時間:2022-04-07 03:03:14
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網(wǎng)絡(luò)人文環(huán)境
與傳統(tǒng)教學(xué)相比,基于網(wǎng)絡(luò)的成人教育缺乏應(yīng)有的人文關(guān)懷,這已成為阻礙網(wǎng)絡(luò)成人教育健康發(fā)展的重要因素之一。要突破這一“瓶頸”,就必須給師生創(chuàng)建一個相互交流的平臺,營造一個良好的人文氛圍,促進師生之間的交流,拉近師生之間的情感距離,在教師的引導(dǎo)和激勵下,學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和動力得到顯著提高,學(xué)員的學(xué)習(xí)參與度得到加強。從如下環(huán)節(jié)營造網(wǎng)絡(luò)人文環(huán)境:
1)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。能根據(jù)學(xué)員的專業(yè)和學(xué)習(xí)需求,為學(xué)員提供明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法和步驟。
2)為師生和學(xué)生之間交流提供功能完善、界面友好的交流平臺環(huán)境,使學(xué)生在遇到學(xué)習(xí)困難的時候及時與教師和學(xué)生進行交流溝通。
3)以學(xué)科科目為單元,提供豐富完整高質(zhì)量的學(xué)習(xí)媒體。
4)自我測試環(huán)境。自測結(jié)果不僅可以幫助學(xué)員及時了解自己的學(xué)習(xí)狀況,并進行針對性地學(xué)習(xí)。而且也可以為教師能夠及時了解學(xué)員個體及整個教學(xué)班級的學(xué)習(xí)情況,并實施個性化教學(xué)和班級共同輔導(dǎo)提供可靠依據(jù)。
人力資源建設(shè)
1建立人才庫
1)建立科學(xué)的人才“入庫”機制。建立人才庫,明確規(guī)范各級各類人才的入庫標(biāo)準(zhǔn)、操作程序,明確首先是從專業(yè)角度分析,具有什么條件可以進入人才庫?其次是從校內(nèi)外教師、專家學(xué)者中聯(lián)絡(luò)符合條件的人才并提出邀請,爭取形成一致意見,學(xué)員提供實質(zhì)性的教育教學(xué)支持服務(wù),最后按規(guī)范要求做好人才的“入庫”工作。
2)對已“入庫”人才進行科學(xué)管理。由于人才庫里人員、專業(yè)眾多,數(shù)據(jù)較大,對“入庫”人員進行科學(xué)地管理是必須的。人才庫的基本構(gòu)成應(yīng)該有教師隊伍、管理人員隊伍、技術(shù)人員隊伍及優(yōu)秀學(xué)員隊伍,在某一類人員中可按不同分類標(biāo)準(zhǔn)進行分類管理,如教師可以按照所學(xué)專業(yè)、職稱來分類管理,也可以按成人學(xué)員的學(xué)習(xí)需求進行分類,另外,人才庫里的人應(yīng)該是流動的,定期或不定期對人才庫進行人員或數(shù)據(jù)的更新,確保信息及時有效。
2建立人才資料庫
人才資料庫建設(shè)的核心在于它的內(nèi)容。資料庫的主要建設(shè)內(nèi)容:①“人才”的成長經(jīng)歷,如教師的敘事文章等,②“人才”的學(xué)術(shù)經(jīng)歷,如教師撰寫的著作,發(fā)表的研究論文,主持或參與的科研項目,以及教師參與過的學(xué)術(shù)交流會議等,③“人才”的生活經(jīng)歷,如教師的Blog、個人網(wǎng)頁等,記錄著教師對個人領(lǐng)域的新的學(xué)術(shù)見解和看法。
信息資源的建設(shè)
1立體化教學(xué)包
1)教輔資料。與各種專業(yè)教材配套的輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)材料,它是成人學(xué)員進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的重要資源。教輔資料的建設(shè)一般有兩種方式:①與專業(yè)教材配套建設(shè),②單獨建設(shè),可以按科目、專業(yè)或職業(yè)等多種方式進行分類。
2)電子教案與教學(xué)案例。它是成人學(xué)員自我指導(dǎo)學(xué)習(xí)的資源。①分類建設(shè),在各自的界面中,可以按照專業(yè)、課程、層次等不同的分類標(biāo)準(zhǔn)進行分類,便于學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的專業(yè)、學(xué)歷層次或行業(yè)等取向而盡快找到相關(guān)的資源。②權(quán)限管理,設(shè)置教師級、管理人員級、學(xué)員級等不同的管理級別,參與到作資源建設(shè)中來。
2教學(xué)素材庫
1)多媒體素材庫。①根據(jù)素材的表現(xiàn)形式進行分類建設(shè),如按照文本、圖形圖像、音視頻、動畫等大類進行建設(shè),②具備功能:點播、上傳、下載及檢索等,方便成人學(xué)員瀏覽、共享。
2)多媒體軟件庫。按專業(yè)、科目等進行分類,將多媒體軟件存儲于專用服務(wù)器中,并將軟件名稱排列在網(wǎng)絡(luò)平臺上,供成人學(xué)員下載使用。
3)習(xí)題集與試題庫。①先按專業(yè),再按科目或時間順序進行分類建設(shè)。②題量恰當(dāng),題型豐富。③計算機隨機命制,客觀題機改,主觀題人工判分。
3圖書信息資源
1)數(shù)字化印刷媒體類。為了方便學(xué)員更好地通過網(wǎng)絡(luò)進行學(xué)習(xí),把數(shù)字化的印刷媒體存儲于系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中是很好的辦法。為了充實系統(tǒng)的教學(xué)資源,應(yīng)盡量能夠把一些專業(yè)、學(xué)科或行業(yè)的重要的印刷媒體資源數(shù)字化,供廣大學(xué)員共享。
2)電子圖書及信息資源。①組織人力、物力逐步建立屬于系統(tǒng)本身產(chǎn)權(quán)的電子圖書資源信息數(shù)據(jù)庫??梢酝ㄟ^掃描以圖片形式保存,或者轉(zhuǎn)換文件格式保存,共享于廣大學(xué)習(xí)。②建立電子圖書館數(shù)據(jù)庫,可以學(xué)校圖書館電子期刊數(shù)據(jù)庫鏈接,也可以與網(wǎng)絡(luò)中相關(guān)的免費電子圖書資源相鏈接,便于成人學(xué)員查閱學(xué)習(xí)。
交互資源建設(shè)
1公共討論區(qū)
①教師給出與課程內(nèi)容相關(guān)的主題,學(xué)員各抒己見,發(fā)表問題或者見解,如對某個疑難知識點的不同理解或?qū)υ撻T課程學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)策略的運用等。教師可以查看學(xué)習(xí)者在此發(fā)表的觀點、見解等。②通過查看學(xué)習(xí)者之間探討的主題,教師可以了解整體對課程內(nèi)容的掌握情況,發(fā)現(xiàn)其中的問題等,如哪些疑問是共性的問題,需要做整體的指導(dǎo),哪些疑問是個別學(xué)習(xí)者存在的問題,需要進行個別輔導(dǎo)等。③為教師了解學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)該課程的情感、態(tài)度、方法等信息提供了參考依據(jù)。④討論中生成這些資源可供后來者瀏覽借鑒。
2監(jiān)控與評價系統(tǒng)
①學(xué)習(xí)情況監(jiān)控記錄??梢詫Τ扇藢W(xué)員的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)情況進行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控,根據(jù)學(xué)習(xí)評價體系的指標(biāo),記錄成人學(xué)員的學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)目標(biāo)的達成,知識點的掌握等情況,與課程預(yù)設(shè)的評價指標(biāo)進行對比匹配,并做出相應(yīng)的反饋和提示信息,促使學(xué)員能順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。②設(shè)計評價模型。根據(jù)學(xué)員的學(xué)習(xí)監(jiān)控記錄數(shù)據(jù),運用評價模型對成人學(xué)員學(xué)習(xí)情況進行分析處理,并給出評價性意見。教師利用此評價性意見,有針對地與成人學(xué)員進行必要的溝通,使成人學(xué)員為以后的學(xué)習(xí)做好鋪墊。
3輔導(dǎo)與答疑
關(guān)鍵詞:教育資源管理模式創(chuàng)新
自本世紀初,我軍院校教育進入新的變革時期,教學(xué)人才資源與知識創(chuàng)新能力由此成為衡量軍校綜合實力的重要標(biāo)志,人才成為院校所有資本中最為寶貴、最有決定意義的資本。院校建設(shè)的核心問題是人才隊伍建設(shè),如何育人、留人、用人、發(fā)展人、造就人、發(fā)揮人才的最大效益?成了對軍校生存價值的有效自身考量。
1積極搭建人才作為和發(fā)展平臺
軍校人才教育資源管理的一個重要理念,就是要把人才的培養(yǎng)、使用、創(chuàng)新和發(fā)展等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來,為教學(xué)人才服好務(wù)。為此,要克服和擺脫傳統(tǒng)人才觀和服務(wù)價值觀的束縛,真正在認識上尊重知識、尊重人才,在行動上將人才的發(fā)展和院校的發(fā)展捆在一起,最大限度地挖掘人才資源的潛力。人才資源利用的如何?關(guān)鍵在于人才的管理。對于優(yōu)秀人才而言,要使其創(chuàng)新能力得到提升、學(xué)術(shù)得到發(fā)展,除其自身加以努力、院校給予晉級和提升,以及生活上的高待遇外,更重要的是院校要為其創(chuàng)造一個人盡其才、才盡其用的環(huán)境和空間,做好成才成長空間留人、特殊待遇留人,真正把優(yōu)秀人才吸引到教員隊伍中來。
