時(shí)間：2023-02-15 01:29:57
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)民工工資匯報(bào)材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（工程管理部）
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，各分公司、辦事處及項(xiàng)目部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
大家好！
2019年是公司管理體制深化改革的起始之年。在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，工程管理部在以往項(xiàng)目管理模式的基礎(chǔ)上推陳出新，啟用釘釘管理平臺(tái)進(jìn)行項(xiàng)目管理工作、結(jié)合章管家的模式進(jìn)行項(xiàng)目印章管理、推行統(tǒng)一合同模板、規(guī)范項(xiàng)目公示牌樣本。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管與溝通，有效的推動(dòng)了項(xiàng)目的順利實(shí)施，有效緩解了項(xiàng)目上的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。
現(xiàn)將工程管理部2019年工作情況及2020年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：
一、2019年工作總結(jié)
1.項(xiàng)目指標(biāo)情況
新開(kāi)工項(xiàng)目21個(gè)，累計(jì)項(xiàng)目83個(gè)；本年度完工22個(gè)，累計(jì)完工69個(gè)；在建項(xiàng)目10個(gè)，另有4個(gè)項(xiàng)目在施工準(zhǔn)備階段。項(xiàng)目建設(shè)面貌良好，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，進(jìn)度滿足合同要求，未發(fā)生安全事故。
2.重點(diǎn)工作完成情況
2.1安全管理工作
工程管理部制定了公示牌樣本，并督促項(xiàng)目制作安裝。督促項(xiàng)目落實(shí)安全設(shè)施制安及安全警示牌安裝，檢查個(gè)人防護(hù)用品佩戴情況，全年未發(fā)生安全事故。
2.2工程款撥付工作
工程管理部編制了各類合同模板，聯(lián)合財(cái)務(wù)管理部重新擬定了項(xiàng)目撥款流程。通過(guò)通知、現(xiàn)場(chǎng)宣貫等方式使項(xiàng)目管理人員熟悉撥款流程、注重項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中的撥款資料收集、提前做好撥款資料準(zhǔn)備，切實(shí)提高了撥款效率。
2.3農(nóng)民工工資支付工作
工程管理部聯(lián)合財(cái)務(wù)管理部編制了用工花名冊(cè)、考勤表、工資表，規(guī)范了農(nóng)民工工資撥款流程，全年未發(fā)生農(nóng)民工上訪事件。
2.4釘釘推廣使用工作
下半年開(kāi)工項(xiàng)目全部采用釘釘軟件進(jìn)行管理，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理人員的講解和示范，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目發(fā)票開(kāi)具、外經(jīng)證辦理和撥款事宜實(shí)現(xiàn)了釘釘化管理。
3.存在問(wèn)題及解決措施
3.1安全管理工作不夠系統(tǒng)全面，安全監(jiān)管仍有不到位之處。
針對(duì)上述問(wèn)題，工程管理部將加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管力度，要求項(xiàng)目部按時(shí)組織安全技術(shù)交底，并提交交底簽字文件；按要求制作安全安全警示牌、公示牌，并拍照上傳釘釘。
3.2農(nóng)民工工資撥付監(jiān)管體系仍不完善。
針對(duì)上述問(wèn)題，要求項(xiàng)目部按月提交農(nóng)民工考勤表、工資表。工程管理部盡量在項(xiàng)目每次發(fā)工資時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)留證。
3.3釘釘功能未能完全推廣應(yīng)用。
針對(duì)上述問(wèn)題，工程管理部將加強(qiáng)釘釘功能的講解和示范。同時(shí)，要求項(xiàng)目管理人員加強(qiáng)對(duì)釘釘系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。逐步實(shí)現(xiàn)釘釘系統(tǒng)人員、材料、機(jī)械統(tǒng)計(jì)管理、安全技術(shù)監(jiān)管、施工組織及驗(yàn)收等功能的推廣應(yīng)用。
二、2020年工作計(jì)劃
1.總體思路
公司項(xiàng)目管理以國(guó)家及地方法律政策為準(zhǔn)繩，以安全管理、農(nóng)民工工資發(fā)放工作為重中之重，依托釘釘系統(tǒng)進(jìn)行管理，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)與溝通，確保項(xiàng)目正常有序的建設(shè)實(shí)施。
2.重點(diǎn)工作計(jì)劃
2.1安全管理工作
工程管理部將持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理工作，要求項(xiàng)目部按時(shí)辦理項(xiàng)目保險(xiǎn)、做好安全教育和安全技術(shù)交底工作、落實(shí)各項(xiàng)安全措施、指導(dǎo)并檢查勞保用品的規(guī)范佩戴、及時(shí)消除安全隱患、堅(jiān)決杜絕違章現(xiàn)象，確保項(xiàng)目安全有序開(kāi)展。
2.2農(nóng)民工工資發(fā)放工作
工程管理部會(huì)在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)登記、農(nóng)民工考勤、農(nóng)民工工資制表發(fā)放、農(nóng)民工退場(chǎng)等全過(guò)程嚴(yán)格把控，要求項(xiàng)目部按時(shí)提交農(nóng)民工花名冊(cè)，按月提交考勤表、工資表，盡量每次到場(chǎng)參加農(nóng)民工工資發(fā)放并留存現(xiàn)場(chǎng)資料。通過(guò)加強(qiáng)項(xiàng)目巡視檢查，掌握農(nóng)民工實(shí)際情況，將農(nóng)民工工資發(fā)放工作落到實(shí)處。如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目有拖欠情況，公司將中止該項(xiàng)目的任何撥款，直至項(xiàng)目補(bǔ)齊全部拖欠工資，并徹底消除因此造成的負(fù)面影響。
2.3工程款撥付工作
工程管理部將嚴(yán)格在項(xiàng)目每一筆款項(xiàng)撥付前嚴(yán)格審核，與項(xiàng)目實(shí)際不符的、相關(guān)合同未簽訂的、撥款附件不全的收支審批單一律不予通過(guò)。要求項(xiàng)目部熟知并嚴(yán)格遵守公司管理制度，做好項(xiàng)目過(guò)程管理，認(rèn)真規(guī)劃資金使用，提前做好撥款資料收集等準(zhǔn)備工作，從而保障工程款能及時(shí)撥付。
2.4釘釘推廣應(yīng)用工作
公司項(xiàng)目管理會(huì)繼續(xù)深化釘釘系統(tǒng)的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的釘釘化管理。工程管理部將加強(qiáng)釘釘系統(tǒng)的宣傳和使用功能的講解，要求項(xiàng)目管理人員通過(guò)學(xué)習(xí)能熟練掌握釘釘?shù)母黜?xiàng)功能應(yīng)用，把項(xiàng)目的各項(xiàng)管理與釘釘系統(tǒng)融合，從而逐步深化直至實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的釘釘化管理。
2.5加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)工作
根據(jù)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳等15部門關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)管理辦法的通知》（魯人社規(guī)【2019】9號(hào)）和《山東省就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)實(shí)施方案的通知》要求，為配合農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺(tái)在我縣的推廣應(yīng)用，我行對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)就農(nóng)民工工資有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）高度重視。縣人民銀行專門召開(kāi)協(xié)議銀行參加的聯(lián)席會(huì)議，各協(xié)議銀行均成立了農(nóng)民工工資發(fā)放工作保障領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視農(nóng)民工工資發(fā)放工作。同時(shí)對(duì)照《通知》要求進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，按照存在問(wèn)題分類整理，具體到責(zé)任科室及責(zé)任人，落實(shí)好整改措施，完善專戶與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，確保農(nóng)民工工資政策落實(shí)到位。
（二）專戶開(kāi)立及情況。全縣農(nóng)民工工資的銀行有六家，如工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、齊商銀行。工資專戶的開(kāi)立比較嚴(yán)格，開(kāi)立協(xié)議格式由原來(lái)四方協(xié)議變?yōu)楝F(xiàn)在的三方協(xié)議，既建設(shè)單位、施工單位、銀行三方，協(xié)議簽署后再提交建設(shè)局（監(jiān)管方）進(jìn)行備案。目前，縣已經(jīng)開(kāi)立專戶55戶，包含建設(shè)局待剔除戶3個(gè)，還有12家施工單位未開(kāi)立專戶，其中2家雖已經(jīng)開(kāi)立專戶，但其開(kāi)戶銀行不六家協(xié)議銀行范圍之內(nèi)，需要將開(kāi)戶銀行進(jìn)行調(diào)整，如36萬(wàn)噸/年硼酸新材料項(xiàng)目和千乘新園11#17#項(xiàng)目；1家施工方需要建設(shè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，即經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大杜村舊村改造項(xiàng)目7#8#10#11#12#，施工單位為順青置業(yè)有限公司；其余9家施工方已經(jīng)與開(kāi)戶銀行達(dá)成初步意向，資料正在準(zhǔn)備或提交中。
在所有已經(jīng)開(kāi)立專戶的項(xiàng)目中，實(shí)現(xiàn)工資的僅有兩家即悅來(lái)城項(xiàng)目和雍順園幼兒園項(xiàng)目，工資發(fā)別發(fā)放了16680元和269190元，其他專戶還未發(fā)生業(yè)務(wù)。
二、存在問(wèn)題
（一）銀行與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接較晚。一方面，監(jiān)管平臺(tái)上線較晚，專戶開(kāi)立較早。關(guān)于農(nóng)民工工資文件出臺(tái)后，縣人民銀行及時(shí)將文件向轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行了傳達(dá)，各銀行機(jī)構(gòu)也積極行動(dòng)，與縣建設(shè)局、項(xiàng)目承建方進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)開(kāi)立了部分農(nóng)民工工資專戶，在平臺(tái)未上線之前，根據(jù)實(shí)際需要，個(gè)別專戶已經(jīng)為農(nóng)民工進(jìn)行了工資發(fā)放。另一方面，監(jiān)管平臺(tái)初次培訓(xùn)，只有各縣內(nèi)各聯(lián)席單位及施工單位參加，后來(lái)根據(jù)市里要求，才逐步展開(kāi)對(duì)各協(xié)議銀行進(jìn)行培訓(xùn)，所以使得就監(jiān)管平臺(tái)的使用與對(duì)接稍顯滯后，后經(jīng)過(guò)人社局與人民銀行共同努力才使得銀行與監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接步入正規(guī)。
