時(shí)間：2023-05-21 08:14:43
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檔案管理情況，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提，為加強(qiáng)我局檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)人動(dòng)，我局及時(shí)調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由局長任組長，其他主要領(lǐng)導(dǎo)、分管主任及兼職保密干部（檔案管理員）為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，經(jīng)辦人員具體落實(shí)，在不斷加強(qiáng)對檔案工作管理的同時(shí)，形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管的良好局面。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理
為不斷促進(jìn)我局檔案管理工作的規(guī)范化建設(shè)，提高文書檔案管理水平，近年來，我局先后制定了檔案工作崗位責(zé)任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等等各項(xiàng)制度。明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)、歸檔范圍及整理要求，使我局文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。同時(shí)，我局按照檔案管理要求，制定了單位檔案分類方案、保管期限，編寫了全宗介紹，編輯了單位發(fā)文匯編，建立了檔案借閱登記薄，并對歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄，保證了檔案查閱工作的方便快捷，一直以來也無檔案丟失、毀損等情況的發(fā)生。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高檔案管理整體意識(shí)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》，做到依法治檔，單位結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，組織單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了相關(guān)檔案法律法規(guī)，使大家認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性及檔案管理工作并非可有可無，而是記錄歷史的重要載體。每年4月都定期對前一年的檔案立卷歸檔，、新增文書檔案和業(yè)務(wù)檔27卷，其中：（永久5卷、定期30年5卷，定期17卷）。
四、存在的問題
一是因單位新建辦公樓，暫時(shí)是臨時(shí)辦公，在檔案保管設(shè)施方面無法達(dá)到檢查標(biāo)準(zhǔn)。
二是因經(jīng)費(fèi)緊張，檔案室硬件建設(shè)存在較大差距。
總之，我局在檔案管理工作中，雖取得了一定成績，但離地區(qū)檔案局的領(lǐng)導(dǎo)要求還相差較遠(yuǎn)，我們會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，力爭將工作差距縮小，以便將單位檔案管理工作做的更好。
1 當(dāng)前社區(qū)檔案管理工作的基本情況
社區(qū)雖然是最基層的群眾組織機(jī)構(gòu)，但也“麻雀雖小、五臟俱全”，“上面千條線，下面一根針”，方方面面的工作都需要社區(qū)來給予落實(shí)。這些客觀情況決定了，作為日常基礎(chǔ)性的社區(qū)檔案管理工作也有著一些鮮明的特點(diǎn)：
一是社區(qū)檔案管理工作存在兼職多、缺人手、變動(dòng)頻等特點(diǎn)，導(dǎo)致履行日常檔案管理工作職責(zé)較難。總體上看，一個(gè)社區(qū)普遍不過十余人的規(guī)模，加之日常繁雜事務(wù)多，這就決定了檔案管理工作人員有三個(gè)特點(diǎn)：缺人手，絕大多數(shù)社區(qū)沒有安排專門的工作人員進(jìn)行檔案管理，一般都是由相對清閑的人員兼任；身兼多職，有些檔案員還身兼婦聯(lián)主任、文書等職；人員的變動(dòng)經(jīng)常，一般檔案工作 1～2 年的居多，而且還有的社區(qū)一年人員要變動(dòng)好幾次，有的基層單位考慮崗位時(shí)選擇一些待退休、待生小孩人員、身體多病的人員在崗，普遍將檔案管理崗位作為“臨時(shí)崗”。因?yàn)閸徫蛔儎?dòng)頻繁，還有的工作人員甚至沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)就上崗，有的業(yè)務(wù)剛?cè)腴T后就被調(diào)整了工作崗位，檔案管理水平普遍不高。
二是社區(qū)檔案工作制度建設(shè)存在弱化現(xiàn)象，從而導(dǎo)致檔案管理規(guī)范化難以落實(shí)。各個(gè)社區(qū)都根據(jù)社區(qū)工作的自身特點(diǎn)，檔案室基本建立健全了從檔案儲(chǔ)存、保密、鑒定、借閱以及銷毀等各項(xiàng)管理制度，但這一系列制度的執(zhí)行范圍不出檔案室，其它工作人員大多知之不清或執(zhí)行不力，社區(qū)檔案機(jī)構(gòu)如此進(jìn)行制度建設(shè)，容易造成社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作難以開展。
三是一些領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)檔案管理工作存有模糊認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致社區(qū)檔案工作存在著先天不足的現(xiàn)象。在基層有一些管理者對檔案管理工作缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，往往說起來重要、做起來次要、忙起來不要。加之受編制體制等方面制約，大多數(shù)的社區(qū)沒設(shè)立獨(dú)立的檔案管理機(jī)構(gòu)，一般檔案室都掛靠在上級(jí)單位辦公室進(jìn)行管理，這就容易形成檔案管理職責(zé)不明、責(zé)任不清等現(xiàn)象。
四是社區(qū)檔案周邊服務(wù)功能開發(fā)不足，以致現(xiàn)有檔案難以發(fā)揮應(yīng)有作用。社區(qū)檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，不但應(yīng)該要開展社區(qū)檔案規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，而且還應(yīng)當(dāng)開展社區(qū)綜合信息的溝通交流和利用的工作。同時(shí)社區(qū)檔案部門還應(yīng)該是檔案服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的重要場所，但當(dāng)前檔案管理人員對社區(qū)檔案機(jī)構(gòu)重保管、輕利用的思想以及對檔案資源開發(fā)利用下功夫不深。放棄了檔案信息服務(wù)保障功能的開發(fā)，也就放棄了檔案與檔案工作“更上一層樓”的機(jī)會(huì)，從而會(huì)間接導(dǎo)致社區(qū)檔案機(jī)構(gòu)工作地位的下降。
2 新時(shí)期社區(qū)檔案管理工作新的認(rèn)識(shí)和定位
