時間：2023-06-01 08:53:04
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發表網為您精選了8篇測繪工程合同管理，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發您的創作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
測繪工程在目前的社會生活中有著重要的應用，尤其是在工程項目的開展中。現階段，我國正在積極的進行城市建設和社會基礎建設，這些建設項目開發和規劃需要在可靠的信息數據基礎上進行，因為有了數據保障，項目的質量可以提升，項目的科學性也可以進一步的提高。測繪工作是獲取工程信息數據的主要手段，保證測繪工作的持續和有效，需要相應的管理系統來支持，所以測繪工程的管理信息系統建設就變得十分必要。簡單來講，測繪工程管理信息系統是測繪工作開展不可缺少的重要組成部分，因此，積極的研究其系統結構，并實現系統的優化，對于工程建設來講有著重要的意義。
1測繪工程管理信息系統的基本框架
1.1開發前期的準備工作
在測繪工程管理信息系統建設當中，首先要進行的工作就是開發前期的準備工作。就目前的情況來看，開發前期的準備工作是建立管理信息系統基本框架的重要內容，而要想框架結構更加的具有針對性，那么前期的開發準備工作就要從三方面進行：第一是對測繪企業生產管理以及各個環節的特點進行詳細的分析。在明確企業特征的基礎上構建具有針對性的管理信息系統框架，這樣，管理工作的全面性會得到實現。第二是對應用系統進行定位。分析系統在企業管理中的應用地位，進而確定其規模的大小以及在管理中所處的地位。第三是對管理系統進行基本的模塊劃分。通過模塊劃分，管理系統各個模塊的功能和責任更加的明確，系統應用的價值性會得到提升。
1.2生產管理
生產管理是測繪工程管理信息系統基本框架中的重要內容。從目前的表現來看，生產管理的目的是實現企業現代化管理的各個生產流程的控制，從而對生產關節的關系調整做出幫助。通過生產管理，企業的生產運行效率會得到進一步的提升。在生產管理中，有效利用信息管理的手段，可以使得整個管理實現信息化和透明化，這樣，管理中的問題暴露會更加徹底，框架的應用價值分析也會更加的準確，整體框架的改進和分析效果會得到進一步的提升。簡言之，生產管理作為測繪工程管理信息系統框架中的內容，強化其信息化運轉十分的重要。
1.3合同管理
合同管理也是測繪企業管理信息系統框架中的一項重要內容。就實踐情況來看，合同管理的主要任務有三個：第一是實現合同的簽訂。第二是實現合同部門的流轉，第三是進行合同歸檔記錄的跟蹤管理。簡單來講，合同管理在整個管理信息系統當中有著突出的地位，因為測繪工程的開展需要按照合同項目來進行。
1.4資產管理
資產管理也是測繪工程管理信息系統框架中的一項重要內容。從現實利用的角度來看，資產管理主要是進行測量設備的有效管理。通過管理效率和質量的提升，降低對設備的占用，從而加強設備的利用率，并對設備的使用狀況進行有效的跟蹤。另外，對固定資產進行有效的統計管理，做好日常消耗品的領取以及使用記錄也是資產管理需要重點注意的內容。
2測繪工程管理信息系統建設設計
在測繪工程管理信息系統建設工作中，科學的設計是必不可少的，而要實現設計的科學就要從以下三個方面進行設計的完善。
2.1生產流程結構設計
生產流程結構的設計是管理信息系統設計的一個重要方面，從管理的實效性考慮，此方面的設計有四部分內容。第一是任務的登記。任務登記的設計主要是對管理任務進行劃分，然后分別設計在管理的各個環節當中，從而實現任務分配的目的。第二是技術設計。技術設計的目的是通過技術的分析和討論評價技術的可行性，這樣可以保證技術在管理中有最大的利用價值。第三是任務安排。在任務登記的基礎上對登記任務進行安排，流程的運行會更加的具有目的性。第四是進行質量檢測。通過質量檢測，整個生產流程的結構運行效率和質量可以得到進一步的提升。
2.2客戶需求結構設計
客戶需求結構方面的設計主要包括了兩項內容：第一項是移交客戶。在測繪工程實踐中，不同的工作需要由不同的部門進行處理，所以隨著工程進度的進行，客戶也需要進行相應的移交。第二是進行資料的移交。針對不同的客戶會形成不同的資料，所以在進行客戶移交的時候，資料也要進行相應的轉移。簡言之，在測繪工程實踐中，客戶的需求會產生不同，所以為了實現管理的科學化，需要在不同的部門間實現客戶和相應資料的移交，所以做好這兩方面的設計工作十分的有必要。
2.3用戶結構設計
用戶結構設計是測繪工程管理信息系統設計的另一個重要方面。就用戶結構設計的現實應用來看，其主要分為用戶管理、歷史記錄以及人事信息三個部分。用戶管理主要指的是對測繪工程用戶基本信息的管理，其中包含了用戶的各類信息，實現管理的強化可以保證對用戶信息的有效掌控。歷史記錄主要是進行管理歷史的查詢和檢索。所以在此部分的設計中，需要進行檢索方式等的有效設計。人事信息同樣是用戶結構設計中的要點，進行設計的優化有利于提升管理的效率。
3測繪工程管理信息系統建設的關鍵技術
在測繪工程管理信息系統建設當中，有兩項關鍵的技術需要進行深入的研究和處理，其分別是基于工作流引擎的流程控制技術和基于活動目錄的用戶身份確認系統。流程控制技術的研究深入其目的是要實現管理信息系統的管理效率化提升，而用戶身份確認系統的研究深入則是要提高管理信息系統的質量。簡言之，在測繪工程管理信息系統建設中，要實現效率和質量的綜合提升，就需要對關鍵技術進行研究的強化。
結束語
測繪工程管理信息系統對于測繪工作的開展有著重要的意義，積極的分析管理信息系統的基本框架，并就設計的基本內容進行研究，然后探討系統設計中的關鍵性技術，這對于管理信息系統的全面性建設而言意義重大。
參考文獻
[1]朱菡.測繪單位設備管理信息系統建設及應用[J].科技創新與應用,2014,18:287.