（二）政策性因素與銀行風(fēng)險(xiǎn)管理存在一定沖突，影響了開(kāi)戶進(jìn)度。首先，銀行已開(kāi)立農(nóng)民工工資專戶名稱與監(jiān)管平臺(tái)要求的名稱不符，需要修改。監(jiān)管平臺(tái)要求的專戶名稱必須為“開(kāi)立單位名稱+項(xiàng)目名稱+工資專戶”命名，由于人民銀行賬戶管理系統(tǒng)中關(guān)于賬戶名稱無(wú)法修改，只能銷戶重新開(kāi)立，這樣必須客戶重新提供資料開(kāi)立專用賬戶才可使用。其次，部分建設(shè)單位注冊(cè)地在外地，資料不方便拿來(lái)，重新開(kāi)戶費(fèi)時(shí)費(fèi)力。再次，因原系統(tǒng)因無(wú)法區(qū)分農(nóng)民工工資的特性，無(wú)法繼續(xù)使用，新的協(xié)議必須在系統(tǒng)中重新簽約。最后，各協(xié)議銀行在完成開(kāi)戶資料初審并上傳影像后，按照銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，必須由其上級(jí)行法律事務(wù)部門及業(yè)務(wù)部門實(shí)行雙審制，雖然縣級(jí)銀行積極申請(qǐng)并協(xié)調(diào)，但離最后審批仍存在一定的時(shí)間差。
三、下一步工作打算
（一）精準(zhǔn)對(duì)接。2020年，我縣各協(xié)議銀行將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)文件規(guī)定，規(guī)范農(nóng)民工工資專戶開(kāi)立與使用，在制度允許的范圍內(nèi)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，主動(dòng)營(yíng)銷用工企業(yè)和項(xiàng)目部，提高通過(guò)平臺(tái)工資效率，定期監(jiān)測(cè)農(nóng)民工工資專戶使用情況，做好農(nóng)民工工資發(fā)放平穩(wěn)有序。
（二）落實(shí)好人員實(shí)名制管理。對(duì)于屬于本行工資的農(nóng)民工，各協(xié)議銀行通過(guò)聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行身份核查，確保用工人員與發(fā)放人員的真實(shí)性、一致性。
（三）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)確保工資發(fā)放順利。為切實(shí)保障農(nóng)民工工資發(fā)放工作，縣各協(xié)議銀行積極參加上級(jí)行組織的監(jiān)管平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高一線人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使得農(nóng)民工工資發(fā)放工作更加透明有保障。
一、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)
（一）檢查內(nèi)容
1.用人單位落實(shí)國(guó)家、省工資支付有關(guān)規(guī)定及最低工資規(guī)定和支付農(nóng)民工資的情況；
2.用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況。
（二）檢點(diǎn)
1.招用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、加工制造業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)及其他勞動(dòng)密集企業(yè)；
2.曾發(fā)生過(guò)無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象、租賃場(chǎng)地設(shè)備和經(jīng)營(yíng)狀況困難的企業(yè)及個(gè)體工商戶；
3.群眾投訴舉報(bào)克扣和無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的案件；
4.外來(lái)務(wù)工人員相對(duì)集中的地區(qū)及企業(yè)。
二、檢查方法和步驟
專項(xiàng)檢查分四階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（20*年12月10日—12月14日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際及時(shí)召開(kāi)專項(xiàng)檢查工作會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高熟悉。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，利用各種形式大力宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《浙江省企業(yè)工資支付治理辦法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付治理暫行辦法》等法律法規(guī)和政策，提高企業(yè)治理者和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，督促企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、守法誠(chéng)信，按時(shí)足額支付工資，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
第二階段：自查階段（20*年12月15日—12月23日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及各有關(guān)部門要組織所轄區(qū)域檢查范圍內(nèi)的用人單位，對(duì)20*年1月以來(lái)工資支付的情況認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。要全面排查，摸清情況，對(duì)近年來(lái)曾拖欠工資的、大量使用農(nóng)民工的、經(jīng)濟(jì)效益差按月支付工資有困難的、平時(shí)有舉報(bào)投訴的行業(yè)和企業(yè)要重點(diǎn)排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促企業(yè)立即糾正，有針對(duì)性地采取預(yù)警措施，防止重大惡性事件的發(fā)生，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
第三階段：執(zhí)法檢查階段（20*年12月24日—20*年1月31日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及有關(guān)部門按照要求，組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，集中力量對(duì)所轄區(qū)用人單位工資支付情況進(jìn)行檢查，主要檢點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用人單位和曾有投訴（舉報(bào)）的用人單位，以及自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的用人單位，要逐一進(jìn)行檢查。非凡是對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控或支付工資確有困難的企業(yè)，督促其制定工資支付計(jì)劃，限期支付。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)要督促其限期糾正。對(duì)限期不糾正的，嚴(yán)格按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《浙江省企業(yè)工資支付治理辦法》予以處理。對(duì)拖欠工資性質(zhì)惡劣的企業(yè)將通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光，直至由工商部門給予吊銷執(zhí)照。對(duì)拖欠工資涉及人數(shù)在50人以上或拖欠工資金額在20萬(wàn)元以上的重大案件，必須在24小時(shí)之內(nèi)報(bào)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)因克扣、無(wú)故拖欠工資可能引發(fā)的，在做好穩(wěn)定工作的同時(shí)及時(shí)上報(bào)。行動(dòng)期間，縣領(lǐng)導(dǎo)小組將組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）專項(xiàng)檢查進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
第四階段：總結(jié)階段（20*年2月1日—4日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）及有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)檢查活動(dòng)的報(bào)表報(bào)送和總結(jié)工作，要認(rèn)真分析清欠農(nóng)民工工資中存在的問(wèn)題及原因，提出對(duì)策建議，制定切實(shí)可行的措施，并于20*年2月4日前，將書面總結(jié)材料報(bào)縣專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）有關(guān)部門要切實(shí)把專項(xiàng)檢查工作列入重要議事日程，建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。縣將成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在勞動(dòng)保障局），辦公室主任由勞動(dòng)保障局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后）。要實(shí)行12小時(shí)值班制，對(duì)投訴舉報(bào)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的要及時(shí)進(jìn)行處理。重大案件，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。
（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。充分發(fā)揮勞動(dòng)保障綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度成員單位的職能，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，形成綜合監(jiān)管的合力。勞動(dòng)保障部門對(duì)克扣、無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的案件要及時(shí)調(diào)查，依法作出處理，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，完善工資支付保證金制度及“兩卡一公示”制度，確保不發(fā)生因工作失誤引發(fā)的重大事件，縣建筑行業(yè)清理拖欠農(nóng)民工工資辦公室繼續(xù)實(shí)行集中辦公，有關(guān)部門抽調(diào)人員參與工作，集中抓好建筑行業(yè)清理拖欠農(nóng)民工工資的工作。公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理拖欠農(nóng)工工資并涉嫌逃匿或欺詐、惡意討薪等案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性和，維護(hù)社會(huì)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定，保證執(zhí)法檢查工作順利開(kāi)展。工會(huì)組織要開(kāi)展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)用人單位拒絕改正違法行為的，要及時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門處理。人民法院要按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》（法〔20*〕259）精神，對(duì)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的案件，要盡快執(zhí)行。工商、監(jiān)察、司法、人民銀行、發(fā)改委、財(cái)政等部門要充分發(fā)揮職能作用，大力支持配合，齊抓共管，形成整體合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資工作。
