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農村區域發展專業是教育部在 1998 年為適應新農村建設需要而設立的專業。專業的定位是立足農村,面向農業產業,解決“三農”問題,其培養目標一般被認為是“面向農業科技推廣、面向農村企業經管、面向農村社會管理、面向區域協調發展”的專業教育方向;“培養具備農業和農村區域發展方面的基本理論、基本知識和基本技能,能在農業推廣管理部門、農業企業、事業單位、政府及其職能部門從事推廣與發展、經營與管理、教學與科研、規劃與設計、決策計劃等工作的高級專門人才。
專業的定位和培養目標要求學生了解農村和農民,這就需要學生具有一定的社會調查能力。浙江省的麗水學院自2009年在商學院設置農村區域發展的本科專業。目前它是浙江省的重點學科。從2010年開始,麗水學院的農村區域發展專業在四年級秋季學期開設了《社會調查與文獻檢索》課程。筆者長期擔任課程的主講教師,以下僅依據近幾年的教學經驗,就農村區域發展專業社會調查方法課程建設和實踐能力培養的相關問題進行初步探討。
一、農村區域發展專業開設社會調查方法課程的必要性
農村區域發展專業是管理學門類的學科。該專業旨在培養涉“農”有關的技術、經營、戰略三結合的綜合性人才。該專業的教育方向以及專業課程所具有的方法、技能及應用型的性質,決定了該專業的學生教育培養必須突出實踐教學環節,系統地、有計劃地實踐教學內容付諸實施。實踐性是專業的培養方向和專業建設的根本內在要求。近年來,對于農村區域發展專業學生實踐能力的培養越來越受到重視。許多學校都開展了有針對性的教學和實踐活動。滕明蘭探討了農村區域發展專業實踐教學質量監控與效果評價,提出實踐教學體系框架包括基礎認識性實踐、綜合應用性實踐以及研究創新性實踐3個模塊,其中,基礎認識性實習主要包括認知實習(農村體驗)、初步社會調查等。綜合應用性實踐主要包括專業調查、專業實踐實訓課程、專業綜合實驗、課程設計(論文)、市場調查和社會服務等。研究創新性實踐主要包括科研訓練、畢業實習、畢業設計(論文)、研究設計性實驗等。三個模塊中,第一和第二個模塊都提到了社會調查,可見社會調查能力是居于農村區域發展專業實踐能力培養的核心環節之一。
社會調查能力的培養居于農村區域發展專業學生實踐能力培養的中心環節之一。段華平和卞新民在談到農村區域發展專業學生社會調查能力培養的重要性時談到四方面,一是激發學生學習的積極性;二是提高學生理論聯系實際的能力;三是提高學生的團體意識和合作能力;四是實現了教學互動、教學相長的目的。除以上認識外,筆者認為農村區域發展專業所具有的應用性的性質,決定了實踐能力培養的重要性。在實踐能力培養中,社會調查能力的培養居于核心環節之一,發揮著重要的作用。農村區域發展專業的定位是立足農村,面向農民,針對農業產業,解決“三農”問題。在解決問題之前,首先要了解農村、農民和農業。在了解的基礎上,才能談研究。要科學了解與認識“三農”問題,就迫切需要下基層調研,到農村進行社會調查。社會調查要講求科學性,社會調查研究本身涵括了方法論和具體的調查技術。社會調查能力的培養是學生實踐能力培養的重要一環。社會調查能力的培養是農村區域發展專業學生必備的能力之一。
開展社會調查要講求方法。社會調查方法一般是圍繞社會研究的原理、邏輯、策略和科學程序。社會調查方法課程是社會學、人類學的專業核心課,一般分為定性研究和定量研究兩個方面,方法論、研究方式和具體研究方法及技術三個層次,主要詳細闡述社會調查的資料收集、整理、分析、解釋與評估的各種方法、技術及其應用。
二、社會調查方法課程的教學模式
在農村區域發展專業開設社會調查方法課程,有其特殊性。首先,學生沒有社會學和人類學的學科背景,所以在課程教學內容安排上,要適當補充社科研究方法論的內容。要講清楚如何開展研究工作,更要講清楚為什么這樣做事;要講清楚如何具體開展調查,更要講清楚為什么這樣做,背后的邏輯和道理是什么。二是因為農村區域發展專業主要開展的是農村調查,所以在課程內容設計上要側重于開展農村調查會使用的調查方法和技術,以及可能會碰到的問題。三是教學要注重實踐性,實踐性教學要貫徹始終,真正讓學生學有所用。
基于以上認識,浙江麗水學院2010年在農村區域發展專業開設社會調查方法時,就進行了充分的設計。首先,課程將社會調查方法的教學與畢業論文寫作輔導有機的結合,將畢業論文寫作的文獻查找和文獻綜述寫作,以及社會調查方法串聯起來進行教學。由此,課程名稱也就命名為《社會調查方法與文獻檢索》。其次,課程沒有指定的課本,只有推薦的參考書目。目前市面上出版的有關社會調查方法的課本主要供社會學和人類學專業學生進行教學使用的,一般理論性太強,要求的課堂教學的學時也太多,對農村區域發展專業的教學不實用。無疑,無課本授課,也給課堂教學提出了更高的要求。這就需要教學內容要相對簡單和明確,對多媒體教學以及PPT制作也提出了更高的要求,同時教師講課更要能吸引學生。再次,為突出實踐性教學,有效串聯教學內容的各環節,通過一學期的課堂教學和實踐,帶領和指導學生完成一個小型社會調查“麗水市蓮都區流動人口的調查”以及后續的調查報告。這其中的具體教學環節包括圍繞著“流動人口”研究展開文獻檢索和文獻綜述寫作、對麗水市蓮都區的流動人口就某一主題,通過發放問卷、訪談等方式進行調查,并最終完成調查報告。
(一)教學內容與進度安排
課程設計共分為啟、承、轉、合四個模塊。一般來講,按一周兩節課,一學期16周來進行課程內容的設計。具體如下:
(1)啟:選題與文獻綜述寫作
1、如何選題
2、文獻檢索
3、文獻綜述寫法(布置作業)
4、小結(講評文獻綜述的作業)
本模塊主要是幫助和指導學生進行文獻檢索和文獻綜述寫作。其中,文獻檢索的課堂教學是既包括關于信息文獻的基本知識的介紹,也包括查找相關文獻的實踐操作的學習;既包括圖書館的館藏圖書的查找和借閱,也包括中國知網、讀秀等網絡工具的使用,最終的目的是要增強學生的信息檢索的能力,提升信息意識,培養信息道德。在文獻檢索基礎上,再談文獻綜述寫作。教學方法主要是通過案例教學的模式,通過碩博論文以及綜述類論文的范例,指導和幫助學生展開文獻綜述的寫作。文獻綜述的作業要求是以流動人口對研究對象,自選某一主題進行研究,并就此進行文獻綜述的寫作。其中文獻綜述的內容包括流動人口等關鍵概念的界定、基本理論和他人相關研究綜述。最后要求至少有5個注釋和5個參考書目。
(2)承:社會研究的方法論
5、科學研究方法論
6、社會研究的邏輯
7、測量與概念的操作化
8、小結
本模塊側重于理論教學,其中也涵括案例的分析,希望借此能將理論講得更清楚、明白。社科研究方法論和進行科學研究的邏輯是社會調查具體技術的基礎。本模塊授課的難點在于教學內容相對抽象和枯燥,此部分把握教學的難易程度,以及充分利用案例進行教學成為教學工作的重點。
(3)轉:社會調查的具體方法
9、問卷設計的方法
10、問卷調查的實踐(布置問卷設計的作業)
11、訪談(布置訪談的作業)
12、觀察
13、小結:量的研究與質的研究(講評問卷設計和訪談的作業)
本模塊的重點教學內容是社會調查的具體技術和方法,其中包括問卷設計和問卷調查、訪談和觀察等內容,最后通過量的研究與質的研究的比較,反思問卷調查和訪談等方法的優劣以及適用性。本部分教學的難點是如何有效貫徹實踐性教學,如何將調查方法在具體實施過程中的技巧有效傳授,如何讓學生有興趣真正參與到教學過程的各環節,愿意認真完成作業。當然,本部分的作業量也較大。作業主要有兩項。第一項是問卷設計和問卷調查。其中問卷設計要求問卷有封面信和指導語,以及9個封閉式問題和1個開放式問題。問卷設計完成后,要求使用自己設計的問題開展問卷調查,填寫至少5份問卷。第二項是就研究的主題進行一次訪談,作業要求提交訪談提綱和訪談記錄,其中,訪談提綱要求10個問題,訪談記錄要求500字。
(4)合:調查報告與論文寫作
14、調查報告寫作
15、論文寫作指導
16、總結(講評調查報告的作業)
本模塊是總結前面的內容,幫助和指導學生進行調查報告的寫作。在此基礎上,就論文寫作的規范和格式要求進行必要的講解,為學生畢業論文的寫作提供輔導。最后提交的調查報告要求包括總結前面問卷調查和訪談的內容,得出一些基本結論。
