時間:2023-09-22 15:04:43
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切實履行職能強(qiáng)化督查問責(zé)
為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動取得實效提供紀(jì)律保證
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
根據(jù)大會安排,我代表縣監(jiān)察局就切實履行職能,強(qiáng)化督查問責(zé),為機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”取得實效提供紀(jì)律保證,作如下表態(tài)發(fā)言。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,是縣委、縣政府從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,作出的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實施意見》,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到今天的大會精神上來,充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,按照縣委、縣政府和縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,積極履行督查問責(zé)職責(zé),為全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動順利開展并取得實效提供有力的紀(jì)律保證。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們制定了《__縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動督查問責(zé)工作實施辦法》,確保督查問責(zé)工作有效開展。一是明確工作職責(zé)。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府和縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項工作任務(wù)和有關(guān)要求的貫徹落實情況,全面開展督查問責(zé)工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織調(diào)查,提出督查問責(zé)意見,并督促查糾整改,切實做到嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍。二是突出工作重點。督查問責(zé)工作以縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實施意見》為主要依據(jù),針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,重點督大決策部署、重要活動安排和相關(guān)工作要求貫徹落實的情況;圍繞項目建設(shè)中心,重點督查機(jī)關(guān)部門解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,解決影響發(fā)展和企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的情況;圍繞提升行政效能,重點督查首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度的落實情況,遵守工作紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高工作效率以及依法行政、廉潔從政等情況。三是強(qiáng)化督查措施。綜合運用調(diào)查研究、明查暗訪、受理投訴、調(diào)查核實、專項督查、電子監(jiān)察等有效措施,加大督查問責(zé)力度,增強(qiáng)工作的針對性和有效性,不斷提高督查問責(zé)水平。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究。對督查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,及時總結(jié)推廣,不(來源:文秘站 )斷放大典型的輻射效應(yīng);對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,加大問責(zé)力度,按照《__縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)格實施責(zé)任追究。同時,針對督查中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,及時向縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議,為縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。
第二條、開展對貫徹落實中央、省、市作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督檢查,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),突出重點、注重實效的原則,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,提高人民群眾對作風(fēng)建設(shè)的滿意度。
第三條、監(jiān)督檢查的范圍及對象:全處各黨(總)支部、村(居)委會、各單位及機(jī)關(guān)工作人員,重點是全處各級干部。
第四條、監(jiān)督檢查內(nèi)容:全處黨支部主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實情況和貫徹落實中央“八項規(guī)定”及作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實以及懲防體系建設(shè)情況;自由散漫、違反工作紀(jì)律問題;對群眾反映作風(fēng)建設(shè)有關(guān)問題的調(diào)查處理情況。重點檢查在落實中央、省、市政策上存在的打折扣、搞變通的問題;“”方面存在的突出問題;其他需要監(jiān)督檢查的情況。
第五條、監(jiān)督檢查方式
(一)督促自查督促各部門對落實中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定的情況進(jìn)行自查自糾,研究制定改進(jìn)措施和辦法。