【關(guān)鍵詞】道路施工工程 項(xiàng)目進(jìn)度
一、建立項(xiàng)目進(jìn)度管理的組織機(jī)構(gòu)
（一）成立工程項(xiàng)目進(jìn)度管理專門機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目進(jìn)度管理是影響項(xiàng)目進(jìn)行成功的關(guān)鍵，項(xiàng)目組有必要成立一個(gè)專門的從事此工程項(xiàng)目進(jìn)度管理工作的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)此項(xiàng)目從項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃編制開(kāi)始到其他各個(gè)進(jìn)度管理工作流程，如若工程進(jìn)度發(fā)生延誤，需要進(jìn)行控制和優(yōu)化時(shí)，就要負(fù)責(zé)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)工作，組織相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究探討，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度偏差，保證項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的完成。
（二）建立項(xiàng)目進(jìn)度管理權(quán)責(zé)機(jī)制
在一些道路施工工程中，部分基層施工執(zhí)行單位責(zé)任并不十分明確，項(xiàng)目工程進(jìn)度責(zé)任沒(méi)有精確到個(gè)人，導(dǎo)致員工責(zé)任感不強(qiáng)，工作敷衍塞責(zé)，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的效率低下。為了提高項(xiàng)目進(jìn)度管理效率，完成項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)，必須建立項(xiàng)目進(jìn)度管理權(quán)責(zé)機(jī)制，責(zé)任到部門到個(gè)人。
二、建立完善項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)匯報(bào)機(jī)制
具體完善的管理體制是保障工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的必要手段。
在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度管理的過(guò)程中，必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目組制定的進(jìn)度管理程序進(jìn)行，當(dāng)相關(guān)工序進(jìn)度出現(xiàn)延遲時(shí)，必須向上級(jí)及有關(guān)部門匯報(bào)。主要的報(bào)告內(nèi)容如下：
（1）項(xiàng)目進(jìn)展。項(xiàng)目緊張也就是活動(dòng)的完成狀況如何，這方面的狀況匯報(bào)實(shí)際上并不繁瑣，只需要根據(jù)實(shí)際情況告訴上級(jí)人員工作完成的如何即可，必須真實(shí)有效不可隱瞞。
（2）下期活動(dòng)。將項(xiàng)目接下來(lái)的活動(dòng)以及主要的項(xiàng)目進(jìn)行匯報(bào)，然后尋求上級(jí)意見(jiàn)，如果出現(xiàn)特殊事件是否更改原來(lái)的計(jì)劃等等。
（3）異常處理。將項(xiàng)目進(jìn)行當(dāng)中所遇見(jiàn)的一切困難和所遭遇的障礙及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告給上級(jí)，并尋求上級(jí)的幫助和決定。
三、建立健全項(xiàng)目進(jìn)度管理資源保障體制
為確保工程項(xiàng)目施工工程持續(xù)順利展開(kāi)，物料、人員、機(jī)器設(shè)備等資源必須得到保障，物流也要跟上。
（1）物料的供應(yīng)要及時(shí)，數(shù)量要一定。
（2）人員安排：①主要人員按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求組建項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子，主要人員由公司具有多年管理的項(xiàng)目經(jīng)理和其他管理人員、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員組成，確保保質(zhì)保量的完成合同工程。另外根據(jù)工期和實(shí)際情況的要求，及時(shí)充實(shí)項(xiàng)目部人員。②施工隊(duì)伍安排。根據(jù)工程情況，成立專業(yè)施工隊(duì)負(fù)責(zé)本工程施工。
（3）機(jī)器設(shè)備。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排，提前在合適的時(shí)間，將機(jī)器設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施配備完全。
四、建立健全項(xiàng)目進(jìn)度管理技術(shù)保障體制
為了確保工程項(xiàng)目進(jìn)度按照計(jì)劃順利完工，就必須克服技術(shù)難題，建立健全項(xiàng)目進(jìn)度管理技術(shù)保障體系。
編制確保工期的技術(shù)保證措施，關(guān)鍵工序提前進(jìn)行技術(shù)交底；對(duì)工程的重難點(diǎn)提前進(jìn)行課題技術(shù)攻關(guān)，做好技術(shù)儲(chǔ)備；積極推廣和運(yùn)用新技術(shù)，不斷加快施工進(jìn)度；加強(qiáng)技術(shù)管理，嚴(yán)格各項(xiàng)技術(shù)管理制度；超前做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備。
五、建立健全項(xiàng)目進(jìn)度管理經(jīng)濟(jì)保障制度
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，任何項(xiàng)目的進(jìn)行都需要相應(yīng)的資金進(jìn)行保障，資金鏈一旦出現(xiàn)斷裂，整個(gè)項(xiàng)目將會(huì)出現(xiàn)不可遇見(jiàn)的后果，資金問(wèn)題將直接導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗。由此工程項(xiàng)目必須制定一定的經(jīng)濟(jì)保障措施。
今年以來(lái)，區(qū)人社局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞X年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，抓班子、帶隊(duì)伍、嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我局X年工作總結(jié)和X年工作打算匯報(bào)如下：
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況及成效。
X.就業(yè)創(chuàng)業(yè)局面穩(wěn)定。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)任務(wù)數(shù)X人，完成X人，為全年任務(wù)的X.X%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X％以內(nèi)；為符合條件的人員做就業(yè)登記X人次，失業(yè)登記X人次，就業(yè)援助X人次，勞動(dòng)用工備案X人次；公益性崗位開(kāi)發(fā)X個(gè)，完成率X%；就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位開(kāi)發(fā)X個(gè)，完成率X%；已成功舉辦X場(chǎng)次招聘活動(dòng)，累計(jì)就業(yè)崗位X余個(gè)；開(kāi)設(shè)X個(gè)企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)班次，培訓(xùn)合格X人，開(kāi)設(shè)就業(yè)技能培訓(xùn)X個(gè)班次，培訓(xùn)合格X人；為X名創(chuàng)業(yè)人員、X家合伙企業(yè)推薦發(fā)放了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共X萬(wàn)元。
X.引育引領(lǐng)人才強(qiáng)區(qū)。配合區(qū)委組織部、區(qū)委編辦完成了我區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作；共梳理計(jì)X個(gè)單位申報(bào)的X名事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃。面向社會(huì)公開(kāi)引進(jìn)了X名優(yōu)秀教育人才，面向區(qū)內(nèi)農(nóng)村學(xué)校選調(diào)了X名教師，省統(tǒng)考招聘中小學(xué)教師X人，招聘特崗教師X人。新招募X名三支一扶人員。共辦理X人的初級(jí)聘任手續(xù)、X人的中級(jí)聘任手續(xù)和X人的高級(jí)聘任手續(xù)。完成全區(qū)X余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)以下人員的X年度考核工作。完成全區(qū)X余人次的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)工作。
接收教育局、財(cái)政局、農(nóng)委等單位股級(jí)干部任職資格審查X名。高效完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位X年度和X年度“目標(biāo)綜合考核”工作。做好全區(qū)事業(yè)單位X多名工作人員正常晉級(jí)工作和事業(yè)單位X年度下半年度和X年上半年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資審批。
X.社會(huì)保險(xiǎn)惠及民生。全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保X.X萬(wàn)人，按時(shí)完成區(qū)下達(dá)參保任務(wù)；當(dāng)年度繳費(fèi)X.X萬(wàn)人；領(lǐng)取養(yǎng)老金X.X萬(wàn)人，發(fā)放率X%。X年度通過(guò)市級(jí)統(tǒng)籌失業(yè)保險(xiǎn)基金為X人次發(fā)放了失業(yè)金X.X萬(wàn)元，繳納失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)X.X萬(wàn)元。辦理工傷認(rèn)定申請(qǐng)X件，完成了X名工傷保險(xiǎn)定期待遇享受人員的資格認(rèn)證工作，上報(bào)勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)X件。
X.鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。我區(qū)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿且未就業(yè)貧困勞動(dòng)者經(jīng)幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)X人，已完成X人，完成年度任務(wù)的X.X%；新招募市級(jí)扶貧基地目標(biāo)任務(wù)X個(gè)，完成年度任務(wù)的X%；新建就業(yè)扶貧驛站X個(gè)，完成年度任務(wù)X%；新開(kāi)發(fā)公益崗位X個(gè)，完成年度任務(wù)的X%。規(guī)范全區(qū)就業(yè)扶貧車間認(rèn)定及運(yùn)營(yíng)管理工作，重新認(rèn)定了X個(gè)就業(yè)扶貧車間。舉辦就業(yè)技能脫貧培訓(xùn)班X期，培訓(xùn)合格X人，完成市局下達(dá)任務(wù)的X%。為全區(qū)五類貧困人口X人，代繳保費(fèi)X人，領(lǐng)取養(yǎng)老金X人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
