時間：2022-04-25 04:10:18
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自身存在的問題和不足
對照自身實際，發(fā)現(xiàn)在思想素質(zhì)、理論水平和工作能力等方面比以前有了較大進步，但與“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的要求相比，還存有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是理論水平和指導(dǎo)實踐的能力有待于進一步提高。學(xué)習(xí)不夠刻苦，思想上存有“惰性”，有時借口工作忙、事務(wù)多，放松了對學(xué)習(xí)的要求；有時滿足于自身能力，其實是淺嘗輒止、淺顯認識，缺乏對理論的深刻理解；有時在理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實踐上結(jié)合不夠好，運用的立場、觀點、方法分析和解決問題的能力有待進一步提高。
二是思想還不夠解放，還缺乏改革創(chuàng)新和銳意進取精神。觀念轉(zhuǎn)變的不夠快，還缺少走出去接受新觀念的意識，還存在“等”的思想。在圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)，開展組織工作方面，雖然有一些創(chuàng)新的思路和辦法，但在為經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供強有力的服務(wù)方面做得還不夠到位。在基層組織建設(shè)創(chuàng)新上做得還不夠，還缺乏新點子、新辦法。
三是深入基層還不夠，還缺乏鮮活的東西。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)生產(chǎn)一線調(diào)查研究、指導(dǎo)工作，與基層干部、群眾面對面了解情況、尋策問計、解決問題做得還不夠到位，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，多數(shù)是與鄉(xiāng)村干部接觸，沉入基層、深入群眾還不夠，脫離群眾、作風(fēng)不夠扎實的現(xiàn)象時有發(fā)生。
存在問題的根源及下一步的整改措施
對照存在的問題，進行了深入分析，認為主要有以下三方面原因：一是理論功底不夠深厚，面對新情況、新矛盾、新問題，有時思路不夠清，辦法不夠多，創(chuàng)造性開展工作不夠。二是放松了世界觀的改造，不能很好地運用辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀科學(xué)地分析和認識紛繁復(fù)雜的客觀事物。三是工作力度還不夠大，有時放不開手腳，怕遇到風(fēng)險，怕影響穩(wěn)定，缺乏敢闖敢試的氣魄。四是在思想上對自己的要求不夠高。
針對存在的問題和不足，在今后的工作中，我將進一步嚴格要求自己，使自身素質(zhì)有一個大的提高。
一、增強學(xué)習(xí)主動性，不斷提高政治素質(zhì)。新的形勢和任務(wù)對黨員干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)。今后，把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和決策能力的主要措施來抓。一方面，認真搞好自學(xué)，在學(xué)習(xí)的深度、廣度上下功夫，做到勤學(xué)多思；另一方面，在學(xué)用結(jié)合上做文章。堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，自覺把理論學(xué)習(xí)與改造主觀世界相結(jié)合、與工作實際相結(jié)合、與開拓創(chuàng)新相結(jié)合，把理論武器轉(zhuǎn)化為促進工作的強大動力。
二、加強世界觀改造，努力增強黨性修養(yǎng)。堅定理想信念，提高政治敏銳性和鑒別力，增強在復(fù)雜形勢下辨別各種思潮的能力。堅決遵守黨的政治紀律、組織紀律，在思想上始終與中央和省市縣委保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行上級決策部署，光明磊落，表里如一，言行一致，以高度的黨性保證上級決策的貫徹執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：高校；自主調(diào)整專業(yè) 學(xué)生管理
一、引言
隨著高校改革的不斷深入，大學(xué)生自主選擇專業(yè)的權(quán)利取得了政策上的支持。為減輕部分剛?cè)雽W(xué)新生因招生錄取調(diào)劑志愿造成的遺憾，很多院校逐步開放了大學(xué)生自主調(diào)整專業(yè)的口徑，有些院校甚至賦予了學(xué)生兩次申請調(diào)整專業(yè)的機會，盡可能保證志愿與所學(xué)專業(yè)的一致。毫無疑問，這相對于長期以來“一專業(yè)定終身”的僵化體制是一次很大的進步，這不僅是將高校的學(xué)習(xí)資源最大化地落實到學(xué)生群體，更是以學(xué)生為本的教育理念的真實體現(xiàn)，是我國高等教育改革朝著更加人性化邁進的標(biāo)志。
二、自主調(diào)整專業(yè)帶來的學(xué)生管理新問題
（一）管理行為更加復(fù)雜。目前國內(nèi)高校對自主調(diào)整專業(yè)學(xué)生的管理主要有兩種方式：同班級管理與同寢室管理（或兩者兼有）。第一種是指調(diào)整專業(yè)后的學(xué)生搬離原專業(yè)寢室，搬入新專業(yè)寢室，接受新的管理人員（輔導(dǎo)員等）的管理。第二種是保持學(xué)生寢室不變，不同專業(yè)的同學(xué)同住一個寢室接受原來的管理人員管理。這兩種管理方式都會增加管理的復(fù)雜性：前者會因為管理人員的變化而導(dǎo)致管理關(guān)系的重構(gòu)，后者則會因為被管理人員的轉(zhuǎn)移使管理人員無法順利實施監(jiān)管權(quán)。所以，相比較學(xué)籍改革前的學(xué)生管理方式，實行自主調(diào)整專業(yè)的學(xué)生群體在管理上難度更大，不僅要求管理者提升自身的管理水平，還要求管理者之間加強溝通與協(xié)作，為跨專業(yè)、跨學(xué)生社區(qū)的管理做好準(zhǔn)備。
（二）管理對象更加多元。高校學(xué)生管理行為的對象是學(xué)生。傳統(tǒng)的學(xué)生管理者面向的是本專業(yè)的學(xué)生，但在專業(yè)自主調(diào)整后，被管理對象的專業(yè)已經(jīng)不再局限于一個專業(yè)內(nèi)部。隨著大學(xué)生職業(yè)敏感度的增加，社會上近期熱門的職業(yè)成了他們挑選專業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。某些實用性強，就業(yè)體驗感舒適的專業(yè)被轉(zhuǎn)入的熱門專業(yè)，出現(xiàn)了幾比一甚至幾十比一的高申請率。在專業(yè)調(diào)整結(jié)束后，某些專業(yè)原本單一的學(xué)生組被打破，管理者必須投入更多的精力開展集體凝聚力構(gòu)建活動，幫助轉(zhuǎn)專業(yè)進來的新同學(xué)快速度過陌生期，實現(xiàn)與班級的良性互動。另外，專業(yè)調(diào)整過程中不可避免的會存在一些問題造成新進學(xué)生層次良莠不齊，他們對轉(zhuǎn)入專業(yè)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣會造成怎樣的影響也是管理人員需要關(guān)注的焦點。
（三）管理理念更加創(chuàng)新。“以學(xué)生為本”的管理理念是“以人為本”精神在高校學(xué)生管理活動中的生動體現(xiàn)，“以學(xué)生為本”就是從每一個大學(xué)生的實際出發(fā)，充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性，以提高大學(xué)生的整體素質(zhì)為宗旨的教育觀念和管理制度。[1]新時期的學(xué)生管理工作要克服自主調(diào)整專業(yè)帶來的種種影響，就必須秉承“服務(wù)學(xué)生”的宗旨，消除教師對專業(yè)的誤解與片面性認識，對所有專業(yè)的所有學(xué)生一視同仁，為自主調(diào)整專業(yè)學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。
三、高校自主調(diào)整專業(yè)學(xué)生管理工作探析
（一）開設(shè)新生始業(yè)教育。為幫助新生適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)與生活，必須在新生入學(xué)時對他們開展引導(dǎo)性教育活動，即始業(yè)教育。高校新生始業(yè)教育機是高校教育教學(xué)活動中一個不可缺少的組成部分，也是學(xué)生教育的重要內(nèi)容和搞好學(xué)生全程教育的重要環(huán)節(jié)之一。具體到自主調(diào)整專業(yè)的學(xué)生群體來說，始業(yè)教育對其產(chǎn)生的作用體現(xiàn)在兩個方面：一是讓新生充分了解自己所選的專業(yè)（特別是專業(yè)與社會發(fā)展需要的關(guān)系），為他們的大學(xué)生活制定初步的規(guī)劃，避免因為隨大流的心態(tài)盲目調(diào)整專業(yè)造成遺憾。高校在開展始業(yè)教育環(huán)節(jié)時還應(yīng)充分發(fā)揮教師群體、學(xué)生群體以及教輔機構(gòu)的教育功能，形成始業(yè)教育工作隊伍的網(wǎng)絡(luò)體系，促進高校新生始業(yè)教育的多角度、全方位、立體發(fā)展。
（二）開展大學(xué)生涯規(guī)劃教育。職業(yè)生涯規(guī)劃始于大學(xué)階段，旨在引導(dǎo)大學(xué)生適應(yīng)大學(xué)環(huán)境、正確認識所學(xué)專業(yè)、培養(yǎng)職業(yè)發(fā)展所需能力、跟蹤檢驗實施效果，不斷完善生涯規(guī)劃藍圖。其中，針對自主調(diào)整專業(yè)的學(xué)生群體來說，要幫助他們了解新轉(zhuǎn)入專業(yè)的學(xué)科特性、專業(yè)特點以及需要具備的基本素質(zhì)，為適應(yīng)新專業(yè)的教學(xué)做好充分準(zhǔn)備。大學(xué)生涯規(guī)劃必須從新生入學(xué)時做起，幫助新生設(shè)計一個科學(xué)、充實、有意義的大學(xué)生活是大學(xué)生涯規(guī)劃的核心內(nèi)容，是幫助其找到合適自身發(fā)展專業(yè)的第一步，也是學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的邏輯起點。大學(xué)生有權(quán)選擇攻讀的專業(yè)，但并不意味著選擇了專業(yè)都具備該專業(yè)大學(xué)生涯的設(shè)計能力。進入大學(xué)后再選擇專業(yè)，需要學(xué)生對個人的興趣、能力、人生的目標(biāo)和志趣進行深入的思考，同時對各個專業(yè)的情況也要有一定的了解。從這種意義上說，學(xué)校大學(xué)生涯規(guī)劃教育既是衡量學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，也是深化大學(xué)生涯規(guī)劃，進一步完善人生規(guī)劃的必然途徑。
（三）堅持“以學(xué)生為本”的工作理念。“以學(xué)生為本”的人性化管理思想的實現(xiàn)是教學(xué)改革的先導(dǎo)，是教學(xué)管理制度更新的動力。建立“以學(xué)生為本”的學(xué)生管理機制，不僅要以學(xué)生的需求為導(dǎo)向，以學(xué)生的發(fā)展為目標(biāo)和根本，確立起學(xué)生的主體地位，充分尊重學(xué)生的選擇，為學(xué)生提供越來越滿意的高質(zhì)量的服務(wù)，而且還要把以往讓學(xué)生、社會適應(yīng)大學(xué)現(xiàn)有管理制度的模式轉(zhuǎn)變成大學(xué)管理必須與學(xué)生意愿和社會需要相適應(yīng)的模式。此外，高校要建立“以學(xué)生為主”的人性化管理機制，既要建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)輔導(dǎo)員隊伍。[2]要通過引進、培訓(xùn)等多種渠道和措施，在保證輔導(dǎo)員數(shù)量的前提下，不斷提高他們的整體素質(zhì)和水平，以滿足不同情況下學(xué)生管理工作的需要，還要加大教學(xué)資源投入，保證教學(xué)基本設(shè)施，滿足學(xué)生自主調(diào)整專業(yè)后教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量要求及學(xué)生個性發(fā)展的需要。
隨著高校改革的不斷推進，高等教育培養(yǎng)模式與市場經(jīng)濟發(fā)展需要之間的差距正在不斷彌合。只有對高校自主調(diào)整專業(yè)學(xué)生管理方法進行新的探索，才能使我國高等教育事業(yè)朝著適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、促進學(xué)生個人全面發(fā)展的人性化方向發(fā)展。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：高職教師；持續(xù)專業(yè)發(fā)展；計劃行為理論
作者簡介：陽先榮（1984-），男，江西南康人，江西科技師范大學(xué)講師，研究方向為人力資源管理；李紅浪（1973-），男，江西南昌人，江西科技師范大學(xué)教授，研究方向為人力資源管理。
中圖分類號：G715 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）14-0005-05
