時(shí)間：2023-03-20 16:16:28
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1.1工會(huì)女工干部素質(zhì)有待提高。
工會(huì)女工工作隊(duì)伍的質(zhì)量直接影響企業(yè)女工工作的質(zhì)量與效果，因此鐵路企業(yè)要有一支綜合素質(zhì)過硬的專業(yè)工會(huì)女工隊(duì)伍，但是就目前鐵路企業(yè)工會(huì)女工隊(duì)伍的現(xiàn)狀分析，政工隊(duì)伍存在以下幾個(gè)問題：一是工會(huì)女工干部人員結(jié)構(gòu)不合理，概括為“四多”，即工作經(jīng)歷單一的多、年齡偏大的多、學(xué)黨政歷史專業(yè)的多、低學(xué)歷的多。二是工會(huì)女工干部人員的政治思想不牢固。鐵路企業(yè)在實(shí)現(xiàn)改制后，工會(huì)女干部開始擔(dān)心自己的前途，因?yàn)楦鶕?jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，政工部門往往是被作為企業(yè)精簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)，同時(shí)面對(duì)外界環(huán)境的誘惑，再加上企業(yè)忽視工會(huì)女工人員的福利待遇，導(dǎo)致她們?nèi)菀资艿酵饨绲恼T惑，而不愿意從事工會(huì)女工工作，造成很多的優(yōu)秀工會(huì)女工人員流失。
1.2女工的整體素質(zhì)不高，工會(huì)活動(dòng)很難開展。
女工具有雙重身份，不僅要做好企業(yè)的工作，還要處理家庭的瑣事，因此女工的特殊身份導(dǎo)致她們很難在工作崗位上有突出的表現(xiàn)，使得她們的整體素質(zhì)不高，尤其是鐵路企業(yè)的女工，由于鐵路企業(yè)的工作量比較大，女工很難有足夠的時(shí)間進(jìn)行更深層次的學(xué)習(xí)，而且她們即使有時(shí)間也不愿意參加企業(yè)組織的各種活動(dòng)，而是選擇在家照顧孩子，收拾家務(wù)等。
1.3女工的一些合法權(quán)益和特殊權(quán)益得不到維護(hù)。
雖然我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)女工的合法權(quán)益做出了明確的規(guī)定，但是鐵路企業(yè)由于受到工作性質(zhì)的影響、企業(yè)管理者對(duì)女工權(quán)益保護(hù)意識(shí)的缺乏等因素，女工的很多權(quán)利得不到保障，比如鐵路企業(yè)要求未滿哺乳期的婦女上班，同時(shí)女工的參與企業(yè)管理權(quán)在實(shí)際中也被剝奪，女工在企業(yè)決策中幾乎沒有任何決策權(quán)。
2提高鐵路企業(yè)工會(huì)女工工作質(zhì)量的對(duì)策
2.1提高企業(yè)管理者對(duì)工會(huì)女工工作的重視程度。
企業(yè)管理者對(duì)工會(huì)女工工作的重視程度直接決定著企業(yè)工會(huì)女工工作的質(zhì)量，提高企業(yè)管理者對(duì)工會(huì)女工工作的重視程度，不僅是開展企業(yè)政治思想教育的重要保障，也是思想政治教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。提高企業(yè)管理者對(duì)工會(huì)女工工作的重視程度，一是要在企業(yè)管理者階層深入開展思想政治教育活動(dòng)，提高企業(yè)管理者的思想政治意識(shí)；二是企業(yè)管理者要加大對(duì)工會(huì)女工工作的支持力度，要在物質(zhì)上、精神上給工會(huì)女工工作提供支持；三是確保思想政治教育的行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處，杜絕將工會(huì)女工工作賦予形式化、表面化。
2.2提高鐵路企業(yè)工會(huì)干部的素質(zhì)。
優(yōu)化工會(huì)女工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，根據(jù)鐵路企業(yè)的性質(zhì)，積極選拔年富力強(qiáng)、專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)強(qiáng)的員工充實(shí)到女工隊(duì)伍中，尤其是積極吸引高校畢業(yè)的大學(xué)生到鐵路企業(yè)從事工會(huì)女工工作，進(jìn)而優(yōu)化政工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，避免政工隊(duì)伍出現(xiàn)年齡斷層。2.3做好女工的合法權(quán)益保護(hù)工作。