X.勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。受理仲裁案件共X件，涉案金額X.X萬(wàn)元，涉案人員X余人，調(diào)解結(jié)案X件，時(shí)效內(nèi)結(jié)案率X%。處理拖欠農(nóng)民工工資案件X件，涉及農(nóng)民工X名、拖欠工資涉及金額X.X萬(wàn)元，依法向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件X件，合計(jì)收繳X家建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金合計(jì)X.X萬(wàn)元，有力的保證了解決拖欠農(nóng)民工工資案件的處理。
二、主要措施和做法成效。
X.提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，著力提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。一是利用“接您回家”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才招聘”、“四進(jìn)四扶”、“四送一服”等系列活動(dòng)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，累計(jì)開(kāi)展X場(chǎng)次招聘活動(dòng)。二是拓展就業(yè)渠道，促進(jìn)特殊群體就業(yè)。通過(guò)開(kāi)發(fā)就業(yè)脫貧輔崗位、公益性崗位、高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，幫助貧困勞動(dòng)者、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是做好網(wǎng)上辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作，關(guān)懷慰問(wèn)退休職工，為托管企業(yè)職工辦理退休手續(xù)。四是加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度，共開(kāi)設(shè)就業(yè)技能培訓(xùn)X個(gè)班次，全區(qū)X人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。五是積極推薦小額擔(dān)保貸款，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)幫扶。
X.圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持公開(kāi)招聘，做好公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘計(jì)劃及考務(wù)。堅(jiān)持“民zhu、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，規(guī)范制度程序，嚴(yán)格考核把關(guān)，健全優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制。二是規(guī)范檔案管理，嚴(yán)格做好人事檔案的缺失材料統(tǒng)計(jì)、收繳、轉(zhuǎn)出工作，開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核，建立人員信息庫(kù)。三是完成學(xué)習(xí)X余人次專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，做好崗位設(shè)置和人員職評(píng)及聘任工作。四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)，依據(jù)文件政策，加強(qiáng)工資管理，做好日常工資福利業(yè)務(wù)工作。五是推動(dòng)我區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，積極申報(bào)市級(jí)技能大師工作室X家、申報(bào)省、市杰出工匠及技能大獎(jiǎng)等多項(xiàng)高技能人才評(píng)選項(xiàng)目，組織鉗工、電工、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等多個(gè)工種參加阜創(chuàng)匯技能大賽。
X.全民參保穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。一是提前謀劃，分解任務(wù)。明確全年工作重點(diǎn)，分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，制定考核獎(jiǎng)懲辦法。二是多層次多形式宣傳政策，多措并舉督促繳費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)部管理自查工作，及時(shí)補(bǔ)救風(fēng)險(xiǎn)漏洞，確保基金安全。四是社會(huì)保險(xiǎn)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)下沉實(shí)現(xiàn)了全城通辦，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居社區(qū)，辦事群眾可就近辦理社保業(yè)務(wù)。
X.扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)行動(dòng)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是持續(xù)開(kāi)展“春季要約行動(dòng)”，截止目前我區(qū)已發(fā)出要約企業(yè)X家，覆蓋職工X人，簽訂集體合同企業(yè)達(dá)到X家，覆蓋職工X余人。二是落實(shí)各項(xiàng)制度，建立并落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理制度。積極配合市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法支隊(duì)建立建筑領(lǐng)域用工實(shí)名制和農(nóng)民工工資專用賬戶制度。建立健全農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，健全勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。充分利用由人社部門主導(dǎo)，總工會(huì)、工商聯(lián)等部門參與的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)工作平臺(tái)，整合資源，形成工作合力。四是開(kāi)展清理整頓人力資源秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員深入基層開(kāi)展一線執(zhí)法檢查，共檢查相關(guān)單位X家。
三、X年工作打算。
X.持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。做好靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的申報(bào)、發(fā)放工作，并做好就業(yè)失業(yè)登記；加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳，推動(dòng)離校高校畢業(yè)生及時(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；加大“X+N”招聘活動(dòng)舉辦力度，經(jīng)常性深入企業(yè)開(kāi)展“四送一服”的政策宣傳；高質(zhì)量完成技工大省技能培訓(xùn)民生工程目標(biāo)任務(wù)；繼續(xù)推行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，為更多的創(chuàng)業(yè)者提供更好的服務(wù)。
X.積極做好引才留才育才工作。貫徹落實(shí)更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。貫徹科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制；配合政府和上級(jí)主管部門，科學(xué)合理設(shè)置條件和崗位，組織實(shí)施全區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作；對(duì)全區(qū)各單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)進(jìn)行審核登記；做好全區(qū)科級(jí)以下干部職工年度考核工作及機(jī)關(guān)單位和參公單位的公車補(bǔ)助變更審批工作；根據(jù)國(guó)家工資政策規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資管理。
X.多措并舉確保實(shí)現(xiàn)全民參保目標(biāo)。加強(qiáng)政策宣傳，強(qiáng)化工作措施，開(kāi)展全民參保計(jì)劃，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保，主動(dòng)繳費(fèi)，全面完成民生工程任務(wù)。積極做好養(yǎng)老金發(fā)放工作，確保領(lǐng)取人員基本生活。加強(qiáng)對(duì)村協(xié)理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管，加強(qiáng)法紀(jì)和廉政教育，防范基金安全風(fēng)險(xiǎn)。
一、項(xiàng)目概況簡(jiǎn)介
本碼頭依托乍嘉蘇線航道（現(xiàn)狀Ⅴ級(jí)，規(guī)劃Ⅲ級(jí)），位于平湖市，原****公司內(nèi)，****下游900m處右岸，距上游***5km。碼頭擬建***噸級(jí)泊位2個(gè)，結(jié)構(gòu)按***噸級(jí)設(shè)計(jì)，碼頭用于砂石料的裝卸。項(xiàng)目規(guī)劃土地總面積**平方米，總建筑面積**平方米。本碼頭設(shè)計(jì)年吞吐能力為**萬(wàn)噸，碼頭采用兩臺(tái)16噸的固定吊進(jìn)行裝卸。
本碼頭沿***采用順岸挖入式布置，碼頭采用重力式結(jié)構(gòu)型式。碼頭使用岸線總長(zhǎng)度約188m，碼頭擋墻總長(zhǎng)度128m，翼墻長(zhǎng)度63.8m，過(guò)渡段護(hù)岸長(zhǎng)度16m。碼頭沿原有航道岸線向內(nèi)挖入9.5m，距航道中心線54m。
概算總投資***萬(wàn)元，合同造價(jià)***萬(wàn)元，項(xiàng)目于2021年9月開(kāi)工建設(shè)，合同工期6個(gè)月。
建設(shè)單位：****
設(shè)計(jì)單位：****
施工單位：****
監(jiān)理單位：****
二、項(xiàng)目進(jìn)度情況
（一）項(xiàng)目總體進(jìn)展情況
本碼頭于2021年8月24日完成邀請(qǐng)招標(biāo)，由***中標(biāo)承建，并于2021年9月1日正式開(kāi)工建設(shè)，目前已完成碼頭預(yù)應(yīng)力管樁、塑鋼板樁、直線段擋墻底板及墻身施工，累計(jì)完成產(chǎn)值約540萬(wàn)元，占合同價(jià)47.1%。
（二）年度建設(shè)工作目標(biāo)完成情況
2021年度計(jì)劃完成碼頭主體施工，計(jì)劃12月底前完成碼頭翼墻擋墻施工，完成墻后軟基處理及作業(yè)帶道路施工，完成地下管廊、作業(yè)帶道路及碼頭附屬設(shè)施施工，2022年1月底前完成剩余掃尾工作，實(shí)際施工工期5個(gè)月比計(jì)劃提前1個(gè)月完成。
（三）重要節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)展情況
2021年10月底完成碼頭直線段擋墻及2個(gè)泊位施工，計(jì)劃12月底前完成碼頭主體建設(shè)。
（四）公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況
1、工程質(zhì)量情況
在工程建設(shè)中、始終把工程質(zhì)量作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。本工程全面實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目法人制，施工投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。建立健全規(guī)章制度，確保工程質(zhì)量始終處于有效的控制之中。
工程開(kāi)工后明確要求施工單位建立“三自”制(自檢、自評(píng)、啟定)和“三檢”制(自檢、互檢、專檢）并要求嚴(yán)格做到自檢體系中的組織落實(shí)和制度落實(shí)。
