時間:2023-05-29 08:32:37
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇企業稅收風險管理,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
1相關理論分析
1.1國內大企業概念和特征
通常來說,大企業指的是具有一定的經營規模,自身的注冊資本和雇傭員工人數達到一定的標準,或者具有較為復雜的內部管理機制和較規范的會計核算制度的大中型企業。從特點上進行分析,大企業一般具有以下幾個特點:第一,大企業具有一定的生產規模和內部結構。大企業的經營規模和人員規模普遍較大,且具有較廣的市場覆蓋范圍,經常有跨地區、跨省份經營的情況,一些大企業集團在各省會城市或者國內主要城市都會設有分支機構,因此企業的經營管理手段較復雜多樣。第二,大企業具有跨地域性和復雜性。為了更方便拓展業務,擴大企業經營范圍,大企業除了在注冊地設有企業總部外,在國內其他大中城市也會設有分支機構,因此一般來說大企業的涉稅事項較復雜繁瑣,稅務管理難度和風險都相對較大。第三,大企業內部具有嚴格的控制管理制度。由于大企業的規模和體量都較大,因此為了更好的進行企業控制管理,其內部都會有一套較為成熟、完善的企業管理制度,例如財務核算管理制度和稅務申報管理制度等。另外,相對于小型企業來說,大企業更重視國家頒布的各項法律法規、規章制度,絕大多數大企業都會聘請專業的法律、稅收方面人才作為內部高級管理人員,它們稅收遵從度意識普遍較高。
1.2國內大企業稅收風險內涵及特點
我國國內大企業稅收風險內涵之一就是稅務人員的主觀性,不同的稅務工作人員和企業對稅務政策和涉稅業務的理解方式有所不同,另外不同的稅務征收機關對稅務制度等文件規定的也不盡相同,導致納稅人與稅務征收機關之間不可避免的存在著一定的理念偏差,雙方很難在觀念上和管理方式上完全達到一致,這種主觀性因素無疑會增加企業的稅收風險。其次,大企業稅收風險還存在著一定的必然性,所有企業都是以增加自身的經濟價值,實現利潤最大化為最終目標,這一目標與稅收之間存在著較大的矛盾,因此企業在生產經營過程中,都會在不違反法律的前提下,盡可能的追求稅務成本最小化,在這一過程中企業必然會難以規避所有的稅收風險,對企業的未來發展形成一定的隱患。第三,大企業稅收風險還具備一定的前置性,通常情況下,企業在進行日常經營時,企業的稅收風險已經與企業前期的實際納稅行為融為一體,因此企業的稅收風險通常都先與履行稅收責任行為,稅收風險具有一定的前置性。根據現有的稅收理論分析,稅收風險是一種財政風險,一旦稅收風險事件發生就會導致國家稅收款項發生流失,從稅收風險類型上分析,稅收風險可以分為稅收收入風險,稅收執法風險和依法納稅風險。從稅收征收機關來說,稅收風險主要指因為稅務制度,政策文件和一些其他不可預知情況導致的納稅源情況劣化,降低國家稅收效率,導致國家政府需要稅收款項時,納稅金額無法滿足實際需求。而從納銳人角度分析,稅收風險則主要指的是由于稅務繳納情況不符合標準導致的補繳稅款或者補繳滯納金,甚至觸犯國家法律被追究相應的刑事責任,這些都會給企業帶來直接或間接的損害。
1.3國內大企業稅收風險管理的重要性
現階段,我國仍處于社會主義初級階段,經濟仍存在著發展不平衡,分配不均勻等情況,且根據國內資源狀況的不同,不同地區的大企業存在著不同的經營特點,例如在經濟欠發達但自然資源豐富的地區,大企業多為資源密集型企業,而在人口密集區,大企業多為勞動密集型企業,因此稅務征收機關應該根據實際情況制定科學合理的征管模式,從而適應經濟的發展需要。(1)隨著我國社會經濟的不斷發展,大企業不斷壯大,稅收風險在企業發展過程中不可避免的出現了,因此如何加強企業涉稅問題管理,使稅收款項流失達到最小化程度是稅務機關面臨的一個重要問題。眾所周知,大企業的日常業務量較大,涉稅事務繁雜,在人力物力有限的情況下,無法對每一涉稅事項進行核查,因此,稅務機關應該對稅收風險進行等級判斷,對風險形成原因進行區分,并對可能造成的損失進行預估,進而有針對性的進行事前預防,最大程度降低風險可能帶來的經濟損失。(2)對大企業稅收風險進行管理一方面能夠提高企業的納稅遵從度,使企業能夠更好的在稅收制度下健康穩定發展,另一方面還能夠有效降低企業稅務征管成本,進而增加企業的經濟效益。(3)對大企業稅收風險進行管理能夠促進大企業的良性、可持續發展。近年來隨著世界性經濟金融危機的不斷爆發,越來越多的企業認識到良好的風險管控能力是保證企業良性發展的基礎和前提,換句話說,政府職能部門在企業發生風險事件時提供正確的指導是企業得以持續發展的關鍵,因此大企業要想在激烈的環境中處于不敗之地就必須重視與國家稅務機關的合作,這樣一方面能夠保證稅收收入不會大量流失,又能保證企業在遇到經濟風險時其財務狀況和聲譽不會受到過大的影響。
2我國大企業稅收風險管理的現狀及問題
2.1我國大企業稅收風險管理現狀
上世紀九十年代,為了更好的保證國家稅收,一些國際發達國家都建立了各自的大企業稅務管理機構,對大企業進行有計劃的分類管理。我國稅務管理機關為了更好的與大企業進行溝通,在各省市分別建立了大企業稅收管理司,專門負責管理大企業的稅收管理工作。經過多年來不懈的努力,我國稅收管理司已經基本實現了對國內企業集團稅收風險的整體走勢把握。另外,國家稅務局也對大企業在經營過程中需要遵循的稅務工作的各種流程進行了整理和制定,在一定程度上幫助國內大企業提升了稅務風險防控能力,將控制大企業稅收風險的中心從事后補救轉移到了事前預防,增強了風險防控的主動化程度,從源頭上降低了大企業發生稅務風險事件的概率。
2.2我國大企業稅收風險管理存在的問題