隨著各地加快推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程，檔案管理工作也要不斷地適應(yīng)新的歷史任務(wù)，加快推進(jìn)服務(wù)形式與內(nèi)容的多樣化，不僅要使檔案機(jī)構(gòu)發(fā)展成為社區(qū)檔案安全保管基地，還要成為社區(qū)文化宣傳、社區(qū)文化休閑場所、鄉(xiāng)情教育園地和工作的管理中樞、社區(qū)檔案利用服務(wù)中心。
①新時(shí)期社區(qū)檔案工作任務(wù)以及要求。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施相關(guān)的社區(qū)檔案工作的規(guī)劃和操作標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的各種組織工作人員的專業(yè)培訓(xùn)。要做好檔案法律、法規(guī)的普及和宣傳，增強(qiáng)社會(huì)的檔案意識(shí)。負(fù)責(zé)社區(qū)檔案的收集管理和開發(fā)。要做好對社區(qū)的國有企業(yè)、事業(yè)單位、行政村的檔案工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，還應(yīng)督促管理轄區(qū)內(nèi)居民服務(wù)工作的收集，指導(dǎo)其規(guī)范整理，從而成為社區(qū)檔案工作管理的中樞機(jī)構(gòu)。
②社區(qū)檔案機(jī)構(gòu)要在建設(shè)和諧社會(huì)進(jìn)程中占有一席之地。作為社區(qū)檔案信息資源庫，檔案管理工作從領(lǐng)導(dǎo)決策、政策出臺(tái)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、文化教育、文件公開等方面服務(wù)途徑多，服務(wù)范圍寬泛，能夠展現(xiàn)社區(qū)檔案價(jià)值的最大化，特別是在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中，社區(qū)檔案機(jī)構(gòu)占有重要的一席之地。
③社區(qū)檔案機(jī)構(gòu)要建設(shè)成為社區(qū)文化宣傳的教育園地。在社區(qū)檔案保存有眾多的檔案，它們載體多樣化、內(nèi)容也十分豐富，許多珍貴的革命遺址遺跡、重要的歷史事件、眾多反應(yīng)社會(huì)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的史實(shí)都保存在檔案室，社區(qū)檔案管理相關(guān)部門有責(zé)任對這些寶貴的歷史遺產(chǎn)以及精神文化財(cái)富進(jìn)行開發(fā)，使其真正發(fā)揮出傳承文明、資政育人的作用，把檔案管理工作看作建設(shè)社區(qū)文化宣傳教育園地的重要組成部分。
④社區(qū)檔案機(jī)構(gòu)要建設(shè)成為社區(qū)文化休閑的場所。應(yīng)該把在社區(qū)檔案工作中記錄重大歷史事件或者反映本地區(qū)風(fēng)土人情的檔案進(jìn)行開發(fā)，對有關(guān)家族文化的家譜或者有關(guān)本地名人的檔案進(jìn)行整理，特別是一些讓人感興趣的聲像、多媒體檔案，可以進(jìn)一步豐富基層百姓的業(yè)務(wù)文化生活。
3 當(dāng)前加強(qiáng)社區(qū)檔案管理工作的幾點(diǎn)意見
檔案管理工作同其它工作一樣，需要多方面的支持。從目前情況看，基層社區(qū)應(yīng)盡力將檔案工作單列出來，在列入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃的同時(shí)，成立功能完善的檔案管理機(jī)構(gòu)，建立健全檔案管理規(guī)章制度，形成檔案管理工作的良好機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)檔案管理工作健康有序發(fā)展。
①社區(qū)檔案管理工作要列入社區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃中，形成“一盤棋”思想。現(xiàn)行的《基層檔案工作試行辦法》中也有規(guī)定：“各級(jí)黨委、人民政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把檔案工作列入工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，納入分管領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)解決檔案庫房、設(shè)備和工作人員等實(shí)際問題”。于此同時(shí)，在檔案建設(shè)的經(jīng)費(fèi)上應(yīng)該加大投入，需要把檔案建設(shè)開支也加入到財(cái)政預(yù)算，還要使考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制更加完善，要使檔案建設(shè)加入到社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)層面來評(píng)價(jià)、考核，從而為社區(qū)檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展提供保障。
②在社區(qū)的工作議事日程中應(yīng)該加入檔案管理工作的內(nèi)容，并且檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該相對獨(dú)立。檔案管理機(jī)構(gòu)在建設(shè)的過程中，應(yīng)該依托上一級(jí)主管部門建設(shè)的檔案管理機(jī)構(gòu)，并安排一名社區(qū)負(fù)責(zé)人擔(dān)任檔案管理工作負(fù)責(zé)人，同時(shí)根據(jù)情況從社區(qū)人員中選配 1～2 名人員，做到專職專責(zé)。
③要在構(gòu)建和諧外部大環(huán)境的基礎(chǔ)上，營造良好的社區(qū)檔案管理工作小環(huán)境。要使檔案管理工作開展的更好，應(yīng)該在最大程度上保持相對穩(wěn)定的工作人員崗位，可以通過晉升機(jī)會(huì)和優(yōu)厚薪金的方法，加強(qiáng)對人員的崗位吸引力。于此同時(shí)，對工作人員應(yīng)該定期進(jìn)行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且要具體崗位和職責(zé)對檔案人員進(jìn)行考核，使工作人員每天都保持著高度的熱情度入到工作中。
近幾年來，我委在縣人大、縣檔案局的關(guān)心和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《中華人民共和國檔案法》有關(guān)規(guī)定，我們在抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、在抓工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施、在抓國有企業(yè)改制等工作中，為了更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)縣委提出的工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的作用，在加強(qiáng)和規(guī)范檔案工作的管理工作中作出了一定貢獻(xiàn)，現(xiàn)將我委貫徹落實(shí)檔案法工作作如下匯報(bào)。
一、基本情況