業(yè)主，監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法和規(guī)程，督促施工單位建立健全質(zhì)量自檢體系，建立工地例會(huì)制度，做好每次會(huì)議紀(jì)要。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，在施工過(guò)程中，對(duì)施工單位的人員、設(shè)備、材料及各分項(xiàng)工程的質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格而有效的控制，對(duì)隱蔽工程實(shí)行了全過(guò)程跟進(jìn)和管理。
2、工程安全生產(chǎn)情況
在工程建設(shè)中、始終把安全工作放在首要工作來(lái)抓。明確要求施工單位建立健全安全責(zé)任制，實(shí)行安全一票否決制，做細(xì)做好施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作，會(huì)同監(jiān)理全過(guò)程管理，深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作。未發(fā)生任何安全事故。特別是進(jìn)入主汛期后，督促施工單位按《應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容實(shí)施施工，以確保工程安全度訊。
（五）環(huán)境保護(hù)情況
項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)情況良好，施工單位基坑開(kāi)挖土方均拉至指定棄土場(chǎng)堆放，不存在隨地亂堆放現(xiàn)象，在“三集中”地點(diǎn)進(jìn)行揚(yáng)塵公示，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每日定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行灑水降塵，配備霧炮機(jī)2臺(tái)，霧炮車1臺(tái)，雨水等都接入沉淀池；垃圾分類處理，內(nèi)業(yè)臺(tái)賬設(shè)有環(huán)保臺(tái)帳和揚(yáng)塵臺(tái)賬，每日巡查，每日更新。
（六）根治欠薪行動(dòng)專項(xiàng)治理開(kāi)展情況
項(xiàng)目自開(kāi)工以來(lái)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家、省、嘉興市關(guān)于開(kāi)展“無(wú)欠薪”行動(dòng)有關(guān)工作要求，切實(shí)落實(shí)“民工工資六大機(jī)制”。施工單位設(shè)立農(nóng)民工工資專戶，所有工程款均專款專用，有關(guān)農(nóng)民工工資的支付嚴(yán)格按照合同要求及時(shí)支付到每位農(nóng)民工，本項(xiàng)目無(wú)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
(七）信用評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
本碼頭于2021年第三季度新增信用評(píng)價(jià)，已要求施工單位認(rèn)真完成施工合同規(guī)定的各項(xiàng)工作，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、農(nóng)民工工資支付等相關(guān)工作滿足合同要求。2021年第三季度施工單位信用評(píng)價(jià)考核為優(yōu)秀。
（八）保證金清理規(guī)范情況
本項(xiàng)目履約保證金采用保險(xiǎn)保函形式，目前***屬“AA”誠(chéng)信免繳單位，不存在其他保證金。
三、項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題和困難
碼頭施工過(guò)程中存在與后方廠房存在交叉施工作業(yè)現(xiàn)象，給碼頭施工作業(yè)帶來(lái)一定困難，施工時(shí)我們將及時(shí)做好與廠房的建設(shè)各方溝通、協(xié)調(diào)，確保順利完成建設(shè)任務(wù)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件為依據(jù)，強(qiáng)化建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理，通過(guò)查處和糾正嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)秩序的各類違法違規(guī)行為，著力解決當(dāng)前我市建筑市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，推進(jìn)建筑市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力營(yíng)造統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，確保工程質(zhì)量安全，促進(jìn)我市建筑業(yè)健康有序快速發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
（一）依法查處規(guī)避招標(biāo)和在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、圍標(biāo)、串標(biāo)等問(wèn)題；
（二）依法查處不遵守投標(biāo)承諾、不履行合同約定、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠，以及無(wú)證或越級(jí)承接工程業(yè)務(wù)等問(wèn)題；
（三）依法查處不辦理施工許可證或開(kāi)工報(bào)告擅自開(kāi)工、不辦理施工（專業(yè)承包、勞務(wù)分包）合同備案簽證、不辦理竣工驗(yàn)收及備案，以及依法必須實(shí)行監(jiān)理的工程不委托監(jiān)理等違反法定建設(shè)程序的問(wèn)題；
（四）依法查處施工總承包單位項(xiàng)目建造師及項(xiàng)目管理班子、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師不在現(xiàn)場(chǎng)履職或與合同約定不一致現(xiàn)象；
（五）依法查處不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，以及偷工減料、降低工程質(zhì)量等問(wèn)題；
（六）依法查處簽訂“陰陽(yáng)合同、小合同大決算”，著力解決在辦理工程決算中推諉扯皮、不按規(guī)定期限審查工程竣工結(jié)算價(jià)款等問(wèn)題；
（七）依法查處建設(shè)單位拖欠工程款，施工單位對(duì)勞務(wù)用工不按實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的行為；
（八）大力整頓和規(guī)范裝飾裝修工程活動(dòng)和裝飾裝修材料市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)管理，確保裝飾裝修工程質(zhì)量；
（九）其它違法、違規(guī)行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,各相關(guān)部門應(yīng)高度重視，將此項(xiàng)工作列為日常管理的重點(diǎn)，常抓不懈。為確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)，成立市建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作職責(zé)
（一）建設(shè)單位是工程建設(shè)標(biāo)后管理的第一責(zé)任主體，對(duì)工程的建設(shè)全面負(fù)責(zé)，承擔(dān)法定責(zé)任和義務(wù)。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序規(guī)定，及時(shí)完善工程建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)；加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查，核查相關(guān)資料是否與招投標(biāo)文件一致，檢查施工（監(jiān)理）單位項(xiàng)目建造師（總監(jiān)理工程師）及主要施工管理人員（監(jiān)理人員）是否與投標(biāo)承諾的人員相符，督促施工管理、監(jiān)理人員認(rèn)真履行職責(zé)，建立管理臺(tái)帳，如實(shí)記錄人員到崗履責(zé)情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止各類違法違規(guī)行為，并將相關(guān)情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)職能部門；嚴(yán)格履行合同約定，及時(shí)支付工程進(jìn)度款，在規(guī)定期限內(nèi)辦理工程決算，對(duì)農(nóng)民工工資支付負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
（二）市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后日常監(jiān)督管理工作。對(duì)工程建設(shè)各方主體履行責(zé)任及執(zhí)行制度情況組織監(jiān)督檢查；對(duì)建筑工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量、安全行為和施工合同履約情況進(jìn)行監(jiān)督管理；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行不定期動(dòng)態(tài)巡查，如實(shí)記錄巡查情況；負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)各方主體違法違規(guī)行為的查處和不良行為記錄公示；對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。
（三）市招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格招標(biāo)文件審查，明確在招標(biāo)文件示范文本中企業(yè)投標(biāo)文件應(yīng)提供項(xiàng)目管理（監(jiān)理）人員身份證復(fù)印件、近期照片，投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)時(shí)所作承諾必須實(shí)際履行到位；配合市建設(shè)行政主管部門和市監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展標(biāo)后監(jiān)督檢查；加大對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)有違法違規(guī)行為的企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定分別給予暫停登記、限制投標(biāo)、清出市場(chǎng)等處罰。
（四）市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)各職能部門和相關(guān)單位標(biāo)后監(jiān)督管理及其工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與工程建設(shè)中違法違規(guī)行為的調(diào)查，并依法實(shí)施處理。
五、保障措施
（一）加大巡查力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。各相關(guān)部門要加大建筑工程巡查力度，及時(shí)全面核查報(bào)建手續(xù)資料是否真實(shí)齊全、項(xiàng)目建造師（項(xiàng)目總監(jiān)）及主要管理人員是否與其投標(biāo)承諾相符、是否按約在崗履責(zé)等，建立建筑工程巡查記錄登記制度并按月匯總，工程合同雙方應(yīng)如實(shí)填寫《工程項(xiàng)目標(biāo)后履約情況記錄表》并及時(shí)報(bào)送市建管處監(jiān)督執(zhí)法辦備案。
（二）嚴(yán)格合同管理，加強(qiáng)履約監(jiān)管。建設(shè)、施工單位必須規(guī)范簽訂合同，細(xì)化工程款支付節(jié)點(diǎn)（按已完工程量，不低于60℅，不高于90℅），規(guī)定工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，工程款必須付至已完工程總量的85℅，明確增（減）的工程量變更作為追加（減少）合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同步核算，按合同比例支付。嚴(yán)格審批把關(guān)，對(duì)合同文本中無(wú)上述條款內(nèi)容的，不予頒發(fā)施工許可證。
