時間：2023-04-23 15:13:55
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[關鍵詞]教師教育；課程；改革
目前，我國的教師教育主要由獨立的師范大學、師范學院和教育學院承擔，部分綜合性大學也成立了教育學院、教育科學研究所、教師培訓中心和進修中心，但由于起步晚，部分已參與教師培訓和培養，部分還處于邊緣化狀態。雖然在世紀初終于開始了由獨立的“定向型”師范體系向多元的“開放型”教師培訓體系的過渡，但反對師范教育的呼聲從未間斷。如何加強我國職前教師教育是一個值得我們深思的問題。
一、我國師范類院校和非師范院校課程體系存在的問題
我國存在著兩類職前教師教育制度。一類是原有的各類師范院校開辦的師范專業，這類學校是教師教育的主力軍。另一類是部分綜合性大學開辦的教育學院或教育研究機構，部分承擔教師教育的任務，與前者相比，這類學校的教師教育才起步。師范大學轉型和教育學院的組建過程中會遇到一些普遍性的課程設置問題。主要表現在：
其一，我國目前沒有真正意義上的“綜合大學+教育學院”的成功辦學模式，眼下在綜合大學組建的教育學院，還不能提供不同層次的教師教育模塊課程。這些高校大多對教師教育認識不足、重視不夠，教師教育在整個學校事業發展中的地位不高。尤其是合并類綜合性大學，學校的興奮點是在提高學校的辦學層次和在全國的綜合排名上，因而建多少重點學科、重點實驗室和多少博士點、碩士點等等，才是學校關注的重點。非師范院校開辦的教師教育專業化特色淡化表現在課程安排上，教育類課程比重較低，大多高校教育類課程只占全部課程的10％左右，而公共學科課程則占到全部課程的40％左右，學科專業課程占50％左右。
其二，傳統師范大學混合式的教師培養模式根深蒂固，師范性已經滲透在各個專業的辦學理念和行為方式之中。各專業學院與教師教育分離，在短期內還難以適應。各類高等師范教育機構在盲目向綜合大學看齊的價值取向驅動下，課程存在著嚴重的窄、舊、雜、空的弊端，課程結構極不協調，其中學科專業課程比例過大，占72％，而教育專業課僅占7％，公共基礎課程占21％，教育實習僅為6周。
其三，地方師范大學理應承擔相當規模的高中教師的培養任務，新組建的教育學院還不能全部承擔本科和教育碩士層次教師教育的任務。因此，地方師范大學的轉型以及新的教師教育培養體系的建立還需要一個較長的過程。
其四，有些由師專合校升格新建的地方綜合高校，本可以利用合校的優勢，秉承師范教育的優良傳統，加強教師教育。然而這些高校對教師教育的注意力不夠集中，在追高求大中出現了重未來輕歷史的偏差，也沒有利用教師教育的優良傳統發展教師教育。
其五，在課程傳授方法上，兩類職前教師教育體系均偏重理論知識的傳授和學習。有人在全國作了一項調查，其中對“調整專業設置和課程結構”這一問題持贊同意見者，教育行政部門占83.3％，部屬師大占100％，省屬高師占81.1％，師專占100％，中師占87.5％，綜合平均為85.9％。這說明絕大多數師范教育部門都對現行的專業設置和課程結構十分不滿，師范教育的課程設置已經到了非改革不可的地步。
二、教師教育課程體系改革的價值取向
課程體系的改革涉及面很廣，包括課程目標、課程宗旨、結構與組織、教學科目、方法與時間分配等方面。教師教育課程從何而來，課程提出的依據是什么，這是教師教育課程研究中的基本問題。對這一問題的不同看法，直接影響教師教育課程目標的確定和課程體系的構建。
從20世紀70年代起，就有學者對教師教育的價值取向進行了分類，主要有五大類：(1)1．學術取向：強調教師要清楚知道所教授的學科內容知識，注重精確的學科知識傳遞。(2)實用取向：強調教師應是具備熟練技術及藝術氣質的從業人員，教師既是研究員又是從業人員。(3)技術取向：主張教師應著重教學知識與技能，教師教育的目的就是使施教者能熟練地執行教學工作。(4)個人取向：強調教師在教育中能獲得個人發展機會，教師教育課程注重培養教師個人心理發展，通過教師的個人修養、人格魅力、價值取向對教學產生影響。(5)社會批判取向：認為教育具有改造社會的功能，理想中的教師是具有反省能力和批判精神的公民。
哈勃曼(Haberman)認為教師教育應具備一套完整及確定的知識和技能，這些都是教育工作者共同擁有的、非一般大眾所擁有的常識。專業教師的知識都是由理論、研究、一套專業價值和職業操守所衍生出來的。舒爾曼(Shulman)把教師教育課程分為七大范疇：(1)內容知識：學科本位的知識基礎，學生必須對所任教的學科有專業的和深刻的認識。(2)學科教育學知識：教授這些知識所需要的教學技巧。(3)學習者的知識：認識學習理論和學習者的特征，如教育心理學、發展心理學和學生輔導等。(4)一般教學法知識：針對課堂管理與組織的理念和策略。(5)課程知識：課程的基本理論以及對學校課程的認識。(6)教育脈絡知識：了解教師群體的文化特征，學校、社區及政府政策之間的關系。(7)目的、價值、哲學和社會背景知識：即教育哲學、教育社會學、教育價值的知識。國內學者對這一問題的系統研究比較少見，他們更多是依據教師教育課程的問題。以及基礎教育中出現的問題而強調教師某一方面的知識或能力的重要性。比如，強調教師的反思批判能力，強調對教學過程和教學行為的自我監控能力，強調教師應具有立足校本的教育、教學研究能力等等。我們綜合各種觀點，把教師的專業結構歸納為專業精神、專業知識、專業能力、專業倫理和自我專業意識等幾個方面。
綜合國內外的研究，結合新課程改革的背景，我們認為，教師教育課程的價值取向應順應時代的發展，改變過去的學術化取向，根據時代的需要，采取實用取向，強調教師應是具備熟練技術及藝術氣質的從業人員，教師既是研究員又是從業人員。同時，兼顧技術取向。教師應著重教學知識與技能，教師教育的目的就是使施教者能熟練地執行教學工作。所以，應根據這種取向，在課程結構、課程模式、課程內容等方面做出相應的變革。
三、教師教育培養模式與課程改革對策
教師教育涉及的問題很多，如教師專業化問題、定向制與非定向制的問題、師范性與學術性的問題，這些問題的核心都牽涉到教師教育課程體系。課程是教師教育的核心，要培養出高水平的師資，必須建立完善的課程體系。下面擬對教師教育的培養模式與課程體系作一簡要探討。
1．優化課程結構——學術性與師范性并重
應擴大教育類課程比例。我國高等師范院校和非師范院校舉辦的教師教育與其他國家相比，教育類課程比例偏低，實習時間顯得過短，師范生的能力訓練未能到位。美國教育專業課程有基礎教育理論(包括教育基礎、教育導論、教育史、中等或初等教育原理)、教育方法與技能(包括教育心理學、發展心理學、教育評價與測量、教材教法和視聽教育)和教育實踐活動組成，占總學分的11％，教育實習平均為11學分。德國的教育專業課程有教育學、心理學、普通教學法和專業教學法等，占總學分的33.3％，通過第一次國家考試后，即到基礎學校和初中參加18個月的教育實習，并為參加第二次國家考試做準備。日本培養中小學教師的教育專業課程必須分為必修課和選修兩種，必修課包括教育學、心理學、道德教育、教育實踐和研究方法，選修課包括教育史、教育哲學、教育制度學、教育社會學、社會教育學和職業指導學等，共占總課時的13％，教育實習7～14周，占總課時的3％。俄國的教育專業課程有教育學、心理學、教育史、學校衛生學、學科教學法，占總課時的15％，教育實習13～18周。英國的教育專業學科和教育實習共占總學分的25％。與其他國家的課程設置相比，我國這種重學術、輕師范的課程體系已嚴重地滯后了師范教育的專業發展。師范教育是一個雙專業人才培養體系，它要求在一定的修業年限使學生的學科水平和教育專業水平都達到一定的社會經濟文化發展所要求的程度，忽視任何一方都不能培養出高水平的師資。因而，提高教育專業課程的比例迫在眉睫，將教育專業課程提高到20％左右，主修專業課程為50％，通識課程為20％，實習占10％，這樣的課程分配將大大拓寬學生的知識面，從而打好扎實的專業基礎，同時掌握必備的教育理論。
2．改革課程模式——多種體系并存