我委組建于20*年7月，在機(jī)構(gòu)改革中由原*縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、*縣二輕行業(yè)辦公室組建*縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（增掛*縣中小企業(yè)局牌子），是主管全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的縣政府工作部門。我委黨委高度重視檔案管理工作，為認(rèn)真貫徹好檔案法，切實(shí)抓好各類檔案管理工作，我委著重抓了如下幾個(gè)方面工作：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確。我委明確了一名副主任分管檔案工作，由經(jīng)委李發(fā)*副主任分管檔案工作；并由辦公室主管檔案管理工作，并落實(shí)了一名辦公室（兼）職檔案工作員具體抓這項(xiàng)工作，各股室配合檔案管理工作，做到了專人專管，工作分工明確。
2、經(jīng)費(fèi)及設(shè)施落實(shí)。經(jīng)委設(shè)立了專門的經(jīng)委綜合檔案室，并配備了檔案柜等必須設(shè)備。近幾年來，我委共投入檔案管理工作的經(jīng)費(fèi)*2萬多元，主要用于檔案管理的設(shè)備及整理等費(fèi)用。
3、各類檔案管理規(guī)范。一是我委在2003年專門抽調(diào)4名工作人員歷經(jīng)三個(gè)多月整理了（1993年至2002年期間）檔案，投入經(jīng)費(fèi)*1萬多元，并進(jìn)行檔案分類，裝袋、裝盒，并進(jìn)行了入柜，做到了無積存零散文件。二是各企業(yè)的人事、破產(chǎn)清算組的檔案由各清算組指派一名人員專門負(fù)責(zé)管理，目前，已有多個(gè)清算組的人事、文書檔案移交相關(guān)存檔部門（建設(shè)煤礦、同仁中藥村公司、奮發(fā)水泥廠、磷銨廠）。三是檔案查閱必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，按照相關(guān)手續(xù)借閱，并在當(dāng)天歸還借閱文件。
通過妥善的保管和及時(shí)的整理檔案，我委目前檔案規(guī)范，未出現(xiàn)人為造成的檔案丟失和損壞。
二、存在問題
我委在檔案管理中雖然取得了一定的成績，但也存在著如下主要問題。
1、20*年7月、20*年1月我委先后兩次單位進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，由于機(jī)構(gòu)改革等原因，我委在機(jī)改后未能及時(shí)將機(jī)改前的文書檔案進(jìn)行規(guī)范整理。
2、檔案室設(shè)施落后，有等進(jìn)一步完善。
3、破產(chǎn)企業(yè)檔案移交困難。主要原因是移交企業(yè)檔案收費(fèi)過高，由于我委經(jīng)費(fèi)不足，致使多個(gè)企業(yè)的人事、文書檔案目前未移交相關(guān)存檔部門。
三、今年主要思路和打算
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
近年來，我局高度重視機(jī)關(guān)檔案管理工作，將機(jī)關(guān)檔案管理工作納入工作日程，加強(qiáng)對檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正做到了認(rèn)識(shí)到位，組織到位，措施到位。牢固了樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)決防止和克服松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。20__年，根據(jù)工作需要，我們及時(shí)調(diào)整了縣局檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并把檔案工作列入全局的長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃及有關(guān)人員的崗位目標(biāo)考核中，把檔案工作作為機(jī)關(guān)管理的一項(xiàng)重要的內(nèi)容納入年度目標(biāo)，與機(jī)關(guān)其它工作同部署、同組織、同考核。同時(shí)，各科室都配備了兼職檔案管理工作人員，建立檔案管理工作網(wǎng)絡(luò)，形成了以分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室協(xié)助工作的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
為提高檔案管理質(zhì)量，我局在資金緊張的情況下不斷加大檔案設(shè)施投入。20__年局機(jī)關(guān)搬入辦公大樓后，專門設(shè)立了文書檔案室，并撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，購置檔案柜15節(jié)，為檔案室配置專用檔案裝具，基本適應(yīng)了檔案管理工作的需求。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范檔案管理
為不斷促進(jìn)我局檔案管理工作的規(guī)范化建設(shè)，提高文書檔案管理水平，20__年以來，我局先后制定了《##縣食品藥品監(jiān)管局檔案管理辦法》及《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責(zé)和任務(wù)、歸檔范圍及整理要求，使各有關(guān)科室對文件材料的形成、積累、收集、整理有據(jù)可依。同時(shí)，制定了《檔案人員崗位責(zé)任制》和考核、獎(jiǎng)懲制度，并納入機(jī)關(guān)的崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)檔案工作人員的積極性。
同時(shí)，我局按照檔案管理要求，一是在歸檔過程中，將所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計(jì)算機(jī)打印；二是文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質(zhì)，有利于檔案的保存；三是結(jié)合我局實(shí)際情況，認(rèn)真落實(shí)檔案庫房“八防”標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保檔案安全，目前未發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀現(xiàn)象，確保了檔案的安全；四是增強(qiáng)檔案利用安全意識(shí)，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關(guān)系，既保證檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。通過以上措施使我局的檔案管理工作逐步走向了規(guī)范化、科學(xué)化管理軌道。
三、積極參加檔案管理培訓(xùn)，切實(shí)做好歸檔和利用工作。
為不斷提高檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，建局4年來，每年安排檔案工作人員參加縣檔案局舉辦的檔案培訓(xùn)班，購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識(shí)匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等工具書，對檔案工作的開展，提供了科學(xué)依據(jù)。我局還按照縣檔案局和上級(jí)主管部門的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案600余件。20__、20__年年按照縣檔案局要求完成了現(xiàn)行文件報(bào)送任務(wù)，共報(bào)送現(xiàn)行文件100余件。
四、存在問題和今后打算
