工中出現的新問題更改、完上施工方案，最終達到災害治理的目的。過去，施工設計方案常常要耗費大量的人力、物力和時間，現今由于大量的地質體改造技術和計算機輔助設計結合技術日趨完善，防治方案設計較過去更有效、更合理。
當前常用的方案設計軟件主要是基于GIS、CAD和freehand技術輔助設計軟件，例如理正巖土、天正設計軟件及其各種附加載件、MapGIS、Arc Info等軟件。結果反饋階段主要是通過自檢和建立監測和管理實現的。自檢的實質是防治設計和技術優化過程的一個環節。建立是通過監理工程師在設計和施工過程中對建設方提出意見、建議，發現問題及時通告建設方，以及時改進和決策。管理是一項政府行為，它由政府相關職能部門負責，政府職能部門不負責災害治理的具體技術問題，只對項目立項、技術要求、經費預算與使用、項目進展和質量進行控制性管理。其中專家或專家顧問團是地質災害防治工程管理部門的參謀和建設方施工指導人員，有其特殊的角色地位。
4結束語
地球表層和深層環境已經成為包括中國在內的世界各國研究的重要內容之一，相信隨著科學技術的進步，天體--地球表層環境--地球深層環境變化耦合時空預警、預報和防治體系將為人類與地質環境和諧共存奠定基礎。
參考文獻：，
[1]劉友勤梁祥.基于地質災害的現狀與防治措施的探討[J].中國新技術新產品，2011，02
一、2009年地質災害防治基本情況
2009年，我縣按照“預防為主，避讓與治理相結合”的工作要求，進一步加大地質災害防治工作力度，嚴格落實地質災害防治巡查和值班制度，鄉鎮（街道）編制了地質災害防治預案，向省廳爭取了地質災害隱患點搬遷的用地指標，加大了地質災害隱患點的治理力度，完成了和平鎮方家莊卞阿蘭家后山滑坡隱患點和龍山街道川步村古山庵48號泥石流隱患點的工程治理?！澳恕迸_風期間，和平鎮吳村法海寺后山發生一起泥石流、和平鎮周塢山村張培江家后山發生一起崩塌、白峴鄉三洲山村10省道茅山段發生一起山體崩塌共3起地質災害事件，但均未造成人員傷亡。去年，全縣沒有發生一起因地質災害造成的人員傷亡事件。
二、2010全縣地質災害趨勢
我縣地質災害類型主要有崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷四種，以崩塌、滑坡和泥石流為主。崩塌主要發生在公路沿線陡坡、礦山陡崖，且以巖質為多?；乱话惆l生在采礦、修路、建房等形成的人為削坡處，巖質、土質均有，以土質為主。泥石流主要發生在山區，以土質為主。地面塌陷主要發生在我縣西北部地下采煤區，均為冒頂型塌陷。地質災害多與地下采煤、開挖坡腳、削坡過陡和爆破振動等人為因素有關。
我縣滑坡、崩塌、地面塌陷等地質災害隱患主要分布于西北部白峴鄉、槐坎鄉等低山丘陵區，及西部二界嶺鄉、泗安鎮、林城鎮、小浦鎮等低山丘陵區；泥石流地質災害隱患主要分布在煤山溪流域、楊嶺澗流域、長橋澗流域、合溪澗流域及東莊流域。我縣地質災害隱患分布還與雨帶分布有關，主要分布在北川——顧渚——尚儒和北川——桃花岕——諸道崗——周吳兩個雨帶范圍。
全縣地質災害重點防治區為：
1.尚儒——新民——顧渚重點防治區。主要包括煤山鎮北部新民、邱塢、樓下和尚儒等村，及水口鄉西北部顧渚村“農家樂”開發區，面積31.0平方公里，占全縣重點防治區的56.3%。地質災害隱患主要有滑坡、崩塌和泥石流，共威脅人口48人，威脅資產約91.5萬元。區內可能發生地質災害的地段為坡麓切坡處及5處泥石流溝谷。
2.三洲山——白峴重點防治區。主要包括白峴鄉西部三洲山、白峴、鳳凰亭等村，面積10.88方公里，占所有重點防治區的22.04%。本區包括3個中易發區，地質災害類型主要有滑坡、泥石流和地面塌陷，共威脅人口93人，威脅資產約147萬元，主要威脅坡麓和采空區村民的安全。
3.川步村重點防治區。包括龍山街道川步村“農家樂”開發區，面積7.47平方公里，占所有重點防治區面積的15.13%。本區包括2個中易發區，區內可能發生的地質災害主要有滑坡和泥石流，可能發生的地段為坡麓切坡處及泥石流溝谷。目前主要有2處泥石流隱患，均為我縣重點地質災害隱患點，共威脅人口33人，威脅資產約53萬元，威脅礦區和溝口村民的安全。
我縣的地質災害大多發生在春雨期、梅雨期和臺風期，是防災的重點時期。春雨期降雨強度雖不大，但連續不斷且持續時間長，易發生地質災害。梅雨期降雨集中，且持續時間長，是地質災害的高發期。臺風期降雨強度大，易出現暴雨天氣，是地質災害多發期。
三、2010年汛期氣候預測
據縣氣象部門分析預測，2010年我縣天氣的總趨勢屬氣象災害偏重年景，屬于氣候異常年份，有較明顯的區域性氣象災害（洪澇、高溫干旱、臺澇等）發生，強對流天氣、雷暴災害與高溫明顯。預計汛期（5～9月）總雨量比常年略偏多，為730～820毫米，系統性、連續性降水較多，梅汛期降水相對集中，入、出梅時間接近常年，入梅日6月13日，出梅日7月7日。臺風（或熱帶風暴）影響多于平均年份，影響臺風個數偏多，有2～3個。
針對今年預測的天氣趨勢分析，總的看來，今年汛期突發性和密集性惡劣天氣使地質災害防治形勢不容樂觀。
四、2010年重點區段的防災措施
經調查分析，我縣有重要地質災害隱患點11處。這11處重要地質災害隱患點穩定性差，潛在危害大，是XX縣2010年地質災害防治的重點。
1.白峴鄉三洲山村茅山施泉生屋后滑坡隱患點
位于白峴鄉三洲山村，地理坐標為：經度119°38′03″，緯度31°07′29″。類型為滑坡，小型，險情等級為中型。該滑坡隱患原始坡度較陡，滑坡長約30m，寬約100m，邊坡高約90m，殘坡積層平均厚2m，面積3000㎡，體積6000m3。該滑坡隱患系坡腳開挖建房形成，2001年6月12日曾在前緣發生小量松散物墜落，但未造成經濟損失。穩定性差，引發因素為持續降雨，威脅村戶6戶24人60萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為出現裂縫、前緣溢水變渾，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時沿現有村道迅速撤往東南150m西岕村委的預定避災地點。
2.白峴鄉白峴村丁岕匡根寶屋后滑坡隱患點