《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》提出了“2020年建成具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的使命。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，職業(yè)教育在整個教育體系中的地位越來越重要。因此，在高職教育的發(fā)展過程中，不僅要求擴大高職教師的數(shù)量，也要求高職教師有過硬的質(zhì)量，堅持走專業(yè)化發(fā)展道路。持續(xù)專業(yè)發(fā)展旨在提高高職教師的專業(yè)發(fā)展能力，作為一種自我反思性的活動，它需要正確處理高職教師行為與態(tài)度兩者之間的關(guān)系。為此，本研究以經(jīng)典的計劃行為理論（Theory of Planned Behavior，TPB）為基礎(chǔ)，以此來不斷探索影響高職教師專業(yè)發(fā)展行為意愿的因素，有效推動高職教師走向?qū)I(yè)化發(fā)展道路。
一、研究理論框架構(gòu)建
菲什賓（Fishbein，1963）最早對人類行為的決策機制進行了研究，他認為人類行為的態(tài)度決定行為的意向，反過來人類預(yù)期的行為結(jié)果又會決定行為的態(tài)度[1]。通過對態(tài)度與行為兩者進行研究，威克（Wicker’s，1969）認為態(tài)度很難預(yù)期行為。此后，社會心理學(xué)家不斷探索行為和態(tài)度之間的關(guān)系。1980年阿杰恩和費什賓（Ajzen&Fishbein）從預(yù)期價值模型的態(tài)度研究結(jié)果中總結(jié)出理理論。該理論強調(diào)，個體的行為在某種程度上可以由行為表現(xiàn)合理地推斷，而個體的行為傾向又是由對行為的態(tài)度和主觀準(zhǔn)則決定的。但是該理論在提出后，很多社會心理學(xué)家對它在態(tài)度和規(guī)范之間存在模糊不清的邊界問題提出批評。
針對這一問題，阿杰恩引入了感知行為控制變量，在理理論的基礎(chǔ)上提出了計劃行為理論（見圖1）。其核心要點是，個體的行為表現(xiàn)受行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制這三個因素的共同影響，其中：行為態(tài)度（Attitude），是指一個人對特定事件的積極或消極的情感，它受行為信念和成果評價的共同作用。主觀規(guī)范（Subjective Norm），指的是為對個體思考某一行為重要性的感知與預(yù)估，它是對準(zhǔn)則的認識以及與他人意見保持一致的動機水平。知覺行為控制（Perceived Behavioral Control），是指對控制因素的認識以及感知的促進因素，表現(xiàn)為個體進行某一行為所感知的可能性和難易程度。這三個因素在概念上既相互獨立又彼此相關(guān)，共同決定人的行為模式。另外，與個體有關(guān)的個人及社會文化因素會通過行為信念來影響人的態(tài)度，進而影響到人的行為取向。計劃行為理論是一種衡量人類行為導(dǎo)向的預(yù)期模型，在提出后大量的調(diào)查數(shù)據(jù)和研究結(jié)果都證明這一理論的有效性。因此，本文以計劃行為理論結(jié)構(gòu)模型為基礎(chǔ)來構(gòu)建高職教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展傾向的理論框架。
二、實證分析
（一）研究內(nèi)容
計劃行為理論從信息加工的視角來分析和預(yù)測人類行為，經(jīng)過實踐和不斷的調(diào)查研究也被證明是一種行之有效的理論，并被廣泛應(yīng)用于行為科學(xué)的相關(guān)領(lǐng)域[2]。因此，基于計劃行為理論對高職教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展的研究能夠促進教師的專業(yè)化發(fā)展。為了明確各因素對高職教師的影響，推動教師持續(xù)的專業(yè)發(fā)展，本研究基于以上理論的分析構(gòu)建了基于計劃行為理論的高職教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展傾向的理論框架（見圖2）。
1.行為態(tài)度對持續(xù)專業(yè)發(fā)展行為傾向的影響。高職教師專業(yè)態(tài)度是指教師對持續(xù)專業(yè)發(fā)展所持的贊成或不贊成的程度，是對專業(yè)發(fā)展行為的總體感知和評價，它包括認知和情感兩個維度[3]。社會心理學(xué)認為一個人的態(tài)度對他的行為具有指導(dǎo)性的或動力性的影響，因此，在計劃行為理論框架中，無論是從情感還是認知維度，教師專業(yè)發(fā)展的行為傾向都容易受到專業(yè)持續(xù)發(fā)展態(tài)度的影響。對專業(yè)化發(fā)展持有積極態(tài)度的高職教師，其走專業(yè)化發(fā)展道路的行為可能性就越大。相反，對持續(xù)專業(yè)發(fā)展持消極態(tài)度的高職教師也不太可能主動發(fā)展自身的專業(yè)能力來增強個體的職業(yè)素養(yǎng)。高職教師的專業(yè)發(fā)展態(tài)度直接決定高職教師專業(yè)發(fā)展行為傾向的形成。
2.主觀規(guī)范對持續(xù)專業(yè)發(fā)展行為傾向的影響。主觀規(guī)范是一個人對某種特定行為后果的信念和對行為后果的主觀估計，包括感知的社會壓力以及他人和學(xué)校對教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展的影響。在教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展的決策中有重要影響的群體是周圍朋友與同事以及學(xué)校。周圍的同事和朋友構(gòu)成了教師的主要朋友圈，周圍朋友和同事在專業(yè)和事業(yè)上的不斷發(fā)展會對教師的持續(xù)專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大影響。另外學(xué)校對教師專業(yè)發(fā)展的大力支持也會對教師的專業(yè)發(fā)展有推動作用。
3.知覺行為控制對專業(yè)發(fā)展行為傾向的影響。知覺行為控制與美國當(dāng)代著名心理學(xué)家班杜拉的自我效能感有異曲同工之妙，它指的是個體進行某一行為所感知的可能性和難易程度，以及在實施某一行為時的促進和阻礙因素。高職教師專業(yè)發(fā)展知覺行為控制是指教師對專業(yè)發(fā)展內(nèi)外因素進行控制的感知程度，從內(nèi)部因素講，知覺行為控制是指個體對自身所具有條件的自信程度，如專業(yè)知識、職業(yè)技能、獲取信息的能力等，外部因素主要是個體能否有效控制面臨的工作壓力、同事關(guān)系和可用資源等。“知覺行為控制對于個體完成某項行動具有重要的促進作用，從而樹立相應(yīng)的信心，信心依賴于對技能、能力、時間、成本等的感知”[4]。因此，個體所感知的行為控制會直接影響個體的實際行為，當(dāng)高職教師對自身專業(yè)化發(fā)展能力有極強的自信的時候，那么高職教師就會有強烈的行為傾向。當(dāng)高職教師專業(yè)發(fā)展有外部資源和自我能力阻礙的時候，高職教師的自我效能感會降低，從而不會認同持續(xù)專業(yè)發(fā)展的行為。
（二）數(shù)據(jù)和方法
本研究使用問卷是在閱讀大量與計劃行為理論有關(guān)的文獻基礎(chǔ)上，通過征詢總結(jié)專家意見與借鑒國內(nèi)外的相關(guān)問卷編制而成。問卷除了受訪者的姓名、年齡、收入等基本信息外，探究的著重點為高職教師的專業(yè)發(fā)展態(tài)度、專業(yè)發(fā)展主觀規(guī)范、專業(yè)發(fā)展知覺控制。問卷一共分為20個題目，其中，行為態(tài)度8題，主觀規(guī)范7題，知覺行為控制5題。受訪者選項采用5點李克特量表的方式（1代表非常不贊同―5代表非常贊同），相應(yīng)選項得分越高，表明該方面越積極或能力越強。
本研究預(yù)調(diào)查為隨機抽取南昌市4所高職院校，發(fā)放問卷200份，有效回收184份，預(yù)調(diào)查結(jié)果的分析為最終問卷的形成提供了重要依據(jù)。問卷的數(shù)據(jù)來源為江西省10所高職院校，本研究發(fā)放問卷800份，共收回有效問卷752份，有效問卷率為94%。具體情況如表1所示。
（三）因素影響分析
本研究以752份有效問卷為基礎(chǔ)，通過對收集數(shù)據(jù)的整理和分析，使用SPSS軟件對數(shù)據(jù)進行處理，潛在因素的路徑系數(shù)和觀測變量的因子載荷見表2。
（四）研究結(jié)論
基于計劃行動理論，通過對江西省高職院校問卷調(diào)查和訪談的數(shù)據(jù)進行分析，可以得出以下結(jié)論：
1.專業(yè)發(fā)展態(tài)度。高職教師的專業(yè)發(fā)展態(tài)度對專業(yè)發(fā)展行為傾向有一定的作用。高職教師的CPD態(tài)度分為情感和認知兩個部分，從這兩個角度看，對自身職業(yè)發(fā)展有清晰理智的認識，喜歡熱愛所從事職業(yè)的教師進行持續(xù)專業(yè)發(fā)展的可能性越大。從數(shù)據(jù)方面來看，態(tài)度越積極、情感越愉悅、內(nèi)源控制能力越強的高職教師越能進行持續(xù)的專業(yè)發(fā)展。
2.專業(yè)發(fā)展主觀規(guī)范。高職教師的專業(yè)發(fā)展主觀規(guī)范對專業(yè)發(fā)展行為傾向有很強的影響。在專業(yè)發(fā)展的過程中，相比于普通院校的教師，高職教師在發(fā)展過程中的社會壓力較大。個體教師在工作的過程中，如果教師都很優(yōu)秀，科研能力很強，教師會感到較強的競爭壓力，迫于穩(wěn)住自己的現(xiàn)有地位，高職教師也會在這種氛圍中不斷地提升自身能力。另外，來自朋友的建議和成功經(jīng)驗會比較樂于接受，因此家人和朋友的支持也會促進高職教師的專業(yè)發(fā)展。
3.專業(yè)發(fā)展知覺行為控制。當(dāng)高職教師認為進行持續(xù)專業(yè)發(fā)展所擁有的能力和資源越豐富，那么教師進行持續(xù)專業(yè)發(fā)展的可能性就越大。個體在社會上扮演著很多重要的角色，高職教師是教師的同時，既是父母也是子女，那么就必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任和重擔(dān)。如果高職教師家庭比較困難，需要照顧子女等家庭瑣事，那么就沒有多余的精力用于充實自己。每個教師所在的崗位不同，所在崗位工作比較繁重，甚至需要加班，那么教師就沒有更多的時間消耗在工作上，更不用說專業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，家庭條件越好，可以自由支配的時間越多，高職教師進行專業(yè)發(fā)展的行為傾向就越強烈。
三、高職教師專業(yè)發(fā)展的對策思考
高職教師的專業(yè)發(fā)展不僅有關(guān)學(xué)校的育人大計和教師隊伍的穩(wěn)定，也有關(guān)教師的職業(yè)發(fā)展前景。毋庸置疑，高職教師的專業(yè)發(fā)展態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制會對教師的行為產(chǎn)生重要的影響，所要思考解決的問題是如何將這種影響轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N激勵高職教師專業(yè)發(fā)展的行為。
（一）培養(yǎng)高職教師積極的專業(yè)發(fā)展態(tài)度，加強教師的自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)
專業(yè)發(fā)展并非發(fā)生在一個孤立的時刻，它不是一個事件，而是一個過程[6]。教師的持續(xù)專業(yè)發(fā)展是一個長期的過程，它把教師的入職培訓(xùn)和在職進修融為一體，從而提升教師的綜合素養(yǎng)。高職教師要想進行持續(xù)的專業(yè)發(fā)展，首先要對持續(xù)專業(yè)發(fā)展持認同觀點，在認同的基礎(chǔ)上通過實踐過程的不斷摸索從而達到內(nèi)化，這一過程都需要積極的態(tài)度。它表明高職教師真正把自己的崗位工作作為自己的人生事業(yè)并為之奮斗。為此，學(xué)校管理部門在源頭上要招聘真正熱愛高職教育工作的教師；在發(fā)展過程中要樹立榜樣的力量，并將榜樣的行為轉(zhuǎn)化為教師內(nèi)在的行為，最終實現(xiàn)角色的認同。
在倡導(dǎo)終身教育和學(xué)習(xí)型社會的趨勢下，在知識信息不斷更新的現(xiàn)代社會，“我們再也不能刻苦地一勞永逸地獲取知識了，而需要終身學(xué)習(xí)建立一個不斷演進的知識體系”[5]。教師如果坐吃山空，不跟隨社會的步伐進行不斷的學(xué)習(xí)，那么教授給學(xué)生的也必然是落后的知識，從而嚴重影響教學(xué)質(zhì)量。因此，從終身教育的理念出發(fā)，培養(yǎng)教師自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)，教師自己規(guī)劃促進自我學(xué)習(xí)的活動，自己制定學(xué)習(xí)的目標(biāo)，主動地學(xué)習(xí)來滿足自身的需要。在專業(yè)認同的基礎(chǔ)上教師的自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)會汲取到更多的知識源泉，并不斷的激勵發(fā)展，促進高職教師的專業(yè)化和持續(xù)化。
（二）培養(yǎng)高職院校持續(xù)專業(yè)發(fā)展的文化氛圍
高職教師并不是生活在真空中，高職院校是高職教師的工作場所，來自學(xué)校的學(xué)習(xí)氛圍，發(fā)展前景和行為指標(biāo)都對教師的專業(yè)發(fā)展有著重要的影響。因此高職教師的專業(yè)發(fā)展需要學(xué)校給予相應(yīng)的支持和創(chuàng)建濃厚的氛圍。首先學(xué)校的發(fā)展應(yīng)貫穿終身學(xué)習(xí)和終身教育的理念，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型校園。這種來自學(xué)校的推力會形成群體學(xué)習(xí)的氛圍，推動大家共同學(xué)習(xí)，進而影響高職教師的行為意愿轉(zhuǎn)化為持續(xù)學(xué)習(xí)行為。其次要創(chuàng)建寬松的心理支持環(huán)境。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中指出努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師發(fā)展隊伍，因此教師在復(fù)雜環(huán)境和與壓力挑戰(zhàn)之下對教師事業(yè)保持飽滿的精神和對持續(xù)專業(yè)發(fā)展的熱情就至關(guān)重要，尤其是處于職業(yè)倦怠期的高職教師，這就需要學(xué)校提供寬松的環(huán)境，不僅在硬件設(shè)施上如娛樂放松設(shè)施，還要在軟件上如積極的校園文化等方面做出努力。第三，學(xué)校要加強團體合作的氛圍。同伴反饋是合作的教師專業(yè)發(fā)展的一個重要方法。當(dāng)教師與同伴公開分享他們的實踐并愿意接受反饋時，教師的學(xué)習(xí)得以鞏固[6]。高職教師的專業(yè)發(fā)展需要教師和學(xué)校合作共同進行，既要從教師的個人需要出發(fā)，也要與學(xué)校的發(fā)展實際相符合。在確定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)時，教師的主動參與能保障專業(yè)發(fā)展活動的有效進行，個體總是樂于接受自身參與過程中獲得的知識或結(jié)論。當(dāng)教師個體的專業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)化為教師和學(xué)校共同來完成的時候，高職教師的專業(yè)學(xué)習(xí)會更有效。