(二)日常督查統(tǒng)籌兼顧,整合力量和資源,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
(三)重點檢查在重大節(jié)點采取隨機(jī)抽查、走訪詢查、專項檢查等方式。組織相關(guān)部門對群眾反映問題突出、腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的在全處進(jìn)行重點檢查。
(四)明察暗訪明察暗訪實行組長負(fù)責(zé)制,對有關(guān)部門和個人依法依紀(jì)進(jìn)行巡查、詢問、錄音、錄像。
(五)集中檢查將貫徹落實作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,每年至少開展一次集中檢查。
(六)社會監(jiān)督定期或不定期組織開展明察暗訪并定期通報檢查和整改落實情況,暢通投訴舉報渠道,認(rèn)真受理和及時辦理作風(fēng)方面舉報。加強(qiáng)作風(fēng)方面資料的收集和處置,完善群眾反映問題的跟進(jìn)調(diào)查機(jī)制,及時向群眾公開調(diào)查處理結(jié)果。
第六條、認(rèn)真梳理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,按分級負(fù)責(zé),處置到位的原則,督促限期整改,將整改情況及時進(jìn)行通報。對整改情況進(jìn)行跟蹤回訪,整改效果不好的,責(zé)令重新整改。
第七條、對違反中央、省、市、處關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的行為,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第八條、對作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定態(tài)度不堅決,措施不力的、對發(fā)生作風(fēng)方面的問題不制止、不查處、造成重大損失或惡劣影響的,實行“一案三查”。
我們及時召開了全臺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)動員會,充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要意義,深刻分析當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問題,為作風(fēng)建設(shè)和工作落實提出明確的任務(wù)和要求。在周一夜學(xué)習(xí)會上再分部門討論落實,作出落實工作任務(wù)的責(zé)任承諾。二是下階段,根據(jù)縣里統(tǒng)一安排開展以“做玉環(huán)人,知玉環(huán)情,辦玉環(huán)事,創(chuàng)玉環(huán)業(yè)”為主題的大討論活動,通過自我剖析,達(dá)成共識,提升素質(zhì)。三是結(jié)合廣播電視崗位目標(biāo)責(zé)任制考核管理辦法,制訂和完善長效制度,把為民辦事、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、加強(qiáng)效能監(jiān)督、日常管理、公車管理、精簡會議文件等六項重點工作落到實處。
二、緊密結(jié)合實際,狠抓工作落實,完成工作任務(wù)
全臺上下將緊緊圍繞年初廣播電視工作會議確定的各項工作任務(wù),按照責(zé)任分工,由牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實,針對當(dāng)前廣播電視面臨的最緊迫、最現(xiàn)實、最關(guān)鍵的發(fā)展問題,在新聞宣傳、事業(yè)建設(shè)、經(jīng)營管理等方面排定時間,一項一項抓好落實。
三、加強(qiáng)宣傳,加強(qiáng)督查,為作風(fēng)建設(shè)和工作落實營造良好的環(huán)境
(一)是堅持宣傳先行、輿論先導(dǎo),廣播電視要開辟專題專欄,對本臺和全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門作風(fēng)建設(shè)和抓落實情況多作深度報道、跟蹤報道,大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、真抓實干、敢于負(fù)責(zé)的精神風(fēng)貌。用典型來引路,用榜樣來激勵,著力營造齊心協(xié)力抓落實、同心同德促發(fā)展的氛圍。
(二)是切實加強(qiáng)對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況和抓落實情況的督查,通過定期督、跟蹤督,及時掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),督促整改落實。組織新聞監(jiān)督員、用戶代表進(jìn)行監(jiān)督和評議,完善臺崗位目標(biāo)管理考核辦法,通過考核,將個人職責(zé)與責(zé)任結(jié)合起來,確保人人都有責(zé)任,事事責(zé)任到人。
縣新聞信息中心
一、端正認(rèn)識,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具有原動力。提高認(rèn)識、理解活動重要性是搞好作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。工作作風(fēng)體現(xiàn)我們工作的態(tài)度和做法,它影響著我們的思想,左右著我們的行動。作風(fēng)的好壞、辦事效率的高低,對內(nèi)關(guān)系到凝聚力,對外關(guān)系到吸引力,對上關(guān)系到注意力,對下關(guān)系到號召力。只有端正認(rèn)識,才能使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具有一種原動力。為此,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、狠抓工作落實大會和全縣宣傳系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)動員會的精神,圍繞“做玉環(huán)人、知玉環(huán)情、辦玉環(huán)事、創(chuàng)玉環(huán)業(yè)”這一主題,采取報告會、座談會等形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,重點圍繞樹立標(biāo)桿找差距、優(yōu)化服務(wù)等方面安排專題討論,進(jìn)行深入的座談交流,并結(jié)合當(dāng)前正在開展的作風(fēng)建設(shè)年及“樹新形象,創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐教育活動,推進(jìn)大討論活動的深入開展,進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工的思想,消除作風(fēng)建設(shè)活動的模糊認(rèn)識,牢固樹立“以效能促作風(fēng),以作風(fēng)增效能”的理念,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
