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關鍵詞:生態(tài)農業(yè);可持續(xù)發(fā)展;生態(tài)系統(tǒng)
一、生態(tài)農業(yè)的提出
近半個世紀以來,人們?yōu)榱藬[脫困境,先后提出了“有機農業(yè)”(美國等)、“生物農業(yè)”(西歐各國)、“精久農業(yè)”(美英及第三世界國家)、狹義“生態(tài)農業(yè)”(歐美及亞洲國家)等“替代農業(yè)”(Alternative agriculture),以積極探索農業(yè)發(fā)展的新途徑。經過世界各國的有益實踐,多種“替代農業(yè)”在保護環(huán)境、節(jié)約資源、緩解生態(tài)危機方面,都取得了一定成效,但同時也因減少或拒絕“石化能”的投入,降低了產出和效益,發(fā)展十分緩慢。而“生態(tài)農業(yè)”汲取了傳統(tǒng)農業(yè)與現代農業(yè)的精華,在不斷提高生產率的同時,保障生物與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,是高效、穩(wěn)定的新型農業(yè)生產體系,具有頑強的生命力和廣闊的發(fā)展前景。廣義的生態(tài)農業(yè)可以追溯到相對于“石油農業(yè)”的原始農業(yè),系統(tǒng)概念的產生已近百年。最早在歐洲興起于1924年,發(fā)起者是德國農學家魯道夫?斯蒂納 (Rudolf Steiner),在他主講的“生物動力農業(yè)”課程中最先提出“生態(tài)農業(yè)”的概念。20世紀30年代和40年代,生態(tài)農業(yè)在瑞士、英國和日本得到發(fā)展。20世紀60年代,歐洲的許多農場轉向生態(tài)耕作。狹義的“生態(tài)農業(yè)”(Ecological agriculture)一詞最初由美國土壤學家Albrecthe W.于1970年提出。1981年英國農學家Worthington M.將生態(tài)農業(yè)定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經濟上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農業(yè)”,其中心思想是把農業(yè)建立在生態(tài)學的基礎上。從20世紀90年代開始,生態(tài)農業(yè)在歐洲得到國家的補貼支持,世界各國生態(tài)農業(yè)有了較大發(fā)展。
我國農業(yè)經過近20年的結構調整與環(huán)境資源建設,基本形成了適應國內對農牧產品需求的農業(yè)結構。但農業(yè)生產仍面臨著諸多問題。如農產品的成本高;化肥、農藥的大量使用;土壤中有毒和有害物質含量超標;以水源、地力為核心的資源環(huán)境長期超載使用等。致使農業(yè)的可持續(xù)性受到威脅,農業(yè)環(huán)境資源短缺與農業(yè)系統(tǒng)內資源閑置浪費并存。加入WTO后的我國農業(yè),農牧產品逐漸走向國際市場,但因品質質量不合格屢屢遭遇梗阻。在完全融入國際市場的今天,我國農業(yè)如何發(fā)揮自己具有數千年歷史的傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)勢,克服現代農業(yè)的弊端,建設一個具有中國特色的可持續(xù)農業(yè),是擺在我們面前的重要問題。
我國學術界對農業(yè)發(fā)展道路的討論開始于70年代末80年代初。1980年,全國農業(yè)生態(tài)經濟學術討論會在銀川召開。在會上我國第一次使用了“生態(tài)農業(yè)”一詞。當時的國家環(huán)保局局長曲格平指出:中國的生態(tài)農業(yè)建設不僅要發(fā)展農業(yè),還要以全面提高鄉(xiāng)村環(huán)境質量為目標。此后,各種關于生態(tài)農業(yè)的研究成果相繼發(fā)表,這些研究推動和促進了生態(tài)農業(yè)建設全面展開。
二、生態(tài)農業(yè)的內涵
美國土壤學家W. Albreche于1970年首次提出“生態(tài)農業(yè)”(Ecological Agriculture)的概念之后的1981年,英國農學家Worthington M.將生態(tài)農業(yè)定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入,經濟上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農業(yè)”,其中心思想是把農業(yè)建立在生態(tài)學的基礎上。此后,各國學者對狹義生態(tài)農業(yè)做出多種不同的解釋。
國內學者關于生態(tài)農業(yè)的涵義的闡述也有多種。我國著名農業(yè)經濟管理和生態(tài)學家葉謙吉先生在其專著《生態(tài)農業(yè)?農業(yè)的未來》(1988年)中對生態(tài)農業(yè)概念作了概括:“生態(tài)農業(yè)就是從系統(tǒng)的思想出發(fā),按照生態(tài)學原理、經濟學原理、生態(tài)經濟學原理,運用現代科學技術成果和現代管理手段以及傳統(tǒng)的農業(yè)的有效經驗建立起來,以期獲得較高的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現代化的農業(yè)發(fā)展模式。簡單地說,就是遵循生態(tài)經濟學規(guī)律進行經營和管理的集約化農業(yè)體系。”
我國著名生態(tài)學家、環(huán)境學家和生物學家馬世駿教授在其專著《中國的農業(yè)生態(tài)工程》(1987年)中指出:“生態(tài)農業(yè)是生態(tài)工程在農業(yè)上的應用,它運用生態(tài)系統(tǒng)的生物共生和物質循環(huán)再生原理,結合系統(tǒng)工程方法和近代科技成就,根據當地自然資源,合理組合農、林、牧、漁、加工等比例,實現經濟效益、生態(tài)效益和社會效益三結合的農業(yè)生產體系”。
中國國家環(huán)境監(jiān)測總站的概括是:“生態(tài)農業(yè)是按照生態(tài)學和生態(tài)經濟學原理,應用系統(tǒng)工程方法,把傳統(tǒng)農業(yè)技術和現代農業(yè)技術相結合,充分利用當地自然和社會資源優(yōu)勢,因地制宜地規(guī)劃和組織實施的綜合農業(yè)生產體系。它以發(fā)展農業(yè)為出發(fā)點,按照整體、協(xié)調的原則,實行農林水、牧副漁統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調發(fā)展,并使各業(yè)互相支持,相得益彰,促進農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質、能量的多層次利用和良性循環(huán),實現經濟、生態(tài)和社會效益的統(tǒng)一。生態(tài)農業(yè)建設的內涵是極其豐富的,第一,生態(tài)農業(yè)是協(xié)調我國人口、資源和環(huán)境關系,解決需求與經濟發(fā)展之間矛盾的有效途徑,是我國發(fā)展農業(yè)發(fā)展和農村經濟的指導原則;第二,生態(tài)農業(yè)是對農業(yè)和農村發(fā)展做整體和長遠考慮的一項系統(tǒng)工程;第三,生態(tài)農業(yè)是一套按照生態(tài)農業(yè)工程原理組裝起來的,促進生態(tài)與經濟良性循環(huán)的實用技術體系”。
綜合國內學者的闡述,我國生態(tài)農業(yè)的定義應當為:“運用生態(tài)學、生態(tài)經濟學、系統(tǒng)工程學、現代管理學、現代農業(yè)理論和系統(tǒng)科學的方法,把現代科學技術成就與傳統(tǒng)農業(yè)技術的精華有機結合,優(yōu)化配置土地空間、生物資源、現代技術和時間序列,把農業(yè)生產、農村經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護,資源的培育與高效利用融合為一體,促進系統(tǒng)結構優(yōu)化、功能完善、效益持續(xù),最終形成區(qū)域化布局、基地化建設、專業(yè)化生產,并建立具有生態(tài)合理性,功能良性循環(huán)的新型綜合農業(yè)體系和產供銷一條龍、農工商一體化的多層面鏈式復合農業(yè)產業(yè)經營體系,是天、地、人和諧的農業(yè)生產模式”。