1.1為培養(yǎng)人才、發(fā)展人才提供條件。我軍幾十年來一直重視院校人才建設(shè)與教學(xué)管理,把院校當(dāng)成部隊建設(shè)的開路先鋒和“重工業(yè)”基地。一個國家的軍隊院校的教學(xué)管理水平,很大程度上反映了該國軍隊的現(xiàn)代化水平。因此,外軍十分重視把優(yōu)秀的人才選調(diào)到院校教學(xué)一線并設(shè)法讓其安心工作。俄軍對院校教學(xué)管理人員和教員都給其相應(yīng)的物質(zhì)待遇和工作特權(quán)。美軍在選拔使用院校教學(xué)管理人員時更加嚴格,從任職經(jīng)歷、實踐經(jīng)驗、全面素質(zhì)、專業(yè)技能等都有嚴格的標(biāo)準(zhǔn)。我軍在長期的院校建設(shè)實踐中,十分重視選拔任用德才兼優(yōu)的同志充實到教學(xué)及管理一線?,F(xiàn)在,全軍院校面臨不同的競爭環(huán)境,注重發(fā)展自己的特色,爭取建設(shè)全軍全國甚至國際上的一流院校。但是,不管處于哪一個競爭層次,其核心任務(wù)都是吸引人才、集聚人才,從而為學(xué)科的發(fā)展、學(xué)校層次的提高打下基礎(chǔ)。在某種意義上,人才的數(shù)量不是最關(guān)鍵的,關(guān)鍵是要有一批“能適應(yīng)院校發(fā)展的、有利于形成創(chuàng)新成果的、自身知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化的”人才。
1.2抓住支持人才成長的最好時機。近幾年來,全軍院校經(jīng)歷了布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和內(nèi)部管理體制改革的時期,在體制、機制建設(shè)上取得了顯著的成效。如實行教學(xué)考評、質(zhì)量評估、綜合評價等,聘用非現(xiàn)役人員,既彌補了軍校教研力量的不足,又減少了現(xiàn)役軍人的編制員額;既可使學(xué)員接受新知識,又可精簡教學(xué)機構(gòu)。為便于教學(xué)和管理,教學(xué)管理人員既要懂得如何與學(xué)員溝通,以達到心理相通、志趣相近等。對教研和管理人員也要實行“輪換制”、“聘任制”、“淘汰制”等一系列制度。創(chuàng)造公開、公平、競爭、擇優(yōu)的環(huán)境。為有力推動了院校人才隊伍的發(fā)展,必須努力探索給予人才成長的最佳時機。在教學(xué)人才隊伍建設(shè)實踐中,人才培養(yǎng)往往滯后于人才的實際需要,使不少人才或潛在人才在依靠自己的奮斗艱苦地成長著。如,人才需要進一步學(xué)習(xí)深造和擴大知識量時,總有一些與人才成長不相適應(yīng)的需要及時進行調(diào)整的措施擋住了去路;人才最需要科研經(jīng)費支持時,他可能會因為年輕資淺而得不到支持;在他最需要潛心鉆研業(yè)務(wù)的時候,可能會因為生活壓力而分散了注意力。對此,院校應(yīng)當(dāng)及早發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的教學(xué)、科研骨干,并提前做好人才投資和人才選拔工作,在人才“爬坡”的時候給予有力的支持,從而為他們的成長和事業(yè)發(fā)展提供最及時的支持。
1.3建設(shè)“吸引人才、留住人才”的和諧環(huán)境。院校教學(xué)管理水平的高低是提高院校教育質(zhì)量的重要因素。在相同的師資隊伍和教學(xué)設(shè)備條件下,由于管理水平的差異便會產(chǎn)生迥然不同的教育效益。目前,我軍院校對如何加強優(yōu)秀人才隊伍建設(shè)都有自己的新招,給出了各種優(yōu)惠待遇,對人才的流動起到了促進作用。需要特別引起重視的是,應(yīng)該進一步完善已有人才和引進人才充分發(fā)揮作用、長期為我所用的機制。目前,隨著人們對人才重要性認識的逐步加深,人才資源的爭奪日趨激烈,特別要重視對優(yōu)秀人才資源培育工作,多問一問為教研人員做了什么,而不過多要求教研人員應(yīng)做什么。把人心調(diào)舒暢,把氣氛調(diào)舒心,把環(huán)境搞美化,營造人才快樂成長的環(huán)境。
2創(chuàng)新人才資源管理模式與機制
美軍院校幾乎無一例外都視教師隊伍若生命,十分注重青年教員的培養(yǎng)和高質(zhì)量教員隊伍的精心構(gòu)建,是其成功的基石和辦校的核心。要吸引人才、留住人才、用好人才,環(huán)境條件是基礎(chǔ),管理模式與機制是關(guān)鍵。就是說,要實施人才強校戰(zhàn)略,必須對院校人才資源管理模式與機制進行系統(tǒng)變革與創(chuàng)新。
2.1建立創(chuàng)新教學(xué)管理體系。當(dāng)前,地方高校人事制度改革的力度非常大,特別是在用人機制、引人機制、選人機制等方面有很多創(chuàng)新舉措。如職稱評定、工作考評等。軍事院校要提升自身的辦學(xué)水平,使人才成長和使用價值永遠走在世界軍事前沿,取得長足進步,必須走創(chuàng)新教學(xué)管理之路,使人才資源得到深層的挖掘。事實證明,院校肩負著人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與軍事服務(wù)的重要職責(zé),既是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主要渠道又是高層次創(chuàng)新人才集聚的戰(zhàn)略高地。目前,我軍院校正處在變革的新時期,對創(chuàng)新型人才資源的管理也是多層次、多樣化的。而且隨著世界軍革的發(fā)展,軍事使命的需求在不斷變化,院校人才知識結(jié)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)在不斷調(diào)整,人才的內(nèi)涵也在隨之變化。因此,人才資源管理必須與時俱進,樹立正確的人才觀、教育觀、質(zhì)量觀,創(chuàng)新和諧教學(xué)管理模式。
2.2建立崗位責(zé)任管理機制。堅持人才資源是第一資源力,人才發(fā)展是第一位的。胡主席:“人才的使用和管理必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn),要不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份?!蹦壳埃臆娫盒5娜瞬殴芾碇饕詫W(xué)歷職稱要求為條件,以專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理為主要抓手,并且職務(wù)與待遇、地位、評價相對應(yīng)。它一方面把人才的發(fā)展引入了“獨木橋”,無論是培養(yǎng)人還是使用人都盲目追求高學(xué)歷,人才的發(fā)展也以晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)為目標(biāo);另一方面也引起了管理人才隊伍中的“仕而優(yōu)則?!爆F(xiàn)象,就否定了管理是一門科學(xué)的理念。在西方軍校人才資源管理中,人才管理是一個開放的系統(tǒng),提倡術(shù)業(yè)專攻,讓教官崗位成為軍人最向往的職位,享有很多特權(quán),實行院校教育崗位補貼制,院校教官工資水平普遍高于部隊和機關(guān)同職銜軍官,生活環(huán)境優(yōu)于崗位的軍官,采取不同軍銜不同待遇,每晉升一級軍銜增加工資10%的辦法,激勵教員安心工作,不斷學(xué)習(xí)。每年除寒暑假外,俄軍院校還組織教官定期療養(yǎng)。由于俄軍實行社會化保障,加之工作穩(wěn)定,所以,教官隊伍思想穩(wěn)定,有榮譽感和進取心。對外軍院校的做法,我們應(yīng)該借鑒;對我們過去的一些傳統(tǒng)做法,在落實的質(zhì)量和效果上應(yīng)該進行認真的思考和質(zhì)疑,如我們一直所提倡的“兩員至上”“教員是核心”問題等。
2.3綜合系統(tǒng)地創(chuàng)新人才資源管理機制。教育的真正意圖在于引導(dǎo)和發(fā)展人的個性、開發(fā)人的潛能、實現(xiàn)人的價值。注重個性的發(fā)揮,并給予其很大的發(fā)展空間。人才資源管理是一個系統(tǒng)工程,也是一個長效建設(shè)工程。必須改變只管使用、不管培養(yǎng)的做法,必須改變單兵作戰(zhàn)、作坊式的管理方式,必須改變頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳、缺乏系統(tǒng)思維的管理模式,對人才建設(shè)進行系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌布局;必須形成競爭淘汰機制、激勵機制、評價與約束機制之間的配套運作;同時,要在體制、制度、政策、崗位聘任四個層面進行系統(tǒng)創(chuàng)新。院校對人才資源管理要常抓不懈,要強調(diào)綜合管理、目標(biāo)管理、系統(tǒng)管理的理念,不能期望出臺一項或幾項政策就能解決人才建設(shè)的所有問題。
2.4實現(xiàn)人才價值與院校作用的統(tǒng)一。人才資源所擁有的知識和技能含量是一個變數(shù),就像能買到學(xué)者的成果而買不到學(xué)者的智力一樣。所以,在人才資源管理中,院校不僅要重視現(xiàn)有人才的實際能力,更要重視人才的發(fā)展?jié)摿?。對教學(xué)人才的考評,應(yīng)以業(yè)績?yōu)楹诵模⒂善返?、知識、能力、業(yè)績等要素構(gòu)成的考評體系。在學(xué)歷學(xué)位、政治思想、教學(xué)科研工作數(shù)質(zhì)量等方面制定量化考評具體指標(biāo),改變“科研成果代替實際工作能力,論文數(shù)量代替質(zhì)量”的現(xiàn)象,使人才評價更加科學(xué)合理,符合人才成長進步規(guī)律。隨著市場意識的提高,人才資源的開發(fā)和共享程度有所提高,人才競爭也更加激烈,使人才構(gòu)成、人才管理和分配機制都在不斷發(fā)生變化。因此,無論是培養(yǎng)還是引進人才,都要有超常規(guī)的舉措,要變靜態(tài)式管理為動態(tài)式管理。
3提高管理水平,創(chuàng)造最大的人才使用效益
