時間:2023-08-30 09:17:04
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關鍵詞:檔案管理 醫療工作 科學規范
一、前言
一般而言,檔案就是指在日常工作中形成的具有保存價值的歷史記錄,同時也是提供給領導者進行工作考察、開展科學研究的可靠資料。傳統的檔案管理形式是不能夠滿足改革發展管理工作的需求,這主要是因為所收集的資料的方法較落后、服務的形式較單一,而且進行檔案管理工作僅僅地是為了滿足工作的需求,沒有認識到檔案管理工作也應該與社會的發展以及當地的經濟相結合。因此建立起科學且規范的檔案管理工作是很重要的,實現檔案科學且合理的管理就應該不斷創新,積極借鑒優秀的檔案管理工作成果,適應變化發展的社會形勢,開創檔案管理工作的新局面。此外,做好檔案管理工作還可以充分發揮檔案管理的價值,為社會的發展作出應有貢獻。
二、做好檔案管理工作的重要性
當前,建立起科學且規范的檔案管理成為衡量一個企業經濟效益和管理水平的一個重要參考指標。通常檔案中詳細地記錄了一個單位的發展歷程,為研究這個單位提供了可靠、準確的資料。在社會經濟快速發展的前提下,做好檔案管理工作具有重要的意義,同時還需要我們轉變檔案管理工作的觀念,不斷創新檔案管理工作的手段,從而將企業的經營成果和發展狀況真實地反映出來。此外,將檔案管理工作與企業的經濟效益有機地結合在一起,還可以提高企業的管理水平,從而實現企業的經營目標。總而言之,做好檔案管理工作具有重要的意義,不但可以提高企業在市場中的競爭力,還可以促進社會的全面發展。
三、做好檔案管理工作的基本要求
1、真實性。醫院檔案記錄必須真實,這其中包括了各種檔案的管理,就拿醫療設備檔案管理為例,從設備的購入到設備的報廢,我們都應該詳細記錄它的使用情況。
2、完整性。在檔案記錄的整個過程中,應該保持資料的完整性。
3、動態性。一般而言,動態管理是一個較復雜的過程,特別是對于那些處于使用后期的醫療設備,關于設備軟件的升級、設備零件的更換等都需要詳細地記錄在檔案中。除此以外,醫療設備檔案中的資料都必須接受嚴格的審閱和整理,這樣記錄的信息才可以為使用者或者維修者提供便捷。
四、做好檔案管理對醫療工作的意義
醫院在社會生活中扮演著重要的角色,醫院的醫療水平和服務質量關系到人民群眾的安危,在一定程度上決定了醫院的命脈。但是在檔案管理工作中,技術檔案占據著重要的地位,貫穿于醫院管理的所有環節,對醫療工作具有重要的意義。
1、技術檔案的形成及其作用
在如今的信息化時代,只有掌握到最及時的信息,才能夠準確了解到市場信息。一般而言,醫院技術檔案的主要任務就是將不同的技術人員和相關的技術信息進行綜合且全面的管理。通常技術檔案的管理是將技術分為兩種,一種信息是以個人為主,比如說對技術人員的考核、技術人員的再教育、取得的科研成果等;另一種信息是以醫院的技術活動為主,比如說進修人員的基本信息、醫院取得的科研成果、醫院的設備狀況等。
科技檔案的建立為醫院實現現代化管理提供了保障,同時也轉變了醫院以往的粗放型、單純型的模式,向著科學型和集約型方向發展,在很大程度上提高了醫院的醫療水平和服務質量,從而提高了醫院在市場上的競爭力,實現了經濟效益和社會效益的有機結合。以外,還要積極探索并開發科技檔案,促進醫學科研成果的開發和應用,從而更好地服務社會公眾。
2、充分地開發并應用技術檔案
不僅要充分利用科技檔案所提供的信息,還應該認識到它在科研工作中的重要性以及對提高醫療水平和服務質量的作用。通常個人技術檔案是對某個人的知識水平、綜合能力等方面的真實反映,因此有利于醫院充分地利用人力資源,實現人力資源的優化配置,真正地實現了人盡其才,同時還促進了醫院的可持續發展。
由于近年來,我醫院認真響應國家的號召,提了“科教興院”的戰略方針,并認真貫徹實施,充分地利用科技檔案,有機地將科研管理和科研檔案結合在一起,嚴格要求技術檔案的質量,不斷提高信息的覆蓋面。在進行信息收集的時候,從不同的角度、不同的層次、不同的行業、不同的領域以及國內外市場方面搜集資料。同時還不斷開發有效地信息,將重點放在質量較高的信息和多功能信息收集方面。除此以外,建立起良好的信息管理還可以有效地減少設備管理部門故障的發生,為醫療工作順利開展奠定了基礎和保障。
五、結語
隨著現代科學技術的迅速發展,我們步入到了信息化的時代。檔案管理是醫院管理過程中的一個重要工作,人們也逐步認識到檔案信息管理的重要性。醫院檔案管理工作的主要任務是為社會各界提供準確的信息,將檔案管理和醫院經濟發展相結合還可以有效地促進醫療、科研等活動的開展。