(二)考核與成績評定
關鍵詞: CDIO教育理念 農村與區域發展領域 專業碩士培養
二十一世紀以來,隨著我國社會經濟的發展,“三農”領域對應用型和實用性的人才需求量不斷增加,農業推廣碩士教育中農村與區域發展領域培養的專業碩士研究生在我國“三農”領域發揮著越來越重要的作用。CDIQ是來自美國高校的一種新型教育模式,在教學中貫穿構思、設計、實現和運作四個方面,提倡教學過程中學生發揮主動性把課程理論知識運用到實踐過程中,是一種理論與實踐相結合的動態學習方式。為提高農村與區域發展領域專業碩士研究生的知識應用與實踐能力,本文重點分析CDIO教育理念在農村與區域發展領域專業碩士培養中的應用。
一、CDIO教育理念對培養農村與區域發展領域專業碩士生的重要意義
(一)提高農村與區域發展領域專業碩士生的實踐能力。
隨著中央對“三農”問題的重視與我國農業經濟的迅速發展,農業生產中對高層次應用型人才的需要急劇增加,農業推廣專業學位招生規模不斷擴大。目前,農村與區域發展領域已成為農業推廣碩士教育中招生單位最多、學生來源構成最廣泛的專業碩士領域[1]。農業推廣專業碩士學位的教學模式不同于學術性學位,更注重實務訓練,側重于應用,因此,針對新型應用型人才培養模式改革勢在必行。
CDIQ是由美國著名的幾所理工學院在2004年創立的一種新型教育模式,在教學中貫穿構思(conceive)、設計(Design)、實現(implement)和運作(operate)四個方面,其教育理念是讓學生主動把課程內容運用到實踐中,通過學生大量參與產品研發與運行的實踐活動,主動地將課程的理論與實踐相結合的學習方式[2]。CDIQ教育模式是加強對學生理論知識實際應用能力的培養,CDIQ教育模式是以產品創造及生產全過程為載體,形成實踐課程與理論課程之間的直接聯系,提高學生學習主動性和實踐參與性的培養方式。這種教學模式將學習、研究和實踐有機結合,把知識與能力整合在一起,提供學生創造性運用知識的平臺,培養了學生發現問題、解決問題的能力。運用CDIQ教育模式有利于重點培養農村與區域發展領域專業學位研究生成為理論和實際操作能力皆具備的專業化和實踐型人才。
(二)增強農村與區域發展專業碩士生的創新意識和應用能力。
CDIQ教育培養方法改變了傳統教育中單向和被動傳遞信息的方式,把理論與實踐有機結合,讓學生更多地結合實際情況從事操作、運用、分析,切實地把理論知識運用到實際農業經濟活動中。CDIQ教育培養模式不僅可以提高學生對專業知識的實踐能力,而且通過此模式中學生參與構思、設計、實現和運作培養在團隊中的創新精神與系統掌控能力。
創新人才已成為一個國家和民族競爭力的決定性因素,如何培養創新人才已成為新時期教育界普遍關注的問題。CDIO教育模式通過對學生的“構思―設計―實施―運作”等四個層面的能力引導,在解決實際問題的過程中,學生會非常有興趣地“主動”完成任務,并在協同工作中不斷提高團隊能力、創新能力、知識應用與實踐能力。
二、基于CDIO教育理念的農村與區域發展領域專業碩士培養方式構建
CODI教育模式的基本理念是充分運用大學豐富的資源條件,以實踐項目為主要載體,結合專業課程的理論教學,使學生從構思(conceive)、設計(Design)、實現(implement)和運作(operate)四個方面不斷提高理論知識和創新能力、協作能力、適應能力[3]。基于這一理念,結合農業推廣專業碩士培養要求,農村與區域發展領域專業碩士培養構建應從以下幾方面著手:(1)構思:依據專業碩士人才培養目標與專業碩士生的層次及其他客觀情況,構思農村與區域發展領域專業碩士教學內容、教學方法和教學形式。(2)設計:將學生的主動性和創新性理念貫徹到實踐教學環節中,以學生為主體設計情景實踐環節,按照能力培養規劃教學內容和運作模式。(3)實現:為保障實踐與理論之間有機聯系,培養成為應用型人才的目標,改善教學環境、完善制度建設、合理配置導師隊伍。(4)運作:建立科學合理的運作體系與研究生實踐培養評價體系,實現培養能力適應中國農村經濟變化的需要。
(一)明確人才定位,依據市場需求制定培養目標和方案。
CDIO教育模式就是引導學生主動參與實踐活動,利用課程之間有機聯系的方式培養學生的各方面能力,不僅包括學生的專業基礎知識,而且包括個人的終生學習能力、團隊交流能力和系統掌控能力[5]。農村與區域發展領域專業碩士是培養在現代農業經濟方面具有創新和創業能力的應用型高層次人才,基于CDIO教育理念,在制訂專業碩士人才培養方案時注重以培養為農村服務高層次人才為中心,堅持農業與經濟的理論知識與實際為農村服務的業務能力的協調發展和綜合提高,培養方案突出適合現代農業發展對人才需求的特點,在課程體系建設中貫徹應用性問題的研究,以解決現代農村與區域發展中的實際問題為主要研究內容,融知識傳授與應用能力提高為一體,提高農村與區域發展專業碩士的綜合素質和創新能力。
(二)增強實踐環節,提高應用能力。
為適應國家對農村與區域發展領域專業碩士的需求,基于CDIO教育理念,調動學生學習積極性,通過“構思”與理論知識相關的系列可操作性的案例,模擬實際農村經濟運行環境,以團隊形式,“設計”案例執行的步驟,保障每位學生都參與到案例的“運行”中。這種模擬情景的案例教學,可以使農業推廣和農村經濟的理論知識更好地融入實踐中,更重要的是可以鍛煉學生的個人為農村農業服務技能,讓學生主動參與到案例構建的農村經濟環境中,通過“構思―設計―實施―運作”系列過程,發揮分析問題解決問題的能力,有利于農推廣碩士的創新意識和應用能力培養。
農業推廣碩士研究生教育的最終目的是服務農戶、服務農業農村經濟建設,高校應主動與當地政府、農村社區、農業企業、農村合作組織等結成產學關系,建立相應的教學實踐基地。以農推廣教學實踐基地為載體,通過農推廣專業碩士的雙導師的實踐指導,實踐導師提供實踐基地所有相關材料,農村與區域發展領域專業碩士以自組團隊的形式,讓學生親身經歷農村社區或農民中的實際事務,根據實地調研及考察,學生“構思”農村或農業經濟發展中存在的問題,然后在導師引導下,學生根據所學理論知識,“設計”解決問題的方案,并通過可掌握的資源,有針對性地開展活動,使理論研究與社會生產實際相結合,“實施”和“運作”相應的解決問題的對策,分析問題解決的效果。通過在課內外實踐中貫徹CDIO教育理念,可以培養專業碩士自主學習研究能力;可以培養專業碩士在農業領域實際分析和解決問題的能力;也可以培養專業團隊協作能力、溝通表達能力和創造能力。
學位論文是培養計劃中的主要內容和關鍵環節,撰寫論文的目的在于提高研究生分析問題和解決問題的能力,學位論文突出社會性、經濟性和實用性價值。將CD10理念中的構思、設計、實現、運作應用于論文寫作中,極大增強論文的理論價值和實踐意義。根據農村發展中的問題進行選題,結合對問題的分析,對論文內容進行設計,根據實際問題的發展狀況,實現理論分析與實證分析的結合,運作論文寫作全過程。根據實際問題設計論文的研究對象,在實踐中得以解決,最終得出研究結論,這將對實際生產具有不可估量的價值。
(三)完善農村與區域發展領域專業碩士能力培養評價體系。
為了確保CDIO教育理念的貫徹,提高專業碩士研究生培養質量,需要加強研究生管理,完善培養評價體系建設。CDIO是一種使專業碩士各方面能力得到充分鍛煉,實現知識、能力、素質協調培養的教學方法,能力培養評價體系的科學性是對農村與區域發展領域專業碩士在CDIO教學方法中獲得的成效進行具體衡量。對校內項目,在學生完成基于CDIO教學方法完成的項目之后,由指導教師及其他CDIO課程組教師共同完成對學生完成項目的評估,及時給出學生反饋意見,根據項目的執行情況給出學生成績,評析學生參與項目的作用,并肯定學生的積極性,讓學生始終保持學習熱情,同時要指出存在的不足,便于在后續項目學習中引起注意并加以改進。校外實踐由學院與實習實踐基地共同負責研究生的實施和管理,對學生評價主要由實踐培養基地和第二導師具體指導。在研究生教學管理方面,為貫徹任課教師及導師實施CDIO教育理念授課或指導,實行研究生管理處、研究生培養學院和研究生會三級監控和全面評價系統。