人才資源的管理與開發(fā)是一個很大的變革,也是人才建設(shè)工作的新變化,對管理者提出了更高的要求。在人才作用發(fā)揮中,必須變革人才資源管理理念、提高人才資源管理水平,使人才資源發(fā)揮出最大的作用價值。
3.1端正教學(xué)管理思想。正確的教育理念和規(guī)劃是院校辦學(xué)成功的向標(biāo)。要提升自己的辦學(xué)水平,必須有一個科學(xué)、合理的教學(xué)管理理念及與之相適應(yīng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。美軍院校非常重視其教學(xué)管理理念,美軍在教學(xué)管理中認為,辦學(xué)思想越端正以及辦學(xué)理念越穩(wěn)定、越清晰,就越能產(chǎn)生促進效應(yīng)、引導(dǎo)效應(yīng)、規(guī)范效應(yīng)和激勵效應(yīng);就越能調(diào)動各部門的積極性,其辦學(xué)行為、教育質(zhì)量就越能得到明顯的提升、改善和規(guī)范。因此,從院校自身看,必須找準(zhǔn)自己的定位,辦出自己的特色,形成一個清晰、穩(wěn)定的學(xué)校定位和發(fā)展目標(biāo)。
3.2確立“以人為本”的人才資源管理理念。在人力資源培養(yǎng)和使用上,要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的人才觀,堅持實事求是的態(tài)度,不斷挖潛人才資源,發(fā)展院校的人才量。在人才資源管理上,要轉(zhuǎn)變長期形成的“管人”的觀念。要轉(zhuǎn)變單位與人才之間“管與被管”的隸屬關(guān)系,淡化行政色彩,尊重人才的教學(xué)價值和學(xué)術(shù)地位,盡量創(chuàng)造人才自主發(fā)展的空間。為此,要把“管”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源開發(fā)”和“服務(wù)”,做到剛性管理與柔性管理相結(jié)合;要注意把單位與人才之間的關(guān)系用真情這個紐帶來維系,給予人才更多的溫暖與信任、關(guān)心和支持,落實人才在資源管理中的核心地位。:
(一)教師角色的轉(zhuǎn)換在傳統(tǒng)教學(xué)模式中,教師是知識的傳授者、灌輸者,教師是教學(xué)的主體,是課堂上的領(lǐng)導(dǎo)者,而學(xué)生是被動的接受者,缺乏獨立思考、自主探索的機會,學(xué)習(xí)動機不足。任務(wù)型教學(xué)法以學(xué)生為中心,強調(diào)學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位。教師與學(xué)生的主體地位相互轉(zhuǎn)換,教師的作用不再是一部百科全書或一個供學(xué)生利用的資料庫,而是成為一名向?qū)Ш皖檰?。教師在指?dǎo)學(xué)生完成任務(wù)的過程中,既能將所學(xué)知識傳授給學(xué)生,又能在幫助學(xué)生的過程中開闊思路,提升專業(yè)水平,達到教學(xué)相長的目的。
(二)教學(xué)目標(biāo)的擴充新時期對高級人才的需求不僅僅是具有高智商,而且要具有高情商;不僅僅能在考試中得高分,還要具有獨立的思維和動手操作能力;不僅僅要能獨立完成某道題目,還要有與他人合作溝通的能力。任務(wù)型教學(xué)法可以幫助學(xué)生在完成任務(wù)的過程中,既學(xué)到知識,又學(xué)會獨立思考、與人溝通、分析策劃、動手操作,提高了創(chuàng)新能力、解決復(fù)雜問題的能力。
(三)理論與實踐相結(jié)合任務(wù)來源于現(xiàn)實生活。因此,要完成一個項目,學(xué)生必須從找到現(xiàn)實生活與理論知識之間的關(guān)系,從分解任務(wù)開始入手,將任務(wù)分解為多個小模塊,找到各模塊與所學(xué)知識的聯(lián)系,通過分工合作,完成任務(wù)。同時,實踐所得的結(jié)果引導(dǎo)學(xué)生思考是否是這樣,是否與書上講的一樣。
(四)從被動學(xué)習(xí)到主動學(xué)習(xí)在任務(wù)型教學(xué)法中,學(xué)生要完成任務(wù),必須主動查找資料,主動思考解決問題的辦法,與小組成員討論完成方案。既有小組內(nèi)部的合作,又有小組之間的競爭,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣大大提高,由過去的被動式學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)習(xí)效果大大提高。
二、任務(wù)型教學(xué)法實施方案
(一)教學(xué)內(nèi)容的分解與重組在教學(xué)中使用任務(wù)型教學(xué)法,必須把教材內(nèi)容進行模塊化分解,合理劃分成若干知識單元,以滿足任務(wù)實施的需要。這就要求教師非常熟悉所有教學(xué)內(nèi)容,并對任務(wù)需求清晰明確,結(jié)合學(xué)生的實際情況,將教學(xué)中原有的知識結(jié)構(gòu)進行重組,劃分成若干模塊。以余孟嘗主編的《數(shù)字電子技術(shù)基礎(chǔ)簡明教程》為例,第一、二章講解了邏輯代數(shù)的基本概念、公式和定理,邏輯函數(shù)的化簡方法以及多種表示方法的相互轉(zhuǎn)換和EDA技術(shù)的基礎(chǔ)知識,半導(dǎo)體器件特性和分立元器件門電路,CMOS、TTL集成門電路;這一部分中卡諾圖化簡和分立元器件門電路在實際應(yīng)用中已趨于淘汰,可以根據(jù)組合電路的設(shè)計需求重點學(xué)習(xí)邏輯代數(shù)的基本概念與表達方式的相互轉(zhuǎn)換部分,并將其作為一個任務(wù);每一章最后的EDA技術(shù)部分,可以放在一起,作為另一個任務(wù)來完成,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)課程相關(guān)新技術(shù),鍛煉自學(xué)和創(chuàng)新能力。第三章為組合邏輯電路的分析與設(shè)計,包含多種中規(guī)模集成芯片的設(shè)計與使用,可以分解為若干個任務(wù),利用譯碼器、數(shù)據(jù)選擇器、加法器和比較器等多種中規(guī)模芯片完成實用組合電路的設(shè)計與制作。第四、五章講解觸發(fā)器與時序電路的分析與設(shè)計,可以分解為多個任務(wù),利用計數(shù)器、移位寄存器等集成芯片完成實用時序邏輯電路的設(shè)計與制作。第六、七章脈沖產(chǎn)生與整形電路和模數(shù)數(shù)模轉(zhuǎn)換電路,屬于電路的實際應(yīng)用與擴展,可作為一個任務(wù),并與電子技術(shù)綜合實訓(xùn)課程聯(lián)系起來,進行先修與后續(xù)課程的有機結(jié)合。
(二)任務(wù)分配與實施教學(xué)過程包括學(xué)生分組、任務(wù)分析、教師引導(dǎo)、設(shè)計實施、討論與改進、成果展示和考核評估幾個階段。在教學(xué)過程中,教師的角色從教學(xué)主體轉(zhuǎn)變到教學(xué)引導(dǎo)者,以學(xué)生為中心,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,發(fā)揮主觀能動性。下面以電子搶答器的設(shè)計為例,說明任務(wù)型教學(xué)法的實施過程。1.將班級學(xué)生分成3~5人一組,每一組都包含學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生,也包含學(xué)習(xí)成績不好學(xué)習(xí)能力差的學(xué)生。將動手能力強的平均分布到各組,使整個班級的小組水平都實力相當(dāng),實現(xiàn)學(xué)優(yōu)生帶動學(xué)困生,充分發(fā)揮每個學(xué)生的優(yōu)勢的目的。2.在小組長的帶領(lǐng)下,學(xué)生討論并完成分析報告,教師在討論過程中根據(jù)實際情況進行一定程度的引導(dǎo),將任務(wù)需求與所學(xué)的理論知識聯(lián)系起來。例如設(shè)計搶答器需要的輸入變量個數(shù),邏輯賦值和特殊情況處理等。3.根據(jù)任務(wù)需求,小組內(nèi)可以進行分工與合作。可以由小組長或者組員討論為每個成員分配一定的任務(wù),責(zé)任明確到人,保證所有同學(xué)都有事做,可以做,愿意做。教師在任務(wù)實施過程中全程指導(dǎo),適時加入理論知識的講解,做到“做中學(xué)”和“學(xué)中做”。學(xué)生可以在實驗室或者利用仿真軟件實現(xiàn)電子搶答器電路的搭建,讓學(xué)生看到實際效果,然后設(shè)計與改進。在設(shè)計過程中注意調(diào)動每個學(xué)生的積極性,鼓勵進行思維碰撞與分享,充分發(fā)揮和培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作能力。4.任務(wù)完成后,由小組成員在全班進行成果展示,將設(shè)計過程和設(shè)計成果與其他小組成員分享。在展示過程中,學(xué)生既能加深對理論知識的理解,又能鍛煉表達能力,同時可以取長補短,對自己的設(shè)計進行改進,提高學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。5.教師對學(xué)生的考核可以由小組自評、小組互評和教師評價幾部分構(gòu)成??己说膬?nèi)容不僅有專業(yè)知識的掌握情況,還包括學(xué)生的語言表達能力、分析和解決問題的能力、團隊協(xié)作能力和創(chuàng)新能力等。同時在考核方法上加大實踐操作所占比例,目的是讓學(xué)生更加重視實踐動手能力的培養(yǎng)。
三、實施效果與反思
關(guān)鍵詞:CDIO;人力資源管理專業(yè);項目教學(xué)
知識經(jīng)濟時代的到來,使得人力資源逐漸成為企業(yè)的核心資源,越來越多的企業(yè)對人力資源管理專業(yè)人才提出了更高的數(shù)量和質(zhì)量要求。而目前很多地方高校仍存在著諸如培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、課程設(shè)置不合理、實踐性教學(xué)不足、考評體系單一等問題,導(dǎo)致該專業(yè)畢業(yè)生基礎(chǔ)知識不扎實、業(yè)務(wù)技能不熟悉,所培養(yǎng)的人力資源管理專業(yè)人才與社會需求的人才差距越來越大。高校人力資源管理專業(yè)課程教學(xué)改革的研究迫在眉睫。CDIO工程教育思想為我們提供了一條可以借鑒的新思路和新途徑。