參考文獻:
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【關鍵詞】醫院;科研檔案管理;意義;方法
醫院科研工作作為衡量醫院整體水平的一項重要指標,其對于促進醫院醫療水平的發展,尤其是解決臨床疑難病癥,提高整體醫療水平具有重要價值[1]。故加強醫院科研工作,尤其對于大型三級甲等醫院,在促進“科教興院”方面意義非常。科研檔案是科研活動實施過程的文字記錄與實驗依據,作為醫院研發和開展新技術的重要形式,在一定意義上促進醫院自有知識產權成功地轉化。實際工作中如何更好地加強科研檔案管理統計工作,對于提高醫院科研效率,推動醫院整體發展意義重大[2]。本研究結合我院近年在醫院科研檔案管理統計分析中的經驗,提出相應管理對策,現報告如下。
一、科研檔案統計管理在促進醫院科研新項目申報中的價值
醫院科研新項目申報作為醫院科研管理中的一個重要環節,越來越受到醫院領導及衛生主管部門的重視。尤其在科學技術是第一生產力的今天,隨著科學事業的發展,本院近年來申報的國家級、省級和市級科研項目逐漸增多,且所獲得的科研立項等級、數量和支助金額檔次升高,以上指標作為醫院科研事業發展的標志,在提高醫院科研項目申報質量及水平,提升醫院影響力等方面具有十分重要的作用,而有效地做好科研檔案的統計管理在提升科研課題申報質量,促使課題按時按質按量完成上具有重要作用。首先,科研檔案統計管理能在醫院科研項目的選題可行性方面提供參考價值[3]。其科研選題是科研立項的敲門磚,明確可行性及社會價值的科研選題,是科研項目是否獲得立項的關鍵。有效的科研檔案統計管理措施,有利于研究人員對本院既往或前期研究課題的了解,獲得醫院相關研究成果,了解本院研究條件及研究優勢,為科研選題提供參考。
二、科研檔案統計管理在科研項目實施過程中的價值
獲得立項的科研課題多數研究周期在2到4年之間,某些重大項目或國家級項目研究周期更長。做好科研項目研究過程中所有數據、資料的歸總,對于促使項目研究的順利進行、成果獲得、項目的順利結題具有重要作用。首先,針對項目實施過程中所形成的檔案資料,如中期檢查報告、階段性成果(階段與專利等)以及項目變更情況及資料,本科項目參與人員的變更情況、項目研究內容的調整以及經費預算、使用情況等。確保項目實施過程中原始記錄的真實性和可靠性。以上材料作為項目必須材料,其對項目的完整性,確保項目的順利進行和驗收意義重大。其次,科研檔案統計管理,在促進項目成果轉化過程有積極促進意義。因醫院科研成果形成均需要通過大量的數據收集,其中最主要的是病例資料的收集與總結,其中原始數據和資料作為第一手資料,在科研論文撰寫中的作用無可取代。
三、醫院科研檔案統計管理措施
(一) 提高科研人員加強科研資料歸檔處理意識。針對科研資料與檔案的統計管理意識是,科研人員針對科研檔案科學認識及對檔案管理結構充分信任的過程。對于醫院科研項目,醫院科研人員需在日常工作中,加強與科研檔案管理部門的溝通,另外,檔案管理工作人員則應積極為科研人員提供全面的可供參考的資料,并增進相互之間的信任感,促使科研人員認識到對科研檔案進行科學規范化統計管理的價值與意義。
(二)建立健全醫院科研檔案統計管理制度。通過健全的科研檔案管理制度,可嚴格約束檔案管理過程,進而確保科研檔案管理規范化和程序化,從而更好地發揮科研檔案管理的價值。針對醫院科研資料的管理,在制定醫院科研檔案管理制度時需結合本院實際情況、科研能力及所立項項目檔次,明確檔案管理制度中工作人員職責,建立科研檔案資料借閱保密制度,同時為有需要的人員提供便捷借閱檔案資料的途徑。
(三)明確科研檔案歸檔范圍。鑒于多數科研機構科研檔案歸檔困難或不明確問題,為促進檔案歸檔過程的有序性及重點突出,需明確醫院檔案管理范圍,及時進行所需歸檔檔案分類。
四、總結
醫院科研聲譽和能力是醫院發展、提高醫院知名度的重要組成方面,其作為臨床實踐、醫學研究依據,并可為教學提供幫助。其中有效的科研檔案統計管理,對于評價科研成果、衡量醫院科技管理水平,提高醫療水平具有重要價值。
(項目名稱:醫院科研檔案管理統計分析與管理對策研究 項目編號:2014RKX065 管理部門:濰坊市科學技術局,研究起止年限:2014年12月至2015年12月)
【參考文獻】
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[2]高偉偉,時鋼.建立科學的醫院科研檔案管理機制初探.大家健康,2014,8(5):313-314.