(1)大企業缺乏明確的界定標準。當前我國大企業尚缺乏明確的界定標準,2009年我國首次對大企業進行了概念上的界定,選出了國內45家大型企業歸類為大企業,2013年,國家稅務局對定點聯系企業范圍進行了進一步的擴大,截止至2016年納稅額在3億以上的一千余家企業集團歸為大企業范圍,即千戶集團。成為“千戶集團”的大企業客戶能夠享受我國大企業稅務管理部門制定的個性化稅務服務,直接得到國家稅務部門的支持和指導,從而更好的實現雙贏。但需要認清的是,納稅額達到三億并不是認定大企業的唯一標準,這無疑阻礙了更多企業被歸為大企業的范疇,阻礙了“千戶集團”的發展和擴大,這種大企業界定標準的缺失阻礙了大企業稅收管理政策的實行,一方面影響了企業自身的發展,另一方面對我國稅收征收的規范性具有較大程度的影響。(2)國內稅收管理機制不完善。現階段,我國國內稅收管理機制還不夠完善,我國雖然設置有大企業稅收管理司,但是各個省市并沒有強制性規定設置大企業稅收管理機構,由于大企業稅收管理制度具有很強的總部控制力,而實際上大企業在稅收管理上都有歸屬地進行控制管理,這就導致了實際上的管理分散性與統一控制性存在矛盾,使基層稅務機關在實際工作開展中困難重重。進而使大企業的涉稅信息不能準確、全面的反映給當地稅務機構,導致一些具有針對性、具有特色的稅收措施在執行上存在一定的困難。另外,當前大企業管理方式也存在一些問題,例如當前很多大企業的稅務風險控制都采用事前補救控制方法,一切企業為了降低稅收金額,在納稅申報前通常會采取各種措施,進而導致納稅額發生大量變化。再比如一些大企業的總公司和分公司之間的關聯并不完整,導致企業反映出的整體生產經營情況和管理情況不夠準確真實,導致最終納稅信息有所偏差,因此為了有效避免這類問題,必須對稅收管理機制進行更新和完善。(3)信息化水平和風險識別能力不高。上文已經分析過,國內大企業具有生產規模大、覆蓋范圍廣的特點,企業整體真實的經營情況和稅務風險情況都難以被準確掌控,因此在獲取稅務信息時存在一定的難度,一方面企業內部的稅務會計在對納稅信息進行收集時存在難度,另一方面稅務征管部門在審核上也存在一定的難度,使企業風險評估標準和風險控制效果被嚴重的影響。另外,從稅收機關上分析,當前我國不同層面的稅務機關之間系統兼容性較差,如果企業存在跨地區經營,一旦出現稅務登記變更、征收管理或者納稅評估方面的變更時,信息無法快速的進行共享和更新,這也無形的增加了企業的稅收管理難度。(4)缺少專業人才。我國稅務風險管理方面的人才處于嚴重匱乏狀態,企業內部缺少綜合素質和專業能力過硬的專業人才隊伍。隨著經濟的發展,現階段我國絕大多數大企業內部都有先進的財務管理制度、同時其生產領域的信息化程度也普遍較高,近年來,國內大企業發生企業重組、并購等設計稅務事項的業務越來越頻繁,因此為了高效快速的處理此類事項,很多大企業都成立了專門的稅務處理團隊,重點防控經營中的各類稅務風險。但相對于國家稅務機關來說,企業內部想培養一個高素質的稅務復合型人才難度較大,當前我國大企業稅務系統中工作人員綜合素質和專業素質良莠不齊,其業務處理和管理水平,距離大企業的發展需求還有較大的差距。我國大企業內部稅收風險管理人才建設培養仍顯得任重而道遠。
3完善國內大企業稅收風險管理的建議
3.1明確大企業界定標準
要想完善我國大企業稅收風險管理體系,首先要對大企業有一個明確的界定,從企業方面而言,一旦企業被定義為大企業,其自身的榮譽感和責任感會明顯增強,企業內部也會嚴格按照國家稅務政策執行實施,在事前好源頭上對自身進行了自我保護。從國家稅務機關而言,必須對服務對象進行嚴格控制篩選,只有符合大企業的標準才能享受特定的政策,基于此,企業和管理機關的合作和溝通會更加順利通暢,減少了大量不必要的麻煩。在具體操作上,政府應該召集調研人員在全國范圍內對大中型企業進行調研,對企業內各項指標和數值進行收集和計算,并綜合我國國情制定大企業的各項綜合指標。同時應該明確的是,大企業的界定標準并不是一成不變的,隨著時代的發展和經濟的進步,企業的發展情況也必然出現變化,因此大企業管理機構應該隨時根據社會產業結構的需求情況對大企業界定標準做出相應的調整,并盡可能保證國內大企業的數量穩步平緩的增加。
3.2加強大企業稅收風險管理機制
(1)改善大企業稅收風險管理流程:在企業內部,建立制度化、規范化的稅收風險管理流程對于企業稅務風險防控有著積極的作用,首先企業內部可以建立稅收風險識別系統,風險識別是風險管理的前提和基礎,企業進行風險識別時可以采取以下措施:第一在日常經營中收集提取關鍵涉稅信息,找到可能存在的風險點,建立企業內部涉稅風險庫。第二,對企業管理模式進行整體分析,及時對企業的庫存和生產情況進行統計,并結合企業內部的財務制度,內控制度和各項其他管理體系,綜合實際情況分析稅務風險來源和風險等級。(2)改善企業稅收風險應對措施:對企業可能存在的稅收風險加以識別后,應該根據風險發生可能性進行等級分類,并采取相應的應對措施。例如,如果企業的稅收風險評估等級為低級風險,則可在實際經營中進行適當的指導和監督,提升企業的自我遵從度即可。如果企業的稅收風險為中級風險,企業的稅務部門應該及時進行企業自查,每年對風險點進行評估和監督。如果企業的稅收風險等級為較高風險,企業則應該配合稅務機關隨時進行風險測評和監督,稅收機關對這類大企業應該定期實施大范圍稅收審計。最后如果企業的稅收風險等級為高風險,則國家稅收機關應該進行實施監控,同時還應該委派稅務工作人員進入企業內部實施實地監管。
3.3完善大企業信息共享機制的建設
現階段,隨著電子信息技術的不斷發展,信息化應用早已深入到了企業稅務工作中,因此企業如何對大量信息進行整合和利用是未來工作的重中之重,例如創建大企業稅務服務平臺,完善企業信息共享機制,降低信息的不對稱行為,另外可以充分利用微信公眾號、網絡公開課等形式對企業稅收政策進行宣傳和普及,進而降低企業稅收風險性。
3.4加快稅收管理人才隊伍建設
最后應該加快企業稅收管理人才隊伍的建設,提升企業稅務管理人員的比例,同時還應該定期對涉稅人員進行崗位培訓,提升企業涉稅人員的專業能力,在大企業內部建立出一只優秀的收稅管理團隊。只有這樣才能從根本上完善國內大企業稅收風險管理。
企業稅收風險,一般意義上來講是指企業的涉稅行為由于沒有正確有效的遵循稅收法律法規而引起的企業未來利益的可能損失。企業稅收風險主要包含兩個方面內容:一方面,是指企業的納稅行為未能遵守國家稅收法律法規,并有可能存在因此而受到相應的處罰的風險;另一方面,企業由于未能充分利用國家稅收優惠政策,而多繳納了稅款,
增加了不必要的負擔。總得來說就是企業的涉稅行為,引起了納稅不準確性,從而導致企業稅收面臨著不必要的風險。而對于企業稅務風險管理的定義,目前業界尚未有一個統一的定義,筆者只是根據以往研究,結合多年工作經驗,認為企業稅務風險管理是企業風險管理的一個重要方面,它是企業為了避免其由于沒有遵循國家相關稅收法律法規而可能遭受的種種風險,而采取的風險識別、評估、防范、控制等行為的管理過程。
二、石化企業進行稅收風險管理的重要性
1.石化企業進行稅收風險管理,可以有效提高企業稅收管理的效率