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農村物流的論文大家一定都會寫吧,但是農村物流論文參考文獻怎么寫大家都清楚嗎?它的標準格式是什么樣的呢?我們在寫參考文獻的時候要注意什么呢?下面是學術參考網的小編整理的關于農村物流論文參考文獻,供大家閱讀欣賞。
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這篇文章討論了一種解決重慶地區鄉鎮現狀臟亂差十分有效和可行的問題。該文章首先對重慶地區鄉鎮的現狀“社會概念和地位”“人口”“經濟”“生態”進行分析和歸納,給出鄉鎮的發展和定位。接著討論在實際的情況下遇到的常見問題,引出“生態發展、經濟性發展”等可持續發展的策略。以及從區域的背景、對區域的分析、和基地的現狀、規劃的前提和規劃后的現狀進行討論。最后堅持全面規劃、合理布局、節約用地、因地制宜、量力而行、逐步建設的原則,努力實現經濟、社會和環境效益的統一。
關鍵字 概念 背景分析 因地制宜 經濟 社會 環境
中圖分類號:F292文獻標識碼: A
為適應重慶市農村經濟和社會事業的協調發展,加強和規范村鎮規劃建設管理活動,改善村鎮生產、生活環境,促進農業現代化、農村城市化、城鄉一體化,建設社會主義新農村。鎮域規劃的主要內容包括:鄉鎮的位置、性質、規模和發展方向;村鎮規劃建設用地范圍;交通布局及村鎮基礎設施以及其它各項生產和生活服務設施的配置等。 建制鎮和集鎮總體規劃的主要內容包括:建鄉鎮的性質定位和發展方向,人口和建設用地發展規模,居住、工業、公共設施和公益事業等各項建設的用地布局和功能分區,有關的技術經濟指標等。
一、重慶市鄉鎮環境概況及社會定位與作用
1.1含義
鄉鎮,我們直觀理解,就是鄉村和鎮。也可以理解為比較小的市鎮,介于農村和城市之間。也泛指較小的市鎮。鄉鎮是社會的基本組織形式之一,也是城市鄉村這兩大組織形式以點為主在空間分布上的過度地域。是縣級以下農村區域里,以經濟、交通、教育、醫療等為中心的區域。有獨立完善的行政、司法、衛生、教育等部門,鄉鎮是我國最基層的行政機構。
1.2社會定位與作用
鄉鎮是我國最基層的行政機構,一頭連著城市,一頭連著農村,在農村乃至整個國家經濟社會發展中發揮著基礎性作用。鄉鎮政權是國家政權體系的基礎環節,承擔著管理轄區內鄉村各項政治、經濟、文化和社會事務的職能,是農村經濟社會發展的組織者和執行者;鄉鎮政權處在國家行政管理的前沿陣地,處在農村工作的第一線,與廣大農民群眾直接面對,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是在農村落實黨和國家各項方針、政策的橋頭堡。當前,鄉鎮政權在農村社會治理中發揮著促進農村經濟發展、提供農村公共服務、維護農村社會穩定、發展農村民主政治、建設農村先進文化的重要作用。
二、鄉鎮改造與規劃的必要性
全市幅員總面積822.69萬公頃,而農村占地面地達到總面積的百分之九十幾。要加速農村現代化,鄉鎮的的發展在我國城鎮加速進程中有著特殊的意義。鄉鎮的發展縮小城鄉之間的差距,推動城鄉統籌發展。由于鄉鎮是鄉村城市的過渡地帶,這種過度地帶的特殊性,不是完全意義上的農村,但也不是完全意義上的城市社區管理和政策上往往就出現了盲區,因此成為了一些社會問題比較集中的地區,同時也是城市發展和社會發展的棘手問題之一。鄉鎮作為農村和城市兩種社會形態結合的地方,也是城市規劃,生態景觀最特殊也是最薄弱的區域,只有在這種城鄉結合的鄉鎮,實現了城市與農村、人與自然的和諧共處,才能真正實現城市的和諧。正由鄉鎮在城市發展中的重要意義覺定了對鄉鎮的綜合環境整治與規劃。
三、重慶區域鄉鎮的背景現狀與考察
3.1區域背景和政治條件
重慶地處我國西南區域,緊鄰四川盆地東部,是丘陵山地的集中區域,由于山地的地形制約,平地較少,再加上河流水系分割,鄉鎮規模的發展受到限制。因此,城鎮空間體系呈現出小城鎮的優勢局面。從目前看來,首先重慶地區山地地形復雜多樣、小氣候豐富多變、交通條件落后、文化經濟落后。是一個大城市與大農村的結合體,農村地域廣闊,農業人口眾多;其次重慶市區域有豐富的自然資源、礦產資源、旅游資源、以及民族文化;最后,重慶是一個工業化城市,是中央直屬直轄市,在政治和經濟上,對鄉鎮區域改造與建設有更快捷的實施條件。加上國家政府高度重視城鄉統籌發展,并以重慶市區域為改革規劃試點,國家和地方政府也為鄉鎮建設和新農村制定出一系列的政策和建設條件。這為重慶地區鄉鎮綜合環境和城市建設提供了優質可行的條件。
3.2重慶鄉鎮發展現狀
重慶鄉鎮地域環境復雜,各種文化景觀多樣、資源豐富,但交通條件封閉、建設條件艱巨、經濟發展相對滯后,與長江中下游以及沿海相比,重慶地區鄉鎮的建設和發展人還有很大的差距,景觀現在重慶地區鄉鎮發展較快,但還存在一些問題需要解決。
1、各個地區鄉鎮的發展不平衡,分布也不合理,受地形、地質、氣候等自然條件的影響,重慶比較適應鄉鎮發展的是渝西地區,應為地勢較平,交通等條件較方便,鄉鎮分布也比東部密集。
2、鄉鎮的規劃滯后,文化內涵體現不充分,地域特色逐漸消失。
3、鄉鎮的功能不完善,基礎設施發展落后,某些鄉鎮公共基礎設施極度落后。產業特色不明顯
4、鄉鎮生態環境薄弱,地形復雜,建設難度大,交通困難,觀念保守,經濟落后。
四、重慶地區鄉鎮規劃設計策略
4.1、規劃與改造設計原則
1、生態為主的原則
重慶的地形復雜,人為活動和自然條件相互制約,因此在規劃改造中必須遵從自然,在自然環境的制約中與自然環境和諧共處。在渝東部分地區生態環境比較敏感,人為建設活動易引起上體滑坡、沖溝和泥石流,給鄉鎮安全帶來威脅,筆者認為在對區域性規劃中首先是生態安全。比如在選地和利用,道路交通系統、居住、工業的整體布局,基礎設施的布置和防災等各個方面。
2、遵循地域氣候條件的原則
氣候環境對鄉鎮的規劃改造也有著重要的影響,前文已分析出重慶地域環境的復雜,生態環境敏感,地形與氣候也是有必要的聯系,在規劃中,要遵循生態的重要條件也必須考慮氣候的因素。首先,在規劃改造中,既要考慮通風效果,又要考慮夏季濕熱多雨,要根據場地地域綜合要素來選擇布局方式。再次,結合重慶自然地形、氣候等特點進行群體優化組合,創作環境與建筑一體的空間環境。
3、以人為本原則
重慶鄉鎮因地形的限制,很多內部交通還是以步行為主,完善鄉村到集鎮的公路交通,注重對人的關懷,體現場所精神,體現政府的人文關懷,建造舒適的人居環境。
1、文化傳承與文化多樣性原則
重慶是悠久的歷史文化名城,文化底蘊深厚,且地域文化形式多樣性,少數民族的民風民俗濃郁,根據不同文化地域,打造鮮明的地域文化特征。從而體現出重慶的多姿多彩的文化特征,在這種文化歷史和民族文化背景下,從我們的環境建設上得以充分體現,有利于文化的總結、傳承、發揚。
4.2、合理定位
重慶地域的每個鄉鎮的自然資源和發展優勢都不相同,因此,在確定發展性質時,首先要對其地形、氣候、交通、人口、經濟及現用地等現狀進行綜合分析。根據不同特點和要素確定鄉鎮發展模式,經濟發展方向和產業結構目標等。按照統籌規劃、重點突出、示范帶動的原則建設設施配套、環境優美、各具特色的鄉鎮,促進鄉鎮從數量向質量轉變,逐步向綜合服務型、農業服務型、旅游服務型三種類型轉變。
4.3、道路交通的統籌
基于前文對重慶地區地形分析,重慶地貌特征明顯,山地較多,地勢起伏較大,對道路的組織也受到很大的限制,在地質方面,地表也多為泥巖和頁巖,在各種外部因素的誘發下,易造成滑坡、泥石流等自然環境災害,影響道路的布局設置。因受諸多條件影響,道路交通規劃應依山就勢,體現山地特點,多呈自由格局。
結語
總結全文,得出以下認識:
論文秉承文化論和系統論的觀點對重慶區域鄉鎮的規劃改造進行了多方面的思考和討論,強調地域文化發展的動態性、相對性特征,再現地域生活場性的有效價值,塑造有歸屬感和富于地域特色的城市空間的基本途徑。
論文在基于地域性規劃與改革的概念進行較為全面的分析,從地域規劃原則、地域的文化體現、合理定位、地域性景觀的構建及公共設施和場所精神等六個方面進行了初步討論,得出以下結論和啟示:
