時間:2023-03-21 17:05:50
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論文摘要:文章分析了財務(wù)會計和管理會計的關(guān)系,闡述了管理會計的性質(zhì)與管理會計的內(nèi)容,指出財務(wù)會計與管理會計兩者是同源而分流的。
一、財務(wù)會計和管理會計的關(guān)系
現(xiàn)代會計劃分成財務(wù)會計和管理會計兩大分支是適應(yīng)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的結(jié)果。財務(wù)會計和管理會計兩者是同源而分流的。它們的聯(lián)系是:
財務(wù)會計和管理會計都是以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為依據(jù),通過科學(xué)的程序和方法,提供用于經(jīng)濟(jì)決策與控制的,以財務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息。財務(wù)會計主要為外部利益關(guān)系集團(tuán)服務(wù),提供受托主體履行和完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任的信息,以滿足外部利益集團(tuán)的需要,因此財務(wù)會計是一種社會化的會計;管理會計主要為企業(yè)內(nèi)部各個層次的委托人服務(wù),為其提供加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、提高全面經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的信息,是一種個性化的會計。它們的區(qū)別是:
財務(wù)會計與管理會計的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)對象、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、提供信息的類型、主要內(nèi)容、所運(yùn)用的程序和方法、報告的形式和時間范圍、成本計算方法及國際化內(nèi)容等方面。
服務(wù)對象:是兩者的根本區(qū)別。財務(wù)會計以企業(yè)外部使用者為服務(wù)對象,管理會計為企業(yè)的內(nèi)部管理當(dāng)局服務(wù)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn):財務(wù)會計嚴(yán)格遵守一定的規(guī)范和依據(jù),提供的信息以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)即公認(rèn)的會計準(zhǔn)則為依據(jù);管理會計則是企業(yè)內(nèi)部個性化需求的產(chǎn)物,提供的信息不受公認(rèn)會計準(zhǔn)則的約束。
提供信息的類型:財務(wù)會計主要以已完成或已發(fā)生的交易和事項作為加工對象,所生產(chǎn)的信息面向過去,以貨幣信息為主;管理會計則主要以預(yù)計企業(yè)要發(fā)生的和企業(yè)未來的經(jīng)濟(jì)行為為加工對象,所產(chǎn)生的信息面向未來,貨幣性和非貨幣行信息并重。
主要內(nèi)容:財務(wù)會計以準(zhǔn)則為指導(dǎo),主要考慮有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項的確認(rèn)和報告問題;管理會計則以預(yù)算會計和責(zé)任會計為主要內(nèi)容。
所運(yùn)用的程序和方法:財務(wù)會計的程序包括確認(rèn)/計量/記錄和報告,采用的方法是描述性方法;管理會計的程序沒有規(guī)則可言,方法以分析法為主。
報告的形式和時間范圍:財務(wù)會計按照公認(rèn)會計準(zhǔn)則的要求,以一定的期間(年,季,日)來編制,報告的形式較為固定;管理會計提供的報告不受固定期間的限制,報告形式也比較自由。
成本計算方法:財務(wù)會計領(lǐng)域中成本的計算是嚴(yán)格按照公認(rèn)會計準(zhǔn)則所采用的方法來進(jìn)行的,采用的是全部成本法(制造成本法);管理會計領(lǐng)域成本計算的方法比較靈活,根據(jù)不同目的可選擇變動成本法、作業(yè)成本法等。
國際化內(nèi)容:財務(wù)會計的國際化主要研究各國不同的國際慣例,以致力于國別會計的協(xié)調(diào)化和趨同化;管理會計的國際化研究則是在跨國經(jīng)營活動的環(huán)境和條件下進(jìn)行的,不要求實現(xiàn)協(xié)調(diào)化和趨同化。
二、關(guān)于管理會計的性質(zhì)
1.管理會計是一個決策支持系統(tǒng)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為管理會計是預(yù)測決策會計,具有參與決策的作用。事實上,管理會計作為財務(wù)會計揭示歷史和現(xiàn)實會計信息的一種延伸,旨在揭示未來信息,為投資者和經(jīng)營管理者提供決策支持。這主要表現(xiàn)在:(1)從外部信息使用者而言,管理會計只是為其提供決策可用信息,決策活動是由信息使用者自身完成的;(2)從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理者而言,不同層次的決策活動也是由其自身完成的,管理會計也只是為他們的決策活動提供依據(jù);(3)各決策主體進(jìn)行決策時,不僅依據(jù)管理會計提供的信息,而且也考慮從其他方面取得的信息;(4)各決策主體的決策行為不僅取決于決策對象的客觀情況,而且取決于決策主體的心理偏好,而這是管理會計所不能描述的。這意味著在管理會計中認(rèn)為收益最大的項目,并非都能為決策主體接受。
管理會計為決策主體提供決策支持是以系統(tǒng)信息的提供為特征的,表現(xiàn)在:(1)管理會計作為財務(wù)會計的延伸,是以提供未來價值信息為主要內(nèi)容的,它具有綜合性;(2)管理會計不僅提供預(yù)測信息,也提供可資參考的決策信息或意見;(3)管理會計以提供價值信息為主線,將各種非價值信息也價值化,或者為價值信息提供補(bǔ)充說明;(4)管理會計不僅提供決策支持信息,也提供決策執(zhí)行信息。
2.管理會計是一個規(guī)劃與控制系統(tǒng)。與決策支持系統(tǒng)不同,管理會計作為一個規(guī)劃與控制系統(tǒng),是由其自身來完成系統(tǒng)功能的。在兩權(quán)分離分層管理的條件下,決策者不可能親自監(jiān)控決策目標(biāo)的執(zhí)行,決策者必須得到有效的監(jiān)控決策目標(biāo)執(zhí)行的保證,以及監(jiān)控結(jié)果的反饋信息。
管理會計執(zhí)行對決策目標(biāo)完成情況的監(jiān)控是一種自控制,它是在企業(yè)內(nèi)部建立責(zé)任體系,進(jìn)行分工協(xié)作,形成相互聯(lián)系而又相互制約的決策執(zhí)行運(yùn)行體系。
管理會計執(zhí)行對決策目標(biāo)完成情況的監(jiān)控也是一種會計控制,表現(xiàn)在:(1)控制標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)算,而預(yù)算是會計實現(xiàn)其控制功能的重要形式。(2)控制的組織是預(yù)算指標(biāo)的逐級分解與責(zé)任中心的建立。它是一個會計指標(biāo)的分解過程。而責(zé)任中心是按收支的可控性設(shè)立的,也是反映對各責(zé)任中心進(jìn)行會計核算的要求。(3)控制過程的信息反饋也是以會計報告形式實現(xiàn)的。(4)決策執(zhí)行結(jié)果的考核也以各責(zé)任中心的會計報告為基礎(chǔ)。(5)為確保各責(zé)任中心的會計報告是否真實,建立內(nèi)部審計與內(nèi)部牽制。
管理會計是一個反饋控制系統(tǒng),一方面管理會計通過預(yù)算與投資者的投資報酬要求對接,并通過預(yù)算分解轉(zhuǎn)化為一個企業(yè)全方位實現(xiàn)投資者投資目標(biāo)的過程,使得投資者的要求建立在現(xiàn)實可行的基礎(chǔ)上;另一方面,管理會計把各責(zé)任主體和整個企業(yè)執(zhí)行預(yù)算過程的信息及時反饋給投資者和經(jīng)營管理者,以利采取相應(yīng)的控制措施。
三、關(guān)于管理會計的內(nèi)容
從管理會計與財務(wù)會計的關(guān)系和管理會計的性質(zhì)分析中,我們可以得知管理會計的內(nèi)容包括預(yù)測和決策以及規(guī)劃和控制,也就是通過預(yù)測作出決策,各種決策的有機(jī)統(tǒng)一形成規(guī)劃,以規(guī)劃為基礎(chǔ)進(jìn)行控制,以保證決策實現(xiàn)。這種分類從橫向體系上說明了管理會計的內(nèi)容,我們還必須進(jìn)一步研究管理會計在縱向線索上按哪些主體要素貫徹始終。筆者認(rèn)為形成管理會計的縱向線索,要實現(xiàn)以下結(jié)合:
1.人與物的結(jié)合。從管理會計的發(fā)展歷史看,兩種基本理論在影響著管理會計,一是經(jīng)濟(jì)理論,二是管理理論。以前者為基礎(chǔ),管理會計強(qiáng)調(diào)數(shù)量方法與分析技術(shù)的運(yùn)用,而這是以物的運(yùn)動規(guī)律為基礎(chǔ)的,通過各種物質(zhì)要素的組合,以期實現(xiàn)最大的利潤或使成本最低,這樣就形成各種數(shù)學(xué)模型與最優(yōu)解。以管理理論為基礎(chǔ),把有關(guān)組織行為學(xué)理論用于指導(dǎo)管理會計,管理會計系統(tǒng)就成為社會人文系統(tǒng)的一部分,管理會計更突出人本主義的思想,強(qiáng)調(diào)人的行為與對人的組織會對管理會計的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制產(chǎn)生直接影響。實際上,管理會計必須把人和物兩個因素有機(jī)結(jié)合起來。盡管預(yù)測和決策與規(guī)劃和控制,從形式看是通過其實現(xiàn)物的投入較少而產(chǎn)出較大,但從實質(zhì)上看是要通過對人的組織,激勵人的行為以實現(xiàn)利潤最大或成本最低。實現(xiàn)人和物的結(jié)合,在管理會計中應(yīng)做到:(1)必須考慮預(yù)測和決策主體以及規(guī)劃和控制主體的行為特征及其對物的作用;(2)必須考慮預(yù)測和決策對象中以及規(guī)劃和控制對象中人的行為的影響及其對物的作用;(3)以這兩點(diǎn)為基礎(chǔ)研究預(yù)測和決策與規(guī)劃和控制的組織過程。
歷史是一門既不同于自然科學(xué)也不同于社會科學(xué)的學(xué)科,它既是它的自身,又是自身的對象,它雖然與哲學(xué)似乎完全不同,但它所具有的反思性質(zhì)即它自身的超越卻與哲學(xué)無異。正是這種超越性使它具有超文化性,從而為不同的歷史文化之間的比較提供一個共同的研究平臺,歷史的自身、歷史的重寫、歷史研究、對重寫歷史與研究歷史的觀點(diǎn)和方法的反思即是性質(zhì)上的同一,又是形式的同構(gòu),它暗示了不同的歷史文化之間存在的共同基礎(chǔ),歷史在認(rèn)識論的意義上所達(dá)到的深度可以把中西哲學(xué)帶到了一種互補(bǔ)的境界。
一、歷史與哲學(xué)
歷史總是多重意義的:時間意義上的過去的歷史,成為了現(xiàn)在的歷史事實——這首先是保存在人們的記憶中的歷史,然后是指包括文化遺跡和史料中的歷史,再就是由歷史學(xué)家重寫的歷史,這就是一般意義的被表達(dá)的歷史,最后是有關(guān)歷史理論包括關(guān)于歷史研究,史學(xué)觀點(diǎn)和方法、關(guān)于歷史的哲學(xué)思想等等,但這一切最終也是都是歷史即人類自身的歷史。
時間意義上的過去的歷史是一個真正的哲學(xué)問題,過去的存在比現(xiàn)在的存在更令人困惑,在哲學(xué)上更加困難,比如海德格爾(1889-1976)對存在與時間的描述就給讀者一種夢境中的掙扎般的印象,但是,雖然時間意義的存在問題如此困難,但至少現(xiàn)在的存在在理性的思想中卻是確實的,笛卡兒(1596-1650)說:“我思故我在。”現(xiàn)在的存在因理性的思想而被自覺,或者說在理性的思想中因自覺而被證實,這句話是人類理性的自我意識最終從朦朧時代掙脫的句號,也是人類自身存在的理性自覺自身開始的問號,它宣告了人類從歷史的覺醒進(jìn)入到了思想自覺的時代。