位于白峴鄉白峴村，地理坐標為：經度：119°39′26″，緯度：31°07′21″。類型為滑坡，小型，險情等級中型。該滑坡隱患原始坡度較陡，滑坡長約30m，寬約60m，邊坡高約80m，殘坡積層平均厚2m，面積1800㎡，體積3600m3；該滑坡隱患系坡腳開挖建房形成，屬牽引式土質滑坡隱患。穩定性較差，引發因素為持續降雨，威脅村戶6戶35人40萬元的生命財產安全，臨災狀態預測現象為出現裂縫、前緣溢水變渾，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須沿現有村道迅速撤往滑坡體以北100m村戶預定避災地點。
3.白峴鄉訪賢村化樹岕劉法根屋后地面塌陷隱患點
位于白峴鄉訪賢村，地理坐標為：東經119°40′7.6″，北緯31°6′25.5″。類型為地面塌陷，小型，險情等級中型。該地面塌陷隱患地形平緩，主軸長約100m，殘坡積層平均厚3m，面積7850㎡，系地下采煤形成地下采空區引起，屬冒頂型地面塌陷隱患。現今變形跡象主要為2000年8月2日劉法根等村民房屋墻體出現裂縫，地面也出現開裂。穩定性較差，引發因素為持續降雨，威脅村戶6戶24人30萬元的生命財產安全，臨災狀態預測現象為墻體或地面裂縫加大，防治措施是封閉采煤井巷，定期、汛期24小時簡易監測。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有村道迅速撤往塌陷區以北200m村戶的預定避災地點。
4.槐坎鄉十月村青東符衛潮屋周地面塌陷隱患點
位于槐坎鄉十月村。地理坐標為：經度：119°40′06″，緯度：31°03′32″。類型為地面塌陷，小型，險情等級中型。該地面塌陷隱患地形平緩；主軸長約100m，殘坡積層平均厚5m，面積31400㎡；該地面塌限隱患系地下采煤形成地下采空區引起，屬冒頂型地面塌陷隱患。1958年1月5日符衛潮由于抽取地下水，引起地面出現局部塌陷。穩定性較差，引發因素為持續降雨。威脅村戶6戶20人48萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為墻體或地面裂縫加大，防治措施為封閉采煤井巷，禁止影響區大量開采地下水，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有村道迅速撤往預定避災地點塌陷區以北200m村戶。
5.槐坎鄉東風村東風岕沈仕英屋周邊地面塌陷隱患點
槐坎鄉東風村，地理坐標為：經度119°39′28″，緯度31°05′39″。類型為地面塌陷。該地面塌陷隱患地形平緩；主軸長約100m，殘坡積層平均厚3m，面積17600㎡。該地面塌限隱患系地下采煤形成地下采空區引起，屬冒頂型地面塌陷隱患，小型，險情等級中型。1958年1月5日沈仕英等村民房屋墻體出現裂縫，地面也出現開裂。穩定性較差，引發因素為持續降雨。威脅村戶7戶25人56萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為墻體或地面裂縫加大，防治措施為封閉采煤井巷，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有村道迅速撤往預定避災地點塌陷區以南300m村戶。
6.夾浦鎮父子嶺村春光飯店后山崩塌隱患點
位于夾浦鎮父子嶺村，地理坐標為：經度119°55′02″，緯度31°09′20″。類型為崩塌，小型，險情等級中型。該滑坡隱患地形陡峭，崩塌體長約10m，寬約20m，邊坡高約60m，殘坡積層平均厚1m，面積300㎡，體積400m3，該崩塌隱患系坡腳開挖建房形成。2001年7月10日曾在前緣發生小規模巖塊崩塌，但未造成經濟損失。穩定性較差，引發因素為持續降雨。威脅村戶1戶23人40萬元的生命財產安全，臨災狀態預測現象為裂隙加大加深，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有國道向北迅速撤往預定避災地點北側100m村戶。
7.錦鵬石英有限公司礦山滑坡隱患點
位于洪橋鎮范灣村，地理坐標為：東經120°02′17.0″，北緯30°57′52.0″。類型為滑坡，小型，險情等級中型。該滑坡隱患地形陡峭，滑坡長約200m，寬約100m，邊坡高約160m，殘坡積層平均厚3m，面積20000㎡，體積60000m3，滑坡體呈半圓形；該滑坡隱患系擴壺爆破采石形成坡腳臨空，屬牽引式巖質滑坡隱患。1999年7月15日在采礦過程曾在坡面上發生小規模碎石塊滑落，但未造成經濟損失。穩定性較差，引發因素為持續降雨。威脅礦區25人40萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為出現裂縫。定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有道路快速撤往西北側公路邊村戶的預定避災地點。
8.小浦鎮高地村黃泥山崗泥石流隱患點
位于小浦鎮高地村，地理坐標為：東經119°49′48.1″，北緯31°03′12.8″，類型為溝谷型泥石流，小型，險情等級中型。該泥石流隱患地形陡峭，溝谷呈U型，溝寬10-30m，二側山坡度較陡，匯水面積0.532km2，松散層平均厚1.5m，估算規模18000m3。2006年7月8日堆棄礦碴曾發生侵蝕，形成眾多細溝。低易發，引發因素持續降雨。威脅礦區6人110萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為礦碴體出現裂縫、溝內突現隆隆聲。防治措施勘查治理，清運礦碴，進行坡面綠化，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，必須及時撤離，沿現有村道迅速撤往東南側村委的預定避災地點。
9.龍山街道川步村長橋澗94號后山溝泥石流隱患點