稅收風險管理是企業對所面臨的稅收風險而采取針對性的管理措施,以防范企業所面臨稅收風險損失,這就增強了管理的針對性,提高了管理效率。實踐也證明,通過對石化企業進行稅收風險管理,能夠促使企業對稅收過程的各個環節進行評估并及時進行完善管理,這就大大提高了本企業稅收的管理效率。
2.石化企業進行稅收風險管理,有利于實現企業利益最大化目標
進行稅收風險管理的根本目的,就是為了最大限度地防范稅收流失,并不斷提高納稅人的納稅遵從度。石化企業進行稅收風險管理,對國家而言,可以保證國家稅收的安全、穩定,對企業自身而言,可以降低本企業的納稅成本,減少企業不必要的損失,從而實現企業利益最大化目標。
三、石化企業加強稅收風險管理的相關措施
1.石化企業要全面增強企業管理稅務風險的意識
石化企業要做好稅收風險管理的宣傳教育工作,采取有效措施,使得稅收風險防范意識深入人心,在企業營造稅收風險防范意識的氛圍。同時,企業的管理層以及執行層,要做到以依法納稅為基礎,采用積極有效的稅收籌劃措施,科學合理地運用國家在稅收方面的優惠政策,全面提高企業的整體利益,逐步增強企業自身的市場競爭力。
2.石化企業要設立專門的稅務風險管理機構
石化企業是一個特殊性行業,其內部組織結構也是相當復雜。鑒于此,石化企業應當根據自身的組織結構特點,設立一個專門的稅務風險管理部門。該部門的管理人員要具有較高的專業素質,能夠對企業的重大涉稅事項的進行稅務工作指導、及時防控企業內部稅務風險、靈活進行專業化的籌劃和管理工作;此外,該部門還應有完善的稅務風險評估系統,能夠定期對企業的涉稅業務情況進行分析、評估、總結,對相關財務工作和稅務工作予以及時改進和完善,控制企業的稅務風險,減少企業生產經營過程中不必要的納稅損失和信譽損害。
3.石化企業要保持和稅務機關的溝通和聯系,密切關注稅收政策動態
石化企業的涉稅部門要做到及時的保持與稅務機關的溝通和聯系,以便能夠使石化企?I及時得了解稅收政策的相關動態,從而簡化不必要的納稅程序,提高企業納稅效率,以規避企業存在的不必要的稅務風險。為此,石化企業可以一方面通過網絡手段等形式,及時關注和了解國家稅收法律法規的動態;另一方面,石化企業涉稅部門要加強與稅務機關的聯系和溝通深度,這樣既可以更深入的了解國家現行的稅收政策,又可以借助向稅務機關的咨詢,以便當涉及比較繁雜的稅務情況時,進行正確的會計處理。
4.石化企業要加強稅收風險管理隊伍的建設
石化企業稅收風險管理工作的開展,離不開稅收風險管理人員的支持,所以必須加強企業涉稅人員的培訓,建立一支高素質的稅收風險管理團隊。為此,石化企業可以從以下幾個方面準備:
首先,石化企業要對現有的稅收風險管理人員加強培訓,重點培養其專業知識和專業技能;其次,石化企業還要要為稅收風險管理隊伍注入新的血液,拓寬人才招聘渠道;再者,石化企業可以加強與同行業間的溝通與聯系,建立互聯平臺,通過溝通交流,不斷拓寬企業涉稅人員的視野,提高其稅務實務水平,從而為石化企業稅收風險管理工作提供強有力的人力保障。
【關鍵詞】稅收 風險管理 機制
1 引言
稅收風險管理是指國家及其執法主體通過運用風險管理的技術方法,防范與化解稅收風險,以期獲得最大安全保障的一系列管理活動的總稱。我國許多企業的納稅觀念滯后。近些年來,由于漠視稅收風險而致使企業關門倒閉的案例不勝枚舉。隨著現代企業制度的建立,企業稅收風險管理對企業實現戰略目標的影響越來越大。越來越多的企業開始意識到稅收風險管理的重要性并致力于建立符合企業實際的稅收風險管理機制。因此,在這種時代背景下探討企業稅收風險管理機制具有重要的現實意義。本文首先分析了產生企業稅收風險的原因,然后指出了建立企業稅收風險管理機制的必要性,最后就如何建立企業稅收風險管理機制提出對策建議,以期為有關同行提供參考。
2 產生企業稅收風險的原因
2.1 源于稅收的強制性。稅收的強制性是指國家憑借政治、財產權力,以法律的形式對社會產品進行強制性分配。政治權力是與社會意識形態和國家性質緊密相聯的。稅收所得收入是國家進行社會管理的物質基礎,國家作為征稅人在征納關系中處于絕對的主導地位,納稅人往往是被管理者,在征納關系中處于從屬、被動地位。在民主尚不得到充分發揚的社會,征稅人很有可能為了私利橫征暴斂,此時,納稅人就會對強制性的征稅表示反抗和抵觸。
2.2 源于稅收的固定性。所謂稅收的固定性,是指國家在征稅前就已經通過法律形式預先規定了征稅對象和征收數額之間的數量比例,不經批準不得隨意改變。稅收的固定性不等同于稅收永遠一成不變,實際上,稅收的內容、稅收的比例是會隨著社會經濟的發展和生產關系的變化而變化的。如果一個國家的政治經濟形勢發生了變化而稅制要素、稅收政策的具體內容保持不變,則也會產生相應的稅收風險。
2.3 源于稅收的無償性。稅收的無償性是指國家通過征稅所取得的稅收收入,無需返還給納稅人,也無需對納稅人支付任何報酬。從公共產品的角度來說,稅收是有償的。納稅人在今天無償繳納的稅款,是會在明天或后天生活福利的改善上得到相應的回報。但如果從另一個角度看,如果納稅人所繳納的稅款與其得到的福利不對等,公民交稅的欲望和預期都會受到影響。這即是源于稅收無償性的風險。
3 建立企業稅收風險管理機制的對策
3.1 建立企業稅收風險預警制度。建立稅收風險預警報告制度是企業做好稅收風險管理的前提和基礎。企業面臨的稅收風險包括定期風險和特殊風險兩種,因此,企業既要有定期稅收風險預警制度,又要有特殊稅收風險預警機制。所謂定期稅收風險預警是指企業對過去的一個時期和接下來的下一個時期存在的稅收風險進行分析并做出相應的預警報告。這樣的一個時期可能是一個季度,也可能是半年,還有可能是一年。通常而言,時期的長短和報告的頻率取決于企業風險偏好的類型和企業所面臨的稅收環境。特殊稅收風險報告針對緊急的、特別的情況所做出的,例如政府突然頒布某項稅收政策,使得企業的成本和費用大幅上升,這種情況的發生會給企業的經營和發展造成較大影響,此時,企業的稅務人員就應該把這項政策出臺的背景、內容以及潛在的影響以書面的形式反饋給企業的領導層。