【關鍵詞】測繪工程；項目管理；探討
測繪是工程建設獲取基礎數據的重要手段，然而測繪工程是一項復雜且工作量巨大的工程。隨著國民經濟的快速發展,作為一個城市勘測單位，我們每年都承接大量工程測繪項目,如何對這些項目進行有效的管理成為迫切解決的一個課題。
1 測繪工程概述
測繪是采集、量測、處理、分析、解釋、描述、分發、利用和評價與地理和空間分布有關數據的_．門科學、工藝、技術和經濟實體，具有基礎性、前期性和公益性和特點。測繪產品是反映地表上的自然、人工要素及其在地理空間的位置和屬性信息的，而這些信息是社會發展和經濟建設的各行各業需要利用和必須依賴的基礎。而工程測繪是把工程地區各種地面物體的位置和形狀，以及地面的起伏狀態，用各種圖例符號，依照規定的比例尺測繪成地形圖，或者用數字表示出來，為工程建設的規劃設計提供必要的圖紙和資料。要測繪的地球表面形態以及地物地貌雖然復雜多樣，但其形狀和大小均可看作是由一些特征點的平面位置和高程所決定的。測繪工程的主要任務有控制測量，碎部測繪，線路測繪等工作。
1.1 控制測量
控制測量就是在測區范圍內建立統一的控制網，以便統一各局部的地形測量工作，使所測的地形圖能相互拼接構成整體，而且精度均勻。根據實際需要確定是否與國家控制網，城市控制網聯測，測量坐標系統的選擇應以投影長度變形值不大于2．5cm／km為原則，并根據測區地理位置和平均高程而定。
1.2 碎部測繪
碎部測繪就是在測區內用精密的儀器和方法測量地形地物特征點的三維坐標，然后繪制出圖形來。現代碎部測繪以數字測繪為主，即數據的采集，存儲，傳輸，計算，繪圖等以計算機為核心，人工干預為輔。數據采集過程是一個多源數據集成的過程。外業數據的采集與作業區的自然環境、人文環境、經濟發展狀況有著密切的關系。地形數據的采集遵循“先控制，后碎部”的原則，范圍的劃定應盡量以自然線狀地物的中心以及行政界線進行劃分，確保實地的測繪不重不漏，以保證地形圖數據的完整性和準確性。
1.3 線路測繪
“線路”是管道、道路、渠道及輸電線路等的總稱。線路測量包括兩方面的任務：一是為線路工程設計提供地形圖和斷面圖；二是進行線路工程施工測量。具體內容有：中線測量，根據規劃設計的平面位置，將線路工程的中線包括起點、轉折點和終點標定于實地，并測定其轉向角，設置里程樁，有的還要測設曲線；縱橫斷面圖，以了解其縱向及橫向的地面起伏情況；測繪線路沿線一定寬度的帶狀地形圖，供設計和施工用；施工測量，根據施工要求，為不同的施工階段提供各種測量定位標志；測繪竣工圖，供日后管理和維修用。
2 測繪工程項目管理
工程項目管理是對一個工程項目的進展過程進行規劃、控制和監督，最優地實現工程項目的目標。一個測繪工程項目從準備到測繪成果交付使用，可劃分為資料準備、技術設計、實地作業、質量檢查、成果交付、工程費用結算等幾個階段，而在每個階段中，項目管理人員所關心的主要問題是產品的質量、工作進度和工程費用。因此在每一項工作或階段中考慮的往往是在保證工程質量的前提下的強調工作進度與工程款的支付問題。測繪工程項目的管理往往涉及到工作時限、質量控制、合同管理等方面。
3 測繪工程項目管理的需求
3.1 集團作業需求
當測繪項目時間短、投資大、實施范圍廣，就需要由多個測繪單位集團作業，集團作業的項目對項目管理有較大的需求。
3.2 質量需求
隨著地理信息在各領域應用的不斷增大，數據技術要求日趨嚴格，質量成為項目管理的重要需求。
3.3 測繪單位需求
測繪單位為了提高T程項目成果的質量和工作效率，期望通過管理促進測繪的生產力水平和履行合同能力的提高。
3.4 項目協調的需求
當測繪項目由多家測繪單位實施時，規范與統一成為項目一個非常重要的內容。筆者近期經歷的項目管理實踐證明了一點：該項目為100 km21：500地形圖測繪，由五家測繪單位實施，項目總時間為6個月，集團作業時間為3個月。由于各測繪單位的習慣，測繪資料格式沒有行業統一標準，于是規范與統一需求尤為突出，需要項目管理來實現。
4 測繪工程項目管理方法
4.1 組織與程序管理
4.1.1 組織。項目管理首先要求測繪單位組建項目機構，即成立由項目經理負責，質量、技術負責人和測繪作業組(隊)等到位的測繪項目部。還要建立項目部各崗位職責，做到責任到人。同樣，建設單位、監理單位和質量監督單位也有相應的機構和人員。作為建設或監理單位還要加強對測繪單位的項目部進行組織監督管理，以確保項目部人員始終有效到位。
4.1.2 程序
法律和標準對測繪有部分規定，如測繪項目備案制度等，但沒有類似于《建設工程項目管理規范》這種規定。我們紹興市規劃局根據需要出臺了政府規范性文件《紹興市測繪項目管理規定》，對發包、合同、開工(備案)、質量、驗收等一系列項目程序做出明確規定。
管理程序中幾個重要環節為：1)項目備案。測繪項目備案是開工前的法定程序，也是檢查測繪單位的項目技術設計書、項目部設置及人員配置、進度計劃等落實情況的重要環節。由測繪行政主管部門管理，建設或監理單位在審查項目開工報告時協助；2)開工報告。開工報告是項目實施的重要程序，也是合同管理的重要環節。由建設單位管理，監理單位監督管理等。
4.2 計劃管理
計劃管理主要為技術措施計劃、人員配置計劃、進度計劃和投資計劃等。可以通過項目技術設計和項目實施組織設計制定、監督和管理來實現。
4.2.1 項目技術設計。根據《測繪技術設計規定》，測繪項目技術設計由測繪單位負責編制、建設單位審批，嚴格按《測繪技術設計規定》行業標準規定內容和格式編制。
4.2.2 項目實施組織設計。《測繪技術設計規定》更偏重于技術方案和措施，因此有必要增加項目實施組織設計，像建設工程施工組織設計一樣編制。
4.3 質量管理
4.3.1 測繪單位質量管理。筆者從項目實踐中看到，不少測繪單位的質量管理人員沒有切實到位，質量保證體系也未真正運行。究其原兇是單位主要領導輕視質量管理，只重視招標投標。有人甚至說質量保證體系只是資質證書需要而為之，因為他們堅信項目質量由先進測繪儀器保證。因此，我們更要加強項目部的質量管理。
4.3.2 建設或監理單位質量監督管理。建設或監理單位質量監督管理重點是檢查和監督測繪質量保證體系運行，對重要環節和重要控制點嚴格把關。比如地形圖項目，控制測量是重要環節，首幅地形圖是重要控制點，嚴格把關可避免產生更大的錯誤。