1.1管檔意識淡薄:
目前,在醫院中普遍存在重視醫療業務的發展,卻輕視人事檔案管理的現象,對人事檔案信息進一步開發利用的重要性認識不足,認為人事檔案沒有多大作用,大部分職工檔案管理意識淡薄,不了解檔案的作用,甚至認為只要不調離醫院,檔案可有可無。
1.2管理方法滯后:
在調研中我們發現,當前許多醫院尚未見適應本單位的人事檔案管理制度。且在醫院目標管理考核中,也未將干部人事檔案管理工作納入考核中;許多醫院人事檔案管理仍停留在手工管理檔案的階段,沒有配備計算機進行信息錄入并建立數據庫進行數據檢索、分析利用。
1.3內容不規范:
在調研中我們發現,許多醫院的人事檔案的內容存在不規范的現象,如缺少履歷表、入黨登記表等,有些檔案填寫隨意,并且存在信息不真實的現象,使檔案材料缺乏可靠性;有些檔案材料因歸檔不及時造成殘缺不全,直接影響了人事檔案的規范性、系統性。
1.4缺乏高素質的人事檔案管理人員:
醫療機構人事檔案工作崗位上的管理人員大多是中途轉行或兼職管理檔案的非專業人士,知識結構不平衡,學歷、職稱較低,缺乏必要的人力資源管理專業知識,對行政管理、醫院工作不熟悉,一般只能應對簡單的收集和裝訂工作,難以勝任新時期的檔案管理工作。
2如何做好醫院人事檔案管理
2.1加強人事檔案收集與豐富檔案內容
醫療服務機制改革加快了醫院現代化建設,使得醫院內部管理工作面臨著全新的調整,這些促進了人力資源管理工作的優化配置。醫院作為社會醫療服務中心,能夠為廣大患者提供多方面的醫療保障,加快了新時期醫院服務管理水平的提升。人力資源作為醫院改革的重要內容,其應當受到廣大醫院的高度重視,并且采取對應的人事檔案工作機制。為了適應可持續發展戰略的需求,醫院要重新整頓內部人事檔案管理機制,改變早期守舊的操作流程,從檔案信息收集開始提供可靠的保障機制。一般情況下,只要患者入院救治就應該對其進行資料跟蹤收集,并且建立數字化檔案作為信息資源庫,方便日后對患者治療情況的檢查。考慮到醫院每天患者的流動性較大,人事檔案材料收集工作也會面臨很多的難度,這就要求醫院注重各項科學技術的靈活應用,尤其是計算機辦公自動化要融入檔案資料處理工作,這些都依賴于人事檔案管理的創新改革。比如,檔案工作人員要定期檢查所收集資料的真實性,并且對產生新資料進行有效的補充,進而改善醫院檔案工作的合理化整編。
2.2切實維護人事檔案的真實性和準確性
長期以來醫院注重內部醫療工作的改革調整,對人事檔案資料工作沒有給予足夠的關注,導致人事管理工作處于落后水平,一些重要的人事資料未能得到充分利用。人事科是醫院日常辦公的主要部門之一,關系著醫院內部人力資源調配與控制工作的執行情況,若人事管理不當則會影響到人事工作的有序開展。醫院人事檔案管理應考慮信息資料的真實性及可靠性,嚴格禁止虛假信息的收錄與使用,避免對醫院工作造成不利的影響。比如,對剛剛建立的人事檔案資料,應堅持對原始信息的審核與考察,保證數據資料的有效利用率。若檢查要人事信息與實際情況不符,應重新審查且調整信息。
2.3加強人事檔案的動態管理
人事檔案管理是醫院常規化經營的重要內容,注重認識管理有助于提升內部人力資源的有效利用率,加快新一輪醫療服務機制的優化改革。基于先進理念指導下,醫院內部管理模式有了更多的轉變空間,尤其是在內控管理體系日趨成熟的背景下,人事檔案管理也有了新的轉變,這些都依賴于動態管理思想的融入。所謂動態管理是相對于靜態管理而言,早前醫院堅持靜態管理而處于被動狀態,人事檔案管理工作一直保持原有的工作模式,這大大影響了整個醫院人事信息的處理效率。為了改變舊管理模式的作業成效,以動態管理思想為指導理念,強化人事檔案的管理策略,對醫院內部調控具有多項指導意義。首先,醫院要從觀念上認可動態管理的應用價值,對醫院辦事工作流程執行動態化管理方案,解決早期內部管理工作存在的缺陷,建立更加多元化的人事檔案管理對策;其次,人事部門要盡快適應動態管理作業的要求,提供切實可行的辦事管理機制,加快動態管理模型的創建與實施,解決醫院內部辦公作業存在的種種弊端。例如,人事部門要積極調整原有的資料管理方案,人事信息收集、處理、考評、存儲等方面優化,保證每一項數據信息資源都能得到充分的利用。
2.4加強人事檔案信息化管理
科學技術是推動人事檔案工作改革的技術保障,以信息科技為辦公中心件禮品現代化管理模式,這是檔案信息化管理的必然趨勢。醫院要定期引入計算機設備作為調控中心,對數據資源實施可靠的調配制度,進而強化人事檔案管理工作的總體效率,維持了各項人事信息的自動化配置,實現了人事檔案管理的創新改革。現在我們通過計算機實現信息管理自動化和網絡化,使人事信息由傳統的手工處理方式轉變成計算機處理方式,逐步實現個人基本信息的微機檢索,不斷擴大人事檔案信息的內涵,以確保醫院在人才培養、職稱晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性,真正做到人盡其才、才盡其用,進而為醫院可持續發展奠定堅實的基礎。同時,在規定相應使用權限的情況下,部分信息可以對部門和個人開放,并開展網上服務業務,如查詢、搜索和評價等功能。這樣不僅能增加人事檔案管理工作的透明度,而且還能開發和利用人事檔案信息資源,為醫院發現人才、培養人才和使用人才提供重要信息。