工會(huì)女工工作的重要職責(zé)是代表和維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益，因此，鐵路企業(yè)工會(huì)女工工作要以貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》等為重點(diǎn)，切實(shí)履行好依法維護(hù)合法權(quán)益的職責(zé)，要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，提高維權(quán)的能力，通過舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)講座等形式，組織女工學(xué)習(xí)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，使法制教育和女工的自我教育走向經(jīng)常化、制度化，增強(qiáng)她們的法律意識(shí)和依法維權(quán)的能力。
2.4加強(qiáng)女工工作機(jī)制建設(shè)，確保女工工作順利開展。
第一，完善聯(lián)系工作機(jī)制。工會(huì)女工工作要充分發(fā)揮工會(huì)女工組織的優(yōu)勢(shì)———密切聯(lián)系婦女群眾，深入了解基層?jì)D女群眾的基本情況和需求，從而正確反映婦女群眾的呼聲。第二，建立科學(xué)合理的量化評(píng)估工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的量化評(píng)估工作機(jī)制，可以激發(fā)女工的工作熱情，積極投身于工會(huì)女工工作之中，逐漸形成促進(jìn)工會(huì)女職工干部想干事、會(huì)干事、干成事、干實(shí)事的激勵(lì)機(jī)制。
3結(jié)束語
（一）以完備適用為原則加強(qiáng)班組制度建設(shè)
1.推行制度清單，規(guī)范基本制度和自選制度。
為兼顧制度建設(shè)的統(tǒng)一性和靈活性，推行班組制度清單制，區(qū)分“必選項(xiàng)”和“可選項(xiàng)”。將班務(wù)分工管理細(xì)則、班組臺(tái)帳分工管理、班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核細(xì)則、班組文明生產(chǎn)考評(píng)規(guī)定、班組獎(jiǎng)金分配方案、班組設(shè)備責(zé)任劃分、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)管理細(xì)則、班組職工崗位績(jī)效評(píng)價(jià)等列為班組必須制訂的制度，其余如班組值班制度等可以參照上級(jí)管理制度設(shè)為班組自選制度。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)突破，構(gòu)建優(yōu)績(jī)優(yōu)效的動(dòng)力機(jī)制。
班組制度體系的核心是調(diào)動(dòng)人員積極性、提升班組執(zhí)行力，因此要把建設(shè)“績(jī)效考評(píng)－獎(jiǎng)金分配－評(píng)優(yōu)評(píng)先”掛鉤的“動(dòng)力”機(jī)制作為重點(diǎn)，發(fā)揮制度對(duì)人的激勵(lì)約束作用。各部門可以通過個(gè)別試點(diǎn)、逐步推開的方式，著力探索和建設(shè)班員議事、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)金分配、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等制度。在關(guān)系班組建設(shè)和員工利益的重點(diǎn)事項(xiàng)決策執(zhí)行方面應(yīng)充分發(fā)揮群眾智慧和主體作用；在獎(jiǎng)金分配方面，要充分發(fā)揮班組“二次分配”調(diào)節(jié)職能，對(duì)班員崗位績(jī)效每月進(jìn)行量化，如檢修工時(shí)制，運(yùn)行職工績(jī)效要量化到操作任務(wù)完成量、缺陷發(fā)現(xiàn)數(shù)量、小指標(biāo)完成情況等，把班員在班組管理中承擔(dān)的工作也量化到績(jī)效考評(píng)中，切實(shí)實(shí)現(xiàn)按勞分配、多勞多得，讓班員干多干少、干好干壞不一樣，從制度設(shè)計(jì)上減少員工職業(yè)倦怠，發(fā)揮工作潛能；在評(píng)先評(píng)優(yōu)方面，要建立與績(jī)效考評(píng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤的評(píng)先評(píng)優(yōu)機(jī)制，規(guī)避以往部分班組先進(jìn)輪流當(dāng)?shù)缺锥耍倪M(jìn)民主投票等簡(jiǎn)單化的操作手法，做到“評(píng)有依據(jù)、獎(jiǎng)有實(shí)據(jù)”，切實(shí)讓責(zé)任心強(qiáng)、績(jī)效突出、作風(fēng)優(yōu)良的員工評(píng)為先進(jìn)，讓先進(jìn)實(shí)至名歸，評(píng)先評(píng)優(yōu)不流于形式。