第一,規劃改造要與文化緊密結合,建立文化特色,要注重文化傳承和發揚。
第二,與現代經濟同步,現代經濟等發展要求確立規劃改造迫切實施的必要性。通過現代化和生態技術的運用,首先可持續發展的實踐。
第三,在規劃設計與改造中,要回歸自然,與生態結合,合理的利用當地資源,因地制宜,使人與環境和諧共處。
第四,創造富有地域特色,充滿場所感的空間,環境要與當地居民相融合,鄉鎮的規劃改造根本上就是維護社會關系,和對當地人民的生活方式的尊重。
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【關鍵詞】問題意識 中國史研究生 培養
【中圖分類號】 G 【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889(2015)02C-0047-03
研究生教育的主要職能之一是培養研究型人才,通過學校教育以使學生在畢業后能夠獨立發現、思考和解決問題,這就需要加強對他們問題意識的培養。所謂問題意識,主要是指學生在學習過程中能夠主動、獨立思考,進而具有不斷提出問題和解決問題的能力。對中國史研究生來說,培養問題意識應是多方面的,而在具體的學習和研究中所要面對的主要問題是如何處理好史實與理論、區域或局部與整體的關系,這也是他們論文寫作中容易出現差錯的地方。
一、問題意識培養的必要性
在歷史研究中,問題意識的提出多與一些研究領域的“碎片化”傾向相關,部分研究對象和選題過于瑣碎。究其原因,恰恰是由于部分論著缺乏問題意識,使其研究更多地停留在煩瑣的史實描述和特征羅列的層面,就事論事,沒有進一步做更深入、更深刻的探討,從而顯得淺層化、表象化或支離破碎。同時,也有部分研究走向了重理論而輕史實的另一面,他們在學習運用西方某些社會理論時,未能很好地與中國實際相結合,而是教條主義地生搬硬套,從而呈現出另一種形態的碎片化現象。史學研究中存在的這些問題在研究生論文寫作中也多有發生。
在研究生教學中,老師時常會發現學生提出的選題或者撰寫的論文缺乏問題意識,整篇論文看不出作者要講什么,想要解決什么問題,僅僅以把事情講述完整為目標。以研究較多的人物為例,除了諸如、李鴻章等歷史名人外,還有許多不太知名的人物,但很多學生對人物的研究卻較多地流于傳記式的寫作,缺乏對人物背后社會、歷史等更深層次問題的思考、挖掘與分析,缺乏對為什么要寫這個人物而不是其他人物的深層次發問。他們對某些人物思想的研究也是較多地羅列觀點、言行,而未能進一步發問其中有多少是其真正思想性的東西,抑或是其“在其位謀其政”式的工作言論。而產生這些問題的原因,恰恰是問題意識不強,平時理論學習不夠或忽視理論,只追求史實的講述。
另外,隨著近年來中國社會史越來越趨向區域研究,中國史的研究生畢業論文選題也較多地傾向于區域或個案研究。這與中國幅員遼闊、區域之間社會經濟發展很不平衡有很大關系。實際上,也只有先對局部進行深入了解和研究,才能進而對整體有更為清晰的認識。然而,區域路徑的選擇又使近些年的社會經濟史研究有淪為地方史的潛在威脅,寫作思路和方式的程序化猶如一部部地方志,有現象和史料的描述與羅列,但缺乏對問題的挖掘與分析,更缺乏對規律性特征、特點、趨勢等的總結、歸納與條分縷析。這一點,在碩士研究生的學位論文中是較為普遍的現象,在其論文學術史梳理中也只非常具體地關注與題目緊密相關的研究成果,缺乏一個宏觀的整體的視野。究其原因,也是因為問題意識不強所致,缺乏深層次的問題挖掘、史料分析與理論探索。對此,陳春聲也講到,在越來越多學者進行區域研究的現今,除了有一些作品仍舊套用常見的通史教科書寫作模式外,許多作者熱衷于對所謂區域社會歷史的“特性”做一些簡潔而便于記憶的歸納。
實際上,學生缺乏問題意識導致的是他們在學習、思考、研究歷史問題時止于淺層化與表象化,缺乏敏銳與深刻。
因此,加強中國史研究生問題意識的培養不僅對創新教育、教學有重要意義,更對學生養成創新精神和主體意識具有十分重要的作用。
二、問題意識培養的途徑與方法
(一)在理論學習與論文寫作中培養學生的問題意識。中國史研究生在具體開展研究時首先應注意史實與理論的緊密結合,從史實到理論再回歸史實,挖掘史實背后的深層動因與潛在邏輯,帶著問題來梳理、分析、探究史實,用理論來指導研究過程,避免零散與空泛。正如黃宗智對解決中國研究領域存在將理論和經驗截然分開的現象時所指出的,經驗一旦連接理論,便有可能超越經驗的簡單描述性、回顧性和純特殊性;同時,理論一旦連接經驗,便會承認理論的歷史性,避免其超時空的絕對化或意識形態化。
至于怎樣實現史實與理論的結合,早在上世紀30年代中國經濟學界泰斗薛暮橋就對史實與理論的結合有過專門闡述。他批評了當時在中國農村社會經濟研究中存在的或重視具體事實而忽視理論,或重視抽象理論而忽視事實的現象。他說,社會經濟的發展雖然有一定的規律性,但因區域或歷史等的不同,必然會有些差異;假使在研究具體事實時離開了理論,固然會陷于支離破碎;反之,如僅研究理論而忽視具體事實,同樣也會陷于浮泛空洞。他進而提出,在具體研究時應注意將事實與理論結合起來,一方面用正確的理論分析具體事實,另一方面在事實的基礎上進而研究理論,從一般到特殊,從抽象到具體,這就是實際研究的過程與方法。
再以近年來備受關注的日常生活史和制度變遷研究為例,也同樣存在史實與理論脫節的問題,或重史實輕理論,或重理論輕史實。在諸多的中國日常生活史研究論著中往往存在或流于瑣碎敘事或淪為詮釋社會理論的注腳的現象,而有關中國制度變遷的研究又較多地偏重結構式的宏觀分析。如果將人們的日常生活與結構式的、宏觀的制度安排相結合,則能夠較好地避免日常生活史研究的瑣碎和制度變遷史研究過于宏大的弊端。如此,既能透過日常生活觀察制度變遷的具體實踐形態,又能夠從制度變遷中理解和認識人們日常生活的內在行動邏輯和社會含義,從而在具體研究中較好地將史實與理論結合起來。這就需要有堅實的理論做支撐,有敏銳的洞察力,還要有迅速抓住主要問題與事件本質的思考能力與研究能力,問題意識正是培養上述這些能力的基礎。
另外,中國史研究中問題意識的培養也要注意區域或局部與整體的關系,能夠從中探求出帶有普遍性或規律性的問題,實現各研究之間的對話。這一點民國時期的社會學者即予以了充分注意。李景漢等在選擇定縣進行調查時,除鄉村建設實驗的因素,更因為當時定縣的農民生活、鄉村組織、農業等情形可以相當地代表中國的農村社會,尤其是華北的各縣情形,也可以大致說明全國農村社會的縮影。因此,他們進行的社會調查“不是單為定縣而研究,乃是為全國而研究的”。也對區域與整體的關系有過精彩闡述。曾有人質疑《江村經濟:中國農民的生活》僅以一個小村莊怎么能代表中國,他回應道,一個人認識問題總要從小到大、從偏到全,問題是怎樣把一個微觀的調查,放到宏觀的世界里去。進而他提出用“典型”以進行比較的方法,通過對不同地區、不同類型村莊的研究探求中國農村經濟的狀況。由此可以看到,正是在這些區域研究背后所具有的宏觀視野,才能夠從一個個的區域或個案研究中提煉出中國農村發展道路的理論命題,而這樣的研究從一開始就必須帶有問題意識,能圍繞問題解剖個案,展開深入思考,探究、探索隱藏在諸多個案背后的發展脈絡與發展趨勢,能見微知著,以小見大,從問題的探究中尋找出規律與特征,并從理論高度加以總結和認識。
再以農村經濟研究為例,其在20世紀的中國問題研究中幾度占據十分凸顯的地位,有關論著和資料可謂浩如煙海。但縱觀20世紀以來的中國農村經濟研究,仍可以發現其中有一條貫穿始終的主線――發展,更確切說是中國農村經濟的發展路徑問題。近代以來,隨著中國現代化進程的逐步加快,農村的衰敗與滯后嚴重制約著社會經濟的發展,其不僅是嚴重的社會經濟問題,更是一個政治問題。正是由于農村經濟的這種極端重要性,民國以來持各種不同政治主張的派別、人士都對中國農村經濟予以了高度關注,并就中國農村經濟發展道路展開討論,由此引發了一系列爭論。而爭論的核心問題仍是農村經濟的發展路徑,對此的不同回答也就產生了不同的理論主張,并呈現出較為強烈的現實感和問題導向特征。因此,我們在進行農村經濟問題研究時就需要注意到個案或局部的研究與整體的主線與背景的關系,否則在面對如汗牛充棟般的農村經濟研究論著時就會無從下手。而這樣的研究,同樣需要具有鮮明的問題意識,帶著問題去搜集、梳理、分析史料,進行有的放矢的研究與探討。