4.4 進度和合同管理
進度管理主要通過項目會議和項目檢查來實現，同時用組織協調來控制。合同管理可借助于項目會議、項目款支付、質量目標監控，以及違約處理等方式來管理。
總之，研究測繪項目管理，要了解項目管理對測繪的需求，深刻理解測繪項目管理實質。測繪項目管理的全面推行，需要政府、建設、監理、測繪等單位的共同努力，要在測繪行業加強項目管理，健全法規、制度和落實在項目管理中各個部門的職責，測繪行政主管部門依法監督。
參考文獻
[1]吳建軍，測繪資料檔案管理及應用探析，地理空間信息，2007，(05)
傳統測繪工程對測繪成果實行“兩級檢查、一級驗收”制度。然而，該制度也有一定的局限性，主要表現在以下幾個方面:(1)成果的自檢與互檢易產生慣性思維，不容易發現問題;(2)很多測繪單位任務多，各級質量檢查保障機構不能完全履行職責;(3)在重大測量項目中，作業單位較多，不同作業單位對質量標準的尺度把握不同，容易造成整個測區的測繪成果質量存在差異;(4)項目的發包單位技術力量不足，無法進行質量跟蹤和管理。可以看出，探討新的質量控制方案勢在必行。
2測繪監理在承包經營權確權中的應用
2．1全過程測繪監理體系的提出
根據測繪項目的特點和要求，提出了全過程測繪監理體系。根據測繪項目的進度，分為項目前期監理、項目中期監理和項目后期監理。項目前期監理可以總結為“二參與”，即參與招投標過程、參與編寫技術設計書;項目中期管理可以總結為“五控制、二管理、一協調”，即質量控制、進度控制、投資控制、安全控制、知識產權控制，合同管理和信息管理，組織協調;項目后期管理可以總結為“三評價”，即生產單位項目綜合能力評價、質檢單位項目綜合能力評價和監理單位項目綜合能力評價。
2．2全過程測繪監理體系在承包經營權中的應用
2．2．1項目前期監理
項目前期監理要求參與招投標過程、參與編寫技術設計書，主要注意一下三個問題:(1)確定監理單位應先于確定項目承擔單位，便于對項目全過程進行監理，包括招投標監理和參與編寫技術設計書。(2)招標階段的監理。項目承擔單位的資質、信譽，過往同類工作業績都需要認真監理，這是保證成果質量的關鍵，項目承擔單位選的不好，即使通過監理也很難保證成果的質量。(3)技術設計監理。項目的技術設計和方案要符合項目規劃的要求。考慮到甲方無法將規劃要求轉換為專業的技術操作步驟，監理單位需要仔細研究甲方的需求，然后將其轉換為測繪和調查過程的操作要求，并與甲乙雙方做好溝通，認真研究最佳的技術設計，嚴格審查技術指標的執行情況。
2．2．2項目中期監理
項目中期監理可以總結為“五控制、二管理、一協調”。(1)五控制。①質量控制:是監理的主要內容之一，從承攬方的技術管理、質量管理、人員技術水平、儀器設備狀態和項目技術設計落實等方面實施全面的監控。尤其要重視開展多角度技術培訓、監督承攬方內部質量檢查制度的落實、多手段監理方法的綜合運用、關注項目實施較弱的生產單位等工作。②進度控制:是監理的另一項主要內容。要求承攬方編寫總進度計劃、月進度計劃和周進度計劃以及實際進度總結報監理方審核。另外，做好進度計劃的準確執行、動態管理、及時控制和有效調整。③投資控制:本著實事求是的原則，按合同要求，對符合檢查要求的工序或最終產品，按程序及時進行工程檢查計量;對承攬方申報的實物工程量進行審核并報建設方;監督建設方為實施進度提供資金上的保障。④安全控制:包括信息安全控制和生產安全控制兩部分內容。督促承攬方制定信息安全管理制度和現場生產安全管理制度并嚴格執行。⑤知識產權控制:督促承攬方制定知識產權控制制度并嚴格執行。(2)二管理。①合同管理:全過程地開展合同的管理工作，在合同的形成階段，為建設方提供政策法律與技術監理，協助建設方與各方簽訂合理有效的合同;在合同的履行過程中，監督合同各方遵守合同條款、糾正偏差。此外，做好合同糾紛的調解及合同的索賠工作。②信息管理:準確記錄項目實施及監理實施的全過程的工程技術資料;向項目的各級管理人員、參與項目生產的單位及其他有關部門提供所需要的信息，提高工作效率及準確率。(3)一協調。組織協調:組織協調工作為項目質量、進度、投資等目標實現奠定了基礎。主要包括建設方與承攬方、質檢方之間的協調、承攬方之間的協調、承攬方與質檢方之間的協調以及監理方內部的協調等方面。
2．2．3項目后期監理
根據項目實施過程中的實際情況和存在的問題，編寫《項目生產單位項目綜合能力評價報告》、《項目質檢單位綜合能力評價報告》、《項目監理單位綜合能力評價報告》，客觀真實的評價生產單位、質檢單位、監理單位的綜合能力。
3結論
一、資質管理方面工作情況
由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質管理工作以及分支機構生產經營管理的性質不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創新的工作作風，但在朱科長的關心和幫助下，使我很快就轉變了思想，進入了工作角色。
四月份完成了湖北省第九屆“守合同重信用”材料整理及申報工作，完成了院工商營業執照年檢以及企事業單位組織機構代碼證換證及年檢工作。并對全院各類資質進行了一次清理，按資質證件的使用范疇及用途重新分類，制作成相應的電子明細表，便于借閱人員查看，對日常資質證件（原件及復印件）借用進行了登記、維護管理工作。
五月份協助深圳分院、黃岡分院、珠海分院在當地建設部門登記備案工作，以及完成了當月的合同管理統計工作；協助院辦等部門，收集整理2002年院施工的重慶萬州草街子地質災害防治施工項目原始資料；以及各分支機構投標使用資質借用歸還登記管理工作。
六月份完成了“全國工程勘察設計單位誠信單位”牌匾、證書申領工作。協助各分支機構項目投標工作，做出謀劃策之功效，如：南寧分院參加南寧藝術館工程勘察項目投標，荊州分院武荊高速公路連接線粉噴樁檢測項目投標等工作。按市建委工程勘察設計處和武漢勘察設計協會的要求，將我院基本情況等相關資料報送《武漢勘察設計》網站，建武漢勘察設計網絡數據庫。完成1-6月份半年度合同統計工作，以及生產經營統計匯總工作。