（三）加強高職教師專業(yè)發(fā)展的針對性培訓(xùn)
Benner的專業(yè)人員發(fā)展模式認為一個專業(yè)人員的發(fā)展要經(jīng)歷新手、高級學(xué)習(xí)者、勝任者、熟練者以及專家這五個由低到高的階段。特定階段下學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式與思維方法也是截然不同的，如剛?cè)腴T的新手因為缺乏經(jīng)驗，這一階段的學(xué)多數(shù)是接受性的和獲得性的。當(dāng)發(fā)展到專家這一高度時，專家對所在崗位的職責(zé)有了自己獨特的解讀，并能夠能夠根據(jù)情境的轉(zhuǎn)化來自如地運用所掌握的知識，通常更多的是采用建構(gòu)主義的學(xué)習(xí)策略。
基于此，推進高職教師持續(xù)的專業(yè)化發(fā)展，除了從教師自身著手外，也需要對高職教師的進行針對性的培訓(xùn)。首先要明確高職教師專業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)教師的所處的發(fā)展水平階段制定相關(guān)的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。初入職者要盡快熟悉教學(xué)環(huán)境和進行相關(guān)教學(xué)技能和專業(yè)知識的培訓(xùn)，職業(yè)老手則強調(diào)教學(xué)職責(zé)、創(chuàng)新能力和職業(yè)發(fā)展新思路等方面，多方面、持續(xù)、多元的來提高高職教師的專業(yè)化發(fā)展水平。其次提高高職教師專業(yè)化發(fā)展培訓(xùn)的周期性，而且在培訓(xùn)過程中要加強教師之間的相互溝通，教師之間相互探討教學(xué)方法和思路有利于取長補短，相互碰撞思想的火花，從整體上提高教師的專業(yè)知識技能。最后，高職教師的專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)需要相應(yīng)保障。高職教師扮演著多重的角色，并面臨工作和生活的雙重壓力，根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，個體只有在滿足了自身生存需要的時候才會追求自我實現(xiàn)的目標(biāo)，正如Vygotsky曾說的，“當(dāng)生活的問題解決了的時候，教育的問題也將會得到解決”。因此高職教師在沒有家庭的后顧之憂和沉重的工作負擔(dān)時會能更關(guān)注自身的持續(xù)專業(yè)發(fā)展，把學(xué)習(xí)看做是自身發(fā)展的活動。
（四）建立反思性專業(yè)發(fā)展模式
當(dāng)前研究的教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展模式主要有自我指導(dǎo)專業(yè)發(fā)展模式、發(fā)展過程模式、培訓(xùn)模式、工作場所學(xué)習(xí)過程模式等，每種模式都有其優(yōu)點也會有其不足之處，并且在不斷的發(fā)展過程中也重視對教師專業(yè)發(fā)展模式的不斷反思與調(diào)整。高職教師的專業(yè)發(fā)展是一個持續(xù)不斷的過程，強調(diào)反思和行動研究，重視反思是專業(yè)發(fā)展的一種有效手段，它需要我們對自身行為和結(jié)果進行判斷和分析。正如拿破侖所說“不會從失敗中尋找教訓(xùn)的人，他們的成功之路是遙遠的。”從反思中不斷總結(jié)工作經(jīng)驗與教訓(xùn)是推動高職教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展的動力。
反思性專業(yè)發(fā)展模式就是高職教師從教育問題出發(fā)通過假設(shè)與實驗自覺地調(diào)節(jié)自己的專業(yè)發(fā)展思想和行為，不斷地進行認知理論的自我構(gòu)建，提升自身的專業(yè)能力。通過反思為高職教師的專業(yè)發(fā)展提供發(fā)展的內(nèi)外在機遇。一方面要強化高職教師的專業(yè)意識，培養(yǎng)其反思意識，在日常工作中要培養(yǎng)高職教師前瞻性、監(jiān)控性、批判性的思維，避免僵化和模式化的觀念，圍繞工作崗位發(fā)現(xiàn)需要提升的空間。另一方面也要營造反思的氛圍，增加高職教師反思的毅力。所謂反思在一定程度上是自我“揭短”，發(fā)現(xiàn)自己的不足，高職教師承擔(dān)著教師這一角色，社會地位相對受尊重，并且在經(jīng)過職業(yè)的提升發(fā)展后獲得了一定的聲望，因此進行自我反思需要勇氣和毅力。同樣我們要需要創(chuàng)造一個寬松、信任和包容的環(huán)境來激發(fā)教師內(nèi)心自我反思的正能量，幫助教師明確自身的專業(yè)發(fā)展方向和定位，使教師在專業(yè)發(fā)展過程中善于發(fā)現(xiàn)問題的突破點與自我發(fā)展的上升點，持續(xù)的走向?qū)I(yè)化發(fā)展道路。
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關(guān)鍵詞 “翻轉(zhuǎn)課堂+專題研討法” 高校政治理論 教學(xué)模式 運用
中圖分類號：G41 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.10.034
Research on the Application of "Flipped Classroom and Special Seminar" in the Teaching of Political Theory in Colleges and Universities
WANG Xiaozheng， ZHANG Jianqiang
（Manzhouli College of Inner Mongolia University， Manzhouli， Inner Mongolia 021400）
Abstract The exploration of teaching methods of College Ideological and political theory course has always been a platitude is often a new topic， combining "flipped classroom" and "seminar"， explore "flipped classroom + monographic study" teaching mode， and applied to colleges and universities politics theory class teaching process is effective means of Ideological and political education. By construction "flip + Classroom monographic study" teaching model， and this model is applied to the specific teaching practice， classroom teaching design and realize the innovation of College Ideological and political theory course teaching method and the teaching idea.
Keywords "flipped classroom + seminar method"； college political theory； teaching mode； application
0 引言
高校政治理論課是對高校大學(xué)生進行思想政治教育的主陣地，因此，高校政治理論課歷來都是備受關(guān)注的課堂。但是，長期以來單一的教學(xué)模式，使得高校政治理論課的教學(xué)效果不能達到預(yù)期目標(biāo)。政治理論課的教學(xué)改革一直以來都是常談常新的話題。特別是05方案實施以來，更是加速了對高校政治理論課教學(xué)模式的探索。
翻轉(zhuǎn)課堂作為對傳統(tǒng)教學(xué)模式顛覆的新型教學(xué)模式，是一種秉承以“學(xué)生為本”、“以學(xué)生為中心”的體現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)主動性的教學(xué)形式。這一教學(xué)模式的教學(xué)理念是對傳統(tǒng)課堂教學(xué)理念的翻轉(zhuǎn)，將傳統(tǒng)課堂教學(xué)中以教師教授為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生主動學(xué)習(xí)、教師引導(dǎo)教學(xué)的形式。在這一過程中，教師由之前的“講授主體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙龑?dǎo)者”，學(xué)生則由之前的“被動接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃友芯恐黧w”。實現(xiàn)了對傳統(tǒng)課堂的顛覆。翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)過程包括課前準(zhǔn)備、課堂討論和課后總結(jié)反思。這種顛倒課堂的教學(xué)模式，“讓原來的消費式課堂變成了生產(chǎn)式課堂和創(chuàng)造式課堂”①這對于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、激發(fā)學(xué)生主觀能動性具有重要作用。
專題研討式教學(xué)是基于專題設(shè)計基礎(chǔ)上的研究與討論式教學(xué)方法。這一教學(xué)方法以教材內(nèi)容為依托、以專題設(shè)計為基礎(chǔ)、以學(xué)習(xí)討論小組為單位、圍繞專題主題展開的討論探究式學(xué)習(xí)。這種教學(xué)方法有助于充分發(fā)揮學(xué)生的積極主動性，挖掘?qū)W生發(fā)現(xiàn)問題和探討問題能力，“是融知識傳授、能力培養(yǎng)和素質(zhì)提高為一體的創(chuàng)新教學(xué)模式。”②
“翻轉(zhuǎn)課堂”和專題研討式教學(xué)雖然在教學(xué)具體環(huán)節(jié)上各有側(cè)重，但是都體現(xiàn)了“以學(xué)生為本”的教學(xué)理念。高校思想政治理論課作為思想政治教育的重要基地，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新教學(xué)方法，以提升其有效性。在具體教學(xué)過程中，專題研討式教學(xué)法可以說是一種適應(yīng)思想政治理論教學(xué)特征的創(chuàng)新方法，將專題研討式教學(xué)與翻轉(zhuǎn)課堂相結(jié)合，將專題研討教學(xué)置于翻轉(zhuǎn)課堂基礎(chǔ)上，可以更加有效地提升思想政治理論課教學(xué)的實效性。
1 “翻轉(zhuǎn)課堂+專題研討法”的教學(xué)模式設(shè)計
翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)環(huán)節(jié)包括課前準(zhǔn)備活動、課上互動學(xué)習(xí)活動和課后考核評價活動。將專題研討與翻轉(zhuǎn)課堂相結(jié)合，將專題分解為若干有針對性的問題制作成短視頻，可以更為直觀地讓學(xué)生領(lǐng)悟課程內(nèi)容的有效性和針對性，便于更深入地展開討論和學(xué)習(xí)。結(jié)合這一思路，可以用圖1所示展示該教學(xué)模式。
環(huán)節(jié)一――課前準(zhǔn)備活動。無論是專題研討還是翻轉(zhuǎn)課堂，課前活動都是一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。首先，教師必須做好準(zhǔn)備。要對學(xué)生的知識背景有一定的了解和掌握，在對學(xué)生基本認知有一定理解的基礎(chǔ)上才能制定出適合學(xué)生特點的專題視頻設(shè)計。在這一環(huán)節(jié)中，教師和學(xué)生需要完成各自的任務(wù)。教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合課程特點、課程內(nèi)容及學(xué)生認知和經(jīng)驗設(shè)置能夠吸引學(xué)生眼球和興趣的專題，并將大專題根據(jù)不同知識點分割成小專題并錄制視頻，準(zhǔn)備資源。而學(xué)生則需要觀看視頻，根據(jù)視頻內(nèi)容及所涉及的知識點查閱資料，進行思考和自主學(xué)習(xí)并對學(xué)習(xí)過程中所遇到的問題形成認知，以實現(xiàn)知識的第一次內(nèi)化。通過這一環(huán)節(jié)的進行，為隨后的課堂討論和第二層次的知識內(nèi)化做積淀。