由于我局建局時(shí)間較短，檔案工作基礎(chǔ)較薄弱，日常管理中還存在很多問題和不足，一是對檔案法規(guī)宣傳力度不夠，缺乏全員檔案管理意識(shí)，造成歸檔不規(guī)范，歸檔質(zhì)量差。二是人員少、經(jīng)費(fèi)緊張，檔案室硬件建設(shè)存在較大差距。三是檔案保管、編目、利用、編研、保護(hù)、保密等有關(guān)的規(guī)章制度還不夠健全和完善。四是檔案管理信息化程度不高，一定程度上影響了檔案作用的發(fā)揮。
病院檔案是病院在從事醫(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防保健、藥品打點(diǎn)、衛(wèi)生行政打點(diǎn)以及其它各項(xiàng)勾當(dāng)中形成的具有保留價(jià)值的各類文字、圖表、聲像以及其它分歧載體、分歧形式的歷史記實(shí)，是病院工作打算和抉擇妄想的靠得住依據(jù)，是指導(dǎo)并協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行的參考資料。檔案打點(diǎn)是病院科學(xué)打點(diǎn)中主要的一環(huán)，是必需正視的基本性工作。當(dāng)前，醫(yī)療更始日益深化，
病院打點(diǎn)工作面臨新的機(jī)緣和挑戰(zhàn)，那么新形勢下的病院檔案工作該若何成長才能更好地為醫(yī)療處事，是當(dāng)前亟待解決的問題。
一、現(xiàn)行病院檔案打點(diǎn)中存在的問題
跟著現(xiàn)代化信息的成長，檔案在病院打點(diǎn)中的地位和浸染越來越被人們所正視，盡管如斯，作為病院打點(diǎn)的一個(gè)主要組成部門，病院檔案工作仍無法與日益成長的醫(yī)療、科研、教學(xué)工作相順應(yīng)，首要默示在:
1、檔案意識(shí)不強(qiáng)，檔案操作率不高。具體工作中，不少同志，甚至率領(lǐng)干部，對檔案正視水平不夠，“重經(jīng)營、輕檔案”的意識(shí)還很強(qiáng)，熟悉不到檔案工作在病院打點(diǎn)中的主要性和需要性。因?yàn)閷n案正視水平不夠，檔案信息資本開發(fā)不足，造成檔案操作率不高。
2、打點(diǎn)軌制不健全，檔案收集效率不高，打點(diǎn)分手，缺乏信息資本整體性。今朝絕年夜年夜都病院都擬定了較為健全的病院打點(diǎn)軌制和各級(jí)各類人員工作職責(zé)，而涉及檔案打點(diǎn)的軌制、職責(zé)、查核尺度卻較少，沒有統(tǒng)一規(guī)范的病院檔案打點(diǎn)模式。因?yàn)榇螯c(diǎn)軌制不完美，有價(jià)值的文件材料得不到足夠的正視和統(tǒng)一收集，造成檔案收集效率不高，信息打點(diǎn)與檔案打點(diǎn)嚴(yán)重脫節(jié)，失蹤去了檔案工作的完整性，病院信息資本缺乏整合性，跟不上新時(shí)代成長的需要，晦氣于科學(xué)打點(diǎn)。
3、檔案打點(diǎn)人員素質(zhì)參差不齊。今朝從事病院檔案打點(diǎn)的人員在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化水平等方面參差不齊，默示為人員配備隨意，流動(dòng)性年夜，檔案打點(diǎn)人員多是從行政、護(hù)理、醫(yī)技等部門轉(zhuǎn)崗過來，而檔案專業(yè)身世的人員較少，且存在著專業(yè)常識(shí)老化，常識(shí)面較窄，常識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)歷偏低，思惟不美觀念和打點(diǎn)水平相對滯后等問題，與時(shí)代成長的要求懸殊較年夜，難以順應(yīng)新形勢下的檔案事業(yè)成長。
4、重管輕用，檔案開發(fā)操作率低。因?yàn)闄n案系統(tǒng)持久形成的封鎖或半封鎖情形的影響，良多檔案工作者仍然勾留在“重管輕用”的不美觀念上，檔案收集了、打點(diǎn)了，卻輕忽了最主要的信息資本的操作。檔案信息的開發(fā)和操作體例單一，形式陳舊，檔案室設(shè)備、手藝前提落伍，也造成了病院檔案開發(fā)操作工作裹足不前。
5、檔案工作硬件投入不足，檔案現(xiàn)代化打點(diǎn)水平不高。有些病院因?yàn)獒t(yī)療用房嚴(yán)重，致使檔案用房狹小，不合適檔案保管的尺度，檔案打點(diǎn)設(shè)備陳舊，打點(diǎn)手藝落伍，雖然近年來跟著科學(xué)手藝的前進(jìn)，計(jì)較機(jī)及收集手藝在病院打點(diǎn)被普遍運(yùn)用，而運(yùn)用計(jì)較機(jī)及收集手藝打點(diǎn)檔案的較少，根基還勾留在手工收集、檢索，信息量小，晦氣于檔案的收集操作和開發(fā)。
二、改善病院檔案打點(diǎn)的對策
1、增強(qiáng)率領(lǐng)、宣傳，增強(qiáng)檔案意識(shí)。率領(lǐng)正視是做好檔案打點(diǎn)工作的主要保證，是檔案實(shí)現(xiàn)科學(xué)打點(diǎn)的前提。院率領(lǐng)要把檔案打點(diǎn)納入病院成長和打點(diǎn)的主要內(nèi)容來抓，與病院營業(yè)培植同步規(guī)劃、同步成長;要鼎力宣傳病院檔案打點(diǎn)的意義，增強(qiáng)檔案法令律例進(jìn)修，使全院干部職工充實(shí)熟悉檔案的主要性，熟悉檔案與病院日常工作的慎密親密關(guān)系，更好地?fù)纬謾n案打點(diǎn)工作。
2、健全檔案打點(diǎn)軌制，規(guī)范檔案打點(diǎn)行為。檔案打點(diǎn)工作是一項(xiàng)嚴(yán)厲的、條理性很強(qiáng)的工作。成立完美的規(guī)章軌制，可以削減檔案打點(diǎn)的隨意性，保證檔案打點(diǎn)工作的健康、持續(xù)成長。病院要按照《檔案法》、《病院衛(wèi)生檔案打點(diǎn)法子》等有關(guān)法令律例，連系本單元檔案工作現(xiàn)實(shí)，慢慢完美檔案打點(diǎn)的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房打點(diǎn)等各項(xiàng)規(guī)章軌制，使檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都有章可循，都有明晰的要乞降軌制的約束。并將病院各個(gè)門類、分歧載體的檔案統(tǒng)一打點(diǎn)，統(tǒng)一查核，使檔案打點(diǎn)與醫(yī)療營業(yè)同步查核評(píng)價(jià)，同步成長。
3、增強(qiáng)培訓(xùn)，提高檔案打點(diǎn)人員素質(zhì)。提高專、兼職檔案打點(diǎn)人員的營業(yè)水平，締造前提吸引和培育一批具有現(xiàn)代科學(xué)常識(shí)和專業(yè)手藝的人才，同時(shí)增強(qiáng)對現(xiàn)職人員的營業(yè)培訓(xùn)，或禮聘專家講學(xué)，或派出人員加入進(jìn)修班、學(xué)位班。鼓舞激勵(lì)自學(xué)，把進(jìn)修情形與人員的晉升、聘用掛鉤。
為切實(shí)做好“8.8”地震災(zāi)后重建檔案管理工作，確保災(zāi)后重建檔案完整、準(zhǔn)確和安全。縣檔案局把災(zāi)后重建檔案管理作為檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生的一項(xiàng)重要工作來抓，明確專人負(fù)責(zé)災(zāi)后重建檔案的收集、整理和歸檔工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，有力推進(jìn)了災(zāi)后重建檔案收集及時(shí)、完整準(zhǔn)確和安全保管。為此收錄了一些范文，家提供幫助。
一、工作開展情況