七月份協助xxx科長順利完成了地質勘察資質（固體礦產勘察、水工環、液體礦產勘察）三個甲級資申報工作，這也是我第一次參與資質維護管理工作，實現中學到了很多的知識，豐富了我的工作經驗，此項工作已圓滿完成并已為我院取得了三個甲級資質。完成了我院《武漢市工程勘察設計行業誠信單位》申報工作，此項工作也得到了好的結果，我院被評為武漢市28家工程勘察設計誠信單位之一。
八至九月份協助并完成了測繪資質年檢工作，新的測繪資質也已領取，并對我院地災類（勘察、施工、評估、設計）資質復審材料進行整理工作。
十至十二月份完成了報送國土資源部地質災害治理工程勘察設計施工和危險性評估四個甲級資質復審材料申報工作，此項工作已由國土資源部審批過兩項地災施工和地災評估甲級資質，還將等待另兩項資質審批。完成了報送局企業指導處《單位資質和個人職業資格證書情況信息表》資料。完成了上報湖北省建筑行業十強申報工作。
二、合同管理以及分支機構服務方面工作情況
在合同管理方面對當年所簽訂的合同xxx多份合同進行了編號、蓋章登記，合同項目顧客評審表進行分類，并在OA系統上對所簽訂合同進行了電子數據管理，并在規定的時間里完成了09年每月生產經營統計匯總工作。對于各單位情況不同對合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占xxx%以上，有效防止了因合同原因而產生的不必要麻煩。
對于分支機構服務方面也是任勞任怨只有各分支機構有快件過來，都會想盡辦法為其辦理，并在最短時間內給他們寄郵回去，以不耽誤對方工作為目的，從不因個人問題而延誤工作。
完成了09年度省、市勘察協會會費上繳工作。
三、管理工作中的經驗與體會
1、由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質管理工作以及分支機構生產經營管理的性質不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創新的工作作風。
2、還需加強了部門間的溝通合作。作為企劃經營部，平日多與各部門加強聯系，做好協調服務管理工作。為了我院目標，各部門緊密協作，減少內耗，充分發揮團隊精神，利用集體的力量提高了我院整體作戰能力。
時光荏苒、日月如梭，不知不覺間，20xx年即將翻過，真是時不我待！由于領導的信任，我有幸在三月中旬調入企劃部來，自從進入企劃管理部以來，在部門領導的關心、幫助下，努力做到愛崗敬業，恪盡職守，以務實的工作作風、堅定的思想信念和飽滿的工作熱情，較好地完成了自己的本職工作和領導交辦的各項工作。現作如下總結：
一、資質管理方面工作情況
由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質管理工作以及分支機構生產經營管理的性質不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創新的工作作風，但在朱科長的關心和幫助下，使我很快就轉變了思想，進入了工作角色。
四月份完成了湖北省第九屆“守合同重信用”材料整理及申報工作，完成了院工商營業執照年檢以及企事業單位組織機構代碼證換證及年檢工作。并對全院各類資質進行了一次清理，按資質證件的使用范疇及用途重新分類，制作成相應的電子明細表，便于借閱人員查看，對日常資質證件（原件及復印件）借用進行了登記、維護管理工作。
五月份協助深圳分院、黃岡分院、珠海分院在當地建設部門登記備案工作，以及完成了當月的合同管理統計工作；協助院辦等部門，收集整理20xx年院施工的重慶萬州草街子地質災害防治施工項目原始資料；以及各分支機構投標使用資質借用歸還登記管理工作。
六月份完成了“全國工程勘察設計單位誠信單位” 牌匾、證書申領工作。協助各分支機構項目投標工作，做出謀劃策之功效，如：南寧分院參加南寧藝術館工程勘察項目投標，荊州分院武荊高速公路連接線粉噴樁檢測項目投標等工作。按市建委工程勘察設計處和武漢勘察設計協會的要求，將我院基本情況等相關資料報送《武漢勘察設計》網站，建武漢勘察設計網絡數據庫。完成1-6月份半年度合同統計工作，以及生產經營統計匯總工作。
七月份協助xxx科長順利完成了地質勘察資質（固體礦產勘察、水工環、液體礦產勘察）三個甲級資申報工作，這也是我第一次參與資質維護管理工作，實現中學到了很多的知識，豐富了我的工作經驗，此項工作已圓滿完成并已為我院取得了三個甲級資質。完成了我院《武漢市工程勘察設計行業誠信單位》申報工作，此項工作也得到了好的結果，我院被評為武漢市28家工程勘察設計誠信單位之一。
八至九月份協助并完成了測繪資質年檢工作，新的測繪資質也已領取，并對我院地災類（勘察、施工、評估、設計）資質復審材料進行整理工作。
十至十二月份完成了報送國土資源部地質災害治理工程勘察設計施工和危險性評估四個甲級資質復審材料申報工作，此項工作已由國土資源部審批過兩項地災施工和地災評估甲級資質，還將等待另兩項資質審批。完成了報送局企業指導處《單位資質和個人職業資格證書情況信息表》資料。完成了上報湖北省建筑行業十強申報工作。
二、合同管理以及分支機構服務方面工作情況
在合同管理方面對當年所簽訂的合同xxx多份合同進行了編號、蓋章登記，合同項目顧客評審表進行分類，并在oa系統上對所簽訂合同進行了電子數據管理，并在規定的時間里完成了08年每月生產經營統計匯總工作。對于各單位情況不同對合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占xxx%以上，有效防止了因合同原因而產生的不必要麻煩。
對于分支機構服務方面也是任勞任怨只有各分支機構有快件過來，都會想盡辦法為其辦理，并在最短時間內給他們寄郵回去，以不耽誤對方工作為目的，從不因個人問題而延誤工作。
完成了08年度省、市勘察協會會費上繳工作。
三、管理工作中的經驗與體會
1、由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質管理工作以及分支機構生產經營管理的性質不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創新的工作作風。