各類院校可視情況開辦不同教師教育課程模式。首先，對于獨立定向的師范學院和師范大學，在暫時不改變定向性質的前提下，擴大教育學科課程的比例，并提高這些課程的質量以達到改革課程模式的目的。增加教育學科課程的比例存在一定的難度，這需要廣大師范院校各學院的領導牽頭進行改革。其次，對于非師范大學開辦的教師教育，可以讓學生采取多種途徑選擇教師教育課程，如讓學生在本科四年之內選修教師教育課程，可獲得相應的學分，頒發教師資格；或者讓有志于教育的本科畢業生，在拿到學士學位后，繼續學習一至兩年，即“4+1”、“4+2”模式，畢業時發教育碩士學位。據統計，美國已有55％的中小學教師擁有碩士學位。綜合性大學還可以招收獲得學士學位的在職中小學教師。這些教師通過業余時間學至三年，完成課程學習和學位論文可獲教育碩士學位。
3．改革課程內容——貼近教育生活
教師教育課程貼近學校的實際生活，這是時展的需要。不論是師范院校還是綜合型大學的教師教育課程都存在著課程與基礎教育和中等教育生活相脫節的情況，造成這種現象有多方面的原因，主要原因則是承擔教育理論課程的教師本身的研究遠離了實踐，對基礎教育和中等教育的教育現狀了解不夠，缺乏現場的感性認識。即使在課堂教學中運用了范例，那也是第二手的范例，教師本身對范例沒有體悟，從而導致培養的畢業生走上工作崗位后，面臨專業理論與工作實踐嚴重脫節的困惑，他們甚至發出“學無所用”的感嘆。要改變這種狀況，唯有課程內容貼近一線的基礎教育教學生活，讓理論課教師親自到現場去聽課，讓自己的研究關注實踐。讓課程走向實踐，而不是灌輸“知識”，這樣才能給教學帶來源頭活水。
普通高中通用技術課程改革實驗于2004年秋季啟動，到2010年，通用技術課程已在全國高中全面開設。通用技術課本身就是一門超越學習書本知識的課程。好的技術課程師資才能達到好的教學效果和教學質量。教育部部長袁貴仁指出:教師教育是教育事業發展的工作母機，國家和各級政府應繼續堅持并進一步落實教師教育在教育事業中優先發展的戰略地位，要切實認識到，沒有高素質的教師隊伍，一切高質量教育的計劃都會陷于空談［3］。《基礎教育課程改革綱要(試行)》對擔任通用技術課程的教師的培養提出了明確要求:師范院校和其他承擔基礎教育師資培養和培訓任務的高等學校和培訓機構，應根據基礎教育課程改革的目標與內容，調整培養目標、專業設置、課程結構，改革教學方法，制定有效、持續的師資培養計劃，確保新一輪課程改革的進行。四川省教育廳要求:通用技術課程原則上每6個平行班配備1名專任教師。解決基礎教育中通用技術師資短缺問題的關鍵是及時補充新的師資，要讓那些思維活躍、視野開闊、學習能力強的具有技術能力的師范畢業生挑起新課改的重任，并帶動老教師積極參與新課改。正因為如此，國內就有哈爾濱師范大學于2008年開設通用技術師范類專業，其首屆畢業生已于2012年畢業從教。部分師范院校在沒有通用技術類專業的情況下，面對基礎教育對通用技術教師的迫切需求，采取了開展跨學科教師教育、拓展師范生技術課程教育的辦法予以應對，以緩解基礎教育學校對通用技術教師的急迫需求。
二、師范生技術課程拓展訓練的現狀與問題
在借鑒國內相關研究的基礎上，本文以《普通高中通用技術課程標準》(以下簡稱《標準》)為主要結構，針對《標準》中對于中小學教師要求，使用與通用技術能力標準相對應的問題，設計了調研訪問的題目。本研究選取某高校教科學院、數理學院、化學學院、計算機學院、環境學院、生科學院中三年級師范學生作為調研對象，進行了技術課程拓展訓練有關問題的抽樣調查。調研訪問155人次。在對調研數據綜合梳理的基礎上，我們分析與歸納出技術課程拓展訓練的三個特點:一是課時少。每周授課時間為3學時，總計18學時，課程是短時化、微型化的。二是學分低。在教師教育課程體系中，技術能力拓展類課程都為1個學分的短時課，低學分要求課程的內容不能過于繁雜、精深、難懂，又不能沒有技術含量。三是無教材。絕大部分課程是沒有教材的情況下開設的，而適合師范生的通用技術的教材編寫、出版到現在也難覓蹤影。本研究的調研結果經過分析，調查數據經過統計整理，我們可以看到師范生了解基礎教育課程改革程度、掌握通用技術知識情況和掌握技術設計能力的現狀:一是技術課程訓練目標定位不明確。許多人認為技術課程的教師可以由計算機、物理教師擔任，人們還沒有真正認識到技術課程教師培養的重要性和緊迫性。二是師范生了解基礎教育課程改革現狀的程度較低。師范生了解基礎教育課程改革的調研結果表明，只有19．01%的學生“了解”基礎教育課程改革，有37．04%的學生“不了解”基礎教育課程改革的情況。三是傳統教學方法與內容不適應技術課程教師培養。目前，教師對師范生技術課程拓展訓練課時比例分配是:理論講授占35．28%，與實踐聯系占27．35%，案例教學占27．41%，交流互動討論占9．61%。另外，有34．02%的學生認為技術課程拓展訓練內容抽象枯燥、理論性太強;25．42%的學生認為信息滯后;21．27%的認為課程比較有趣;20．65%的學生認為有助于技術素質養成。四是師范生技術知識與技能掌握欠缺。四川省普通高中課程改革學科教學指導意見(試行)要求，技術課程選修課包括電子控制技術、家政與生活技術、現代農業技術、簡易機器人制作、服裝及其設計、建筑及其設計、汽車駕駛與保養［4］。調研結果表明，有53．5%的被訪問者對于“技術基礎理論”的內容“不太了解”，有57．06%的被訪問者對于“技術設計方法”選擇的是“完全不了解”。五是學生技術設計能力整體偏低。學生掌握通用技術設計能力的調研情況是，有42．3%的學生對技術設計能力“不太掌握”，有22．9%的學生對技術設計能力“沒有掌握”，學生技術設計能力整體偏低。
三、基于通用技術學科要求的師范生技術課程教學的實踐與設計
面對師范生技術課程拓展訓練中存在的不足與問題，技術課程教師教育需要采取哪些應對策略以滿足基礎教育課程改革面臨的技術課程教師需求?
(一)研究和分析基礎教育需求，正確設計技術課程教學目標
設計教學目標，必須以基礎教育需要為目標，以技術能力培養為主線設計課程，從分析通用技術教學崗位所需能力入手反求相應的課程，從而符合基礎教育的需要。學校事先制訂技術課程教學目標，設定本科層次技術課程教學活動后師范生要達到的預期學習結果與標準。教學院系再制訂宏觀目標，各教研室根據宏觀目標又制訂微觀目標，把總的教學目標分解到每一個單元，每一個課時上去。一個周期的技術課程教學結束后，檢查學生學習產生的顯性效果，測評學生如情感、態度價值觀方面的隱性收獲。
(二)構建多元化的育人模式
高師院校必須打破傳統的培訓、講授模式，拓展促進教師專業發展的多元途徑。應該遵循《標準》，主動適應全面的技術素質教育要求，進一步理清學校的技術課程教育思路，明確課程改革目標，整合教師教育資源，辦出特色，并不斷探索適合基礎教育需求的校本化課程模式。
1．“必修+選修+特長”培養模式。面向全體理、工科學生開設必修課程“技術與設計”，提供豐富的選修課程模塊，同步開發與技術課程密切相關的校本教材，如《電子技師》、《學會發明》等等，為學生發展興趣和形成特長提供指導和服務。
2．“集體講授+團隊活動+個別輔導”培養模式。對于“技術與設計”和選修課程中的理論知識部分，可采取集體講授的教學方式，幫助學生牢固掌握課程中所涉及的基本知識、技術思想、技術過程和設計方法，引導學生使用技術語言表達設計方案;對于只滿足完成必要的學習任務、獲得必需的學分的技術課程，可采取團隊活動的方式組織學習，激發學生的學習興趣和動機，提高學生的技術設計能力和動手操作能力，如組織電子興趣小組、技術與設計興趣小組、機器人制作小組等，對學生提供制作指導和物力支持，開展定期培訓;對于接受能力、動手操作能力差異明顯的學生，采取個別輔導的方式分層次教學。
3．“全面+個性”培養模式。立足校內，聯合校外，以學校課程建設為主，師生自主開發為輔，形成校內、校外和教師三位一體的技術課程資源庫，為學生的個性發展提供成長空間。
(三)實施跨學科教師教育的課程改革