2.5加強衛生技術人員專業檔案管理
關鍵詞:學校檔案管理;策略;制度;電子檔案
學校檔案管理是學校教育管理工作的重要組成部分,包含了學校發展進程中的各類資料,是學校開展各項評估工作,衡量學校管理水平及教育質量的重要依據。當前信息化時代下,學校檔案信息日漸增多,而學校檔案管理工作本身較為繁雜細致,不僅需要注入滿腔的熱情,科學的態度,而且需要積極優化工作的方式方法,有效加強學校檔案管理,以應對現實發展的需要。
一、加強學校檔案管理的意義
作為教育事業的重要組成部分,學校檔案記載了學校的發展歷史及教育教學工作的進程,承載著學校演變過程中的重要信息資源及教育教學成果,是學校教學水平的重要體現,切實維護了黨和國家的歷史面貌。加強學校檔案管理工作,并充分予以充分有效地利用,對學校教學科研工作的順利開展及教育事業的發展有著極為重要的意義。學校檔案中的教育資料信息能為教師開展教學工作及教學科研提供有益的借鑒,充分地體現出檔案的價值,為教育工作者研究改進、提高教育事業提供寶貴的歷史資料。加強學校檔案管理并有效分析,能幫助學校領導全面掌握學校教育教學工作等方面的延革和演變情況,不斷總結學校形象建設的成效,從而能夠迅速、高效地為教育科研以及學校的各項工作提供優質的服務。學校檔案是學校文化的重要組成部分,擁有科學文化的歷史屬性,是全校師生智慧的結晶,其中對學校優秀傳統、先進教師學生事跡、好人好事等相關記錄,折射出厚重的學校人文精神,與學校文化建設息息相關,加強學校檔案管理,不僅能充分發揮出其人文導向作用,傳承學校的人文經驗成果,而且能促就學校文化,彰顯出產生較大的凝聚作用、激勵作用、約束作用及輻射作用,造就積極向上,高昂奮發的學校文化氛圍,形成學校特有的無形的行為準則,推動學校文化不斷發展,發揮出輻射育人的作用,為學校教育管理提供真實可靠的歷史依據及經驗,從而促進學校整體發展。
二、加強學校檔案管理的策略
(一)健全制度
根據檔案工作的有關規定及要求,健全學校檔案管理的制度,完善檔案工作各項制度,是規范檔案管理并做好學校檔案管理工作的重要保障。一是應根據現行檔案管理的有關規定,規范資料收集制度,收集檔案資料是進行檔案管理的首要步驟,應予以足夠地重視,檔案管理人員從教師、學校工作人員、學生手中全面地收集與學校教學、科研、運營管理、人事調動等方面的資料,將資料進行針對性地選擇整理之后,歸納入庫。健全檔案收集制度,保證檔案資料收集的有效性和及時性,而學校日常工作人員也應將新資料及時交由檔案管理人員歸檔。二是根據檔案管理的有關規定及學校實際,建立科學的學校檔案管理歸檔制度,明確歸檔的范圍,在制度中詳細規定需要歸入檔案的資料,確保所入檔的資料能明確反映學校的教育教學管理活動及工作,以一定的歸檔價值為學校的今后工作提供重要依據和參考。資料歸檔后,根據要求完善其后期鑒定、整理工作,將檔案資料進行分類,可分成教育、教學、科研、行政、人事、財務等幾大部分,將檔案資料歸入到各個分類之下,保證每個檔案具有歷史性及延續性,檔案之間是既相互獨立,又相互呼應的關系。與此同時,根據需要編制學校檔案分類方案及保管期限表,使檔案工作實現有章可循,有效保證檔案的質量。此外,還應定期鑒定檔案,對重要檔案進行重點關注及特別保存,對沒有價值的檔案,經仔細審核后,予以銷毀處理。通過健全檔案管理各項制度,規范學校檔案的收集、歸檔、立卷、分類、保管、利用等各項流程,保證學校檔案管理工作的順利開展。
(二)細化檔案管理工作內容
學校檔案管理工作記錄學校的發展過程,涉及面廣,內容繁多,環節甚多,因而細化檔案管理工作內容,能使檔案管理有條不紊地開展。一是對教學科研文件形成和積累進行有效管理,學校檔案管理并非孤立存在的,而是與教學各項活動緊密聯系,因而在檔案管理中,應將教學檔案、計劃管理、課題管理和成果管理有機地結合起來,保證教研材料的形成環節、積累環節、鑒定環節、督促環節、整理環節、驗收環節等得以同步開展。二是充分開發并利用教學檔案,將學校檔案的信息資源進行資源共享,為廣大教師及學生做好教學、科研的輔助工作,滿足學校教育管理的需要,為教學管理業務部門、教師教學、領導處理、學生管理提供第一手的資料及有益依據,以促進教學質量的提高,保證教研工作及學生管理工作的順利開展。為提升學校檔案的利用效果,學校檔案室可與教務處、科研處等各部門緊密聯系,及時了解、掌握并跟蹤學校重大的教學科研活動,開展針對性的服務,并定期向廣大師生公布與學校教育教學科研有關的檔案資料目錄信息,不僅大大節約了使用者時間及精力, 而且有效提高了檔案資源的利用率。三是在堅持收集并整理檔案資料的基礎上,積極分析教育教學管理對檔案工作的要求,開展教學編研。例如,編研與教學科研有關的檔案參考資料,從而為學校師生提供更為全面,系統的檔案信息,服務于教學科研工作;或是將本校的觀摩課、公開課等教案匯編成專題匯集,充分發揮其教育價值,或是將教師的教學方法及經驗編輯成為教學法編研材料,利于教師進行教學經驗的交流,提升教育教學的效果,選編一些優秀教師簡介,或是本校優秀畢業生簡介,提高學校的社會知名度,利于學校教育。通過細化檔案管理工作內容,以加強并提升學校檔案管理的成效。