二、健全制度,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具有保障力。俗話說,有規(guī)矩才能成方圓。在這次作風(fēng)建設(shè)活動中,我們將認(rèn)真查找和梳理本單位存在的問題,特別是針對柯昕野書記在講話中指出的責(zé)任心和服務(wù)意識兩大類方面存在的問題,對照檢查,尋找不足,通過查漏補(bǔ)缺,建立健全相關(guān)制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,通過制度來保障作風(fēng)建設(shè)。一是健全學(xué)習(xí)機(jī)制,改進(jìn)學(xué)習(xí)方式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,講求學(xué)習(xí)質(zhì)量,做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長;二是健全工作機(jī)制,完善內(nèi)部考核和規(guī)范管理制度,推進(jìn)工作高效有序規(guī)范運轉(zhuǎn);三是健全服務(wù)機(jī)制,組織采編人員開展采編得失、把關(guān)防錯、好稿經(jīng)驗談等主題性業(yè)務(wù)交流活動,提高服務(wù)水平和辦報質(zhì)量,努力打造一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的新聞隊伍。
三、加大宣傳,使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)具有影響力。作為新聞媒體,做好這次大討論活動的宣傳,是我們的一個責(zé)任和義務(wù)。我們將充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,把營造濃厚的輿論氛圍、擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的影響力作為本次大討論活動的重點工作來抓。一是開辟專欄,在一版顯要位置開辟作風(fēng)建設(shè)活動專欄,對作風(fēng)建設(shè)和抓落實情況作全面報道,采取專訪、深度報道、跟蹤報道等形式,掌握動態(tài),挖掘一批雷厲風(fēng)行、真抓實干、敢于負(fù)責(zé)的先進(jìn)典型事例,同時對一些不良作風(fēng)進(jìn)行披露曝光,全方位報道我縣作風(fēng)建設(shè)和抓工作落實中出現(xiàn)的正反兩方面的典型,造足氣氛;二是開辟專版,用專版的形式,采取深度報道的手法,大力宣傳先進(jìn)典型,特別是對評上“十佳辦事員”、“十佳科股長”、“十佳副局長”、“十佳副鎮(zhèn)長”先進(jìn)人物給予大力宣傳,擴(kuò)大影響;三是開辟話題,我們將根據(jù)機(jī)關(guān)干部中出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象和好的典型事件,通過話題的形式,利用“QQ留言板”這一載體,在讀者和網(wǎng)友中展開討論。通過討論,讓更多的人認(rèn)識不良作風(fēng)的危害性,促使不良現(xiàn)象逐漸遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)干部,也讓好的作風(fēng)在機(jī)關(guān)干部中發(fā)揚(yáng)光大。
縣文明辦
一、目標(biāo)任務(wù)
針對我局采取印發(fā)征求意見函、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門走訪、召開群眾評議座談會等方式征求的意見建議和個人自查、股室(單位)查擺發(fā)現(xiàn)的問題,采取有力措施,立即著手整改,切實解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散、軟”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”,行政審批中的低效率,中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員亂作為等突出問題,進(jìn)一步提高全區(qū)財政系統(tǒng)踐行“八項服務(wù)承諾”的自覺性、主動性,真正樹立起財政部門“心系群眾、財政為民”的良好形象。
二、主要措施
一是分類整改。在整改工作中,要堅持求真務(wù)實,針對所征求的意見和建議,根據(jù)下列要求分類整改:
A類:對涉及群眾切身利益,群眾反映比較突出近期又可能解決的問題,著眼當(dāng)前,立即整改;
B類:對情況復(fù)雜、涉及面廣、需要采取綜合措施或需要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略解決的問題,組織有關(guān)人員開展調(diào)查研究,制定切實可行的整改計劃,創(chuàng)造條件,逐步整改;
C類:對因客觀條件限制一時解決不了的問題,及時向群眾作出說明解釋。對容易產(chǎn)生誤解且不能整改的問題,要采取相關(guān)措施,將可能發(fā)生的矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。
二是落實責(zé)任。各股室及局屬單位應(yīng)根據(jù)附件“整改責(zé)任分解表”認(rèn)真落實整改責(zé)任,深刻分析,提出整改措施并全面整改落實。各項整改工作于6月30日前完成,并向局作風(fēng)建設(shè)辦報送整改落實情況。
三是接受監(jiān)督。局作風(fēng)建設(shè)辦將征求的意見建議和查擺發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、整改落實情況、優(yōu)化服務(wù)承諾等,采取適當(dāng)形式進(jìn)行公布,接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。
三、工作要求
一是要高度重視。整改是開展作風(fēng)建設(shè)年活動的關(guān)鍵。要充分認(rèn)識整改工作的重要意義,切實做到思想不松懈、工作不松勁、標(biāo)準(zhǔn)不降低,扎扎實實地完成好各項整改工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照各自分工,抓好和協(xié)調(diào)各相關(guān)股室和局屬單位的整改工作。各股室和局屬單位主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,集中時間和精力,按局作風(fēng)建設(shè)辦要求做好整改落實工作。