位于龍山街道川步村，地理坐標為：東經119°50′17.9″，北緯31°04′05.7″。溝谷型泥石流，小型，險情等級小型。該泥石流隱患地形陡峭，溝谷呈V型，溝寬5-10m，二側山坡度較陡，匯水面積0.137k㎡，松散層平均厚1.3m，估算規模4000m3；該隱患曾在2006年7月8日暴雨中，溝口出現少量泥砂堆積，該隱患目前溝口開發農家樂，不確定人流較多。低易發，引發因素為持續降雨。威脅村戶1戶4人7萬元及農家樂游客的生命財產安全。臨災狀態預測現象為溝內突現隆隆聲、流水變渾。防治措施為禁止溝口擴建簡易營業房,加強監測，適時輔以排導措施，定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民沿現有村道迅速撤往東南側100m村戶的預定避災地點。
10.龍山街道川步村古山庵牛塢岕48號泥石流隱患點
位于龍山街道川步村，地理坐標為：經度：119°48′30″，緯度：31°04′43″。類型為溝谷型泥石流，小型，險情等級中型。該泥石流隱患地形陡峭，溝谷呈V型，溝寬5-30m，二側山坡度較陡，匯水面積0.124k㎡，松散層平均厚2m，估算規模12000m3。2006年7月8日溝道局部遭受侵蝕，溝口有少量碎石泥堆積。低易發，引發因素為持續降雨。威脅7戶29人46萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為溝內突現隆隆聲、流水變渾。定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，村民必須及時撤離，沿現有村道迅速撤往東南、西北二側100m村戶的預定避災地點。
11.和平鎮吳山村法海寺后山泥石流隱患點
位于和平鎮吳山村。2005年后，山體承包給當地農戶，由于農戶開山種植茶葉，導致山體覆蓋層原始穩定性受到破壞，多次發生泥石流地質災害。2009年在莫拉克臺風中，3條溝中一共發現10條坡面型泥石流和一條溝谷型泥石流。發生了多處小型土體崩塌和6處坡面型泥石流沖溝。3條溝中有大量泥石流堆積物，再次發生泥石流的危險性為中等，引發因素為持續降雨。威脅1戶5人200萬元的生命財產安全。臨災狀態預測現象為溝內突現隆隆聲、流水變渾。定期、汛期24小時目視檢查。在監測過程中，如監測數據達到預警狀態，監測人員應及時敲鑼叫喊預警。聽到預警信號后，人員必須及時撤離到安全地帶。
五、加強管理，提高整體防范能力
1.加強領導，落實責任。國土資源管理部門要認真做好地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，鄉鎮要建立地質災害防治領導小組，編制年度地質災害防治預案，報縣國土資源局備案。落實汛期地質災害應急值班制度、險情巡查制度和災情速報制度，對重要地質災害隱患點要制定包括監測、預警預報、人員疏散、應急搶險等內容的防災預案，認真組織實施。民政、建設、水利、交通、氣象、旅游、教育等有關部門，要按照自己的職責做好有關的地質災害防治工作。
2.完善地質災害群測群防體系。要建立完善的縣、鄉、村地質災害群測群防體系，把地質災害隱患點的日常監測預警任務落實到具體單位和具體責任人，把防災和避險明白卡發放到責任單位和受威脅的群眾手中。在地質災害隱患點豎立警示牌。積極開展群測群防“十有縣”創建。要加大宣傳力度,推進我縣地質災害群測群防體系標準化建設，促進防災機制規范化建設，全面提升我縣地質災害防治能力，力爭完成“十有縣”建設任務。
3.認真落實汛期地質災害防治“四項制度”:
（1）地質災害氣象預警預報制度。國土資源管理部門要會同氣象、電視臺等部門，積極開展汛期地質災害氣象預警預報工作，預警預報信息要通過當地電視臺向公眾。
（2）地質災害速報制度。國土資源管理部門要做好地質災害速報工作。速報時間：國土資源部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后，應立即報告當地人民政府并在1小時內報市國土資源局，同時可直接報省國土資源管理部門；接到當地出現中、小型地質災害報告后，應立即報告當地人民政府并在4小時內報市國土資源局,同時可直接報省國土資源管理部門。速報內容:負責報告的部門應根據掌握的災情信息，詳細說明地質災害發生的地點和時間、地質災害類型、災害體的規模、可能的引發因素和發展趨勢等、已采取的防范措施及防治工作建議。對已發生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。
（3）汛期值班制度。國土資源管理等部門和鄉鎮在汛期要安排專門人員全日值班，值班電話要保持暢通?？h地質災害應急電話白天：6205175，夜間6202254。
（4）險情巡查制度。在地質災害重點防范期內,地質災害易發區的鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織要對本區地質災害進行檢查。要密切關注各級氣象部門的降雨預報、國土資源部門與氣象部門的地質災害預警預報，對可能發生強降雨和可能發生地質災害的區域，國土資源管理部門要指導、協助鄉鎮人民政府、群眾自治組織做好隱患點巡查、監測，發現險情及時處理并向縣政府或上級國土資源管理部門報告。交通、水利、建設、旅游等有關部門,要認真做好管轄范圍內的地質災害巡查，發現地質災害險情和災情,要及時采取措施。
4.做好突發地質災害應急處置工作。對出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或財產損失的區域和地段，縣、鄉鎮人民政府應及時劃定為地質災害危險區，并予以公告。在地質災害危險區邊界要設置明顯的警示標志。在危險區內禁止爆破、削坡、進行工程建設以及其他可能引發地質災害的活動。一旦發生地質災害災情，要立即啟動突發地質災害應急預案,有關部門要按照職責分工，做好應急處置工作。
5.加強地質災害治理力度。加強對地質災害隱患點的治理，按照誰引發誰治理的原則由業主實施治理工程，對公益性治理工程應按照屬地管理的原則，由所在鄉鎮組織治理，其經費納入縣、鄉鎮財政預算。在易發區的建設項目必須在項目可行性研究階段進行地質災害危險性評估。
要督促企業制定礦山環境保護和綜合治理方案，并按照方案進行礦山環境恢復治理工作，全面完成礦山地質災害防治工作。