（三）限時(shí)辦理結(jié)算，防止拖欠發(fā)生。對(duì)已竣工尚未結(jié)算的工程要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部和建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（369號(hào)令），在規(guī)定期限內(nèi)完成竣工結(jié)算審查，并及時(shí)撥付工程款。凡對(duì)工程結(jié)算推諉扯皮、久拖不決，無(wú)建設(shè)單位與施工企業(yè)雙方簽字確認(rèn)的工程竣工決算資料，一律不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。按照“誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
（四）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。市住建委、市監(jiān)察局、市招管局、市建管處等部門要強(qiáng)化配合與協(xié)作，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)后跟蹤監(jiān)督管理工作，狠抓嚴(yán)管,形成統(tǒng)一管理、層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣的建筑市場(chǎng)整體聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。
（五）暢通監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機(jī)制。建設(shè)工程標(biāo)后活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程各方主體標(biāo)后存在違法違規(guī)行為均有權(quán)向相關(guān)職能部門檢舉、控告和投訴，市建管處將在數(shù)字化管理平臺(tái)開(kāi)辟專欄或在新聞媒體上定期公開(kāi)曝光建筑市場(chǎng)違法違規(guī)信息。
（六）建立例會(huì)制度，加強(qiáng)跟蹤管理。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要不定期召開(kāi)相關(guān)成員單位會(huì)議，聽(tīng)取標(biāo)后監(jiān)督管理工作情況匯報(bào)、分析存在問(wèn)題、研究對(duì)策措施，督促各有關(guān)單位建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理制度。
六、責(zé)任追究
（一）項(xiàng)目建設(shè)單位有下列行為之一的，由行政主管部門視情分別給予責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、記一般不良行為記錄、記嚴(yán)重不良行為記錄等處罰，并追究項(xiàng)目單位和直接責(zé)任人責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)予以查處；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
1.中標(biāo)公示后，無(wú)正當(dāng)理由不定標(biāo)或拒絕發(fā)放中標(biāo)通知書，或者改變招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容簽訂合同的；
2.違法簽訂“陰陽(yáng)合同”、“敞口合同”，造成投資失控、造價(jià)突破、決算不能及時(shí)核準(zhǔn)或“小合同，大決算”的；
3.違反規(guī)定指定承包單位或分包單位的，或?qū)⒐こ贪l(fā)包給無(wú)資質(zhì)或者不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)承包人的；
4.因監(jiān)管不力，造成質(zhì)量、安全事故、嚴(yán)重拖延工期的；
5.發(fā)現(xiàn)施工（監(jiān)理）單位違法違規(guī)行為未采取有效措施及時(shí)制止或未向有關(guān)部門報(bào)告的；
6.未執(zhí)行合同約定及時(shí)支付工程款，造成拖欠農(nóng)民工工資的，未在規(guī)定期限內(nèi)審結(jié)工程竣工決算的；
7.拒絕接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供資料不真實(shí)、不完整的；
8.其它違法、違規(guī)行為。
（二）施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門視情分別給予通報(bào)批評(píng)、記一般不良行為記錄、記嚴(yán)重不良行為記錄、依法予以經(jīng)濟(jì)處罰、降低直至取消資質(zhì)等級(jí)（外地企業(yè)清出我市建筑市場(chǎng)）等處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
1.有圍標(biāo)、串標(biāo)行為，低于成本價(jià)，惡意低價(jià)中標(biāo)或以其它方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；
2.超越資質(zhì)等級(jí)范圍或以其它單位名義承攬工程業(yè)務(wù)，或?qū)⑺袛垬I(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、違法分包的；
3.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書、掛靠或以其它方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程及轉(zhuǎn)手買賣工程業(yè)務(wù)的；
4.未按投標(biāo)承諾在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目管理（監(jiān)理）班子或項(xiàng)目管理（監(jiān)理）班子未及時(shí)到崗履責(zé)的，施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際項(xiàng)目管理（監(jiān)理）人員與中標(biāo)文件確定人員不相符的；
5.施工、監(jiān)理單位相互串通、欺騙、隱瞞施工過(guò)程中的違法違規(guī)行為，謀取非法利益，出具虛假監(jiān)理文件或報(bào)告的；
6.違規(guī)使用被記不良行為記錄或被清出我市建筑市場(chǎng)的單位或承包人（班組長(zhǎng)）的；
7.未設(shè)立農(nóng)民工工資支付專用賬戶、勞務(wù)用工未實(shí)行實(shí)名制管理或有拖欠農(nóng)民工工資行為的；
8.其它違法、違規(guī)行為。
（三）項(xiàng)目建造師、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門視情分別給予通報(bào)批評(píng)、記一般不良行為記錄、記嚴(yán)重不良行為記錄直至吊銷資格證書等處罰，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：
1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理（監(jiān)理）不到位，造成重大質(zhì)量、安全事故或嚴(yán)重拖延工期的；
2.本人資格證書注冊(cè)所在單位非中標(biāo)單位而從事該項(xiàng)目施工管理工作的；
3.未按投標(biāo)文件承諾，不在崗履行職責(zé)的；
4.與有關(guān)單位管理人員串通，簽認(rèn)虛假工程量或工程造價(jià)的；
5.項(xiàng)目建造師同時(shí)承擔(dān)超過(guò)一項(xiàng)工程項(xiàng)目或總監(jiān)理工程師承擔(dān)超過(guò)三項(xiàng)工程監(jiān)理任務(wù)的；
6.違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它行為。
調(diào)研報(bào)告范文3000字(1)
xxxx共建立各類安置幫教工作組織937個(gè)，形成、縣(、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級(jí)幫教網(wǎng)絡(luò)。今年上半年，全接收刑滿釋放人員1060人，無(wú)人員重新違法犯罪。但當(dāng)前安置幫教工作也遇到急需解決的困難和問(wèn)題。
一、缺乏法律和政策支持。有關(guān)的安置幫教政策散落在各相關(guān)法律法規(guī)中，缺乏統(tǒng)一表述及強(qiáng)制性規(guī)范，使得安置幫教制度自建立之初就是一項(xiàng)軟性制度，沒(méi)有國(guó)家法律強(qiáng)制力的保證，我沒(méi)有建立落實(shí)到各個(gè)部門的細(xì)則，有關(guān)政策成了虛文。
二、缺乏職能部門配合。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等各方面，甚至包括解決刑滿釋放人員的宅基地、住房問(wèn)題、家庭問(wèn)題等，而司法行政部門的職能比較單一，解決這些問(wèn)題需要協(xié)調(diào)眾多的部門和單位，有些部門過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的困難，不能積極配合和支持，齊抓共管的意識(shí)不強(qiáng)，造成司法行政部門唱獨(dú)角戲的尷尬局面。
三、銜接管理難。刑滿釋放人員的銜接管理包括監(jiān)獄與司法行政部門、鎮(zhèn)(街)司法所、派出所、原籍鎮(zhèn)(街道)村委等多個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，必須做到環(huán)環(huán)相扣，方能確保刑滿釋放人員接受安置幫教。但實(shí)際上，由于各種原因，特別是部分監(jiān)所不能及時(shí)、準(zhǔn)確寄送《釋放通知書》，造成后續(xù)銜接被動(dòng)，加上刑滿釋放人員外出務(wù)工、經(jīng)商增多，以及舊城改造、人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，銜接管理方面存在難度，難以避免脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
四、制度流于形式。安置幫教有一套完整的制度，即報(bào)到、建檔立卡、落實(shí)幫教、談話隨訪、鑒定評(píng)議、報(bào)批撤管、解除幫教、重新犯罪登記等，但現(xiàn)實(shí)中，這一套完整的制度設(shè)置往往流于形式。根據(jù)對(duì)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抽查結(jié)果表明，雖然各項(xiàng)制度都能做到上墻公示，但對(duì)刑滿釋放人員的走訪、談話、幫教記錄大多不全，絕大多數(shù)是敷衍了事，有依程序進(jìn)行評(píng)估考察的臺(tái)帳記錄則更少，刑滿釋放人員表現(xiàn)的好壞，基層幫教小組也很少有說(shuō)得清的。
五、安置難度大。隨著場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，刑滿釋放人員就業(yè)安置大多鼓勵(lì)以自謀職業(yè)為主要手段，從而出現(xiàn)兩個(gè)極端，一方面，有家庭條件的歸正人員回歸后從事個(gè)私經(jīng)營(yíng)成為首選的就業(yè)途徑;另一方面，家庭條件困難的刑滿釋放人員沒(méi)有就業(yè)出路，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的的指令性安置又難以發(fā)揮作用，使得這一部分人員安置困難。
六、缺乏系統(tǒng)化信息管理。雖然刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)已經(jīng)啟用，實(shí)現(xiàn)了信息化管理，但基層的摸排和各監(jiān)所轉(zhuǎn)到司法部門的人頭數(shù)相比出入較大，各項(xiàng)數(shù)據(jù)難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。
調(diào)研報(bào)告范文3000字(2)