一、繼續(xù)做好各項常規(guī)工作
一是狠抓局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作紀(jì)律,經(jīng)常定期和不定期地對干部職工的上班情況、出勤情況進(jìn)行檢查;
二是加強(qiáng)新修訂的《審計法實施條例》的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力和水平;加強(qiáng)“新八不準(zhǔn)”的學(xué)習(xí)、檢查,回訪被審計單位;三是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求,將黨廉政建設(shè)和反腐敗牽頭及協(xié)辦工作進(jìn)行了分解,增強(qiáng)干部職工“一崗雙責(zé)”的自覺性和實效性,推進(jìn)我局反腐倡廉的深入開展。
二、強(qiáng)化效能監(jiān)察,確保工作效率
一是抓制度、促規(guī)范,創(chuàng)和諧秩序。建立完善了政務(wù)公開、工作流程、各科室、科長和科員工作職責(zé)等,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為和機(jī)關(guān)的工作秩序。
二是每月對領(lǐng)導(dǎo)簽批件的落實情況進(jìn)行督查。
三是開展了審計行風(fēng)評議員和特約審計員座談活動,強(qiáng)化外部監(jiān)督和社會監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作方式明顯好轉(zhuǎn),促進(jìn)了工作質(zhì)量和辦事效率的明顯提高。
三、強(qiáng)化隊伍建設(shè),推進(jìn)審計工作
我局黨組堅持身教重于言教,深入持久地開展干部作風(fēng)整頓教育活動,圍繞加快班子作風(fēng)轉(zhuǎn)變,認(rèn)真查找思想上、作風(fēng)上影響和制約工作發(fā)展的突出問題,廣泛征求意見,深入討論,認(rèn)真梳理剖析,提出解決辦法,切實加以改進(jìn)。做到了扎根職工,身先士卒,履職盡責(zé),沉得下來,撲得上去。既統(tǒng)攬全局,當(dāng)好指揮員,又身先士卒,當(dāng)好帶頭人。帶領(lǐng)干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變見成效,效能建設(shè)上水平,審計工作取得顯著成績。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
根據(jù)大會安排,我代表縣監(jiān)察局就切實履行職能,強(qiáng)化督查問責(zé),為機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”取得實效提供紀(jì)律保證,作如下表態(tài)發(fā)言。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動,是縣委、縣政府從促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,作出的重大決策部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實施意見》,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到今天的大會精神上來,充分認(rèn)識加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,按照縣委、縣政府和縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,積極履行督查問責(zé)職責(zé),為全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動順利開展并取得實效提供有力的紀(jì)律保證。
二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們制定了《**縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動督查問責(zé)工作實施辦法》,確保督查問責(zé)工作有效開展。一是明確工作職責(zé)。我們將緊緊圍繞縣委、縣政府和縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項工作任務(wù)和有關(guān)要求的貫徹落實情況,全面開展督查問責(zé)工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時組織調(diào)查,提出督查問責(zé)意見,并督促查糾整改,切實做到嚴(yán)肅認(rèn)真,一絲不茍。二是突出工作重點。督查問責(zé)工作以縣委、縣政府《關(guān)于開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”的實施意見》為主要依據(jù),針對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,重點督大決策部署、重要活動安排和相關(guān)工作要求貫徹落實的情況;圍繞項目建設(shè)中心,重點督查機(jī)關(guān)部門解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能,解決影響發(fā)展和企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的情況;圍繞提升行政效能,重點督查首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度的落實情況,遵守工作紀(jì)律、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高工作效率以及依法行政、廉潔從政等情況。三是強(qiáng)化督查措施。綜合運用調(diào)查研究、明查暗訪、受理投訴、調(diào)查核實、專項督查、電子監(jiān)察等有效措施,加大督查問責(zé)力度,增強(qiáng)工作的針對性和有效性,不斷提高督查問責(zé)水平。