對于歷史來說,這意味著歷史的真正意義不能離開歷史的時間性本質(zhì),但是過去總是以被表達(dá)的重寫方式成為有意義的歷史,因此歷史學(xué)家和歷史哲學(xué)家相信有兩種歷史,基于時間的過去的歷史即歷史的存在和基于表達(dá)的歷史即被歷史學(xué)家重寫的歷史或稱之為現(xiàn)在中的歷史,他們留下了過去的存在問題去折磨哲學(xué)家們,但是他們并不能逃脫歷史哲學(xué),因為基于時間的歷史最終包括了現(xiàn)在,人們無法區(qū)別存在在歷史時間之中的現(xiàn)在與在現(xiàn)在之中的歷史存在,它的最高形式就是歷史學(xué)家和歷史哲學(xué)家在現(xiàn)實思想中的歷史反思,在這個意義上歷史就是歷史的反思或反思的歷史,這種歷史存在的超越同時性是歷史和歷史哲學(xué)所透露的世界最重要的秘密之一。
人類的歷史從不自覺的自身開始經(jīng)過歷史表達(dá)的自覺而趨向自覺的歷史哲學(xué),這正是人類自覺的一個組成部份,歷史的特殊性正在這里,它即是歷史的自身,同時又是歷史的表達(dá)與反思,一方面,作為歷史與歷史的反思,它們在時間上具有同時性意義,即歷史與歷史反思的同一;另一方面,作為被表達(dá)的歷史與對被表達(dá)的歷史的反思,它們總是以相同的表達(dá)的方式實現(xiàn)的,即具有形式的同構(gòu)性,歷史的自身是這樣,歷史的反思也是這樣,因此歷史和歷史的反思在同一中進(jìn)行,在同構(gòu)中重演,人們總是反復(fù)地重新理解、思考?xì)v史。或許有無數(shù)的具體的歷史,有千百萬歷史學(xué)中的歷史,但無論是時間意義的過去的歷史還是表達(dá)或被表達(dá)的歷史的過去,它們具有終級的一致性,否則就沒有歷史。——這也是一種歷史觀,也是一種哲學(xué),即歷史哲學(xué)。
歷史哲學(xué)主要是關(guān)于對歷史的本質(zhì)的認(rèn)識和對歷史學(xué)的反思,它同樣基于兩個層次水平,第一是把歷史看作一個整體或作為部份的整體而研究它的原因趨勢,簡單地說;歷史為什么?它是歷史哲學(xué)中的歷史本體論,與以往的用某種觀念來解釋歷史的哲學(xué)思想不同,現(xiàn)代歷史學(xué)家和歷史哲學(xué)家企圖從歷史的自身尋找答案而形成某種歷史理論,即思辯的歷史哲學(xué)。第二是把對歷史的研究、重寫、解釋的本身的觀點(diǎn)和方法看作為歷史的自身,甚至看成是歷史唯一有決定意義的部份,它實際上企圖回答這樣的問題:歷史是什么?這時它就成為了歷史哲學(xué)中的歷史認(rèn)識論,即分析的或批判的歷史哲學(xué)。
歷史哲學(xué)不等同于哲學(xué),富有歷史精神的中國哲學(xué)也不等同于歷史哲學(xué)或者有一種中國歷史哲學(xué),歷史哲學(xué)從歷史表達(dá)和對歷史的研究中抽象出自己,而中國思想是歷史自身的抽象與本質(zhì)(參見“論中國思想”),因此歷史哲學(xué)是超越于歷史的史學(xué)理論,而中國思想是源于歷史本質(zhì)的中國哲學(xué),正是歷史自身本質(zhì)的超越同一性使中國思想成為與西方傳統(tǒng)哲學(xué)相對照的哲學(xué)思想。雖然中國與西方的歷史與史觀千差萬別,它們在歷史反思的意義上卻是相同的,即歷史的反思與反思的歷史的互補(bǔ)一致性,歷史哲學(xué)所提供的思想不僅僅是歷史的,也是廣義文化意義的,同時又是哲學(xué)的,這也正是歷史多重性的本義。
二、歷史的必然性與偶然性
西方的歷史發(fā)端于古希臘的英雄史詩,雖然有大量的考古和研究表明這些史詩有一定的事實的真實性,但那不看作嚴(yán)格的歷史,這不僅僅是因為其中混合著大量的神話因素和藝術(shù)的想象,而是因為這些人物和事件不具有貫穿于整個歷史中的真實性即歷史時間意義上的因果性。歷史的真實在最終的意義上基于時間,這不僅僅是指編年史中的時間,而是隱藏在歷史人物和歷史事件背后的歷史的必然性,如果沒有這種必然性,歷史就是偶然的,如果是這樣的話,它的一個可怕的直接推論就是現(xiàn)在的一切也是偶然的,世界因而將失去意義,這個推論至少與現(xiàn)在是真實的事實相悖,如果我們承認(rèn)現(xiàn)在的真實即是歷史的必然的話,歷史就具有因果性本質(zhì)。但歷史自身總是隱藏在繽紛繁復(fù)的偶然性之中,為了捕捉和認(rèn)識到歷史中的因果性,西方的歷史和歷史學(xué)家實際上一直在書寫著伴隨整個西方歷史的史外史。
古希臘的史詩就是英雄史詩,史詩中所表現(xiàn)的英雄的特質(zhì)就是個性或個性化的人性,他們從自己的處境和環(huán)境中造就自己,突出自己,以自己的行為表現(xiàn)個性,但它實際上是一種社會精神,因為英雄是從他人中區(qū)別自己,而社會承認(rèn)和崇尚個性榮譽(yù),這是一種隱藏在個人和事件的偶然性背后的社會的嚴(yán)肅性,它是西方文化精神本質(zhì)的真正源頭,它一但產(chǎn)生,便不會湮滅,它因形式關(guān)系而永真,一方面,它體現(xiàn)為社會對個人的尊重,形成了社會意識和價值,另一方面,個性化與自我中心成為了社會文化的主流,不斷地追求自我,創(chuàng)造自我,但又不斷地失去自我,這就是西方文化的動力之源。盡管西方文化在歷史上續(xù)滅交替,但西方文化卻在形式關(guān)系中新陳代謝,最終形成了今天的典型的西方社會形態(tài)和主流文化,甚至對英雄崇拜也一直延續(xù)到今天,從史詩中的英雄、中世紀(jì)的貴族與騎士、資本創(chuàng)業(yè)的大亨,一直到今天的媒體中明星,這不是在時間中的延續(xù),而是形式的同構(gòu)更新。
這種形式同構(gòu)的另一種表現(xiàn)就是人與自然的關(guān)系,自然環(huán)境是人類的化生本源,也是生存活動與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),這樣也就成為了對立于自然的個性人性的表現(xiàn)的舞臺,在西方文化中人與自然的奮斗主要地是為了展示積極的對立性的人性,即對自然的主動挑戰(zhàn)精神,這種人性植根于與肉體和物質(zhì)環(huán)境的征服與爭奪,表現(xiàn)一種占有的欲望、沖動與冒險行為,在奪取物質(zhì)與能量的奮斗中實現(xiàn)自我,比如希臘神話中尋找金羊毛的亞爾古船的英雄的遠(yuǎn)航和荷馬史詩中奧德賽的長期的漂泊旅行就充滿了這種對自然的冒險和挑戰(zhàn)精神,正是在這種冒險經(jīng)歷中才顯現(xiàn)個性的英雄,因此這種個性的人性并不同一于自然的本質(zhì),而是對立于自然,外在于自然,它的本質(zhì)表深刻地現(xiàn)為西方文化中超越的神性,所以希臘史詩中的英雄總是處在神的庇護(hù)下或是自身具有混合的神性,因此史詩雖然是混合著神話的歷史的傳說,但正為它包含的這種外在的超越性而具有文化傳統(tǒng)的嚴(yán)肅意義,并且把這種傳統(tǒng)植入了西方文化的本質(zhì)。
希臘的古典悲劇所反映的正是這這種文化精神,它們基于人與人,人與環(huán)境,最終是人與歷史的沖突,不是沖突在歷史中的生成與解決,而是沖突的再現(xiàn),即沖突在歷史中的永恒性,這就意味著必然性的反面——不確定性,歷史的因果性被毀滅了,這就是歷史悲劇的最深刻的本質(zhì)。悲劇主人公遭受的磨難,人性的弱點(diǎn)和缺陷,甚至偶然的遭遇與不幸,不是歷史的必然而是沖突的必然,它表現(xiàn)為人物與事件的偶然性與浪漫性,從而使歷史首先以藝術(shù)形式出現(xiàn),西方歷史天生地具有一種藝術(shù)素質(zhì),正來源于此,是歷史中的這種個性化的人性與沖突的反復(fù)再現(xiàn)而使歷史富有藝術(shù)的素質(zhì),它成為了西方歷史與西方文化中最富人性的一面。正是沖突的永恒性而成為歷史性,使歷史首先以藝術(shù)的形式而被表現(xiàn),并將這種特質(zhì)帶入了西方歷史`。
但是中國的歷史與此不同,中國歷史的時間性和必然性融化在歷史本身之中,或者更準(zhǔn)確地說中國歷史自身就體現(xiàn)為歷史內(nèi)在的時間即歷史的連續(xù)性,這兒沒有對歷史的外在超越,幾乎沒有浪漫性因而也沒有浪漫性背后的偶然性,中國歷史起源上幾乎不存在超越于歷史自身過程之外的英雄和史詩,中國古代文化中即沒有系統(tǒng)的神話和神系,后來也沒有產(chǎn)生超越世俗的宗教之神,承繼中國傳統(tǒng)文化精神的儒家文化之所以沒有成為宗教,正是因為它內(nèi)在于歷史而不是超越于歷史之外,它沒有超越的神性本質(zhì)。“子不語怪、力、亂、神。”(論語:述而)怪、力、是自然中偶然性和個性的事物,亂是社會中的歷史逆流,神是超越的存在,儒家文化即不是由它們產(chǎn)生,也不會存有與它們的對立的關(guān)系,儒家文化缺乏個性精神也正是源于缺乏這種二元化的對立關(guān)系,歷史的承續(xù)就是它的自身,它因歷史而延續(xù),它的延期續(xù)也就是歷史,它賦予中國文化以一種源于歷史自身本質(zhì)的大統(tǒng)一精神,它也給中國文化帶來了沉重的負(fù)面影響。歷史自身的連續(xù)性就是歷史的必然性,它造就了歷史,也造就了與自身同一的反思精神——中國哲學(xué)即中國思想。
三、覺醒的歷史
如果說希臘神話和史詩不自覺地表現(xiàn)了西方的基本人文者精神,那么希臘的早期歷史學(xué)家如希羅多德(Herodotus~484-424B.C.)、修西底斯(Thucydides~460-395B.C.)等等就是自覺地去表現(xiàn)這種精神,希臘人視荷馬為真實的英雄,因為他英雄式地表達(dá)了歷史,對神性不自覺的表達(dá)在早期希臘歷史中變?yōu)榱俗杂X的歷史表達(dá),西方的歷史就是始于這種對歷史表達(dá)的自覺。希臘的早期歷史學(xué)家不是像中國古代史官一樣以自身方式參入了歷史,而是以對歷史的道德責(zé)任和自身的藝術(shù)氣質(zhì)重寫歷史,對歷史的忠實的再記錄使歷史成為被表達(dá)的歷史,歷史的真實由歷史學(xué)家的表達(dá)的忠實保證,這種忠實是現(xiàn)在對過去的回憶,是一種真實的關(guān)系和關(guān)系的真實。但是西方文化中超越的神性終于在中世紀(jì)再次成為了超越的神性文化,歷史表達(dá)成為了神學(xué)的表達(dá),人性變成了裸的神性,漫長的中世紀(jì)以神性的自覺代替了人性的不自覺。文藝復(fù)興是個性的人性的再次復(fù)興,理性的啟蒙也是對歷史的再次自覺,它使歷史處于一種理性的全面審查的眼光下,啟蒙思想家如伏爾泰(1694-1778)等同時是歷史學(xué)家和哲學(xué)家,他們?yōu)闅v史導(dǎo)入了哲學(xué)思想,在歷史、人性和社會的關(guān)系中尋求對歷史的理性解釋和再認(rèn)識,但是哲學(xué)觀念隨之也被輸入了歷史,歷史成為了哲學(xué)觀念的表達(dá),哲學(xué)與歷史哲學(xué)相互交織,幾乎是一同興滅。19世紀(jì)的史學(xué)借助于科學(xué)思想而成為一門真正的歷史學(xué)科,但是歷史與科學(xué)本質(zhì)是不同的,當(dāng)實證的史學(xué)以科學(xué)的思維方式和方法處理歷史時,他們便把史跡和史料當(dāng)成了歷史自身,歷史被分離和肢解,成了科學(xué)博物館中精確的歷史標(biāo)本,在史學(xué)取得巨大的成就的時候,歷史哲學(xué)以突然的反省而再次覺醒而進(jìn)入20世紀(jì),一方面從對實證的史學(xué)方法的反省使歷史重新回到自身,再次從歷史的本身中尋找歷史,但不是從具體的歷史中而是從整合的的歷史中尋找歷史的原因和動力,這就是思想辯的歷史哲學(xué);別一方面,從對歷史的表達(dá)和研究的觀點(diǎn)、方法的自覺使歷史哲學(xué)進(jìn)入分析的歷史哲學(xué)。西方的歷史就是從不自覺的表達(dá)到對歷史的自覺的表達(dá),從歷史的表達(dá)到對歷史的研究,進(jìn)而從對歷史的研究到對研究觀點(diǎn)和方法的反思;從事件和人物到一個國家和一個民族、一個時代,最后成為不同文化形態(tài)的歷史,最終走向?qū)v史表達(dá)的方法和觀點(diǎn)自身的自覺,即歷史表達(dá)和研究在自身本質(zhì)上的反思,對歷史在思想上的自覺最終清楚地反映在20世紀(jì)的分析的歷史哲學(xué)中。