綜合各種觀點,生態(tài)農業(yè)內涵主要包括以下幾個方面:一是在現代食物觀念引導下,確保國家食物安全和人民健康;二是進一步依靠科技進步,以繼承中國傳統(tǒng)農業(yè)技術精華和吸收現代高新科技相結合;三是以科技和勞動力密集相結合為主,逐步發(fā)展成技術、資金密集型的農業(yè)現代化生產體系;四是注重保護資源和農村生態(tài)環(huán)境;五是重視提高農民素質和普及科技成果應用;六是切實保證農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長;七是發(fā)展多種經營模式、多種生產類型、多層次的農業(yè)經濟結構,有利引導集約化生產和農村適度規(guī)模經營;八是優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構,促進農牧漁,種養(yǎng)加、貿工農有機結合,把農業(yè)和農村發(fā)展聯(lián)系在一起,推動農業(yè)向產業(yè)化、社會化、商品化和生態(tài)化方向發(fā)展。
三、我國生態(tài)農業(yè)的特征
生態(tài)農業(yè)建設較以往的農業(yè)系統(tǒng)有以下的優(yōu)勢:一是通過建立合乎生態(tài)原則的生產系統(tǒng),達到對能源、資源和勞動力的有效運用,解決糧食供應,為農民提供就業(yè)機會,從而發(fā)展高效農業(yè);二是通過建立更全面的土地利用和規(guī)劃系統(tǒng),使發(fā)展的程度和速度不至于超越資源的承載能力,自然資源不會消耗過量,保護環(huán)境不致退化,確保農業(yè)發(fā)展的可持續(xù);三是農民收入增加,生活環(huán)境得到改善,達到協(xié)調發(fā)展農村經濟的目的。因為生態(tài)農業(yè)建設具備這些優(yōu)點,所以便成了現今中國農業(yè)發(fā)展的重要方向。
我國作為發(fā)展中國家,80年代初就提出了自己的可持續(xù)農業(yè)發(fā)展模式,即生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式。我國的生態(tài)農業(yè)是繼傳統(tǒng)農業(yè)、石油農業(yè)之后,在我國具體條件產生的一種人與自然協(xié)調發(fā)展的新型農業(yè)模式,它既吸收了我國傳統(tǒng)農業(yè)和現代農業(yè)的精華,也不拒絕化肥、農藥的適度投入,它合理利用和保護自然資源,使生態(tài)系統(tǒng)保持適度的物質循環(huán)強度和能流通量,實現高產出、高效益、少污染。它強調經濟效益、生態(tài)效益、社會效益的綜合協(xié)同提高,使農業(yè)生產與資源的永續(xù)利用和環(huán)境的有效保護緊密結合起來,從而使我國的農業(yè)、農村納入持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展的軌道。我國的生態(tài)農業(yè)是遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律,以生態(tài)學和生態(tài)經濟學原理為指導,以生態(tài)、經濟、社會三大效益為目標,以大農業(yè)為出發(fā)點,運用系統(tǒng)工程方法和現代科學技術建立的具有生態(tài)與經濟良性循環(huán)、持續(xù)發(fā)展的多層次、多結構、多功能的綜合農業(yè)生產體系,是較為完整的可持續(xù)農業(yè)理論與技術體系。其主要特征有:
(1)綜合性。生態(tài)農業(yè)強調發(fā)揮農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,以大農業(yè)為出發(fā)點,按“整體、協(xié)調、循環(huán)、再生”的原則,全面規(guī)劃,調整和優(yōu)化農業(yè)結構,使農、林、牧、副、漁各業(yè)和農村一、二、三產業(yè)綜合發(fā)展,并使各業(yè)之間互相支持,相得益彰,提高綜合生產能力。
(2)多樣性。生態(tài)農業(yè)針對我國地域遼闊,各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發(fā)展水平差異較大的情況,充分吸收我國傳統(tǒng)農業(yè)精華,結合現代科學技術,以多種生態(tài)模式、生態(tài)工程和豐富多彩的技術類型裝備農業(yè)生產,使各區(qū)域都能揚長避短,充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,各產業(yè)都根據社會需要與當地實際協(xié)調發(fā)展。
(3)高效性。生態(tài)農業(yè)通過物質循環(huán)和能量多層次綜合利用和系列化深加工,實現經濟增值,實行廢棄物的資源化利用,降低農業(yè)成本,提高效益,為農村大量剩余勞動力創(chuàng)造農業(yè)內部的就業(yè)機會,保護農民從事農業(yè)的積極性。
(4)持續(xù)性。發(fā)展生態(tài)農業(yè)能夠保護和改善生態(tài)環(huán)境,防治污染,維護生態(tài)平衡,提高農產品的安全性,變農業(yè)和農村經濟的常規(guī)發(fā)展為持續(xù)發(fā)展,把環(huán)境建設同經濟發(fā)展緊密結合起來,在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時,提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和持續(xù)性,增強農業(yè)發(fā)展后勁。
作者單位:河北科技大學
參考文獻:
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關鍵詞:生態(tài)農業(yè) 政府失靈 市場失靈 NGOs
生態(tài)農業(yè)的內涵與特征
所謂生態(tài)農業(yè)就是從系統(tǒng)論思想出發(fā),按照生態(tài)學與經濟學原理,運用現代科學技術成果和管理手段以及傳統(tǒng)農業(yè)的有效經驗建立起來的,以期獲得經濟效益、生態(tài)效益和社會效益最佳的現代化農業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農業(yè)一方面要求以較少的物質投入提供品種多樣、質量較高的農副產品,另一方面強調保護自然資源,不斷增加可再生資源量,提高環(huán)境質量,為人類提供良好的生活環(huán)境,為農業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。因此,生態(tài)農業(yè)不只是“作為產業(yè)的農業(yè),作為商品的農產品”,而是具有經濟功能、生態(tài)功能、社會功能等有機結合的綜合多功能性的人類活動(朱啟臻等,2008)。從生態(tài)農業(yè)的功能來看,生態(tài)農業(yè)就是要綜合統(tǒng)籌農業(yè)的經濟功能、生態(tài)功能和社會功能。
經濟功能是生態(tài)農業(yè)的首要功能,是其他功能產生的前提,具體是指生態(tài)農業(yè)提供農產品,作為人們生活消費以及工業(yè)原材料的來源。生態(tài)農業(yè)通過構建現代農業(yè)的規(guī)模經營和生產方法,不但要實現農作物的高產,促進農民增收,而且保持農業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。這樣,對于維護糧食安全和經濟安全具有重要的意義(李曉燕等,2010)。生態(tài)農業(yè)的生態(tài)功能,一是指生態(tài)農業(yè)在農業(yè)技術水平不斷提高的基礎上,通過農產品投入要素的“減量”、農業(yè)廢棄資源的“循環(huán)和再利用”,實現減弱碳源能力的目標;同時,通過耕地、林地、草地和濕地等碳匯資源,增強農業(yè)的碳匯能力,從而減輕農業(yè)發(fā)展對氣候變化的壓力。二是指更強調對國土和生態(tài)環(huán)境的保護,如水資源涵養(yǎng)、土壤保護、凈化水質和空氣質量、提供自然景觀和避難場所、改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,維護生態(tài)平衡和保護生物多樣性等作用。
生態(tài)農業(yè)的社會功能是指農業(yè)的生活或社會文化功能;消除社會的單一性和不穩(wěn)定性,保持社會的創(chuàng)造性、多樣性、穩(wěn)定性和永續(xù)性;提供社會交流和身心娛樂的休閑空間,感受勞動的創(chuàng)造性,提高國民素質的教育功能以及人性回歸的體驗。不僅如此,生態(tài)農業(yè)還具有文化傳承功能,是記錄和延續(xù)農耕文明和傳統(tǒng)文化的重要載體,因而也應該起到傳承生態(tài)文明的作用。另外,生態(tài)農業(yè)是技術和勞動雙重密集型產業(yè),既需要高素質人才還需要大量人力和時間的投入。由于生態(tài)農業(yè)具有吸收剩余勞動力的巨大能力,因而能充分發(fā)揮“民農則樸”的效應,有效化解社會風險,這也是生態(tài)農業(yè)發(fā)揮社會治理功能的一個重要表現。
生態(tài)農業(yè)發(fā)展困境:市場失靈和政府失靈