三、嚴(yán)格責(zé)任追究。對督查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,及時總結(jié)推廣,不斷放大典型的輻射效應(yīng);對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,加大問責(zé)力度,按照《**縣機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)格實施責(zé)任追究。同時,針對督查中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,及時向縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見和建議,為縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。
1.開展對十八屆四中全會精神和縣委、縣政府及上級審計機(jī)關(guān)重大決策部署貫徹落實情況和監(jiān)督檢查,確保政令暢通。(責(zé)任人:局班子)
2.開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,馳而不息糾正“”問題。(責(zé)任人:黨支部)
二、強(qiáng)化責(zé)任,推動主體責(zé)任落實
1.深入開展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,定期向縣委、縣紀(jì)委和市審計局報告主體責(zé)任落實情況。(責(zé)任人:辦公室)
2.加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),班子成員要落實“一崗雙責(zé)”要求,加大問責(zé)力度、層層傳導(dǎo)壓力,督促分管股室認(rèn)真履職。(責(zé)任人:局班子成員)
三、加強(qiáng)審計監(jiān)督,確保公共資金安全健康運行
1.認(rèn)真落實國務(wù)院第三次廉政工作會議對審計工作的新要求。加強(qiáng)對中央和省、市、縣黨委政府重大決策落實情況的跟蹤審計,持續(xù)開展預(yù)算執(zhí)行審計,深入開展民生審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,推進(jìn)政府重大投資項目審計。(責(zé)任人:各業(yè)務(wù)股、固投中心)
2.持續(xù)開展落實中央八項規(guī)定精神的審計監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《審計署關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費審計的若干意見》,全面檢查“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費和樓堂館所建設(shè)維護(hù)經(jīng)費等公務(wù)支出情況,開展“小金庫”、“吃空餉”和違反機(jī)構(gòu)設(shè)置編制使用規(guī)定的治理,推動構(gòu)建厲行節(jié)約、反對浪費的長效機(jī)制。(責(zé)任人:各股室)
四、進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),注重從源頭上防治腐敗
1.加強(qiáng)對審計干部的紀(jì)律教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律,促使涉及現(xiàn)場管理辦法和“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律執(zhí)行到位。(責(zé)任人:派駐紀(jì)檢組、各股室)
2.繼續(xù)糾正“”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。(責(zé)任人:局班子、派駐紀(jì)檢組)
查辦案件是懲治腐敗、端正黨風(fēng)政風(fēng)、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段,也是人民群眾評價反腐敗成效的重要標(biāo)志。總書記指出“必須繼續(xù)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一人,絕不姑息,絕不能手軟”。在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭還沒有完全得到遏制的情況下,查辦案件仍是各級紀(jì)檢組織的重要職責(zé)和工作任務(wù)。針對新形勢下違紀(jì)違法案件的新情況,要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢,依紀(jì)依法嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,重點查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件,查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,堅決查處重大安全事故背后的腐敗問題。在我們黨內(nèi)決不允許有特殊黨員,不論誰觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和懲處。
二、要圍繞中心,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作
圍繞中心、服務(wù)大局,是紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在履行職責(zé)過程中,要時刻與黨委、政府思路同心、目標(biāo)同向、措施同步,做全面發(fā)展的有力促進(jìn)者和良好發(fā)展環(huán)境的積極營造者。要切實加強(qiáng)對區(qū)第十一屆黨代會提出的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展”總體要求和黨委政府決策部署落實情況的督查,確保政令暢通;要切實抓好反腐倡廉工作體制機(jī)制創(chuàng)新,加快懲防體系構(gòu)建,進(jìn)一步拓展從源頭上治理腐敗的各項工作;要切實加強(qiáng)思想道德教育和黨紀(jì)國法教育,倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣,使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉。當(dāng)前我區(qū)開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動,是深入貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神,推進(jìn)我區(qū)抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)的一項重要工作,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察組織最重要的中心工作。我們要積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動中去,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的力度,對影響行政效能,影響黃巖發(fā)展,影響黨委政府形象的人和事,不管涉及到誰,都要組織力量,一查到底,確?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。