6.加強防災減災知識的宣傳。各鄉鎮和部門要通過各種形式的宣傳媒體，大力宣傳地質災害防治工作的重要性、必要性和防災減災的基本知識及經驗，切實提高廣大人民群眾的防災減災意識，增強全社會抵御地質災害的能力。
一、*危巖體基本情況
*危巖于花坪鄉*村十組野三河右岸，距河口約11.6km。該危巖體變形始于2007年6月下旬，體積約890萬m3。自2007年6月下旬以來，該危巖體嚴重變形，前緣多次發生崩塌，體積約60萬m3，滑體中部二級臺階上出現一條寬3—5m，長數10米的橫向裂縫，后緣出現一條長約300m，寬20-120cm的橫向貫通性張裂縫，滑坡體上還分布數條垂直剪裂縫，整個滑坡體已與母體呈分離態勢。從清江公司委托長江委進行的監測結果看，自2007年7月21日首次監測以來，危巖體上的監測點TP02、TP03、TP04、TP05、TP06的水平累計位移分別為41.4mm、144.2mm、213.4mm、335.8mm、336.0mm；垂直累計位移分別為179.3mm、347.7mm、465.3mm、280.0mm、251.7mm，變形明顯，且呈加速變形的趨勢。
今年汛期已至，雨水增多，大雨暴雨等大強度的降水將會出現，危巖體可能由目前加速變形的趨勢發展到急劇加速變形，直至失穩。由于*危巖體方量大，勢能大，一旦失穩，將擊起巨大涌浪，并形成庫中壩堵塞河道形成堰塞湖，次生災害危害嚴重，波及范圍大。此外，由于其對岸大楠坪崩塌體（體積3000萬m3）也處在變形發展中，該河段存在*危巖體與大楠坪崩塌體失穩互為影響、災害迭加放大的嚴重后果，涉及我縣花坪、景陽、高坪三個鄉鎮。
二、臨災應急指揮機構與職責分工
為了科學合理地進行應急搶險和救援，縣人民政府決定成立縣*危巖體地質災害應急搶險救災指揮部（以下簡稱指揮部）,為各鄉鎮搶險救災綜合協調機構，縣委常委、常務副縣長陳德義任指揮長，副縣長楊良策任副指揮長，指揮部辦公室設在縣國土資源局，由盧彪兼任辦公室主任。
指揮部下設七個工作組：
（一）監測組
責任人：張祖廷
由縣國土資源局負責，繼續采取簡易監測方法在滑坡體后緣設立觀測點進行測量，重點觀察裂縫變化情況和宏觀查看滑坡體變化情況，晴天每3天測量一次，雨天每天測量一次（遇變化加劇或強降雨時相應加密觀測次數），并按觀測周期進行報告。
（二）安全警戒組
責任人：劉勇
一旦宣布進入臨災應急狀態，對滑坡體兩側和后緣500米范圍劃定警戒線，禁止除工作人員外的任何人員進出，并負責社會治安和緊急強制撤離工作。
（三）移民清庫組
責任人：*
一旦宣布進入臨災應急狀態，由各鄉鎮負責本鄉鎮*危巖體影響范圍內的移民清庫和人員財產轉移工作：花坪鄉需完成本鄉移民安置農戶的搬遷工作，確保不返回居住，同時對野三河流域高程430米以下的人員和*村十組梁學云、梁學岸、陳銀菊3戶進行緊急疏散撤離，其中梁學云、梁學岸、陳銀菊3戶須向西撤離至500米以外；景陽鎮對野三河、青龍河流域和野三口清江干流上下2000米內、高程430米以下的人員進行緊急疏散撤離；高坪鎮對野三河流域高程430米以下的農戶和野三河流域開發施工人員進行緊急疏散撤離。縣交通局海事處和縣水利水產局協助有關鄉鎮對以上區域全面實施禁航、禁漁工作；必要時，由縣*局協助當地政府進行緊急強制撤離。
（四）搶險救災組
責任人：張瑜、向緒彥
當災害發生后，縣人武部、縣*局分別組織基層民兵和武警官兵深入險區開展搶險救災工作。
（五）醫療衛生防疫組
責任人：*
由縣衛生局負責組織醫療救治工作，做好災區的疾病預防控制和衛生監督工作，預防和有效控制傳染病的暴發流行和食物中毒等突發公共衛生事件的發生。
（六）后勤保障和安置組
責任人*
縣民政局負責災區救助的組織、協調工作；組織核查報告災情，申請、管理、分配救災款物；組織指導和接收救災捐贈；組織轉移安置災民；作好災民臨時生活安排，負責災民倒塌房屋的恢復重建。
（七）信息組
責任人：*
縣委宣傳部把握搶險救災應急宣傳工作導向，負責組織、指導、協調各新聞宣傳部門做好有關宣傳和新聞工作。由縣國土資源局提供地質災害發生實況、地質災害的監測等相關資料信息，經統一核稿后及時新聞信息。
三、預警信號和應急響應
由國土資源局會同上級業務主管部門及有關地質專家綜合分析簡易監測和長江委專業監測結果，根據實際情況向指揮長、副指揮長提出臨災預警建議，待指揮長應急命令后，由指揮部辦公室通知有關鄉鎮和各工作組責任人員，各組責任人接到通知后要各司其職、各負其責，迅速深入實地開展工作。
一、*年地質災害發生情況。
安陽市為地質災害多發區域，特別是林州市和安陽縣西部地區，是地質災害多發區域，如遇汛期大雨，極易加劇地質災害的發生。*年我市發生多起小型地質災害。*年8至9月份期間，我市安林公路兩側發生多起山石小規模崩塌災害，從公路兩側的山坡上滾落的石頭隨處可見，未造成人員傷亡，但造成了不同程度的經濟損失，對過往的車輛行人造成很大威脅；*年8月18日，石板巖鄉高家臺村委西側40米處山體突然發生塌陷，方量約2000立方米，堵塞損壞道路、飲水管道、灌溉渠道各300余米，破壞耕地一畝，林木500余棵，直接經濟損失約615萬元；安陽縣許家溝鄉下莊礦區、泉門礦區多個礦山范圍內出現地裂縫；安林煤礦采空區造成子針村附近耕地出現地裂縫、部分村民房屋出現裂縫。從發展趨勢看，我市的地質災害有加重的趨勢。
二、主要地質災害點的分布及其威脅對象
安陽市地質災害隱患點主要分布在林州市和安陽縣西部地區。其中林州市地質災害隱患點主要分布在西部、北部山區、北部和東部礦區、紅旗渠沿線及旅游區內。安陽縣地質災害防范重點區域為各鐵礦煤礦礦區、小南海水庫周圍等。
1.林州市任村鎮馬家巖村北山坡崩塌隱患危巖體。該處有多塊危巖體，巖體結構松散，抗風化能力不強，已發生多處裂縫，*年汛期以來裂縫明顯增多、滑動速度加快。雖然多方籌集資金3萬余元，對部分危巖體采取了支檔、固定和破碎移取等措施，但仍未根除隱患，如遇雨天，極有可能滑動產生崩塌，危險性極大，將威脅巖體下40戶300間房屋，160人的生命安全，經濟損失預測上百萬元。
2.林州市紅旗渠拱水和任村段，該地段地質環境條件復雜，渠基不牢，是滑坡、泥石流等災種的多發地段。
3.林州市番良——口上滑坡、崩塌、泥石流隱患區
該區面積558平方公里，地質災害類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。地質隱患點14處。威脅周邊村民、小學學生的生命安全。