3.2 完善企業稅收風險內部控制制度。做好稅收風險管理,必須有規范、系統、科學的方法。筆者認為,企業稅收風險管理應該具有全局性、一體化和前瞻性的管理視角。事實上,由于以下兩個方面的原因,稅收風險不僅是可控的,而且隨著計量軟件的不斷更新與發展,控制稅收風險操作起來也越來越容易。第一個方面的原因是企業完全可以全方位對自身的涉稅業務流程進行監控,即企業對自身涉稅流程潛在的風險點是比較清楚的。相對于稅務機關來說,企業對自身的稅務狀況更加了解。第二個方面的原因是內控制度為企業的稅收風險評估提供了便利。事實上,控制稅收風險已經開始成為企業內部控制的重要組成部分。在企業的內部控制制度中,最主要的是內部會計控制制度和內部管理控制制度。其中,內部會計控制制度又是內部管理控制制度的基礎。如果企業有健全和完善的會計核算系統,其就能提供反映企業控制和管理狀況的基本信息,根據這些信息,企業就可以對稅收風險進行合理的分析、評估并做出相應的決策。值得一提的是,企業稅收風險管理所關注的不僅僅是企業財稅領域的風險,而是企業面臨的所有的重要的風險。
3.3 加強辦稅人員隊伍建設。我國的稅收法律法規較多,變更的頻率也較快,這給企業的辦稅人員帶來了難度,很多企業的辦稅人員不能適應稅收法律法規的變動,以致不能很好地掌握和運用相應法律法規來處理企業的稅收業務。從這個角度講,企業要加強對企業辦稅人員的培訓,提高辦稅人員的綜合素質,使得企業的辦稅人員既了解企業的生產與經營狀況,又精通所在行業的相關稅收法律法規,要努力讓企業的辦稅人員成為企業控制和管理稅收風險的核心力量。需要說明的是,這種培訓不應只是對辦稅人員的培訓,也應該包括對企業領導層的培訓。不同的是,對前者主要側重具體的辦稅業務和相關技巧的培訓,對后者的培訓則要打破他們把稅收業務看作只是財務部門的工作這一舊觀念,幫助他們樹立正確的納稅觀念,讓他們意識到稅收工作是一項需要參員參與同時需要全員控制的工作,作為企業的領導者,他們有義務也有責任動員全體企業員工理解并支持企業的稅收管理工作。在人力資源管理方面,企業應該努力讓辦稅人員享有與其職務相匹配的權力和待遇,以此提高企業辦稅人員的工作積極性。
4 結論
企業建立風險管理機制的目的是為了降低企業的稅收風險,讓企業減少因不懂稅法而多繳納稅款的可能性,讓企業不再因為稅收問題而關門倒閉。做好稅收風險管理,企業需要從稅收風險預警報告、稅收風險內部控制和加強辦稅人員隊伍建設這三方面下功夫。
關鍵詞:稅收風險;管理模式;集團企業;稅務人員;投資
1引言
從宏觀層面看,集團企業的稅收風險主要包含內部風險、外部風險以及稅企關系風險三大領域。其中,內部風險稅務監督風險、業務流程風險和人員素質風險等;外部風險稅收政策和環境風險;稅企關系風險主要包含集團企業同稅務機關的溝通不暢或信息不對稱等。在當前全面深化財稅體制改革的攻堅階段,集團企業要仔細識別和精確分辨各種可能出現的稅收風險,并構建系統、完備的稅收風險管控模式,進而為營造集團企業內部良好的稅收環境奠定扎實的制度基礎和可靠的智力保障。
2加快構建稅務風險作業標準化流程體系
集團企業針對可能發生的各類稅收風險要有防患于未然的思想念頭,時刻嚴守不發生全局性稅收風險的底線,從各方面建構稅務風險作業標準化流程體系。具體地說,在戰略調整和重大運營決策層面,可把涉稅因素分析作為一個重要的認證節點,要開啟稅收風險的科學分析與系統防范的標準化作業流程,對于并購環節稅務的每項參與領域要嚴格把關,并在稅務風險的識別和分辨上全面發力,特別是并購之后利益格局的重塑,更要把注意力集中到最新稅收優惠政策的取得上。在集團對外投資、并購或者兼并重組等事關全局的事件發生時,要增強涉稅管控定力,對這些事件發生過程中的各項協議簽署或運作模式的變更應有及時有效的調整舉措。在日常運營方面,集團要加大對納稅政策的管控力度,在納稅政策的調整、稅務登記、發票監督和管理、涉稅會計業務的處置、納稅申報、稅金繳納等業務事項上均達至完全流程標準化作業。
3推動稅務人員整體素質
“更上一層樓”從集團企業的整個宏觀維度看,要增強全員稅收風險防控意識,在集團總部要延攬各方綜合素質較高的稅務專業型人才,統籌健全集團稅務風險防控機制,明確好、劃分好稅務風險防控機構的崗位、職責,集團要大力培育子公司決策層的稅務風險觀念,學懂弄通稅務風險的基本防范之道,不斷搜集企業內部、外部典型涉稅案例,并將其層層傳導至子公司的管理層,以引發集團和子公司上下的共同關注,形成共擔風險、共迎挑戰的強大合力。子公司的各項稅務崗位調配,要優先選拔和任用稅務專業技能過強、業務精通的專業人才,并加大對子公司稅務從業人員在最新稅務法律、規范的學習、培訓力度,使之始終以稅法領域的最新法律、規范作為一切工作的根本遵循,進而升華職業素養和職業道德,使諸多業務人員在業務前端有意識地辨識和預防潛在的稅務風險,提升稅收法律的遵從度,捍衛稅法的權威。
4加快建立健全稅法跟蹤機制,完善稅務考評機制
在集團企業范圍內,要牢固遵循共享的稅務信息系統加快構筑稅法運行、稅收優惠等跟蹤性機制,科學掌握和系統分析稅法法律、規范的宣貫、執行狀況以及稅收的具體進展情形,以此宣傳推廣良好的經驗做法及問題建議,不斷健全稅務風險管控體系。稅收案例庫重點用作建構稅務稽查以及涉及稅收、財務方面的法律案例庫等,在這個案例庫中,要明確稅務預警指標,集團可對照預警指標同案例分析集團內部的具體涉稅風險,并力求形成信息監督和溝通機制,以避免類似業務重復所出現的各類問題,在稅收管理全過程中大力實施“糾偏”。要結合稅收業務的日常監控、運作情況,不失時機地創建一套行之有效的考評機制,并運用政策監控表、納稅業務核查表等對比查看,強化業務監管、考評預警,重點突出涉稅風險事項的重要性和嚴肅性。要千方百計調動集團內部稅務人員的工作積極性,培育鍛造主人翁精神,形成一整套獎勵標準,提升稅務人員參與預防稅務風險的緊迫感和責任感。
5完善上下級溝通運作機制
稅收風險管控的溝通機制是調控風險、穩定稅收環境的必由之路,通常細分為內部上下層級的溝通機制以及外部稅企互動機制。在內部溝通機制層面看,內部要暢通上下級信息溝通,依托共享的稅務信息庫聯動下屬子公司的稅收進展狀況,同時命令下屬子公司結合可能出現的涉稅問題或者需協調解決的稅企互動事項及時有效地傳導上級公司和集團總部。要著力暢通稅企對話交流管道,企業同稅務機關要實現互動、雙向的涉稅信息溝通,必要時可構建常態化的互動機制,引領稅務機關及時宣講最新稅收政策,密切了解企業財務運作情況,并將納稅人對涉稅風險事項的防控策略及時加以傳導,進而在實踐中不斷形成相對平穩的長效化對話、溝通機制。
6結語
集團企業稅收風險的管控和調節離不開集團上下各級的共同努力,要從制度、形式、舉措上加強內部、外部風險管控力度,不斷地增強稅收風險管控意識,補齊稅收風險管理短板,實現稅收風險管控全面發力、向縱深推進。
參考文獻
[1]高慧.集團企業稅收風險管理模式探討[J].中國鄉鎮企業會計,2015(9).