三、要真抓實干,確保今年各項任務(wù)的全面落實
抓落實是今年工作的主基調(diào)。能否狠抓落實是作風(fēng)優(yōu)良與否的直接體現(xiàn)。今年是懲防體系構(gòu)建工作的“全面落實年”,是完成區(qū)委提出的,“到20*年,建立起懲防體系基本框架”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。應(yīng)該說,上階段各地各部門的構(gòu)建工作態(tài)勢是良好的,現(xiàn)在最重要的是要確保構(gòu)建任務(wù)落到實處。我們要把懲防體系構(gòu)建和案件查處、“作風(fēng)建設(shè)”、“治庸提效”等各項工作相互結(jié)合起來,重防范、強(qiáng)執(zhí)紀(jì),促進(jìn)制度與文化、懲治與預(yù)防、自律和他律有機(jī)融合,形成反腐倡廉的整體合力。關(guān)于今年的工作任務(wù),我們的壓力是比較大的。去年市對區(qū)考核,我們的成績并不理想,加上今年的工作任務(wù)又十分艱巨,所以,大家在抓工作過程中,要充分履行好各自職能,使反腐倡廉工作“統(tǒng)得進(jìn)、分得出、落得下”,把方方面面的力量調(diào)動起來,盡心盡責(zé)抓好落實。對今年的工作任務(wù),各級各部門要對照責(zé)任分工,進(jìn)一步研究具體辦法,層層分解細(xì)化,排出工作計劃表,做到責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“四明確”,真正做到責(zé)任到崗,責(zé)任到人。要時刻關(guān)注工作進(jìn)度動態(tài),咬定目標(biāo)不放松,與九個縣市區(qū)的同等部門(崗位)開展?fàn)幭冗M(jìn)位競賽。廣大紀(jì)檢干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實和狠抓落實的工作作風(fēng),找準(zhǔn)位置,全力投入,在抓落實上下功夫,在抓落實上作表率,在抓落實中樹新形象,在抓落實中創(chuàng)新業(yè)績。對工作任務(wù)落實情況,我們將在適當(dāng)時候組織人員進(jìn)行督查。
下面,重點講講“作風(fēng)建設(shè)年”活動。
全區(qū)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會3月6日在區(qū)體育館隆重召開,2000多名公務(wù)員和具有執(zhí)法、審批職能的機(jī)關(guān)全體工作人員參加,規(guī)模很大,反響也很好,今天我們在這里專門召開紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)動員會議,也是對這項活動的一次再動員。希望廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動中去,并以此為契機(jī),進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),履行好賦予的神圣職責(zé)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
今年年初,總書記就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了重要講話,號召全黨大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等八個方面良好風(fēng)氣。新年伊始,省委、市委相繼召開了“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議,對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了全面部署,為我們推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)指明了方向,明確了要求。全區(qū)各級紀(jì)檢組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和緊迫性,自覺投身其中,將思想和行動統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的決策部署上來。
俗話說:“打鐵先得自身硬”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)政風(fēng)的職能機(jī)關(guān),處于監(jiān)督者的位置,更要成為廉政的表率、勤政的榜樣。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該是時代人先鋒、從政人榜樣、社會人表率、業(yè)內(nèi)人標(biāo)兵。總體來說,我們紀(jì)檢隊伍是一支凝聚力和戰(zhàn)斗力都比較強(qiáng)的團(tuán)隊,但是,我們在機(jī)關(guān)紀(jì)律、作風(fēng)和效能建設(shè)的調(diào)研,以及“治庸提效”監(jiān)督員座談中了解到,我們的紀(jì)檢隊伍在作風(fēng)建設(shè)方面同樣存在著一些不容忽視的問題,在一些方面與群眾的期望、與黨員先進(jìn)性、與紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象要求還有較大差距。主要有以下幾個方面:
一是自主學(xué)習(xí)熱情不夠高,紀(jì)檢業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。有的同志對學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,思想上重視不夠,心浮氣躁,很少把時間用在學(xué)習(xí)上;有的學(xué)習(xí)目的性不夠明確,只求完成任務(wù),不求學(xué)到本領(lǐng),理論水平、工作思路、方法舉措相對滯后;有的不注重研究紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù),對與本職工作相關(guān)的政策、條規(guī)等了解不多,對案件定性不準(zhǔn),如何處理更是束手無策;有的紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識面窄,知識內(nèi)容過時,造成應(yīng)對難題底氣不足,能力有限,本領(lǐng)恐慌,嚴(yán)重制約著紀(jì)檢工作質(zhì)量的提高。