產權經濟學家哈羅德·德姆塞茨指出,產權是“使自己或他人受益或受損的權利”。意即“哪里有利益,哪里就有產權”。著名產權經濟學家巴澤爾指出:“產權界定越明確,財富被無償占有的可能性就越小,產權的價值就越大。”、“環(huán)境產權的模糊性導致經濟主體享受環(huán)境資源獲得收益而使他人或社會承擔其轉移成本”。生態(tài)、環(huán)境等自然資本往往被看做是自然界免費賦予人類的、具有非排他性的公共產品,其供給具有弱彈性特征和產權界定的模糊性特征,市場通過價格機制配置資源的方式失靈。同時,生態(tài)環(huán)境也因其產權邊界的模糊和價值損耗的難以計量,使得經濟主體加于其上的無論是外部經濟性還是外部不經濟性均無法通過市場機制獲得有效的補償或承擔相應的成本。另外,在市場經濟條件下,生產者和消費者,其行為均不同程度地具有“經濟人”的特征。作為“經濟人”的生產者,以利益最大化為目標,所追求的往往是局部和短期利益,而忽略社會的整體和長遠利益,因此會產生兩種利益的沖突和不一致性。“經濟人”的消費者追求的是特定預算約束下的個人消費效用最大化。目前國民的消費水平尚未達到追求消費質量的較高階段,人們往往根據消費替代成本和替代效應來選擇消費對象,以此來調整消費偏好(張健等,2011)。因此,具有公益性、高成本性等特征的生態(tài)環(huán)保產品,一時還難以成為人們主動的消費選擇。此外,中國消費者環(huán)境保護意識普遍淡薄,往往忽視個人消費的負外部性,將個人利益與公共利益割裂開來,也使得發(fā)展生態(tài)環(huán)保型產品的需求動力明顯不足。
法國曾是一個農業(yè)落后的國家,上世紀50年代至70年代經歷了農產品配給制到自給自足的發(fā)展階段,到80年代實現了小農經濟占主導的傳統(tǒng)農業(yè)向機械化、電氣化、化學化、良種化為主要特征的現代化農業(yè)的轉變,一舉成為能夠與美國比肩的農產品和食品出口量最大的國家。而在這一轉變中最值得一提的,是法國特有的“理性農業(yè)”發(fā)展模式。
上世紀80年代,大量化肥和農藥在法國農業(yè)耕作中廣泛使用,這在一定程度上提高了土地單產量,但也帶來了土壤板結、肥力下降、水土流失、生物鏈和生物多樣性遭破壞、生態(tài)環(huán)境退化、農產品質量降低和國際市場競爭力下降等一系列問題。
這種只重視農產品產量而忽視質量和環(huán)境的生產模式引發(fā)了農民和農業(yè)科技工作者的反思,隨著國際社會上對生態(tài)和環(huán)保概念的廣泛認同,法國政府部門也越來越認識到食品質量、食品安全以及農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的重要性。為此,法國提出了“理性農業(yè)”的概念,并將發(fā)展“理性農業(yè)”作為發(fā)展本國農業(yè)的根本。所謂“理性農業(yè)”,就是指在農業(yè)生產全過程中,通盤考慮和全面兼顧生產者經濟利益、消費者需求和環(huán)境保護,目標是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
眾所周知,保護農民的種糧積極性是農業(yè)生產中的“本”,如果農民的種糧積極性不能得到有效保護和滿足,其他一切就無從談起,包括農業(yè)下游產業(yè)等也自然成為“無本之木”。同時,環(huán)境成本和消費者對農產品的品質要求同樣不能忽視:滿足消費者對農產品產量、品質需求,加強土質、水質、空氣等農業(yè)生態(tài)環(huán)境和原生態(tài)文化的保護,保障生物多樣性也是法國“理性農業(yè)”的題中之義。
“理性農業(yè)”概念的提出至今已有20余年,優(yōu)勢顯而易見:既可以保障農民收入、保證農產品產量和質量,更重要的是使環(huán)境保護和生態(tài)建設得以實現。實踐證明,“理性農業(yè)”是一種科學的農業(yè)發(fā)展模式,也是具有生命力的可持續(xù)發(fā)展的農業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略。目前,“理性農業(yè)”已被納入歐盟共同的農業(yè)政策,也將成為今后世界農業(yè)發(fā)展的總趨勢。
推行生態(tài)農業(yè)和標準化農業(yè)
為進一步鼓勵生態(tài)農業(yè)和農產品加工業(yè)的發(fā)展,法國政府于2008年再次頒布了《生態(tài)農業(yè)2012年規(guī)劃》,旨在提高生態(tài)農業(yè)產量,同時將生態(tài)農業(yè)面積擴大3倍,力爭達到占可耕地面積的6%。這一規(guī)劃提出的主要措施包括:設立1500萬歐元的基金,用于支持生態(tài)農業(yè)結構調整,形成產品生產、收購、加工、銷售的渠道;對從非生態(tài)農業(yè)向生態(tài)農業(yè)轉變的農戶提供免稅等優(yōu)惠待遇;加強對生產部門的技術支持和對相關人員的知識培訓;在制定農業(yè)法規(guī)時,充分考慮生態(tài)農業(yè)的特性和要求,從政策層面上放寬限制;在生態(tài)農產品消費方面,政府加強引導,目標是到2012年,使生態(tài)農產品的消費比重超過20%。
此外,為了推行標準化、規(guī)范化生產與加工,法國政府對農業(yè)生產主要環(huán)節(jié)的操作都作出了具體的規(guī)定,使農業(yè)生產嚴格按標準和規(guī)范進行。如農藥、獸藥、肥料、種子等生產資料的存放與使用均有嚴格的標準。存放要求規(guī)范上墻,實行分類、專用、封閉式管理,防止泄漏與污染。化肥、農藥如果超標就要自行消毒或請專門的清污公司進行無害化處理,獸藥的使用必須有獸醫(yī)的處方。為了保證食品的安全和質量,法國的農產品都具有可追溯性,在批發(fā)市場出售的農產品都要先經過市場質檢部門抽樣檢驗,然后才能分送到相應的攤位。入市的產品都有標簽,標明產地、生產商和產品的各種必需數據,比如牛羊是哪家農場飼養(yǎng)的、出生日期、加工時間、分割部位等都要詳細準確地標明。法國推行標準化生產與加工,不僅控制了農業(yè)的污染源,確保了農產品和食品的品質,而且還綠化、凈化、美化了環(huán)境。
完善農業(yè)互助保險體系
農業(yè)作為弱質產業(yè),既要面對自然風險和技術風險,又要面對市場風險,農民對農業(yè)保險具有強烈的需求。因此,法國農業(yè)互助保險于19世紀中葉應運而生,經過100多年的發(fā)展,如今已經具備了完善的法律體系和明晰的保險組織體系。
面對自然災害,個體農民自發(fā)組織的互助保險社,是法國農業(yè)保險的雛形。
然而,過于分散和力量單薄的互助保險社不能適應現代農業(yè)的保險需要。特別是隨著大規(guī)模、集約化農業(yè)經營模式的普及,互助保險社已難以支付高額的自然災害損失保險。因此,法國政府于1984年建立了農業(yè)災害基金,對互助保險社難以承擔的風險損失給予補貼;兩年后,又成立了全國性的農業(yè)互助保險機構――法國安盟保險集團,專門經營農業(yè)保險業(yè)務。1990年,法國通過了《農業(yè)互助保險法》,從法律層面對互助保險社應保險的范圍作出了規(guī)定,從而為農業(yè)互助保險奠定了法律基礎。該法實施之后,農業(yè)互助保險在上世紀得到了蓬勃發(fā)展。
與案例應用于教學的同時,案例學習也應運而生。本文試圖探討一下高中地理案例學習法。
地理案例學習法就是從學生的生活中選取一些隱含的地理概念和原理要素的典型事例,學生通過這種典型事例獲取信息,并對信息進行整合,從而獲得地理知識和技能,并用于解決地理問題的方法。案例學習法是培養(yǎng)中小學生創(chuàng)新學習能力最有效的方式。因為典型案例很具體,對這個具體案例的求解必須有與之對應的具體對策,而這個具體對策是沒有唯一正確答案的。也就是說同一典型案例要解決的問題,100個人可能有100個解決方案,得出100個答案。
案例學習法的宗旨不是傳授“最終真理”,而是要通過一個個具體案例的討論和思考,誘發(fā)學生的創(chuàng)造潛能,與研究性學習相似的是,重視過程。也就是說它可以不在乎能不能得出正確答案,而非常重視得出這個答案的分析過程。因此地理案例學習法的主要特征是:
1.內容非定型化
學習所選的案例可以是自然地理案例,也可以是人文地理案例,可以是中國地理案例,也可以是世界地理案例;既可以是地理文字材料案例,也可以是地理圖象案例等等。只要符合地理學習目的,有利于培養(yǎng)學生的地理能力就行。
2.思維非定勢化
學生在進行案例學習時,不受某一種思維方式的束縛,可以是正向思維,也可以是逆向思維和多向思維,可以是聚合思維,也可以是發(fā)散思維,只要能有效地解決具體問題就可以。
3.結論非唯一化
學生利用典型案例的學習,得出解決具體問題的答案可以是正確的,也可以是不正確的;可以是符合常理的,也可以是不符合常理的,只要對自己的答案有充分的理論依據就可以,也就是說滿足“自圓其說”都是可以的。
根據案例學習法的主要特征,可以確定案例學習法的主要步驟:
首先是找到學習的案例。地理案例是案例學習的基礎和前提。地理案例在我們的周圍是很多的,在尋找時要選擇來自地理事實、符合地理客觀實際,反映地理事象的典型特征和一般規(guī)律,能揭示地理要素的內在聯(lián)系和地理原理的案例。這些案例要適應時代的發(fā)展趨勢和當代學生的實際情況。只有經過精選的地理案例才符合案例學習的要求。如學習生態(tài)農業(yè)的內容時就可以選擇學生看得見、摸得著的“中國第一村”──浙江奉化滕頭村的生態(tài)農業(yè)發(fā)展為案例,供學生學習時使用。