(三)推進電子檔案的應用
隨著科技的不斷深入發展,現代化網絡信息技術的不斷普及,電子檔案在各行各業中發展起來,并成為企事業單位檔案管理的主要模式。作為由計算機保存的信息資料的電子檔案,相比紙質檔案不僅提高了檔案儲存管理的效率與時間,而且還節省了大量的紙張資源。但是我學校的檔案管理水平依然落后,管理效率也十分低,推進學校電子檔案的應用是當前必須面對的一個任務。首先要改變檔案管理思想,電子檔案是信息社會高度發達的產物,是當今社會檔案管理的主要模式。對于學校檔案管理部門,必須改變自身的檔案管理思想,不斷加強自我學習,聯系一些在電子檔案管理技術方面比較成熟的大學,進行參觀學習,切實感受電子檔案為檔案管理工作所帶來非常大的作用,才能實現把電子檔案引入自身的工作模式中,同時引進他們電子檔案管理一些技術。其次增加硬件設備的投入。有了觀念的及時更近,還需要硬件設備的投入,硬件設備是最終實現電子檔案得以實現的基礎,校方可在完全分析檔案管理部門申請意見的基礎條件上,拿出部分資金購買相關硬件設備。對于資金比較困難學校,可向社會求助,比如邀請一些企業進行贊助,以幫助學校構建起電子檔案管理環境。最后積極更新軟件系統。軟件系統作為不斷提升電子檔案管理的方式方法,對學校的管理有非常大的幫助,需要學校完全分析自身規模、學生數量和檔案管理工作需求狀況,要積極定期對軟件系統進行更新。
【參考文獻】
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【關鍵詞】計劃生育;檔案;工作;意義
我國古代檔案工作起源的邏輯起點,一般地說起源于距今4500年----4100年的黃帝至禹時期,國家尚未形成,社會管理組織已產生。因為部落聯盟是由多個部落組成的,地域廣,人口多,單靠口頭描述難以實施管理,這個時候文書形成,逐漸又有了檔案,準確地傳遞整個部落聯盟,又促進了生產發展和社會進步。計劃生育檔案管理工作十分重要,要管理的內容非常繁雜,工作量大。計劃生育檔案管理工作還存在著內容弄虛作假,人員素質低,管理制度不鍵全,手段落后,檔案立卷不規范等問題。因此提高計劃生育檔案管理水平,加強人員培訓和繼續教育是一個亟待解決的問題;提高檔案管理人員的業務素質,全面提高計劃生育檔案管理工作的重要性,向新思路、新方法邁進,促進社會穩定和諧有序發展。
一、計生檔案管理人員存在的主要問題
(一)業務不強。檔案材料收集不完整,部分有價值的檔案材料容易被遺漏,導致計生工作無法順利開展。不僅會對檔案材料的完整性造成影響,同時還會影響到檔案材料的開發利用。大多數檔案管理人員雖然文化程度較高,但經過專業培訓的人員卻較少,缺乏必要的檔案專業知識,知識面比較狹窄,很難勝任工作。(二)知識老化。檔案管理人員綜合能力有待提升。不具備檔案管理和檔案開發的相關知識;另一方面是檔案管理人員思想認識不到位,在檔案信息化建設過程中不注重自身能力的培養、缺乏基礎的計算機知識和檔案信息化知識。現有的檔案管理人員由于業務工作纏身,天天忙于應付,得不到深造的機會,自學也很難抽出時間,知識得不到更新,只好吃老本。還有一部分檔案管理人員依靠老同志以傳幫帶的方式成長起來,知識、經驗難免受局限,缺乏現代管理方式和方法。(三)缺乏技能。檔案材料的實際利用價值不高。計生檔案材料種類繁多,數量較大,專業性較強。很容易在日常的管理過程中出現缺漏現象,手抄記錄已經不適應當今社會的發展,工作效率低,質量差,速度慢等缺點,更不能勝任本職工作。
二、提高計生檔案管理人員素質的基本途徑
(一)要不斷提高計生檔案人員自身素質,搞好素質建設,計算機網絡使檔案管理更加快捷,辦公效率高,更好地掌握辦公自動化的基本技能,市檔案局每年都向機關和事業單位檔案管理人員進行培訓,系統的正規化教育,提高業務水平,盡快成為精通本職工作的內行。(二)要不斷提高計生檔案人員的政治素質和業務水平為目標,制定學習制度,在工作中培養和鍛煉求真務實的精神,要持之以恒,堅持不懈,逐步提高檔案管理人員專業知識水平,推進計生工作健康發展。
1創建衛生監督檔案的作用
1.1提供了有效的參考依據
我們的衛生監督部門在加強衛生管理的同時,也對一些已經存在問題的管理部門制定一定的衛生監督體制,并對已經出現問題的管理部門進行嚴格管理。我們的衛生監督管理人員在關鍵時刻也是有權查閱相關衛生檔案,對檔案的衛生檢查內容進行精準的評判,這樣的一種轉變也有利于衛生監督管理人員對單位及個人根據已經評判出來的檔案對其進行相應的管理和處罰。