歷史事實,歷史的表達(dá)即重寫的歷史和對歷史表達(dá)所據(jù)有的觀點(diǎn)和方法的重新認(rèn)識在分析意義上都要是對歷史的反思,這種反思總是企圖對歷史的各種表達(dá)形式、觀點(diǎn)和方法重新加以檢討,雖然現(xiàn)代歷史哲學(xué)家已經(jīng)不再援引外在的觀念強(qiáng)加于歷史而是從歷史自身尋求歷史的原因,但是這種歷史的自身仍然只是部分的歷史整合,歷史哲學(xué)家的一個功績就是從個別人、個別國家或民族的歷史中整合出了文化或文明的形態(tài)的歷史,這種史學(xué)的觀點(diǎn)和方法已經(jīng)從完全是對過去歷史的表達(dá)轉(zhuǎn)變?yōu)樵跉v史哲學(xué)的整合方法下對歷史的分析,歷史在這些觀點(diǎn)和方法下具有形態(tài)的同構(gòu)性,它們被稱之為歷史的同時性。歷史學(xué)家斯賓格勒(OswaldSpengler1880-1936)和湯因比(ArnoldJosephToynbee1889-1975)的歷史理論被稱為元?dú)v史或思辯的歷史哲學(xué),就是因為他們引入了這種整合的方法和相應(yīng)的歷史概念,這是一種超歷史的歷史,在這種研究中所有的文化或文明形態(tài)都具有超歷史的相互平行性和同時代性,因而成為可以進(jìn)行較、分析的研究對象。
在這種史學(xué)方法中,斯賓格勒把所有的人類歷史按文化形態(tài)進(jìn)行了分類,他把古典文化叫做阿波羅類型,它的特點(diǎn)是注重肉體和現(xiàn)在,忘懷內(nèi)在和外在的過去,歷史中的人似乎處于歷史時間之外,但他們的本質(zhì)是個體性的,是一種不自覺的人性個性,正是基于這個起源但與此不同,卻不是與這種阿波羅型文化本質(zhì)上的對立,斯賓格勒稱之為浮士德型的西方文化就是一種個性的自覺,它的特點(diǎn)是耽于現(xiàn)實的個人貪欲和渴望,無休止地追求個性的自我完美而不惜代價,浮士德用自己的靈魂換取了知識和力量,這正是對西方文化的一個絕妙而深刻的寫照,出賣自己的靈魂意味就著背叛自己的歷史,知識和力量則象征著西方文化的本質(zhì)性動力,它正是從這種背叛與對立中源源不斷地產(chǎn)生。斯賓格勒從紛雜的具體歷史中清理出了作為文化形態(tài)的歷史,從而導(dǎo)出作為文化形態(tài)的歷史變遷的過程和趨勢。作為各種歷史的文化形態(tài),它有產(chǎn)生、生長、和消亡的過程,實際上斯賓格勒用歷史的文化同構(gòu)代替了歷史本身,斯賓格勒由此得出了引發(fā)大量爭議的西方文明的沒落的悲觀結(jié)論,但具有啟發(fā)意義的是不同的文化形態(tài)之間仍然存在歷史的必然聯(lián)系,比如我們可能看出阿波羅和浮士德型文化之間的區(qū)別實際上基于這樣一種歷史變遷,就是從個性的無意識變成了個性個人的自覺,它們不是對立的文化,而是具有文化的同構(gòu)的,這正說明了西方文化在形式上的承繼性,因此西方文化雖然在歷史時間的意義上不具有連續(xù)性,但具有形式的必然性,這正是西方文化的生命之源,它能在一次次的歷史斷裂和文化形態(tài)的替代中贏得自己的強(qiáng)大生命力,形成為世界上唯一與中國文化連續(xù)性相比照和互補(bǔ)的代表性文化。
湯因比進(jìn)一步發(fā)展了斯賓格勒的觀念,但他不是從不同文化或他稱之為文明的歷史關(guān)系中入手,而是企圖從某個文明的內(nèi)在的和外在的存在關(guān)系中找到它們的自身的原因與動力,一個文明的存在狀態(tài)決定于它應(yīng)對來自它所在的內(nèi)在或外在環(huán)境的挑戰(zhàn)能力,而這種能力就是這個文明的自身創(chuàng)造能力,這種創(chuàng)造能力即因應(yīng)對環(huán)境的挑戰(zhàn)而生,也同時在改變自身與環(huán)境的應(yīng)對關(guān)系,不斷的挑戰(zhàn)與應(yīng)戰(zhàn)就造成了文明的生長、消亡或停滯。湯因比把動力學(xué)引進(jìn)歷史形態(tài),雖然和斯賓格勒一樣對文化形態(tài)作了比較和周期性分析,但他的文明分析具有內(nèi)在的生命即基于一個文化形態(tài)自身的歷史,因而他避免了斯賓格勒的悲觀的結(jié)論。湯因比的歷史研究雖然是超歷史的,但他在他的研究對象的即某一個文明形態(tài)中重新置入了時間,便它獲得了自身的生命,他和斯賓格勒一樣在歷史引入了一種整合的研究方法和分析的觀點(diǎn),具有明確的哲學(xué)反思意識。
克羅齊(BenedettoCroce1866-1952)把歷史歸結(jié)為自身統(tǒng)一的精神活動,最終歷史就是歷史判斷,即歷史總是以現(xiàn)實的判斷的活動方式被再次表達(dá)出來,這是一種分析哲學(xué)意義上的歷史反思,所以他說歷史即哲學(xué),這種歷史思想的觀點(diǎn)需要一種對歷史的透視。首先要把歷史作為一個活著的整體過程來看待,這里即沒有游離于歷史自身的個人和個別事件,沒有外加于歷史的超驗的觀念,也不是實證的或科學(xué)的方法下被拼裝的歷史標(biāo)本,而只是歷史作為現(xiàn)實的精神活動的自身。第二,在這種觀點(diǎn)下,歷史研究相似于分析哲學(xué),歷史學(xué)家據(jù)有分析的觀點(diǎn)和方法面對歷史,而這個過程就是對歷史的判斷活動,因此在這個意義上所有的歷史都是現(xiàn)實的歷史判斷,歷史在對歷史的判斷中而被表達(dá)。克羅齊將歷史統(tǒng)一于現(xiàn)實的精神活動,它從黑格爾超越的歷史觀念和實證主義的超越的方法下把歷史歸還于現(xiàn)實的歷史反思,從而在西方的傳統(tǒng)歷史中第一次實現(xiàn)了歷史自身作為現(xiàn)實精神批判的統(tǒng)一,即歷史就是作為現(xiàn)實的精神活動的歷史哲學(xué)。
科林伍德(RobinGeorgeCollingwood1889-1943)從克羅齊的前沿出發(fā),認(rèn)為歷史的原因在于人的思想,而且它總是在今天人們的思想中復(fù)活,一方面歷史人物和事件總是由人的思想驅(qū)動的,我們只有了解人的行為后面的動機(jī)我們才能理解歷史,所以所有的歷史都是思想史。另一方面,現(xiàn)實從歷史產(chǎn)生,因此過去濃縮在現(xiàn)實思想中,歷史不過是在今天的思想中重演過去的思想,這意味著歷史學(xué)家應(yīng)當(dāng)清楚自己的任務(wù),批判地重演過去的思想。他的觀點(diǎn)事實上是分析的歷史哲學(xué)的認(rèn)識論,它聚焦于現(xiàn)實思想與過去思想的關(guān)系,而這種關(guān)系實現(xiàn)于歷史學(xué)家思想意識下的歷史重演,因此對歷史研究歸根結(jié)底是對歷史思想自身的認(rèn)識。科林伍德實際上是在歷史研究領(lǐng)域提出了思想自身的分析性關(guān)聯(lián)這樣一種深刻的認(rèn)識論的問題,由于他已經(jīng)意識到歷史思想自身的歷史性,他已經(jīng)非常接近中國思想在歷史反思意義上的本質(zhì)。按照他的觀點(diǎn),歷史總是由歷史所形成的歷史價值觀下的歷史重現(xiàn),這實際上可以成為對中國古代史觀的一種辯護(hù),中國歷史中的春秋筆法的隱與諱的不直之直雖然在現(xiàn)實生活中是不可取的,但在歷史自身的意義上是可以理解的,它甚至能使我們能理解孔子所說的異直:“吾黨之直者異于是:父為子隱,子為父隱,直在其中矣。”(論語:子路)這不是指現(xiàn)實道上的公平與正義,而是指歷史自身必須忍受的脫化折磨,是歷史成長的煩惱,歷史以遺忘的方式前進(jìn),以重寫的方式形成,歷史的灰塵掩埋了多少歷史,留下多少歷史,這個比例肯定是一個天文數(shù)字,但這是歷史對自身的超越,這也正是儒家文化從歷史獲得的自身的歷史本質(zhì),它給中國文化帶來的影響是積極與消極雙重的,也是無法避免的。沿著這個方向上的繼續(xù)探索可以使歷史哲學(xué)把我們最終引向純粹哲學(xué)意義的中國思想。
四、互補(bǔ)的歷史文化
歷史哲學(xué)具有非同尋常的困難,這不僅僅是因為歷史內(nèi)容和歷史對象是復(fù)雜的,而且是因為作為歷史反思的過程自身是動態(tài)的,它始終在它的對象與確定對象的方法、觀點(diǎn)之間猶豫難決,就是說它幾乎難于確定對象但又必須有對象。比如一個具體的歷史事件或歷史人物如果離開了它歷史背景孤立地進(jìn)行描述就不過像是傳奇小說,但是一但要將歷史背景引入,就意味著要將部份的歷史與所有的歷史分離開來,因此就立刻面臨觀點(diǎn)和方法性問題,歷史的編纂首先要從龐雜的史料中編織出背景,不管歷史學(xué)家是否意識到這點(diǎn),他們的不同恰恰在于對此的自覺。不同的時代,不同的歷史學(xué)家會有不同的觀點(diǎn)和方法,越是追求歷史的真實性與全面性,這個問題就越是暴露出更大的困難,因為最終的歷史背景就是歷史自己,因此歷史學(xué)最后不得不走向歷史學(xué)家對歷史的反思本身。因而我們可以看到西方的歷史總是交替著被重寫,從英雄史詩到史實,從基督教史觀到文藝復(fù)興和理性啟蒙,從思辯到實證,最后是分析的歷史哲學(xué),即現(xiàn)實的歷史思想的分析與批判,分析的歷史哲學(xué)具有強(qiáng)烈的思想性,這正是因為分析不僅僅是作為一種學(xué)科的方法被使用于被研究的對象,而是分析意味對研究的觀點(diǎn)和方法的自我批判,最終它必然走向思想自身,這就與近中國思想達(dá)到了一個相同的境界,中國思想是一種哲學(xué),它就是歷史的自覺精神,它的基于現(xiàn)實思想,是思想在歷史本質(zhì)上的反思,在這個意義上,歷史一方面是中國思想自身本質(zhì)的不自覺的歷史本質(zhì),另一方面又是一般意義的歷史即所有在中國文化中表現(xiàn)的歷史;而西方歷史哲學(xué)的分析和批判精神卻來自于歷史學(xué)家的分析和批判的哲學(xué)思想,所以歷史哲學(xué)是分析和批判的哲學(xué)思想在歷史中的應(yīng)用,是歷史學(xué)家對歷史的哲學(xué)反思,這樣西方歷史哲學(xué)最終成為了在現(xiàn)實意義上對歷史的反思,即歷史總是在今天被反思的歷史,歷史哲學(xué)家如克羅齊把歷史等同于現(xiàn)實的思想,或者如科林伍德的觀點(diǎn),由于歷史的思想已形成了歷史的價值觀,所以歷史就是過去的思想在這種價值觀下的重演,正是這樣一種分析的歷史哲學(xué)。與此不同,中國思想是歷史在自身上的同一性超越,本質(zhì)上它就是歷史自己的精神反思而不是對歷史的反思,它是歷史的今天而不是今天的歷史。分析的歷史哲學(xué)在自己的方向上體現(xiàn)了歷史與思想的一致性歸宿,達(dá)到了在對歷史在現(xiàn)實反思意義上與中國思想的一種共同境界,實際上它們基于歷史自身的本質(zhì),即歷史與現(xiàn)實的相互超越性,這種比照揭示了中西兩種文化實際存在的深刻的互補(bǔ)性,中西文化的區(qū)別下是這種互補(bǔ)性的表現(xiàn)。比如中國思想在歷史領(lǐng)域的實現(xiàn)主要地是以文化傳承的方式所表現(xiàn)的儒家學(xué)者即“士”個人對歷史傳統(tǒng)的認(rèn)同,而西方歷史哲學(xué)的分析和批判精神是以一種以歷史學(xué)家個人學(xué)術(shù)水平而表現(xiàn)的歷史觀點(diǎn)和方法的學(xué)術(shù)思想活動,但它們都是歷史反思的,通過反思而實現(xiàn)的歷史的自覺與自覺的歷史。
中國歷史也是多重意義的,與西方歷史不同的是,中國歷史是三源同一:歷史事實、歷史典籍和歷史文化。中國歷史從開始特別是從儒家文化開始就一直是以一種歷史自身的反省精神出現(xiàn)的,孔子處理中國第一部權(quán)威史書“春秋”就被視為中國歷史也是儒家文化的典范,他視歷史事實和歷史記錄為歷史本身,因此它們是不能更改的,作為歷史自身的反思他以自己的文化批判方式反省歷史而不是去重新編撰歷史。子日:“述而不作,信而好古,竊比于我老彭。”(論語,述而)他以文字方式即筆法表現(xiàn)了自己的批判精神,歷史在文化批判刑的意義下被詮釋詮釋,孔子是歷史上第一個運(yùn)用語言批判方法的文化詮釋大師,中國語言文字的所具有精神力量正是來源于此,這種批判性源于歷史自身而具有對現(xiàn)實的精神的震懾力量,“孔子成春秋而亂臣賊子懼。”(孟子,騰文公下)筆法所表現(xiàn)的文化精神正是歷史反思思想的實現(xiàn)方式,中國歷史,中國典籍具有天生的同一性,即沒有高于歷史的超越觀念也沒有對歷史對象或歷史內(nèi)容的實證性方法,歷史就是歷史自身的超越即歷史反思,歷史就是歷史文化,同時也是表現(xiàn)為歷史精神的中國思想的本質(zhì),中國的古代史官視歷史即真理,為歷史而殺身成仁、舍生取義就是這種崇高的歷史自覺精神,它使中國文化中充滿了沉重的史命感。后世的中國歷史編撰雖然在史料、考證等方面有了更大的發(fā)展,現(xiàn)代史學(xué)也吸收了西方史學(xué)的理論,方法和技術(shù)手段,但歷史精神一直是中國的歷史和中國文化精神的主流和動力。