其次是分組學習。分組學習的過程實際上就是尋找學習伙伴的過程。不同的學生感興趣的人或事各不相同,要能對同一案例感興趣,才能分在同一小組開展案例學習,否則就會影響到學習的效果,違背了案例學習的初衷。
(1)管理粗放,生產力低。長期以來,傳統(tǒng)的稻田養(yǎng)魚(鴨)是一種放養(yǎng)(牧)行為,鴨子或魚的時間和數量都未固定,生產管理不到位。稻田養(yǎng)魚大多工程簡單、零星分散、飼養(yǎng)粗放、產量低而不穩(wěn);規(guī)模化、產業(yè)化配套不完善,多為小生產的經營體制,導致稻田養(yǎng)魚的發(fā)展緩慢。
(2)缺乏保護意識。盡管傳統(tǒng)稻魚(稻鴨)農業(yè)文明的生態(tài)效益十分突出,但由于其前期需一定投人,加之生產過程中基本不施用化肥和農藥,水稻產量低而不穩(wěn),生產效率偏低,難以推廣和維系。在生態(tài)環(huán)境日益遭到破壞的今天,我國農村也未能幸免,農村環(huán)境日益惡化,現狀不容樂觀。農民是農村人口的主體也是農村環(huán)境保護的主體,受市場經濟的影響,農民的環(huán)境保護意識水平偏低,傳統(tǒng)經典農業(yè)文明面臨退化。
(3)缺乏對稻魚特色產品的推廣開發(fā)和科技引導。我國稻魚農業(yè)文化的代表地—貴州從江、浙田,地處山區(qū)、交通不便,處于相對閉塞的環(huán)境。兩地經典的“稻一漁”生態(tài)農業(yè)模式存在著一些問題。首先,大量的是單家獨戶的生產模式,某些模式的應用推廣面積在不斷減小;其次,稻魚模式的優(yōu)質農產品生產面積不大,基礎設施薄弱使得其對自然災害的抵御能力較差;第三,農村勞動力減少,交通不便利,一些先進生產技術的運用又需要農民從生活習慣上作出改變;加之對農民的技術培訓沒有及時跟進,先進的生產方式沒有向農民宣傳和引導,稻魚產業(yè)處于相對自發(fā)狀態(tài)
關鍵詞:生態(tài)農業(yè)經濟;可持續(xù)發(fā)展;價值;策略
為了促進生態(tài)農業(yè)經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,把資源節(jié)約型管理制度與農村環(huán)境保護管理結構有效的結合在一起是非常有必要的,因為只有這樣,才能夠構建出促進經濟與社會兩個方向同時發(fā)展的系統(tǒng),從而為管理工作效率的大幅度提升打下良好基礎。除此之外,還需要對生態(tài)經濟運行方式進行精準而嚴格的探究,設計出可以促使環(huán)保管理更加合科學合理的相關方案,如此一來,健康穩(wěn)定的發(fā)展理念就可以得到有效的貫徹執(zhí)行。
一、生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展的時代價值
農業(yè)發(fā)展系統(tǒng)與國民經濟發(fā)展是息息相關的,農業(yè)經濟條件的高低對國民經濟健康穩(wěn)定發(fā)展水平的高低起著決定性作用。同時,也影響著我國在世界環(huán)境環(huán)保系統(tǒng)中地位的高低。除此之外,為了滿足生態(tài)化資源的需要,有效提高城市建設管理工作質量,必須要嚴格貫徹執(zhí)行經濟可持續(xù)發(fā)展制度。在農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的過程中,還需要把農業(yè)土地和環(huán)境的循環(huán)利用當做重點研究對象,因為只有這樣才可以使得農業(yè)土地和環(huán)境管理制度得到有效保障,使得水土污染程度得到大幅度降低,從而促進農業(yè)土地和環(huán)境循環(huán)使用的順利開展。
二、生態(tài)農業(yè)經濟的主要特征
(一)局限性和開放性。在生態(tài)農業(yè)經濟系統(tǒng)中,既存在局限性,又存在開放性。就目前而言,我國生態(tài)農業(yè)經濟的發(fā)展起步時間比較晚,其發(fā)展水平遠遠落后于世界的一些發(fā)達國家,特別是在系統(tǒng)構建和運行結構兩個方面,仍然存在嚴重的不足之處,人均占有率根本無法與世界水平相比較,更不可能與我國生態(tài)農業(yè)發(fā)展的具體要求相符合,除此之外,還存在很多的工作仍然需要相關工作人員的不斷改革創(chuàng)新,這樣一來,就嚴重的阻礙了生態(tài)農業(yè)經濟的健康發(fā)展。另外,我國在生態(tài)農業(yè)的發(fā)展過程中仍然有特別多需要學習的先進理論,因此,必須要用寬容開放的心態(tài)把這些先進理論進行有效的融合應用,然后構建出有利于我國生態(tài)農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展的體系,只有這樣,我國農業(yè)產業(yè)才可以朝著生態(tài)化、綠色化的方向前進。(二)有機性。通常情況下,生態(tài)農業(yè)經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展必須要有科學合理的政策和制度的輔助才可以,因為只有這樣,才能夠為生態(tài)農業(yè)的發(fā)展營造一個優(yōu)質的環(huán)境。除此之外,要想使得生態(tài)農業(yè)經濟系統(tǒng)能夠健康順利發(fā)展,還需要構建有效的溝通與協(xié)調制度,把監(jiān)督管理責任進行明確劃分,并且把生態(tài)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)逐一匯報給每一個與之相關的單位和部門,這樣就可以促進部門與部門之間的有效溝通,使其能夠完美結合在一起,組成一個利益相關的整體,相互合作,有效協(xié)調,為實現生態(tài)農業(yè)的科學高效管理貢獻一分力量,從而不斷地加大對生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管力度。如果發(fā)現存在的污染問題,就要立刻找出原因并及時解決,這樣就可以使得農產品的產量與質量得到有效提高,充分滿足消費者的需求,為生態(tài)農業(yè)價值的體現打下良好基礎。
三、生態(tài)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的必要性
(一)提高了農業(yè)生產水平。很多年以來,我國在進行農業(yè)產業(yè)生產的過程中,一直使用著傳統(tǒng)的生產技術與方式,這種技術比較老舊,無法實現對生態(tài)環(huán)境的保護,因此使得環(huán)境問題越來越嚴重,極大的影響了農業(yè)生產的效率。為了能夠有效的改善這一問題,改變傳統(tǒng)的農業(yè)生產理念,就必須要把環(huán)保意識貫徹到農業(yè)生產過程之中,加大對農業(yè)生產技術的革新力度,對農業(yè)生產流程和模式進行有效的修改完善,從而促進農業(yè)的現代化、產業(yè)化發(fā)展。只有農業(yè)生產效率提升了,經濟效益提高了,才可以使得生態(tài)農業(yè)經濟能夠健康可持續(xù)發(fā)展。(二)擴大了農業(yè)生產效益。隨著人們生活水平的不斷提高,人們對生活質量水平提出了更加嚴格的要求,特別是對于食品安全問題更是高度重視,人們希望自己食用的農產品是綠色環(huán)保無公害的,為了吃到這樣的產品他們不惜付出更多金錢。因此,農產品生產加工必須要朝著綠色環(huán)保無污染的方向穩(wěn)步前進,這與生態(tài)農業(yè)經濟健康穩(wěn)定發(fā)展理念是相一致的。借助于生態(tài)農業(yè)的有效發(fā)展,使得農產品種類變得豐富多彩,促使農產品質量得到大幅度提升。這樣一來,人們的物質生活才能夠更加的多姿多彩,消費者的需求才能夠不斷的得到滿足,與此同時,也讓綠色農產品品牌的建設工作變成了可能,不僅使得農業(yè)生產效益得到大幅度提高,而且也為整個社會的穩(wěn)定和經濟發(fā)展打下了良好基礎。(三)加大了資源保護力度。要想實現農業(yè)生產與生態(tài)建設的協(xié)調一致發(fā)展,不僅要加大對自然資源的保護力度,還要對農業(yè)資源進行有效的保護。在進行生態(tài)農業(yè)發(fā)展的時候,需要不斷的加強資源保護,根據目前資源利用不合理和浪費問題,針對性給出解決策略。除此之外,對于不同的資源來說,還要應用不一樣的方法。例如,首先應用那些可再生資源,對于不可生資源要循環(huán)應用,并且減少不可生資源的使用數量,只有這樣才可以使得生態(tài)系統(tǒng)得以平衡發(fā)展,從而有效的避免自然災害的發(fā)生,為整個的農業(yè)生產與生態(tài)建設營造良好的條件。
四、生態(tài)農業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的有效策略