1.2提供了真實有效的依據
這一點主要體現在制定全局監督方案上。衛生監督檔案對制定相關的工作計劃、檢測衛生設備等方面都體現出了非常大的作用和價值,對已經改進的衛生監督工作都是有非常大的幫助的。
2當前我國衛生監督檔案管理中存在的問題
2.1工作人員業務素質低下
衛生監督檔案管理人員的業務水平及素質對衛生監督檔案管理的影響是非常大的,通過調查我們發現,衛生監督機構檔案管理人員的組成絕大多數都是由辦公室的文職人員兼職的,這些文職人員一沒有專門的學習過檔案管理技巧,二沒有專業管理檔案的資格,因此這樣的一種團隊是非常容易受到外界影響的。很有可能沿襲傳統的檔案管理工作經驗,使檔案管理人員在面對全新的相對比較復雜的檔案管理時就很容易出現亂子,從而影響檔案的正常管理。
2.2管理制度不完善
這一點也是我國衛生監督管理部門急需解決的問題,從目前的發展情況來看,相當一部分的衛生監督部門在對衛生監督檔案進行管理的時候,都是沒有形成完善的檔案管理制度的,也就是說這些衛生監督檔案管理部門缺乏一個完整的統一的考核標準,再就是還有一部分衛生監督部門雖然制定了衛生監督檔案制度,但是落實情況卻不是很好,再加上檔案管理人員對衛生監督檔案沒有經過嚴格的考核和審查,使得檔案管理人員在對信息進行深入研究的時候就很容易出現資料不完整的情況,這也在另一個層面體現出了衛生監督檔案的管理制度不是特別健全。
2.3管理人員的管理意識低下
從當前我國的檔案管理情況來說,一部分衛生監督部門的領導們對檔案管理的意識不夠,尤其是在衛生監督管理體制的改革中,對檔案管理不是很重視,這也就非常容易丟失檔案材料,領導對檔案的不重視也直接造成了檔案的利用率低,也會影響到檔案管理的最終質量。
3衛生監督檔案管理問題的相關策略
3.1加強檔案管理人員的綜合素質
衛生監督部門是一個要求工作人員素質非常高的部門,因此加強檔案管理人員的綜合素質是整個衛生監督部門的重要發展前提,我們可以定期地對檔案管理人員進行業務上的培訓,這樣不僅可以讓我們的檔案管理人員具備扎實的知識儲備,而且還能夠提升管理人員對檔案管理技術的能力。與此同時,衛生檔案管理人員還要不斷地學習,多掌握一些衛生監督檔案的理論知識,這樣有助于管理人員在遇到新的問題時能夠及時地了解問題出現的原因,并在此基礎上與檔案管理中的實際工作進行結合,這樣才能夠真正地使我們的檔案管理向著更加規范的發展方向發展,還有一個最重要的一點就是要不斷地提升檔案管理人員的福利和待遇,我們的領導們要時刻關心檔案管理工作人員的待遇問題,平時一句關心的話就可以讓我們的檔案管理人員記在心里,這樣一來,不僅不會造成人才流失,而且還能夠調動工作人員的工作積極性,更好地為檔案管理服務。
3.2加強衛生監督檔案的科學管理
我們的衛生監督部門要不斷地完善衛生監督檔案管理制度,不斷地完善衛生監督檔案的制度,將衛生監督管理工作與衛生監督檔案管理同步起來,從而實現檔案管理向著制度化、標準化的方向發展。
3.3加強檔案的宣傳
我們的衛生監督部門可以運用之前相對比較典型的衛生監督案例,結合相關部門的講解,讓我們的衛生監督部門領導提供檔案管理的重視程度,讓大家都能夠重視檔案管理工作,除此之外,衛生監督檔案管理部門還要結合當前的實際情況來調整檔案管理工作人員,將檔案管理工作列入到崗位標準當中。衛生監督不僅是監督工作中的關鍵依據,而且還是我國衛生監督部門可持續發展的重要前提,如果衛生監督部門想要充分地發揮檔案管理的功能,就要不斷地提升衛生監督檔案管理人員的監督意識,制定科學有效的檔案管理制度,讓我們的衛生監督隊伍能夠科學有序地向前發展,除此之外也可以為衛生研究提供準確的數據信息,從而進一步推動整個衛生監督事業的可持續發展。
4結語
檔案管理對于衛生監督來說意義重大,它不僅可以提升衛生監督的權利力度,而且還能夠加強衛生監督的規模,人們在注重物質生活的同時也在關心著衛生問題,良好的生存環境是人們生存下去的關鍵,而檔案管理的完善對于衛生監督來說,可以極大地提升衛生監督的監管力度,更好地促進衛生監督部門的監管。
作者:王夢巖 單位:公主嶺市衛生監督所
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在對園林綠化檔案管理在宜居城市建設中的作用進行研究以前,有必要對該類檔案的特點進行研究。筆者認為,它具備成套性、動態性、專業性以及多變性等特點。
1.園林綠化檔案的成套性
園林綠化本身是一項系統性的工程,其實施需要經歷籌劃、設計、驗證、施工、檢驗以及后期維護等階段。在這些階段中,會有大量數據產生,而且這些數據是相互關聯的、環環相扣的,下一階段的數據對上一階段有一定的依賴性,而上一階段又會對下一階段產生一定的決定作用。
2.園林綠化檔案的專業性
為了保證園林綠化符合整個城市規劃的理念和標準,就需要運用專業知識和經驗來進行籌備、設計及施工。在這些領域,都會運用到專業技術以及專業判斷。因此,記錄這些活動的園林綠化檔案也必然帶有強烈的專業性。