3.狠抓制度執(zhí)行，推進(jìn)制度文化建設(shè)。
好的制度就是適用管用，衡量制度好壞關(guān)鍵是看執(zhí)行。在以往班組考評(píng)中，班組建章立制的考評(píng)浮在面上，今后應(yīng)將班組制度執(zhí)行情況納入班組升級(jí)考評(píng)體系，同時(shí)還要對(duì)班組制度是否體現(xiàn)安全、節(jié)能、環(huán)保、文明、創(chuàng)新、崇學(xué)、和諧、人本、民主等文化理念進(jìn)行評(píng)定。
（二）以精簡(jiǎn)高效為原則完善班組臺(tái)帳
基層班組認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)各類檢查學(xué)習(xí)的臺(tái)帳太多太繁瑣。班組安全學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)等還通過傳統(tǒng)的中心發(fā)言形式，已不能被身處互聯(lián)網(wǎng)自媒體時(shí)代的職工所接受。臺(tái)帳是一種過程的記錄，如何提高臺(tái)帳的實(shí)效性、真實(shí)性是體現(xiàn)管理功能有效性的關(guān)鍵。組織職能部門應(yīng)當(dāng)梳理臺(tái)帳、分清責(zé)任主次，各類計(jì)劃、總結(jié)要盡可能合并，對(duì)一些形式大于內(nèi)容的文件要堅(jiān)決取消，為班組管理減負(fù)。
（三）以分層培訓(xùn)為抓手，推進(jìn)班組培訓(xùn)工作
人是企業(yè)第一資源，人才是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有把班組培訓(xùn)抓細(xì)抓實(shí)，班組學(xué)習(xí)力不斷增強(qiáng)，班組人員素質(zhì)才能持續(xù)提升，企業(yè)培訓(xùn)工作也才能真正落實(shí)到崗、落實(shí)到人。對(duì)班組人員技能水平、能勝任業(yè)務(wù)的范圍進(jìn)行量化并與其績(jī)效評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)金分配掛鉤；將導(dǎo)師帶徒、內(nèi)訓(xùn)授課、技術(shù)比武成績(jī)計(jì)入個(gè)人績(jī)效、工作量。培訓(xùn)工作要充分調(diào)動(dòng)老班員、骨干人員的傳幫帶積極性，挖掘內(nèi)部培訓(xùn)資源潛力，形成人人事事、時(shí)時(shí)處處的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)氛圍，將班組學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化成班組生產(chǎn)力。
二、抓龍頭：推進(jìn)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)
“火車跑得快，全靠車頭帶”。一個(gè)班組要建設(shè)好，班組長(zhǎng)是“靈魂人物”，所謂“強(qiáng)將手下無弱兵”，班組長(zhǎng)自身的素質(zhì)和能力對(duì)班組建設(shè)水平、班組文化氛圍、隊(duì)伍生機(jī)活力有著舉足輕重的影響。謀求班組管理提升，必須要著力加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
（一）豐富激勵(lì)手段，完善“爭(zhēng)優(yōu)評(píng)先”機(jī)制
有激勵(lì)才有動(dòng)力。從人才選拔使用、職業(yè)發(fā)展上講，班組長(zhǎng)的職業(yè)晉升渠道主要是向?qū)９ぁ⒉块T管理人員、中層干部發(fā)展。為保持和提高班組長(zhǎng)管班組、帶隊(duì)伍的長(zhǎng)期積極性，提高班組長(zhǎng)的責(zé)任感和班組長(zhǎng)崗位的吸引力，要進(jìn)一步完善對(duì)班組長(zhǎng)的選拔、任用、激勵(lì)機(jī)制，特別是在建立多元化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的激勵(lì)手段上下功夫。
1.優(yōu)化班組長(zhǎng)選拔。
要細(xì)化班組長(zhǎng)的任職條件、任職資格，對(duì)班組長(zhǎng)的任職條件要區(qū)別于其他崗位，適當(dāng)放寬學(xué)歷、年齡等要求，降低班組長(zhǎng)任職門檻，而將“重實(shí)效、重能力”作為主要導(dǎo)向，甚至可以破格錄用，對(duì)廣大職工起到激勵(lì)示范作用。在方法上，班組長(zhǎng)選拔也可引入民主選拔、競(jìng)爭(zhēng)性選拔等手段。