4.林州市桃花洞七疙道村，處于山坡滑坡體之上，7戶45間房屋已經出現不同程度的裂縫和歪斜，26人受到威脅。目前該滑坡體極不穩定。
5.安陽縣小南海水庫西善應村山體裂縫，該處山體裂縫不斷擴大，最大一條裂縫長260米，可見深度22米，中間最寬處15米，整個山體有多處不同程度的裂縫。由于潛在山體滑坡位于庫岸，且距西善應村不足百米，下方有鄉級公路通過。因此，一旦發生滑坡，水庫、公路必先遭受重創（*年8月公路曾發生局部塌陷），西善應村民財產安全受到極大威脅。初步估計，危害程度為特大型。特別是引發庫水涌浪，將有潰堤之險，這對下游群眾生命、財產安全造成的損失是不可估量的。
6.安陽鋼鐵公司李珍礦業公司尾礦庫，面積較大，所處地勢較高，未實施治理工程之前部分地段尾礦壩體窄，壩基不牢固，由廢礦碴堆成，局部壩體已被破壞。洪水時節很容易發生大規模泥石流，目前經過治理，隱患基本消除，但仍應加強防范。
7.安陽縣李珍村附近在采坑西壁約6米處出現一條地裂縫，其走向與壁沿走向一致，長約15米，寬約20～40厘米，在縫西約10米處就是鄉間柏油公路，對行人和車輛構成較大威脅。
8.安陽縣磊口鄉泉門村村北老爺山山體裂縫。一旦發生崩塌，估計有數萬方崩塌物翻滾而下，危及山下農田、礦山及人、畜安全。造成的經濟損害可能在百萬元以上。
9.安陽縣下莊礦區、泉門礦區、李珍礦區、都里礦區等礦區的部分鐵礦由于長期開采，部分地段出現地表裂縫、地面變形下陷，容易造成地面塌陷災害，如許家溝鄉下莊鑫盛鐵礦、許家溝鄉下莊昌華鐵礦、磊口鄉安河西坡鐵礦、安陽市津安礦業公司西坡鐵礦等目前已經出現地表塌陷，對過往的行人生命安全構成威脅。
10.林州市地質災害調查與區劃中劃定出的50處地質災害危險點、隱患點，包括因采礦活動引起的塌陷隱患區，如上臺南山礦區、栗家溝金山礦區、東崗校場礦區、石村鐵礦礦區、晉家莊鐵礦礦區等地段，其中有的地方已發生一定程度的塌陷，如林州市鋼鐵公司鐵路專用線北段多次發生地面塌陷，對林州市鋼鐵公司的鐵路運輸造成極大的威脅。栗家溝村南也發生地面塌陷，形成直徑約10米，深約20米的塌陷坑。
11.滑縣王莊鎮新集村和城關鎮劉店村共100余座房屋裂縫，對房屋安全產生破壞性影響。汛期對居民的人身安全造成較大威脅。
12.林州市任村鎮南谷洞水庫大壩右岸(任村—石板巖公路左側)山體有一崩塌隱患危巖體。該危巖體南北長120米，東西寬50多米，平均厚度5米，裂縫最寬處12米，上下位移14米，總方量約32萬立方米。該危巖體下面為任石公路及南谷洞水庫，嚴重威脅職工生命安全及水庫安全。
對于以上提到的重點地質災害隱患點的縣（市、區）政府要組織國土資源、建設、水利、交通等部門和責任單位加強監測和預防，依據地質災害可能發生的主要區段，圈定出重點防范范圍，并具體落實到鄉（鎮）、村、居民點和各有關單位。其它地質災害隱患點的縣（市、區）也要引起足夠重視，加強巡查、監測和預防，并通過巡查、監測發現新的重大隱患點，采取預防措施，減少災害損失。
三、重點防范期
根據我市的氣候特點，6～9月份為主汛期，所以地質災害防治重點期在6～9月份，但如果出現氣候反常，雨季提前或推后，則要根據實際情況來決定重點防范期。
四、地質災害防治及監督管理措施
1.各縣（市、區）人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導，組織有關部門采取防災救災措施和開展地質災害宣傳教育，增強公眾的地質災害防治意識，提高公眾的自救、互救能力，全面做好地質災害防治的各項工作。
2.各縣（市、區）要抓緊組建和完善縣、鄉級政府的突發性地質災害應急防治體系，編制突發性地質災害應急預案，以應對各種突發性地質災害應急搶險救災工作。
3.各縣（市、區）國土資源、建設、水利、交通、旅游等有關部門要在政府的統一領導下，按照《地質災害防治條例》和《河南省國土資源廳、河南省交通廳、河南省安全生產監督管理局關于做好我省公路沿線地質災害防治工作的通知》（豫國土資發〔*〕132號）、《河南省國土資源廳、河南省旅游局關于加強旅游區（點）地質災害防治工作的通知》（豫國土資發〔*〕232號）和《河南省國土資源廳、河南省氣象局關于聯合開展汛期地質災害預報預警工作的通知》（豫國土資發〔*〕139號）的要求，迅速組織人員對本轄區內地質災害重點隱患地區進行全面排查。對發現的災害危險點要登記，提出防范措施和建議，建立防災明白卡，并及時將防災明白卡發放到受威脅的單位和人員手中，切實將災害監測任務落實到鄉鎮、村和單位，同時明確具體責任人，務必做到任務到人、責任到人，建立健全群測群防網絡，建立監測記錄臺帳，并共同編制本轄區的年度地質災害防治方案，報同級人民政府批轉實施。
4.要認真落實汛期值班制度和地質災害速報制度，速報內容和時間要求按有關規定執行。在汛期，各單位要有專門人員日夜值班，責任到人，值班到位，值班電話于汛期前報有關主管部門。如果突發地質災害，必須按規定上報，并報請當地人民政府組織有關部門及單位進行應急處理。
5.各縣（市、區）國土資源、建設、水利、交通、旅游等有關部門要認真做好地質災害險情巡查工作，要求在汛期前及汛期中加強對各責任區內主要地質災害隱患點的巡查工作。巡查各主要災害點是否進行了監測，是否登記、建卡，是否明確了監測責任單位和責任人，是否制定了預測預報方式和防災避災措施，群測群防網絡是否健全等，巡查中發現問題要及時解決，并將巡查情況及時報市主管部門，同時抄報市地質災害防治領導小組辦公室（設在市國土資源局）。
6.各級國土資源部門與氣象部門要加強聯系和協作，共同做好汛期地質災害氣象預報預警工作，及時向社會地質災害氣象預報預警信息。
7.必須加大宣傳力度，通過各種形式的宣傳，大力宣傳地質災害防治工作的重要性、必要性、基本知識及經驗。切實提高廣大群眾的防災意識，增強防御地質災害的能力。
8.各縣（市、區）境內一旦發生地質災害，所在縣（市、區）人民政府及地質災害防治領導小組要迅速了解災情，按照《安陽市突發地質災害應急預案》的要求，立即啟動地質災害應急預案，組織干部群眾進行自救互救，安置和疏散災民，維護社會安定。力爭將地質災害造成的損失降到最低限度。