與此不同,西方的歷史哲學(xué)是一種努力地使自己成為一種超越于歷史的學(xué)說,雖然近代的來歷史學(xué)家和歷史哲學(xué)家總是企圖從歷史的自身尋找歷史的原因和趨勢,拒絕來自歷史之外的超越觀念,但他們總又是不自覺地把新的觀點(diǎn)和方法加于歷史,無論是歷史編撰還是對文化、文明的研究、或者是實證的觀點(diǎn)、方法、價值觀念,甚至是作為分析的或批判的歷史哲學(xué)自身都是對歷史的外在超越,歷史與歷史哲學(xué)的區(qū)別只是由研究過去的歷史變?yōu)楝F(xiàn)在的對歷史的研究,而分析的歷史哲學(xué)與一般歷史哲學(xué)的區(qū)別只是由現(xiàn)在對的歷史研究的分析變成為對現(xiàn)實的歷史思想的分析和批判。但是歷史思想總是通過現(xiàn)實中的人的思想而實現(xiàn)的,就是說歷史思想和對歷史的自覺的思想是一種超越的同一,正是在人的思想中歷史才最終實現(xiàn)了自己的本質(zhì),分析的歷史哲學(xué)由于最終把歷史與對歷史反思思想的認(rèn)同從而實現(xiàn)了這個本質(zhì),即歷史與史觀的分析的統(tǒng)一。
本文著重分析了公司戰(zhàn)略與項目管理之間的關(guān)系,通過探析兩者的內(nèi)在聯(lián)系,提出了項目管理與公司戰(zhàn)略相結(jié)合的具體措施,解決了項目管理與公司戰(zhàn)略的矛盾,為公司發(fā)展提供了新的思路。
關(guān)鍵詞:
公司戰(zhàn)略;項目管理;協(xié)調(diào);措施
引言
公司戰(zhàn)略是公司發(fā)展的方向,而項目則是公司發(fā)展的動力。兩者既可以聯(lián)系統(tǒng)一同時也需要劃分界限。在公司戰(zhàn)略實施過程中,項目管理是其保障,如何把握兩者的內(nèi)在聯(lián)系辯證統(tǒng)一促進(jìn)其有機(jī)契合是每個公司都值得思考的問題。鑒于此,本文通過對研究分析,重點(diǎn)探討了基于項目管理的公司戰(zhàn)略實施。
一、公司戰(zhàn)略與項目管理的聯(lián)系
公司戰(zhàn)略在公司發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用,是實現(xiàn)公司穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃。而公司項目則是公司發(fā)展源源不斷的動力,是公司戰(zhàn)略實現(xiàn)的具體載體。由此可見公司項目是公司戰(zhàn)略有效實施的保障,因此將項目管理與公司戰(zhàn)略良好的結(jié)合能夠促進(jìn)公司快速穩(wěn)定的發(fā)展。
二、公司項目管理體系的構(gòu)建
公司項目管理概念最早提出是基于項目型公司在實施項目過程中制定的“配套式管理模式”,但是隨著時代的不斷進(jìn)步,項目管理已經(jīng)不僅僅局限于公司項目長期性的管理規(guī)劃,而是逐漸向公司其他活動延展,久而久之就構(gòu)建起了一定的項目管理體系,具體包括以下幾點(diǎn)。
(1)建立公司資源庫。
在公司發(fā)展過程中,資源作為主要的約束條件,解決資源問題是每個公司都會面臨的問題。因此為了契合公司戰(zhàn)略的實施,在項目管理中首先就要建立起評審公司資源詳情的資源庫,這樣的措施為公司進(jìn)行自我診斷提供了便利。
(2)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化。
公司戰(zhàn)略既有長期戰(zhàn)略同時也有短期戰(zhàn)略,但是無論哪種性質(zhì)的戰(zhàn)略都需要按照已定的程序有條不紊的進(jìn)行。因此在公司項目管理中,工作程序標(biāo)準(zhǔn)化是解決項目實施與公司戰(zhàn)略矛盾的有效措施。
(3)組織結(jié)構(gòu)扁平化。
在項目管理中應(yīng)當(dāng)采取矩陣式的組織結(jié)構(gòu),各個項目之間應(yīng)該形成良好的溝通機(jī)制,從而處理好項目間的矛盾,促進(jìn)企業(yè)文化由階級文化向團(tuán)隊文化的轉(zhuǎn)變。
(4)責(zé)權(quán)的分配和界定。
在公司管理中,責(zé)權(quán)的分配和界定是保證公司正常運(yùn)營的關(guān)鍵,因此在項目管理中也應(yīng)當(dāng)注重責(zé)權(quán)的分配和界定,要以權(quán)責(zé)對等,明確目標(biāo)為原則,合理分配項目主管與部門主管間的權(quán)利。
三、公司戰(zhàn)略的特征
公司戰(zhàn)略具有很大維度,是公司一系列戰(zhàn)略的統(tǒng)稱如:發(fā)展戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略、人才開發(fā)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略等等。因此公司戰(zhàn)略的特征也具有普遍性,即公司各種戰(zhàn)略特性的綜合化外顯。經(jīng)過總結(jié)得出公司戰(zhàn)略的一般特征如下:
(1)整體性。
根據(jù)戰(zhàn)略的概念就可以理解,公司的戰(zhàn)略普遍都是站在宏觀的角度從整體上去看待公司的發(fā)展前景,而不是拘于某一隅。它是相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)眼下的形式,基于自身的職業(yè)素養(yǎng)和從業(yè)經(jīng)驗所做出大致判斷,并不能細(xì)分到具體的工作中去,因此戰(zhàn)略普遍都具有整體性。
(2)長期性。
公司的發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)過程是漫長的不是一蹴而就的,他需要公司員工要有鍥而不舍的公司家精神,也需要公司員工的共同努力。這就決定了公司戰(zhàn)略的長期性。
(3)適應(yīng)性。
戰(zhàn)略的適應(yīng)性也可以稱作為調(diào)整性。公司在發(fā)展過程中,難免會遇到一些不曾料想得突發(fā)事故,這些事故可能是公司內(nèi)部的(如資金問題),也有可能是公司外部的(如經(jīng)濟(jì)危機(jī)),總之這系列的事故都會影響公司的發(fā)展方向。當(dāng)面對這些事故的時候,公司管理者會通過對形式的判斷從新制定或調(diào)整公司的發(fā)展戰(zhàn)略,這就是公司戰(zhàn)略所具有的適應(yīng)性。
四、基于項目管理的公司戰(zhàn)略實施策略
1.公司戰(zhàn)略管理原則
(1)順應(yīng)形勢的原則。
正所謂順天者昌,在公司戰(zhàn)略制定過程中也無可厚非的要考慮社會形勢的因素,只有在對時事深刻理解的基本前提下,深入透析宏觀的經(jīng)濟(jì)形勢、政府的經(jīng)濟(jì)政策等問題,從提出能夠適應(yīng)社會發(fā)展的戰(zhàn)略,才能保證公司戰(zhàn)略的科學(xué)性。
(2)全程監(jiān)控管理原則。
對公司戰(zhàn)略的監(jiān)管工作是公司戰(zhàn)略管理中十分重要的一個環(huán)節(jié)。因為,戰(zhàn)略的制定、管理評估、修正調(diào)整等一些活動,本來就屬于一個有序的完整的公司戰(zhàn)略管理流程,既不能交換順序進(jìn)行同樣也缺一不可。因此在公司戰(zhàn)略管理工作開展過程中,必須也要注意對其工作展開的具體活動做好監(jiān)管。
(3)全員參與原則。
對公司戰(zhàn)略的落實少不了公司組織的密切配合,需要各個部門的相互協(xié)作,同樣也離不開每位員工的積極參與。不言而喻,沒有員工積極參與的戰(zhàn)略是不可能實現(xiàn)的。因此在戰(zhàn)略管理過程中,必須要調(diào)動起員工的積極性,鼓勵員工勤奮工作,讓公司全員參與到戰(zhàn)略的落實工作中去,獻(xiàn)言獻(xiàn)策,拼搏進(jìn)取。
(4)反饋調(diào)整原則。
隨著戰(zhàn)略措施的不斷推進(jìn),可能由于經(jīng)營環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)情況、政府實施的政策等因素的改變,會使得公司既定戰(zhàn)略與實際形勢相悖。
2.公司戰(zhàn)略實施過程
(1)首次確定公司的發(fā)展宗旨、戰(zhàn)略目標(biāo)。
這一步是基于公司管理者對公司發(fā)展前景的初步判斷,這樣的判斷是公司管理者的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)眼光所決定的。其正確性還有待商榷,但這破冰式的舉措事實上也為公司發(fā)展方向的從新思考提供了思路。公司各層管理人員可以順著這個思路,做更多積極的思考。
(2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的分析。
這里所說的經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是常說的公司外部環(huán)境即宏觀環(huán)境其主要分為三個大的部分:整個行業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況即行業(yè)的整體行情、國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境。只有通過這三個方面問題的具體分析,公司才可以準(zhǔn)確的把握行業(yè)的整體形勢,以及未來的發(fā)展趨勢。以下就是對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的具體分析項目:①對政治環(huán)境的具體分析。由于我國帶有社會主義色彩的市場經(jīng)濟(jì)具有的特性決定,我國的經(jīng)濟(jì)活動離不開政府相關(guān)政策的支持。即政治環(huán)境在經(jīng)濟(jì)活動中起到主導(dǎo)性作用,因此這就要求公司在制定戰(zhàn)略時,首先就應(yīng)該對我國政治環(huán)境有清晰的認(rèn)識,這樣才能保證戰(zhàn)略的可操作性。②對法律環(huán)境的準(zhǔn)確把握。法律是約束社會公民與社會公司最有效的武器。一家公司的長遠(yuǎn)發(fā)展必然也是基于遵紀(jì)守法的前提之下,違背法律而“逆水行舟”的公司只有死路一條,比如制造含有三聚氰胺的毒奶粉公司三鹿公司就是典型的例子,它的產(chǎn)品與質(zhì)量監(jiān)管協(xié)會的要求相悖,不僅觸犯了法律并且在道德層面也是不容姑息的。所以一家公司的發(fā)展必須要知法懂法、遵紀(jì)守法,只有對法律環(huán)境的深刻認(rèn)識,才可以避免公司走上歧途。③對技術(shù)環(huán)境的透析。當(dāng)今社會公司發(fā)展離不開技術(shù)的支持,沒有技術(shù)支持的公司,就好比沒有發(fā)動機(jī)的游輪,沒有前進(jìn)的動力于是隨波逐流最終湮沒在公司競爭的深海之中。因此對社會技術(shù)環(huán)境即國家的科技機(jī)制、科技政策;以及行業(yè)的技術(shù)水平、發(fā)展趨勢等因素的思考,有利于公司對行業(yè)核心技術(shù)的掌握,從而在戰(zhàn)略上掌握主動權(quán)。
(3)對發(fā)展機(jī)會和發(fā)展威脅的具體分析。
在通過對經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)前景的深入分析后。公司通常可以發(fā)現(xiàn)一定的發(fā)展機(jī)會,但是往往機(jī)會和威脅相互依存的。在此時就要求公司決策群要有足夠的智慧去衡量其中的利弊,然后做出適當(dāng)?shù)娜∩幔瑥亩_保戰(zhàn)略的利益最大化。
五、結(jié)言
綜上所述公司戰(zhàn)略的有效實施,離不開項目管理,而公司戰(zhàn)略的制定又需要結(jié)合項目管理細(xì)則慎重考慮發(fā)展方向,一言以蔽之項目管理的公司戰(zhàn)略實施能夠有效的提升公司競爭力,從而穩(wěn)定公司的發(fā)展。