創新符合時代要求的互動教學觀、開放學習觀和特色課程模塊的育人理念，培養學生良好的技術設計素養，為將來適應通用技術教學工作奠定扎實的基礎。學生技術能力培養要想獲得成功，需要理論、實踐與管理等諸多領域人士共同匯聚激情與智慧。對于課程管理者來說，課程改革應該成為推進師范生技術素質教育的歷史性選擇;對于教師來說，要針對技術課程教學出現的一些新問題、新情況進行不斷研究與探索，要充分突顯教師角色的三個特征:學生學習的促進者，教育教學的研究者，課程的建設者;對于學生來說，課程改革應該成為促進師范教育技術化成長的一個平臺。因此，課程改革是培養創新精神和實踐能力，提升師范生技術素質的有效途徑，課程改革關系到師范生技術素質的提高，關系到基礎教育實力的增強，寄托著中華民族偉大復興的希望。
(四)構建技術課程教學體系
一是重點高中參與課程設置、教材及教學計劃的制定。高中學校根據自身發展需要提出意見和建議，學生職前教育中在一定程度上了解中小學基礎教育的現狀，他們畢業后由相關學校擇優錄用，真正實現教師教育與基礎教育需求的密切結合。二是建立“雙師型”教師隊伍。在現實條件下，積極選送專任教師到行業掛職鍛煉，增加實踐經驗;也可招聘有豐富從業經驗的人，經過教育心理學和教學方法的學習后，充實到專任教師隊伍中來。三是構建技術課程教學實驗實訓基地，從實踐層面推進技術課程。營造通用技術實踐的教學環境，增強技術課程教學的直觀性、動態性和信息量，帶動辦學模式和人才培養模式的改革。四是技術設計教學與多種教學形式相結合。“技術與設計”課是技術設計思想物化的過程，技術課程教學抓住這條主線，有效地提高學生的教育技術能力。教師的教學形式多采用練習法、實驗法、實習作業法等訓練方法，減少或刪除課本中過多抽象、理論性過強的“笨”知識，增添與技術氣息相關的“巧”知識，讓每個學生通過觀察、調查、設計、制作、試驗等活動獲得豐富的“操作”體驗，進而獲得情感態度價值觀以及技術能力的發展。
(五)優化課程結構
課程結構規定了組成課程體系的學科門類，以及各學科內容的比例關系、必修課與選修課、學科課程與技術課程的配合等，體現出聯系基礎教育實際的課程理念和職后教學通用技術課程的價值取向。因此，師范生技術課程結構的優化是技術拓展訓練中相當重要的部分，也是課程結構改革的核心。優化課程結構要堅持四點:一要在課程結構設計上突破狹窄的專才教育觀念，轉變為寬口徑通才教育。二要在知識結構搭配上體現能力與技術素質協調發展，形成一個完整嚴謹的通用技術知識邏輯序列。三要在課程目標設計上突出“通識基礎課程+學科專業課程+應用與創新課程”模塊呈現。四要在課程實踐安排上開設與中小學課程改革密切關聯的通用技術和研究性課程，增加實踐教學能力、教育教學能力、創新能力和綜合能力的課程。在課時短、學分低、規范化、微型化等情況下，優化課程結構。
(六)建立科學的學習評價方法
教育有廣義和狹義之分。廣義的教育是指一切能增進人們的知識和技能、影響人們思想品德的活動；狹義的教育主要是指學校教育。隨著時代的進步，教育在推動和諧社會發展的過程中的作用日益突顯出來。
城市教育事業管理也有廣義和狹義之分。廣義的城市教育管理是以整個城市教育管理系統為自己的管理對象，包括城市教育行政管理和學校管理兩個部分，它是指以城市政府為核心的城市教育管理機構，依據國家關于教育的法律法規，對城市教育活動和教育事業、學校等方面進行的計劃、組織、指導和控制的活動。狹義的城市教育管理專指學校管理，它是以學校為管理對象，以實現學校目標為管理目標，對學校的制度、機構和人事等進行的管理。
二、我國城市教育管理的現狀
自從改革開放以來，我國學前教育發展的很快，除了有政府辦園的形式，還出現了集體和私人多元體共同辦園的形式。近10年來，我國普通高等教育事業也獲得了長足的發展，建立了多層次、多形式、學科基本齊全的體系。2000年，我國對高等教育管理體制和布局結構進行了大范圍的改革調整，多所高校合并重組。2005年，全國共有普通高等學校和成人高等學校2273所，比上年增加37所。普通高等學校1792所，比上年增加61所，其中本科院校701所，高職（專科）院校1091所。成人高等學校481所，比上年減少24所。全國共有培養研究生單位766個，其中高等學校450個，科研機構316個。《教育法》第19條規定，城市政府、有關行政部門以及企事業單位應當采取多種措施，發展并保障公民接受職業學校教育或者各種形式的職業培訓。國家鼓勵發展多種形式的成人教育，使公民接受適當形式的政治、經濟、文化、科學、技術、業務教育和終身教育。自從改革開放以后，我國的城市教育無論在辦學形式、辦學規格、辦學渠道上，成人教育和業余教育都得到了較大程度的發展。
三、我國城市教育事業管理體制存在的問題
所謂城市教育管理體制，是指國家與地方政府有關職能部門，為適應國家和社會經濟發展的需要，在管理城市教育事業中的責任和權限劃分以及與之相適應的組織形式、方法和制度的總稱。在我國，城市教育主要以公立學校為主體，國家和政府的有關部門負責對城市教育事業的管理，即對教育事業的領導、協調、監督和控制。政府在教育事業中扮演了重要的角色：管理者與辦學者。這樣一來，就造成了政校不分，學校只對政府負責而忽視了對辦學的責任。目前，教育事業管理主要有以下問題。
第一，政府管理過多，管理得過死。政府教育管理的權限過大，對學校辦學活動的直接干預，使學校缺乏自，在辦學過程中缺乏活力，不能很好的適應市場經濟的發展，不能及時地進行教育改革和創新。
第二，教學管理手段單一，管理方式僵化，辦學形式單一。政府興辦的學校仍然占大多數，社會力量辦學比較薄弱，缺少政府對其的支持。管理方式落后，不能與時俱進。目前，政府對學校的管理依舊采用行政手段，以指示和命令手段為主體，管制過于嚴重、缺乏對教育事業的服務意識，極少采用法律和信息手段管理，造成管理方式陳舊。在城市教育中，無論是基礎教育還是高等教育都出現了趨同的現象。
第三，教育管理缺乏充裕的條件保障，教育經費投入嚴重不足。公共財政對教育投入不足，大家都知道，政府撥款是我國教育經費的主要來源，同時學校在經費上對政府的財政撥款依賴過重。目前我國的教育事業發展和人才培育并不能適應我國社會的快速發展，究其原因主要是我國的經濟實力不強以及長期以來教育經費占財政支出的比重偏低。
四、完善我國教育事業管理體制的措施
第一，轉變政府職能，改革現有管理體制，即改革過于集中統一的管理體制和模式。將政府的教育行政管理職能和教育辦學職能分開，將政府的公辦學校所有者和學校具體管理者的職能分開，使學校成為獨立的法人主體。政府由管制走向服務，指導學校制定發展和教學規劃，提供決策咨詢和其他方面的優質服務。改變以行政手段為主的管理體制，建立以立法、財政支持、信息服務以及必要的行政手段進行能夠宏觀調控的綜合管理體制。將可以下放的職能交給中介組織和社會，縮小政府管理邊界。營造公平開放的發展環境，鼓勵社會參與，吸引社會力量辦學。政府要把辦學的自下放給學校，加強高等學校的辦學自，提高高校本身的自主能力，增強學校活力，讓學校自身根據社會發展的需要培養合適的人才。形成政府、社會力量、國外教學機構等多主體辦學、拓寬教育經費來源渠道，大力發展教育事業。
第二，協調發展各級各類教育，加固人力資源的根基，加強社會參與辦學和管理，實現辦學主體多元化和教育產業化。不同的人對教育有多樣化及多層次的需求。在普及九年制義務教育時，還應該注重加強高中教育和高等教育。同時要深化辦學體制改革，建立民辦教育與公辦教育協調發展的格局。要重視職業教育，這是因為職業教育在各級各類教育協調發展的過程中起了很重要的作用，它為社會的協調可持續發展提供了大量的人力資源。加強民辦教育與職業教育，強化了學生分流機制，減少社會教育資源的浪費，提高教育資源使用的社會成效，讓公立教育、民辦教育和職業教育協調發展。
第三，加大財政對教育的撥款，同時應注意教育撥款與學校特色相結合。現階段，我國的教育經費在財政支出的比重長期偏低，因此要增加財政撥款以使學校教育適應社會的發展。盡管我們不斷強調學校特色和學生的個性發展，但我國的基礎教育趨同的現象并沒有根本改變，究其原因是我們沒有建立起鼓勵學校特色發展和學生個性發展的機制。因此，在對學校撥款的過程中，要增加“特色學校附加撥款”，對培養學生個性特長的特色學校給予特別撥款和補助。
參考文獻：
［1］山西晚報.2006-07-27.
［2］王佃利，曹現強.城市管理學[M].首都經濟貿易大學出版社，2007.