一、CDIO工程教育及其引入
CDIO工程教育模式是近年來國際工程教育改革的最新成果。CDIO代表構(gòu)思(Conceive)、設(shè)計(De-sign)、實施(Implement)和運作(Operate),它以產(chǎn)品研發(fā)到運行的生命周期為載體,讓學(xué)生以主動的、實踐的、課程之間有機聯(lián)系的方式學(xué)習(xí)工程[1]。強調(diào)學(xué)習(xí)與具體的產(chǎn)品掛鉤,使學(xué)習(xí)者投入于項目實施過程中,是“做中學(xué)”和“基于項目的教育和學(xué)習(xí)”的集中概括和抽象表達。這種模式不僅提出了4個層面的系統(tǒng)的能力培養(yǎng)方案,還創(chuàng)建了實施過程和結(jié)果評價的12條標(biāo)準(zhǔn),具有很強的操作性[2]。實證表明,CDIO作為改革教育思想觀念,符合現(xiàn)代工程技術(shù)人才培養(yǎng)的一般規(guī)律。根據(jù)系統(tǒng)的相似性原理,CDIO作為一種教育理念,可以有選擇地移植到非工程類的地方院校人力資源管理專業(yè)。第一,培養(yǎng)目標(biāo)和特征的一致性。二者以“能力本位”為培養(yǎng)目標(biāo),強調(diào)人才既具有扎實的理論知識,又具有實踐能力,重視團隊精神、社會責(zé)任等培養(yǎng)。第二,培養(yǎng)機制上具有一致性。二者都倡導(dǎo)“做中學(xué)”和“產(chǎn)學(xué)合作”,都積極推廣項目式教學(xué),鼓勵校企合作辦學(xué),要求努力創(chuàng)建一個能夠?qū)ⅰ白鲋袑W(xué)”得以實施的一體化的項目實訓(xùn)環(huán)境。第三,面臨問題的同一性。理論知識與實踐能力培養(yǎng)的失衡是當(dāng)前人力資源管理類課程教學(xué)的主要問題,而工程教育引入CDIO之前也同樣存在。實踐證明,針對以上問題而探索的CDIO教育模式,能有效地解決理論與實踐脫節(jié)的問題。
二、構(gòu)建基于CDIO的人力資源管理專業(yè)課程項目教學(xué)設(shè)計
1.設(shè)置具體而清晰的人力資源管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。綜合相關(guān)文獻[3],目前普遍認為地方院校人力資源管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是:培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要,具有扎實的基礎(chǔ)理論與學(xué)科基礎(chǔ)知識,系統(tǒng)掌握人力資源管理的理論、技術(shù)和方法,具有較強的創(chuàng)新意識和實踐能力,能在工商企業(yè)、金融和證券機構(gòu)、管理咨詢機構(gòu)及政府部門從事人事管理等方面工作的應(yīng)用型高級專門人才。它為本專業(yè)人才培養(yǎng)指明了發(fā)展方向,但CDIO教育理念下的人力資源管理專業(yè)的能力培養(yǎng)目標(biāo)則更加清晰而具體(見頁表1)。2.建立人力資源管理專業(yè)的一體化課程體系。專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)需要通過恰當(dāng)?shù)膶I(yè)課程設(shè)置和教學(xué)來實現(xiàn)。根據(jù)用人單位對人力資源管理本科專業(yè)人才的要求,該專業(yè)的課程包括通識教育課程、大類專業(yè)課程、專業(yè)核心課程、實驗實踐課程和素質(zhì)拓展課程。其中,大類學(xué)科基礎(chǔ)課程有勞動經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟法、會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、金融學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等;大類崗位基礎(chǔ)課程有勞動法、組織行為學(xué)、市場營銷學(xué)、人力資源管理、管理信息系統(tǒng)、社會保險學(xué)、企業(yè)文化、管理定量分析等。專業(yè)核心課程有工作分析與理論、人員素質(zhì)測評、績效管理、薪酬管理、培訓(xùn)與開發(fā)、勞動關(guān)系管理等。實驗實踐課程有招聘與培訓(xùn)實訓(xùn)、績效管理綜合實訓(xùn)、企業(yè)模擬經(jīng)營等。素質(zhì)拓展課程有創(chuàng)業(yè)管理、公共關(guān)系學(xué)、社會調(diào)查方法等課程供學(xué)生選修。在CDIO理念下,我們對課程內(nèi)容進行重新安排,以企業(yè)人力資源管理項目為背景,在人力資源管理工作任務(wù)的驅(qū)動下,將課程教學(xué)與實際人力資源管理工作有機聯(lián)系,即通過合理規(guī)劃的課程項目、綜合項目等,把上述系列課程和上述CDIO能力目標(biāo)有機結(jié)合,構(gòu)建了以項目為主導(dǎo)、理論知識和實踐能力培養(yǎng)的理實一體化課程新體系(見圖1)。其中,總體構(gòu)思的CDIO項目,按規(guī)模和范圍可劃分為三級,1級項目是指包含本專業(yè)主要核心課程和能力要求的綜合項目。依據(jù)人力資源管理者的就業(yè)崗位群和對應(yīng)的工作任務(wù),劃分為人力資源規(guī)劃、工作分析、招聘與測評、培訓(xùn)與開發(fā)、績效考核與薪酬管理、勞動關(guān)系管理六大課程群。3級項目是指單門課程內(nèi)為增強該門課程能力目標(biāo)的實現(xiàn)而設(shè)置的課程項目。3.開展人力資源管理專業(yè)課程的項目教學(xué)。教學(xué)設(shè)計是課程實施的藍圖。CDIO理念下的人力資源管理專業(yè)一體化課程教學(xué)設(shè)計,要求將專業(yè)課程的內(nèi)容融合到各個相關(guān)的實踐項目中,并采取項目教學(xué)。項目教學(xué)是一種以專業(yè)技能課為基礎(chǔ),以項目任務(wù)為中心組織課程內(nèi)容,并以完成工作任務(wù)為主要學(xué)習(xí)方式的教學(xué)模式。其目的在于加強課程內(nèi)容與工作之間的聯(lián)系,提高對學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的效率。項目教學(xué)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是教學(xué)項目設(shè)計。根據(jù)企業(yè)人力資源管理的部門設(shè)置和崗位職業(yè)能力要求,我們以人力資源管理的工作模塊以及每一模塊的工作流程為基礎(chǔ),設(shè)計出具有明確主題和活動內(nèi)容的七大項目。同時,又結(jié)合學(xué)生的知識水平與學(xué)習(xí)能力將之分解成若干個次級分項目(見表2)。人力資源管理專業(yè)課程的項目教學(xué)框架是“總—分—總”思路,即從課程的大型項目(頂層項目)出發(fā),歸納出完成該項目的所有單項技術(shù)或流程,針對這些單項技術(shù)或流程設(shè)計相應(yīng)的次級項目,再將每個次級項目分解為若干個子任務(wù),然后以具體項目和任務(wù)為依托,將相關(guān)的知識點融入任務(wù)之中,并由淺入深、由局部到整體地開展各項技能的訓(xùn)練。這樣,當(dāng)所有次級項目與子任務(wù)完成后,一個完整的大型項目也實施完畢,一門專業(yè)核心課程的教學(xué)也隨之結(jié)束。人力資源管理專業(yè)課程的項目教學(xué)主要從以下七個環(huán)節(jié)開展。環(huán)節(jié)一:理論教學(xué)。指課程基礎(chǔ)知識與基本原理的講授。學(xué)生的基礎(chǔ)知識與基礎(chǔ)能力是實施項目教學(xué)的基礎(chǔ),教師要根據(jù)課程特點以及教學(xué)對象、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段與教學(xué)環(huán)境的多樣性,靈活采用啟發(fā)式教學(xué)、案例式教學(xué)、研討式學(xué)習(xí)、模擬體驗式等教學(xué)方法,進行理論知識教學(xué),幫助學(xué)生掌握必須的基礎(chǔ)知識和基本能力。環(huán)節(jié)二:學(xué)生分組。項目內(nèi)容比較多,在學(xué)時有限的情況下,必須將學(xué)生分組,利用課外時間來完成項目。一般將授課班級分為6~8個小組,每組人數(shù)因班級規(guī)模與總?cè)藬?shù)而不同。環(huán)節(jié)三:項目分解。指將課程大項目逐級分解為小項目與子任務(wù),并交給各小組及組員去合作完成。同時,教師要提煉每個子項目中涉及的知識點,并根據(jù)難易程度和學(xué)習(xí)需要進行講解,使學(xué)生容易掌握項目每個部分所用到的知識和技能。環(huán)節(jié)四:系統(tǒng)構(gòu)思。指明確任務(wù)和任務(wù)準(zhǔn)備,要學(xué)生明白自己做什么,并考慮怎樣做。在構(gòu)思過程中,學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體和項目的主持人,負責(zé)整個設(shè)計過程。教師只是項目的協(xié)助者,布置項目主題與任務(wù)要求,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)去發(fā)現(xiàn)自己熟悉的企事業(yè)單位人力資源管理中存在的與課程學(xué)習(xí)相關(guān)的問題,自己確定與項目主題一致的研究對象(模擬企業(yè))。環(huán)節(jié)五:系統(tǒng)設(shè)計。指要求學(xué)生自己設(shè)計項目實施方案。在設(shè)計階段,采取組長負責(zé)制,以小組為單位集中討論,明確設(shè)計任務(wù)與設(shè)計目標(biāo),編寫項目計劃書。教師可以增加方案的匯報環(huán)節(jié),安排一個合理的時間讓每個小組講解自己小組的項目構(gòu)想,由全班同學(xué)進行討論,探討每個小組講解的項目是否具備可行性,并提出進一步的修改意見。環(huán)節(jié)六:實施與開展。指各個小組的項目方案確定后,就要做好小組內(nèi)成員的分工,首先,根據(jù)設(shè)計方案把項目分解成若干任務(wù);然后,針對每個任務(wù)安排相應(yīng)的人員去實施,要求分工明確,責(zé)任到人。教師只是指導(dǎo)與督促學(xué)生合作完成項目任務(wù)。環(huán)節(jié)七:運行與評估。指對學(xué)生完成情況進行評價和反饋。項目結(jié)束時,每個小組安排一個學(xué)時,在班級進行公開展示或模擬表演或匯報答辯。項目團隊推舉主講人,團隊共同參與項目演示。評估由師生共同完成。首先,由各小組學(xué)生分別挑選一人,組成學(xué)生評價委員會,對各小組表現(xiàn)予以評價。其次,教師結(jié)合各環(huán)節(jié)知識點,評析各小組表現(xiàn)及觀點或結(jié)論,并提出改進的建議。