(一)推行生態(tài)能源型農業(yè)經濟模式。就目前而言,全球能源出現了嚴重的危機,在現在的農業(yè)生產過程中,倘若持續(xù)應用傳統(tǒng)的能源,不可再生能源可能很快就被用完了,這樣不僅給人們的日常生活帶來很大的影響,而且也使得人們的生活質量大打折扣,完全違背了可持續(xù)發(fā)展的理念。因此,推行生態(tài)能源型農業(yè)經濟模式變得至關重要。生態(tài)能源型農業(yè)經濟模式實質就是開發(fā)利用可再生的綠色環(huán)保新能源,例如:太陽能、生物能等。在農業(yè)生產的過程中廣泛應用這些新能源,對于農業(yè)生產系統(tǒng)的優(yōu)化是非常有幫助的。因為這些可再生資源與傳統(tǒng)的資源不一樣,不會給環(huán)境造成污染,對于保護生態(tài)平衡以及緩解能源危機是百利而無一害的。(二)提升農業(yè)生產力水平。俗話說,科學技術是第一生產力。只有不斷的加強相關技術的創(chuàng)新與開發(fā),加大對農產品的加工力度,才能促進農業(yè)生產效率和生產效益的大幅度提升,這樣既可以使得農產品具有更高的價值,獲得更高的收益,又可以促進生態(tài)農業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。怎樣才能夠有效的提升農業(yè)生產力水平呢?①使用激勵機制,加大對農業(yè)生產技術的改革力度,把先進的科學技術廣泛應用于農業(yè)生產和加工的過程中,對農業(yè)資源進行合理應用,加強對農業(yè)企業(yè)生產加工的流程的不斷優(yōu)化,減少資金資源的使用,這樣一來,農業(yè)的生產力就會得到大幅度提升。②在農業(yè)生產過程中廣泛應用先進技術與設備,這對于農業(yè)生產力水平的有效提高是非常有意義的。由于不同的農作物其成長環(huán)境是不一樣的,在農作物的生產過程中,其特別容易受到不同病蟲害的干擾,這對于農作物的產量和質量提高都是非常不利的,會造成農業(yè)生產的效益大幅度降低。因此,需要及時了解農作物生長所需要的所有條件,實現機械化生產,合理利用科學手段來減少病蟲害的影響,如此一來,農作物就可以順利生長,不僅極大的提高了農業(yè)生產的效率和農作物產量,而且也促進了農業(yè)生產效益的不斷提高。(三)完善社會服務體系。要想使得生態(tài)農業(yè)經濟發(fā)展結構的整體效果得到有效提高,就必須要堅持可持續(xù)發(fā)展的觀念,建設全面系統(tǒng)的社會服務體系,嚴格按照相關法律法規(guī)來規(guī)范我國生態(tài)農業(yè)的健康發(fā)展,確保生態(tài)農業(yè)發(fā)展完全符合市場發(fā)展的規(guī)律。除此之外,還需要不斷的落實政府出臺的優(yōu)惠政策,促進農業(yè)生產朝著綠色方向發(fā)展,構建出適合農業(yè)推廣農業(yè)產品以加快營銷管理的平臺。怎樣才能夠完善社會服務體系呢?首先,構建一定規(guī)模的農產品管理程序,對相關的試點項目進行不斷的整合處理,促進傳統(tǒng)農業(yè)生產結構和運行系統(tǒng)的不斷改革創(chuàng)新,對即將進入市場的農產品進行嚴格檢查,如果農產品質量不過關,就拒絕其進入市場,這樣就能夠使得生態(tài)農業(yè)得以健康發(fā)展。其次,對社會服務系統(tǒng)中的基礎設施建設進行不斷的修改優(yōu)化。不斷的加大資金資源的投入力度,建立起一個完整的生態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時有效的監(jiān)管處理農業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境造成的損害,并且給出合理公正的評價,對于惡意破壞環(huán)境的行為進行嚴肅處理,同時,把維護生態(tài)平衡作為核心目標,從而使得農業(yè)經濟得以穩(wěn)定發(fā)展,不斷加大對環(huán)境的監(jiān)管力度。此外,構建全面的人力資源管理制度也是非常有必要的,培養(yǎng)一支強大的監(jiān)管人才隊伍,如此一來,相關監(jiān)管人員的專業(yè)素質水平就能得到大幅度提升,從而為保護生態(tài)農業(yè)發(fā)展環(huán)境提供基礎保障。(四)積極發(fā)展農村環(huán)保產業(yè)。在進行農業(yè)生產的過程中,濫用農藥化肥的問題屢屢皆是,很多的化學物質因為得不到有效吸收而大量殘留在土壤里面,這樣就給土壤環(huán)境造成了很大的污染,如果人們不小心食用了這種農作物,就會對人們的身體健康造成很大影響。因此應減少農藥化肥的使用,這樣一來,污染物質的排放量就會大幅度減少,對于促進生態(tài)農業(yè)經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展也是非常關鍵的。怎樣才能積極發(fā)展農村環(huán)保產業(yè)呢?①加強對環(huán)境保護的有效宣傳,提高相關農業(yè)企業(yè)和個體戶的環(huán)保觀念,充分意識到濫用農藥化肥的不利影響,合理應用新型農業(yè)生產技術來加快農作物的生長速度,從而使得生態(tài)環(huán)境保護效果得到大幅度提升。②加快環(huán)保產業(yè)的不斷發(fā)展,構建農村和城市共同發(fā)展的系統(tǒng),使得環(huán)保產業(yè)的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,加大生態(tài)環(huán)境的凈化力度,給人們營造一個優(yōu)質的生活環(huán)境,從而促進生態(tài)農業(yè)經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。
五、結語
綜上所述,把先進的技術、設備與能源廣泛應用于農業(yè)生產的過程中,加大對社會服務系統(tǒng)的優(yōu)化力度,促進農村環(huán)保企業(yè)的有效發(fā)展,這對于確保生態(tài)農業(yè)經濟的順利發(fā)展是至關重要的。
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摘 要:近年來天津農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展迅速,取得顯著成效,但與都市現代農業(yè)發(fā)展需求還有一定差距。為更好地發(fā)揮農業(yè)科技園區(qū)在農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮中的示范帶動作用,在大量實地調研基礎上,總結了天津農業(yè)科技園區(qū)的主要特征、基本做法和示范帶動模式。
關鍵詞:農業(yè)科技園區(qū);特征;做法;模式;天津
中圖分類號:f306.3 文獻標識碼:a doi編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2013.04.011
characteristics, practices and driving patterns of tianjin agricultural science and technology park
wei xiu-fen1,wang sheng-xiong2,sun guo-xing3
(1. department of economics and management ,tianjin agricultural university, tianjin 300384, china;2. college of economics and management, china agricultural university, beijing 100083, china;3.tianjin institute of rural economy and regional programming, tianjin 300192, china)
abstract: tianjin agricultural science and technology parks developed rapidly and made remarkable achievement in recent years. but they could not meet the demands of the development of urban modern agriculture. to play an important role of tianjin agricultural science and technology parks in increasing agricultural efficiency, farmers’ income and promoting rural prosperity, the paper summarized main characteristics, practice and driving patterns of tianjin agricultural science and technology parks based on large field research.