作者:趙玉臻 單位:青島科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院
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國家的發(fā)展,推動著醫(yī)院人事管理體制改革的持續(xù)深入,而隨著體制發(fā)生轉(zhuǎn)變,觀念不斷刷新,思政教育工作在醫(yī)院人事管理工作中的重要作用也逐漸顯現(xiàn)出來。優(yōu)秀的思政教育,可以起到穩(wěn)壓器與推動器的作用,讓內(nèi)部員工的心態(tài)更加平和,工作態(tài)度更加積極。舊時醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人事制度是并不科學(xué)的,員工的薪酬福利及編制數(shù)等都是依照相關(guān)部門的硬性規(guī)定來制定的,這種刻板不靈活的管理理念與管理方式,對于醫(yī)院內(nèi)部員工的工作積極性與穩(wěn)定程度有著很大的負(fù)面影響。而在新的形勢下,企業(yè)開始逐漸意識到,醫(yī)院內(nèi)部的員工,雖看似各有其職,但同在一個機(jī)構(gòu)內(nèi)工作,便是屬于一個整體,這一整的當(dāng)中每個成員的心理狀態(tài),都會對自身及周遭的工作狀態(tài)及思想觀念產(chǎn)生影響,甚至?xí)趩T工隊伍中產(chǎn)生大范圍的思想波動,所以如果未對員工進(jìn)行思想觀念上的強(qiáng)化,在小范圍員工出現(xiàn)負(fù)面思想及消極觀念時,其影響便會越來越大,現(xiàn)在醫(yī)院內(nèi)許多工作人員都是背井離鄉(xiāng)到外地謀求發(fā)展的,加之社會發(fā)展不斷提升,工作節(jié)奏不斷加快,所以在繁忙的工作當(dāng)中,員工便更容易產(chǎn)生消極的觀念及負(fù)面的思想。這時便需要借助思想上的疏導(dǎo),來幫助員工消除思想上的負(fù)擔(dān),以及情緒上的不滿,使其充分感受到醫(yī)院大家庭的溫暖,并帶著更加積極的心態(tài)投入到后續(xù)的工作當(dāng)中,為社會大眾提供更為優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。而這樣的積極心態(tài),也能夠影響到其周遭的員工,影響逐漸擴(kuò)大,便會在整個員工隊伍當(dāng)中形成一種積極工作的風(fēng)氣,在這種積極的風(fēng)氣的引導(dǎo)下,員工不但會更加自覺的提升自身的專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)質(zhì)量,而且會對自身從事的工作感到更加自豪,也會對其崗位更加忠誠,這樣不但能夠有效提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,更能夠提高員工的穩(wěn)定性,確保醫(yī)院能夠更穩(wěn)定、更長久的發(fā)展。
二、強(qiáng)化思政工作在人事管理工作中的應(yīng)用
1.將思政工作落到實處
想要讓員工切實感受到家庭般的關(guān)心,提升其工作的積極性,就不能讓思政工作只是空話,要確保把思政工作落到實處,而且要落實到醫(yī)院每個員工,滲透到內(nèi)部工作的每一個細(xì)枝末節(jié)。想要帶動員工的情緒,首先要帶著最真誠的關(guān)切之情與員工進(jìn)行思想上的溝通,要堅持以真情實感打動員工,用賞識與激勵留住員工,而且要建立起以員工需求及自身利益為主導(dǎo)的崗位聘任、職位晉升及薪酬福利體制,保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部不會存在的現(xiàn)象,并對內(nèi)部員工所關(guān)注的焦點(diǎn)與難點(diǎn)問題進(jìn)行關(guān)注、分析與解決,傾聽員工的心聲、切實解決員工關(guān)注的問題,為員工辦實事、解決難事,才能夠讓員工更加忠誠、更加積極,總體來說,就是要將思政工作由空講向?qū)嵶鲛D(zhuǎn)變。
2.將思政工作與制度結(jié)合
醫(yī)院內(nèi)部的思政工作,不僅是為保證員工的工作積極性而產(chǎn)生的,也是為讓員工能夠更加自主自覺的對自身工作進(jìn)行約束而開展的,所以在醫(yī)院內(nèi)開展思政工作時,應(yīng)當(dāng)在尊重員工自身思想與需求的同時,加強(qiáng)對相關(guān)醫(yī)療法規(guī)政策的滲透,與醫(yī)院的規(guī)章制度相結(jié)合,提升員工的規(guī)范性,強(qiáng)化員工對自身的管理。在這一點(diǎn)上,要動之以理,讓員工充分了解到,只有一個有章法、有秩序的醫(yī)療機(jī)構(gòu),才能夠在競爭激烈的現(xiàn)代醫(yī)療行業(yè)中得以存活與發(fā)展。而醫(yī)院的發(fā)展,對于員工自身的利益與工作前景都有著決定性的影響,所以只有每個員工都對自身進(jìn)行更加嚴(yán)格的約束,嚴(yán)守職業(yè)道德,避免違法違章現(xiàn)象,才能夠確保整個醫(yī)療機(jī)構(gòu)有條不紊的運(yùn)行,獲得更好的發(fā)展,也只有這樣才能夠持續(xù)為員工提供更好的福利。所以,在關(guān)心員工的前提下,思政工作的每個環(huán)節(jié)當(dāng)中也都要充分體現(xiàn)出黨和國家所提倡的思想道德標(biāo)準(zhǔn),讓思政教育工作更加有章可循。
3.加強(qiáng)思政宣傳工作
加強(qiáng)對內(nèi)部思政工作的宣傳,是能夠進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院思政工作影響范圍的有效措施,通過思政講座、看板、內(nèi)刊及優(yōu)秀員工評選等形式,能夠讓員工充分了解到正面的、積極的思想觀念對于工作有著怎樣的幫助,對于自身的發(fā)展又有著怎樣的益處。進(jìn)而對自身進(jìn)行內(nèi)省,并找出自身的問題進(jìn)行提升與強(qiáng)化,特別是看板與宣傳視頻這樣耳濡目染的傳播方式,員工每一次看到,就等于給了自己一次警示,這樣員工才能夠更加自覺的提升自己的思想境界,讓自己的工作更加規(guī)范。
4.強(qiáng)化員工減壓工作
在任何企業(yè)當(dāng)中,員工只有自身的工作充滿積極性、熱情及自豪感,才能夠得到更好的工作成效,而在醫(yī)院這樣工作壓力較大的機(jī)構(gòu),員工的積極性與敬業(yè)精神自然是更為重要的。醫(yī)療工作是關(guān)乎大眾生命健康安全的重要工作,所以在每天面臨生死,掌握病患生命的工作背景下,醫(yī)護(hù)人員的工作壓力是很大的,而這種壓力,不但會對其工作的效率產(chǎn)生影響,甚至?xí)︶t(yī)護(hù)人員自身的觀念、性格及心態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響。所以內(nèi)部的思政工作是尤為重要的,醫(yī)院只有營造出更好的工作氛圍,才能夠讓員工以更加積極正面的心態(tài)面對每一天的高強(qiáng)度工作,才能夠確保內(nèi)部的醫(yī)護(hù)人員能夠長期、穩(wěn)定的為病患提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)院可以通過聘請心理專家開辦心理講座以及定期為員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)的方式,減輕員工的心理負(fù)擔(dān),并以更豐富的激勵體制,來帶動員工的工作積極性,這樣才能夠確保員工以更加積極、正面的心態(tài)投入到后續(xù)的工作當(dāng)中。
三、結(jié)語
論文摘要:在信息社會化逐步深入的今天,房地產(chǎn)檔案逐步實現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)化、管理網(wǎng)絡(luò)化和服務(wù)現(xiàn)代化。這就從技術(shù)和管理兩方面對房管部門提出了新的要求,也必然要求提高檔案工作者的綜合素質(zhì),從而更好地為房地產(chǎn)事業(yè)服務(wù)。
論文關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)檔案信息技術(shù)現(xiàn)代化管理
目前,在房地產(chǎn)管理部門中,由于房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理方式相對滯后,因而積壓了大量歷史信息需要錄入。要將這些信息在第一時間內(nèi)全部錄入管理系統(tǒng)并且不能產(chǎn)生誤差,需要大量的時間和大量的人力、物力、財力來完成。如何利用現(xiàn)代化手段,加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè),實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的新突破,已成為當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理工作的重要課題。利用計算機(jī)對房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行管理,具有檢索迅速、查找方便、可靠性高、儲存量大、保密性好、壽命長、成本低等優(yōu)點(diǎn)。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高房地產(chǎn)檔案管理的效率,也是房地產(chǎn)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的一個重要條件。
一、確定適用標(biāo)準(zhǔn)
信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是實現(xiàn)信息交換和資源共享的根本保證。在數(shù)字化建設(shè)中,必須建立好相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),最終建立起一個標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化利用平臺,實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。
二、建設(shè)高質(zhì)量的檔案信息數(shù)據(jù)庫
房地產(chǎn)檔案管理主要包括兩個方面:檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件作為房地產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用,它是檔案數(shù)據(jù)的來源。房地產(chǎn)檔案管理要實行全方位、多元化的服務(wù)模式,房地產(chǎn)檔案網(wǎng)站作為一種紐帶和橋梁,是實現(xiàn)這一多元化服務(wù)的有效手段。我們應(yīng)充分利用這一點(diǎn),為利用者提供一個交流平臺。一方面我們可將房產(chǎn)檔案中的建筑面積、房屋坐落以及平面圖等無條件公布在網(wǎng)上,對于有條件利用資料的各級用戶可根據(jù)自身的用戶級別查詢相關(guān)的房產(chǎn)檔案。另一方面,利用者可將自身的相關(guān)問題留在網(wǎng)頁上,房地產(chǎn)檔案管理人員可以及時了解適用者的需求,解答問題,搞好服務(wù),方便群眾。
三、重視人員素質(zhì)的提高
檔案人員是連接檔案與利用者的橋梁和紐帶,檔案人員的素質(zhì)直接影響到檔案的利用在社會公眾心目中的形象。
四、要突出服務(wù)理念
就現(xiàn)代管理科學(xué)而言,房地產(chǎn)市場管理同時也是一種服務(wù),是一種由我們管理部門提供給社會層面的服務(wù)。當(dāng)前,社會層面越來越需要更為全面、便捷、自主的房地產(chǎn)市場信息服務(wù),也越來越渴望通過房地產(chǎn)市場管理信息系統(tǒng)來獲取房地產(chǎn)咨詢服務(wù)和房地產(chǎn)政策指導(dǎo),因此,我們只有及時、主動、積極地向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,才能夠順應(yīng)社會的呼喚、滿足公眾的需求。房地產(chǎn)市場的信息化建設(shè)同樣需要