3.園林綠化檔案的動態性
這一特性是相對于普通檔案而言的。之所以說園林綠化檔案具有動態性,是因為其產生過程并非一次性的,而是后續會陸續有一定數量的檔案被制作并保存。事實上,在這個過程中,原有檔案會被不斷調用,從而被生成新的檔案,這也是其動態性的一個體現。
4.園林綠化檔案的時效性
在園林綠化的過程中,所制造的“產品”不是鋼筋水泥,而是出于不斷變化狀態中的樹木、花草以及濕地等。為了對這些對象進行有效記錄,就必須隨時觀察、研究和測試,并將結果記錄在案。為了對一定生命周期的樹木等進行管理,也需要檔案不是過時的。因此,檔案的時效性特征也就體現出來。
5.園林綠化檔案的多變性
園林綠化不是做學術研究,因此,檔案內容和形式也不具有固定的標準。實際上,在這個過程中,綠化的設施會隨著規劃的不同、設計師的理念不同以及實際環境的不同而產生豐富多樣的變化。為了對這些豐富多變的工程進行記錄,園林檔案管理本身就不能夠墨守成規,而是根據具體情形的變化而變化,這樣才能夠保證檔案記錄的真實性、完整性以及準確性。
二、園林綠化檔案管理對宜居城市建設的意義
在對原理綠化檔案的特點有所了解之后,我們就可以進一步分析它在宜居城市建設中的積極作用。筆者認為,其對宜居城市建設促進租用主要體現在以下幾方面:
1.園林綠化檔案管理對宜居城市建設的社會意義
跟其他檔案類似,園林綠化檔案可以對一座城市、一個區域的建設歷史進行詳細的記錄。在信息化時代,如果沒有對信息進行有效記錄并加強管理,這不僅對當時的活動秩序造成消極影響,而且會對后續經驗的總結產生不可挽回的損失。從這個角度來看,園林綠化檔案是宜居城市建設中重要“智慧庫”。在宜居城市的建設過程中,可以充分利用園林綠化檔案中的記錄來尋找經驗和教訓,從而對當前宜居城市建設應該注意的事項、可以少走的彎路進行思考,同時,它還以依據綠化檔案中的有益思路進行再次完善,從而推進宜居城市建設的順利進行,從而造福市民。可見,園林綠化檔案管理的社會意義十分顯著,是不容忽視的。
2.園林綠化檔案管理對宜居城市建設的經濟意義
宜居城市建設是一項規模大、涉及面廣且投資甚巨的工程。同時,它也是一項系統性工程,園林綠化工程是其中的一個有機組成部分。園林綠化檔案真實的記錄了園林綠化各個環節的成本、收益,因而可以被用來作為輔助決策的重要參考。通過有效地園林綠化檔案管理,可以對該環節的成本進行清晰地核算,并對其他環節(如道路建設)的成本有所側面反映。在這個過程中,如果園林綠化檔案管理不善,不僅使得該環節的成本查詢變得困難,而且會對宜居城市建設的其他部分產生連鎖影響。可見,在宜居城市建設的過程中,需要做好各個環節(包括園林綠化)的檔案記錄、收集以及整理,同時根據城市建設工程的需要做好調閱、分析和傳輸。這樣一來,通過檔案的利用,可以將宜居城市建設的整體性、系統性體現出來,從而防止浪費、節約成本并創造最佳的系統效應。
3.園林綠化檔案管理可以為宜居城市建設提供工程依據
作為一項系統性的工程,為了確保宜居城市建設各個子部分良好配套,防止“重此輕彼”、“東黑西亮”等影響整體質量的情形的出現,就必須在進行整體規劃、整體設計的過程中,充分考慮到細節,將每一條街道、每一個涵洞、每一個公園等都納入到設計之中。而在這個過程中,園林綠化工程作為影響城市外觀、影響市民觀感、使用感受的工程,其重要性不言而喻。通過園林綠化檔案管理,可以為決策者、設計值以及實施者提供具有細節性、整體性、配套性的綠化信息,從而為宜居城市建設提供可操作的工程依據。
三、結束語
關鍵詞:醫患關系 醫院 檔案管理
醫患關系本應是人世間最親密的關系之一,人出生時,見到的第一個人是醫生,臨終前,見到的最后一個人也是醫生。從理論上講,醫生和患者本應該是唇齒相依,堪稱生死之交、患難之交。然而,由于種種原因,如今的醫患關系失去了往日的純凈與溫情,一堵信任危機的“高墻”橫亙在醫患之間:一方面,隨著“互聯網+”技術的普及運用,患者對疾病的診斷治療能夠通過各種渠道得到一定的了解,當他們對醫院行為存有疑問時,可能會讓醫院出示相關資料檔案并作出解釋;另一方面,隨著病人法律意識的普遍提高以及《最高人民法院關于民事訴訟若干規定》對醫院“舉證責任倒置”要求的提出,倘若醫患雙方對簿公堂,醫院無法向法院提供充分有效的證據,醫院即使有理,也將處于被動的境地。由此可見,增強醫院檔案管理意識,加強醫院檔案管理在如今新醫患關系下顯得尤為重要。
一、加強醫院檔案管理的意義
1.是醫患雙方維護各自利益的法律依據。醫療訴訟能否勝訴關鍵在于證據是否充分、確鑿。醫院檔案無疑是證明醫療行為正確與否的基礎,是醫療訴訟中的第一手參考依據。作為醫療訴訟中有效證據的醫院檔案很多,包括了諸如醫療文書、規章制度、操作流程、圖文報告等等,需要通過有效地歸檔、整理、保管和開發利用才能更好地發揮檔案的作用,以備不時之需。