1.明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。去年3月由縣檔案局起草，重建辦下發(fā)了《加強(qiáng)縣“8.8”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案管理工作的通知》，明確了災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案責(zé)任分工。指出項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，災(zāi)后重建工程項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主)要建立、健全檔案相關(guān)管理制度，設(shè)立檔案室，落實(shí)檔案管理專職人員;勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要各司其職，配合項(xiàng)目建設(shè)單位做好災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目檔案管理工作，并對項(xiàng)目檔案管理登記和驗(yàn)收申請作了明確要求。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)，服務(wù)重建。舉辦了災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班，各項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位專兼職檔案人員120余人參加了培訓(xùn)。重點(diǎn)講解了《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》“科技檔案整理”“建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記、驗(yàn)收申請及檔案安全保密要求”等業(yè)務(wù)知識(shí)，開展了現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)觀摩。通過培訓(xùn)，深化了各項(xiàng)目建設(shè)單位對檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，掌握了項(xiàng)目檔案工作業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了項(xiàng)目檔案管理能力。
3.精心指導(dǎo)，規(guī)范管理。縣檔案部門不定期聯(lián)合縣重建辦和相關(guān)部門分別到項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位、施工單位開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作中做到有求必應(yīng)，主動(dòng)到災(zāi)后重建項(xiàng)目單位上門服務(wù)，對檔案收集整理過程中遇到的問題及時(shí)解答，避免走彎路，減少在檔案收集、整理、歸類、裝訂過程中的盲目性。在檔案部門的精心指導(dǎo)下，各災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主、項(xiàng)目法人)建立健全了檔案相關(guān)管理制度，設(shè)立了檔案室，落實(shí)檔案管理專兼職人員，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目檔案資料的集中統(tǒng)一管理，確保項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、安全。
4.集中人力，及時(shí)歸檔。縣檔案部門牽頭，集中人力對全縣抗震救災(zāi)期間形成的檔案進(jìn)行了統(tǒng)一集中收集歸檔進(jìn)館，包括文書檔案500余盒(卷)，聲像和實(shí)物檔案等。確保了抗震救災(zāi)工作檔案資料的完整性和系統(tǒng)性，為災(zāi)后重建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒以及弘揚(yáng)中華民族偉大精神將提供重要的歷史依據(jù)。
二、存在的問題
在工作中也發(fā)現(xiàn)一些問題，集中表現(xiàn)在：
一是重視不夠。項(xiàng)目主管部門(業(yè)主單位)對項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位督查指導(dǎo)力度不夠，重視不夠，個(gè)別單位工作環(huán)境仍存在不安全，工作人員不固定，業(yè)務(wù)不熟悉。
二是材料不夠規(guī)范。部分卷內(nèi)材料無日期、簽字，簽章不齊全，目錄題名不規(guī)范，卷內(nèi)材料頁碼未編寫，填寫不完整等。
三是收集、歸檔不及時(shí)。項(xiàng)目完工后，歸檔整理檔案材料不及時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主單位未及時(shí)向檔案行政管理部門申請項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，相關(guān)部門密切配合、工作合力不夠，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作推進(jìn)吃力。
三、下步工作建議
今后，若要在災(zāi)后重建檔案管理中規(guī)避如上存在的問題，進(jìn)一步規(guī)范重建項(xiàng)目檔案管理工作，需要做好以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對重大項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)人員各層次培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂管理、熟悉業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的檔案人才隊(duì)伍。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加大對災(zāi)后重建項(xiàng)目單位檔案指導(dǎo)檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋情況，督促及時(shí)整改，促使重建項(xiàng)目檔案收集及時(shí)、完整。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，密切配合項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作，對工程檔案未經(jīng)檔案行政管理部門進(jìn)行初驗(yàn)合格的不得進(jìn)行工程驗(yàn)收。同時(shí)把項(xiàng)目檔案管理工作納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主、項(xiàng)目法人)災(zāi)后恢復(fù)重建年終目標(biāo)績效考核內(nèi)容，對在災(zāi)后重建過程中造成檔案損失的，將依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
三是注重影像資料收集。建議各項(xiàng)目建設(shè)單位要加大對項(xiàng)目建設(shè)過程中的圖片和視頻的收集力度，要主動(dòng)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對接，做到專人負(fù)責(zé)，應(yīng)收盡收。
四是加強(qiáng)檔案人員與實(shí)施部門的溝通。項(xiàng)目檔案管理人員應(yīng)積極參加項(xiàng)目實(shí)施管理會(huì)議，了解項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)提出文件材料的收集內(nèi)容和要求，并在整理過程中提出整改和補(bǔ)充建議。
1 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作概況