【關鍵詞】電力企業 稅收風險 管理 防范
資本運營是企業追求利益最大化的必要價值,影響到企業長遠發展。稅收作為純成本,直接影響到經營成果。對稅收事務做出合理、合法策劃,根據國家優惠政策,對納稅方案進行優化,這是稅收風險管理與防范的重要部分。本文以電力企業稅收風險管理與防范為研究對象,著重對其風險的管理、防范相關事項展開了論述。
一、電力企業稅收管理要點
(一)依法堅持稅收政策
從市場情況上來看,對于電力企業的成本來說呈現出逐年升高的趨勢,可以挖掘的其它費用節省下來的空間并不大,這種情況下根據與企業稅收有關的政策,采取合理的策劃,與稅收有關的支出會被節約下來,這是電力企業在經營發展中的一個重點。結合電力企業自身狀況,依法制定科學合理的稅收計劃,這樣會增強稅務權利意識,對于成本來說也是一種節約,使得經濟利益得到增加,稅務管理的觀念得到進一步推動。
(二)與行業和經營目標相協調
從地域來說電力行業具有一定的壟斷性,而相關產品的渠道環節較為固定,在銷售環節中稅收策劃很難實現,因此在稅收策劃中,經營目標的實現與最大化的整體效益應最大限度地被考慮,這并意味著盡可能地少繳納稅金;另外從企業的性質來看電力企業是國有大型央企,很顯然稅收成本支出容易被忽視,而這就要求進一步認識到策劃的重要性,有效利用優惠政策,這是稅收策劃能夠有效實施的一種簡便方式;然后受到企業類型規模的影響,從事稅收管理的會計事務所對企業的生產經驗流程的認識了解不具有完整性,經驗方案照搬的現象很容易發生,這并不符合實際情況,因此稅收策劃還應該得到高度重視。
二、電力企業稅收的籌備策劃策略管理
(一)稅收策劃層次策略
從策劃的水平層次上來看,主要分為三個層次,這三個層次主要分為最低層次的策劃,這是為了避免額外稅負,此外還有對企業自身發展有利的優惠政策、納稅方案與最高層次的策劃策略。
企業在納稅方面通常會造成一定的損失,為避免不必要的損失,在支付的款項中,實際所支付的金額與稅法計稅相比,應大于稅法計稅,負擔額外稅負。對于最低層次的策略來講,應先保證涉稅零風險,賬目上保證清晰,這樣才能保證正確納稅,避免錯誤的出現而發生多繳稅款的現象。時刻保證依法處理與稅法有關的稅收事務,避免出現與稅法規定背道而馳的現象,從而被認定為偷稅漏稅而受到相應的處罰,導致企業名譽上遭受極大的損失。在納稅的過程中還會發生額外稅負的現象,這種情況下要深入理解稅法政策,使企業能夠正確核算出應繳稅款,確保稅收工作征收繳納的規范性。
依法遵守稅收優惠政策,通常可以進行事前籌劃,前提是在政策允許的范圍內,這樣會使稅收負擔大為降低,這是一種很有效的稅收策劃。在稅收管理方面以國家稅收優惠政策作為導向,稅務分為很多種類,這就需要對不同的稅務種類加以區分研究,對不同稅務種類納稅途徑方法與收益增加了解,結合所在地區的實際情況安排優化納稅方案。根據電力企業的生產經營特點,將策劃重點放置在增值稅等方面。在還未做出投資、經營決策前,結合政策背景對不同的決策方案加以比較,進行綜合考慮,選取具體方案,與預期成本、收益進行對比,從成本收益上來看,從中選擇最為優化的策劃方案。從長遠性來說,最高層次的稅收策劃可以看做是對企業有利的那種稅收政策。伴隨深入財政改革有條不紊的展開,制定稅收制度的開放程度在不斷得到提高,企業要對自身目標加以明_,能夠獲取支持。
(二)經營階段差異策略
稅收層次的不同,會涉及到不同的經營環境階段,策劃角度方法呈現出多樣化的特點。企業在設立之初,選擇的投資形式與所在地的稅收核算是具有協調性的,這是策劃實施中應當注重的問題。對于投資方向而言,企業應與改革發展的步調一致,根據政策對投資方向進行調整。企業在進行清算、資產重組中,不同的產權支付方式會影響到實際稅負的不同,結合實際情況對資產評估增值部分加以確認。
經營是發展的前提,是發展中的重要階段,而稅收策劃的重點則應放置在經營上,籌資安排與核算方法策劃是經營階段中重點考慮的兩個方面。籌資成本中的某些因素將會帶來不同的負擔,電力企業屬于資金密集型的企業,這決定了稅收風險存在的可能性,這就警示電力企業在籌資過程中要謹慎選擇籌資方式,以節約籌資成本為最大限度,所選擇的財務核算方法應盡量拖延時間,這樣會使流動資金得到有效利用,將免稅期充分利用好。
三、電力企業稅收管理中存在的風險問題
電力企業如果想要節約成本,提高經營效率,需要對稅收策劃合理制定,,盡管對稅收策劃制定得再詳細,也會存在若干問題,受到企業內部管理和外部環境因素的影響而帶來一定的風險,此外在策劃開展管理中也存在一些問題。這些問題并不能根據財政政策來加以明確的解釋,具體操作細則也是很不清晰規范,使得電力企業與稅務部門之間存在誤解,監管力度在不同時期、地域受到宏觀政策的影響,進而對稅收策劃的執行產生影響。財政管理機制的缺乏,在不同地域內同一事項管理標準也會不同,執行尺度也會不同,難以保證策劃方案的合法性、合理性。加之內部財稅人才的不足,從業人員所掌握的知識從結構上來看較為單一,組織體系方面存在不健全的問題,很多情況下一些財政管理人員從事多個職位,對財政工作正常開展產生了重要影響,受到工作人員的時間精力等方面的限制,對于稅收策劃、風險管理方面存在巨大的困難性。
四、涉稅風險與風險應對管理
(一)涉稅風險來源
在內、外部因素的影響下,對財稅關系沒有做出正確的處理,偷稅、漏稅現象得以出現,產生不必要的財務損失,對企業聲譽來說也是很不利,嚴重情況下承擔法律責任。在宏觀經濟環境影響下,政府在實施政策調整的時候,也要對與稅務相關的處理方法做出相應調整。新稅收政策在出臺實施初期會面臨諸多的阻礙,這會對電力企業的稅收轉變產生很大影響,這點容易被工作人員忽視,很難得到迅速的掌握處理,在政策變化之前重新審視處理納稅方案,在變動中稅務風險會從中產生,而企業對管理的輕視也會增加風險的出現。