環(huán)節(jié)二――個性化課堂活動。這一環(huán)節(jié)是學(xué)生主動性和教師指導(dǎo)性協(xié)調(diào)發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先，對學(xué)生在課前準(zhǔn)備中所形成的問題進行匯總。并根據(jù)學(xué)生特點進行分組討論，同時教師要對各小組進行個性化指導(dǎo)，引導(dǎo)沿著正確的方向?qū)W生積極主動學(xué)習(xí)，避免走入誤區(qū)。這一環(huán)節(jié)中，學(xué)生通過課堂討論、交流互動及教師的個性化指導(dǎo)實現(xiàn)知識的再次內(nèi)化，這種生動的、參與式的課堂活動，能夠提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與學(xué)習(xí)的主動性，有利于學(xué)生牢固掌握所學(xué)的知識，從而實現(xiàn)知識的內(nèi)化和提升。與傳統(tǒng)課堂不同，在整個學(xué)習(xí)過程中，教師一直處于指導(dǎo)者的位置，學(xué)生則成為學(xué)習(xí)活動的主體。這一角色的互換，更多地凸顯了學(xué)生的主體性，更貼合現(xiàn)代教育理念。
環(huán)節(jié)三――課后總結(jié)反思階段。在傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)節(jié)中，一般采用課后作業(yè)和測試的形式對學(xué)生掌握知識的程度和效果進行評價。“翻轉(zhuǎn)課堂+專題研討”教學(xué)模式則注重通過學(xué)生對知識的綜合應(yīng)用來實現(xiàn)評價。此外，對學(xué)生參與課堂的主動性、交流互動的積極性及對所提出問題的解決程度等完成評價。另外，教學(xué)反思也是一個重要環(huán)節(jié)，課后反思既包括學(xué)生反思和教師反思，學(xué)生通過反思對所遇到的問題和討論交流的成果進行凝練，從而實現(xiàn)知識的內(nèi)化。教師通過反思對課程活動中存在的問題和課程設(shè)計等環(huán)節(jié)所出現(xiàn)的問題進行總結(jié)，找出不足，從而對教學(xué)資源和教學(xué)設(shè)計進行優(yōu)化，實現(xiàn)自身的提升，以實現(xiàn)教學(xué)的最優(yōu)化設(shè)計。
2 “翻轉(zhuǎn)課堂+專題研討法”在高校政治理論課中的應(yīng)用
高校政治理論課承擔(dān)著對大學(xué)生進行思想政治教育的重任，提高其實效性是至關(guān)重要的一環(huán)。將“翻轉(zhuǎn)課堂+專題研討”教學(xué)法應(yīng)用于政治理論課教學(xué)，是提高課堂有效性的重要方法。本文以“思想與中國特色社會主義理論體系概論”中構(gòu)建和諧社會內(nèi)容為例，進行教學(xué)模式設(shè)計。
2.1 明確教學(xué)目標(biāo)
通過該內(nèi)容的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生明確了解和諧社會的含義、特征，了解目前社會中存在的不和諧問題及成因，進而引導(dǎo)學(xué)生提出構(gòu)建和諧社會的對策。
2.2 教學(xué)過程設(shè)計
（1）課前準(zhǔn)備活動。課前準(zhǔn)備活動包括教學(xué)和學(xué)生兩部分。教師活動主要包括設(shè)計專題和視頻錄制。首先，教師要依據(jù)專題內(nèi)容錄制視頻。內(nèi)容主要包括和諧的含義，目前社會中存在的不和諧問題――教育公平、食品安全、鄰里和諧及其原因等，將這些內(nèi)容分割成小專題，并按照專題內(nèi)容錄制小視頻。其次，要求學(xué)生觀看視頻，了解和諧社會的含義及社會中存在的問題并提出思考：目前社會中存在的不和諧問題的原因有哪些，解決這些問題的對策有哪些以及如何構(gòu)建社會主義和諧社會。
（2）個性化課堂活動。在課前準(zhǔn)備活動的基礎(chǔ)上，對所提出的問題進行分組討論，加深對和諧社會及其構(gòu)建的對策的深層認識和理解，這一環(huán)節(jié)中要充分發(fā)揮教師的指導(dǎo)性作用，要運用恰當(dāng)?shù)姆椒ǎm時地引導(dǎo)學(xué)生對所提出的問題進行思考、討論，探尋解決問題的措施，避免學(xué)生走入學(xué)習(xí)誤區(qū)，幫助學(xué)生形成正確的認識和理解。
（3）課后總結(jié)反思。這一環(huán)節(jié)也包括兩個內(nèi)容：學(xué)生反思和教師反思。一方面，學(xué)生在課堂討論交流的過程中對專題內(nèi)容形成深刻認識的基礎(chǔ)上，課后要進行深刻的總結(jié)，以此加深認識，是知識進一步內(nèi)化，充分發(fā)揮政治理論課對學(xué)生的塑造性，使其真正形成有助于學(xué)生解決實際問題的理性認知。另一方面，教師要對課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中所遇到的問題進行思考總結(jié)，并對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程設(shè)計進行優(yōu)化，實現(xiàn)資源及過程的優(yōu)化設(shè)計。
3 小結(jié)
將“翻轉(zhuǎn)課堂+專題研討法”運用于高校政治理論課教學(xué)，是對高校思想政治理論課教學(xué)理念、教學(xué)方法的一次創(chuàng)新。這一教學(xué)方法改變了傳統(tǒng)“以教師為本”的教學(xué)理念，樹立起“以生為本”、“以學(xué)生為主體”的教學(xué)理念，實現(xiàn)了教學(xué)理念上的創(chuàng)新。同時，這一教學(xué)模式顛覆了傳統(tǒng)“滿堂灌”的教學(xué)方法，將教師引導(dǎo)、學(xué)生主動性發(fā)揮相結(jié)合，提升了學(xué)生學(xué)習(xí)、挖掘知識的主動性，也提升了學(xué)生參與課堂活動的積極性，激發(fā)學(xué)生思維的閃光點，在參與中內(nèi)化知識、 認識，對于幫助學(xué)生樹立起正確的學(xué)習(xí)觀、價值觀有重要意義，也在最大程度上實現(xiàn)了思想政治理論教學(xué)的教學(xué)目的，使得思想政治教育的功能得到真正發(fā)揮。
基金項目：高等學(xué)校科學(xué)研究項目《專題研討式教學(xué)法應(yīng)用于高校政治理論課教學(xué)的實效性研究》（NJ SZ1509）
注釋
Abstract:As a team sports,football can enrich the cultural life on campus and promote school sports. Through participation in athletic competition,College football can enhance the school profile,contribute to brand for building schools,training students the sense of responsibility,and strengthen the cohesion of the school.According to the characteristics of higher vocational colleges,the characteristics of football development are researched and analyzed so that further comments and suggestions are given.
關(guān)鍵詞:高職高專;足球運動;特征;訓(xùn)練
Key words:higher vocational colleges;football;features;training
中圖分類號:G71 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)06-0122-01
1學(xué)校足球隊的選材特征
足球運動的發(fā)展離不開最初的選材,選材的好壞直接關(guān)系著最終的訓(xùn)練和競賽結(jié)果,高職高專類院校學(xué)生在校時間只有3年,所以選材尤為重要。
1.1 根據(jù)足球興趣來選材,近些年由于足球的大環(huán)境不好,再加上升學(xué)壓力等方面的原因,從小就喜歡踢球的孩子明顯減少。所以高校足球隊的選材面很窄,而少部分對足球擁有熱情的學(xué)生是高校足球發(fā)展的基礎(chǔ),這部分學(xué)生是足球運動隊選材的主要對象,也是足球運動隊選材的首要標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 根據(jù)足球基礎(chǔ)來選材,足球基本基礎(chǔ)是開展訓(xùn)練的基本保證,有好的基本基礎(chǔ)可以使訓(xùn)練達到事半功倍的效果。在高校有限的足球選材資源中,擁有一定足球基礎(chǔ)顯得尤為重要。
1.3 根據(jù)身體素質(zhì)選材,足球運動是一項高對抗、高速度的運動項目。高職院校學(xué)生在校時間較短,擁有良好的身體素質(zhì)可以更快的達到和完成較高的訓(xùn)練水平,有利于在競技賽中取得好成績。
2學(xué)校足球隊的訓(xùn)練時間特征
高校體育訓(xùn)練是利用課余時間,對部分運動水平較高和有運動才能的學(xué)生實施有目的、有組織、有計劃的訓(xùn)練過程。根據(jù)訓(xùn)練原理:“訓(xùn)練時間是構(gòu)成運動量的一個重要因素,運動量是提高運動成績的一個重要因素。”高職高專類院校有著自身的特點:學(xué)生承擔(dān)著較為繁重的專業(yè)課任務(wù),到大三還要參與更多的課外實習(xí),所以足球訓(xùn)練時間得不到充分保證。
2.1 利用課余時間進行訓(xùn)練,盡量避開學(xué)生的理論課教學(xué),訓(xùn)練時間可以安排到下午課后進行,保證每周2到4次,每次2小時的訓(xùn)練時間,同時可以把身體素質(zhì)練習(xí)安排到晚上進行,盡量保證訓(xùn)練時間的充足。
2.2 利用節(jié)假日安排教學(xué)比賽和集訓(xùn),周末學(xué)生的空余時間比較多,可以每周利用雙休日安排一到兩次教學(xué)比賽,有利于快速提高學(xué)生的競技水平。此外可以利用寒暑假安排集訓(xùn),以便最大程度的保證訓(xùn)練時間,使學(xué)生運動員的訓(xùn)練水平得到更快的提高,訓(xùn)練的系統(tǒng)性得到延續(xù)。
2.3 學(xué)校應(yīng)制定相應(yīng)的政策,學(xué)校運動隊是代表學(xué)校參加競賽的,學(xué)生運動員取得優(yōu)異成績的同時也為學(xué)校帶來榮譽,作為學(xué)校主管部門應(yīng)該在課程安排上、學(xué)分管理上給運動員一定的優(yōu)惠政策,使學(xué)生運動員有更多的時間和精力投入訓(xùn)練,從而提高技術(shù)水平。
3學(xué)校足球隊運動員的特征
3.1 個體差異大,由于高職高專類院校足球運動員選材的限制,隊員之間水平差異較大,有的從中小學(xué)開始就接觸過足球,有一定的足球基礎(chǔ),而有的隊員身體素質(zhì)較好,但接觸足球運動時間較晚。所以在平時的訓(xùn)練中需對不同水平層次的運動員加以區(qū)別對待。首先,對有基礎(chǔ)的隊員要在配合意識,身體素質(zhì)上加強練習(xí),其次,對基礎(chǔ)較差但有一定身體素質(zhì)的隊員在基本功上加強練習(xí),還應(yīng)多進行對抗練習(xí),進一步培養(yǎng)足球意識。
3.2 隊員更新?lián)Q代過快,高職高專類院校學(xué)制只有三年,運動員通過兩年的系統(tǒng)訓(xùn)練不論身體還是技術(shù)都會基本達到一個較成熟期,然而到了大三又要面臨實習(xí)、就業(yè)的壓力,導(dǎo)致沒有足夠的時間和精力參加訓(xùn)練和比賽,非常可惜。解決這個問題,首先,在球隊中要保證合理的隊員年齡結(jié)構(gòu),使球隊在隊員更新?lián)Q代后,還能保證球隊整體水平的穩(wěn)定。其次,作為學(xué)校主管部門應(yīng)在實習(xí)和就業(yè)方面給運動員更多的機會和幫助,教練員應(yīng)及時的了解運動員的思想動態(tài),多做思想工作,減輕學(xué)生壓力,盡力保證運動員良好的身體和心理狀態(tài)。
4學(xué)校足球隊參賽特征
4.1 球隊參賽機會較少,根據(jù)對浙江省高校足球聯(lián)賽的調(diào)查發(fā)現(xiàn),每學(xué)年浙江省大學(xué)生足協(xié)組織的比賽只有兩次,一次11制聯(lián)賽,一次5人制聯(lián)賽。大部分學(xué)校出于經(jīng)費考慮只允許足球隊參加一次比賽,作為運動隊經(jīng)過一年的辛苦訓(xùn)練卻只能參加一屆正規(guī)賽事(不超過六場比賽),這對運動員的成長非常不利。大足協(xié)作為競賽主管部門在組織好省級聯(lián)賽的同時應(yīng)盡快增加城市級別和地區(qū)級別的比賽,給大學(xué)生運動員提供更多的比賽舞臺,推動大學(xué)生足球運動的發(fā)展。
4.2 足球隊員比賽心理不穩(wěn)定,根據(jù)對浙江省大學(xué)生乙組(高職高專組)足球聯(lián)賽的調(diào)查發(fā)現(xiàn),在比賽中,有很多隊員具有一定的個人技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)意識,他們能夠在一些場次中有上佳的發(fā)揮,但很難保證狀態(tài)的穩(wěn)定。大學(xué)生的年齡區(qū)間普遍在18~24歲之間,在這個階段,個體的生理發(fā)育已接近完成,但心理發(fā)育尚未成熟。作為教練員應(yīng)在平時的訓(xùn)練生活中多加強對隊員的心理訓(xùn)練,并盡可能的多組織足球隊到外校進行訓(xùn)練比賽,鍛煉他們的競賽心理承受能力,使之在正式比賽中能夠穩(wěn)定的發(fā)揮技戰(zhàn)術(shù)水平。
4.3 球隊比賽狀態(tài)起伏較大,根據(jù)對浙江省大學(xué)生乙組(高職高專組)足球聯(lián)賽的調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分球隊在小組賽中能夠發(fā)揮很高水平,但一到淘汰賽就判若兩隊。這個主要是教練員對球隊狀態(tài)的控制能力不足,教練員在平時要加強自己的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),在賽前集訓(xùn)中要細致地了解整個隊伍的體能、技戰(zhàn)術(shù)狀態(tài),并予以加強。在比賽指揮中要做到張弛有度,不能給球隊施加過多的壓力,或者讓球隊過度的放松。
參考文獻:
[1]體育心理教材編寫組.體育心理學(xué)[M].北京:高等教育出版社,1999.