所以,中國史研究生一是在平時學習與訓練中就要注重理論修養的提升,只有用理論武裝自己,才能敏銳地發現問題、提出問題、分析問題,缺乏理論素養的學生在面對大量瑣碎、繁雜的史料時,往往很難快速找到頭緒甚至有時感到無所適從,這就給學習、梳理、研究史料帶來諸多不適與障礙;二是在論文寫作中要注意史實與理論的緊密結合,包括注意區域或局部與整體的關系,這有利于培養研究生的問題意識,有利于培養和訓練研究生抓住核心問題、主要問題來進行深入淺出的剖析與探討的各種能力。
(二)在課堂教學與社會實踐中培養學生的問題意識。除上述在理論學習與論文寫作中培養學生的問題意識外,老師還可以在課堂教學與社會實踐中培養學生的問題意識,提升學生思考、分析、歸納、總結等各方面的能力。
首先,老師要鼓勵學生養成良好的閱讀習慣,既要廣泛地閱讀,又要掌握良好的閱讀習慣與方法。良好的閱讀習慣與方法,對學生問題意識的培養十分重要。筆者以在人民大學參加黃宗智先生的“社會、經濟與法律:歷史與理論”高級研修班時其所提倡的閱讀方法為例來簡單談談這個問題。黃宗智先生提倡要養成連接概念與經驗的閱讀習慣,讀書時首先掌握作者的中心論點,并總結作者對自己中心論點的主要經驗支撐證據,同時照顧到中心論點次一級的闡發性概念及其經驗根據。當然,也要多閱讀一些帶有理論性的著作,熟練掌握一種以上的理論工具。如此,才能提出有建設性的問題。
其次,老師要改變課堂教學的單方面灌輸式教育方式,提倡參與式教學法。傳統的教學多是老師講授內容,學生被動接受,難以培養學生獨立思考問題的習慣和能力。以筆者教學實踐為例,在多年的研究生教學中,每次都會專門安排時間鼓勵學生就講授知識進行自由討論。然而,實際效果并不理想,大多數學生只是沉默不語,在老師反復多次要求后,才有個別學生響應,而且多數情況總是那么幾個比較固定的學生在主動參與討論,能夠提出一些問題,其他大多數學生只有在老師直接點名要求其提出問題時才會被動地有所響應,且所提問題常常大而無當。這種現象的產生恐怕與以往長時期灌輸式教學法不無關系,在那樣的被動學習環境中,學生已失去主動提出問題進行討論的積極性,甚至形成了被動接受、不質疑、少思考的學習習慣與思維定勢。
(下轉第68頁)(上接第48頁)
再次,老師應營造寬松、自由的討論氛圍,以參與者的身份而非學術權威或裁判的身份面對學生,對學生也應給予更多的鼓勵與啟發,充分調動學生思考、探究的積極性,而不是過多批評甚至嘲諷。學生對參與式討論不積極、不主動,除其自身知識欠缺、少有發言習慣以外,也與其顧慮自己的發言有可能因為錯誤或不當而受到老師批評或同學嘲弄有著密切關系。因此,老師應以平等的參與者姿態與學生共同討論,特別是要允許學生提簡單的、粗糙的甚至是膚淺、錯誤的問題,從而激發他們的熱情和自信心,逐步做到善于思考、善于發現。
最后,老師應鼓勵學生多參與各種社會實踐活動,并提供機會、提供建議,鍛煉學生、磨礪學生,且提醒學生事前做足功課、做好準備,有備無患,未雨綢繆,帶著問題與目標去參加社會實踐活動,從而更有針對性地探索與研究,更有實效地培養自己、提升自己。
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【基金項目】河北大學第二批研究生教育教學改革項目(YJ11-15)
論文關鍵詞:山東省,城鎮化,中等城市群
山東省位于中國東部沿海,黃河下游,陸地總面積15.71萬平方公里,近海域面積17萬平方公里。山東經濟主要指標居全國前列,是中國經濟大省。總人口9417.23萬,轄17個市140個縣(市、區)。從山東省的區域經濟發展情況看,明顯呈現出東、中、西三個地域特征,發展水平整體上自東向西逐次遞減。目前,我國已處在城鎮化加速發展的階段。筆者認為,推進我國的城鎮化進程,至少應在如下兩點上達到共識:一是我國幅員遼闊,各地區的經濟發展水平存在著巨大的差異,因此應根據不同地區的具體情況確立不同的城鎮化發展目標和戰略,不能以一種模式來指導不同地區的城鎮化實踐;二是中央強調大中小城市和小城鎮協調發展,并不意味著大中小城市和小城鎮在經濟發展的任何階段上都要齊頭并進,沒有重點。基于以上認識,筆者認為,實施中等城市群戰略是山東省推進城鎮化進程的有效途徑和戰略選擇。
一、山東實施中等城市群戰略的可行性分析
所謂實施中等城市群戰略,就是要在積極發展中心城市、合理建設小城市的同時行政管理畢業論文,以縣城為重點,通過大力膨脹縣級城市規模,推動縣級城市盡快向中等城市發展,更大規模地實現農村人口和產業的有效聚集,使其成為連接城鄉、推進城鎮化的重要載體。從山東的實際出發,依托縣城積極發展中等城市,實施中等城市群戰略,有其現實可能性。
(一)現實性分析
1. 實施中等城市群戰略是構建合理城鎮體系的需要
目前,山東省主要城市的中心城區人口已經有相當的規模,但城市基礎設施建設不足的問題不同程度存在,城市土地、水資源、交通、環境、住房等客觀因素限制了人口城鎮化的發展規模。由于發展方式轉變還沒有到位,發展速度愈快的地區,物質消耗比重增長的也就愈高。可以說,城市的規模發展越大,對外部環境的依賴性也越大。在這種情況下,如果照搬西方國家人口向大城市集中的城鎮化發展戰略,必然會帶來城市環境的日益惡化,交通和生活空間擁擠等一系列“大城市病”,不利于城市自身的持續發展。另外,山東省中心城市與小城鎮發展不均衡。一方面,城市中心城區人口密集,另一方面,改革以來尤其是1985-1991年,在鄉鎮企業和城市改革雙重推動下,沿海地區出現了大量新興的小城鎮。但由于鄉鎮企業的分散,導致了城鎮集聚能力的下降。相當數量的郊縣小城鎮零落分散、發展緩慢,構成兩極不平衡的城鎮體系結構,制約了城鎮化進程。因此,在當前城鎮化發展過程中,應該把中心城市和各郊縣通盤考慮,在促進中心城市成為增長核心的同時,要大力推動建設若干人口規模在30萬人以上的中等城市,同時有重點地發展中心鎮,形成以中心城市為核心的,多層次、功能互補的城鎮體系。在這個城鎮體系的構建過程中,依托縣城大力發展中等城市具有十分突出的地位。因為縣城處在上接大城市、下連小城鎮及廣大農村的特殊位置,以此為重點發展中等城市,對上能夠充分承接大城市的輻射力和影響力;對下可以依次傳遞大城市的輻射效應,發揮自身的帶動力行政管理畢業論文,實現大中小城市和城鄉經濟的良性互動和一體發展。
目前,一些東部沿海省區在發展中等城市方面已經積累了一些經驗。比如,廣東省是改革開放以來經濟發展最快的省份,其原因之一,就是有一大批縣級城市迅速發展為中等城市。江蘇省目前以縣級市為主的中等城市發展勢頭也非常強勁。浙江省大力實施以縣城和中心鎮建設為重點的城鎮化戰略,拉動了縣域經濟發展。從而使以義烏、東陽、永康等為代表的中等城市迅速崛起, 成為以城帶鄉的主導力量,由此形成了浙江省大中小城市合理分工、互為補充的發展格局。
2. 實施中等城市群戰略是適應區域經濟發展趨勢的需要
經濟學家斷言,21世紀國際經濟競爭的基本單位不是企業,也不是國家,而是城市群。從城市“點狀拉動”轉變到城市群“組團式發展”,這是未來幾十年內中國經濟發展必然面臨的歷史選擇。事實上,靠建設城市群帶動區域經濟隆起已經是成熟經驗了。從國外看,象美國北至波士頓、南至華盛頓的世界第一大“波士華城市帶”,日本以東京為中心的“三灣一海”世界第二大城市帶,我國的長三角、珠三角城市帶等,都大大拉動了區域經濟的發展。正是在這種背景和理性思維下,山東省作出了加快半島城市群發展的重大決策。“半島城市群”是指由濟南、青島、煙臺等8座城市組成的城市帶。但是,這8個城市相距大多在100公里到200公里之間,中間地帶不少“凹陷”。要使這些地帶迅速隆起,目前靠這8個城市通過擴張相互銜接還不現實,這樣重任就歷史地落在了縣級市身上。在“半島城市群”的范圍內有22個縣級市,如果這些縣級市能發展成為中等城市,以四五十公里的間距分布在半島上,那么,“半島城市群”的概念會豐富很多,將使人真正置身于“城市群”的感覺。“長三角”、“珠三角”的城市分布就是高密度的、繁榮的。隨著行政資源作用的淡化和市場資源作用的顯現,有些縣級市已經呈現出超越地級市的勢頭。從某種意義上說,所謂“長三角”、“珠三角”,很大程度上是靠這些縣級市支撐著。所以,實施中等城市戰略,也是順應構建“半島城市群”這一區域經濟發展趨勢而作出的戰略決策。