(二)關于風險應對的建議
針對涉稅風險,對于其風險的應對,電力企業應將風險管理意識加以增強,對財稅基礎工作加以加強,對基礎性的核算工作進行規范,鼓勵和引導、為工作人員提供深入學習的機會,使其時刻關注稅收政策的變化,建立健全策劃體系、管理機制,在經營階段重點做好管理監督的各項工作,使賬目更加清晰,將內部控制機制作為風險防范應對的重要前提基礎。電力企業屬于國有大型央企,稅收的策劃管理需要多個部門的共同合作,需要更多專業人才的加入,建立健全監督機制,開展必要的評估工作,正確認識已有風險,逐漸積累經驗,使應對能力不斷得到提高。
五、結論
通過本文的論述可知,本文從四個方面對電力企業稅收風險管理與防范展開了論述。當前電力企業對于稅收管理的認識不足,重視程度還不夠,造成成本浪費,運營效率大為降低等問題,增加了風險。在這樣的情況下,為規避稅收風險,應樹立正確的風險意識,在處理與稅收相關的事項上堅持謹慎的原則,使損失降低到最低程度。
參考文獻:
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【關鍵詞】納稅服務 大企業稅收 風險管理 分析探究
隨著大企業的不斷增多以及發展規模的不斷擴大,大企業稅收已經成為國家財政發展中的重要內容,在我國國民經濟的可持續發展中占有著重要的地位。它不僅是增加社會就業的重要途徑和對外貿易發展的主力軍,同時也是我國稅收收入的重要來源,是我國財政稅收收入持續穩定增長的重要保障。但是,在大企業的實際發展中,其經營規模較大、內部機構層次復雜、業務類型復雜多樣,導致它在經營管理中存在著很大的涉稅風險。因此,要想保證大企業的可持續發展,提升它在稅收服務方面的合理性,有效控制和降低稅收風險,稅收機關應該不斷提高稅收服務的效率和質量,強化稅收風險管理。
一、當前我國大企業稅收風險管理現狀分析
(一)機構設置不合理
當前我國在稅收管理工作中,其管理體制從上層的稅務總局到下層的各個分局,主要呈現出一種上小下大、基層隊伍十分龐大的金字塔結構,其中有88%的稅收機構和稅收人員分散于各個縣級政府以下的基層地區,幾乎處理和承擔全部的涉稅事項。這種形式的資源分布和管理體制,使得稅收管理工作的質量和效率極為低下,而且經過由上到下的層層傳遞,使得稅收信息逐漸被減弱甚至是失真,如果稅務總局或者上級稅務局無法有效的監管基層的稅務機關,那么將會很難實現稅務的統一性、規范化管理。
(二)缺乏完善的稅收制度
當前,我國在稅收政策的制定方面依然存在著不完善現象,使得稅收執法工作具有較大的隨意性。同時,在稅收管理工作方面,也沒有針對大企業形成一套較為完整的稅收征管方法,通常情況下,都是由稅務機構結合自身多年的工作經驗慢慢向前摸索,使得稅收管理工作具有較大的盲目性。因為缺乏完善的稅收政策,使得大企業稅收管理和監控的專業化、深層次以及多角度發展受到了很大的限制,而大企業發展需要的是較為合理、權威、標準、科學的納服務和管理方法。
二、基于納稅服務的大企業稅收風險管理策略
(一)專門設立管理機構,實現稅收集中管理
通過相關實踐表明,實現稅務的專業化管理對大企業稅收風險防范和成本控制有著重要的作用。因此,應該專門設立管理機構,實現大企業稅收的集中管理,提升稅收管理工作的質量和效率,能夠有效降低企業稅收成本;同時,加強集中管理,還能夠廣泛積累涉及行業稅收方面的管理經驗,為制定稅收政策提供良好的建議和依據,讓稅收管理變得更加具有針對性和實用性。此外,對大企業實施納稅申報、強制執行以及稅務審計等納稅服務和相關的執法事項的集中管理,不僅能夠系統全面的了解大企業的實際發展情況和內部經營結構,同時還有利于提升企業稅款繳納和納稅申報的精確性和及時性,最大限度的提升稅收工作的效率和水平。
(二)幫助大企業制定風險管理和內部控制機制
首先,稅務機構應該參與到大企業相關制度的建立中去,將稅收管理由原來的事后處罰變成事前預防、事后管理、事中監管等一體的稅收風險管理,幫助大企業制定科學的風險管理和內部控制機制,提升大企業防范風險和解決風險的能力。其次,引導大企業有效識別風險,確定大企業在經營運作、經營決策、稅務爭議以及納稅申報等過程中可能出現的風險。并且分析大企業發生風險的原因,進行定期的風險評估工作,結合實際的評估情況,提供針對性的建議,有效消除大企業涉稅風險。再次,在加強大企業自我管理方面擬定稅收規范手冊,指導大企業實現自我管理、自我評價以及自我完善等,要求大企業必須嚴格遵從。同時設計相關的遵從模型,建立與大企業之間相互責任、相互遵從的合作關系。最后,針對那些不配合的高風險大企業,應該進行重點管控,開展專項檢查、避稅調查、稅務審計等工作,對企業內部稅務系統進行有效監管。
(三)強化專門的行業化稅務管理
參考國外的先進經驗,我國應該根據當前大企業的發展情況,對其進行分類歸納,強化專門的行業稅務管理。首先,將各大企業根據一定的標準劃分,然后在針對行業類型成立相關的分析小組,分析行業發展特點和動態情況,從而有效預測行業的稅收狀況和經濟發展情況。其次,在管理大企業涉稅事項的基礎上,還要分析評價大企業的納稅環境和行為,從而制定出最佳的規劃策略,提升資源的使用效率。通過行業化的稅務管理,可以集中各稅務機關的力量,對各行業類型定的稅務風險進行分析,找出其中具有共性的問題,并及時與納稅人進行溝通,提高風險評估的針對性,引導大企業更好的規避稅收風險。
三、結論