關鍵詞：成人教育 教育質量 社區
中圖分類號：G720 文獻標識碼：C 文章編號：1672-1578（2015）10-0057-01
成人教育在我國也被稱作繼續教育，從繼續教育的字面含義來看，其應是對成人跨過學齡段之后的一種教育形式。然而，從我國現階段的成人教育狀況來看，其教育范疇則被學歷教育、職業資格培訓等內容充斥著。可見，在社會存在決定社會意識的辯證邏輯下，我國社會也難以在文化層面來審視成人教育的重要性。
所謂“成人教育文化”可以理解為，社會公眾對成人教育的認識，以及該教育范疇在社會公眾中的普及程度。不難理解，若是單純將成人教育看作為學歷提升教育、在職培訓教育，那么這將直接制約化教育在社區的開展，而目前社區已成為城鎮居民的基本生活單元。在成人教育文化缺失的狀況下，也將必然制約著我國學習型社會的構建。基于以上所述，筆者將就此展開討論。
1 成人教育文化缺失的原因分析
結合筆者的工作體會，對成人教育文化缺失的原因可從以下兩個方面來分析：
1.1成人教育的邏輯起點使然
在改革開放初期，為了解決10年在高等教育領域的欠賬，以及滿足社會青年接受高等教育的強烈愿望，成人教育作為一種嶄新的教育形態誕生了。這就在成人教育的辦學初期就界定了它的功能定位，那就是作為彌補普通高等教育辦學資源不足的一種重要補充形式。也是在這一邏輯起點上，也導致了我國民眾對成人教育的內涵和目標產生了固有認識，而缺少對成人教育與社區文化教育相融合的理解。在此基礎上，便必然在行動上導致了化缺失現象的產生[1]。
1.2成人教育的功利色彩使然
成人教育的功利色彩突出體現在它的“強目的性”上，如學歷提升目的、職業資格獲取目的等。筆者并不否定這一目的性，但作為一種成人教育文化應在更廣闊的視域下來進行考察，在考察中需要重視挖掘成人教育的外部性特質，通過社區成人教育的開展來促使學習型社區的形成。然而，強烈功利色彩使得我們無法仔細思考成人教育文化問題。
2 對社區化教育質量的反思
反思的目的在于給出對策，由此以下從三個方面來展開反思：
2.1對社區化教育認識方面
在上文筆者已經提到，受到諸多因素的影響人們對社區化教育的認識是不足的。首先，“文化教育”的內容是什么。再者，文化教育的特定對象又是哪些。不難看出，目前對此仍缺乏必要的思考。要知道，在我國社會轉型期所存在的群體焦慮情緒，將導致社會大眾難以靜心來審視社區化教育這一形態。
2.2對社區化教育實施方面
既然是社區化教育，那么實施這一化教育的主體便是社區管理部門，而對于該社區化教育質量的管控也應是該部門。但問題卻出現了，以非學歷教育、非在職培訓教育為主要內容的社區成人教育，如何在社區居民自愿的情況下來參加呢。在社區居民文化素質整體上顯著提升的當下，這里文化教育的側重點又是什么呢。
2.3對社區化教育評價方面
對于社區化教育質量的管控，需要建立在系統的評價機制上。然而，作為一種開放式的成人教育形態，對其進行評價也并不是一件容易的事。但筆者認為，在與構建學習型社區相聯系的社區化教育活動，應以學習型社區是否形成作為最終標準。
3 實證討論
根據以上所述，提升社區化教育質量的實證討論，可從以下三個方面來展開。
3.1深化對社區化教育的認識
在構建學習型社會的大背景下，各級政府應重視培育學習型社區的重要意義。同時，還應充分認識到化教育在促進學習型社區形成的內在價值。由此，各級主管部門應會同高校、文化站等部門調研社區化教育的可行性問題，以及對文化教育的內容設置和特定對象界定進行論證。
3.2豐富對社區化教育的組織
社區作為基層單位是我國城鎮居民生活所要面對的最小社會單元，在破除功利性色彩下的社區化教育中，應激發起社區居民自發管理的意識和熱情，這也將極大的減少主管部門的組織管理壓力。筆者建議，社區化教育的內容應突出“豐富情趣、陶冶情操”的原則，那么我們就可以通過建立興趣小組的形式來組建學習班，并建立完整的班委體系來實現社區居民的自發管理目標。
3.3完善對社區化教育的評價
對于社區化教育的質量評價，應避免對學員學習效果的評價，若是這樣將直接導致該教育形式的功利性。根據上文所述，應重點評價社區化教育對構建學習型社區的貢獻度，而這可以從學員的學習習慣、個體體驗、社區精神文化建設等諸多方面來進行考察[2]。
4 結語
本文認為，若是單純將成人教育看作為學歷提升教育、在職培訓教育，那么這將直接制約化教育在社區的開展，而目前社區已成為城鎮居民的基本生活單元。在成人教育文化缺失的狀況下，也將必然制約著我國學習型社會的構建。因此，需要從對社區化教育認識、實踐、評價等三個方面展開反思。
參考文獻：
[1]魏志耕.論成人教育文化之缺失――成人教育質量的反思[J].湖南師范大學教育科學學報，2005，4（3）：113-115.
論文關鍵詞：養成教育模式方法特點啟示
一、圍繞“三個一”抓教育——引領養成
(一)圍繞一個核心，狠抓學生常規教育
師范院校以培養大學生道德養成為核心，體現教育的本位價值，落實一系列常規教育措施：一是堅持二十多年的一周一會的主題教育傳統不動搖；二是堅持多年的升國旗教育不動搖；三是堅持專業思想教育不動搖；四是堅持發揮高校思想政治理論課教育和黨校團校的教育陣地作用，引領學生的政治追求和道德養成；五是堅持通過建立誠信檔案、誠信考場，加強學生的誠信教育；六是堅持開展一系列主題教育活動，引領大學生樹立遠大理想，堅定政治信念。
(二)圍繞一個重點，狠抓新生系列教育
學校以角色轉換為重點，落實新生系列教育：將新生教育“課程化”，開設入學教育系列講座，強化新生愛校、愛系、愛專業的思想；將新生教育“活動化”，開展一系列新生活動，增強新生自律意識、培養新生良好的體育習慣、生活習慣和學習習慣；將新生軍訓“目標化”，通過軍訓提升學生早操質量、規范宿舍內務整理、提高學生校規校紀意識，實現養成教育的目標。
(三)圍繞一個中心，狠抓畢業生系列教育
學校以艱苦奮斗教育為中心，開展畢業生教育系列教育：開展畢業生文明教育，引導畢業生遵章守紀，文明離校；開展就業觀教育，請優秀校友回校作報告，引導畢業樹立獻身“三區”基礎教育的就業取向和艱苦奮斗的思想；開展畢業生演講賽、畢業生師范技能大賽等活動，展示畢業生養成教育的成果，激發低年級同學積極進取；開展“我為母校留紀念”活動，通過畢業生為母校“植一棵樹”、“提一個建議”、“做一件好事”等活動，增強畢業生對母校的感恩意識。
二、圍繞“一個重點”抓管理——規范養成
(一)健全機制，保障養成
一是建立了以學生思想政治教育委員會為主導、系(院)學生工作領導小組為主體、學校其他部門密切配合的養成教育管理機制，把養成教育作為加強和改善高校思想政治工作的重要手段貫穿于教學、管理和服務各個環節。二是明確職責，廣泛參與。確保教書育人、管理育人、服務育人、環境育人的各項措施責任到人、工作到位。三是抓好隊伍，夯實基礎。學校一方面抓好政工隊伍建設，發揮他們在養成教育中的引領作用，把養成教育作為加強和改善高校思想政治工作的重要手段落實到對學生的日常管理中。另一方面，學校建立了由校學生會牽頭、各系院學生會參與的學生自律委員會，為養成教育的管理提供了組織保障。
(二)制度約束，強化養成
學校完善養成教育的制度體系，強化養成教育：《學生文明行為基本準則》《學生日常管理‘五要十不’規范》等制度規范學生日常行為，促進學生良好行為習慣的養成；《關于進一步加強學風建設的實施意見》《加強學生早晚自習的管理辦法》等制度規范學風建設，促進學生學習習慣的養成；《學生違紀處分管理規定》《學生宿舍管理規定》等制度整治學生違紀行為，促進學生遵章守紀習慣的養成。這些制度滲透到學校的日常管理之中，融入學生日常生活的一舉一動，使養成教育的基本要求具體化、制度化。
(三)自我管理，促進養成
大學生是養成教育的主體，在教育觀念上，該校強調自我發展的養成教育，在教育行為上，學校堅持對學生“三自”能力的培養：一是自律自控，自我管理。二是自省自覺，自我教育。三是自理自持，自我服務。教室、公區、實驗室都由學生自己掃除；學生寢室每天由自己整理；學生參加食堂義務幫廚；每年安排一周的勞動課，讓學生參與各種公益勞動等，促使他們養成良好的勞動習慣和關心集體、獻身校園建設的良好思想。