關(guān)鍵詞 高職高專 思想政治教育 方法 途徑
中圖分類號：G410 文獻標(biāo)識碼：A
Higher Vocational Students' Ideological and
Political Education Methods and Approaches
JIANG Xiaoyan, YUAN Chuanyu, YANG Chun
(Political Course Teaching Faculty, Jinan Vocational School, Mianzhu, Sichuan 618209)
AbstractThe central 16th file "on further strengthening and improving ideological and political education opinion" ([2004] of the 16th) content pointed out: university education should take the ideal faith education as the core, with patriotism education as the key point, taking ideological and ethical construction as the foundation and the all-round development of undergraduates goals. Visible, the significance of university students' ideological and political education is very important. In order to adapt to the national economy development to application talents of higher vocational education also needs, the higher education reform in China
Key wordshigher vocational; ideological and political education; methods; way
高職院校思想政治工作必須要全面提升學(xué)生人文素養(yǎng)、心理素質(zhì)、創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生的良好心理素質(zhì)，增強職業(yè)責(zé)任感、讓他們懂得吃苦耐勞和樂于奉獻的精神。為此，就必須要不斷創(chuàng)新學(xué)生思想政治工作的方法及途徑，提高效率，以促進高職高專學(xué)生思想政治教育工作的健康發(fā)展。所以，我將在這里根據(jù)時代特征和當(dāng)代高職高專學(xué)生的心理特征，積極探索與新形勢相適應(yīng)的新方法、新途徑,全面、深入地探索高職高專學(xué)生思想政治教育的有效方法和途徑，努力開創(chuàng)高職高專學(xué)生思想政治教育的新局面，使思政教育效果得到更進一步的發(fā)展，為我國建設(shè)具有中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。
1 加強思想政治教育的方法
要使高職高專學(xué)生的思想政治教育工作得到更進一步的發(fā)展，首先就要就要從他們對學(xué)習(xí)的吸收特征上進行模式多樣、內(nèi)容豐富多彩的理論教育和實踐教育，注重理論教育的同時，還要注重實踐教育的重要性，把二者緊密聯(lián)系起來，吸收兩者各自的長處，最后使二者很好地融合起來，使思想政治教育工作更深入學(xué)生的群體，發(fā)揮其最大的作用。在我國，關(guān)于高職學(xué)生思想政治教育的方法有很多，本文從以下幾個方面進行強調(diào)和論述。
首先，針對于高職高專學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，第一還是要注重理論教育，把理論教育與學(xué)生的教育相結(jié)合。眾所周知，理論學(xué)習(xí)是最起碼，也是最基礎(chǔ)的，作為高職高專學(xué)生思想政治教育的重點就是要著重培養(yǎng)學(xué)生的思想政治理論學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的政治理論水平。政治課程的教育要緊緊抓好課堂教學(xué)與學(xué)生思想實際的結(jié)合；政治理論與實際生活的結(jié)合；教師課堂理論知識講解與學(xué)生進行互動的討論相結(jié)合，緊緊抓住高職生的思想特點進行積極的引導(dǎo)，讓他們了解我國的基本國情，培養(yǎng)愛國主義高尚的情操。
其次，我們要真正體會到主席的名言“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)” ①的深刻內(nèi)涵，在課堂內(nèi)和課堂外積極鼓勵支持學(xué)生參與實踐活動，使實踐活動和理論學(xué)習(xí)兩者有機地結(jié)合起來，以理論教育為基礎(chǔ)的同時推進實踐教育，又以實踐教育來強化理論教育，以此提高學(xué)生的綜合能力。社會實踐教育是高職教育的突出特點，高職生獨立人格的形成和各種能力的培養(yǎng)也需要社會實踐，同時它也是深受廣大學(xué)生喜愛的教育形式之一。那如何進行社會實踐教育呢？從以下幾個方面進行闡述。
（1）注重思想政治教育得以創(chuàng)新，通過多種多樣的形式來進行創(chuàng)新教育活動。同志曾經(jīng)說過： “創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力”。為此，我們的高職高專思想政治教育業(yè)需要創(chuàng)新，創(chuàng)新教育是人才培養(yǎng)的一個重要內(nèi)容，我們應(yīng)該認準(zhǔn)這個突破口，認真組織，進行積極的引導(dǎo)。同時，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和自主學(xué)習(xí)的能力的提高也需要通過創(chuàng)新教育活動，特別是要學(xué)生多進行關(guān)于專業(yè)教育創(chuàng)新的社會實踐活動，讓學(xué)生通過創(chuàng)新的實踐活動，更加深入、透徹地了解所學(xué)專業(yè)，對學(xué)生理論知識的提高起著非常重要的作用。
（2）鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生提前步入社會，要求他們進入社會參加工作實習(xí)，提高他們對社會實際的認識度，擴大他們眼界，了解豐富多彩的現(xiàn)實社會生活。
（3）培養(yǎng)出專業(yè)的技術(shù)應(yīng)用型人才。高職大學(xué)生最大的一個特點就是他們適應(yīng)了社會的需要，他們是社會需要的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用型人才。
第三，注重思想政治教育工作，把思想政治教育作為源頭，教育和教導(dǎo)好高職學(xué)生，抓學(xué)生理論知識的同時，還要注重思想政治教育。要做好高職學(xué)生的思想政治教育工作，有一個很好的途徑就是做好高職學(xué)生的黨建工作，用黨的力量來教育好學(xué)生，并在培養(yǎng)黨員學(xué)生的過程中加強他們的思想政治素質(zhì)。從以下幾個方面談?wù)勅绾渭訌妼W(xué)生的黨建工作：
（1）按照慣例，我們還是要嚴格規(guī)范學(xué)生入黨的程序，我院在每一個學(xué)生將成為黨的發(fā)展對象，都經(jīng)過了院、系黨校的系統(tǒng)培訓(xùn)、班級團支部的“推優(yōu)”、黨支部的培養(yǎng)教育和考察、組織部門的嚴格審查。
（2）堅持學(xué)生的思想政治教育與黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的教育相結(jié)合，為發(fā)展學(xué)生黨員工作奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)；
（3）明確做好學(xué)生黨建工作必須開拓創(chuàng)新，抓好育人這一根本任務(wù)，以學(xué)生黨建帶動整個學(xué)生工作的工作思路，使學(xué)生黨建工作和思想政治教育工作有力地結(jié)合起來，使二者都得以更好到、更大的空間發(fā)展。
第四，用感情去教育學(xué)生，用老師人格魅力去感化學(xué)生。作為學(xué)院的一名思想政治教育工作者，經(jīng)過幾年的教育實踐經(jīng)驗，總結(jié)出以下幾個心得。
（1）確定教師的教育理念就是“以生為本”。“以生為本”的教育理念就是尊重學(xué)生、愛護學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，要求每一個教育者首先應(yīng)該端正對學(xué)生的教育態(tài)度――做到仁慈的教育，有感情的教育，在這里，值得提出的是：尤其應(yīng)該關(guān)注學(xué)生的心理健康問題。重視學(xué)生的心理健康問題是對于我們能很好地實施大學(xué)生思想政治教育起著非常重要的作用，為此，我們必須重視大學(xué)生的心理健康教育，從學(xué)生的源頭抓好思想政治教育，據(jù)本次《關(guān)于大學(xué)生心理健康》的問卷調(diào)查中得知：認為自己心理“不健康”和“很不健康”的學(xué)生分別達43．2％和8.5％，有 68．75%的學(xué)生或多或少的在心理上存在一些問題，有74%的學(xué)生能通過自己的方式對產(chǎn)生的問題得以發(fā)泄以及得到解決，但卻有20．15%的學(xué)生表示時常因心理的困擾而無法自拔，其中，讓我們應(yīng)該注意的是：學(xué)生的群體之中，他們當(dāng)中有家庭幸福的，家庭不幸福的，有75．45%的學(xué)生認為自己很幸福，有37．43%的學(xué)生認為自己因為是單親家庭的孩子而不幸福，所以，他們對待社會和身邊的人，很多學(xué)生都反映出一個共同的特征就是：冷漠。在這個時候，我們作為教育者就要多利用空余時間去接近心理上存在問題的學(xué)生，和他們聊天，引導(dǎo)他們說出自己內(nèi)所想、所感，老師在這個時候就要多多進行正面的教育，用自己的人格魅力去感化他們，讓他們看到社會美好的一面，堅強地從心理陰影中走出來，相信自己的未來，為自己的未來喝彩，真正做到我們的教育是“以生為本”的，在這里，作為思想政治的教育者更應(yīng)義無反顧地挑起這樣的重擔(dān)，使教育更上一個臺階。
（2）在提升教育者的業(yè)務(wù)水平的基礎(chǔ)上進行思想政治教育，作為教育者，首先要明白：要讓學(xué)生喜歡本門科目，就必須得先從喜歡老師開始。所以，教師要不斷地學(xué)習(xí)新的知識，掌握學(xué)生所想、所感，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，真正做到“人正為師、身正為范”，以個人的魅力去感染學(xué)生，讓學(xué)生更樂意地去學(xué)習(xí)本課程，同時，要了解學(xué)生的心理特征和思想動態(tài)，就要運用以情感教育為基礎(chǔ)的思想政治教育，一方面要不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平，注重自身素質(zhì)的培養(yǎng)，尤其是良好心理素質(zhì)和情感素質(zhì)的培養(yǎng)。要懂得如何與學(xué)生拉近距離，用近距離給學(xué)生進行思想情感的溝通。
（3）全方位關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況。由于長時間接觸，多數(shù)學(xué)生從心理上把輔導(dǎo)員和班主任作為自己的知心朋友，愿意與他們交談，這就需要我們以兄長、朋友的身份，處處關(guān)心、體貼他們，為他們服務(wù)好；要采取“走出去”的形式，經(jīng)常深入學(xué)生教室、學(xué)生寢室，了解學(xué)生的酸甜苦辣、感情變化、學(xué)習(xí)情況，掌握學(xué)生的思想動態(tài)，為他們排憂解難。當(dāng)我們在正面要求學(xué)生的時候，不應(yīng)再僅僅以規(guī)定制度形式出現(xiàn)，而應(yīng)采用疏導(dǎo)與嚴格要
求相結(jié)合的做法，從學(xué)生的切身利益出發(fā)，使之理解我們的良苦用心。
2 高職生思想政治教育的途徑
加強學(xué)生的思想政治教育的途徑很多，本人依據(jù)幾年的政治教育的實踐經(jīng)驗，再加之高職學(xué)生的學(xué)習(xí)特點，我們建議現(xiàn)在新時代的高職學(xué)生的思想政治教育改變以前傳統(tǒng)的教育模式，設(shè)立靈活的教育方式，拓寬思政教育的途徑，把思想政治教育與學(xué)生的心理特征結(jié)合起來，以此從這幾個方面來更進一步發(fā)展我國的思政教育。
首先，改變我國傳統(tǒng)的教育模式。向來我國傳統(tǒng)的思想政治理論課都以“灌輸”②的形式對學(xué)生進行教育，強調(diào)對學(xué)生思想、政治、道德的定向作用，教學(xué)內(nèi)容又相對固定，教學(xué)方式方法也很單一，這樣相對傳統(tǒng)、單一、枯燥的教學(xué)形式也往往難以使學(xué)生獲得更加具體、客觀的親身體驗。為此，教學(xué)效果也難以得到保證。如果使我們的課堂的內(nèi)容和形式變得開放，改革我們的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，教學(xué)內(nèi)容不再固定，對學(xué)生的教育也不再是定向的，教學(xué)方式也變得豐富多彩，讓我們的學(xué)生從傳統(tǒng)的課堂中走出來，打破原有的“灌輸式”的傳統(tǒng)課堂的教學(xué)內(nèi)容和形式的局限性和片面性，促使學(xué)生以更容易接受的方式，更加的積極的態(tài)度參與到學(xué)習(xí)當(dāng)中，使思想政治等方面都能得到全面、和諧的發(fā)展，使其真正成為建設(shè)具有中國特色社會主義的有用的建設(shè)性人才。
其次，注重教育的靈活性。在新的形勢下，思想政治工作應(yīng)該體現(xiàn)哲理性與真理性，但也要結(jié)合趣味性，真正做到寓教于樂，所以，開展思想政治教育不僅只局限上課、學(xué)文件，還要體現(xiàn)多樣性，典型人物現(xiàn)身說法、看錄像、電影，參觀訪問等深受大學(xué)生歡迎的教育方式。傳統(tǒng)的思想政治理論課教學(xué)采用的交流模式一般是“一對多”，也就是老師在講臺上講，學(xué)生在下面聽，老師說什么，學(xué)生聽什么，課堂上完全是老師自編自導(dǎo)，學(xué)生在講臺之下，莫不做聲地聽著，這樣的教學(xué)形式缺乏了很大的靈活性。而學(xué)生也固定在這樣一種教學(xué)中的目的也是在很大的程度上尋求能否得高分，這樣，使得思想政治課程的教育寓意被埋沒，學(xué)生綜合素質(zhì)也難以提高。
第三，加深教育形式的廣泛性。傳統(tǒng)思想政治課程的教育地點很單一，一般都在教室里進行，我們要創(chuàng)新教育形式，還要打破傳統(tǒng)的理論傳授為主的課內(nèi)教教育，鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生“走出去”，課堂的地點可以不分校內(nèi)校外，讓學(xué)生在能有很多的機會投身于廣泛的實踐活動之中，在實踐中去鍛煉能力，體驗生活，領(lǐng)悟人生真理。這樣，學(xué)生廣泛地參與社會實際工作之中，經(jīng)歷不同的行業(yè)，體味不同的行業(yè)角色，在實際的工作中積累寶貴的經(jīng)驗，為今后真正進入到社會中的人際關(guān)系、工作環(huán)境、社會心理等方面奠定良好的基礎(chǔ)，讓他們懂得大學(xué)生“畢業(yè)”不等于“失業(yè)”。
最后，高職教育還要注重學(xué)生的心理發(fā)展趨勢和對外界事物的認知度。作為教育者，我們都應(yīng)該很清楚：不同的教育群體需要有不同的教育方法。高職學(xué)生的思維相當(dāng)活躍，也能很快接受新生事物的高智能知識群體，其思想活動和行為方式呈現(xiàn)出更為鮮明的時代特征。這就要求我們必須用時代眼光來審視和分析他們的思想特點和接受心理特點。 他們有較強的平等意識、自主意識，他們思想活躍，精神文化需求旺盛，情感豐富，興趣也相當(dāng)廣泛。