三、采取結(jié)構(gòu)化考核方式
CDIO強調(diào)知識、能力和基本素質(zhì)的綜合評估。CDIO理念下的人力資源管理專業(yè)課程的考評方式宜采取“全過程考核,全方位評價”的結(jié)構(gòu)化考核方式。學(xué)生的成績由三部分組成:一是平時成績,占25%,主要考核學(xué)生的到課率情況、學(xué)習(xí)態(tài)度等;二是項目成績,占35%,主要從學(xué)生在小組內(nèi)完成的任務(wù)、做出的貢獻及與小組其他同學(xué)協(xié)作的態(tài)度與合作交流能力等方面考核;三是期末成績,占40%。近年來,筆者基于CDIO對此專業(yè)的核心課程《人員測評與招聘》、《培訓(xùn)與開發(fā)》進行了項目教學(xué)改革。實踐證明,CDIO項目教學(xué)能提高學(xué)生的人力資源管理技能、團隊合作與人際交往能力,能提高學(xué)生的自我效能感,增強學(xué)生在以后工作中完成項目的信心。
作者:裴利華 江百煉 單位:湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院
參考文獻:
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[2]顧佩華,陸小華,編譯.CDIO工作坊手冊[M].汕頭大學(xué)出版社,2008.
勞動法是一門理論性和綜合性均很強的學(xué)科,學(xué)生不僅要掌握勞動關(guān)系理論與相關(guān)勞動法律制度,還要學(xué)會用勞動關(guān)系的理論方法來分析解決現(xiàn)實勞動關(guān)系問題的能力。而人力資源專業(yè)的勞動法的教學(xué)要求則更高。在實踐中,勞動法與管理相結(jié)合,勞動法是管理者處理與勞動者關(guān)系的重要管理方法和手段。因此,企業(yè)對于人力資源管理人員的要求,不僅注重于對相關(guān)勞動法律知識的運用,還有相關(guān)管理方式的運用。尤其近年來影響較為廣泛的一些勞動糾紛表現(xiàn)尤為突出,例如深圳華為“辭職門”事件、富士康職工“跳樓門”事件等等,單純的采用勞動法律知識無法解決這些勞動糾紛,需要人力資源管理者將法律與管理相結(jié)合,系統(tǒng)的解決這些企業(yè)問題。因此,在勞動法的具體教學(xué)中,采用案例教學(xué)不僅為了使學(xué)生理解相關(guān)法律知識,更注重對于學(xué)生解決相關(guān)勞動糾紛問題的綜合能力的培養(yǎng)。而學(xué)生多為從高中直接升入大學(xué),本身缺乏社會實踐的鍛煉,對于勞動法所涉及的許多內(nèi)容,例如勞動關(guān)系、工資待遇、勞動保護、工傷保險等缺乏必要的感性認識。案例教學(xué)可以使學(xué)生盡快熟悉企業(yè)的實踐,進入企業(yè)管理的情境內(nèi),思考問題,分析問題,解決問題?,F(xiàn)有的勞動法教學(xué)多忽視了這一實踐要求,僅注重對于學(xué)生相關(guān)法律知識和能力的培養(yǎng),采用案例教學(xué)的方式強化學(xué)生相關(guān)法律知識的理解和運用,卻未將勞動法作為一種管理手段應(yīng)用于企業(yè)實踐內(nèi)。因此在案例教學(xué)的實踐中,仍和“講授式”教學(xué)類似,以教師為主導(dǎo),僅將案例教學(xué)作為一種教學(xué)方式,遏制了學(xué)生的主動性,沒有完全激發(fā)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力。
二、案例的選擇過于簡單
案例的選擇是案例教學(xué)的重心之一,選擇合適的案例影響著整個教學(xué)的效果。選擇什么樣的案例,在什么范圍內(nèi)選定案例,這取決于對“案例”的認識與界定。由于多數(shù)的案例教學(xué)以教師為主導(dǎo),而教師采用案例僅為了講授知識點,因此僅采用一些存在著權(quán)益糾紛的實例。有時為了更好的講述知識點,而采用一些編輯過的案例,而這些案例容易脫離真實的勞動糾紛,僅僅幫助學(xué)生牢記理論知識,卻無法引導(dǎo)學(xué)生通過法律條文分析案例,從而深刻地理解立法者的立法思想和法律規(guī)定。在實踐中,勞動者與用人單位之間發(fā)生糾紛,最終訴至仲裁或法院的,大部分并不只因一件事情引起,單純的只針對兩者的訴請,往往不能較好的解決雙方的糾紛。因此,所選擇的案例如果過于單一,完全不能反映現(xiàn)有勞動糾紛的復(fù)雜性。有效的選擇勞動生活實踐中一些已然發(fā)生的真實事例,雖然其無法直接用書上的知識點予以解析,但是也應(yīng)該被援引到教學(xué)上來加以分析、研討,充分挖掘其教學(xué)價值。例如在校大學(xué)生崗位實習(xí)期間的勞動糾紛、“買斷工齡”人員的勞動糾紛等,這些案例有助于學(xué)生深刻理解用人單位和勞動者之間的復(fù)雜關(guān)系,啟發(fā)學(xué)生積極思考,引導(dǎo)學(xué)生開動腦筋,通過分析案例得出結(jié)論。
三、案例教學(xué)的方式過于單一
1.1武陵山片區(qū)衛(wèi)生人力資源現(xiàn)況武陵山片區(qū)共有衛(wèi)生技術(shù)人員85081人,每千人口衛(wèi)技人員數(shù)2.77人,僅為全國平均值4.36人的63.5%;每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)0.94人,僅為全國平均值1.79人的52.7%;每千人口注冊護士數(shù)0.86人,僅為全國平均值1.52人的56.8%。懷化市311個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,執(zhí)業(yè)或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師少于2人(含2人)的醫(yī)院有62家,沒有一個執(zhí)業(yè)或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)院仍有5家。
1.2衛(wèi)生人力資源職稱與學(xué)歷結(jié)構(gòu)武陵山片區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中高級職稱3114人,僅占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的3.66%;中級職稱23185人,占27.25%;初級職稱36768人,占43.22%。該區(qū)域衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷普遍偏低,本科以上(含本科)學(xué)歷12724人,僅占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的14.96%;大中專及以下學(xué)歷占主體,其中大專學(xué)歷33549人,占39.43%;中專及以下學(xué)歷38808人,占45.61%。
1.3武陵山片區(qū)醫(yī)學(xué)教育現(xiàn)況武陵山片區(qū)無獨立設(shè)置的醫(yī)學(xué)本科院校,目前開辦醫(yī)學(xué)類專業(yè)的高等院校僅5所,包括2所本科院校(吉首大學(xué)、湖北民族學(xué)院)、1所??茖W(xué)校(懷化醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校)和2所高職院校(黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院)。另外有開辦醫(yī)學(xué)類專業(yè)的中專學(xué)校2所(咸豐中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、恩施州衛(wèi)生學(xué)校)。武陵山片區(qū)內(nèi)的2所綜合大學(xué)(吉首大學(xué)、湖北民族學(xué)院)設(shè)有醫(yī)學(xué)院,但醫(yī)學(xué)本科生的年招生規(guī)模僅600人,涉及臨床醫(yī)學(xué)、護理、針灸推拿、中醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、中藥學(xué)等6個專業(yè),其中臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)年招生數(shù)不足300人,且無預(yù)防醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)本科專業(yè)。