(四)常規管理，規范養成
一是堅持多年來“十堅持、十糾正”和“五要十不”等常規管理手段；二是堅持抓好開學“五個一”工作，即：第一次班會、第一堂課、第一次早操、第一次清潔掃除、第一次升國旗等，從開學第一天抓起，促使學生良好習慣的養成；三是堅持發揮《學生德智體綜合評估辦法》《系級學生工作評估辦法》的杠桿作用，規范養成教育評價體系，促進學生良好道德習慣的養成；四是堅持嚴格的養成教育通報制度，學校每天對學生違紀違規行為和好人好事進行通報，對學生的推優評優，實行違紀行為一票否決。
三、圍繞“一個中心”抓活動——拓展養成(一)科技文化藝術活動
師范院校充分發揮科技文化藝術活動的育人功能，圍繞養成教育的目標，學校每年開展“挑戰杯”課外學術科技作品大賽，引導學生養成崇尚科學的習慣；開展“校園之春”科技文化藝術節，通過寫作大賽、網頁設計大賽、辯論賽等活動，培養學生的專業素養和文化素質的養成；通過校園歌手大賽、舞蹈大賽、美術作品展、文藝演出等活動豐富校園文化，培養學生藝術修養和人文素質的養成；開展師范技能大賽，通過課件制作、“三字一話”、說課等比賽，鍛煉學生師范技能，培養學生師范素養。
(二)學生宿舍文化活動
學校一直將養成教育寓于學生宿舍文化活動中，如：開展宿舍內務技能大賽，引導學生熱愛勞動，養成良好的衛生習慣；開展雅室設計比賽，引導學生創造生活之美；開展宿舍壁報、手抄報比賽，將師范技能訓練融人生活環境之中，引導學生養成良好的學習習慣；開展文明寢室評選活動，增強了寢室同學之間的凝聚力，引導學生養成良好的文明習慣。
(三)社會實踐活動
第一，開展社區志愿者服務活動。第二，開展暑期“三下鄉”社會實踐活動。第三，開展社會考察活動。一系列的社會實踐活動的開展，使大學生在服務社會中領悟崇高，在社會交往中感受真誠，在幫助別人中體驗快樂，在社會參與中弘揚正氣，促使他們樹立社會責任感、養成服務社會的好習慣。
(四)其他養成教育活動
學校引導大學生積極參與勤工助學活動，通過家教服務、營銷服務、項目調查服務等活動，激勵他們樹立自強自立的人生觀和價值觀，培養學生務實的生活態度、敬業的工作作風和艱苦奮斗的精神。學校高度關注學生的心理健康，每年開展“學生心理健康加以宣傳月”活動，培養學生健康的人格，養成自我心理調適的習慣，樹立自信自強的心理品質。
四、養成教育的特色與啟示
第一，人才培養始終根植于“三區”基礎教育，對學生的養成教育始終著眼于“三區”基礎教育對人才的需求，具有教育的針對性。第二，養成教育長期堅持，持之以恒，一以貫之，并注入時代新的內涵，具有強烈的歷史延續性和時代創新性。第三，養成教育強調學生道德行為和專業素養的養成，與該校的師范性一脈相承。培養的畢業生身上體現了尚德敬業的品質、嚴謹樸實的作風、熱愛鄉土的情懷和扎實過硬的基本功，能較好地適應“三區”基礎教育，凸顯了該校人才培養的比較優勢。
該校多年養成教育的探索與實踐，對師范院校加強養成教育的啟示：
第一，養成教育必須堅持立大志，做小事。“立大志”，就是要有辦好師范院校的雄心，有培養優秀人才的信心；“做小事”，就是要立足校情、區情，不好高騖遠，不貪大求快，腳踏實地地從小事抓起，從學生的道德規范、學習規范、生活規范和勞動規范等細節做起，才能真正提高人才培養質量。
第二，養成教育必須堅持直面“三區”基礎教育對師范人才的要求。服務基礎教育事業是許多師范院校養成教育的現實根基，亦是師范院校養成教育的價值取向，更是教育“三個面向”的根本要求。
市域軌道交通工程是建設領域廉政風險的“易發部位”、“易發環節”，市域軌道交通建設投資巨大，投資總概算近500億元，僅S1線，投資額度就將近200億元，建設涉及的土建、機電設備、工程監理、物質采購等方面，雖然超過一定金額都按照招投標有關程序進行，但是由于其廣泛的社會影響，如發生有關廉政方面問題，其后果將十分嚴重。同時，溫州市域軌道交通S1線是國內第一條由民間資本參股的城市軌道交通線路，其工程設計、施工、驗收都是自身全新標準，有別于其他地鐵、輕軌工程，其相應的反腐倡廉建設亟待探索。
二、市域軌道交通工程建設領域反腐倡廉現狀調查與分析
為深入了解實際情況，在集團系統內開展了有關調查。調查工作采用文獻調查法、訪談調查法、問卷調查法等調查方法相結合。其中，問卷調查法采用無記名答題的方式，全程受控，專人負責。此次調查的范圍集中在集團領導班子成員、集團各部（室、辦），以及集團公司紀檢監察系統有關人員，此次發放問卷110份，回收率94.5%,共104份，有效問卷率為95.2%，共有99份。從本次問卷調查的結果看，員工對公司現有工程建設領域反腐倡廉的成效的滿意度為：“滿意”、“基本滿意”的比例達98%，而“不滿意”“、說不上來”的比例只有2%，這表明一直以來我們對工程建設領域的反腐倡廉工作值得肯定。從問卷調查分析的結果發現，員工對于公司目前的反腐倡廉效果基本滿意，制度建設比較完善，反腐倡廉宣傳教育建章立制，但反腐倡廉宣傳教育需進一步創新。同時，隨著溫州市域軌道交通工程建設項目的全面鋪開，市域軌道交通工程建設資金龐大、工程周期長，易滋生腐敗現象，反腐倡廉工作面臨著嚴格的考驗，尤其是工程建設領域反腐倡廉建設工作有待深化，亟需進一步完善。市域軌道交通工程建設項目已全面開工建設，小部分員工對公司今后的反腐倡廉工作信心不足，問卷調查中提出了可能發生的腐敗現象,為今后預防腐敗問題提供參考。
三、市域軌道交通工程建設領域反腐倡廉機制構想
（一）以工程建設項目為主線，強化責任意識，控制關鍵環節
針對項目建設過程中易發環節，在廉政監督過程中，要抓住關鍵環節，強化機制保障，同時要注重全過程監督與控制，不留監督“死角”，有效防止廉政風險事件的發生。同時，保障規章制度、辦法及措施具有可操作性，就必須符合市域軌道交通工程建設項目實際，以工程項目流程為線索開展反腐廉政建設，才能實現全過程監督與控制。在實際實施過程中，要強化責任意識，尤其是具體分管領導和經辦人員，要突出其重要作用，積極進行責任分解，抓好工作落實。對一些關鍵環節，如工程款預付、工程項目設計變更、合同簽訂、各種招標項目等等方面，跟要強化紅線意識、責任意識，通過嚴格審批過程，重點強化紀檢監察部門對關鍵環節的監督檢查。
（二）完善規章制度,強化執行力度,構建有效的約束機制
針對這些年來的工程建設腐敗案件，究其原因，其中一個比較重要的原因，是制度建設不健全，在相關領域制度空缺，或者有關制度在執行時不到位。一些腐敗分子正式瞄準制度的漏洞，才是腐敗案件得以發生，而沒有及時的得到制止。作為紀檢監察機構，要有效發揮監督作用，首先要強化監督有關的制度建設，從制度建設著手，為廉政監督提供有力的制度保障，這是首要基礎。另外，有關紀檢監察機構，要強化有關業務制度的建設，比如，對一些關鍵環節，如工程款預付、工程項目設計變更、合同簽訂、各種招標項目等方面，一定要強化這些重點領域方面的制度建設，同時對涉及的關鍵環節要明晰流程，杜絕漏洞，做到以制度管人、管事，用流程規范操作，不留制度“死角”，打造一套市域軌道交通廉潔工程有關的機制制度，提供有力保障。
（三）緊密協調配合,強化防范保障機制，確保廉政監督取得成效
1.強化廉政教育,提升廉潔意識。
以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，通過觀看廉政警示視頻，邀請紀檢監察領導講座，參觀溫州當地看守所，學習菜籃子案件等方式，大力開展廉政意識教育。建立“大宣教”格局，突出教育重點和教育效果，積極拓展廉政文化建設的內涵。使得廉政學習教育形成制度化，常態化，使廉政意識深入人心，形成良好的反腐倡廉的氛圍。
2.強化組織協調，構建組織保障機制。
建立和健全懲治和預防腐敗體系，除了積極發揮紀檢機構的作用外，還要充分發揮市審計部門、市國資部門、市住建部門等有關部門的積極作用，紀檢部門作為牽頭部門，重點要做好牽頭協調工作，以及有關監督檢查，同時要督促相關業務部門落實職責。審計部門在加強對工程建設財務狀況和預算執行情況的審查方面。住建部門，要積極發揮工程建設主管部門的有時，在日常的宣傳教育、制度完善與落實等方面發揮主管部門職責，做好落實。相關部門只有明確分工，積極協調，才能形成合力，取得實效。