2.開展“好班長(zhǎng)”評(píng)選。
推行“好班長(zhǎng)”常態(tài)化評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。工會(huì)已建立“好班長(zhǎng)”考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則，通過實(shí)事求是、好中選優(yōu)推選出群眾公認(rèn)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的“好”班長(zhǎng)，豐富班組長(zhǎng)的激勵(lì)方式，從而有效增強(qiáng)班組長(zhǎng)的責(zé)任感、激發(fā)班組長(zhǎng)的工作熱情和創(chuàng)造力，以持續(xù)加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)、提升班組長(zhǎng)綜合素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
（二）拓展交流渠道，完善“能力增長(zhǎng)”機(jī)制
班組長(zhǎng)不僅要具備較強(qiáng)的職業(yè)技術(shù)能力，還要具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)、管理能力。對(duì)班組長(zhǎng)的培訓(xùn)要強(qiáng)化針對(duì)性，以學(xué)促干、以干促培。
1.開展班組長(zhǎng)崗前培訓(xùn)。
嘉興發(fā)電公司有關(guān)制度有條款要求進(jìn)行班組長(zhǎng)培訓(xùn)，但對(duì)具體培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式?jīng)]有詳盡規(guī)定，應(yīng)盡早完善并執(zhí)行，最好是班組長(zhǎng)上崗前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，或者在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)，或是對(duì)潛在班組長(zhǎng)進(jìn)行提前培訓(xùn)。
2.加強(qiáng)班組長(zhǎng)動(dòng)態(tài)培訓(xùn)。
隨著時(shí)代的變化、管理理念的創(chuàng)新、技術(shù)的進(jìn)步，要為班組長(zhǎng)提供適當(dāng)?shù)耐獬鰠⒂^、交流、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，不斷更新、豐富自身能力，優(yōu)化管理水平。
3.開展班組長(zhǎng)崗位交流。
由于專業(yè)的壁壘，班組長(zhǎng)的崗位交流難度大，今后要突出班組長(zhǎng)“管”的能力，也就是弱化班組長(zhǎng)的專業(yè)特長(zhǎng)而強(qiáng)調(diào)管理能力。要實(shí)行班組長(zhǎng)定期“輪崗”機(jī)制，促進(jìn)班組長(zhǎng)在管理上“跳出班組看班組”；提高班組長(zhǎng)在班組骨干培養(yǎng)方面的積極性，避免班組對(duì)班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)能力的依賴性，規(guī)避班組“后繼乏人”的情況；同時(shí)也帶動(dòng)對(duì)副班長(zhǎng)、班組技術(shù)員的培養(yǎng)，通過“壓任務(wù)”促提高。
（三）打破“終身”慣例，完善“新老交接”機(jī)制
提高班組長(zhǎng)的職業(yè)成就感和崗位價(jià)值，關(guān)鍵要打破“終身”制，讓班組長(zhǎng)趕有方向、退有“空間”。考慮讓班組長(zhǎng)到一定年齡退下來做一些培訓(xùn)工作、安全監(jiān)督工作，包括做班組建設(shè)考評(píng)工作等，此舉一是可以解除班組長(zhǎng)職業(yè)發(fā)展的“后顧之憂”，明確班組長(zhǎng)的職業(yè)前景，讓班組長(zhǎng)在職業(yè)生涯后期實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)“轉(zhuǎn)型”，變帶兵打仗為管事育人，從而也增強(qiáng)班組長(zhǎng)崗位的吸引力和崗位“含金量”、榮譽(yù)感；二是充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，讓班組長(zhǎng)的隱性知識(shí)為企業(yè)所用，這也是企業(yè)知識(shí)管理的一部分；三是讓班組長(zhǎng)崗位不斷新老“換血”，為年輕員工提供鍛煉成長(zhǎng)和發(fā)揮才干的機(jī)會(huì)，讓班組長(zhǎng)隊(duì)伍年輕化，提高班組長(zhǎng)隊(duì)伍的生機(jī)活力。通過以上做法讓優(yōu)秀班組長(zhǎng)政治上受優(yōu)待、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、精神上有奔頭。