五、要著力強(qiáng)化系統(tǒng)的協(xié)作效能
在房地產(chǎn)市場的信息化建設(shè)中,需要從全社會的角度去認(rèn)識和把握市場信息。一是要制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范,包括業(yè)務(wù)分類、數(shù)據(jù)分項、數(shù)據(jù)定義等技術(shù)規(guī)范與格式,為各相關(guān)業(yè)務(wù)部門、各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)今后進(jìn)一步實現(xiàn)信息資源共享奠定技術(shù)基礎(chǔ);二是要在系統(tǒng)中盡量延伸和拓寬市場數(shù)據(jù)的采集面,并規(guī)劃和設(shè)計出必要的數(shù)字化實現(xiàn)途徑;盡可能多地實現(xiàn)各關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)、協(xié)作部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換,促使更多的業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成房地產(chǎn)市場所需要和必備的業(yè)務(wù)信息流;三是要實現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互,新的系統(tǒng)必須支持系統(tǒng)間、部門間數(shù)據(jù)資源交互和傳遞,實現(xiàn)同類業(yè)務(wù)信息的一致和共享。
六、當(dāng)前房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的幾點(diǎn)建議
1.提高數(shù)字化管理的認(rèn)識,建立完整規(guī)范的檔案資料,房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的目的是最大限度地提供利用,滿足社會需求。
2.制定房地產(chǎn)檔案館數(shù)字化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并分階段有步驟地實施在數(shù)字化建設(shè)過程中,必須充分考慮到各地房地產(chǎn)檔案管理部門歷史上形成的數(shù)量龐大的庫存檔案,以及每年數(shù)量激增的綜合反映,建立一支既懂檔案管理,又懂房地產(chǎn)管理和計算機(jī)知識的專業(yè)隊伍,是實現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息現(xiàn)代化管理工作的關(guān)鍵。
3.檔案人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)房管部門相關(guān)專業(yè)的一般知識,如《檔案法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》等。
(一)機(jī)構(gòu)體制改革工作中的思想政治工作
圍繞改革措施的實施,針對部分員工對改革的片面認(rèn)識和不理解,有針對性的開展思想政治工作,理順情緒,化解矛盾,既滿足多數(shù)員工的合法權(quán)益,又保證各項改革的順利進(jìn)行。
(二)干部調(diào)動、人事調(diào)整中的思想政治工作
干部調(diào)動、人事調(diào)整的依據(jù)是工作需要和人力資源的合理配置,而涉及的是個人的榮辱和收入,對干部、員工利益觸及很大,再完美的方案也不能滿足每個干部員工的心愿,總有不滿情緒產(chǎn)生和抵觸行為存在,但組織決定不能因此而改變,又要保證調(diào)整方案的落實,工作的正常開展,這時要靠細(xì)致的思想政治工作去解決。
(三)薪酬改革調(diào)整工作中思想政治工作
薪酬調(diào)整是一項政策性、原則性很強(qiáng),但又很復(fù)雜的工作,它同樣涉及到員工的切身利益,由于我國薪酬體制的不斷發(fā)展變化,歷史連帶問題較多,對每位員工來講,很難做出準(zhǔn)確的比較評判,而員工對薪酬的期望都是企升,對自己的條件多是利好評價。因此,薪酬調(diào)整中的員工出現(xiàn)不滿和疑問不可避免,這也要靠思想政治工作去解決。
二、做好人事管理中的思想政治工作的方式方法
(一)開展社會主義核心價值觀教育,提升員工的幸福感
人工作的目的是得到相應(yīng)的報酬,滿足物質(zhì)生活的基本需求,人事管理工作就是為每個員工提供工作平臺和得到公平合理報酬的機(jī)會,為員工追求幸福生活提供物質(zhì)基礎(chǔ),員工通過勞動付出,得到應(yīng)有的合理的報酬,并能公平的體現(xiàn)多勞多得,就是人事管理追求的理想狀態(tài),然而,人們追求物質(zhì)報酬的數(shù)量是無窮盡得,心理學(xué)認(rèn)為:人的潛意識中總認(rèn)為自己干的多而得的少,是每個人的天性,久而久之自然形成不滿情緒,所以,單純的追求物質(zhì)報酬是人們價值觀的缺陷,單純以物質(zhì)報酬換取人們工作激情的機(jī)制是不完善的。另外,人們在追求物質(zhì)報酬一定程度后,就會有更高層次的追求,即成長需求、被尊重、被信任,實現(xiàn)自我價值的需求,只有這樣才是完整的需求,才會有真正的幸福感。思想政治工作就要給員工補(bǔ)上這一需求,首先幫助員工樹立愛崗敬業(yè)、誠信友善的社會主義核心價值觀,在干好工作,合理取酬的同時,愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),在奉獻(xiàn)中獲得榮譽(yù),得到成長,實現(xiàn)自我價值。單位可以通過舉辦愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)主題演講會,宣傳樹立先進(jìn)典型,設(shè)立員工成才獎、奉獻(xiàn)獎等活動,為員工愛崗敬業(yè)奉獻(xiàn),實現(xiàn)自我價值創(chuàng)造條件,提升員工的綜合幸福感。培養(yǎng)員工對單位的忠誠度和歸屬感,調(diào)動員工高昂、持久的工作積極性。
(二)定期開展崗位調(diào)研,掌握員工思想動態(tài),主動解疑釋惑
定期開展崗位調(diào)研,是人事管理工作中思想政治工作的一項基礎(chǔ)工作,通過調(diào)研,及時準(zhǔn)確的了解員工的思想狀態(tài),主動有針對性的進(jìn)行應(yīng)對,是思想政治工作的基本工作方法。特別是在單位機(jī)構(gòu)體制改革、薪酬體系改革、調(diào)整等敏感時期,要組織專業(yè)隊伍深入員工內(nèi)部進(jìn)行調(diào)研、征求意見,根據(jù)調(diào)研結(jié)果,有針對性的編寫宣傳材料,回答員工的疑惑和問題。重大政策問題,要組織宣傳骨干培訓(xùn),由理論骨干進(jìn)行宣傳員工,做員工的思想工作,把員工的疑慮解釋在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)思想的統(tǒng)一,保證改革的順利進(jìn)行。在政策的貫徹執(zhí)行中,通過崗位調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題和偏差,及時糾正,保證政策的可行性和生命力。
(三)推行民主管理,提倡員工參與,提高管理的透明度
人事管理中,員工許多的問題和疑慮的產(chǎn)生原因是管理信息的封閉,信息流的不對稱,員工只有執(zhí)行的義務(wù),沒有知情的權(quán)利。隨著我國政治體制改革的逐步深入,公民的知情權(quán)得到了很大的提升,民主管理已落實到很多領(lǐng)域。人事管理也應(yīng)該推行民主管理,擴(kuò)大員工的知情權(quán)。具體做法是,單位在制定人事管理各項制度時,要召開員工座談會,征求員工的意見,采納員工的正確意見;在進(jìn)行業(yè)績考核時,允許員工參加核算過程;在薪酬計算發(fā)放時,讓員工了解計算方式和過程,認(rèn)可計算結(jié)果;在競聘上崗中,員工要清楚競聘規(guī)則和運(yùn)行過程。使人事管理工作真正做到公開透明,具有公信度和說服力。
三、總結(jié)
論文摘要:知識經(jīng)濟(jì)時代,社會信息要求的巨大增長對圖書館管理體制和服務(wù)方式提出了新的要求,形成新的沖擊,要求圖書館更新觀念,改變服務(wù)方式,擴(kuò)大服務(wù)范圍,以實現(xiàn)圖書館管理的創(chuàng)新。
人類社會已跨人21世紀(jì),21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)。在知識經(jīng)濟(jì)時代,社會信息要求的巨大增長是圖書館事業(yè)發(fā)展中面臨的最大機(jī)遇,也對圖書館管理體制和服務(wù)方式提出了新的要求。如何在知識社會中進(jìn)行圖書館管理創(chuàng)新是圖書館理論和實踐領(lǐng)域面臨的一個重要研究課題。
一、知識經(jīng)濟(jì)對圖書館傳統(tǒng)服務(wù)的沖擊
圖書館從簡單的傳播中介性向復(fù)雜的傳播中介及生產(chǎn)性質(zhì)轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)的思維將圖書館定位于中介屬性,即在文獻(xiàn)與讀者、圖書館網(wǎng)絡(luò)與資源共享中起簡單的信息傳遞作用。知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識的信息的生產(chǎn)、傳播和使用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì),這就要對圖書館性質(zhì)重新定位,充分利用其自身的知識載體優(yōu)勢,各種流動的信息優(yōu)勢,變潛在優(yōu)勢為現(xiàn)實優(yōu)勢,使圖書館不但具備傳播中介性能,更要具備生產(chǎn)性能;圖書館不但是搜集、加工、整理、儲存的場所,更應(yīng)把搜集的知識信息重新優(yōu)化組合,形成新增值的知識,再傳播出去。
知識經(jīng)濟(jì)的核心特征在于創(chuàng)新性。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是圖書館事業(yè)發(fā)展的重要“血脈”。知識經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新即對知識和信息不斷進(jìn)行優(yōu)化和組合.產(chǎn)生新的知識。圖書館對知識創(chuàng)新的過程并不陌生.而現(xiàn)有圖書館對外界信息尤其是實效性強(qiáng)的信息獲取和利用卻比較遲緩,導(dǎo)致了信息流通不暢。知識經(jīng)濟(jì)條件下的圖書館必須改變這種狀況,通過創(chuàng)造性思維與組織過程,提供一個全新信息符號,創(chuàng)造一整套新的服務(wù)內(nèi)容。
知識經(jīng)濟(jì)的典型特征是網(wǎng)絡(luò)化。傳統(tǒng)圖書館的館藏以印刷型文獻(xiàn)資料為主體,此外還包括部分視聽型、縮微型、機(jī)讀型等非書資料,圖書館的讀者服務(wù)活動就是圍繞上述文獻(xiàn)資源的開發(fā)利用組織開展的。隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏加快,電子信息資源將成為未來圖書館信息資源的主體,圖書館讀者服務(wù)的內(nèi)容也將逐步由傳統(tǒng)印刷本館藏的提供向電子信息資源存取方向拓展。為此,圖書館必須改變傳統(tǒng)的服務(wù)方式,并改變傳統(tǒng)的館藏模式為數(shù)字化館藏模式,既節(jié)省了時間、資金、資源,又實現(xiàn)了高速度、大容量,大大提高了服務(wù)效率。