9.市政府將組織國土資源、建設、水利、交通、旅游等有關部門對各縣（市、區）地質災害防治工作進行檢查。
五、地質災害的監測、預防責任人
一、2013年地質災害發生情況及2014年汛前排查情況
2013年，我縣共發生地質災害4起，地質災害類型主要為滑坡崩塌，造成直接經濟損失20余萬元，無人員傷亡。
2014年，汛前地質災害排查結果確定全縣地質災害隱患點71個，根據地質災害隱患點所威脅的資產、人數及目前發育狀態，列入縣級重要地質災害隱患點8個（其中市級2個）。
二、2014年降雨趨勢預測及地質災害防范期
根據氣象部門預測，2014年我縣年降水量為480～590毫米，比多年平均值少1～2成。主要集中在6月至8月，其中6月份略多，7、8月份略少。
今年我縣地質災害防治工作重要防范期確定為6月至9月份。
三、重要地質災害隱患點分布、威脅對象及范圍
全縣列為危險斜坡、滑坡崩塌災害重要防范點8處，具體分布：鎮5處、鄉1處、鄉1處、鎮1處，均為危險斜坡和滑坡崩塌地質災害。一是縣財政局至縣國土規劃建設局辦公樓后斜坡。直接威脅機關工作人員和辦公大樓安全，威脅人口500人，威脅資產約1.5億元。二是鎮長山飯店至宏華賓館后斜坡。威脅辦公、賓館建筑及工作人員。特別是宏華賓館后側人為削坡危險程度加劇，在降雨條件下易發生崩塌地質災害，威脅縣醫院、長山飯店、宏華賓館等建筑物及人員的安全。三是鎮三盤碾夢花園小區西側斜坡。直接威脅坡上34戶、114人的生命財產安全，處于極不穩定狀態。四是鎮老網場南海斜坡。直接威脅海邊10戶養殖廠房及30人的生命財產安全，處于極不穩定狀態。五是鎮三盤里山體滑坡。直接威脅坡上及坡下4戶民宅和1棟軍產房的安全，處于極不穩定狀態六是鄉村珠圈滑坡區。直接威脅海邊養殖生產廠房和工作人員的生命和財產安全，處于極不穩定狀態。七是鄉客運站左側山體危險斜坡。直接威脅坡下客運碼頭來往旅客及工作人員約500人，威脅資產200余萬元。
八是鎮社區南山斜坡（四中東側）。直接威脅坡上3戶村民和坡下四中學校師生生命和財產安全。
四、重要地質災害防范點防治措施
8處地質災害重要防范點由縣國土規劃建設局組織有關責任單位會同地質災害防治專業隊伍制訂具體的防災預案，包括監測、報警、疏散、應急搶險等具體措施。
1．鎮三盤碾夢花園小區西側滑坡：加強動態監測，在危險區設立警示牌，發放地質災害明白卡及防災預案示意圖。汛期要采取避讓措施，撤離坡上群眾，禁止在危險區內進行可能加劇地質災害發生的工程活動，力爭完成危險小區居民整體搬遷。
2．縣財政局至縣國土規劃建設局辦公樓后危險斜坡：加強動態監測，在危險區設立警示牌，發放地質災害明白卡，積極爭取國家地質災害防治專項資金，完成該區域地質災害治理。加強汛期監測工作，禁止在危險區內進行可能加劇地質災害發生的工程活動。
3．長山飯店至宏華賓館后危險斜坡：采用少量定點位移方法，加強動態監測；在危險區設立警示牌，發放地質災害工作卡和地質災害明白卡。汛期要組織人員撤離避讓，禁止在危險區內進行可能加劇地質災害發生的工程活動，依法落實地質災害治理責任。
4．鎮老網場南海斜坡：加強動態監測，在斜坡危險區域設置警示牌，向坡下養殖戶發放防災明白卡，汛期要組織坡下養殖戶撤離避讓。
5．鎮三盤里滑坡：加強動態監測，設置木樁及標尺，確定專人長期監測，在危險區設立警示牌，發放地質災害明白卡和地質災害工作卡。汛期組織群眾撤離避讓，禁止在危險區內進行可能加劇地質災害發生的工程活動。
6．鄉村珠圈山體滑坡：加強動態監測，設置木樁及標尺，確定專人長期監測，在危險區設立警示牌，發放地質災害明白卡和地質災害工作卡。汛期組織危險區域生產人員撤離避讓，禁止在危險區內進行可能加劇地質災害發生的工程活動。
7．鄉客運站左側山體危險斜坡：加強動態監測，采用少量定點位移監測，在危險區設立警示牌，盡快進行工程治理。加強汛期監測工作，組織旅客臨時撤離避讓，禁止在危險區內進行可能加劇地質災害發生的工程活動。
8．鎮社區南山屯滑坡（四中東側）：加強動態監測，設置木樁及標尺，確定專人長期監測，在危險區設立警示牌，發放地質災害明白卡和地質災害工作卡。汛期組織師生撤離避讓，盡快進行工程治理，嚴禁在危險區內進行可能加劇地質災害發生的工程活動。
五、地質災害防治工作要求
各鄉鎮政府及有關單位要各負其責,密切配合,認真貫徹執行地質災害防治的法規和規章，積極做好地質災害防治工作，最大限度減輕地質災害對人民群眾生命財產造成損失。
1．加強領導，落實地質災害防治責任?？h政府成立以主管副縣長任總指揮，縣國土規劃建設局和各鄉鎮政府主要領導任副總指揮，縣發展改革局、縣教育局、縣公安局、縣財政局、縣人社民政局、縣交通口岸局、縣農林水務局、縣海洋漁業局、縣商務局、縣文體廣電局、縣衛生人口計生局、縣安監局、縣旅游局、縣氣象局、縣供電局、65711部隊、縣武警中隊等為成員單位的縣地質災害防治工作應急指揮部。主要負責全縣地質災害的防治規劃、調查、監測、預報預警、治理等工作。各鄉鎮政府對轄區內的地質災害防治工作負總責，主要領導是轄區地質災害防治工作的第一責任人，縣國土規劃建設局具體負責全縣地質災害防治的組織、協調、指導和監督等工作，有關部門按照各自職責開展地質災害防治工作。應急指揮部辦公室設在縣國土規劃建設局，主任由縣國土規劃建設局局長兼任，辦公室副主任由縣國土規劃建設局分管地質災害的副局長擔任。
2．完善和規范突發地質災害應急預案，建立健全群測群防體系，嚴格落實縣、鄉、村三級防治點的監測責任，避免因管理不到位造成群死群傷事故的發生。
3．加強巡回檢查，及時發現并成功預報地質災害隱患。各鄉鎮政府、各有關部門在汛期，要提高應急反應能力，密切注意重大隱患點的變化情況，全面巡查，發現險情及時采取防范措施。
4．各鄉鎮政府、各有關部門要積極爭取生態移民項目資金、危房改造資金、省級地質災害治理項目資金及地質災害防治專項資金，加大對地質災害隱患治理和受地質災害威脅群眾的搬遷避讓力度。
一、提高認識，加強領導
為認真做好本轄區內的地質災害隱患汛期前的調查。落實防災責任，做到群策群防的監測、應急措施和地質災害排查，從汛期值班制度的落實等方面入手，加強監測責任，及時預警預報，快速應急處理和組織實施工作領導，認真履行鎮域內的地質災害防治工作職責，確保全鎮的28個地質災害點能安全度過汛期。