2、還需加強了部門間的溝通合作。作為企劃經營部，平日多與各部門加強聯系，做好協調服務管理工作。為了我院目標，各部門緊密協作，減少內耗，充分發揮團隊精神，利用集體的力量提高了我院整體作戰能力。
一、資質管理方面工作情況
由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質管理工作以及分支機構生產經營管理的性質不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創新的工作作風，但在朱科長的關心和幫助下，使我很快就轉變了思想，進入了工作角色。
四月份完成了湖北省第九屆“守合同重信用”材料整理及申報工作，完成了院工商營業執照年檢以及企事業單位組織機構代碼證換證及年檢工作。并對全院各類資質進行了一次清理，按資質證件的使用范疇及用途重新分類，制作成相應的電子明細表，便于借閱人員查看，對日常資質證件（原件及復印件）借用進行了登記、維護管理工作。
五月份協助深圳分院、黃岡分院、珠海分院在當地建設部門登記備案工作，以及完成了當月的合同管理統計工作；協助院辦等部門，收集整理2002年院施工的重慶萬州草街子地質災害防治施工項目原始資料；以及各分支機構投標使用資質借用歸還登記管理工作。
六月份完成了“全國工程勘察設計單位誠信單位”牌匾、證書申領工作。協助各分支機構項目投標工作，做出謀劃策之功效，如：南寧分院參加南寧藝術館工程勘察項目投標，荊州分院武荊高速公路連接線粉噴樁檢測項目投標等工作。按市建委工程勘察設計處和武漢勘察設計協會的要求，將我院基本情況等相關資料報送《武漢勘察設計》網站，建武漢勘察設計網絡數據庫。完成1-6月份半年度合同統計工作，以及生產經營統計匯總工作。
七月份協助xxx科長順利完成了地質勘察資質（固體礦產勘察、水工環、液體礦產勘察）三個甲級資申報工作，這也是我第一次參與資質維護管理工作，實現中學到了很多的知識，豐富了我的工作經驗，此項工作已圓滿完成并已為我院取得了三個甲級資質。完成了我院《武漢市工程勘察設計行業誠信單位》申報工作，此項工作也得到了好的結果，我院被評為武漢市28家工程勘察設計誠信單位之一。
八至九月份協助并完成了測繪資質年檢工作，新的測繪資質也已領取，并對我院地災類（勘察、施工、評估、設計）資質復審材料進行整理工作。
十至十二月份完成了報送國土資源部地質災害治理工程勘察設計施工和危險性評估四個甲級資質復審材料申報工作，此項工作已由國土資源部審批過兩項地災施工和地災評估甲級資質，還將等待另兩項資質審批。完成了報送局企業指導處《單位資質和個人職業資格證書情況信息表》資料。完成了上報湖北省建筑行業十強申報工作。
二、合同管理以及分支機構服務方面工作情況
在合同管理方面對當年所簽訂的合同xxx多份合同進行了編號、蓋章登記，合同項目顧客評審表進行分類，并在OA系統上對所簽訂合同進行了電子數據管理，并在規定的時間里完成了*年每月生產經營統計匯總工作。對于各單位情況不同對合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占xxx%以上，有效防止了因合同原因而產生的不必要麻煩。
對于分支機構服務方面也是任勞任怨只有各分支機構有快件過來，都會想盡辦法為其辦理，并在最短時間內給他們寄郵回去，以不耽誤對方工作為目的，從不因個人問題而延誤工作。
完成了*年度省、市勘察協會會費上繳工作。
三、管理工作中的經驗與體會
1、由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質管理工作以及分支機構生產經營管理的性質不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創新的工作作風。
2、還需加強了部門間的溝通合作。作為企劃經營部，平日多與各部門加強聯系，做好協調服務管理工作。為了我院目標，各部門緊密協作，減少內耗，充分發揮團隊精神，利用集體的力量提高了我院整體作戰能力。
關鍵詞：底下管線 探測 監理
Abstract: In the rapid development of city construction, underground pipeline as the city in a variety of material flow, energy flow and information flow underground carrier, play city “the blood" and " lifeline" of the important role. In the future development in order to better the development and utilization of underground space, planning, construction and management of underground pipeline is the important premise condition, is the modernization of urban sustainable development and effectively deal with sudden accidents of the powerful security. The city 's underground pipeline census work out carefully, to fully grasp the situation of underground pipeline information, has become the solution to the rapid urbanization the bottleneck of the development of the necessary basic work, the detection of underground pipeline engineering supervision is the key to this work.