1.4武陵山片區(qū)對高級醫(yī)衛(wèi)人才的需求435所醫(yī)院中的385所醫(yī)院對臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和全科醫(yī)學(xué)專業(yè)以本科及以上學(xué)歷需求為主,市級以上醫(yī)院對碩士研究生需求尤其強烈;326所醫(yī)院對醫(yī)技和護理人員以??萍耙陨蠈W(xué)歷為主,縣級以上醫(yī)院對本科生有較大需求。被調(diào)查的435所醫(yī)院中有405所醫(yī)院要求從醫(yī)人員具備扎實的醫(yī)學(xué)理論功底,過硬的實踐動手能力以及較強的應(yīng)急處理能力;426所醫(yī)院要求醫(yī)務(wù)人員具備良好的職業(yè)道德與人際溝通能力,要愛崗敬業(yè)、樂于奉獻,要服從安排、安心扎根基層醫(yī)療工作。
2討論
武陵山片區(qū)是集革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)于一體的貧困片區(qū),由于地處偏遠,基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后[3]。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),該區(qū)域城市化率低,醫(yī)院環(huán)境、設(shè)施、生活條件等較差,醫(yī)務(wù)人員待遇較低,醫(yī)生晉升職稱阻力較大,導(dǎo)致外地區(qū)高職稱、高學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員不愿進入該區(qū)域從事醫(yī)療工作;同時該區(qū)域醫(yī)學(xué)高等教育層次偏低、規(guī)模偏小,本區(qū)域培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生遠不能滿足老百姓的醫(yī)療需求,且大部分醫(yī)學(xué)畢業(yè)生不安心在貧困區(qū)的基層醫(yī)療機構(gòu)長期服務(wù),導(dǎo)致武陵山片區(qū)基層醫(yī)衛(wèi)人力資源嚴重不足,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員嚴重缺乏,有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護人員更是稀少。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦,國家發(fā)改委《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》要求,要促進武陵山片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,必須把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。提示:要改善民生,保障武陵山片區(qū)老百姓的就醫(yī)質(zhì)量,必須大力改善該區(qū)域衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀。提高武陵山片區(qū)衛(wèi)生人力資源的建議:
2.1加強武陵山片區(qū)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)武陵山片區(qū)政府可依靠國家扶貧攻堅規(guī)劃,積極爭取中央財政對貧困片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的專項支持。地方醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以項目建設(shè)為“良劑”,積極籌措資金,引進必要的醫(yī)療設(shè)備,加強縣級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴大縣、鄉(xiāng)醫(yī)院門診科室、檢查項目和住院病床,同時規(guī)范村衛(wèi)生所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村診療環(huán)境,形成以縣級醫(yī)院為中心,鄉(xiāng)級醫(yī)院為樞紐,村級衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)和功能相對完備,設(shè)施相對齊全的縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系,使武陵山片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提高到一個新的水平,為老百姓提供更加高效、便捷、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),也為基層醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員提供更加齊備、先進的醫(yī)療服務(wù)平臺。
2.2提高武陵山片區(qū)醫(yī)務(wù)人員工作待遇要留住人才,必須提高醫(yī)務(wù)人員工作待遇,尤其要改善基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員待遇,加強他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給他們相應(yīng)配套的政策扶持。在工資收入方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的工資水平,要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接,對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù),政府要給予合理補助。在培訓(xùn)晉升方面,政府要制定一些有針對性的優(yōu)惠政策,重點加強基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護理人員的培養(yǎng)培訓(xùn);對長期在城鄉(xiāng)基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜。在對基層醫(yī)療機構(gòu)核編、定編的基礎(chǔ)上,允許基層醫(yī)療機構(gòu)直接進院校定向招聘,并給予一定的進編自。在執(zhí)業(yè)環(huán)境方面,要提高醫(yī)務(wù)人員的社會地位,為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境:一方面促進不同醫(yī)療機構(gòu)之間人才的縱向和橫向交流,研究探索注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè);另一方面完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險和醫(yī)療糾紛處理機制,保護醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。
1.實踐性。
案例教學(xué)實現(xiàn)理論與實踐的有機結(jié)合,對于很少直接接觸過企業(yè)和缺乏社會工作經(jīng)驗的學(xué)生來說,無疑可以提高他們的學(xué)習(xí)興趣,培養(yǎng)學(xué)生形成獨特而有效的思維模式和解決問題的方法,訓(xùn)練學(xué)生分析和解決問題的實踐能力。
2.親驗性。
案例教學(xué)為學(xué)生提供具體而又逼真的管理情景,大大縮短教學(xué)情境與實際生活情境的差距。通過案例使學(xué)生了解到真實、具體的現(xiàn)實問題,而并不只是書本上純理論的堆砌,并且能夠及時運用所學(xué)的知識獨立地觀察、思考、分析問題。
3.自主性。
案例教學(xué)中,學(xué)生成為主體,教師則成為導(dǎo)演或教練,給學(xué)生足夠的空間訓(xùn)練自己的能力。在教師引導(dǎo)下,學(xué)生自己查閱資料,通過分析和判斷,積極尋找問題原因與解決辦法,學(xué)生從被動的聽講者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥膮⑴c者,自覺主動地學(xué)習(xí)。
4.互動性。
案例教學(xué)中,教師處于主導(dǎo)地位,精心策劃,引導(dǎo)學(xué)生對相關(guān)問題進行分析、綜合,交流;學(xué)生處于主體地位,通過討論爭辯、質(zhì)疑探索,提出解決方法和建議。這樣,師生之間、同學(xué)之間雙向互動,相互溝通,互相啟發(fā),開拓思路。
二、高校人力資源管理課程采用案例教學(xué)的必要性
人力資源管理課是工商管理專業(yè)的必修課,課程的主要內(nèi)容包括工作分析、人力資源規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)與開發(fā)、職業(yè)生涯設(shè)計、績效管理、薪酬管理、勞動關(guān)系管理等,可見人力資源管理課程是一門理論與實踐相結(jié)合,應(yīng)用性與操作性較強的學(xué)科,其教學(xué)目的是使學(xué)生在掌握人力資源管理理論知識基礎(chǔ)上,靈活應(yīng)用理論有效地分析、解決實際中的人力資源管理問題。傳統(tǒng)教學(xué)無法有效培養(yǎng)學(xué)生分析、解決實際問題的能力,適當(dāng)?shù)厥褂冒咐虒W(xué),往往能夠達到更好的教學(xué)效果。由于大學(xué)生普遍沒有直接接觸過企業(yè)實際,對人力資源管理的實際案例了解甚微;很多高校在人力資源管理教學(xué)方面的實訓(xùn)設(shè)備、實訓(xùn)基地條件有限,無法有效地開展實訓(xùn),不能很好地滿足實踐教學(xué)的需要。所以,案例教學(xué)是人力資源管理課程培養(yǎng)學(xué)生分析、解決實際問題能力的必然要求,在一定程度上可彌補其不足。
三、高校人力資源管理課程案例教學(xué)存在的問題
案例教學(xué)全過程主要由精選案例、分組討論、全班交流、歸納總結(jié)等四大教學(xué)環(huán)節(jié)組成。高校人力資源管理課程應(yīng)用案例教學(xué),存在的主要問題有:
1.難以選擇到合適的案例。