key words: agricultural science and technology park; characteristics; practice ;driving pattern; tianjin
農業(yè)科技園區(qū)是在特定區(qū)域內,立足于本地資源開發(fā)和主導產業(yè)發(fā)展的需求,運用資金集中投入,以設施工程為主體,以農業(yè)新技術、新品種的示范推廣為核心,集精品農產品生產、種苗繁育、技術培訓及休閑觀光等多種功能于一體的科技先導型現代農業(yè)示范基地[1]。農業(yè)科技園區(qū)具備農業(yè)新技術開發(fā)、引進、轉化、示范和推廣輻射等功能。按照建設都市現代農業(yè)和農業(yè)科技創(chuàng)新的要求,天津農業(yè)科技園區(qū)建設起步于2001年,并從2008年開始在濱海新區(qū)全面啟動建設,同時拓展到其他有農業(yè)區(qū)縣,目前已啟動建設農業(yè)科技園區(qū)11個。
1 天津農業(yè)科技園區(qū)的主要特征
1.1 建設主體有企業(yè)、政府和科研單位,單一建設主體多
以企業(yè)為建設主體的園區(qū)達到8個,分別是天津濱海國際花卉科技園區(qū)、天津濱海北塘休閑漁業(yè)科技園區(qū)、天津濱海生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)、天津濱海茶淀葡萄科技園區(qū)、天津濱海觀賞魚科技園區(qū)、天津濱海傲綠農業(yè)科技園區(qū)、天津濱海楊家泊水產科技園區(qū)和天津夢得奶牛科技園區(qū)。以政府為建設主體的園區(qū)為2個,分別是天津津南國家農業(yè)科技園區(qū)和天津濱海耐鹽堿植物科技園區(qū)。以科研單位為建設主體的園區(qū)僅1個,即天津現代農業(yè)科技創(chuàng)新基地。絕大部分園區(qū)為單一建設主體。
1.2 經營主體以企業(yè)為主,大多與建設主體一致
10個園區(qū)以企業(yè)為經營主體,實行企業(yè)化運作模式,1個園區(qū)即天津現代農業(yè)科技創(chuàng)新基地經營主體為科研單位,但其科技創(chuàng)新與推廣項目實行事業(yè)單位企業(yè)化管理,中試或產業(yè)化項目實行現代企業(yè)制度。9個園區(qū)經營主體與建設主體一致,只有以政府為建設主體的2個園區(qū),經營主體與建設主體不一致,其中,天津津南國家農業(yè)科技園區(qū)管委會下設天津市津谷農業(yè)高新技術開發(fā)中心,天津濱海耐鹽堿植物科技園區(qū)注冊成立了國有獨資企業(yè)“天津港林耐鹽堿植物科技開發(fā)有限公司”,作為經營主體。
1.3 實行管委會制、公司制和混合制管理模式
實行管委會制度園區(qū)2個,即天津濱海茶淀葡萄科技園區(qū)和天津現代農業(yè)科技創(chuàng)新基地,這些以政府和科研單位為建設主體的園區(qū)由管委會對園區(qū)建設發(fā)展進行管理。實行公司制園區(qū)8個,均是以企業(yè)為建設主體的市級園區(qū),園區(qū)成立股份制或股份合作制公司開發(fā)和管理園區(qū)。實行混合制園區(qū)1個,為天津津南國家農業(yè)科技園區(qū),由政府承擔園區(qū)公共設施建設,管委會負責園區(qū)總體規(guī)劃、招商引資和金融等服務,園區(qū)生產經營設施承包或租賃給企業(yè),由企業(yè)負責項目投資和生產經營活動,截止2010年底,天津津南國家農業(yè)科技園區(qū)通過租賃承包等方式吸引入園企業(yè)95家。
1.4 主要分布于濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū),覆蓋了天津農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)
5個園區(qū)位于濱海新區(qū),5個園區(qū)位于環(huán)城四區(qū),1個園區(qū)位于武清區(qū)。天津津南國家農業(yè)科技園區(qū)于2001年批準建設,其余10個園區(qū)均在2008年以后啟動建設。綜合型園區(qū)3個,天津津南國家農業(yè)科技園區(qū)涉及農產品精深加工、無公害蔬菜、花卉和水產品等多個產業(yè),已形成南美白對蝦、冬棗、綠色和無公害蔬菜三個主導產業(yè)[2];天津濱海生態(tài)農業(yè)科技園區(qū)以生態(tài)農業(yè)為主線,發(fā)展高效設施農業(yè)和生態(tài)休閑服務業(yè),形成了蔬菜和花卉育苗及休閑農業(yè)三個主導產業(yè)[3];天津現代農業(yè)科技創(chuàng)新基地以育種和農產品加工為主導產業(yè)。其余8個園區(qū)為專業(yè)型,主攻種源農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)和休閑觀光農業(yè),突出了花卉、蔬菜、海珍品、耐鹽植物、葡萄、觀賞魚、奶牛等天津特色優(yōu)勢產品。
1.5 規(guī)模化、標準化和科技化水平高
園區(qū)占地規(guī)模較大,有8個園區(qū)的核心區(qū)面積在133 hm2以上;園區(qū)設施先進,種植業(yè)設施主要是智能溫室、連棟大棚和新型
節(jié)能日光溫室,水產養(yǎng)殖設施主要為工廠化養(yǎng)殖車間和疊加式溫室;園區(qū)產品科技含量高,重點進行技術研發(fā)、引進、吸收、轉化及新品種、新技術和新設施的展示。
1.6 絕大多數園區(qū)建設資金以自籌和銀行貸款為主
建設資金以財政資金為主的農業(yè)科技園區(qū)1個,即突出社會生態(tài)效益的天津濱海耐鹽堿植物科技園區(qū),財政資金占總投資的比例達75%;建設資金主要為自籌的農業(yè)科技園區(qū)1個,即天津現代農業(yè)科技創(chuàng)新基地;其余9個園區(qū)自籌資金和銀行貸款占建設資金的比例均在80%以上。
2 天津農業(yè)科技園區(qū)建設的基本做法
2.1 統(tǒng)一規(guī)劃,強化領導
2008年天津市政府辦公廳轉發(fā)了市農委、市濱海委、市科委《關于推進濱海農業(yè)科技園區(qū)建設工作的實施意見》,提出了天津濱海農業(yè)科技園區(qū)建設的原則,制定了建設標準,明確了各個濱海農業(yè)科技園區(qū)的具體任務[4]。2010年天津市農委采取5項措施推動農業(yè)科技園區(qū)建設,并將農業(yè)科技園區(qū)建設區(qū)域拓展到環(huán)城四區(qū)。2個國家級農業(yè)科技園區(qū)分別為科技部批準的第一批和第三批園區(qū),8個市級農業(yè)科技園區(qū)(除天津現代農業(yè)科技創(chuàng)新基地外)是市政府分三批啟動建設的,大都以園區(qū)所在區(qū)縣政府作為責任主體,把握園區(qū)建設方向,指導園區(qū)主導產業(yè)發(fā)展。
2.2 采取多種形式予以資金支持