三、抓內(nèi)化：推進(jìn)班組文化建設(shè)
推進(jìn)班組管理提升，必須進(jìn)一步發(fā)揮班組文化建設(shè)“柔性”、高層次管理作用，通過文化的“凝心劑”、“催化劑”作用，進(jìn)一步提高班員對(duì)班組集體的認(rèn)同感、歸屬感，全面發(fā)揮班員的創(chuàng)造力和積極性，推進(jìn)“閃光”企業(yè)文化落地，深化文化強(qiáng)企，促進(jìn)班組軟硬實(shí)力的同步發(fā)展。
（一）理念提煉，讓班組文化符號(hào)化
班組理念是班組文化的精髓，因此要著力對(duì)班組文化理念進(jìn)行再提煉、再完善，突出“個(gè)性”，體現(xiàn)班組自身鮮明的管理特色。在理念口號(hào)上要做到朗朗上口、深入淺出，讓文化口號(hào)成為班組成員的精神動(dòng)力和座右銘，激勵(lì)班組成員自覺地向著所認(rèn)同的目標(biāo)奮進(jìn)，這將是班組健康發(fā)展、和諧發(fā)展的力量源泉，促進(jìn)班組各項(xiàng)工作的開展。
（二）硬件入手，讓班組文化可視化
1.提升班組形象。
對(duì)班組休息室、更衣室等進(jìn)行形象布置，統(tǒng)一班組定置，優(yōu)化辦公家具、“職工小家”布置，結(jié)合企業(yè)VIS視覺形象系統(tǒng)開展設(shè)計(jì)和裝飾，提升班組的外在形象，美化班員日常工作環(huán)境。
2.推進(jìn)文化上墻。
經(jīng)過不斷的探索和實(shí)踐，相當(dāng)部分的班組形成了具有自身特色的班組文化，但要對(duì)班組建設(shè)上墻工作采用更加先進(jìn)的工藝、創(chuàng)意，進(jìn)一步細(xì)化、美化、優(yōu)化，達(dá)到強(qiáng)化班組職工的學(xué)習(xí)認(rèn)知，通過入眼入腦入心，發(fā)揮班組文化的潛移默化作用。
（三）典型引領(lǐng)，讓班組文化人格化
先進(jìn)典型是企業(yè)和班組文化的具體體現(xiàn)，通過選樹典型，強(qiáng)化典型引路和榜樣示范作用，以身邊事教育身邊人，具有弘揚(yáng)平凡、激勵(lì)進(jìn)取的精神激勵(lì)意義。各級(jí)工會(huì)組織要主導(dǎo)在部門和班組設(shè)立“明星欄”。大力挖掘和宣傳員工先進(jìn)事跡，做好先進(jìn)“亮化”工作，提高先進(jìn)員工的榮譽(yù)感、自豪感，促進(jìn)員工比學(xué)趕超，在業(yè)績(jī)考評(píng)的基礎(chǔ)上，定期對(duì)績(jī)效優(yōu)秀、表現(xiàn)突出的員工事跡進(jìn)行展示，讓明星“亮”起來，強(qiáng)化精神激勵(lì)。
（四）豐富活動(dòng)，讓班組文化親和化
開展健康向上、員工喜聞樂見的班組活動(dòng)，不僅是企業(yè)精神文明建設(shè)的載體，也是營(yíng)造陽光氛圍、積聚正能量、激活“細(xì)胞”活力的需要。工會(huì)要大力開展豐富多彩的員工文化、文體活動(dòng)，注意形式創(chuàng)新、點(diǎn)面結(jié)合，寓教育于活動(dòng)，寓活力于活動(dòng)。如開展安全親情活動(dòng)、環(huán)保宣傳活動(dòng)、工間健身活動(dòng)，讓員工勞逸結(jié)合，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)助，強(qiáng)化人文關(guān)愛，緩釋員工壓力，促進(jìn)員工身心健康。
四、抓創(chuàng)新：完善班組建設(shè)管理模式
（一）完善班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系，從上至下落實(shí)責(zé)任
管理工作最重要的是落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，最終都要落實(shí)到基層班組。因此認(rèn)識(shí)上要到位，班組建設(shè)不僅是工會(huì)的事情，也不僅是職能部門的事情，而是各級(jí)管理層都需去做的事情。成立各級(jí)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，專業(yè)部門協(xié)同配合，形成整體合力，建立起“公司領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)牽頭、部門負(fù)責(zé)、班組參與”的班組建設(shè)格局；明確科室職能部門、生產(chǎn)專業(yè)部門、分場(chǎng)、班組在班組建設(shè)中的職責(zé)。