3.發揮外部力量，形成全方位監督。
1996年，中央廣播電視大學出版社出版基更的專著《遠距離教育基礎》是遠程教育領域經典性著作，在所收集數據中具有較高的被引頻次，該書在對眾多國家遠程教育機構進行了調查分析，并對遠程教育誕生以來的文獻進行分析，采用對比研究的方法，對遠程教育領域的政策、經驗、理論進行了客觀的評述。在該著作中，基更對媒體教育、開放教育、教育技術等容易混淆的內容做了區分解釋，同時對多曼、彼得斯、穆爾和霍姆伯格等人對遠程教育的定義進行分析，并對基更本人的“再度綜合”理論六要素做了重新修訂。1999年，基更另一部重要著作《遠距離教育理論原理》在國內出版，基更針對遠程教育發展所面對的哲學、教育科學、教育技術等問題，專門組織眾多西方遠程教育專家從教學、學術、分析、哲學和技術五個不同視角，對遠程教育進行了系統的理論辨析和技術、實踐評價。[9]同一時期，不同學者紛紛對歐、美、日、韓等發達國家的遠程教育進行系統性的對比與介紹，張偉遠論文《中、英、美三國開放與遠程教育研究論文的比較研究》以中、英、美三國遠程教育雜志為樣本，采用內容分析法對相關文獻進行對比分析，找出我國遠程教育研究中存在的不足。以上文獻為代表的西方遠程教育理論系統性地被引入國內，為國內遠程教育的理論、實踐等方面的研究提供了新的思路。《我國加入WTO對教育的影響及對策研究》一文，以我國加入WTO之后各個部門、產業所受到的影響進行分析，進而討論到我國外部環境的變化給教育領域所帶來的機遇與挑戰，明確指出利用信息技術手段發展遠程教育，對于建設學習化社會與提高西部教育質量的重要作用。《教育信息化:教育技術的新高地》一文是在世界逐漸邁向信息化的大背景下，指出教育變革的方向和方式，及發展現代遠程教育對于促進教育信息化的作用。以上兩篇文章從更加宏觀的視角審視發展現代遠程教育對于我國教育整體的發展所體現出的重要作用，成為我國為何發展遠程教育相關研究的核心文獻。《教育成本計量探討》以經濟學的視角，系統闡述了教育成本對教育良性發展的重要性。與此同時，丁興富系列論文《遠程教育宏觀經濟學的基本概念———遠程教育經濟學研究的研究》首次將遠程教育的成本效益作為研究對象。以上兩篇文獻對遠程教育效益研究產生較大影響，成為我國遠程教育經濟學相關研究的核心文獻，為后人相關研究提供借鑒。2001年，丁興富的專著《遠程教育學》出版發行，從表1可知該書不僅在被引頻次上高居榜首，中心性也達到0.19，其在中國遠程教育發展中的重要程度可想而知。作者在對國內外大量文獻進行分析的基礎上，整理國內過去20年理論成果并借鑒國外研究成果，博采眾家之長，為遠程教育基本理論概念、學科分支的理論體系奠定堅實基礎。2002年，丁興富另一重要著作《遠程教育研究》被引達到28次，作者在書中分別對遠程教育宏觀、微觀和哲學體系進行劃分，對遠程教育三大模式、遠程教育三大學派、遠程教育發展的動力理論等進行集中論述。本書除了對遠程教育基礎理論、發展歷史、學科分支進行更加系統地介紹之外，還增加了關于遠程教育管理、遠程教育經濟學和評估的重要內容，使得中國遠程教育學科體系趨于完整。丁興富的《遠程教育學基本概念與研究對象之我見》一文，將遠程教育邏輯起點定義為：“師生時空分離的學與教”，將遠程教育主要矛盾定義為：“師生時空分離的學與教必然帶來的革命性解放性同致命性缺失性之間的矛盾是遠程教育的主要矛盾”。張秀梅將遠程教育學邏輯起點規定為：“借助于教育技術的教與學活動的再度綜合”。[10][11]包括對邏輯起點、主要矛盾、理論基礎、基礎理論、理論體系結構、分支學科構成、分支學科原理等內容的探討，使得中國遠程教育理論體系逐步得到完善。以上文獻與著作成為中國遠程教育基本問題研究的核心文獻。
2003年，丁新在其論文《中國遠程教育發展的十大趨勢》中，依據遠程教育的歷史進程、遠程教育發展的新動向、遠程教育發展中遇到的問題、國際遠程教育發展現狀、政治經濟等方面，對中國遠程教育的發展趨勢做了預測，其在文中從學科、技術、學習支持服務等十個方面闡述了中國遠程教育發展的方向。如今來看，遠程教育理論及學科體系建設逐漸成熟，技術應用標準化、實用化、智能化，學習支持服務多元化、專業化，辦學與服務終身化等趨勢，彰顯出其預測的科學性和前瞻性。丁新《遠程教育質量：一種服務的觀點》一文“為我們認識遠程教育質量提供了新的視角，對于遠程教育質量標準的制定、質量管理的實施、質量評價的開展等實踐工作具有積極意義”。[12]艾倫•泰特的《開放和遠程教育中學生學習支持之理念與模式》一文，對遠程學習中學生學習理念和學習支持服務模式做了詳細論述，使其成為我國遠程教育研究學習支持服務的核心文獻。從圖1和表1可知，2004年陳麗的著作《遠程教育學基礎》、論文《遠程學習的教學交互模型和教學交互層次塔》被引頻次和中介中心性分別達到23、22和0.16、0.13，這足以顯示出其在遠程教育發展過程中的重要性。《遠程教育學基礎》集中探討了電視廣播大學教學設計問題，主張“從學生出發”，對資源整合與導學設計進行了全面探討，無論是理論創新還是實踐操作方面，其在中國遠程教育發展中具有重要地位。陳麗在文章《遠程學習的教學交互模型和教學交互層次塔》中，以Laurillard提出的學習過程會話模型為依據，建立了由學生與媒體的操作交互、學生與教學要素之間的信息交互、以及學生的概念和新概念的概念交互三方面組成的教學交互模型，在學習交互模型的基礎上建立了操作交互、信息交互和概念交互，由具體到抽象，由低級到高級的教學交互層次塔。[13]加上陳麗同一時期發表的《術語“教學交互”的本質及其相關概念的辨析》等一系列論文，標志著我國遠程學習中的交互理論逐漸建立并走向成熟，為日后我國不同領域、層次遠程教育的交互研究提供了理論與實踐基礎。同期，魏志慧、陳麗、希建華合著論文《網絡課程教學交互質量評價指標體系的研究》和李爽論文《中國遠程教育專業人員能力模型研究》，也具有較高的被引頻次。《網絡課程教學交互質量評價指標體系的研究》針對網絡課程在促進交互方面的不足，缺乏有效的評價指標等問題，經過反復論證確立了媒體界面交互、學生學習資源交互、社會互的教學設計、教師參與度、學生參與度等5個方面47項指標。[14]該指標的建立，為我國遠程學習交互評價提供了量化依據，具有重要的理論與實踐價值，是研究遠程學習評價的核心文獻。李爽在其文章《中國遠程教育專業人員能力模型研究》中指出，遠程教育專業人員的培養既是遠程教育實踐發展的保證，也是各個遠程教育機構提供高質量遠程教育服務的保證，而專業能力模型的研究則是專業人員培養的基礎和前提。基于此，作者通過實地訪談、Delphi方法等，確立中國遠程教育專業人員的13個專業角色、16個一般能力和特殊能力，最終構建出專業人員的能力模型。[15]該模型的建立對遠程教育專業人員的培訓與發展具有重要作用，是遠程教育專業人員隊伍發展的重要指標。《高校現代遠程教育調查與思考》一文，對我國1998年以來的現代遠程教育發展概況做了系統的調查分析，肯定發展成果的同時也找出諸多問題，該文獻為當時眾多研究者整體上把握我國遠程教育的發展概況提供了第一手的文獻。《農村中小學現代遠程教育資源應用現狀調查及對策研究———以湖北省恩施自治州為例》一文，是在國家實行農遠工程大背景下，針對農村中小學現代遠程教育資源的應用狀況所作調查分析，該調查中所發展問題以及提出的解決策略對相關問題的解決具有一定普適性，是一段時期內研究農遠工程的重要文獻。以上經典文獻和著作為代表的系列相關內容，構建起了中國遠程教育發展的時序圖。依據時間線來看，中國遠程教育走過了引進國外先進遠程教育理念、與中國已有遠程教育理論相融合、重構本土化遠程教育基本理論體系及遠程教育實踐應用這一演進路線。
二、我國遠程教育研究熱點及熱點遷移
（一）研究熱點的可視化分析