Key words: underground pipeline detection; supervision;
中圖分類號：TU991.01 文獻標識碼A 文章編號
一、地下管線探測工程監理的發展現狀
我國從1988年開始在工程建設領域試行監理機制，經過幾年的大量實踐，在總結經驗和理論研究基礎上，1992年在建設工程領域全面推行監理機制，1995年建設部下發了《工程建設監理規定，監理已在工程建設、鐵道、水利、交通、信息產業、民航等領域成為工程實施的主體之一。
測繪工程監理是在上世紀的九十年代中期，在測繪市場的強烈需求下引入的。經過十多年的運行，通過測繪監理單位的認真敬業、努力付出，建設單位獲得了工程效率的提高和預期的目標的實現，所以監理體制進入地下管線工程中的觀念基本上取得了包括建設單位在內的全社會的認可，這一體制也逐漸地得到國家政策上的關注。《測繪管理條例》已經明確地把對于實行招投標的測繪項目應當實行監理制度的規定納入條例里；國發[2007]30號文件《國務院關于加強測繪工作的意見》提出：“健全測繪單位質量管理體系，監理測繪質量監督制度，加強對房產測繪和導航電子地圖、重大建設項目等的測繪質量監督。” 目前為止，在江蘇、四川、湖北、廣西等地已在地方測繪管理部門的有力管理下建立了測繪監理資質審核、批準制度，并頒布了條例、管理辦法等地方性法規。
城市地下管線普查工程作為工程測量的重要組成部分，因其種類、材質、管徑、埋設方式等包含內容繁多，產權單位涉及給水、排水、燃氣、熱力、電力、通訊類（移動、聯通、電信、有線電視）、路燈、工業、人防等國民經濟的各行各業，它具有施工的隱蔽特性、使用的廣闊性、規劃的超前性、服務的公益性和政府行為，引導市場率先實施地下管線探測工程監理。近幾年南京今邁、山東正元、保定金迪、遼寧華苑等已成為城市地下管線探測監理的專業公司，在南京、福州、長春、沈陽、吉林等多個城市通過招標方式承擔了城市地下管線探測監理工程，獲得了良好的社會效益和經濟效益。
二、城市地下管線探測工程監理的必要性
城市地下管線探測是一門涉及物探、測繪以及計算機、地理信息等多專業的綜合性系統工程，其探測產品是多專業協作、多工序集成完成的，硬下疳探測成果質量的因素也是復雜多樣的。因此，必須在探測的組織和實施過程中實行監理制度，監督和保證探測技術標準觀測執行，保證探測工程質量，并為探測成果驗收提供依據。
多年來大多數測繪工程一直沿用“二級檢查一級驗收”制度，采用的是由生產單位進行檢查和建設單位或委托省級測繪產品質量監督檢查部門進行驗收的管理模式。這種驗收制度存在著一下的缺陷性：（一）由于我國經濟正在以前所未有的速度在高速發展，帶動著測量市場地繁榮，也使得擁有測量資質的建設單位逐年增加。但是，在這些單位當中，有一些測繪單位沒有建立完善的質量檢查體系，有建立的也只是如同虛設不起任何做用，由于管理不到位致使二級檢查的結果得不到相應的落實，還有一些單位之間互相套用二級檢查的內容，從而使檢查的結果存在著不真實性。（二）會議審核方式是大部分建設工程所采用的審核形式，它所得出的結論主要是由相關的專家查看由建設單位提供的字面資料而得到，由于缺乏實際的勘查，要想得到一個符合實際的結果存在著一定的困難。另一方面，有些工程所獲得的質量檢驗或者是質檢報告主要是通過抽樣檢驗才獲得的。但是對于地下管線檢查來說，它所要檢查的對象主要是位于地下，而且檢查也受到了許多方面的影響以至于檢查的對象在一定的程度上會受到限制。所以說如果僅僅是檢查最終的普查結果，那么由于涉及方案、組織作業人員素質、工程建設設備、實行作業的方案以及在工程進行中存在的問題而造成的質量隱患也就無從得到披露。而由此所帶來的結果是，如果檢查結果不符合規范要求，那么就需要建設單位或是探測單位進行返工，這樣所帶來的是巨大的損失。
現在隨著“3S”和計算機技術為代表的高新測繪技術的發展，傳統的生產流程被新的工序所替代，單機版的表格數據和線劃圖成果，已完全被“4D”產品為代表的基礎地理信息取代，測繪產品的服務領域不斷擴大。城市地下管線普查工程已成為高額投資的復雜的地理信息系統建設，單靠業主單位進行管理監督是不可能的，而引入專業的監理單位，能夠監察與促使探測單位成立高效的管理體系、實時的監控普查的各個工序、高效率地執行普查標準，保證成果資料的精度要求。同時，監理單位參加建設后，可以在測量技術和工程管理等方面對建設單位提供幫助，增加建設單位和探測單位的交流，，這樣還可以使建設單位的管理工作量減少，并且使建設單位的信息安全得到有效的保障。
三、地下管線探測工程監理的依據與原則