知識經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì),它的發(fā)展取決于知識的占有,人才資源的作用將更加明顯。它所需要的人才是具有多學(xué)科知識的,不僅要具備熟練的信息操作技能,更重要的是應(yīng)具備較強(qiáng)的應(yīng)變能力、創(chuàng)新能力、分析能力和人際溝通能力。即圖書館員應(yīng)是多功能、全方位的開拓型、創(chuàng)新型、復(fù)合型人才。而目前大多數(shù)館員知識結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)技能水平低下。要想跟上時代的步伐,圖書館應(yīng)及時調(diào)整和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)新一代的圖書館信息服務(wù)工作,使他們盡早轉(zhuǎn)化成為高素質(zhì)的人才隊伍,提高圖書館的服務(wù)質(zhì)量。
二、圖書館管理應(yīng)更新觀念
隨著社會經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程的加快,人類生存方式已進(jìn)A高度技術(shù)化的階段,與此同時,圖書館也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)圖書館管理應(yīng)充分考慮到社會環(huán)境和人文環(huán)境,創(chuàng)造性地運(yùn)用計劃、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)及控制等職能,對人力物力資源進(jìn)行雖佳配置;應(yīng)符合中國的文化背景和國情,力求自我創(chuàng)造,更新觀念,實現(xiàn)最大效益。
圖書館可以被視為宏觀社會大系統(tǒng)中的一個重要組成部分;它與組成社會的其他要素相互聯(lián)系,共同推動社會的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會將對圖書館體制、結(jié)構(gòu)、職能、管理手段提出新的要求。圖書館自身也是一個系統(tǒng),其內(nèi)部各部門是互相影響的。這要求我們樹立整體觀念,使圖書館內(nèi)部各要素協(xié)調(diào)一致,形成整體的最佳功能,實現(xiàn)圖書館管理的整體優(yōu)化。
要樹立科學(xué)觀念,改變只憑經(jīng)濟(jì)和行政干預(yù)手段管理圖書館的現(xiàn)狀,走科學(xué)與民主相結(jié)合的決策之路,這也是圖書館現(xiàn)代化的要求。同時,圖書館的現(xiàn)代化還要求管理者應(yīng)該具有社會意識和超前意識,用發(fā)展的眼光審視圖書館的現(xiàn)在和未來。這種思想主要體現(xiàn)在兩方面,一是對內(nèi)開放,把圖書館管理的設(shè)想、計劃、方案通報給全體職工,讓他們積極參與圖書館管理,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感;二是對外開放,拓寬圖書館的發(fā)展空間,吸收國內(nèi)外管理科學(xué)的成果,重視圖書館之間的交流與合作,實現(xiàn)文獻(xiàn)共享。
圖書館的現(xiàn)代化還要求其管理者樹立創(chuàng)新意識,不墨守成規(guī),要敢于改革傳統(tǒng)的方法。在觀念上講創(chuàng)新,在服務(wù)中求創(chuàng)新,在管理中抓創(chuàng)新,在為讀者提供信息中搞創(chuàng)新。圖書館員只有不斷創(chuàng)新,才能使圖書館信息工作具有競爭的活力。根據(jù)圖書館發(fā)展的客觀規(guī)律,針對社會各界對文獻(xiàn)信息的大量需求,選好突破口,提高服務(wù)質(zhì)量。
樹立創(chuàng)新觀念,還應(yīng)認(rèn)識到知識管理是伴隨著知識經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的一種創(chuàng)新管理。圖書館的組織必須打破傳統(tǒng)的金字塔式架構(gòu)而趨向扁平化,圖書館的管理者應(yīng)破除“守攤”思想,改變單槍匹馬、閉門決策的模式,營造開放和信任的工作環(huán)境,使員工自愿地、主動地去創(chuàng)造、去超越,實現(xiàn)智力和知識的碰撞。應(yīng)該懂得如何集結(jié)人才.創(chuàng)造最佳團(tuán)隊,突出人才配置效益。
圖書館精神是圖書館管理活動中的一種無形的、重要的激勵因素,它能激發(fā)圖書館員的進(jìn)取心、責(zé)任感、事業(yè)心、求知欲與獻(xiàn)身精神,而且具有持久效應(yīng)。在圖書館管理中,我們應(yīng)大力倡導(dǎo)圖書館精神。圖書館和信息中心內(nèi)部的組織管理層均須具備現(xiàn)代化的精神,力求創(chuàng)新,以適應(yīng)時展的需要。同時.在管理上必須采用新的觀念,運(yùn)用科學(xué)和民主的方法,發(fā)揚(yáng)協(xié)調(diào)合作的精神,完成圖書館的歷史使命。
三、改變服務(wù)方式,擴(kuò)大服務(wù)范圍,實現(xiàn)圖書館管理創(chuàng)新
圖書館管理創(chuàng)新是對圖書館的各類資本的聚集、選擇、整合、開發(fā)和使用,對文獻(xiàn)資源、館舍與設(shè)備、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外資金、人力資源和知識資本等的有效管理和運(yùn)作的創(chuàng)新。
圖書館的管理創(chuàng)新關(guān)鍵是要改變服務(wù)方式,即建立電子化、網(wǎng)絡(luò)化的信息服務(wù)方式,不僅實現(xiàn)館內(nèi)資源的電子化、數(shù)字化,還要形成用戶利用電腦便可遠(yuǎn)端即取即用與立即傳播等超越時空的特性。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下,對讀者提供全天候即24小時的服務(wù),不同的讀者可以根據(jù)自己的習(xí)慣和安排,在自己認(rèn)為合適的時間在網(wǎng)上利用圖書館.而不必受圖書館開放時間的限制。現(xiàn)在隨著圖書館網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,跨地區(qū)、跨國界的館際互借也較以往更為方便、更為迅速。這種服務(wù)空間障礙的克服,將使全世界的圖書館成為一個互相聯(lián)系、資源共享的系統(tǒng)。這一切從讀者方面來說是節(jié)省了大量時間和精力,從圖書館方面來說是大大提高了服務(wù)效率。
另外,圖書館還應(yīng)吸收現(xiàn)代晟新的資源,進(jìn)行最新資源組織與管理的研究,這不僅會擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍,而且可用以節(jié)約傳統(tǒng)服務(wù)的成本與費(fèi)用.并通過提供新的、再加工的系統(tǒng)化信息產(chǎn)品,形成以用戶為中心,向用戶提供多樣化、個性化、主動式服務(wù),使圖書館從傳統(tǒng)只為到館的讀者服務(wù)為主轉(zhuǎn)向以全球用戶為服務(wù)對象,充分利用網(wǎng)絡(luò)化這個渠道先收集信息,通過深層次加工整理,形成有使用價值的新信息,然后提供給讀者。應(yīng)指出的是,在知識經(jīng)濟(jì)時代,任何國家不可能在所有的高新技術(shù)領(lǐng)域全面領(lǐng)先,必須相互補(bǔ)充.相互協(xié)作,取長補(bǔ)短獲取自己所需要的知識。所以.不能妄自菲薄,只要是有創(chuàng)新特色的信息,就會贏得不同國籍用戶的歡迎和使用。為進(jìn)一步發(fā)展,圖書館還可以著跟于未來,采用一系列現(xiàn)代虛擬技術(shù),建立電子圖書館、數(shù)字圖書館、虛擬圖書館等,其特點(diǎn):一是成為全球性網(wǎng)絡(luò)或數(shù)字化資料網(wǎng)、信息及知識銀行、儲藏庫、檔案庫及資料庫等。二是以寬頻網(wǎng)絡(luò)傳送多媒體資料給分布環(huán)境下的使用者。三是通過人工知識智能、專家系統(tǒng)等來探索全球信息。四是即時傳送,不受時間、空間的限制。
圖書館管理創(chuàng)新,還要注重圖書館內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新。按照以讀者為本位的現(xiàn)代管理理念和部門功能的思路,打破圖書館已有的按文獻(xiàn)進(jìn)館后的處理流程所設(shè)置的七部一室的傳統(tǒng)模式,建立三部一室的新模式:文獻(xiàn)加工整序部、文獻(xiàn)信息服務(wù)部、現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用部和辦公室。即:將采編、分編、典藏三個部門組成文獻(xiàn)加工整序部,負(fù)責(zé)全館的所有入藏文獻(xiàn)的采編、搜集、交換,入帳、整序、加工、分編、數(shù)據(jù)錄入、典藏移交、復(fù)審、剔舊、回溯數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)書刊采編一體化,全面掌握全館文獻(xiàn)的數(shù)量、分布及去向,這樣做有利于數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,從而提高數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量文獻(xiàn)服務(wù)部包括全館各類直接為讀者提供服務(wù)的崗位,即各類文獻(xiàn)資料的流通、閱覽、檢索、參考咨詢、宣傳輔導(dǎo)、用戶教育、文檢課教學(xué)等部門,提供以傳統(tǒng)印刷型文獻(xiàn)為主的系列服務(wù)。現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用部由多媒體、復(fù)制、光盤檢索、網(wǎng)絡(luò)等部門組成,開展電子信息服務(wù),開發(fā)館藏數(shù)據(jù)庫、特色數(shù)據(jù)庫,并負(fù)責(zé)全館技術(shù)設(shè)備的維護(hù),為文獻(xiàn)加工整序和文獻(xiàn)信息部提供技術(shù)保證。辦公室負(fù)責(zé)管理全館的行政事務(wù)。文獻(xiàn)服務(wù)部和現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用部作為全館服務(wù)工作的直接窗口,是全館工作的核心,文獻(xiàn)加工整序部為其提供物質(zhì)基礎(chǔ),辦公室則是業(yè)務(wù)部門的后勤保障。三部一室的結(jié)構(gòu)模式體現(xiàn)了讀者第一的思想,強(qiáng)化了現(xiàn)代化信息服務(wù)的功能,并且有助于精簡機(jī)構(gòu)、減員增效,形成一套新的管理機(jī)制,有利于目標(biāo)管理的實現(xiàn),更適應(yīng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理的需要。
知識社會圖書館管理創(chuàng)新的實質(zhì)是一種知識創(chuàng)新的過程,它是創(chuàng)造一種更有效的新的資源整合范式,它需要全方位推進(jìn),多途徑實現(xiàn)。我們不妨從以下幾方面著手:
(1)根據(jù)我國圖書館的實際情況,在圖書館管理研究領(lǐng)域引入現(xiàn)代科學(xué)的嶄新成果,鼓勵圖書館管理理論的創(chuàng)新研究。
(2)創(chuàng)造適應(yīng)圖書館管理創(chuàng)新的條件,激勵創(chuàng)新活動。
缺少對突發(fā)事件應(yīng)急管理的事后績效評估
雖然近些年高校校園突發(fā)事件發(fā)生的頻率不斷攀升,但相比校園日常生活事件,仍為少數(shù),高校對突發(fā)事件的管理,除了沒有相對應(yīng)的應(yīng)急方案外,對處理應(yīng)急事件之后的績效評估也是相當(dāng)?shù)牟蛔悖嬖诤車?yán)重的缺失,并沒有對發(fā)生在校園的每一類突發(fā)事件進(jìn)行有關(guān)的經(jīng)驗總結(jié),這對未來學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件是十分不利的,不利于學(xué)校在應(yīng)急管理方面的發(fā)展。缺乏之前相關(guān)經(jīng)驗的收集與匯總,使得在應(yīng)對類似的突發(fā)事件時,總是無法迅速、有效的解決,而時間拖延所帶來的后果,有時將是不堪設(shè)想的。因此,在高校校園中應(yīng)對突發(fā)事件時,對當(dāng)前事件的妥善處理并不是整個突發(fā)事件應(yīng)急管理的終點(diǎn),而應(yīng)在此基礎(chǔ)上,完善對每一次突發(fā)事件應(yīng)急處理的經(jīng)驗匯總與收集,進(jìn)行全方位的績效評估。