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般包括縣級(jí)醫(yī)院（中醫(yī)院及各類專科醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）衛(wèi)生院（中心衛(wèi)生院）和村（居、社區(qū)）衛(wèi)生室。目前，山東省費(fèi)縣的縣鄉(xiāng)村三級(jí)，共有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)248家，其中，一級(jí)以上醫(yī)院22個(gè)（含民營醫(yī)院5個(gè)），門診部、診所、醫(yī)務(wù)室和村衛(wèi)生室等223個(gè)，疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所、衛(wèi)生監(jiān)督所各1個(gè)。近年來，縣衛(wèi)生局狠抓衛(wèi)生檔案工作，基層檔案管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1.1 檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)
縣衛(wèi)生局努力加強(qiáng)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確檔案主管科室及其檔案管理工作職責(zé)，把做好檔案工作列入年度目標(biāo)管理的考核內(nèi)容，不定期地對各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的檔案工作進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)十分重視基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的檔案管理工作，多次組織觀摩和交流活動(dòng)，互相促進(jìn)，共同提高。
1.2 檔案資料的收集方法不斷更新
傳統(tǒng)的檔案收集方法是次年的第一季度收集整理上一年全院工作中產(chǎn)生的各種檔案信息資料，然后分門別類進(jìn)行立卷歸檔，不僅操作起來麻煩，而且影響信息資源的合理利用。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，探索新的檔案管理方法和途徑，減少衛(wèi)生信息資源的流失，充實(shí)衛(wèi)生信息的內(nèi)涵，現(xiàn)改為經(jīng)常性收集，局辦公室對基層檔案管理人員提出了“信息發(fā)生時(shí)即為檔案收集時(shí)”的要求，收到了良好效果。
1.3 檔案設(shè)施的條件有所改善
一方面逐步為基層配置電腦等現(xiàn)代辦公設(shè)備，為實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化創(chuàng)造條件，另一方面從基層檔案管理人員的實(shí)際出發(fā)，為基層配置傳統(tǒng)的檔案櫥柜，從兩個(gè)方面作出了努力，即新型的電子化與傳統(tǒng)的紙質(zhì)化并重而不是偏廢，逐步過渡到現(xiàn)代化管理。目前，縣級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理已部分實(shí)現(xiàn)了電子化，而村級(jí)普遍以傳統(tǒng)方法保存檔案。
1.4 檔案管理人員的素質(zhì)逐步提高
培養(yǎng)衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理人員必須具有的服務(wù)意識(shí)、全局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)是檔案管理的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。檔案管理具有極強(qiáng)的被動(dòng)性，工作是以保管為主。然而，隨著社會(huì)的發(fā)展，檔案的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、市場價(jià)值逐漸顯現(xiàn)，檔案管理人員必須樹立超前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮好檔案信息資源的作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。醫(yī)療檔案私密性強(qiáng)，有些檔案涉及到個(gè)人隱私，因此，檔案管理人員必須樹立安全防范意識(shí)，防止檔案泄密事件發(fā)生。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)檔案管理人員還必須樹立創(chuàng)新意識(shí)，勇于探索、勇于創(chuàng)新，不斷研究檔案管理規(guī)律，創(chuàng)新管理辦法。
2 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理存在的主要問題
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理，充分發(fā)揮其價(jià)值，對推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為醫(yī)療體系的基礎(chǔ)，方便了患者，緩解了群眾“看病難看病貴”的問題，是合理分配醫(yī)療衛(wèi)生資源的一個(gè)具體體現(xiàn)。但是，當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檔案管理工作狀況與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求還不相適應(yīng)，沒有發(fā)揮檔案工作出應(yīng)有的作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1 管理人員素質(zhì)不適應(yīng)要求
檔案管理人員的素質(zhì)直接影響檔案管理水平。長期以來，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，檔案管理工作普通存在著知識(shí)陳舊單一、整體素質(zhì)不高、人員配備不合理等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了檔案管理人員整體缺乏內(nèi)在工作動(dòng)力和提高自身素質(zhì)的要求。
目前，大多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒有專業(yè)的檔案管理人員，學(xué)習(xí)檔案管理專業(yè)的人更是寥若晨星，檔案管理人員隊(duì)伍理論水平、專業(yè)素質(zhì)等方面均不能適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的需要。調(diào)查顯示，多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理者的學(xué)歷偏低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)代檔案管理科學(xué)知識(shí)貧乏，這些情況已不適應(yīng)信息時(shí)代檔案事業(yè)的發(fā)展。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)計(jì)劃中，對檔案管理人員的素質(zhì)提高和教育沒有納入計(jì)劃和要求，許多檔案管理人員的管理水平停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)上，思想觀念和管理水平跟不上時(shí)代的發(fā)展，創(chuàng)新活力不夠，服務(wù)的主動(dòng)性也比較缺乏。
2.2 基層管理人員檔案意識(shí)亟待強(qiáng)化