總而言之,大企業稅收作為我國財政收入的重要來源,其在我國國民經濟的可持續發展中占有著重要的地位。因此,我們應該高度重視大企業稅收風險的管理工作,專門設立管理機構,實現稅收集中管理;幫助大企業制定風險管理和內部控制機制;強化專門的行業化稅務管理,引導企業更好的規避稅收風險,從而有效提升稅收管理工作的質量和效率。
參考文獻:
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【關鍵詞】 稅收; 風險; 經營; 決策; 控制
目前大部分企業存在一個誤區――稅是財務的事。正是這種觀念影響到企業依法納稅,給企業帶來了巨大的稅收風險。本文就企業經營決策的管理與風險控制談談個人的一點看法。
一、目前企業存在的稅收風險
企業存在稅收風險主要有三大環節:一是企業負責人決策產生的稅收風險;二是業務部門做業務產生的稅收風險;三是財務核算與交稅產生的風險。
(一)企業負責人決策產生的風險
企業負責人普遍認為:沒有經營收入公司怎么生存?所以,他們都把主要精力放到經營上,稅的問題,交給財務來解決,造成企業在經營決策時可能隨時帶來大量的稅收風險。
(二)業務部門做業務所產生的稅收風險
合同決定業務過程,業務過程產生稅,合同是產生稅的根源。只有加強業務過程的稅收管理,才能真正規避稅收風險。目前企業普遍沒有從根本上重視業務部門的稅收問題,從企業負責人到每一名員工,大家都認為,業務部門的主要工作是搞好經營,為公司創收,但卻不知道在創收過程中不當的業務操作可能會給公司帶來巨大的稅收風險。
(三)財務核算與繳稅產生的稅收風險
企業財務部門的主要職能是監督作用,通過財務分析來發現業務部門存在的問題,針對問題幫助企業制定相應的管理措施,以達到控制和規范的目的,使企業能更好地利用資金,有效地控制費用、避免損失,規避風險。財務部門可以監督業務部門,那么誰來監督財務部門,有沒有企業領導知道財務賬是否做得準確、合法?這也是很多企業面臨的問題。很多企業就因為財務的疏忽,或業務素質低下導致企業多繳稅。
例1,某房地產公司擬成立一個酒店公司,作為其全資子公司。建酒店需買地,由誰為主體購買地,有以下兩種操作方法:
1.由房地產公司購買建成酒店后再作為投資成立酒店子公司,或直接將土地作為投資成立酒店子公司。房地產公司購買地建成酒店或直接將土地再作為投資成立酒店子公司,這種模式在稅法上要視同銷售來處理,要繳納土地增值稅、契稅、營業稅及附加等,稅額巨大。
2.先成立酒店公司,以現金投入酒店公司,再由酒店公司投資購地興建。
這種模式,不需要交任何稅金。
以上兩種模式比較,雖然投入資金相同,但第2種模式顯然比第一種模式節約了大額稅金。
二、企業稅收管理中的誤區
由于企業存在稅是財務部門的事的誤區,業務部門只負責創造收入,只要是能給企業帶來收入,合同可以隨意簽,稅收問題應該財務來處理。殊不知“合同決定業務過程,業務過程產生稅,只有加強業務過程的稅收管理,才能真正規避稅收風險。”業務部門是產生稅的根源,稅怎么交不能看賬怎么做,而要看業務怎么做,如果業務部門不按照稅法的規定去做業務、簽合同,或不利用稅收政策來規避納稅風險,等出了問題或產生了稅收結果之后,讓財務來解決、來處理,這只能是事后的過程,財務只能通過賬來掩蓋前面的業務過程,以達到少交稅的目的,這就形成偷、逃稅款,產生稅收風險。
三、企業如何管理與控制經營決策中產生的稅收風險
稅是業務過程產生的,是財務部門繳納的,但是稅收產生的主要根源在經營決策。公司要發展,風險要規避,必須加強內部的稅收管理,制定一些相應的管理措施來約束各種經營行為,使之符合稅法的規定。
(一)經營決策程序中須有財務部門的參與
企業在作出經營決策時,除了考慮經營收入外,還應該考慮決策所產生的稅收影響,就如很多企業為了規避經營風險,聘請法律顧問一樣,企業在經營決策中對于稅收風險的規避,也應咨詢顧問,財務部門就是這樣一個角色。如果在重大經營決策上財務部門不能解決,則可咨詢一些中介機構,或聘請稅務顧問,將稅務風險控制在事前。
(二)公司業務合同會簽程序應有財務部門的參與
業務部門在簽訂業務合同時,應讓財務部門進行審核會簽。很多企業在合同簽訂時,沒有財務部門的參與,合同簽訂完后財務部門才知道這筆業務,此時稅務風險已成既成事實,只能“亡羊補牢”,有時甚至完全無法補救。所以在合同會簽審核程序中應有財務部門的參與。
(三)建立監督體系,加強對財務部門的監管
在稅收風險管理中,財務部門可以監管業務部門,但財務部門因做賬帶來的風險由誰來監管?企業應建立內部審計監督機制,成立審計、監察部門,財務部門監管業務部門,審計、監察機構監管財務部門,公司領導監管審計、監察機構,形成層級風險管理體系。必要時,可聘請外部專門機構對財務部門進行檢查、審計。
(四)加強財務人員的培訓,提高財務人員的業務素質
培訓的價值,不是兵來將擋、水來土淹的危機處理技巧,而是“上兵伐謀”的戰略思維,所以培訓工作對企業的長遠發展意義重大。
關鍵詞:房地產;企業稅收風險;內控管理
隨著國家房地產行業規模的不斷擴大,其在我國的GPD中所占比重已經非常大,這在帶動國家企業發展方面起到的作用是非常大的。當時房地產企業因項目投入資金較大,且經營過程較為復雜,其本身就具有一定的風險性。特別是在稅收方面,如果房地產企業無法根據自身的企業運營發展進行有效的稅收風險內部管控,將會給企業發展帶來比較嚴重的障礙,所以。房地產企業應該加強自身內外部稅收風險的綜合因素分析,以努力探尋房地產企業稅收內部管控方式為手段,通過有效的稅收控制來提升企業的經濟效益,同時不斷地實現稅收風險的化解。
1房地產當前的稅收風險分析