二、突出重點，落實責任
各村（社區）要認真對本轄區內的地質災害點進行監測，明確責任，健全監測責任制，做到級級有人管，層層有人抓。做好地質災害防治工作的同時要以預防為主，防治與避讓相結合，重點抓好預防、躲避、撤離、治理四個環節，對各隱患點實地觀察，提出具體疏散路線，應急搶救措施、組織隱患點群眾進行地質災害防治知識的宣傳和疏散演練。危險區內設立警示牌，公布各隱患點監測人員名單及聯系電話，切實抓好汛前、汛期地質災害防治監測工作。
三、加強宣傳，嚴格執法
加強對國務院394號令《地質災害防治條例》、《省地質環境管理條例》等法律法規的宣傳，各村（社區）要對隱患點的群眾及時組織召開會議，明確災害發生時廣大群眾采取的各種自救措施，要求各隱患點的群眾要牢固樹立防災、抗災意識和自我保護意識，要嚴格清理排查，因采礦活動可能造成地質災害的企業、業主，同時禁止在地質災害區采礦、伐木、削坡、取石、取土、堆放廢棄物等活動，對違者要嚴格按照《省地質環境管理條例》規定執行。
切實加強地質災害防治工作的宣傳，讓災害易發區的廣大群眾更多懂得臨災預兆和躲避災害等知識，提高廣大群眾識災、防災、避災的能力，最大限度減少因災害給國家和人民群眾生命財產造成的損失。
一、2008年地質災害情況
(一)地質災害主要影響因素
根據江城鎮地質災害史分析，江城地質災害主要影響因素為暴雨，據縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6—7月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。從地質災害發生的時間來分析，多發生在6—9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合。
(二)地質災害概況
2008年，江城鎮境內降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生，但地質災害活動強度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發生小型地質災害2起(崩塌)。沒有造成經濟損失和人員傷亡。
1、2008年7月11日23時，江城鎮境內普降大雨，白家營村委會白家營小組村后山體出現崩塌，規模20立方米，導致白家營小組農戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險。在強降雨情況下，屋后切坡土體易發生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。
2、2008年7月29日11時，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險。
二、2008年地質災害預測檢驗
江城鎮2008年地質災害情況與《2008年江城鎮地質災害防災減災方案》預測結果基本相符。從地質災害發生的時間來分析，多發生在7-9月份，所發生的地質災害與降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣發生時間相吻合，地質災害發生的地點與《2008年江城鎮地質災害防治方案》劃定的重點危險區相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級領導的高度重視，根據預案采取了相應的防治措施，建立了完善的群測群防網絡，使2008年地質災害沒有造成經濟損失和人員傷亡。
三、2009年地質災害預測
(一)2009年降雨量趨勢預測
據江川縣氣象局2008年氣候趨勢預測資料，2009年降雨量預計為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現在6、8月，降雨時空分布不均勻，多單點性大雨暴雨天氣，有洪澇災害發生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現，雨季在10月上旬結束。降雨時空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強降雨是誘發地質災害發生的主要因素。
(二)地震與地質災害關系
從江城鎮歷史地震資料和地質災害史來分析對比，歷史上江城鎮無地震—地質災害鏈的事件發生。但考慮到江城鎮所處質構造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發帶，將來發生地震—地質災害的可能性還是存在的。根據省、市地震局資料，結合江城鎮地質災害史分析，2009年江城鎮發生地震—地質災害鏈的可能性不大。
(三)崩塌、滑坡、泥石流災害預測
江城鎮域內地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內地形平緩，中低山地貌區水系發育，地形破碎。水系為源頭地區上游支流，徑流長度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內，屬珠江流域南盆江水系。鎮域內地質構造相對簡單，但新構造運動強烈，微地貌再造活躍;公路建設、水利建設、礦產資源開發等人類工程活動強烈。這些均為地質災害的形成提供了基礎條件，在暴雨作用下發生崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能極大。
從江城地質災害發育特征、現狀、災害隱患點的穩定性、發展趨勢，結合氣象資料分析預測，總的來看，2009年有加劇的可能，危險性較大。災害高發期為6、8月，活動范圍和強度可能較2008年有所擴大和加強，災害高發區主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動趨勢預測圖)
1、預測的主要依據
(1)江川縣江城鎮地質災害發育現狀;
(2)江城鎮2008年地質災害活動情況;
(3)2009年江川縣降雨量趨勢預測;