按照測繪專業的管理對象和監理專業的特點，測繪工程監理的法律法規分成兩類：一類是測繪工程行政管理法律法規。主要應涉及的是測繪工程監理規定、監理資質管理規定、監理工程師管理規定、監理收費標準及監理規范。由于國家層面上還沒有這方面的法律法規，目前各地參照國家工程建設監理法律法規規定、測量專業有關的法律規定和十幾年來城市地下管線積累的探測監理的有效經驗制定自己的管理規定，如江蘇省頒布實施的《江蘇省測繪監理管理辦法》。二類是測繪監理依據技術性規范。在城市地下管線探測工程中，各監理單位常用的行業技術標準是《城市地下管線探測技術規程》、《城市測量規范》、《城市基礎地理信息系統技術規范》及《全球定位系統城市測量技術規程》等。
作為測繪市場三個主體之一的監理單位首先要明確是業主的服務者，是憑借高智能的技術經驗、項目管理能力和對有關法律法規的熟悉，在監理合同規定的授權范圍內對被監理單位的工作進行監理。所以，監理的一切工作都圍繞工程項目總體目標的時限來進行。但是，監理工作又是依法獨立開展工作的，不受外來因素包括業主的影響。監理單位與生產單位同屬于為業主提供服務的平等主體。獨立、公平、有效的保障業主單位與探測單位的合法利益和對成果資料進行保密是探測工程監理需要遵守的原則。
四、地下管線探測工程監理的工作內容
城市地下管線探測監理一般包含如下內容：任務履行監理、探查作業監理、測繪作業監理、數據監理、成果資料監理和成果驗收。
其全過程可以概括為“四個控制、兩個管理、一個協調”。四個控制即：一是質量控制，作為監理單位日常工作的主要內容，通過探查質量檢查、測繪質量檢查監控探測單位的組織技術質量制度管理、工作人員的技術水平、儀器設備操作、儀器探測精度和管線點測繪精度、數據庫檢查等方式控制數據成果的質量及成果資料歸檔的質量控制。二是進度工期控制， 進度工期控制就是為了滿足整體工期的要求，對工程的各個實施階段和各道程序制定出合理的進度。其中，監理單位的主要工作是對探測單位提供的實行方案與進度計劃進行審查，對施工現場的各項組織情況進行分析，對施工中的作業人員和機器設備的狀況進行審查，對施工中的各項執行情況進行全方位的分析比較以便做出改正以確保總體工程順利的完成。三是投資控制， 投資控制是通過核準相關的工程進度和各項工作量為施工工程的進度款和核準索賠額度提供合理的根據。監理單位的主要工作是按照簽訂的合同的各項要求對各道工序產品進行驗收，并且督促建設單位為工程進度的順利進行支付款項。四是安全控制。信息安全和生產安全是安全控制的兩個方面。
兩個管理即：一是合同管理，合同管理是指督促生產單位按照投標文件及合同約定提交準備建廠的各級人員名單、儀器設別清單等；督促生產單位開展試驗區的勘察，技術設計，驗證新技術、新方法的操作，直到提交結果整個的過程。二是信息管理，信息管理的對象是項目從施工到結束在整個過程中出現的圖件、數據、文檔、文件等資料和其他信息，組成工程的一個重要部分。一方面各級相關部門，其他管理人員的消息提供，另一方面，可以協調項目參與方提高工作關系效率。監理單位的工作是收集，整理有關的項目的全過程的實施監督，記錄的事件收集，簽發，傳發監管信息的內容和材料寫作。
一個協調即組織的協調。地下管線的檢查工作是一個覆蓋范圍廣，重要性強的系統工作，關系到各個方面的工作，就要用調理來幫助理順各種關系。監理單位包括監理部門自身內部各種關系的協調、各單位間的協調、與業主部門的協調等。
我們相信，隨著與測繪工程監理有關的政府規章和規范性文件的陸續出臺，國家實行大型復雜的測繪項目的監理制度勢在必行。地下管線探測工程監理作為測繪監理工作的前行者也必將在法律的保障下得到長足的發展，為城市化經濟發展提供堅實有效的科技支撐。
參考文獻：
[1] CJJ 61-2003 .城市地下管線探測技術規程. 中國建筑工業出版社
[2] 李恩寶等.測繪工程監理 測繪出版社2008年
市審計局：
針對貴局《平湖市審計局審計報告》（平審投報[2019]24號）我司已收悉。公司高度重視，提交集團黨委專題研究制定整改方案。按照整改方案，積極落實整改。現將整改完成情況報告如下：
一、合同管理方面存在的問題
（一）土方中標單位未完全履行合同，增加投資474.51萬元
2016年6月24日，城市投資公司對南段和西段兩側土方工程進行入圍招標，由三家公司中標入圍，中標價5元/M3，合同內容包含土源采購、挖、裝、運、堆等，在共完成土方量21.38萬立方米后，入圍單位中止合同履行。為盡快完成土方回填，城市投資公司決定將待開發地塊多余土方運至本工程施工區域，8月17日，邀請了其中二家入圍單位進行競價招標，以18元/ M3中標，共完成土方量27.90萬立方米、金額502.20萬元。12月29日，城市投資公司直接委托平湖市市政工程有限公司將其施工的平湖塘延伸拓浚工程產生的多余土方運至工程，合同單價17元/ M3，共完成土方量9.32萬立方米，金額158.44萬元。經測算，由此造成投資額增加474.51萬元。