為準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下我省農(nóng)民工就業(yè)、農(nóng)民工資性收入、農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的新情況、新變化、新趨勢(shì)，省委農(nóng)工委聯(lián)合省人社廳組成調(diào)研組，分赴xxxx、xxxx、xxxx3市6個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)地調(diào)研，深入農(nóng)村，走訪企業(yè)，與農(nóng)民工、企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層干部廣泛交流座談。同時(shí)，安排仁壽等16個(gè)勞務(wù)輸出大縣也同步開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和材料匯總、部門會(huì)商和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合，對(duì)農(nóng)民工回流、就近就地就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和市民化問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)研究。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)民工在xxxx地位舉足輕重
xxxx農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富，歷來(lái)都是勞務(wù)輸出大省，常年外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力保持在2000萬(wàn)人以上，占農(nóng)村勞動(dòng)力的50%以上，對(duì)促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。
省委、省政府高度重視農(nóng)民工工作，研究制定了一系列農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、大眾創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)的支持政策措施，取得了顯著成效。2015年，全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2478.9萬(wàn)人，其中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移1339.7萬(wàn)人、省外輸出1136.2萬(wàn)人、外派勞務(wù)3萬(wàn)人。全省實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3577億元，比上年增長(zhǎng)10%;全省農(nóng)村人口人均工資性收入達(dá)5503.1元，比上年增加500元。今年一季度，全省轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2289.8萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)0.2%，其中，省內(nèi)轉(zhuǎn)移1211.6萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)2.9%;省外輸出1076.6萬(wàn)人，同比下降2.7 %;外派勞務(wù)1.6萬(wàn)人，與去年同期持平。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入930.5億元，同比增長(zhǎng)9.8 %;全省農(nóng)民人均工資性收入1431.5元，同比增長(zhǎng)141.7元。
二、新形勢(shì)下農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)
(一)農(nóng)民工數(shù)量外出略減、返鄉(xiāng)略增。由于受經(jīng)濟(jì)下行影響，尤其是珠三角、長(zhǎng)三角和京津冀地區(qū)部分企業(yè)倒閉停產(chǎn)、工資下降等，對(duì)我省外出務(wù)工造成一定影響，致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間提前、返鄉(xiāng)人數(shù)增加。春節(jié)期間，全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工有1753萬(wàn)人，占外出務(wù)工人員的70%，與2015年同期相比，數(shù)量上有所增加，同比增長(zhǎng)3%。春節(jié)后，因經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和我省就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策支持，全省農(nóng)民工外出務(wù)工數(shù)量略有下降，回鄉(xiāng)就地就近就業(yè)和創(chuàng)業(yè)將逐步呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截止2016年3月底，全省轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力中，省外輸出1076.6萬(wàn)人，同比下降2.7 %。
(二)農(nóng)民工就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生新的變化。分析一季度各方面的情況：一是從就業(yè)區(qū)域看，省內(nèi)和省外轉(zhuǎn)移就業(yè)平分秋色。省內(nèi)轉(zhuǎn)移占52.9%，同比增長(zhǎng)3.3%，主要分布在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北經(jīng)濟(jì)區(qū);省外轉(zhuǎn)移占47.1%，同比下降2.7%，主要分布在珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀和西藏、新疆地區(qū)。二是從組織方式看，從自主分散逐步向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。政府組織轉(zhuǎn)移占0.5%，同比增長(zhǎng)0.09%;自發(fā)轉(zhuǎn)移占74.98%，同比下降3%;民間勞務(wù)輸出明顯增加，勞務(wù)輸出組織機(jī)構(gòu)的信任度在勞動(dòng)者心中得到有效提升。三是從行業(yè)分布看，由建筑業(yè)、制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，逐漸轉(zhuǎn)移到電子商務(wù)、物流快遞、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信、家庭服務(wù)等新業(yè)態(tài)。建筑業(yè)占21.98%，同比下降1.5%;制造業(yè)占43.94%，同比下降2.3%;電子商務(wù)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占14.05%，同比增長(zhǎng)3%。四是從年齡結(jié)構(gòu)看，逐漸實(shí)現(xiàn)年輕化。我省xxxx市20歲以下農(nóng)民工占5.94%，21-30歲占26.14%，31-40歲占24.01%，41-50歲的占35.61%、增長(zhǎng)4%，51歲以上占8.3%。五是從文化程度看，擁有一技之長(zhǎng)的逐漸增多。小學(xué)學(xué)歷占16.3%，初中學(xué)歷占71.09%，高中學(xué)歷占10.12%，大專及以上學(xué)歷占1.97%。同時(shí)，通過(guò)參加培訓(xùn)后再就業(yè)占比逐年提高，農(nóng)民工從打工謀生型向體面就業(yè)型轉(zhuǎn)變、從體力勞動(dòng)型向技能操作型轉(zhuǎn)變加快。
(三)農(nóng)民工工資性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。從廣安市6縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)情況看，2015年農(nóng)民工月均非農(nóng)收入為2600元左右，同比增長(zhǎng)10.8%，其中月均收入1500元及以下的占6.7%;1501~2000元的占12.6%;2001~2500元的占15.5%;2501~3000元的占14.5%;3001~3500元的占20.7%，3500元以上的占30%。月均收入在2001元以上的農(nóng)民工占到了80.7%，比上年增加了9.6個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出收入逐年增長(zhǎng)，低收入者比重減少的趨勢(shì)。增長(zhǎng)幅度的高低正好與絕對(duì)收入的高低相反，收入越高增幅越小，呈現(xiàn)出差距縮小的趨勢(shì)。
同時(shí)，加大農(nóng)民工欠薪治理工作，保障其合法權(quán)益。在全國(guó)率先構(gòu)建由主管部門欠薪處理責(zé)任制、總(專)包企業(yè)工資支付責(zé)任制和地方政府屬地責(zé)任制組成的欠薪治理體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。實(shí)行24小時(shí)值班制度，堅(jiān)持一地舉報(bào)投訴，區(qū)域聯(lián)動(dòng)受理，涉案1000元以上的掛牌督辦、追蹤到底。建立解決拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善工資支付保障金制度，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資爭(zhēng)議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開(kāi)庭、及時(shí)裁決、快速結(jié)案。2015年，我省未發(fā)生一起農(nóng)民工欠薪群體性上訪事件。
(四)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)數(shù)量有所增加。省上先后出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于支持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《xxxx省鼓勵(lì)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃綱要(2015~2017年)》等政策，省級(jí)財(cái)政安排1.7億元用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，大力扶持農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，歸雁經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，采取校企合作、訂單培訓(xùn)等方式，開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃，一季度省級(jí)財(cái)政安排2000萬(wàn)元，用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工初創(chuàng)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)技能提升補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)約8萬(wàn)余人，同比增長(zhǎng)10%;創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工人數(shù)5萬(wàn)余人，同比增長(zhǎng)12%;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)7000余家，同比增長(zhǎng)20%，帶動(dòng)新增就業(yè)人員40余萬(wàn)人。返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)主要集中在工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等領(lǐng)域;返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主要集中在種養(yǎng)殖、餐飲住宿服務(wù)、家政服務(wù)、批發(fā)零售等領(lǐng)域，逐步從輸出一人，致富一家的加法向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一人創(chuàng)業(yè)，致富一方的乘法轉(zhuǎn)變。一季度，全省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)余人，同比增長(zhǎng)2.3%。