(二)可能性分析
1.依托縣城加快發展中等城市具有強大的動力機制
從世界城鎮化發展的動力機制來看,城鎮化發展主要有兩種動力,一是城市“拉力”,二是農村“推力”。山東省城鎮化的這種推拉機制十分明顯。首先,山東省是我國經濟最發達、人口最稠密、工業化人口最多的地區之一,所以,也是人多地少、人地矛盾突出的地區。人地關系高度緊張,使農村產生大量剩余勞動力,農村勞動力強烈的轉移需求,形成了城鎮化的巨大推力。其次行政管理畢業論文,拉力來自于比較利益驅動。城市的發展、城市產業結構的調整、城市非農業部門勞動力的需求,為農業剩余勞動力的轉移提供了可能。同時,非農業部門較高的勞動報酬和城市作為政治、經濟科技、文化和教育中心所形成的良好便捷的服務機制,對農民來說都有著巨大的吸引力。而縣城靠近廣大農村,為農民所熟悉,在吸納農村富余勞動力方面,具有特殊優勢。因為,縣域的特色文化是以血緣、地緣、人情關系和共同的文化為基礎的。這種地域文化特色使不同的縣在語言、服飾、飲食等方面各有不同,甚至在方言上,大多數是以縣為單元的。山東人的家鄉觀念較深,一般不愿遠離家鄉。但是現代化和城鎮化是大勢所趨,鄉村居民向城鎮遷居不可避免,因而縣城作為家鄉的“大城市”就成為遷居首選。
2. 依托縣城加快發展中等城市具有規模比較優勢
改革開放以來,關于我國的城鎮化道路,一直是理論界和政界所關注的重要理論和實踐問題。積極發展大城市無疑是加快城鎮化進程的巨大動力,但在整個城鎮體系中,大城市的數量畢竟是少數,且容納人口有一定限度。另外,其輻射、帶動周邊地區發展的能力也有限。根據測算,像上海這樣的特大城市,其輻射半徑為180公里,北京的輻射半徑是150公里,超過了這個范圍,其輻射、影響、帶動作用就明顯弱化。而前些年我們把小城鎮作為大戰略,使之如雨后春筍般地興起。客觀地講,這對于促進社會經濟發展特別是農村人口生活水平的提高也有積極意義。但農民離土不離鄉、職工進廠不進城的小城鎮戰略,在實踐中所帶來的生產力布局分散、基礎設施配套難、企業管理成本高、城鎮化過程對經濟增長的投資拉動力和帶動力弱等弊端也日益顯現了出來。一般結論認為,城市人口達到25萬才能顯現出規模效應。按照這一標準,目前絕大部分小城鎮都存在資源浪費問題。相比較而言,依托縣城積極發展中等城市具有規模比較優勢。因為中等城市具有規模適度、人口適中等特點,容易克服大氣、噪音等環境污染,緩解交通堵塞、居住擁擠等矛盾,有利于改善城市生態環境,促進自然與城市、人與城市的和諧發展,用生態、用環境創出城市品牌。中等城市既可以有效解決分散發展小城鎮帶來的資源浪費、生產力布局不合理問題,又可以避免一系列“大城市病”。而且縣城作為傳統縣域經濟中心,具備向中等城市發展的良好基礎。
3. 依托縣城加快發展中等城市具有明顯的經濟優勢
改革開放以來,我國率先實施對外開放政策的區域是東部沿海的珠江三角洲地區、長江三角洲地區和環渤海地區,目前行政管理畢業論文,已基本完成了自南向北開放重點不斷拓展的過程。經過30多年的發展,這3個區域已經成為人口和城市相對集聚,經濟相對發達且潛力較大的區域。由此,全國縣域經濟百強縣(市)主要分布在東部地區。山東省作為環渤海地區的重要省份,其經濟持續高速增長,成為我國經濟增長最具活力的地區之一。在第九屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)中,山東省占26個,縣域經濟的快速膨脹是縣城膨脹的強大經濟基礎。
二、山東省實施中等城市群戰略的路徑選擇
實施中等城市群戰略是一項系統工程,目前應重點抓“三個結合”。
(一)把園區建設與城區建設結合起來,以園擴城
按照建設城市新區的思路建設園區,既可以有效擴大城市空間規模,又可以提升城市產業支撐能力,一舉多得,這是近年來很多城市的一條重要發展經驗。按建設城區的思路發展園區應當包括三方面含義:一是以縣城為中心布局園區。一個縣可以有功能不同的多個園區,但除資源加工型和旅游開發型園區外,每個園區都應緊密依托縣城。二是按照城市新區的標準規劃園區。園區的規劃和建設一定要緊緊圍繞中等城市發展戰略,將園區的規劃與縣城的發展規劃統一起來,融為一體。三是順應形勢發展及時整合園區資源。有條件的地方,應在更大范圍、更高層次上加快園區融合,發展帶狀經濟、網狀經濟或環狀經濟,以此把中心城市與中等城市、中等城市與小城市、城市和鄉村更加緊密地連為一體,從更高的起點上帶動中等城市建設。
(二)把調整城鄉布局結構與調整產業結構結合起來,以產興城
城鎮化與產業發展有著內在互動關系,沒有產業的支撐,城鎮化就是無源之水。縣城在向中等城市發展中,面臨的重要任務就是要迅速壯大產業規模、提升產業層次。在這方面應堅持如下三個原則:
一是充分借助外力的原則。在市場經濟條件下,一個地方的發展不僅在于自身擁有多少優勢,更重要的在于能夠調動和利用多少優勢。與大城市比,縣城自身發展優勢是不足的,需要在借力、借勢發展上深入研究、重點突破。具體到產業發展上,就是要緊緊抓住當前全球經濟調整的機遇,走引進、聯合、嫁接的路子,構筑產業發展新優勢。改革開放以來,珠三角、長三角地區的一些縣級市能夠獲得奇跡般的發展,主要走的是這條路子。作為縣級市,大多有著地價、勞動力便宜的硬件環境,軟環境近年也有較大改善。只要進一步完善投資環境,降低外資進入的行政成本,境外產業就會由低到高逐漸跟進。
二是集中發展主導產業的原則。和大城市相比行政管理畢業論文,縣級城市在人才、資源等方面的優勢不明顯,所以,在產業選擇上更應當堅持有所為有所不為,抓住有比較優勢的主導產業,集中做大做強,形成區域經濟的鮮明特色,切忌四面出擊,力戒結構雷同。主導產業的選擇主要應考慮兩方面:一是產業的差異化,即要有特色、有市場前景、最能發揮比較優勢、具有成長性;二是產業的關聯性,產業的關聯性強,就容易形成產業集群。目前,城市競爭的一個重要的著力點就是產業集群。從世界范圍看,通過產業集群帶動經濟騰飛是一個規律。如美國的“硅谷”、加利福尼亞的葡萄酒業群、馬薩諸塞的制鞋業都大大帶動了區域經濟的發展。從國內看,浙江的區域特色產業區比較典型。它在全國起步最早、規模最大,有點像意大利的專業化產業區。這種區域性塊狀經濟,具有高度的社會化分工和專業化協作的產業體系,形成了浙江產品質優價廉、款式新穎的競爭優勢。
三是推動生產力布局從分散到集中的原則。我國的城鎮化水平滯后于工業化水平,山東也不例外。如2008年山東城鎮化率47.6%,工業化率51.8%,兩者相差4.2個百分點。這一方面說明,城市建設力度不夠、擴展不快;另一方面說明,生產力特別是產業布局過散,沒能形成聚集效應。目前,應采取有效手段,引導農村工業、鄉鎮企業向縣城集中。企業進城一舉兩得,從企業自身看,可以獲得一個加快膨脹發展的良好環境;從城鎮化的角度講,可以壯大城市的產業基礎,加快城市發展步伐。
(三)把城市設施建設與資源整合結合起來,增強城市載體功能和對農村勞動力的吸納能力
首先,縣城應適應農村人口向縣城轉移的新形勢,堅持基礎設施建設適度超前的原則,加快城市基礎設施建設。在建設中,應充分考慮整個城市群、城鎮體系的發展需要,主動依托區域性中心城市,推進基礎設施一體化建設,搞好與大城市、周邊城市以及小城鎮的設施對接,建立快速、高效“經濟圈”、“通勤圈”。
其次,要注重現有資源的整合行政管理畢業論文,增強城市對農村勞動力的吸納能力。目前,重點應抓好教育資源的整合。農民的素質是影響城鎮化的重要因素,所以,要讓廣大農民真正實現轉移就業,還需加大投入,整合資源,不斷完善農民教育體系,真正形成“政府統籌、行業牽頭、部門配合、社會參與”的農民教育運行機制。要依托各類中專學校、技工學校及其它職校,積極探索“訂單”培訓、“定向”培訓、“儲備”培訓等培訓模式,逐步建立起“先培訓后就業”的農村勞動力轉移培訓機制。實踐證明,這是一條促進農村勞力轉移的有效途徑。
三、實施中等城市群戰略需要解決好的幾個問題