整改完成情況：我公司在今后的工程管理中，將嚴格按照《招標文件編制及審核實施細則》（平城〔2018〕32號），招標前對實施方案謀劃更加精準，標后加強合同管理，履行合同條款，同時嚴格按照《平湖市城市發展投資（集團）有限公年度入圍企業管理辦法》（平城〔2018〕24號），加強對入圍單位的管理，確保建設工程順利推進。
（二）個別土方工程未按合同約定方式結算，工程款多付16.33萬元。
城司與平湖森科園林工程有限公司簽訂工程土方施工合同，合同單價18元/ M3，合同約定土方工程量以出土點實測工程量為準。雙方在工程造價結算時土方工程量按測繪報告（平城工[2017]007號）提供的土方測繪量11.34萬立方米計算，實際支付工程款204.12萬元。
測繪報告中反映的土方測繪量為堆土方量，按照合同約定土方工程量應乘虛方系數0.92，結算工程量應為10.43萬立方米，工程結算價應為187.79萬元，實際多支付工程款16.33萬元。
整改完成情況：我公司已于2020年1月17日向施工單位平湖森科園林工程有限公司收回工程價款163261.25元。我公司在今后的工程管理中，加強合同履行監管、工程款結算支付審核，進一步完善公司內部審批程序，確保工程款支出規范性、準確性。
二、工程招投標方面存在的問題
（一）土方回填工程未進入市交易中心公開招標
2016年6月11日，城司通過城投集團招標平臺對南段、西段兩側土方的堆放及平整采用非法定的“入圍招標”方式，招標內容包含土源采購、挖、裝、運到場內指定地點、修筑施工便道、堆土并進行分層壓實等，土方暫定量為100萬立方米，招標控制價為9元/ M3，總投資900萬元，三家單位中標入圍，中標價5元/ M3。
上述做法不符合《平湖市建設工程招標投標實施辦法》（政府令第55號）第十七條“各鎮街道、各部門（單位）工程項目達到下列標準的，必須進入市交易中心進行招標：施工單項合同估算價在200萬元以上的……”的規定。
整改完成情況：在今后工程招投標中，我公司將嚴格按《平湖市建設工程招標投標實施辦法》（政府令第55號）、（平政辦發〔2019〕60號）以及《平湖市城市發展投資（集團）有限公司小型工程項目招投標管理辦法》（試行）（平城簡招[2019]2號）執行，規范招投標工作，嚴格項目招標審批制度，嚴格依規招標。
（二）苗木遷移工程未經批準采用邀請招標方式招標
2016年6月17日，城司分三個標段采用邀請招標方式邀請6家單位參加南段、西段兩側綠化遷移工程投標，計劃遷移苗木7500株，三個標段中標價分別為190元/株、190.6元/株、189.6元/株，遷移費用約140萬元。
上述做法不符合《平湖市建設工程招標投標實施辦法》（政府令第55號）第十四條第三款“應當進行招標的工程建設項目，具有法律、法規、規章規定情形的，經批準可以邀請招標或不招標”及第二十條“……前款規定的工程建設項目邀請招標的，應當經市政府或項目審批部門批準”的規定。
整改完成情況：在今后工程招投標中，我公司將嚴格按《平湖市建設工程招標投標實施辦法》（政府令第55號）、《平湖市小型工程項目招標投標管理實施辦法》（平政辦發〔2019〕60號）以及《平湖市城市發展投資（集團）有限公司小型工程項目招投標管理辦法（試行）》（平城簡招[2019]2號）執行，規范招投標工作，嚴格項目招標審批制度，嚴格依規招標。
三、工程建設管理方面存在的問題
（一）工程變更未事前審批
本工程由于在項目前期對現場勘察不夠深入、設計方案不夠深化，導致工程邊做邊改，施工過程中涉及工程變更內容多、金額大。其中主要道路節點提升增加金額1887.26萬元；新增河道開挖增加金額1391.47萬元；增設橋梁花箱、滴管系統增加金額439.92萬元；增設遮陰棚等增加金額191.2萬元；原方案苗木規格提高、數量增多增加金額266.01萬元；調整中央綠化帶增加金額225.11萬元，合計大額變更4400多萬元。以上變更均在工程竣工驗收之后提交市長辦公會議討論通過，屬于事后審批。
上述做法不符合《平湖市政府投資項目工程變更審批辦法》（平政發〔2015〕143號）第四條“建設工程確需變更的，應預先申報，并在履行審批程序后實施”的規定。
整改完成情況：上述變更于2018年10月26日經市長辦公會議討論并同意，同時出具《市長辦公會議紀要》（〔2018〕25號）。今后我公司將進一步規范工程變更，嚴格按《平湖市政府投資項目工程變更審批辦法》（平政發〔2015〕143號）及《平湖市城市發展投資（集團）有限公司建設項目工程變更管理實施辦法（試行）》（平城〔2015〕68號）規定執行，有效控制工程造價，提高投資效益。
（二）苗木遷移直接委托價格遠高于招標價格
2016年4月至8月，城司分四個合同將勝利路交叉口環島部分原有苗木直接委托平湖市園林工程公司負責遷移施工，苗木遷移數量4677株，合同價250.64萬元，移植單價535元/株，而同期通過邀請招標的遷移單價為190元/株。