二是工作作風(fēng)不夠?qū)?,工作效率有待進(jìn)一步提高。有的同志工作抓落實淺嘗輒止,辦事情浮光掠影,搞調(diào)查走馬觀花,心思靜不下來,身子沉不下去,對實際情況不甚了解,工作不夠穩(wěn)重,作風(fēng)不夠踏實。紀(jì)檢隊伍中照樣存在工作熱情不高,做事缺乏激情;工作效率不高,抓落實力度不夠以及苦樂不均等現(xiàn)象。
三是工作舉措不夠新,開拓創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的同志進(jìn)取精神不夠,工作安于現(xiàn)狀,不善于研究新情況、新問題,只求過得去,缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性,坐等上級指示;有的創(chuàng)新意識不夠強(qiáng),對新情況、新問題應(yīng)對乏術(shù),就事論事多,理性思考少;有的大局意識不夠強(qiáng),只強(qiáng)調(diào)自管工作重要,不關(guān)注整體工作的進(jìn)展,不愿參加全局性工作;有的存在老好人思想,不敢與錯誤現(xiàn)象的人與事開展思想交鋒和堅決斗爭。
以上各種問題概括的可能不甚詳盡,但我們的工作中確實或多或少地存在。在這次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中,各級紀(jì)檢組織和每位同志都要按要求認(rèn)真查找問題,并采取措施加以整改,切實改進(jìn)作風(fēng),真正樹立起“黨性強(qiáng)、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的新形象。
二、突出重點,有序推進(jìn)
全區(qū)各級紀(jì)檢組織要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),結(jié)合實際,突出重點,完善制度,強(qiáng)化措施,努力形成整體工作創(chuàng)一流,單項工作爭先進(jìn)的良好氛圍,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展提供有力的政治保證。
(一)要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢干部隊伍“作風(fēng)建設(shè)年”活動的目標(biāo)要求
努力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),大興奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取之風(fēng),牢固樹立大局意識和創(chuàng)新觀念;努力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),大興勤奮好學(xué)、學(xué)以致用之風(fēng),不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的能力;努力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),大興心系群眾、執(zhí)紀(jì)為民之風(fēng),以高度的責(zé)任意識,下大力氣解決好人民群眾反映的突出問題;努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),大興秉公用權(quán)、廉潔從政之風(fēng),發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,以民為重、以廉為榮、正派做人、坦蕩為官,自覺接受黨和人民的監(jiān)督;努力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè),大興艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)之風(fēng),慎獨、慎微、慎好、慎友,自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,不斷增強(qiáng)自身免疫力。
(二)要嚴(yán)格按照三個階段開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動
第一階段:宣傳發(fā)動,提高認(rèn)識。時間為2月-4月。主要是制定實施方案、動員部署,召開作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會,開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論,開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、謀發(fā)展”主題活動。
第二階段:查找問題,邊整邊改。時間為5月-8月。各地各部門通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見,對照“八種良好風(fēng)氣”,從“五風(fēng)”上認(rèn)真查擺存在的突出問題。并召開專題會議,對排查到的問題進(jìn)行梳理,認(rèn)真剖析,查找原因,提出整改措施,逐項抓好落實。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高。時間為9月-12月。把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,加強(qiáng)干部在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、生活等方面的管理和約束,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體水平。
(三)要全力抓好三個層面的三大專項活動
按照“規(guī)定動作做到位,自選動作創(chuàng)特色”的要求,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實際,重點抓好三個層面的三大專項活動,務(wù)求創(chuàng)出特色,抓出實效。