項目管理與高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的關(guān)聯(lián)
項目管理是現(xiàn)代管理實踐的一種先進(jìn)的、科學(xué)的管理理論和方法,項目管理是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的、專門的柔性組織,對項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。科學(xué)的項目管理理論已被國防等領(lǐng)域廣泛采用,并表現(xiàn)出了突出的優(yōu)勢。項目管理的特性與高校校園應(yīng)急管理存在很多的相通之處,高校管理者可以借鑒項目管理的方法,將其與校園應(yīng)急管理相融合,從項目管理的理論中汲取與應(yīng)急管理相關(guān)的科學(xué)方法,制定出一套有效的應(yīng)對校園突發(fā)事件的管理方法。
1項目管理與高校校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的組織機(jī)構(gòu)
項目管理的系統(tǒng)方法,是通過一個臨時的、專門的柔性組織對項目進(jìn)行科學(xué)管理,這與突發(fā)事件的應(yīng)急管理很相似。突發(fā)事件作為一個不可預(yù)測的事件,發(fā)生迅速,形式多變,在學(xué)校日常的管理活動中,應(yīng)當(dāng)設(shè)置一個專門的機(jī)構(gòu),有相關(guān)的人員對發(fā)生在學(xué)校的突發(fā)事件進(jìn)行處理。但由于突發(fā)事件的形式較為復(fù)雜,這個組織機(jī)構(gòu)中的人員并不是一成不變的,對于其中的有專業(yè)知識的核心人員,應(yīng)長期在該組織中任職,但其他一部分人員,則可以根據(jù)校園突發(fā)事件的不同,任用不同的人員,但這部分人員應(yīng)當(dāng)在該組織中備案,以便事件發(fā)生時,及時參與。同時,高校校園的開放性,可以允許從校外邀請相關(guān)專家,進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo),以最大化保證在校師生的利益不受損害。
2項目管理與高校校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的目標(biāo)
科學(xué)的項目管理,目的是為了在一定的時間內(nèi),對有限的資源進(jìn)行合理的安排,實現(xiàn)資源的最大化利用,并通過對項目的計劃與事前預(yù)測,高效地對項目進(jìn)行組織、實施、控制,以最低的成本,實現(xiàn)全方位的協(xié)調(diào)和最高的收益。高校校園突發(fā)事件應(yīng)急管理也具有這樣的特征,應(yīng)對校園突發(fā)事件時,需要在最短的時間內(nèi),明確目標(biāo),應(yīng)用項目管理WBS的方法,將任務(wù)目標(biāo)分解,利用一切可以利用的資源,對已發(fā)生的事件進(jìn)行迅速的處理。由于突發(fā)事件發(fā)生后所帶來的結(jié)果是非常嚴(yán)重的,這就使得項目管理成為一種被管理者迫切需要采用的理論方法,所以,這就需要突發(fā)事件的管理者,在充分理解項目管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,找出項目管理與高校校園突發(fā)事件應(yīng)急管理目標(biāo)的關(guān)聯(lián)性,從而準(zhǔn)確的運(yùn)用項目管理的先進(jìn)技術(shù)與方法,積極的應(yīng)對校園突發(fā)事件,以使突發(fā)事件所帶來的消極性后果降到最低,以保障在校師生的利益,整體提升學(xué)校處理突發(fā)事件的能力。
3項目管理與高校校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的項目生命周期
項目的生命周期是描述項目從開始到結(jié)束所經(jīng)歷的各個階段的,一般包括“定義,計劃,執(zhí)行,交付”四個階段,實際工作中根據(jù)不同領(lǐng)域或不同方法再進(jìn)行具體的劃分。項目管理的科學(xué)方法貫穿整個項目周期,在項目運(yùn)行過程中的不同階段,不同的組織、個人和資源扮演著不同的角色。項目生命周期的設(shè)定也決定了我們可以利用項目生命周期理論,來將項目和執(zhí)行組織的連續(xù)性操作鏈接起來。高校校園突發(fā)事件作為一個個相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)項目,可以運(yùn)用項目生命周期理論來安排相關(guān)事宜。通常,高校校園中的突發(fā)事件是獨(dú)立的,但同類性質(zhì)的突發(fā)事件的應(yīng)對措施是相通的,從事前的預(yù)防,到事件發(fā)生時采取的有效措施,再到事后對應(yīng)對突發(fā)事件的效果的考核與績效評價,都是與項目管理的科學(xué)方法相互關(guān)聯(lián)的,正確的理解項目生命周期的真正含義將會使校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的系統(tǒng)方法逐步完善。
項目管理在高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的應(yīng)用
科學(xué)的項目管理方法是:項目的管理者在有限的資源約束下,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論,對項目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理,即從項目的決策開始到項目結(jié)束的全過程進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價,以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。高校校園突發(fā)事件的管理者,可以借鑒項目管理的方法,高效的進(jìn)行團(tuán)隊整合、計劃制定、方案實施、績效評價等,使學(xué)校形成一套系統(tǒng)的突發(fā)事件應(yīng)急管理措施。針對目前高校校園內(nèi)在突發(fā)事件應(yīng)急管理中存在的問題,通過建立項目管理與校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的關(guān)聯(lián)性,有效地完善當(dāng)前校園突發(fā)事件應(yīng)急管理中存在的不足,使校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理執(zhí)行方案成為可以有效保障在校師生安全及社會最大利益的法寶。
1基于項目管理的理念構(gòu)建應(yīng)對突發(fā)事件的柔性組織
項目管理方法的運(yùn)用始于項目的定義、計劃階段。同樣的,高校校園若要形成一套有效的突發(fā)事件應(yīng)急管理方案,就要從構(gòu)建一個應(yīng)對突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)和制定應(yīng)急預(yù)案開始,這是有效應(yīng)對突發(fā)事件與迅速處理突發(fā)事件的前提。校園突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建立,應(yīng)當(dāng)首先選取具有專業(yè)知識的人員,組建強(qiáng)有力的組織,該組織中的人員應(yīng)當(dāng)在具備突發(fā)事件應(yīng)急管理的知識的同時,對所在高校的具體情況,諸如學(xué)校設(shè)施、在校師生人數(shù)有十分詳細(xì)、全面的了解,否則,將無法勝任校園突發(fā)事件應(yīng)急管理的工作。該組織中的人員應(yīng)分為兩大類,分為常在組織中任職的人員,和臨時工作人員。常在組織中的人員在校園日常工作中,以制定預(yù)案、關(guān)注校園動態(tài)為主;而臨時人員,應(yīng)當(dāng)在該組織備案,主要任務(wù)為在發(fā)生突發(fā)事件時對校園突發(fā)事件的處理,平時主要為其他部門服務(wù)。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置,具有靈活性,既避免了不必要的人員浪費(fèi),也避免了不熟悉相關(guān)處理程序的人員無法勝任職務(wù)、導(dǎo)致辦事效率不高的后果,有效的利用人力資源。接下來,在制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)當(dāng)對不同的突發(fā)事件進(jìn)行分類,如可分為自然災(zāi)害、校園安全事故等,不同的突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)采取不同的措施,分別有針對性的對待不同的突發(fā)事件,將更有利于突發(fā)事件發(fā)生后迅速、準(zhǔn)確的解決出現(xiàn)的問題,而不會導(dǎo)致手忙腳亂的局面。同時,與制定預(yù)案同等重要的是,在學(xué)校的日常管理中,必須提高所有高校在校人員積極應(yīng)對突發(fā)事件的意識與理念。應(yīng)對突發(fā)事件是所有在校人員在日常生活中需要解決的問題,而不僅僅只局限在管理層。高校在校人員,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)校有關(guān)的制度與實施方案,以及應(yīng)對突發(fā)事件時自救的常識,以便全體人員較快的開展應(yīng)對突發(fā)事件的各類措施。
2基于項目管理的方法實施應(yīng)對突發(fā)事件的科學(xué)方案
項目管理的科學(xué)方法,是指在項目的實施過程中,在有限的時間內(nèi),充分利用有限的資源,對目標(biāo)進(jìn)行分解,合理部署人員,以使項目可以高效、迅速的完成。高校校園突發(fā)事件的應(yīng)急管理過程,正具有這樣的特性,發(fā)生較快,可利用的人力、物力資源有限,所以,利用項目管理的科學(xué)方法已成為當(dāng)下各高校應(yīng)對校園突發(fā)事件的必然選擇。在校園突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)組織機(jī)構(gòu)要合理的安排人員,結(jié)合先前制定的預(yù)案與所發(fā)生的問題,明確目標(biāo),采用標(biāo)準(zhǔn)化的方法,利用項目管理WBS方法,將任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,以使各應(yīng)對措施全方位的展開,避免不必要的浪費(fèi)和不應(yīng)有的時間拖延。在對不同類型的突發(fā)事件進(jìn)行處理時,應(yīng)采取不同的方案。如在應(yīng)對自然災(zāi)害時,高校管理者應(yīng)根據(jù)自己所處的地理位置的不同,事先做好當(dāng)?shù)囟喟l(fā)災(zāi)害應(yīng)急措施,提前預(yù)警;災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)將在校人員及時進(jìn)行疏散,并進(jìn)行安撫與心理健康的調(diào)查;面對災(zāi)害所帶來的財產(chǎn)的損毀,應(yīng)當(dāng)及時清理并進(jìn)行搶救,尤其是學(xué)校的重要資料的保護(hù),同時,設(shè)施重建也是自然災(zāi)害發(fā)生后所面臨的主要問題,項目管理理論將有利于災(zāi)后應(yīng)急管理中災(zāi)害嚴(yán)重程度的評估、資源的有效利用與所需資金的估測,以便管理者迅速的做出決策,合理的進(jìn)行災(zāi)后重建。
3基于項目管理的目標(biāo)建立應(yīng)對突發(fā)事件的績效評價