總之，根據(jù)新時代高職生的特點，思想政治教育的內(nèi)容要有新拓展，要貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生；思想政治教育的形式要有新變化，更加尊重大學(xué)生的主體性、選擇性和多樣性；教育的手段要有創(chuàng)新和全新的發(fā)展，切實把高職生思想政治教育貫通于學(xué)校教學(xué)全過程，灌輸?shù)綄W(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、工作之中。所以，我們必須堅持的思想政治教育理念――以人為本，即：以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，充分調(diào)動學(xué)生的積極性和主動性，引導(dǎo)他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)，做到既要教育人、引導(dǎo)人，也要關(guān)心人、幫助他人。
注釋
關(guān)鍵詞：法學(xué)專業(yè)；行政管理專業(yè)；高素質(zhì)人才
一、對武昌理工學(xué)院法學(xué)與行政管理專業(yè)原有辦學(xué)特色的簡析
（一）專業(yè)簡介
法學(xué)專業(yè)、行政管理專業(yè)設(shè)立于2002年，原屬文法學(xué)院，幾經(jīng)變化后，現(xiàn)隸屬于文法與外語學(xué)院。法學(xué)專業(yè)現(xiàn)有教師8名，其中教授1名，具有副高職稱者4名，博士1名，在讀博士1名。行政管理專業(yè)現(xiàn)有教師4名，其中教授1名，副教授2名。在鼎盛時期，法學(xué)專業(yè)在校學(xué)生近千人，行政管理專業(yè)在校學(xué)生也曾超過200人。近年，由于招生規(guī)模縮小，目前法學(xué)專業(yè)在校學(xué)生已不足200人，行政管理專業(yè)目前在校學(xué)生也降到百名左右。兩個專業(yè)現(xiàn)有規(guī)模的確很小，但它們在學(xué)校的地位卻很重要。因為作為一所大學(xué)，不能毫無人文氣息，法學(xué)和行政管理專業(yè)則成為體現(xiàn)學(xué)校人文氣息的重要載體。
（二）“特色教育”是兩個專業(yè)既往的最主要辦學(xué)特色
兩個專業(yè)成立伊始，就開始了對特色教育的探索。首先是鼓勵具有潛質(zhì)的學(xué)生報考研究生，安排專職教師作為負責(zé)人，對考研學(xué)生進行輔導(dǎo)，并為他們提供各方面的便利。因此，首開組織學(xué)生考研之風(fēng)，為當(dāng)時的文法學(xué)院在學(xué)校贏得了聲譽。此后，法學(xué)專業(yè)與行政管理專業(yè)先后組織了研究生考試、公務(wù)員考試與司法考試輔導(dǎo)班，利用課余時間安排專職教師為學(xué)生上課，學(xué)生也積極參加輔導(dǎo)班的學(xué)習(xí)，取得了較好的效果。
組織學(xué)生開展“讀百本好書”活動，始于文法學(xué)院。文法學(xué)院組織該活動的初衷是督促學(xué)生多讀書，豐富學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)，以服務(wù)于寬口徑、厚基礎(chǔ)、重實用的人才培養(yǎng)目標(biāo)。法學(xué)專業(yè)與行政管理專業(yè)將這一活動一直堅持下來，作為對學(xué)生進行特色教育的組成部分，取得了一定實效。活動中，在專業(yè)教師的指導(dǎo)下，學(xué)生列出讀書清單，保障所讀書目具有較高的思想性、科學(xué)性和學(xué)術(shù)價值。學(xué)生讀后寫出讀書日記，由素質(zhì)導(dǎo)師對讀書日記進行批改、評分，記入學(xué)生的非專業(yè)素質(zhì)學(xué)分中。
文法學(xué)院開展特色教育的另一種形式是組織學(xué)生開展社會實踐活動。在暑假，大部分學(xué)生在家鄉(xiāng)就地開展社會實踐活動，記活動日記，并撰寫相關(guān)的專題實踐報告，開學(xué)后，將實踐日志和實踐報告提交給專業(yè)教師批閱。小部分學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下深入社會開展專題調(diào)查，讓學(xué)生直面社會問題，待取得第一手調(diào)查材料后，由教師指導(dǎo)，學(xué)生自己寫出調(diào)查報告。
二、法學(xué)、行政管理兩個專業(yè)在發(fā)展過程中面臨辦學(xué)規(guī)模縮小等諸多問題
（一）兩個專業(yè)因招生規(guī)模縮小而面臨生存危機
近年，因法學(xué)、行政管理專業(yè)就業(yè)率偏低，兩個專業(yè)招生規(guī)模在逐漸縮小，學(xué)生規(guī)模都只能勉強維持生計，兩個專業(yè)已有多名優(yōu)秀教師流失了。招生規(guī)模縮小已成為學(xué)校法學(xué)與行政管理專業(yè)發(fā)展的最大問題，由此，也引發(fā)一些其他問題。
（二）在現(xiàn)有特色教育難以完全維持的情況下，兩個專業(yè)亟待解決的問題是如何去探索新的發(fā)展道路
兩個專業(yè)特色教育的主干部分是考研、考公務(wù)員，法學(xué)專業(yè)加上一個司法考試。往年，考生們的成績之所以突出，離不開學(xué)院組織輔導(dǎo)班，讓專業(yè)教師開課講解。如今，招生規(guī)模縮小，兩個專業(yè)每屆各自只有一個班級時，學(xué)校再也無力組織起考試輔導(dǎo)班了。可以說，維持兩個專業(yè)發(fā)展的支柱已不復(fù)存在，法學(xué)與行政管理專業(yè)今后靠什么去維系自身的發(fā)展呢？置身于一個競爭十分激烈的環(huán)境中，它們不僅要與國內(nèi)同類的專業(yè)競爭，也要與校內(nèi)、院內(nèi)的其他科系競爭，沒有自己的專業(yè)特長，就難以立足于“強手之林”，更談不上發(fā)展自己了。所以，為了生存和發(fā)展，當(dāng)以往的競爭優(yōu)勢不復(fù)存在時，建立自己新的競爭優(yōu)勢就是必然的選擇。
（三）實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)比較薄弱
如何做好實踐環(huán)節(jié)教學(xué)是兩個專業(yè)共同面臨的問題。兩個專業(yè)作為文科專業(yè)，實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，尤其是畢業(yè)實習(xí)是非常重要的。它不像理工科那樣，可以通過邏輯的推演或?qū)嶒炇业膶嶒灢僮鱽慝@取實際操作知識并提高能力，而必須通過真實的場景或模擬的場景進行演練，才能鍛煉實踐操作技能。
在我國，高校同類專業(yè)課堂實踐教學(xué)的部分課時被理論教學(xué)所擠占，畢業(yè)實習(xí)走過場的現(xiàn)象是見怪不怪的事情。這兩個專業(yè)以往在認識和實際操作上沒有擺脫該現(xiàn)象的影響，實踐教學(xué)效果并不突出。
在解決實踐教學(xué)環(huán)節(jié)現(xiàn)存的問題時，兩個專業(yè)遇到的最大困難可能是：改變畢業(yè)實習(xí)走過場的現(xiàn)象。
三、對法學(xué)、行政管理專業(yè)更新專業(yè)發(fā)展之路的探討
（一）實施三階段發(fā)展戰(zhàn)略
第一階段側(cè)重于拓展生存空間，保存繼續(xù)發(fā)展的可能性。第二階段聚集實力，擴大招生規(guī)模。第三階段爭取碩士招生權(quán)。這一規(guī)劃可能被質(zhì)疑為不切實際。我們認為，既然是規(guī)劃，就應(yīng)當(dāng)將眼光放長遠一些，只要是通過我們的不懈努力能夠達到的目標(biāo)，就不妨先規(guī)劃進來，這樣也可為奮斗者提供更大的動力。從另一個角度看，再過若干年，如果兩個專業(yè)達不到這一目標(biāo)，恐怕即使不被市場所淘汰，也會被學(xué)校所淘汰。所以提出這一漸進性的規(guī)劃有一定的必然性。
第一階段所需時間與兩個專業(yè)同類畢業(yè)生的市場就業(yè)率有較大關(guān)系。經(jīng)過一個周期后，如果兩個專業(yè)同類畢業(yè)生就業(yè)狀況好轉(zhuǎn)，則這一階段就可能結(jié)束。當(dāng)然，若兩個專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生符合社會需求，也會使第一階段所需時間縮短。預(yù)期該階段所需時間為三年或更長一些。
第二階段到來的標(biāo)志是招生規(guī)模開始擴大，法學(xué)專業(yè)逐漸擴大到三四個班，行政管理專業(yè)擴大至兩三個班。隨著招生規(guī)模的擴大，每個專業(yè)可以吸收若干高學(xué)歷、高職稱、有經(jīng)驗的教師。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，組成高素質(zhì)的專職教師隊伍，為取得碩士招生權(quán)做準(zhǔn)備。這一階段預(yù)期為三年。
第三階段兩個專業(yè)開始通過學(xué)校申報碩士點，從開始申報到獲得批準(zhǔn)，預(yù)期不會少于兩年。
從此開始，勵精圖治，經(jīng)過這幾個階段的發(fā)展，需六至八年，最終獲得碩士招生權(quán)。到那時，碩士招生權(quán)也許不再象征專業(yè)的強大，而只能作為某專業(yè)存續(xù)下去的通行證了，屆時，兩個專業(yè)中若有達不到目標(biāo)者，或許會被淘汰。
（二）培養(yǎng)符合社會需求的應(yīng)用型、復(fù)合型人才
在人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)實施需求導(dǎo)向的一體化人才培養(yǎng)策略。
1.在招生方面，如果政策允許，有兩點值得考慮：第一，向西部生源傾斜。對于法學(xué)與行政管理專業(yè)的畢業(yè)生，西部是一個廣闊的就業(yè)市場，但中東部生源的畢業(yè)生往往不愿到西部去。顯然，兩個專業(yè)若多招收一些西部學(xué)生，待畢業(yè)時一般不會不愿回家鄉(xiāng)就業(yè)，這將降低就業(yè)壓力。第二，可招收一部分理科生，尤其是法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，需要一定的邏輯分析能力，招收一定數(shù)量理科背景的學(xué)生，能影響和幫助其他學(xué)生。如果全是文科學(xué)生，易形成邏輯分析上的盲區(qū)。
2.在教育培養(yǎng)方面，可完成“一個轉(zhuǎn)向”“三個結(jié)合”，即由過去的“特色教育理念”轉(zhuǎn)向“培養(yǎng)符合社會需求的應(yīng)用型、復(fù)合型人才理念”，常規(guī)教學(xué)法與案例教學(xué)法相結(jié)合、培養(yǎng)單個專業(yè)內(nèi)知識面廣的人才與復(fù)合型人才相結(jié)合、理論教育與實踐訓(xùn)練相結(jié)合。
“一個轉(zhuǎn)向”：原來兩個專業(yè)特色教育的支柱即組織“三考班”，現(xiàn)已不再可能。為此，在原專業(yè)發(fā)展理念整體上失去存在基礎(chǔ)時，必須建立新的理念，使其發(fā)展獲得支撐。這一新理念就是“培養(yǎng)符合社會需求的應(yīng)用型、復(fù)合型人才”。
“三個結(jié)合”：首先是常規(guī)教學(xué)法與案例教學(xué)法相結(jié)合。常規(guī)教學(xué)法在課堂教學(xué)上以教師講授為主，其特點是傳授知識快捷，比較適合應(yīng)試教育，不足之處在于不能最大限度地調(diào)動學(xué)生的積極性、創(chuàng)造性。案例教學(xué)法，在這里我們特指在課堂教學(xué)上，學(xué)生圍繞一個案例進行分析、討論、發(fā)言，得出結(jié)論，教師進行追問，這樣一種教學(xué)過程和方法，其特點是以學(xué)生為主導(dǎo)、以教師為指導(dǎo)，能提高學(xué)生多方面素質(zhì)，包括分析和解決問題的能力，口頭表達能力，以及做到對某個專業(yè)知識點的深入體察，故適合素質(zhì)教育。由于對單個知識點用時較多，使傳授知識的廣度不夠，不太適合應(yīng)試教育。法學(xué)專業(yè)、行政管理專業(yè)的學(xué)生要做到本專業(yè)就業(yè)，就不能繞過應(yīng)試教育。他們要通過司法考試、公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試，在這些考試的內(nèi)容要求點多面廣的情況下，就不能在單個知識點上花費太多時間，所以不能在所有的課堂上都倡導(dǎo)案例教學(xué)法。可以專設(shè)一門案例分析課，在專業(yè)主干課程的教學(xué)任務(wù)完成后，開設(shè)一門案例分析課，由它將各主干課程的知識串通起來，專門采用案例教學(xué)法授課，以調(diào)和應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的矛盾，兼收兩者之效。采取常規(guī)教學(xué)法教學(xué)時，要貫徹學(xué)校素質(zhì)教育的精神和教學(xué)改革的要求，使課堂教學(xué)變得生動活潑。
其次是“培養(yǎng)單個專業(yè)內(nèi)知識面廣的人才與培養(yǎng)復(fù)合型人才相結(jié)合”，這就需要對課程設(shè)置作出適當(dāng)調(diào)整。法學(xué)專業(yè)可以充實稅法、公司法等課程，開設(shè)證券法與房地產(chǎn)法等課程，壓縮實用性不強的專業(yè)選修課，拓寬實用專業(yè)知識和技能，使畢業(yè)生能在大中城市開辟新的法律服務(wù)項目或勝任新的法律服務(wù)項目。法學(xué)專業(yè)也可利用現(xiàn)有條件，開設(shè)行政管理專業(yè)的主干課程或開設(shè)外語類課程。行政管理專業(yè)可在現(xiàn)有開設(shè)的行政法、合同法、公務(wù)員法等法學(xué)課程的基礎(chǔ)上，再開設(shè)憲法與法理學(xué)等課程，在更大程度上打通兩個專業(yè)，由知識的復(fù)合跨向人才的復(fù)合。
再次是理論教育與實踐訓(xùn)練相結(jié)合。培養(yǎng)應(yīng)用型人才需對等重視理論教育與實踐訓(xùn)練。值得討論的問題是，當(dāng)實踐技能訓(xùn)練課時本身就很少時，如何保證畢業(yè)實習(xí)不走形式？最好是組織學(xué)生到實習(xí)基地實習(xí)。可是，武昌理工學(xué)院兩個專業(yè)的幾個實習(xí)基地都已建立多年，均分布在武漢市城區(qū)或郊區(qū)，它們不僅接納我們的學(xué)生實習(xí)，還接納其他學(xué)校的學(xué)生實習(xí)，一到畢業(yè)實習(xí)季節(jié)，各校學(xué)生大量進入基地實習(xí)，學(xué)生基本上學(xué)不到真正的實踐技能，許多學(xué)生干脆將畢業(yè)實習(xí)時間當(dāng)成了尋找工作的時間，畢業(yè)實習(xí)一定程度上走了過場。我們倒不如換一個思路，請有實踐經(jīng)驗的法律從業(yè)人員、國家公務(wù)人員進校園指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)，以上課的形式傳授給學(xué)生實踐技能，在此期間由指導(dǎo)教師將學(xué)生帶出去進行幾次實地觀摩，如旁聽庭審等，這樣做，哪怕只用一半的時間——另一半時間留給學(xué)生去找工作，效果可能更好。
3.在考試考核方面，要保證成績的真實性。有三個環(huán)節(jié)需把關(guān)：出卷、監(jiān)考與改卷。對出卷的把關(guān)，可由教師提供試題，學(xué)院建立試題庫，考試由學(xué)院統(tǒng)一命題，開考前試卷對任課教師保密，在許多課程只有一個任課教師的情況下，這樣做可避免任課教師考前對學(xué)生泄題。對監(jiān)考的把關(guān)，不能讓本系的教師監(jiān)考本系的學(xué)生，更不能由任課教師監(jiān)考所任課程，可由院內(nèi)系與系之間交叉監(jiān)考，最好的做法是由學(xué)校統(tǒng)一安排，院與院之間交叉監(jiān)考。對改卷的把關(guān)，可改由任課教師外的其他人批改。為了使這種方法可行，考卷可全采用客觀題——客觀題也可以考查學(xué)生分析問題的能力。
參考文獻：
[1]霍憲丹.法律教育：從社會人到法律人的中國實踐[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，2010.