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中各類檔案材料的形成與完善，涉及到衛(wèi)生服務(wù)的各個(gè)部門，要求檔案管理者能按要求處理并完成有關(guān)材料的收集、整理。但由于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對檔案管理工作重視程度不夠，大多缺乏專項(xiàng)管理人員（ 多為兼職管理），檔案意識(shí)不強(qiáng)，往往出現(xiàn)檔案材料缺失、混亂或形成不規(guī)范材料等現(xiàn)象，同時(shí)也容易導(dǎo)致檔案材料遺漏、遺失。另外，在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檔案管理中，重病歷檔案、輕其他檔案也是普通存在的現(xiàn)象。近年來，病案作為最基本的醫(yī)療信息，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療、科研、教學(xué)、管理，以及處理醫(yī)療糾紛、保險(xiǎn)、傷殘事故、民事及刑事案件等方面發(fā)揮了重要作用，因此醫(yī)療機(jī)構(gòu)對此能及時(shí)收集、整理、歸檔和利用，保管得也較好，但往往疏于對其他文書檔案、設(shè)備檔案、科研檔案等檔案資料的管理和利用。
2.3 檔案管理制度不夠健全
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理中，有醫(yī)療制度，護(hù)理制度，藥品進(jìn)、銷、存制度，財(cái)務(wù)制度等等，但大多沒有檔案管理制度。因此，造成檔案管理職能不明確，沒有檔案管理的統(tǒng)一性，沒有把檔案管理同基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展相聯(lián)系，一些資料收集不完整，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一些珍貴的歷史資料散失，而且也無法追究相關(guān)責(zé)任。而這種情況的持續(xù)，致使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的檔案工作水平長期無法提高。
3 改進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理的對策思考
應(yīng)該承認(rèn)，落后的檔案管理已成為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的制約因素之一，特別是面臨深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的今天，必須正視存在問題，調(diào)整檔案管理思路，改進(jìn)檔案管理方法，以應(yīng)對新形勢對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案管理的要求。筆者認(rèn)為，必須在以下幾個(gè)方面采取
對策。
3.1 管理意識(shí)必須增強(qiáng)
檔案作為記錄和承載單位的歷史記錄，是基層醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的信息資源。增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員的檔案管理意識(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí)，是做好檔案管理工作的重要保證，要把檔案管理同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展和業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃，大力宣傳《檔案法》等法律法規(guī)，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的資源，認(rèn)識(shí)到檔案與自己的工作、生活密切相關(guān)。意識(shí)的增強(qiáng)才能保證檔案工作水平的提高。
3.2 人員素質(zhì)必須提高
對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來說，提高檔案管理人員素質(zhì)是一件刻不容緩的事。各醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)要把提高檔案管理人員素質(zhì)與醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展同步規(guī)劃。現(xiàn)有檔案管理人員要注重自身專業(yè)知識(shí)的提高，通過參加各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)來增長自身的專業(yè)知識(shí)，這樣才能更好地做好檔案工作，才能使檔案更好地為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改革和發(fā)展服務(wù)，為群眾健康服務(wù)。
3.3 規(guī)章制度必須完善
健全的規(guī)章制度是檔案管理的關(guān)鍵措施之一。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)《檔案法》、《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理辦法》的要求，規(guī)范病案記錄、護(hù)理日記及專業(yè)人員業(yè)務(wù)報(bào)告，建立各類臺(tái)賬，完善檔案資料的收集歸檔、整理保管、查閱使用、甄別鑒定、銷毀解密、庫房管理等各類制度，使檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能有章可循。
3.4 財(cái)政投入必須加大
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；電子檔案；發(fā)展
中圖分類號(hào)：S220.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
農(nóng)業(yè)機(jī)械以及駕駛（操作）人員的技術(shù)檔案管理是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中重要的組成部分，是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)對農(nóng)業(yè)機(jī)械以及駕駛（操作）人員實(shí)施科學(xué)管理、正確決策的基礎(chǔ)。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速普及，并得到蓬勃發(fā)展，按照國家提出的農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)，落實(shí)“以科技支撐、以科技引領(lǐng)”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的具體工作，以加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的管理水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛（操作）人員技術(shù)檔案的管理和具體實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)機(jī)電子檔案系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理工作提供必然條件。
1 紙質(zhì)檔案與電子檔案相輔相成