從當前房地產企業稅收出現的風險因素分析來看,其很大一部分原因都是由于房地產企業沒有對內部的稅收風險管控加以重視。房地產企業的稅控管理重點往往在稅務申報工作和單個環節的稅費避讓,普遍缺乏對國家當前稅控政策的徹底分析和了解,沒有形成與之對應的稅務管控方案。同時很多房地產企業的稅務專崗都是兼職,在專業知識和行業經驗方面都比較欠缺。從房地產所面臨的稅收風險來看,其主要有政策、財務、企業經營及法律等方面的風險。房地產企業對這些稅收風險缺乏連續性的總體方案規劃,特別是當前變化較快的稅收政策也提升了稅控風險。基于這些情況,房地產企業要想實現自身經濟利益的合法提升,就應該結合稅收政策進行稅收籌劃和內控體系的完善。
2房地產企業當前的稅收風險內控現狀
2.1企業普遍缺乏稅收籌劃管理理念
房地產企業的稅后籌劃基本定位在如何有效地降低納稅方面。實際上,企業的稅收籌劃是稅收工作的重要指導依據,對于房地產企業來說,稅后風險的內部管控除了關系到納稅金額之外,還涉及企業營銷,發展及財務,法律等多個環節。為此,在房地產企業的稅收風險管理方面,如何能夠將其有效地貫穿到整個企業發展運營管理各個環節中就成為比較關鍵的問題。在這方面,很多房地產企業還處于比較被動的狀態,缺乏針對性的管理規劃,這就導致了企業成本管控不合理,稅負得不到有效降低等問題的出現。
2.2房地產企業針對稅收風險的內部管控機制不健全
要想實現房地產企業的稅收風險合理管控,就必須有完善的稅收風險管控機制來加以約束。隨著國家稅收政策的不斷升級和發展,多數房地產企業都已經能夠形成針對自身稅收風險管控的相關約束機制。但從機制的管控來看,普遍存在稅控與經營脫節,稅收讓步于服務的現象。而且很多稅收風險管控機制在日常公司運營中,因為缺乏執行監管,也很難得到有效的落實。同時加上缺乏針對稅收風險管控的考核和評價,使得很多已經沉穩的稅收風險管控制度很難得到真正地實施。
2.3普遍缺乏對稅務政策的研究而出現稅控不到位的情況
(1)國家的稅收政策也是變化比較快的,在房地產企業還沒對一個政策進行完全吃透的基礎上,新的政策一出臺,使得企業財務對新舊政策難以進行很好的理解和貫徹。(2)企業管理層對稅收風險管控思路有問題,他們普遍認為延遲繳稅、偷稅漏稅是好事,其實這其中可能會導致很多會計角度的核算問題出現。再加上房地產的增值稅和企業所得稅清算比較困難,施工過程較長且立項手續復雜,使得財務稅收經常出現跨年的問題,這對企業保稅及內部管控來說就困難重重。(3)企業普遍認為稅控問題是財務專業角度問題。在實際的企業稅收風險內控管理方面,其他部門很難主動地去配合財務部門進行稅控考慮。這就使得土地增值稅和所得稅清算工作難度較大。
3優化房地產企業內部稅后風險管控的相關策略
3.1成立專門的風險識別體系
針對房地產行業涉及稅種較多,繳算繁雜的情況,應該以公司角度來形成風險識別體系,對事前及事中進行風險警示。提升管理層及稅收專業的稅控管理意識,清楚企業內部的業務流程及制度建設,在不違背稅收政策的基礎上實現稅收風險因素的合理識別和管控。
3.2進行有效的稅收風險評估
企業要根據不同的稅收風險進行等級分類。這樣就可以結合等級評估來進行稅收事件的具體分析,然后可以指定合理的解決方案。同時有利于稅收風險的縱向比較和稅控風險經驗積累。
3.3不斷完善風險應對體系
面對房地產稅收方面的各種風險,雖然無法通過單一的方式來進行處理,但是我們可以在總結風險等級及結果分析的基礎上,進行對應方案的規劃。常用的風險應對主要遵循:結合以往風險規避經驗進行針對性措施制定;以降低誘發風險的不確定因素來降低稅收風險帶來的損失;進行高風險的有效業務轉嫁,比如,可以以外購商品房的形式來處理安置房的復雜稅務問題。
3.4完善關于稅收風險的內控管理機制
很多房地產企業的內部管控機制存在漏洞,同時缺乏執行監督。針對這種情況,建議房地產企業實行稅收風險內部管控機制的執行監督常態化,讓稅收的合理規劃和依法納稅成為一種內控正確觀念。并構建與之對應的考核監督機制,實現稅收風險內控管理機制的全面落實監督。
3.5形成稅收規劃與風控兩相呼應的局勢
稅收規劃主要是進行事前的稅務安排,而稅收風控則是一種預警,兩者之間存在交叉,所以,企業稅務管理部門應該實現對兩者的呼應統籌。以實現對房地產稅收政策的合理了解為原則,及時進行與稅法相對應的稅收籌劃。同時監理會計核算制度,確保稅收籌劃能夠統籌大局。
3.6針對土地增值稅的風險控制
房地產企業日常運營中涉及的主要稅種之一就是土地增值稅。在土地增值稅的風險控制方面,首先應該結合當前的稅收減免政策進行靈活的納稅規劃。對于房地產行業來說,主要目的是及時盈利,而繳納的土地增值稅金額又與企業的盈利額成正比。所以項目初期的增值稅納稅籌劃就顯得非常重要。這時還應該考慮如何通過將一些費用轉移到房地產開發成本費用里,來適度實現行業內部產業鏈的延伸,增強跨行業的利潤轉化,來實現對房地產繳納土地增值稅的有效降低。
3.7針對企業所得稅的有效管控
房地產企業所得稅的控制,首先應該避免違法稅控導致的稅務風險,在納稅之前先進行內部申報信息的稽核。另外還應該通過稅后的總體籌劃,以利潤轉移法的綜合利用和收入調節,來最大可能地降低企業所得稅繳納壓力。
4結語
總而言之,企業的內部稅收風險控制是一個非常關鍵的效益把控方式,它可以幫助企業有效地進行風險規避,提升企業經濟效益。如果內部稅控得不到有效的控制,房地產企業將會給自身帶來比較高額的稅收壓力。所以,房地產企業必須能夠緊緊抓住當前的國家的各項稅后政策,并進行深入的分析解讀,以正確稅收觀念的樹立,來優化企業資金結構管理和成本運營機制,并加強差異化風險策略的應用,有效提升企業稅收內部管理水平,促進房地產企業能夠獲得更好的發展前景。
參考文獻
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