關(guān)鍵詞：科技成果轉(zhuǎn)化；知識產(chǎn)權(quán)立法；管理政策
中圖分類號：G306 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9031(2008)09-0052-05
據(jù)國家教育部有關(guān)資料統(tǒng)計，近幾年我國高校每年科技成果有幾萬項，而真正實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的卻不到10%，遠遠低于發(fā)達國家60%-80%的水平。[1]雖然高校的科研成果屬于技術(shù)創(chuàng)新，而產(chǎn)業(yè)化則屬于成果轉(zhuǎn)化，二者是不同的，但從經(jīng)濟學(xué)的角度看，二者的關(guān)系卻是另一番景象：科研成果如果不能夠轉(zhuǎn)化為具有經(jīng)濟效益的生產(chǎn)力，那么其對社會的發(fā)展便沒有直接的貢獻，此項技術(shù)創(chuàng)新也就不具備經(jīng)濟意義。應(yīng)引起注意的是，在發(fā)達國家，經(jīng)濟增長的最主要推動力就是科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化，以美國為例，超過50%的經(jīng)濟增長是依靠對科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化的大量投資產(chǎn)生的。[2]由此觀之，我國高校科技成果轉(zhuǎn)化率的低下對經(jīng)濟發(fā)展而言無疑是不利的。
那么如何提高高校科技成果的轉(zhuǎn)化，法律政策環(huán)境的差別會多大程度的影響這種轉(zhuǎn)化效果，高校科技成果轉(zhuǎn)化的順暢與否會如何影響經(jīng)濟?我們可以參鑒一下美、日兩國的經(jīng)驗教訓(xùn)。
一、美、日兩國在高校科技成果轉(zhuǎn)化中的成功經(jīng)驗如何
在20世紀80年代以前，美國絕大多數(shù)大學(xué)對知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營非常陌生，有的甚至持極端的排斥態(tài)度。20世紀70年代后，因為日本經(jīng)濟的崛起，美國的企業(yè)在許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域被擊敗，美國的經(jīng)濟萎靡不振，美國國內(nèi)震動很大，甚至國民都開始對美國喪失信心。當(dāng)時，美國各界對此進行了深刻的反思，最終認為，美國大學(xué)不注重知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營，大量有價值的科技成果得不到及時轉(zhuǎn)化是造成本國經(jīng)濟失敗的一個重要原因。據(jù)統(tǒng)計，1980年，由于制度性的缺陷，僅有5%的科技成果被轉(zhuǎn)移到企業(yè)界，效率極其低下。[3]認識到法律環(huán)境對大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟發(fā)展的重大影響之后，美國國會于1980年12月12日迅速通過了由參議員Birch Bayh和Robert Dole提出的《專利和商標(biāo)法修正案》，即著名的《拜杜法案》，該法為大學(xué)經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)提供了直接的法律依據(jù)和政策激勵。《拜杜法案》通過后，大學(xué)反應(yīng)熱烈，紛紛設(shè)立專門的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機構(gòu)，以至于知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營成為近20多年來發(fā)生在美國大學(xué)的一個蔚為壯觀的景象。實際上，現(xiàn)在全美排名前100位的研究型大學(xué)都在經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)。[4]同時，由于高校產(chǎn)生的科技成果往往在質(zhì)量上大大高于企業(yè)界，故此，盡管高校的科技成果在數(shù)量上并不占絕對優(yōu)勢(如2000年大學(xué)獲得的專利數(shù)僅占全美當(dāng)年專利數(shù)量的2%)，但對社會的貢獻卻是巨大的。[5]值得注意的是，雖然美國《拜杜法案》的通過生效極大地促進了大學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化，但并沒有導(dǎo)致大學(xué)科技成果質(zhì)量的下降。而對于那些在法案生效后才開始嘗試申請專利的大學(xué)，科技成果的質(zhì)量甚至是明顯上升的。[6]
由于美國注重大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化，在法律環(huán)境層面為大學(xué)的科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化提供激勵，美國的科技水準(zhǔn)得以迅速上升，終于在20世紀末世界發(fā)達國家普遍經(jīng)濟不景氣的情境下，憑借知識經(jīng)濟而依然保持持續(xù)繁榮，開創(chuàng)了信息時代經(jīng)濟發(fā)展的新模式。在這一過程中可以看到，法律環(huán)境的改善使美國大學(xué)有了科研的熱情和成果轉(zhuǎn)化的積極性，并使相應(yīng)高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，最終協(xié)同創(chuàng)造了美國的經(jīng)濟發(fā)展神話。其中，依托斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)等高校的硅谷的發(fā)展過程就是鮮明的一例。
反觀日本，20世紀80年代經(jīng)濟的表面繁華掩蓋住了日本國內(nèi)的科技創(chuàng)新法律環(huán)境的缺陷，國民盲目的自大也一定程度上虛浮了大學(xué)的進取精神，日本原初“技術(shù)立國”的銳氣不再。在不能進行產(chǎn)業(yè)升級的情況下，狂熱的資本開始集中投資于房地產(chǎn)，造成了日本80年代末的經(jīng)濟泡沫。當(dāng)投資者意識到日本經(jīng)濟增長方式的缺陷后，泡沫也隨之破碎，日本經(jīng)濟一落千丈，并殃及本國經(jīng)濟發(fā)展達10余年，教訓(xùn)極其慘痛。經(jīng)研究，其實即便在泡沫膨脹期，日本大學(xué)的科研經(jīng)費只僅次于美國，在世界科學(xué)雜志上的數(shù)量也僅次于美國。然而，在大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移方面，日本直到1998年效仿美國《拜杜法案》的《技術(shù)轉(zhuǎn)移促進法》的出臺，日本大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化方面才有了明顯的起色，但已經(jīng)落后了美國近20年，其間倉海桑田，令人感嘆。[7]
二、我國高校科技成果轉(zhuǎn)化率低下的原因分析
隨著時代的變遷，培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和服務(wù)社會已經(jīng)成為公認的現(xiàn)代大學(xué)的三大職能。我國《高等教育法》第三十一條也明確規(guī)定，大學(xué)應(yīng)當(dāng)“開展教學(xué)、科研和社會服務(wù)”。可見，在經(jīng)濟全球化的時代背景下，大學(xué)具有不可推卸的社會責(zé)任，我國大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化方面的尷尬現(xiàn)狀應(yīng)予改變。
當(dāng)然，我國大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的低效反映了我國大學(xué)辦學(xué)理念和體制上的缺陷，也顯露了我國相應(yīng)法律政策規(guī)范的缺失。那么究竟是哪些原因造成了我國大學(xué)的創(chuàng)新不足和轉(zhuǎn)化低效，筆者認為主要體現(xiàn)在如下三方面。
1.我國大學(xué)的辦學(xué)理念和管理體制上存在著不足。首先，我國大學(xué)教職人員的激勵機制沒有與時俱進，教職人員的職稱評定過于看重論文的發(fā)表數(shù)量，不重視對科技研發(fā)的表彰，從根本上打擊了廣大科研人員科技創(chuàng)新的熱情。其次，我國大學(xué)雖然擁有數(shù)量龐大的高質(zhì)量科研人員，但很少有人懂得科技成果轉(zhuǎn)化的操作流程，大學(xué)沒有提供相應(yīng)的服務(wù)，導(dǎo)致大量的科技成果不能得到及時轉(zhuǎn)化。再次，我國的大學(xué)沒有為教職人員的科技創(chuàng)新尋求社會廣泛的資金贊助，沒有在科研人員和企業(yè)之間架起橋梁，使得我國大學(xué)的科技創(chuàng)新無序雜亂，隨意性過強，商業(yè)價值不足。最后，我國的大學(xué)不注重科技成果轉(zhuǎn)化過程中的孵化服務(wù)，使得已有的大學(xué)科技成果往往因為缺少支持而得不到轉(zhuǎn)化，白白浪費了已耗的資源。
2.我國對大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的法律建設(shè)滯后，存在著權(quán)利的模糊和錯配，影響了高校科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的效率。在現(xiàn)階段，我國的法律規(guī)范明顯存在如下的缺陷：第一，我國對職務(wù)發(fā)明所涉及的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬規(guī)定模糊，既不能激發(fā)科研人員的積極性，又引發(fā)了更多的爭端，增大了技術(shù)轉(zhuǎn)化的成本，雖然一定意義上講靈活變通對權(quán)利歸屬的界定有其相應(yīng)的積極意義，但是法律的大忌就是不明確，良好的法律應(yīng)該對人的行為具有指引功能，使行為人在事前就可預(yù)見自己行為的法律效果，因此我國職務(wù)發(fā)明的權(quán)利歸屬的法律規(guī)定應(yīng)該糾正。第二，法律應(yīng)該在清楚界定知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利歸屬問題的同時確立對職務(wù)發(fā)明作出重要貢獻的個人的激勵機制，我國雖然具有此類規(guī)范，但是因為立法位階比較低，規(guī)定過于籠統(tǒng)和單薄，所以實施的效果不盡人意。我國高校自發(fā)性的對個人的激勵隨意性很大，加之高校體制管理上的其它弊端，使個人的貢獻不能得到充分的認可，進一步阻礙了高校科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的順利進行。第三，我國法律對大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)定沒有體現(xiàn)國家的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略安排，缺少對高校科技成果轉(zhuǎn)化的督促和問責(zé)機制。
3.我國的資本市場結(jié)構(gòu)扭曲，沒有為大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化提供良好的融資環(huán)境。我國政府在資本市場的構(gòu)建上一直心懷顧忌，具有多種原因。在國家資本市場的布局上，我們不難發(fā)現(xiàn)政府如下的邏輯：國家政治制度的維持需要國有企業(yè)的壯大，所以要支持國企；國企的發(fā)展離不開金融機構(gòu)尤其是銀行的支持，所以要維護國有銀行；國有銀行的地位維持需要國家對間接融資進行扶持，所以需要政府出面對直接融資壓制。而壓制直接融資雖然表面上看算是達到了一定的政治目的，但卻也同時剝奪了絕大多數(shù)中小企業(yè)的發(fā)展機會，使國家的經(jīng)濟發(fā)展日益扭曲。顯而易見，現(xiàn)在政府的經(jīng)濟發(fā)展策略雖然在一定意義上看是高效的，也符合凱恩斯的經(jīng)濟學(xué)原理，但是在涉及高科技成果轉(zhuǎn)化這一問題上，政府的經(jīng)濟發(fā)展模式遇到了挑戰(zhàn)：一方面，國家需要高科技成果的轉(zhuǎn)化來創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，維護良好的經(jīng)濟發(fā)展勢態(tài)，另一方面，國家又因自身的法律環(huán)境而不得不在資本市場上對高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行抑制、甚至打壓，致使科技成果轉(zhuǎn)化的效率低下。當(dāng)前，這種局面急需改變。
三、提高我國高校科技成果轉(zhuǎn)化率的建議