在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)開展三項專項活動。一是“清風(fēng)論壇”活動。定期在區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)舉辦學(xué)習(xí)論壇活動,實行“中心發(fā)言人”制度,從書記、常委、副局長、室主任到一般干部輪流帶班領(lǐng)學(xué);二是“主題實踐”活動。繼續(xù)抓好“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動;三是“爭先進(jìn)位”活動。找差距,析原因,自加壓力,在九個縣市區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)爭先進(jìn)位。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委(紀(jì)工委)開展三項專項活動。一是“強(qiáng)素質(zhì)”活動。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級紀(jì)委進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或短期實踐,提高紀(jì)檢工作實戰(zhàn)能力;二是“促規(guī)范”活動。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委(紀(jì)工委)規(guī)范化建設(shè);三是“求創(chuàng)新”活動。創(chuàng)新觀念、思路、方法、機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在區(qū)級機(jī)關(guān)各紀(jì)委(紀(jì)檢組)開展三項專項活動。一是“強(qiáng)意識”活動。強(qiáng)化區(qū)級機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織的職能作用和責(zé)任意識、主動意識。二是“促規(guī)范”活動。加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),健全工作制度,完善工作機(jī)制。三是“盡職責(zé)”活動。區(qū)級機(jī)關(guān)各紀(jì)委(紀(jì)檢組)要積極履行好工作職責(zé),在履行監(jiān)督職能的同時,積極協(xié)助本單位黨委黨組落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,定期向區(qū)紀(jì)委常委會報告本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落實情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效
“作風(fēng)建設(shè)年”活動是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期任務(wù)。這項活動能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。我們要按照省委、市委和區(qū)委的要求,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,狠抓措施落實,力求取得實效,努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
為加強(qiáng)對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,葉方志、棗賢璽兩位副書記任副組長,成員由區(qū)紀(jì)委常委和監(jiān)察局副局長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄭仁同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的日常事務(wù)。這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動重點是領(lǐng)導(dǎo)干部,因此,各級紀(jì)檢組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中要以身作則,嚴(yán)于律己,率先垂范,當(dāng)好表率;要帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭查找問題,帶頭整改提高,切實負(fù)起責(zé)任,保證活動的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。
(二)邊整邊改,務(wù)求實效
能不能實事求是的找準(zhǔn)問題,能不能立說立行、邊整邊改,是這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動能否取得實效的關(guān)鍵。我們每一個干部職工都要從世界觀上深挖原因,從工作方法上總結(jié)教訓(xùn),從個人履行職責(zé)上查找差距,做到自我剖析要深、查找問題要準(zhǔn)、自我批評要嚴(yán),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和服務(wù)意識,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)調(diào)自我教育,突出自我排查,做到自覺整改,堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改,尤其對那些群眾和干部職工反映強(qiáng)烈的熱點問題,易改易行的要立改立行,使干部群眾切實感受到這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實效。
(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排
今年反腐倡廉的任務(wù)很重,“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求很高,我們要妥善處理好開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與做好各項工作的關(guān)系,既不脫離業(yè)務(wù)工作孤立地搞“作風(fēng)建設(shè)年”活動,也不能因為工作忙而使活動流于形式,草草收場。要科學(xué)合理安排時間和精力,堅持質(zhì)量為先,不能片面搶時間,趕進(jìn)度,影響實效。要切實把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效體現(xiàn)到抓反腐倡廉各項工作上來,用實際成效來衡量和檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效,使兩者相互促進(jìn)、相得益彰,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
(四)常抓不懈,著眼長效