2.能使醫院“正衣冠、知興替”。醫院檔案是醫院歷史的真憑實證,它從不同角度全面客觀地反映了醫院的醫療水平和人文底蘊,它就像一面鏡子,能夠使醫院“正衣冠、知興替”。近年來,醫患糾紛的增加暴露出在醫患關系中的種種問題。從醫療上講,一份完整詳實的醫療糾紛檔案既有疾病的普遍性,也有患者、疾病本身的特殊性,而這些內容恰恰是醫學教科書無法教給醫生的;從人文倫理上講,它既然是醫療糾紛,必定存在著在人文倫理上的缺失。因此,利用好醫院檔案,能使醫院始終保持醫院公益性,使醫務工作者在治病救人的同時始終遵循“以人為本”、“以患者為中心”的理念。
3.對提高醫療服務水平、制定科學決策起積極作用。醫院檔案來自于臨床醫療實踐,因此它具體、真實、及時、可靠。如果通過一定數量的檔案統計分析,將能從中總結出經驗教訓,得出科研成果,這對于指導醫院醫療實踐和提高醫療水平有著促進作用。通過分析醫患糾紛產生的原因,醫院管理者能夠找出內部業務建設和制度建設中的不足,這對醫院管理者制定方針政策,提高醫務人員醫療服務水平,構筑和諧醫患關系將起到積極作用。
二、醫院檔案管理的現狀
一直以來,我國醫院深受“重醫療,輕檔案”思想的影響,時至今日,許多醫院包括一些三級醫院的檔案管理工作依然較為落后,具體表現在:醫院領導檔案法制觀念淡薄;檔案管理體制不健全;歸檔內容不清晰,檔案存放混亂;管理人員專業素質參差不齊,對檔案“重管輕用”;檔案管理信息化程度較低;重視文書檔案,忽視病歷檔案;醫務人員缺乏歸檔自覺性等。上述種種,不僅嚴重拖了醫院整體管理水平的后腿,還直接導致院方在醫療爭議訴訟中舉證不足,致醫院于不利境地。
三、加強醫院檔案管理的對策
1.加強領導重視,強化全員歸檔觀念。領導對某項工作的重視程度往往直接影響到員工對該項工作的重視程度。因此,應該首先提高領導干部對依法歸檔的認識和重視程度,把檔案管理和醫療業務一起提上議事日程并常抓不懈。衛生主管部門可以定期請專業檔案管理人員對轄區內醫療機構開展醫院依法歸檔的講座培訓,并派專員下各個醫院進行技術指導和抽查,結果記入醫院領導考核。其次,要在院內做好宣傳工作,對全院干部職工進行依法歸檔法制教育,明確其重要意義,使全員樹立歸檔意識。
2.建立健全檔案管理體制和規章制度。結合本院檔案管理工作的實際情況,依據相關法律法規,制定一套符合本院特色的檔案管理模式。積極聽取、總結臨床科室在檔案管理中的具體需求和困難,制定切實可行的檔案管理規章制度,讓醫院檔案管理真正做到有法可依,有章可循,規范管理,提高效率。
3.培養專業人才,優化管理隊伍。專業的檔案管理人員不但應該能夠嫻熟地做好檔案基本管理工作,還應該能夠甄別有價值的資料,不斷完善歸檔范圍,對檔案進行二次開發。但由于目前大多數檔案管理人員都是非專業人員,對檔案管理的認知大多來自于實踐工作,因此,醫院更應重視檔案人員的培養和繼續教育,可通過專業培訓、進修學習、兄弟醫院交流座談會、請專業老師來院指導等形式提高其業務水平,同時還應鼓勵年輕醫務人員學習檔案管理知識,在臨床一線培養一支有檔案意識的兼職檔案管理員,優化醫院檔案管理隊伍。
4.加大資金投入,改善基礎設施建設和信息化建設。目前,絕大多數醫院的檔案由病案室、放射科等自行保管,這些科室往往不具備空調、密集架、防磁柜、消毒柜、加溫器等專業設施,室內通風、光照、溫度、濕度也不符合標準,一旦發生蟲蛀、失火等自然災害,檔案質量勢必嚴重下降,甚至可能毀于一旦。另外,隨著醫院檔案日益增多、醫院剩余空間日益減少,引進現代化檔案管理設施和管理技術也勢在必行。先進的檔案管理系統將大大降低人力資本,提高工作效率,將檔案管理人員有限的時間投入到對檔案深層次的編研和開發利用上,改變“重管輕用”的局面,變“死檔案”為“活資料”。
5.多渠道、多形式提高醫院員工思想自覺性。要想改變以往被動的管理模式,使醫院員工能積極主動、保質保量地將醫院歸檔范圍內的檔案上交,必須做到“一手硬、一手軟”。“一手硬”指制定相應的考核和獎懲制度,對歸檔的及時性、檔案的完整性、規范性等情況進行檢查,檢查結果計入科室考評,并與個人經濟利益或晉升職稱掛鉤,獎罰分明;“一手軟”則是指通過醫院院史展覽、醫療糾紛案例分析講座、檔案法律知識競賽等多種形式讓廣大員工看到檔案的重要意義,從而真正使員工將歸檔意識外化于行,內化于心。
6.重點加大對病案的歸檔管理。病案質量是醫療質量管理的重點,也是醫療訴訟中證明醫療行為正確與否的焦點,是勝訴的關鍵。因此,病案的歸檔管理是醫院檔案管理的重中之重。醫院應制定病案控制標準,建立監督機構,嚴格限定歸檔時限,把好病案質量關,保證病案的連續性和完整性,對臨床科室病案質量和上交實行科主任負責制。同時實行病案專人保管,對病案的復印、借閱制定嚴格地規定,從而保證歸檔病案的安全管理。
綜上所述,在維護醫患關系和諧發展、構建和諧社會的今天已顯現出越來越重要的角色。醫院只有從自身出發,完善自我管理,重視和做好檔案管理和利用,才能使醫院檔案在維護醫患雙方權益,提高醫院應訴能力,推動醫患和諧發展中發揮出更加強有力的積極作用。
參考文獻
[1]白劍鋒.中國式醫患關系[M].北京:紅旗出版社,2011