1.完善立法，盡快制定一部專門的大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的法規(guī)，使大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化有法可依。到目前為止，我國尚沒有一部完善的《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移法》。在促進技術(shù)創(chuàng)新方面，雖有《科學(xué)技術(shù)進步法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等，但這些法律并沒有專門規(guī)定國家資助產(chǎn)生的科技成果的歸屬、披露、監(jiān)督等內(nèi)容。專門針對國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的規(guī)定僅有2002年國家科技部和財政部出臺的《關(guān)于國家科研計劃項目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。盡管該《規(guī)定》對國家投入的研究開發(fā)項目的知識產(chǎn)權(quán)管理作了較詳細規(guī)定，其核心也是“放權(quán)讓利”。[8]但是應(yīng)當(dāng)看到，《規(guī)定》存在嚴重的法律缺陷：《規(guī)定》只能約束科技部和財政部資助的對象，無權(quán)約束其它部門和地方政府以其資金資助形成的知識產(chǎn)權(quán)；《規(guī)定》在明確將知識產(chǎn)權(quán)授予項目承擔(dān)單位后沒有規(guī)定相應(yīng)的監(jiān)督措施，如對項目承擔(dān)單位申請知識產(chǎn)權(quán)保護沒有時間要求，項目承擔(dān)單位在沒有有效轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)時缺乏處理措施等。另外，雖然《規(guī)定》作出“放權(quán)讓利”的規(guī)定，但是對于國家資助項目形成的知識產(chǎn)權(quán)按我國法律規(guī)定一般應(yīng)屬國家所有，而對于國家所有的財產(chǎn)，在無法律明確允許轉(zhuǎn)讓的情況下，科技部和財政部無權(quán)將國有財產(chǎn)“授予科研項目承擔(dān)單位”。可見，由于《規(guī)定》法律位階較低，連規(guī)范本身的合法性都存在問題。故此可以說，對于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的重要性，在立法層面并沒有受到足夠的重視。
筆者認為，在立法層面上，明確科技成果歸屬和利益關(guān)系，是高校實施知識產(chǎn)權(quán)保護的第一步。筆者主張借鑒美國的“權(quán)利歸雇主”的原則。理由是：以發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)立法的法律發(fā)展趨勢看，雖然一些發(fā)達國家沒有在法律上規(guī)定權(quán)利歸雇主，并且雇員往往被授權(quán)可以就利用大學(xué)設(shè)施產(chǎn)生的發(fā)明申請專利，如芬蘭、瑞典、冰島、瑞士、意大利等，但更多國家更傾向于將專利的申請權(quán)賦予大學(xué)，如澳大利亞、比利時、丹麥、法國、德國、荷蘭、愛爾蘭、挪威、波蘭、西班牙、英國等。對于權(quán)利歸屬的原則，日本曾經(jīng)在經(jīng)濟泡沫膨脹時代主張權(quán)利歸個人，以為這種權(quán)利的歸屬界定對科研人員的激勵效應(yīng)更明顯，實踐表明這種界定是失敗的，因為離開校方的經(jīng)濟支持和管理服務(wù)，科技成果轉(zhuǎn)化的效率極其低下，對發(fā)明人的權(quán)利在法律加以承認并不具備現(xiàn)實的積極效果。其實，日本這一規(guī)定是對德國法律盲目借鑒的結(jié)果，而實際上，即便在2001年以前，德國在處理方式上也具有一定的靈活性。尤其值得注意的是，2001年德國已通過立法明確規(guī)定此種專利權(quán)歸大學(xué)。[9]
2.引導(dǎo)大學(xué)制定高效的激勵政策，如利益分配方面的一些措施。制定好的激勵政策，能充分調(diào)動各方的積極性，加速大學(xué)科技成果的轉(zhuǎn)化。我國教育部雖然在1999年制定的《高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》第26條明確規(guī)定：高等學(xué)校的知識產(chǎn)權(quán)或職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給他人或許可他人使用的，應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓或許可他人使用所得的凈收入中，提取不低于20%的比例，對完成該項職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造、職務(wù)、技術(shù)成果及做出重要貢獻的人員給予獎勵；對實施產(chǎn)業(yè)化的可以從轉(zhuǎn)化收入中提取不低于30%的比例作為獎酬。但是此規(guī)定同樣存在兩大弊病：一是對發(fā)明者的獎勵問題，這一規(guī)定僅僅在措辭上用了“可以”而已，加之此部門規(guī)章的法律效力的位階本身就較低，致使這一規(guī)范在實踐中形同虛設(shè)；二是此規(guī)定并未給發(fā)明者所在院系相應(yīng)的利益分配權(quán)，使得發(fā)明者往往不但在發(fā)明過程中難以得到院系的支持，甚至?xí)龅皆合档淖钃希罱K難于實現(xiàn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
對此，美國的經(jīng)驗可供借鑒。其實，美國并沒有通過立法明確規(guī)定激勵機制，而實踐中卻普遍存在一些行之有效的方法。比如實行利益劃分的“三三制原則”，即：專利使用費凈收后的現(xiàn)金分配途徑，1/3給發(fā)明者，1/3給發(fā)明者所在的部門，1/3給發(fā)明者的學(xué)校，發(fā)明人和發(fā)明人所在院系參與分享專利許可收入。這樣做的好處是：允許發(fā)明人分享收入，會激勵教師不斷披露發(fā)明，并配合隨后的專利申請和許可工作，允許發(fā)明人所在院系分享收入，會促使發(fā)明人所在院系支持發(fā)明人的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，并同時提升發(fā)明人在院系中的地位和聲望。[10]
3.更新高校管理理念，完善高校的管理體制，引導(dǎo)和保障科技創(chuàng)新和成果的轉(zhuǎn)化。如在高校評職管理機制上，應(yīng)盡快廢除簡單的以學(xué)術(shù)論文作為評職唯一標(biāo)準(zhǔn)的狹隘做法，將高校教師的科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化業(yè)績作為重要的評價因素。其實，國外很多大學(xué)支持學(xué)校教職人員積極進行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，甚至有的學(xué)校鼓勵教職人員走出校門創(chuàng)業(yè)，如果教職人員創(chuàng)業(yè)成功，會成為今后晉職的重要砝碼。其典型代表如愛爾蘭的圣三一大學(xué)。再如，在高校科研的引導(dǎo)上，大學(xué)應(yīng)注重引導(dǎo)校方的科研方向，使其更直接作用于社會。如以美國大學(xué)為例，為了促成大學(xué)與社會尤其是企業(yè)的良好溝通，令教職人員的研究更有針對性，學(xué)校專門設(shè)立了負責(zé)學(xué)校科研管理的資助研究辦公室(OSR)，OSR負責(zé)學(xué)校科研的前端工作，代表學(xué)校簽訂橫向和縱向的研究協(xié)議。這里所說的橫向協(xié)議指大學(xué)和企業(yè)間的協(xié)議，縱向協(xié)議指政府和大學(xué)間的協(xié)議。美國有的大學(xué)將橫向和縱向的研究協(xié)議都劃歸OSR負責(zé)，例如哈佛大學(xué)，而有的大學(xué)則在產(chǎn)學(xué)合作中推行“一站式”服務(wù)，把橫向研究協(xié)議從OSR中剝離出來，劃歸技術(shù)許可辦公室(OTL)管轄，例如斯坦福大學(xué)。除此之外，美國大學(xué)還為有價值的科技成果提供一種孵化服務(wù)，校方提供的這種孵化服務(wù)的內(nèi)容既包括技術(shù)“轉(zhuǎn)移”前的技術(shù)孵化，又包括技術(shù)“轉(zhuǎn)移”后的企業(yè)孵化。服務(wù)的內(nèi)容比較廣泛，主要有：將技術(shù)發(fā)明孵化到可展示的原型階段，以吸引投資者，為企業(yè)起草商業(yè)計劃書，引入風(fēng)險資本，幫助企業(yè)招募管理團隊，憑借所持股權(quán)進入創(chuàng)業(yè)企業(yè)的董事會和行使投票權(quán)等。
4.建立專門的負責(zé)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的機構(gòu)，組織負責(zé)實施。比如幫助發(fā)明人聯(lián)系轉(zhuǎn)讓工作、提供支持，如聯(lián)系法律、商務(wù)、事務(wù)顧問，也幫忙聯(lián)系融資、尋找投資公司，使學(xué)校和發(fā)明人一起盡快讓成果得到轉(zhuǎn)化等。在這個問題上，美國大學(xué)處理得比較好，專門設(shè)立了大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的機構(gòu)。其實，在實踐探索過程中，美國大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)曾經(jīng)創(chuàng)造過三種運作模式：第一種是威斯康星校友研究基金會(Wisconsi Alumni Research Foundation，簡稱WARF)模式。該基金會雖然是該大學(xué)的附屬機構(gòu)，但與大學(xué)分開，享有獨立的法律地位。第二種是麻省理工學(xué)院首創(chuàng)的第三方模式，由加州大學(xué)伯克利校區(qū)教授Cottrell建立研究公司 (Research Corporation，簡稱RC)，獨立于所有大學(xué)，l937年麻省理工學(xué)院與RC簽署協(xié)議，將學(xué)院的發(fā)明提交給RC，由RC負責(zé)專利申請和許可事宜，收入與麻省理工學(xué)院四六分成。第三種是斯坦福大學(xué)首創(chuàng)的技術(shù)許可辦公室(Office of Technology Licensing，簡稱OTL)模式，即由學(xué)校出面申請這些發(fā)明的專利，再把專利許可給企業(yè)界，給學(xué)校帶來可觀的收入。[11]前兩種模式由于自身的缺點最后未能推廣。目前，斯坦福大學(xué)首創(chuàng)的OTL模式運行最為成功，也成為當(dāng)代美國大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn)模式。這一模式的特點是：OTL隸屬于大學(xué)，代表大學(xué)管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，取得的技術(shù)移轉(zhuǎn)收益在扣除日常管理費用之后，全部交由校方和發(fā)明人分享，體現(xiàn)多方共贏、利益共享的原則，并使大學(xué)教育研究工作與技術(shù)轉(zhuǎn)移之間形成良性循環(huán)。更為重要的是，OTL具有獨立的地位，完全采用企業(yè)化的運作方式，將專利營銷放在首位，自收自支，自主經(jīng)營。大學(xué)只是在OTL成立時給予一次性啟動資金，以后運作的所有費用都必須在管理和經(jīng)營中自行尋求解決。一項發(fā)明披露后，是否申請專利，尋找合適的企業(yè)以及進行《專利許可協(xié)議》談判等等，都由OTL自主決定，而專利申請的具體事宜，OTL通常委托校外專利事務(wù)所辦理。因為機構(gòu)人員具有相應(yīng)的法律和技術(shù)知識，極大的提高了科技成果的轉(zhuǎn)化效率。[12]筆者認為，這一模式值得我國大學(xué)借鑒。
5.完善我國的資本市場，盡快為中小高科技企業(yè)發(fā)展提供適宜的生存土壤。在美國，還存在這樣一種現(xiàn)象，因為一些大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)營的比較成功，所以這些學(xué)校周圍也聚集了大量的風(fēng)險資本，比如斯坦福大學(xué)和麻省理工大學(xué)，在這種情況下，風(fēng)險資本往往自愿提供大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持和技術(shù)服務(wù)。而在我國，政府對金融的管制一向很嚴格，風(fēng)險資本的存在合法性都尚存疑問，致使中小高科技企業(yè)很少能得到風(fēng)險資本的支持。可見，如果國家不積極完善國內(nèi)的資本市場，屆時可能會使我國的高校科技成果轉(zhuǎn)化面臨一種尷尬的處境：即如果國內(nèi)法律環(huán)境繼續(xù)抑制國有金融機構(gòu)對類似為達成高校科技成果轉(zhuǎn)化而創(chuàng)建的中小企業(yè)的融資，那么國際風(fēng)險資本或國際金融巨頭就可能充分的利用此一機會，甚至?xí)ㄟ^產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓而獲得相應(yīng)的技術(shù)和權(quán)利，并進一步影響甚至控制我國的經(jīng)濟。當(dāng)然，國家可以通過制定法律限制技術(shù)對外的轉(zhuǎn)讓，但是如果這樣的話，沒有了充分資金支持的科技成果又怎能順利轉(zhuǎn)化，科研人員的積極性又怎樣調(diào)動?由此可見，國家對高校科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)該及時暢通高校科技成果轉(zhuǎn)化所需要的融資渠道。筆者認為，對于這一問題，最好在法律層面加以解決，以排除現(xiàn)階段仍存在的一些非理性干擾。
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