一是案例非本土化。國內(nèi)人力資源管理的案例,真正以國內(nèi)企業(yè)為研究對象的較少,大多來自于國外企業(yè)的實踐,多不符合中國國情,使得案例教學(xué)難于針對我國企業(yè)的實際問題。二是不具備典型性或缺乏時效性。很多案例不具備典型性,很難生動形象地說明和解決教學(xué)中的實際問題;隨著管理理念和方法的快速發(fā)展,當(dāng)初的一些經(jīng)典案例已跟不上時代的發(fā)展,缺乏時效性和針對性。三是有些案例缺乏翔實的數(shù)據(jù)和清晰的背景資料說明,不便于學(xué)生分析案例和解決問題。
2.把案例教學(xué)混為課堂上舉例子。
有些教師在思想認識上將案例教學(xué)簡單化,認為在課堂上舉例子就是案例教學(xué),案例教學(xué)就是通過大量的例子來說明問題,把案例教學(xué)與課堂上舉例子混為一談。其實,二者之間有很大的區(qū)別:案例教學(xué)則是組織學(xué)生自主學(xué)習(xí)、提高綜合能力的一種有效手段,是師生的雙向活動,案例在案例教學(xué)中占據(jù)中心地位;而舉例子只是說明問題的一種方法,主要是為傳授理論服務(wù)的,是教師單方的教學(xué)行為,舉例在一般教學(xué)活動中僅處于次要地位。把案例教學(xué)混為課堂上舉例子的做法實際上背離了案例教學(xué)的目的和本質(zhì)。
3.教學(xué)過程缺乏互動。
在較多的案例教學(xué)中沒有真正實現(xiàn)教師和學(xué)生的互動,有的老師雖在課堂上引入了案例,但仍采用傳統(tǒng)的“灌輸式”講法,老師講,學(xué)生聽,師生之間缺乏互動;在討論與交流中,就材料認真準(zhǔn)備的同學(xué)積極與大家分享自己的見解,但經(jīng)常會出現(xiàn)學(xué)生講,其他同學(xué)不聽,或者不發(fā)言,同學(xué)之間也缺乏互動交流,結(jié)果良好的討論局面難以形成,勢必會影響案例教學(xué)的效果。出現(xiàn)這種狀況可能是因為教師用傳統(tǒng)的課堂講授法分析案例;也可能因為學(xué)生參與積極性不高;或因為案例設(shè)計不好,學(xué)生難以回答等。
4.學(xué)生和教師實踐經(jīng)驗的缺乏。
目前高校人力資源管理課程的教師大多是高校的應(yīng)屆畢業(yè)生,沒有從事過人力資源管理工作,缺乏企業(yè)人力資源管理實踐經(jīng)驗,實踐操作能力有所欠缺;而大學(xué)生也是從高中直接進入大學(xué)學(xué)習(xí)的,缺乏職業(yè)經(jīng)驗、感悟和實踐認知。這樣,教師和學(xué)生雙方都是從校園到校園,缺乏對企業(yè)的感性認識,案例分析缺乏與企業(yè)實際的聯(lián)系,難以激發(fā)思維火花,討論中難有自己獨特新穎的觀點提出,難以形成良好的討論情景,止于對概念、原理等概括性知識的闡釋和套用,教學(xué)往往是紙上談兵。
5.案例教學(xué)條件落后。
案例庫建設(shè)和案例制作水平和數(shù)量有限,除了有些985或211高校以外,很多商學(xué)院或管理學(xué)院往往不具備這個案例教學(xué)條件,能夠供教學(xué)使用的較為成熟的完整的案例尤其是大案例、整套案例、本土案例是非常少的;沒有專門的案例討論室,尤其是二流、三流高校更是如此;其他教學(xué)條件和設(shè)施的限制或不足,如人力資源實驗室、相關(guān)軟件、多媒體設(shè)備、數(shù)量足夠的電腦或筆記本、方便的上網(wǎng)條件或無線上網(wǎng)、一定的調(diào)研費用或其他費用支出等,目前國內(nèi)很多高校還不完全具備。
四、改善高校人力資源管理課程案例教學(xué)的對策
1.精心選擇適合的案例。
選擇合適的案例是做好人力資源管理課程案例教學(xué)的首要環(huán)節(jié)。首先,應(yīng)選擇具有典型性與時效性的案例,選擇那些具有代表性、符合教學(xué)目標(biāo)、與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng),并與課程相關(guān)章節(jié)密切聯(lián)系的案例,尤其是那些符合時代潮流、結(jié)合我國實際國情的現(xiàn)存的企業(yè)人力資源管理活動案例。其次,應(yīng)根據(jù)教學(xué)進度選擇案例,要考慮案例深度是否符合學(xué)生的實際,選擇案例應(yīng)由淺入深,由專題性案例逐步到綜合性案例,案例難易程度應(yīng)適中,需要學(xué)生經(jīng)過深入討論才能得到答案。最后,選擇的案例要有翔實豐富的企業(yè)數(shù)據(jù)資料和清晰的背景資料,以便于學(xué)生思考和討論。
2.處理好案例教學(xué)法與傳統(tǒng)教學(xué)法的關(guān)系。
案例教學(xué)法有許多優(yōu)點,與傳統(tǒng)教學(xué)法具有各自的不同,彼此區(qū)別很大,不能用傳統(tǒng)教學(xué)方法替代案例教學(xué)法,不要把案例教學(xué)混為課堂上舉例子;而傳統(tǒng)的教學(xué)法也各有特色、各有優(yōu)勢,不能用案例教學(xué)法排斥、替代其他教學(xué)法。它們之間相輔相成、互為補充:傳統(tǒng)教學(xué)法便于學(xué)生更快更容易地掌握應(yīng)有的人力資源管理基本理論知識,為其后的案例教學(xué)奠定前提和基礎(chǔ);而案例教學(xué)法加深了學(xué)生對傳統(tǒng)教學(xué)法中學(xué)到的知識的理解,獲得了感性認識,一定程度上實現(xiàn)了理論和實踐的結(jié)合。教師應(yīng)根據(jù)課程的需要,綜合運用各種教學(xué)方法,取長補短,有效結(jié)合。
3.調(diào)動學(xué)生參與案例教學(xué)的積極性。
案例教學(xué)中,學(xué)生是主體,是分析材料、揭示問題、尋找答案的執(zhí)行者,因此,調(diào)動學(xué)生參與案例教學(xué)的積極性是案例教學(xué)成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一,教師要注重創(chuàng)造一種良好的民主討論的氣氛和環(huán)境,鼓勵和督促學(xué)生積極發(fā)言、各抒己見,通過提示、提問、反問等方式引導(dǎo)學(xué)生思考和表達自己的觀點。第二,學(xué)生發(fā)表意見時,教師要注意傾聽,不輕易否定學(xué)生的觀點,以免挫傷學(xué)生參與討論的積極性。第三,教師要及時準(zhǔn)確歸納各小組的觀點,甚至有時要有意突出各小組觀點矛盾沖突之處,使學(xué)生之間的討論、思維的碰撞不斷加強。第四,在課程評價中設(shè)置小組討論與課堂討論表現(xiàn)分數(shù),計入課程總成績。
4.提高教師自身素質(zhì)和教學(xué)技能。
人力資源管理案例教學(xué)法要求教師具有更高素質(zhì):教師應(yīng)具備較扎實的專業(yè)理論知識和豐富的實踐經(jīng)驗,并且具有較強的課堂組織能力與溝通能力,善于激發(fā)學(xué)生主動參與案例教學(xué)的積極性。目前亟待提高師資素質(zhì)與技能,為此,教師首先可利用大學(xué)圖書館、網(wǎng)絡(luò)、周邊的資源加強自身學(xué)習(xí),不斷提高理論功底;其次,教師應(yīng)盡可能利用一切調(diào)研、實習(xí)、咨詢、科研項目等機會接觸企業(yè)管理工作實際,深入人力資源管理的各個職能模塊,加強自己對企業(yè)的感性認識,豐富實踐經(jīng)驗;再次,高校要多和企業(yè)合作,安排教師進入其中掛職鍛煉、做調(diào)研或管理咨詢,積極為教師創(chuàng)造接觸實際的機會。
5.改善案例教學(xué)條件。
1.1調(diào)查對象
為全面、科學(xué)地了解武陵山片區(qū)衛(wèi)生人才資源和醫(yī)學(xué)教育狀況,采用分層隨機抽樣的方法,于2011年1月至10月對武陵山片區(qū)所轄的湖北、湖南、重慶、貴州四省市武陵山片區(qū)71個縣(市、區(qū))中的27個縣(市、區(qū))進行了衛(wèi)生人力資源。同時調(diào)查該片區(qū)醫(yī)學(xué)教育院校現(xiàn)況。調(diào)查對象包括11個地(市、州)的衛(wèi)生局,27個縣(市、區(qū))的衛(wèi)生局,以及41所縣級醫(yī)院,394所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,2所本科院校,2所職業(yè)技術(shù)學(xué)院,1所醫(yī)學(xué)??茖W(xué)校。
1.2調(diào)查內(nèi)容與方法
用自行設(shè)計的《武陵山片區(qū)醫(yī)衛(wèi)人力資源現(xiàn)狀調(diào)查表》、《武陵山片區(qū)醫(yī)衛(wèi)人力資源現(xiàn)況和對高級衛(wèi)生人才的培養(yǎng)需求調(diào)查問卷(醫(yī)療機構(gòu))》、《武陵山片區(qū)基層醫(yī)衛(wèi)人力資源現(xiàn)狀和對高級衛(wèi)生人才的培養(yǎng)需求調(diào)查訪談記錄表》和《武陵山片區(qū)醫(yī)學(xué)教育情況調(diào)查表》實施調(diào)查。通過召開座談會、聽取匯報、查閱檔案、現(xiàn)場問卷調(diào)查和實地查看等方式,對武陵山片區(qū)的衛(wèi)生人力資源和醫(yī)學(xué)教育現(xiàn)狀進行數(shù)據(jù)采集。
1.3分析方法
運用比較分析法、歸納分析法和個案分析法,將所采集資料錄入Excel,對武陵山片區(qū)醫(yī)技人員數(shù)量、醫(yī)護人員執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)護人員職稱學(xué)歷、高等院校醫(yī)學(xué)專業(yè)設(shè)置、醫(yī)學(xué)招生規(guī)模等項目進行分析。
2調(diào)查結(jié)果
2.1武陵山片區(qū)衛(wèi)生人力資源現(xiàn)況
武陵山片區(qū)共有衛(wèi)生技術(shù)人員85081人,每千人口衛(wèi)技人員數(shù)2.77人,僅為全國平均值4.36人的63.5%;每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)0.94人,僅為全國平均值1.79人的52.7%;每千人口注冊護士數(shù)0.86人,僅為全國平均值1.52人的56.8%。懷化市311個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院中,執(zhí)業(yè)或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師少于2人(含2人)的醫(yī)院有62家,沒有一個執(zhí)業(yè)或助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)院仍有5家。