1.研究熱點可視化呈現使用Citespace繪制熱點圖譜，除去基本關鍵詞“遠程教育”、“現代遠程教育”，繪制了高頻、高中介中心性（帶有紫色圓環）關鍵詞共現網絡，如圖2所示。在熱點圖譜中，圓環越大表示關鍵詞共現頻次越大，圓環年輪色代表不同的年份。出現紫色圓環的節點為關鍵詞共現網絡中的關鍵節點（中介中心性大于0.1）。本文取高頻關鍵術語前40個，按頻次排序如表2所示。2.研究熱點分析通過對表2中高頻詞匯和高中介中心性詞匯的綜合，可大致將2000年至2013年的研究熱點歸類為以下幾個方面：第一，農村遠程教育。在表2中出現了“農村中小學”、“農村教育”、“農村遠程教育”、“農遠工程”等關鍵術語，且首次出現年份集中在2004、2005兩年。通過對相關文獻資料的研究不難發現，該時期我國正在試點或即將實施極具影響力的“農村中小學現代遠程工程”。該工程的實施對改善中西部農村地區教育信息資源匱乏的現象起到重要作用，農遠工程巨大的影響延續至今，農遠工程及其后續研究作為中國遠程教育研究熱點具有合理性。第二，遠程教育質量研究。由表2可知，“教育質量”中介中心性高達0.59，說明其在鏈接不同節點中發揮重要作用，同時出現的相關高頻術語“質量保證”、“學習中心”等都跟遠程教育質量的研究相關。“遠程教育的質量問題已經成為遠程教育領域高度關注、積極探索的主題之一，被視為遠程教育能否可持續發展的關鍵”。[16]在遠程教育中，由于師生時空分離的特性，教學質量的保持具有一定難度，任何學科與領域的研究中，都無法逃避教學的質量問題，所以，關于遠程教育的質量研究作為我國遠程教育研究的熱點，具有一定合理性。第三，遠程教育資源開發。由表2可知，“教育資源”中介中心性達到0.59，在眾多關鍵術語在占有重要地位，與之相關的高頻術語“資源建設”、“課程開發”、“教學資源”、“網絡課程”等都具有較高的頻次和中介中心性。在教育活動中，占有一定的教育資源是展開學習活動的基礎，在遠程教育中同樣如此，遠程教育資源的設計開發是遠程學習活動展開的基礎。隨著時間的變化，舊的教育資源無法適應新時代的需求，需要設計、開發與之相適應的新型教育資源，相關資源的建設永無止境，教育資源的開發則成為遠程教育中永恒的熱點問題。第四，遠程教學模式的探索。從表2可知，“教育模式”、“教學模式”、“自主學習”等與遠程教育中的教學模式相關的關鍵術語，具有較高的共現頻次和中介中心性。“遠程教育中的教學模式可分為講授、協作、探索、個別輔導、討論5種”。[17]劉曉晴等認為，隨著理論、技術的進步，遠程教學模式出現新動向：遠程教學理論基礎不斷擴大，遠程教學理論與實踐結合更加緊密，遠程教學過程更加優化，遠程教學模式構建的方法與手段更加豐富等。[18]這就使得遠程教學中的模式必須成為一個動態構建過程，沒有一成不變的教學模式，對遠程教育中教學模式的探討也必定成為熱點話題。第五，遠程公共服務體系建設。“公共服務體系”一詞中介中心性達到0.43，同時相關的高頻、高中心術語有“開放教育”、“終身教育”、“學習型社會”等，從以上詞語不難看出，其體現的重點都是對社會化學習的研究。在當今信息化急速發展的時代，為大眾提供快捷、有效的學習環境與學習資源是社會化學習的重要內容。基于計算機網絡的現代遠程教育在為社會化學習提供公共服務、進行公共服務體系的建設上具有先天優勢，所以，遠程公共服務體系的建設在中國遠程教育研究中成為研究熱點，具有合理性。
（二）研究熱點遷移的可視化分析
1.研究熱點遷移的可視化呈現基于上述熱點分析，制作了熱點時序遷移圖，如圖3所示。由圖3可知，在2007年之前，中國遠程教育各個方向的研究基本趨于成熟，更加注重對已有成果研究的深化，呈現出相對的穩定性。2008-2013年間，具有較大影響力的熱點較少，但是每年都會出現新的研究主題。新出現的研究主題不同于當前的研究熱點，新研究主題詞共現頻率較少，但某些關鍵詞的詞頻年份分布較為穩定，呈現出良好的發展態勢，這些新研究主題有可能成為未來新的研究熱點。通過分析發現，近些年新出現的詞頻穩定、發展態勢良好的研究主題有“人工智能”、“數字鴻溝”、“可視化”、“個體生態”、“自我調節學習”、“情感計算”等相關術語。2.研究熱點遷移的可視化分析通過對詞頻穩定術語的分析，將未來可能的研究方向歸為以下幾類：運用現代遠程教育促進社會公平，個體遠程學習生態構建，對遠程學習者認知心理的研究，智能化學習系統研究等幾個方面。第一，運用現代遠程教育縮小數字鴻溝，促進社會公平。“‘數字鴻溝’(DigitalDivide)是指不同社會經濟水平的個人、家庭、企業和地區在接觸信息通訊技術和利用因特網進行各種活動的機會的差距。”[19]隨著社會經濟的快速發展，所產生信息數量呈幾何倍數增長，使得人們以全新技術與思維方式對信息進行獲取與處理。但是“現有信息水準較高或信息能力較強的人，能夠比較弱的人獲得更多的信息。”[20]這就造成人們之間信息占有量差距進一步拉大，社會公平的缺失。隨著信息技術的發展，尤其泛在計算技術的逐步成熟，使得泛在化的學習環境建設逐漸成為現實，人們能夠隨時隨地進行學習，降低了數字化學習門檻，為信息化社會中消除或縮小“數字鴻溝”提供可能。第二，構建個體遠程學習生態系統。情景化學習理論嘗試為學習構建一種生態化的取向，其呈現了完全不同于以往的學習新范式。[21]學習生態系統是指“由學習共同體及其現實的和虛擬的學習環境構成的一個功能整體,學習者與學習環境、學習者與其他學習個體和學習群體之間密切聯系、相互作用,通過知識吸納、內化、創新、外化、反饋等過程實現有效學習的發生。”[22]遠程學習中的學習生態系統，是指在虛擬化的遠程學習環境中各個要素之間相互作用，促使有效學習發生的功能整體。生態化的學習，讓人們以一種系統的、多元的、關聯的視角對遠程學習進行審視。隨著技術發展，大數據在教育中的應用研究逐步深化，包括分布式處理、分布式數據庫、云存儲等技術逐步在教育領域應用，這就使得教師和學生可以從另外一種視角認識遠程學習———基于個人學習特性的數據收集、處理、分析，海量數據，為基于學習者特征的個體遠程學習生態系統的構建，提供了充分的可能。第三，遠程學習者認知心理的研究。在眾多與心理學相關的術語中，“情感計算”、“自我調節學習”表現出較佳的詞頻穩定性。情感計算是“關于情感、情感產生以及影響情感方面的計算,其目的是賦予計算機識別、理解、表達和適應人情感的能力。”[23]在某種程度上，人們的心理活動可以進行定量或者定性分析，情感計算主要指運用計算機識別人們面部表情的變化，進而了解其心理活動的一種技術。當前情感計算研究偏重于有眼動識別研究、聲音識別研究、讀唇識別、面部表情研究等。由于遠程教育師生時空分離的特性，教師掌握學習者心理變化比較困難，通過計算機識別設備判斷學習者情感態度的變化則顯得尤為必要。“自我調節學習”是指“學習者在一定程度上從元認知、動機和行為方面積極主動地參與到自己學習活動中的過程。”[24]其最主要外在表現就是學習者通過自身心理特征的改變，達到完成學習目標的目的。讓遠程學習者掌握自我調節的技能，是保證遠程學習質量的重要內容。戴研認為，當前遠程學習環境下的“自主調節學習”主要存在以下問題：學習者自我調節技能低下、學習者執行功能缺失、學習者校準出現偏差。[25]相比較真實的學習環境，網絡遠程學習者“自我調節”具有諸多影響因素，存在更多不確定性，這類研究更具挑戰性。第四，智能化學習系統研究。由于遠程教育師生時空分離特性，教師無法對學習者的學習進行實時指導，為保障遠程學習者能夠在接近真現實環境中進行知識建構和得到足夠學習支持服務，則需要智能化的學習系統為學習者提供支持。當前，智能化學習系統研究主要集中于智能化Agent學習平臺的開發與應用，教學資源智能檢索，進行虛擬實驗，遠程教育智能化測評等。隨著泛在學習環境建設的逐漸完善，現代遠程教育所對應遠程學習者的數量將會快速增加，能夠替代遠程教師部分作用的智能化學習系統研究將更加緊迫。伴隨著移動網絡接入人群數量逐漸壯大，基于移動學習平臺的智能化Agent系統會是未來研究的重點。
三、我國遠程教育研究的前沿分析