檔案管理信息化是開展實(shí)際工作的需要。紙質(zhì)檔案是電子檔案的基礎(chǔ)，同時(shí)電子檔案也是檔案發(fā)展的需要，兩者關(guān)系相輔相成，在現(xiàn)代檔案工作中，缺一不可，但是電子檔案尤其優(yōu)越性，更能適合現(xiàn)代化工作的需要，因?yàn)殡娮訖n案具有處理快、查找不復(fù)雜、傳輸速度節(jié)省時(shí)間的優(yōu)勢，根據(jù)這些優(yōu)勢要求，現(xiàn)在檔案管理信息化必然離不開電子檔案，所以紙質(zhì)檔案與電子檔案兩者相互補(bǔ)充，才能更好地完成電子檔案管理工作。
2 農(nóng)機(jī)電子檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)狀
2.1 電子檔案規(guī)范化管理程度不夠，崗位職責(zé)不明確
目前全國大部分地區(qū)仍然沒有建立好一套完整的電子檔案管理制度，不能很好的落實(shí)崗位責(zé)任制，使檔案從收集、整理、備份等一系列工作缺乏制度化約束。
2.2 檔案信息化、科學(xué)化管理程度不高
目前仍然沒有全面的普及檔案電子信息化管理，有的甚至沒有建立起農(nóng)技建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不能很好的為農(nóng)機(jī)檔案管理人員進(jìn)行服務(wù)。
2.3 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)機(jī)檔案管理重視不足
當(dāng)前，各地區(qū)普遍缺乏專業(yè)的農(nóng)機(jī)檔案管理人員，有的地方甚至出現(xiàn)無人管理或臨時(shí)代管現(xiàn)象，造成農(nóng)機(jī)檔案丟失。而專職管理農(nóng)機(jī)檔案的人員，大多數(shù)都不是專業(yè)的檔案管理人員，沒有參加過任何業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不熟悉檔案工作的業(yè)務(wù)流程。有的出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)不重視，人動(dòng)頻繁，造成檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)、借出檔案不能及時(shí)歸檔等現(xiàn)象，這些人為的造成了檔案材料的不完整性和不確切性。
3 農(nóng)機(jī)檔案管理存在的問題
3.1 個(gè)別單位重視不夠
目前，很多縣市的檔案管理工作分工不明確，出現(xiàn)兼職管理、無人管理、多人管理的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理混亂，出現(xiàn)檔案丟失、查詢困難的局面。
3.2 檔案信息沒有完全發(fā)揮作用
農(nóng)機(jī)檔案為農(nóng)機(jī)人事工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，多數(shù)是被動(dòng)提供信息，查閱的大部分內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機(jī)械的自然情況、購買者信息、補(bǔ)貼信息等，為農(nóng)機(jī)工作決策提供依據(jù)。受傳統(tǒng)觀念影響，提供利用檔案主要方式是坐等上門服務(wù)，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)。
3.3 管理維護(hù)水平較低
有的農(nóng)機(jī)檔案管理人員信息因更新不及時(shí)而不全面，需要與檔案進(jìn)行核對后才能提供。有的農(nóng)機(jī)檔案管理人員信息需要鑒別才能確認(rèn)，如干部學(xué)歷信息需要組織、人事、教育等部門認(rèn)真核實(shí)，一旦工作不細(xì)就形成了錯(cuò)誤信息。多數(shù)單位對農(nóng)機(jī)信息應(yīng)用較少，只能做一些簡單查詢、報(bào)表之類的工作，而與農(nóng)機(jī)工作的綜合評(píng)價(jià)等工作聯(lián)系不緊密。主要原因是信息系統(tǒng)不夠完善，信息功能不夠強(qiáng)大。
4 強(qiáng)加農(nóng)機(jī)電子檔案管理的措施
4.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定在設(shè)計(jì)歸檔范圍、分類標(biāo)準(zhǔn)、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責(zé)及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計(jì)等方面監(jiān)理繾綣農(nóng)機(jī)檔案管理制度，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“三個(gè)規(guī)范”的要求，建立農(nóng)機(jī)檔案室，實(shí)行“誰負(fù)責(zé)、誰簽字”的原則，確保檔案內(nèi)容規(guī)范、完整。
4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境管理
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)電子檔案管理的電子設(shè)備，如：電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公器材，確保硬件設(shè)施提檔升級(jí)。檔案室內(nèi)需具備滅火器、防蟲劑等專用的檔案管理用品，切實(shí)做好防盜、防火、防蛀工作，保證了農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案安全。
4.3 定期開展檔案清查，確保檔案真實(shí)完整
在加強(qiáng)源頭管理的基礎(chǔ)上，定期對所有農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行全面檢查、清理、整理，及時(shí)對存在的問題、缺少資料的檔案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員總臺(tái)帳和分臺(tái)帳。
4.4 加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善電子檔案臺(tái)賬
將農(nóng)機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)車輛檔案全部實(shí)行微機(jī)化管理，確保紙質(zhì)、電子檔案完整相符。
4.5 強(qiáng)化管理，加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè)
組織信息化工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，必須有政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才作保障。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并重，選好配強(qiáng)組工信息員，把政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、懂技術(shù)、會(huì)管理的工作人員選配到信息化工作崗位。組織干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，自覺樹立信息化意識(shí)，積極學(xué)習(xí)信息技術(shù)，充分利用信息平臺(tái)，提高農(nóng)機(jī)檔案管理工作效率和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
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