2.2衛(wèi)生人力資源職稱與學(xué)歷結(jié)構(gòu)
武陵山片區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員中高級職稱3114人,僅占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的3.66%;中級職稱23185人,占27.25%;初級職稱36768人,占43.22%。該區(qū)域衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷普遍偏低,本科以上(含本科)學(xué)歷12724人,僅占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的14.96%;大中專及以下學(xué)歷占主體,其中大專學(xué)歷33549人,占39.43%;中專及以下學(xué)歷38808人,占45.61%。
2.3武陵山片區(qū)醫(yī)學(xué)教育現(xiàn)況
武陵山片區(qū)無獨立設(shè)置的醫(yī)學(xué)本科院校,目前開辦醫(yī)學(xué)類專業(yè)的高等院校僅5所,包括2所本科院校(吉首大學(xué)、湖北民族學(xué)院)、1所??茖W(xué)校(懷化醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校)和2所高職院校(黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院)。另外有開辦醫(yī)學(xué)類專業(yè)的中專學(xué)校2所(咸豐中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、恩施州衛(wèi)生學(xué)校)。武陵山片區(qū)內(nèi)的2所綜合大學(xué)(吉首大學(xué)、湖北民族學(xué)院)設(shè)有醫(yī)學(xué)院,但醫(yī)學(xué)本科生的年招生規(guī)模僅600人,涉及臨床醫(yī)學(xué)、護理、針灸推拿、中醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像學(xué)、中藥學(xué)等6個專業(yè),其中臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)年招生數(shù)不足300人,且無預(yù)防醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)本科專業(yè)。
2.4武陵山片區(qū)對高級醫(yī)衛(wèi)人才的需求
435所醫(yī)院中的385所醫(yī)院對臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和全科醫(yī)學(xué)專業(yè)以本科及以上學(xué)歷需求為主,市級以上醫(yī)院對碩士研究生需求尤其強烈;326所醫(yī)院對醫(yī)技和護理人員以專科及以上學(xué)歷為主,縣級以上醫(yī)院對本科生有較大需求。被調(diào)查的435所醫(yī)院中有405所醫(yī)院要求從醫(yī)人員具備扎實的醫(yī)學(xué)理論功底,過硬的實踐動手能力以及較強的應(yīng)急處理能力;426所醫(yī)院要求醫(yī)務(wù)人員具備良好的職業(yè)道德與人際溝通能力,要愛崗敬業(yè)、樂于奉獻,要服從安排、安心扎根基層醫(yī)療工作。
3討論
武陵山片區(qū)是集革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)于一體的貧困片區(qū),由于地處偏遠,基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),該區(qū)域城市化率低,醫(yī)院環(huán)境、設(shè)施、生活條件等較差,醫(yī)務(wù)人員待遇較低,醫(yī)生晉升職稱阻力較大,導(dǎo)致外地區(qū)高職稱、高學(xué)歷醫(yī)務(wù)人員不愿進入該區(qū)域從事醫(yī)療工作;同時該區(qū)域醫(yī)學(xué)高等教育層次偏低、規(guī)模偏小,本區(qū)域培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生遠不能滿足老百姓的醫(yī)療需求,且大部分醫(yī)學(xué)畢業(yè)生不安心在貧困區(qū)的基層醫(yī)療機構(gòu)長期服務(wù),導(dǎo)致武陵山片區(qū)基層醫(yī)衛(wèi)人力資源嚴重不足,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員嚴重缺乏,有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)護人員更是稀少。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦,國家發(fā)改委《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅規(guī)劃(2011-2020年)》要求,要促進武陵山片區(qū)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,必須把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。提示:要改善民生,保障武陵山片區(qū)老百姓的就醫(yī)質(zhì)量,必須大力改善該區(qū)域衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀。提高武陵山片區(qū)衛(wèi)生人力資源的建議:
3.1加強武陵山片區(qū)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
武陵山片區(qū)政府可依靠國家扶貧攻堅規(guī)劃,積極爭取中央財政對貧困片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的專項支持。地方醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以項目建設(shè)為“良劑”,積極籌措資金,引進必要的醫(yī)療設(shè)備,加強縣級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴大縣、鄉(xiāng)醫(yī)院門診科室、檢查項目和住院病床,同時規(guī)范村衛(wèi)生所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村診療環(huán)境,形成以縣級醫(yī)院為中心,鄉(xiāng)級醫(yī)院為樞紐,村級衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)和功能相對完備,設(shè)施相對齊全的縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)體系,使武陵山片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提高到一個新的水平,為老百姓提供更加高效、便捷、經(jīng)濟的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),也為基層醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員提供更加齊備、先進的醫(yī)療服務(wù)平臺。
3.2提高武陵山片區(qū)醫(yī)務(wù)人員工作待遇
要留住人才,必須提高醫(yī)務(wù)人員工作待遇,尤其要改善基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員待遇,加強他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn),給他們相應(yīng)配套的政策扶持。在工資收入方面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的工資水平,要與當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平相銜接,對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù),政府要給予合理補助。在培訓(xùn)晉升方面,政府要制定一些有針對性的優(yōu)惠政策,重點加強基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和護理人員的培養(yǎng)培訓(xùn);對長期在城鄉(xiāng)基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜。在對基層醫(yī)療機構(gòu)核編、定編的基礎(chǔ)上,允許基層醫(yī)療機構(gòu)直接進院校定向招聘,并給予一定的進編自。在執(zhí)業(yè)環(huán)境方面,要提高醫(yī)務(wù)人員的社會地位,為醫(yī)務(wù)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境:一方面促進不同醫(yī)療機構(gòu)之間人才的縱向和橫向交流,研究探索注冊醫(yī)師多點執(zhí)業(yè);另一方面完善醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險和醫(yī)療糾紛處理機制,保護醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。
3.3構(gòu)建適應(yīng)貧困地區(qū)衛(wèi)生人力開發(fā)的醫(yī)學(xué)教育體系