(一)要用系統觀念發展中等城市,正確處理發展中等城市與發展區域經濟特別是區域性中心城市的關系
實施中等城市群戰略不是孤立地發展中等城市,相反,中等城市只有緊緊依托整個區域經濟特別是區域性的大城市,才會獲得更大的發展動力。在這個問題上需要把握好兩點:一是中等城市要積極主動地承接大城市的擴散效應。區域經濟開發理論和國內外的城市發展經驗都表明,大城市發展到一定程度后,必然會通過城市郊區化等方式,帶動周邊地區發展,派生出許多“衛星城”,進而形成“城市群”或“城市帶”。如美國北至波士頓、南至華盛頓的世界第一大“波士華城市帶”,日本以東京為中心的“三灣一海”世界第二工業城市帶,我國的長三角城市帶等,都是大城市輻射帶動的結果。目前山東省的絕大部分縣城,一般都靠近一個或幾個大城市,應自覺把自己擺到大城市的“衛星城”位置上,主動承接大城市的擴散效應,搞好基礎設施和產業等方面的對接和分工合作,借勢借力提升自己。二是中等城市的發展必須要體現特色。在縣城的建設發展過程中,要從自身實際出發,深入開展城市特色研究,把產業特色與文化特色、傳統特色與時代特色、自然特色與人文特色、地域性文化與外來文化有機結合起來,形成特色競爭優勢。
(二)加大配套改革力度,充分發揮體制、政策的推動作用
傳統的政策、體制制約了城鎮化的發展進程,因此,實施中等城市群戰略,必須從制度創新上切入,加大配套改革力度。從目前情況看,縣城的空間規模和人口規模增長潛力較大,應當在創新制度上積極試點行政管理畢業論文,率先突破:一是加大戶籍制度改革力度。盡快打破城鄉二元結構,逐步放開農村人口進入城鎮的各種限制。二是積極穩妥地推進土地流轉制度改革。三是深化就業和社會保障體系改革。打破農村勞動力與城市勞動力在政策上、制度上的界限,建立城鄉統一的就業制度,健全統一、開放、競爭、有序的城鄉一體化的勞動力市場。重視搞好農民進城中介組織建設,建立農村剩余勞動力就業指導系統,及時掌握農村剩余勞動力的數量、技能、就業愿望等信息,分析和預測農村剩余勞動力就業形勢和趨勢,為搞好宏觀決策提供依據。同時搞好城鄉勞動力市場的溝通,定期交流城市勞動力就業信息和農村勞動力擇業信息,為指導農民進城就業提供依據。
(三)突破二元經濟形態下形成的領導思路制約,實現從“縣長”到“市長” 的根本轉變
有一種觀點認為,在我國的一些地方,存在著簡單的“地名城鎮化”傾向,即大量“縣”改成了“市”、大量的“鄉”改成了“鎮”,而領導方式和思維方式還沒有隨之相應轉變。“市長”與“縣長”的最大不同,就是應當學會管理城市和建設城市,把研究城市問題擺上領導工作的中心位置,尤其應重視研究現代城市發展規律和理念,善于在城市經營中發展城市。城鎮化不單是一個伴隨著產業聚集而發生的人口向城市集中的過程,同時也是一個人口接受現代文明熏陶而提高自身及社會群體素質的過程。城市領導者應當像抓城市物質面貌改觀那樣,抓好城市精神面貌的改觀。按照轉移農民先“轉化”農民的思路,切實抓好農村精神文明建設,使更多的農民實現向市民的跨越。
參考文獻:
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3.城鎮化與城鄉可持續發展劉傳江鄭凌云等著科學出版社2004.5
4.關于推進城鎮化進程的若干建議姚鴻明人民網2005年03月11日
5.中國特色城鎮化道路王夢奎馮井謝伏瞻主編中國發展出版社2004.3
[關鍵詞]農業信息化 農村信息化 熱點 述評
[分類號]S126
1 引言
我國農業和農村信息化建設始于20世紀70年代末,研究活動也幾乎同步展開,近幾年來研究日漸風行,相關論文越來越多。為促進該領域研究的進一步深入,本文對近年來研究的熱點問題作一次梳理和總結。鑒于“農業信息化”和“農村信息化”的同質性以及為保證研究的全面性,將兩者融合在一起展開論述,并在全文統一采用“農業(村)信息化”這一描述形式。
筆者在《中國期刊全文數據庫》中,以“篇名”作為檢索項,以1979~2009年作為檢索時間段,采用“農業”、“農村”、“林業”、“牧業”、“漁業”、“養殖”、“種植”、“農作物”和“農產品”9個關鍵詞分別組配“信息”這一關鍵詞(組配邏輯為“與”)的方式進行檢索,刪去重復和非信息化內容的文章后獲得文獻9 330篇,將這些文獻按照主題歸類(見表1)。不難看出,自2003年“金農工程”實施以來,論文數量出現較大幅度增長,接近歷年論文總數的2/3,筆者以“金農工程”開始實施的時間為起點,總結和分析近年來研究的熱點問題。
2 關于農業(村)信息資源及其開發與利用的研究
農業(村)信息資源具有豐富的內涵,從其內容來看,包括農業(村)的資源環境信息、社會經濟信息、生產信息、科技信息、教育信息、生產資料市場信息、農產品市場信息、管理信息等。從其范圍來看,有狹義和廣義之分,狹義農業信息資源是指農業信息本身,廣義還包括與農業信息活動相關的設施、設備、人員、組織和資金等多種要素的組合,這進一步拓展了農業(村)信息資源的內涵。
農業(村)信息資源的豐富內涵在某種程度上決定了其開發利用的難度。高秀英指出,農業(村)信息資源開發是一個復雜的、系統性很強的戰略性任務,是一個多階段的發展過程。我國實踐已走出一條先“修路”、后“造車”、最后出臺“交通規則”的道路,即第一階段建設渠道;第二階段開發資源;第三階段完善環境。但目前三個環節都不夠成熟,存在諸多問題,典型的觀點有:①基礎設施不能滿足農業信息發展的需要,數據庫建設缺乏系統規劃;②農業信息資源在種類、數量、深度、廣度及其管理上處在一個低水平運作狀態;③農業信息重復建設嚴重,信息處理和使用成本居高不下;④現行農業信息資源采集指標體系不健全,標準化嚴重滯后,法律建設薄弱等。筆者認為,農業(村)信息資源的開發與利用,需要在信息資源開發投入、信息傳播渠道和信息利用環境三個環節并行發展,鑒于農業(村)信息資源分布的分散性、信息人才的缺乏、用戶信息素質較低、信息渠道不暢等特殊性,農業(村)信息資源的開發與利用面臨著艱巨而復雜的任務。
農業(村)信息資源整合是倍受關注的問題。有學者認為,我國農業(村)信息化“最后一公里”問題基本解決,以農業(村)信息資源有效整合為核心的“最初一公里”問題已成為新瓶頸。關于整合內容的研究是一個重點,同時也是個難點,李道亮從數據庫與涉農信息平臺整合、信息服務場所與信息傳播渠道整合、信息服務業務與服務隊伍整合三個方面進行了深入分析。總體來看,目前還沒有形成共識性的農業(村)信息資源整合框架,在整合方式或方法上,建設涉農網站和信息平臺是被廣泛認可的行之有效的途徑。
3 關于農業信息技術及其應用的研究
關于農業信息技術的理論研究很少,發展與應用研究居多。有人認為農業信息技術是一門新興的邊緣應用學科,是農業科學和信息科學相互交叉滲透而產生的新領域;也有人認為農業信息技術是現代信息技術與農業生產的結合。
農業信息技術發展與應用歷程、現狀、障礙、對策以及應用類型、應用領域等是前述統計文獻反映出的主要研究內容。我國農業信息技術應用起步于20世紀70年代末,1979年從國外引進遙感技術被認為是“首開信息化農業的先河”;80年代初開始了農業專家系統研究;90年代國際互聯網出現后,“中國農業信息網”和“中國農業科技信息網”相繼開通,同時引進了世界四大數據庫并加強了自身數據庫和信息系統的建設;“金農工程”實施以后,研究及應用進入全面發展階段,3s技術成為熱點,精準農業被普遍關注。另外,隨“可持續農業”、“循環農業”的提出,光技術、生物技術也嶄露頭角。目前,農業數據庫、農業信息網絡、自動化控制技術、多媒體技術、專家系統、決策支持系統、遙感技術、全球定位系統、地理信息系統等農業信息技術都得以應用,涉及農業信息資源傳播共享、農業生產管理、農產品流通銷售、農民生活、農村教育等諸多應用領域。
近年來我國農業信息技術應用的廣度與深度明顯提高,但整體應用水平還較低。究其原因主要是:①因為農業信息技術及其應用的理論研究缺乏或不深入,致使某些農業信息技術的運行原理和應用路徑在實踐中不明。②因為既有研究成果轉化成本較高,使得研究與應用相脫節。由于農業信息技術類型多樣、應用領域寬廣,研究很難形成系統性。筆者認為,構建我國農業信息技術框架體系已迫在眉睫;農業信息技術將呈現“應用集成化”的發展趨勢;“三網融合”的技術架構將成為新型農業(村)信息化的重要技術支撐;電子商務將豐富農業(村)信息化的內容,并提升其水平。