2008年天津市財政設立農業(yè)科技園區(qū)建設專項資金,每年對每個園區(qū)提供資金1 000萬元,連續(xù)扶持3年,重點支持研發(fā)轉化平臺建設,重大關鍵技術引進消化吸收再創(chuàng)新和關鍵基礎設施建設。濱海新區(qū)和園區(qū)所在行政區(qū)(現為塘沽、漢沽、大港管委會)財政每年對每個園區(qū)提供配套資金 1 000萬元,連續(xù)扶持3年,位于濱海新區(qū)的每個農業(yè)科技園區(qū)可獲得9 000萬元的扶持資金,位于其他區(qū)縣的每個農業(yè)科技園區(qū)一般獲得6 000萬元扶持資金[5]。同時,市科委、市發(fā)改委和天津市農委還通過科技項目支持農業(yè)科技園區(qū)建設,主要支持科技攻關、重大技術示范和高新技術產業(yè)化。
2.3 以有實力的龍頭企業(yè)為建設主體
絕大部分農業(yè)科技園區(qū)由經濟實力和帶動能力強的龍頭企業(yè)為投資主體,如天津夢得奶牛科技園區(qū)、天津濱海傲綠農業(yè)科技園區(qū)的投資主體為國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),天津濱海國際花卉科技園區(qū)和天津濱海觀賞魚科技園區(qū)的投資主體均為市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),建設主體具有產業(yè)化經營基礎。
2.4 注重種源農業(yè)建設和農業(yè)功能拓展
園區(qū)把發(fā)展種源農業(yè)放在重要地位,著力打造蔬菜、林木和花卉種苗、海珍品苗種及奶牛良種繁育基地。積極拓展現代農業(yè)功能,建設集研發(fā)轉化、精品生產、教育培訓、休閑觀光和孵化培育等多功能于一體的園區(qū)。園區(qū)通過新品種、新技術、新材料、新設施的組裝配套、集成應用和功能拓展,提升了園區(qū)核心競爭力,增強了輻射帶動能力,促進了都市現代農業(yè)發(fā)展。
2.5 重視國內外科技合作,強化技術引進
園區(qū)均與國家級、市級農業(yè)科研院所建立了技術依托關系,成立了研發(fā)機構,為園區(qū)發(fā)展提供技術支撐。園區(qū)非常重視國際科研合作和技術引進,如天津濱海國際花卉科技園區(qū)與美國密西根州立大學簽訂合作協(xié)議,進行花卉新品種研發(fā),生產技術創(chuàng)新和專業(yè)人才交流,并與荷蘭、丹麥、德國、法國等國家的大型花卉生產商和經銷商建立了合作關系[6]。天津濱海傲綠科技園區(qū)、天津夢得奶牛科技園區(qū)、天津現代農業(yè)科技創(chuàng)新基地分別與以色列的有關單位簽訂了“中以示范農場合作協(xié)議”、“中以智能化示范牧場和培訓基地合作協(xié)議”和“中以農業(yè)綜合節(jié)水示范基地建設合作協(xié)議”,引進以色列新技術、新設備和新品種,進行成果轉化。天津濱海生態(tài)農業(yè)科技園區(qū),已將全球十大蔬菜種業(yè)公司中的瑞士先正達集團、荷蘭安莎集團等四家集團吸引到園區(qū)建立試驗站。
3 天津農業(yè)科技園區(qū)示范帶動模式
3.1 “龍頭企業(yè)+國家級科研單位+基地”模式
“龍頭企業(yè)+國家級科研單位+基地”模式是指作為園區(qū)建設和運營主體的龍頭企業(yè)與國家級科研單位建立技術依托關系,如天津濱海耐鹽堿植物科技園區(qū)與中國林業(yè)科學研究院、北京林業(yè)大學,天津夢得奶牛科技園區(qū)與中國農業(yè)科學院、中國農業(yè)大學,天津濱海傲綠科技園區(qū)與中國農業(yè)科學院,天津濱海楊家泊水產科技園區(qū)與中國水產科學研究院黃海水產研究所,天津濱海觀賞魚科技園區(qū)與中國水產科學研究院珠江水產研究所等國家級科研單位通過技術引進、項目合作、共建平臺等方式進行了緊密科技合作,實現科技示范和產業(yè)帶動。
3.2 “專家大院”模式
“專家大院”模式是指企業(yè)聘請專家,通過園區(qū)基地與農戶進行技術對接,構建“專家—基地—農戶”為一體的農業(yè)科技平臺和成果轉化基地,推動區(qū)域主導產業(yè)形成與發(fā)展。“專家大院”模式包括“專家+信息化平臺+農戶”、“專家+農村合作經濟組織+農戶”、“專家+政府+農戶”、“專家+龍頭企業(yè)+農戶”等具體形式[7]。
天津津南國家農業(yè)科技園區(qū)是采用“專家大院”示范帶動模式的典型。該園區(qū)于2003年9月成立了“津南國家科技園區(qū)農業(yè)專家大院”,聘請專家58人,其中常駐專家7人。并在除津南區(qū)以外的其他各涉農區(qū)縣建立專家大院區(qū)縣分院,根據基層需求開展以成果轉化和新技術推廣為主的科技服務活動,推動了全市農業(yè)優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展。目前天津津南國家農業(yè)科技園區(qū)通過該模式已將冬棗技術示范服務輻射到靜海縣,將綠色、無公害蔬菜種植示范輻射到武清,將小站稻種植技術輻射到寧河。
3.3 “龍頭企業(yè)+園區(qū)+基地”模式
“龍頭企業(yè)+園區(qū)+基地”模式是指由龍頭企業(yè)作為建設運營主體,園區(qū)進行新品種、新技術和新設施的引進、展示和科技成果轉化,通過示范基地輻射、帶動周邊產業(yè)基地從事相關農業(yè)經營活動,最終帶動區(qū)域農業(yè)發(fā)展、農民增收。天津濱海楊家泊水產科技園區(qū)和天津夢得奶牛科技園區(qū)采用了這種帶動模式。
3.4 “科研單位+園區(qū)+基地”模式
“科研單位+園區(qū)+農戶”模式是指由科研單位組織或參與園區(qū)建設經營,強化農業(yè)高新技術的研發(fā)、試驗、推廣、應用和技術培訓,借助園區(qū)載體將科研成果盡快傳播、輻射到周邊地區(qū),提升區(qū)域農業(yè)科技水平,提高農民科技素質,增加農民收入。采用這種模式的園區(qū)主要有天津市現代農業(yè)科技創(chuàng)新基地和天津濱海耐鹽堿植物科技園區(qū)。前者建設和經營主體為天津市農業(yè)科學院,實現科研、轉化、示范、實訓、展示功能,努力發(fā)揮全市農業(yè)科技創(chuàng)新高地和大平臺作用。后者建設主體為大港管委會,中國林業(yè)科學研究院還投資3 000萬元參與了該園區(qū)建設經營。
3.5 “園區(qū)+合作社(協(xié)會)+農戶”模式
“園區(qū)+合作社(協(xié)會)+農戶”模式是指園區(qū)通過專業(yè)合作社與農民簽訂產銷合同,規(guī)定雙方責權利關系,園區(qū)為農戶提供全程服務,產前提供種苗,產中進行種養(yǎng)殖技術指導,產后提供銷售等服務,農戶則按合同要求生產符合園區(qū)標準的產品,從而推進區(qū)域主導產業(yè)發(fā)展。采用這種模式的園區(qū)主要有天津濱海國際花卉科技園區(qū)、天津濱海茶淀葡萄科技園區(qū)、天津濱海生態(tài)農業(yè)科技
園區(qū)、天津夢得奶牛科技園區(qū)和天津現代農業(yè)科技創(chuàng)新基地。
4 結 論