根據對前沿術語的分析，可將中國遠程教育研究前沿概括為以下幾個方面：1.遠程教育質量的研究從高突現術語“教育質量”、“質量”、“教育評價方法”等相關內容，可以看出中國研究者對遠程教育結果的關注程度。遠程教育質量的研究在研究熱點已經有所體現，已經實現著研究前沿向研究熱點的轉變，關于遠程教育質量的保證與遠程教育質量評價體系的研究逐漸成熟。“我國高等教育質量觀主要集中在管理的質量觀和學術的質量觀上，對于效益的質量觀涉及較少，我國傳統遠程教育則主要強調服務質量的多樣化與多元化，遠程教育的規模效益等優勢沒有體現”。[26]為此，未來一段時間內遠程教育質量效益的研究會成為一種趨勢。2.學習型社會的構建通過“開放大學”、“社區教育”、“開放教育資源”3個高突現術語，可以看出社會化學習、終身學習的研究是中國遠程教育前沿領域。為貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》關于辦好開放大學的要求，教育部決定自2010年開始，在全國分區域、有步驟地開展改革試點。[27]以此為標志，中國龐大的廣播電視大學系統開始向開放大學轉變，關于開放大學的研究也迅速升溫，成為研究前沿。楊志堅認為，開放大學是一種新型大學，它強調思想的開放，模式的開放，方法的開放，對象的開放，充分利用先進的科學技術開展遠程教育，向一切有能力、有意愿接受高等教育的人提供學習的機會和服務。開放大學的成立對于滿足社會和社會成員多樣化的教育需求，提升社會成員整體素質，構建終身教育體系具有重要意義。[28]同樣，社區教育也是時展的產物，只有將其納入到大的社會教育體系中，才能適應社會化建設對人才的需求。學習型社會的重要特性就是學習資源獲取的便捷性，以教育資源共享、共用為目的的開放教育資源運動，適應了學習型社會對教育資源的需求。3.優化遠程學習過程的研究與之相關的高突現術語有“教學設計”、“學習方法”、“在線學習”等。遠程環境下的教學設計研究、學習方法研究對遠程教育的結果有重要影響，良好的教學設計、學習方法能夠保證遠程學習活動的有效性和可控性。隨著社會、技術形態的變化，各個領域呈現出分工專業化、方法多元化的現象，同時教學設計與學習理論的研究出現新的動向，對遠程教育環境下的在線學習活動也提出新的要求。教學設計的研究向兩個不同的方向發展：“艱難而狹窄的專業化路線與寬闊而更具包容性的多元化路線”。[29]專業化的目的在于讓學習者掌握知識與技能的學習環境與經驗的開發，更加注重局部、簡化的教學系統；多元化讓學習者依據學習需求以更加廣泛的視角認識問題，提供學習者自主創建學習環境的經驗。姚海林等認為，情景化學習理論嘗試為學習構建一種生態化的去向，其呈現了完全不同于以往的學習新范式：創設有助于學生探究、互動和社會化的實踐環境；提供包含著活動參與方式和現實問題的開放式課程；對學生的探究和參與實踐活動的能力進行多元評價。西蒙斯在Connectivism:ALearningTheoryfortheDigitalAge一文中，系統提出了聯通主義的思想，指出“學習不再是一個人的活動，學習是連接專門節點和信息源的過程”。[30][31]其強調學習過程不再是內化的過程，而是把學習看作是個人知識網絡連接的過程。以上這些無論是教學設計理論還是學習理論的變化，都闡釋了一個重要內容，即社會以及科技形態的進步，必然帶動學習過程的變化，優化遠程學習過程顯得尤為重要。
四、探討與結論
（一）本研究存在的局限性
本文運用文獻計量與知識可視化的方法對核心文獻、關鍵詞、突現術語等進行分析，找出了中國遠程教育研究歷程中高影響力的核心文獻，當前研究熱點，未來可能出現的研究熱點以及研究前沿等。但研究也存在一些局限性：首先，文獻計量方法將主要注意力聚焦于期刊文獻，低估或者忽略了媒體、出版物等非學術研究，造成研究的欠缺；其次，本研究所使用數據來自CSSCI數據庫，該數據庫雖有“質”的優勢卻也有“量”的劣勢，這就有可能對本研究細節性的觀點的表述產生消極影響；再次，文獻關鍵詞雖然可以看作文章濃縮的精華，但是選定文獻關鍵詞時也體現作者較強的主觀意愿，存在隨意性，可能造成本研究相關觀點出現偏差。
（二）研究結論及探討
知識工程學科誕生于1977年，目前為止還沒有受到廣泛的普及，知識工程遵循的是人工智能的原理，也就是說面對諸多在沒有掌握相當程度專業知識的情況下難以得到解答的問題提供求解的一種手段和解決途徑。知識工程所擁有的是根據專家所提供的知識表達和推理過程而針對問題給予恰當解答的技術系統，建立在知識的基礎之上。知識工程專門通過智能系統而建立起一個專家系統，可謂是在人工智能科學在海量信息的處理技術上的飛躍性的發展。知識工程過程主要包括五個活動：知識獲取、知識驗證、知識表示、推論、解釋和理由，不難理解這一工作流程。利用計算機這一信息載體將知識內容表達出來，進行問題的自動求解。知識工程將智能系統當中存在共同性的基礎問題統一規劃，作為其核心內容，使之成為指導具體研制各類智能系統的一般方法和基本工具，從知識工程的實際價值而言，是能夠為各專業領域提供方法論的一門新興科學。
2我國教育技術應用現狀
1988年美國在本土教育上投資510億美元，致使美國的每一位公民都能享受到終身學習的物質條件；1998年德國大力推廣國家教育體制，側重于多媒體教學和計算機技術的應用；馬來西亞同樣在教育技術上實施科學策略，為多媒體教育開創了新型通道，使其教育信息化程度大大提升，很快便達到國際水平。我國對教育技術的應用真正興起于八十年代后期，最早的教育技術主要是音頻和視頻技術，而隨著計算機網絡技術和信息技術的不斷進步，致使教育技術甚至影響到教育方式方法都產生了革命性的變化。科教興國是我國發展戰略當中的重要內容之一，唯有跟上國際社會的教育技術腳步，才能夠使中國在國際地位上立于不敗之地，科學技術的不斷進步和人才的大力培養是推動我國經濟實力發展的重要條件。我國于20世紀末，21世紀初先后推出有關教育改革的各項優化標準，進一步對現代教育技術有了深刻的認識，將信息技術與計算機技術推向正規的發展軌道。2004年，國家教育部有關中小學教師的專業能力標準，在教育技術方面提出了標準化規定，目前我國的信息媒體教育正處于逐漸普及與推廣階段，通過對教學過程及相關資源的開發與管理，徹底優化了我國教育技術的理論依據與實踐經驗。
3知識工程對教育技術的影響
3.1推動教育技術創新
知識工程作為一門專業知識整合科學，具有完善的知識存儲功能以及優越的知識管理系統，教育技術的發展有待于進一步的提高，而知識工程能夠對教育技術的創新工作起到積極的推動作用。首先，要發展教育技術革新，必須具備相應的超前意識和創新思想。在現實的教育環境當中，如何激發起學生們的興趣甚至是培養學生們對知識產生愛好都是現代教育研究的重要課題。知識工程目前進行的多樣化的知識處理與知識傳播模式的科學化研究表明，多媒體技術不僅可以為學生展示一個二維的簡單知識表述，更加可以利用高端技術為學生呈現一個虛擬學習空間，通過利用教育技術的這一領先優勢，能夠為學生們帶來不一樣的學習氛圍，從而激發學生們在學習上的熱情，大大提高學習效率，對創新意識產生濃烈的興趣。第二，知識工程對于教育技術的創新工作需要提供相應的理論依據，即利用知識工程的人工智能原理以及信息的高度整合系統，可以識別與分析教育技術領域當中的最新方法和發展趨勢，從而為知識工程的理論建設提供嶄新元素，同時能夠為教育技術的革新建立理論基礎，使得實際教育革新工作與理論相結合，穩固教育技術創新的根基。第三，知識工程在不同領域的相互交流與共享能夠在一定程度上彼此豐富知識內容，在交互式的網絡平臺上形成流水性質的知識流通架構，使得各個學科交叉理論得以相互滲透，相互融合與相互補充，從而創造出具有新型體系的創新性知識，從而進一步促進教育技術創新工作的開展。
3.2加強教育資源整合
根據知識工程的概念不難理解知識工程為各專業領域提供解答問題的知識的工作流程，那么在教育資源的整合上不難達到與之相協調的高度性、統一性與規范性。在教育技術的發展與革新中為其提供堅實的實際力量，有利于教育資源的隨時調動與應用。在教學過程當中能夠及時根據自身需求在為學生解答書本知識的同時，及時為其提供相關拓展內容，使教育內容豐滿，教育技術的方方面面能夠起到鞏固基礎、推動發展的作用。
4結語