4 關于農業(村)信息服務及其體系的研究
早期所理解的農業(村)信息服務基本等同于“農業(村)信息工作”,即指政府面向農戶開展的信息收集、傳播工作。近年來學術界對其理解更為全面,涉及服務內容、服務手段、服務主體、服務對象等。關于農業(村)信息服務手段和服務主體,學者們的理解基本一致,服務手段包括報紙、廣播、電視等傳統媒體和以計算機、互聯網為代表的現代信息技術;服務主體指提供信息服務的機構和人員,包括政府、企業、行業協會、種植大戶、農村信息員等。關于服務內容和服務對象,學術界的理解存在差異,狹義理解的服務內容指農業信息內容的提供,廣義的則泛指農業信息提供與傳播過程中的各種信息活動;狹義理解的服務對象主要指最終受益者――農民,也可以包括作為中間受益者的服務主體,廣義的則指“三農”,即農業、農村和農民。
信息服務模式是農業(村)信息服務研究的重點問題。一般認為,農業(村)信息服務模式是由組織模式、服務內容、傳播渠道、利益分配機制和支撐保障體系等要素通過一定的內在運作關系構成的有機統一體。學者們總結出的我國目前存在的模式類型較多,較有代表性的如王川提出的服務站、龍頭企業帶動、合作經濟組織帶動、農業科技專家大院、農民之家、網上
展廳和網上勞務咨詢等模式;我們比較贊同、王文生等歸納出的七大模式,即政府主導推動、行業協會或合作經濟組織自我服務、批發市場輻射擴散、龍頭企業一體化帶動、專業信息公司或網絡有償服務、科技大戶和經紀人示范傳遞、國際合作扶貧等模式。
信息服務是農業(村)信息化的歸宿,信息服務體系的構建是農業(村)信息服務的重要內容和研究熱點。目前的研究主要集中在探討其建設意義、目標,總結和分析其建設現狀、存在的問題以及對策等方面,系統的理論研究比較缺乏。筆者認為,對農業(村)信息服務體系的深入研究,必須結合農業信息服務的實證分析,從實踐中總結并提煉出關于農業(村)信息服務體系的內涵、結構、運行機制等內容,并探討發揮農業信息服務作用的長效機制。
5 關于農業(村)信息產業及產業化的研究
農業(村)信息產業是信息產業滲透到農業(村)領域所形成的一種技術和資金密集型的高新技術產業,是信息技術作用于農業(村)的必然結果。張蘭英、尚杰給出了較為全面的定義:“農業信息產業指以農業信息作為基本資源,以現代農業信息技術為主要手段,在信息資源和信息技術的研究與開發的基礎上,制造出有效的信息產品,建設優質的服務體系,為農業、農村和整個國民經濟提供高效優質的信息產品和信息服務,逐步形成綜合性、系列化的現代農業信息產業體系”。農業(村)信息產業化則是形成農業(村)信息產業的具體過程,反映農業(村)信息產業的規模程度,具有明顯的階段性。張峭指出,農業技術產業化分為商品化和產業化兩個階段,商品化階段是將農業信息技術成果轉化為直接為人類服務的商品,即走向市場;產業化階段是將商品經營成巨大產業,取得最大經濟效益。
我國農業(村)信息產業發展處于初級階段,產業化水平還很低,如何發展農業(村)信息產業?較有代表性的對策如:要“以農業信息咨詢服務業為發展龍頭”,繼續“進行結構調整,使農業信息產業的區域結構、產品結構、技術結構、企業結構等方面更趨合理”,逐步“完善以政府投入為引導、社會投入為主體的多元融資體制”,著實提高我國農業信息產業的核心競爭力。
信息服務業和信息咨詢業是農業(村)信息產業的核心,有學者專門探討了其發展對策,認為應當走政府支持與市場競爭相結合的發展道路,要實現“兩個戰略性轉移”,即從以依靠政府推動為主向以依靠競爭為主的轉移以及從資源向管理、從重硬向重軟的轉移,同時要把“管理創新”當作未來優勢競爭力來培育。
筆者認為,鑒于“三農”問題的特殊性以及農業(村)信息化的特殊性,農業(村)信息產業的發展應該走政府主導、各種社會力量共同參與、協同發展的道路,把走中國特色農業現代化道路和解決“三農”問題作為農業(村)信息產業服務的目標,制定切實可行的農業(村)信息產業發展戰略和規劃。
6 關于區域農業(村)信息化的研究
該主題下的文獻所研究的區域范疇大致可分為三個層次:第一層次按經濟區域或地理區域劃分;第二層次按省(直轄市、自治區)級行政區劃分;第三層次按省級以下行政區劃分,包括縣(市、區)、鄉(鎮)乃至村。從各層次區域的論文數量來看,第一層次有95篇,第二層次有733篇,第三層次有452篇。忽略第一層次的論文,將第三層次的論文歸并到第二層次,得到的論文分布情況,如表2所示:
結合表2分析,我國區域農業(村)信息化研究具有以下特點:①我國32個省(市、區)都已開展農業(村)信息化及其研究;②總體上呈現“東強西弱”的研究特點,即研究東部地區的多,研究西部地區的少。劉世洪采用“綜合指數法”對我國區域農業(村)信息化水平差異做過定量分析,認為排前5位的省市依次為上海、北京、廣東、河北、浙江,排后5位的是云南、寧夏、貴州、青海、,其中上海農村信息化指數為259.15,是的971倍;東、中、西部地區總指數分別為143.80、84.92、59.28,差異明顯。
主要欄目
中國宏觀經濟論:主要刊登國家權威部門、著名學者所做的中國宏觀經濟形勢分析和宏觀管理熱點問題的實證性研究,具有對國家宏觀經濟政策前瞻性的特點。
中國金融·財政研究:本著理論性和實證性相結合的辦刊方針,對中國金融、財政體制改革、金融機構經營管理、資本市場發展等熱點問題進行研究,并及時探討現實中出現的難點問題。為國家職能部門的決策、金融機構的改革與發展和有關社會研究機構的理論與政策研究提供理論依據和政策信息。
中國對外經濟關系論壇:主要刊登圍繞中國對外貿易、FDI、對外經濟合作等方面理論與實證相結合的研究成果。
中國公共管理論壇:主要圍繞中國公共管理現實問題進行理論性研究,以及針對中國公共管理現實問題進行實證性的案例分析。推動公共管理的理論研究向規范性、實證性的方向拓展。
中國就業·分配論壇:主要刊登中國經濟改革和發展中所面臨的就業和收入分配問題的研究成果,以期在深入了解問題所在的基礎之上,尋求解決中國就業、收入分配問題的方案。
中國區域經濟發展論壇:主要刊載中國區域發展、區域性經濟結構以及區域發展比較研究的學術論文。
中國農村經濟論壇:主要刊載有關中國農業經濟和農村發展問題的理論探討、政策研究、案例分析等研究成果,以期加快中國農村經濟發展的步伐,并使其成為政府了解中國鄉鎮企業的紐帶和橋梁。
中國產業發展論壇:針對中國經濟結構調整、產業升級等現實狀況,本欄目著重關注有關中國產業組織結構調整、產業發展的前景分析、國家產業管理體制改革和政策的調整等方面研究成果。
工商管理理論論壇:結合中國工商管理的實際狀況,以理論分析和實證分析為主,著重研究、探討切實符合中國工商企業管理實際的管理理論、管理理念與管理方法。
中國上市公司研究:以中國上市公司為主要研究對象,探討中國上市公司的管理體制、上市公司的發展前景、上市公司與資本市場的關系等方面問題,以求全面、準確掌握中國上市公司的發展狀況,促進中國上市公司的健康、持續發展。
中國工商管理評論:以中國企業管理的案例分析形式,探索、總結、推廣符合中國企業管理實際的經營理論與經營戰略、組織結構與組織行為,以及管理方法等。
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2、文題一般不宜超過20個字,正文層次標題應簡短明確。
3、中文摘要一般以200字為宜。摘要分為三種:報道性摘要、指示性摘要、報道-指示性摘要.報道性摘要側重寫本項研究的最具價值和創造性的結果和結論,指示性摘要主要寫研究的方法、手段及研究的方向、內容范圍,報道-指示性摘要則介于兩者之間.研究性論文應寫成報道性摘要或報道-指示性摘要,少數綜述性論文在不便于寫成報道性摘要時才考慮寫成報道-指示性摘要或指示性摘要.
4、英文摘要一般和中文摘要對應(即應為譯文),包括文題、作者姓名(漢語拼音)、作者單位、摘要正文、關鍵詞。
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