經過幾年建設,天津農業(yè)科技園區(qū)圍繞特色農業(yè)產業(yè),以提高綜合效益為中心、以技術創(chuàng)新為動力、以基礎設施和環(huán)境建設為基礎,實施集約化生產、市場化經營、企業(yè)化管理,促進農業(yè)科技成果推廣應用和產業(yè)化開發(fā),帶動區(qū)域農業(yè)結構調整和產業(yè)優(yōu)化升級,已成為全市轉變農業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展都市現代農業(yè)的重要引擎。但也應看到,天津農業(yè)科技園區(qū)建設與都市現代農業(yè)發(fā)展需求還有一定差距,還需要在實踐中積極摸索不斷完善,更好地發(fā)揮其在農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮中的示范帶動作用。
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現代休閑農業(yè)的主要特征有:①自然性,休閑農業(yè)的資源主要來自于田園景觀、自然生態(tài)環(huán)境及人文資源,而非人工建造的景觀。②體驗性,休閑農業(yè)重在親身感受。游客可以在觀光的同時,參與農業(yè)生產、果實采摘等。③休閑性,休閑農業(yè)為國民提供了休閑的機會,使得游客可以更好地與當地居民增加了解、交流互動,體驗農村生活。④產業(yè)性,休閑農業(yè)是融合了農業(yè)和旅游業(yè)的新型產業(yè)經營模式[7]。在我國,各地區(qū)結合自身農業(yè)優(yōu)勢開創(chuàng)了很多休閑農業(yè)的實踐體系,形成了內容豐富、各具特色的表現形式,主要包括田園農業(yè)觀光、民俗風情、農家樂、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科普教育、休閑度假等休閑模式,其中以田園休閑觀光農業(yè)為主,因為這種休閑模式投資相對較少、見效也快。
2德化縣南埕鎮(zhèn)休閑農業(yè)旅游資源結構分析
2.1德化縣南埕鎮(zhèn)休閑農業(yè)旅游資源類型結構
旅游資源是指自然界和人類社會凡能對旅游者產生吸引力,可以為旅游業(yè)開發(fā)利用,并可產生經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的各種事物和因素(《GB/T18971-2003旅游規(guī)劃通則》)。由此,旅游資源是進行旅游活動的前提與核心,也是旅游業(yè)產業(yè)和發(fā)展的物質基礎。其中,休閑農業(yè)旅游資源是人類與自然環(huán)境長期作用而形成的有機統(tǒng)一的農業(yè)景觀,具有廣泛性、多樣性、時代性、季節(jié)性、地域性、系統(tǒng)性等特點[8]。德化縣南埕鎮(zhèn)的休閑農業(yè)旅游資源基礎良好、分布廣泛、類型多樣,呈現出一定的結構特征(圖1):該區(qū)的桃仙溪自然景觀、桃花島農業(yè)觀賞園景觀、石筍峰景觀、石筍洋水電站在旅游區(qū)內部形成局部的黃金組合優(yōu)勢。這里自然資源優(yōu)勢明顯,安靜的村莊、水聲潺潺的溪流、參天古樹、茂密的植被,充分體現了桃仙溪鄉(xiāng)村旅游景區(qū)旅游資源的豐富性與獨特性,極具生態(tài)休閑觀光旅游價值。同時,德化縣南埕鎮(zhèn)積淀了深厚的古村落文化、農耕文化及民俗文化,文化旅游資源豐富,具有較高的旅游資源開發(fā)價值。這些旅游資源內容豐富、優(yōu)勢突出,具有發(fā)展當地現代休閑農業(yè)的巨大潛力。但是已開發(fā)的景區(qū)相關旅游配套設施跟不上、不完善,可進入性較差,且與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的休閑農業(yè)旅游資源有極大的相似性,旅游資源易被替代;南程鎮(zhèn)還有一些旅游資源處于未開發(fā)狀態(tài),如地文景觀資源石筍峰、遺址旅游資源(湖興宮)等。
2.2德化縣南埕鎮(zhèn)休閑農業(yè)旅游資源的層級結構
德化縣南埕鎮(zhèn)開發(fā)休閑農業(yè)旅游資源的目標客源市場主要是泉州市、福州市、廈門市、漳州市等,其中針對的顧客群主要是一些想回歸自然、體驗農家樂的城市居民、開展夏令營和春游等形式的中小學生、懷念家鄉(xiāng)的海外僑胞等。因此,德化縣南埕鎮(zhèn)休閑農業(yè)旅游資源的開發(fā)在確定旅游資源類型結構的基礎上,再結合目標休閑農業(yè)游客的旅游動機、特征等要求,以市場需求為導向來確定德化縣南埕鎮(zhèn)休閑農業(yè)旅游資源開發(fā)的層級結構。
3德化縣南埕鎮(zhèn)休閑農業(yè)的開發(fā)模式德化南埕所具有的氣候資源、自然資源與社會資源及其地域空間特征決定了其休閑農業(yè)開發(fā)的模式。
3.1生態(tài)觀光農業(yè)園
德化縣南埕鎮(zhèn)應積極招商引資,并充分利用閩臺的五緣優(yōu)勢,引進臺灣的觀光休閑農業(yè),建設以種植桃樹、葡萄、枇杷為主的農業(yè)觀賞園;在鞏固發(fā)展桃花島農業(yè)觀賞園的基礎上,進一步擴大和完善生態(tài)農業(yè)觀賞園的規(guī)模,為南埕鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)休閑旅游帶來良好的發(fā)展機遇。其中,南埕鎮(zhèn)可充分利用其豐富的旅游資源,如古厝、村莊、溪流、溫泉、古樹、森林等,積極打造以桃仙溪景區(qū)為主的自然生態(tài)旅游品牌。
3.2農業(yè)體驗園
德化縣南埕鎮(zhèn)應啟動“鄉(xiāng)村游、農家樂”旅游線路,推出“農家自助餐”、“農家旅館”、“垂釣臺”、“生態(tài)田園鄉(xiāng)村”、“素質教育拓展基地”等生態(tài)旅游項目,完善生態(tài)旅游要素,從而設計出歡樂農家體驗區(qū)、科研考察基地,將南埕鎮(zhèn)打造成知名的鄉(xiāng)村旅游景區(qū),不斷擴大鄉(xiāng)村旅游項目在省內的影響力。其中,重點開發(fā)農家樂生活體驗區(qū)、茶樹種植區(qū),并利用當地村落古民居打造鄉(xiāng)村客棧,使鄉(xiāng)村農業(yè)生態(tài)休閑旅游在接待服務上更加完善。此外,還要形成當地富有特色的鄉(xiāng)村墟市、農業(yè)藝術等民俗風情旅游品牌,這樣才能促使德化縣南埕鎮(zhèn)發(fā)展現代休閑農業(yè)走多元化、可持續(xù)道路。
3.3溫泉休閑養(yǎng)生度假村
德化縣南埕鎮(zhèn)應充分運用當地景色宜人的農村和農業(yè)觀光點、溫泉、田園村舍等旅游資源,按照一定的布局建設具有當地特色的農家村舍,打造溫泉休閑養(yǎng)生度假村。這樣可以使得游客不僅可以觀光、體驗農家生活,享受鄉(xiāng)土樂趣,又可以使游客養(yǎng)生、住宿、度假、游樂,從而為游客提供一個良好的休憩度假場所。同時,農業(yè)度假村的建設還可以延長游客逗留的時間,進一步增加當地的旅游收入。