(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢分析資料。
2、重點危險區預測(各危險區危險性較大的災害點祥見附表)
(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險區
本區位于茶爾山水庫西側山區，為堅硬巖組分布區，斷裂構造發育，巖石破碎。水系發育，地形坡度大，斜坡上風化層厚度大。礦產資源豐富，采礦活動剝離廢石土量很大，在暴雨激發下易產生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質災害。危害對象為村莊和水利工程設施。危險性較大的災害隱患點有江城鎮白家營村委會白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場和祁家營村委會芹菜塘滑坡。
(2)太子寺危險區
本區斷裂構造發育，巖石破碎，山高坡陡，水系發育，地形坡度大，斜坡上風化程度高，在暴雨作用下，易產生滑坡、崩塌和泥石流。危險性較大的有江城鎮云巖村委會太子寺滑坡。
(3)海門——隔河危險區
本區地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強烈，地質環境脆弱，公路建設工程活動強烈，在降雨激發下易產生崩塌，危害對象為村莊、公路。危險性較大的災害隱患點有江城鎮海門村委會的海門三組危巖體崩塌。
3、礦山地質災害預測
江城鎮磷礦資源豐富，開采強度大，點多面廣，采石場也較多。礦山環境地質問題突出，采礦活動破壞了原始斜坡結構，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產生滑坡、泥石流地質災害。主要危險礦區有清水溝磷礦排土場滑坡，云巖磷礦排土場滑坡。這些地質災害不僅對礦山的安全生產構成威脅，而且還嚴重威脅到礦山附近村莊的安全。
4、旅游風景名勝區地質災害預測
江城鎮旅游資料豐富，有較多的風景名勝點。據了解，2008年，各旅游景區、景點未發生滑坡、崩塌、泥石流地質災害。預測2009年也不會發生較大地質災害，但由于各景點游客流量較大，再加之景區各種配套設施的建設，給各景區的生態環境帶來一定的影響。在汛期到來時，要加強對各景區、景點的巡查，發現險情，即時報告有關部門。
5、重大工程建設場地址災害預測
江城鎮開工建設的撫仙湖環湖路及林大福建設項目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發滑坡、崩塌、泥石流等地質災害。
6、公路地質災害預測
(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質災害;
(2)江撫公路西邊泥石流;
(3)晉思公路桐關段泥石流、山體滑坡。
四、地質災害防災減災對策
2009年地質災害防災防治工作的主要目標是：堅持科學發展觀，以人為本，預防為主、防治結合，切實貫徹地質災害防治規劃，抓住重點危險區域和重要地質災害(隱患)點，加強巡查、監測、預報和預警，進一步落實地質災害防治各項工作制度，健全和完善群測群防網絡體系建設，進一步提高地質災害預報成功率，加大山區農村地質災害防治知識宣傳普及，提高全民防災、避災和減災意識，最大限度地減少、避免人員傷亡和財產損失。為此，應切實做好如下工作。
(一)認真貫徹落實省、市、縣防治地質災害的法規、政策和工作部署，統一思想，提高認識，處理好發展與地質災害防治的關系，及時周密布置全年防災工作，組織實施地質災害防治方案，加強對防災減災工作的領導。鎮政府成立健全防災減災指揮機構，對地質災害進行統一指揮、調度及協調工作。
(二)繼續深入做好法律法規、防災減災知識的宣傳工作，增強群眾防災減災意識。汛期到來之前，對群測人員進行一次培訓。
(三)完善和加強村組群測群防網絡，從而更好的發揮地質災害群測群防的監測預警作用，進行地質災害管理人員業務知識培訓，提高業務技能和管理水平。對危險性較大的災害隱患點設專人進行監測，對危險性一般的災害隱患點設專人進行巡查。認真落實“五項”工作制度，做到責任明確，任務落實。
(四)加強與氣象、地震、水利部門的聯系，互相協作，搞好防災減災工作。
(五)重點落實地質災害防治責任制。汛期實行24小時值班制度，巡查、監測制度，地質災害速報制度和地質災害應急調查制度。
(六)鑒于江城鎮磷礦開采點多，引發的礦山環境地質問題較多，國土管理部門要加強對礦山地質災害防治工作的監督和管理，督促礦山企業制定和落實礦山地質環境保護和地質災害防治工作責任及措施，要落實專人做好地質災害點的巡查、監測及地質災害的治理工作。
(七)今年除做好已知隱患點的群測群防工作外，還要側重調查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對存在危險的居民點，盡快調查并及時納入群測群防監測網絡，提前預防。
五、相關職能部門的職責
1、城建部門要加強對建設項目和建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理，保障項目和周圍人民群眾生命財產安全。
2、交通部門要組織開展公路沿線地質災害調查，編制公路沿線年度地質災害防治方案，建立公路沿線地質災害群測群防系統，督促建設單位落實安全措施，做好公路沿線地質災害的預防和治理。
3、旅游部門要組織開展各旅游區(點)地質災害調查，編制旅游區(點)年度地質災害防治方案，建立旅游區(點)地質災害群測群防系統，加強對轄區內從事旅游服務的企事業單位和從業人員防災知識的培訓，加強對旅游者防災知識的宣傳。
4、水利部門要加強對建設項目建設單位的管理與監督，防止建設過程中引發地質災害，對出現的險情要及時采取措施，及時治理;加強主要水利工程設施區的監測，及時預報，保障下游人民群眾生命財產安全。
5、氣象部門做好汛期地質災害氣象預測預報及預警信息的，將氣象預測預報及預警資料及時通報各有關部門。
六、加強群測群防工作，建立鎮、村、組及監測點的四級群測群防網絡系統。鎮、村、組及各級相關部門要密切協作，加強地質災害險情的巡回檢查，發現險情及時處理和報告。