(五)城鎮(zhèn)企業(yè)用工需求出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。主要是技工需求增加，用工成本上升。對(duì)xxxx市200戶企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷分析，企業(yè)用工需求出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化，傳統(tǒng)制造業(yè)、機(jī)械、鹽化工等企業(yè)，除補(bǔ)充少數(shù)技術(shù)性崗位外，招工量較小;新興產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的企業(yè)，對(duì)技能型人才需求增加。從節(jié)后企業(yè)用工需求來(lái)看，技能型勞動(dòng)力需求占用工總數(shù)的26.51%，同比增長(zhǎng)8.12%;服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型等對(duì)勞動(dòng)技能要求不高、工作時(shí)間較長(zhǎng)、工資待遇不高的企業(yè)，出現(xiàn)了大量的用工缺口。與此同時(shí)，企業(yè)用工成本在不斷攀升，據(jù)了解，我省城鎮(zhèn)企業(yè)今年用工成本同比平均增幅在10%左右，個(gè)別企業(yè)達(dá)到20%，特別是五險(xiǎn)一金比例高、融資成本高。
(六)廣大農(nóng)民工對(duì)市民化持謹(jǐn)慎態(tài)度。從我省2015年情況看，進(jìn)城務(wù)工人員在市民化意愿方面主要呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是半數(shù)以上進(jìn)城務(wù)工人員不愿將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。調(diào)查顯示，受訪者中愿將農(nóng)村戶口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，不想再回農(nóng)村的比例僅為14.8%，有53.8%的明確表示不愿轉(zhuǎn)戶口，目前只是暫時(shí)待在城里，還有31.4%的持觀望態(tài)度，視形勢(shì)的發(fā)展變化而定。 二是省內(nèi)中等城市是進(jìn)城務(wù)工人員落戶城鎮(zhèn)的首選地 。在被問(wèn)及如果落戶城市，您會(huì)首先選擇落戶的城市是哪里，82.4%的受訪者選擇大中城市市區(qū)，列首位的是省內(nèi)地級(jí)中等城市市區(qū)，占比達(dá)55.7%，其次為成都市區(qū)，占22.7%，選擇省外大中城市市區(qū)的占4%，而愿意落戶省內(nèi)縣(市、區(qū))的只有14.9%，反映出進(jìn)城務(wù)工人員看好省內(nèi)大中城市。 三是進(jìn)城務(wù)工人員對(duì)用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取城市住房存在較大分歧。調(diào)查顯示，在被問(wèn)及如果轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口，您是否愿意用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取同等價(jià)值的城市產(chǎn)權(quán)住房，受訪者態(tài)度不一，分歧明顯，愿意者、不愿意者和猶豫難定者各占三分之一左右，不愿意者占比略高，達(dá)35.3%，在愿意者中還有32.2%的或愿用宅基地或愿用土地承包權(quán)換取城市住房。總體看，受訪者對(duì)用農(nóng)村宅基地或土地承包權(quán)換取城市住房態(tài)度較為保守謹(jǐn)慎。四是半數(shù)以上進(jìn)城務(wù)工人員愿將農(nóng)村醫(yī)、社保轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)醫(yī)、社保。調(diào)查顯示，有52.6%的受訪者表示愿意將農(nóng)村醫(yī)保、社保轉(zhuǎn)換為城鎮(zhèn)醫(yī)保、社保，分別比不愿意者、猶豫難定者的占比高了31.5個(gè)和26.3個(gè)百分點(diǎn)。
究其原因：一是城市生活成本高、城鄉(xiāng)戶口差別不大、不愿放棄土地承包權(quán)以及農(nóng)村土地有較大增值潛力，是影響進(jìn)城務(wù)工人員不愿落戶城鎮(zhèn)的四大主要因素。二是收入低、房?jī)r(jià)高、就業(yè)不穩(wěn)定，是影響進(jìn)城務(wù)工人員融入城市的三大主要障礙。三是住房、養(yǎng)老、子女義務(wù)教育三大難題，是進(jìn)城務(wù)工人員的主要訴求。
對(duì)此，我省各地作了一些探索：一是在戶籍管理上，除成都市外，已經(jīng)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，實(shí)施流動(dòng)人口居住證制度，全面放開(kāi)農(nóng)轉(zhuǎn)城限制，適當(dāng)放寬農(nóng)村遷移限制，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化綠色通道。二是在創(chuàng)業(yè)就業(yè)上，在項(xiàng)目立項(xiàng)、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)加大支持力度，落實(shí)就業(yè)援助、自主創(chuàng)業(yè)扶持和職業(yè)培訓(xùn)政策，幫助其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是在住房保障上，建立了租購(gòu)并舉體系，堅(jiān)持商品房、保障性住房多渠道供給，支持進(jìn)城農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購(gòu)買自有住房，并給予財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)，拿出部分保障性住房定向分配給進(jìn)城農(nóng)民工。四是在社會(huì)保險(xiǎn)上，暢通城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)渠道，實(shí)施新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和接續(xù)，將符合條件的進(jìn)城農(nóng)民工全部納入企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)范圍。五是在平等就醫(yī)上，穩(wěn)步提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同步提高個(gè)人籌資水平，大力實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診，分級(jí)診療，城鄉(xiāng)居民均可平等享受省內(nèi)任意醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，全部納入統(tǒng)一衛(wèi)生防疫體系。六是在子女就學(xué)上，統(tǒng)籌保障隨遷子女就學(xué)權(quán)利，把常住人口，包括隨遷子女納入到區(qū)域教育的發(fā)展規(guī)劃之中，保證所有進(jìn)城農(nóng)民工子女在居住地就近就學(xué)。七是在社會(huì)救助上，進(jìn)城農(nóng)民工出現(xiàn)生活等困難的，按照規(guī)定提供社會(huì)救助和城市居民最低生活保障待遇、臨時(shí)救助和城市醫(yī)療救助。八是在農(nóng)村權(quán)益上，固化農(nóng)村權(quán)益，把農(nóng)民的承包地、林地、農(nóng)房等資源，變?yōu)榭沙鲎狻⒌盅骸⒆儸F(xiàn)的資本，成為農(nóng)民工在城市生活、購(gòu)房等方面的資金來(lái)源，解決農(nóng)民工后顧之憂。個(gè)別市州還在支持農(nóng)民帶地進(jìn)城方面作了一些探索。
三、存在問(wèn)題及幾點(diǎn)對(duì)策建議
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)民工工資由大幅增長(zhǎng)進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)階段，增幅有所放緩;部分建筑業(yè)、制造業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)持續(xù)低迷，企業(yè)新增用工缺口開(kāi)始收窄;農(nóng)民務(wù)工工資水平在經(jīng)過(guò)前幾年快速提高后，已處于較高水平，農(nóng)民工工資水平增幅趨緩;加之我省接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比例總體偏低，技能水平不高的問(wèn)題較為突出，一定程度上影響了農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)和更高水平增收。此外，受人口出生率下降、老齡化的影響，可轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)將迎來(lái)拐點(diǎn);尚未轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力，大多年齡偏大或?qū)W歷偏低，轉(zhuǎn)移的難度較大。對(duì)此，我們提出以下建議意見(jiàn)：
一是強(qiáng)化政府責(zé)任落實(shí)。目前，我國(guó)有近3億農(nóng)民工，分布全國(guó)各地，各行各業(yè)，對(duì)于如此龐大人群的管理和服務(wù)，各級(jí)政府還處于真空地帶，尤其是在解決農(nóng)民工訴求方面，存在著踢皮球和相互推諉現(xiàn)象。建議具體明確一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門為農(nóng)民工的主管部門，牽頭成立聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職責(zé)，理順各級(jí)關(guān)系，聯(lián)合作戰(zhàn)，形成合力，系統(tǒng)解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)和市民化問(wèn)題。
二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)村七權(quán)確權(quán)登記頒證，建立健全產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系，完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能，推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地有償退出等改革措施落地，從法律層面解決好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，讓農(nóng)民工帶著權(quán)益進(jìn)城，留得下、能生活。盡快明確土地承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策，對(duì)第三輪土地承包期限給予明確，一方面有利于防止第二輪土地承包期限結(jié)束后產(chǎn)生新問(wèn)題、新矛盾，另一方面有利于政府、集體和農(nóng)民盡早作出選擇。
三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)。加大政府對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，針對(duì)不同行業(yè)、不同工種、不同群體開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，著力培育一技之長(zhǎng)，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)于農(nóng)民工技能培訓(xùn)，要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)，充分發(fā)揮用工企業(yè)主體作用，建立健全現(xiàn)代學(xué)徒制度，以生產(chǎn)帶培訓(xùn)、老手帶新手，實(shí)現(xiàn)就學(xué)即就業(yè)，避免學(xué)用脫節(jié)和第二次培訓(xùn)。對(duì)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，要從國(guó)家層面制定職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)綜合計(jì)劃，實(shí)施職業(yè)培養(yǎng)戰(zhàn)略，提出培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略性任務(wù)、階段性目標(biāo)和具體舉措，重點(diǎn)培訓(xùn)一批種養(yǎng)殖大戶和經(jīng)營(yíng)能手。