針對(duì)以往對(duì)班組建設(shè)的評(píng)價(jià)側(cè)重于檢查班組，忽視了檢查各級(jí)管理層履行班組管理的職責(zé)。有針對(duì)性地修訂標(biāo)準(zhǔn)，把部門班組建設(shè)成績(jī)和部門業(yè)績(jī)考評(píng)掛鉤。另外在完善各級(jí)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系的同時(shí)，要設(shè)置班組建設(shè)專業(yè)工作組，制定工作組的工作細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)。讓考評(píng)組更有針對(duì)性的指導(dǎo)班組建設(shè)，切實(shí)把班組建設(shè)融入專業(yè)管理和日常工作，形成整體合力。
（二）建立科學(xué)的考評(píng)體系
1.電力企業(yè)工會(huì)組織體系不完善，人員配備不足
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，電力企業(yè)得到了快速、持久的發(fā)展。然而，我國(guó)電力企業(yè)工會(huì)的發(fā)展舉步維艱，沒有引起電力企業(yè)的足夠重視，存在很多問題，其主要問題是組織體系建設(shè)嚴(yán)重不足，工作人員嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致電力企業(yè)工會(huì)工作無法正常開展。此外，有些電力企業(yè)的工會(huì)形同虛設(shè)，有的工會(huì)組織就一人在管理工作，還有的工會(huì)工作人員都是業(yè)余兼職，嚴(yán)重阻礙了電力企業(yè)工會(huì)工作的發(fā)展，無法保障電力企業(yè)的安全發(fā)展。
2.電力企業(yè)工會(huì)發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)
隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，電力企業(yè)順應(yīng)時(shí)展的趨勢(shì)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的發(fā)展神話。但是，我國(guó)目前大部分電力企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，往往忽略了企業(yè)工會(huì)的建設(shè)，對(duì)工會(huì)工作的必要性和重要性存在嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)不足，使得電力企業(yè)工會(huì)的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)，容易導(dǎo)致勞資關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系走向復(fù)雜多變的窘境，職工同企業(yè)之間的矛盾日益突出。
3.電力企業(yè)工會(huì)服務(wù)能力差
目前，由于電力企業(yè)工會(huì)得不到企業(yè)的重視，使得工會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理[2]，人員配備零散且不足，缺乏專業(yè)的人才，企業(yè)工會(huì)組織在應(yīng)對(duì)勞資糾紛、突發(fā)事件、安全事故等方面無能為力，收效甚微。此外，由于企業(yè)工會(huì)人員的專業(yè)性差，對(duì)于工會(huì)服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不夠，不能很好地為職工服務(wù)，使得電力企業(yè)工會(huì)工作無法落到實(shí)處，現(xiàn)行的法律法規(guī)得不到推廣使用，影響電力企業(yè)的發(fā)展。
4.電力企業(yè)工會(huì)缺乏工作創(chuàng)新
電力企業(yè)的發(fā)展需要國(guó)家政策的支持和引導(dǎo)，同時(shí)也需要企業(yè)工會(huì)的內(nèi)部協(xié)調(diào)配合。然而，很多電力企業(yè)工會(huì)組織沒有擺正自己的位置，不知道工會(huì)組織的具體工作內(nèi)容，存在領(lǐng)導(dǎo)讓干什么就干什么的問題，不清楚工會(huì)組織的職責(zé)和任務(wù)，對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展表示出漠不關(guān)心的態(tài)度；還有的企業(yè)工會(huì)還在沿襲傳統(tǒng)的組織模式，不懂得根據(jù)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行工作創(chuàng)新，使得電力企業(yè)工會(huì)的發(fā)展明顯落后于企業(yè)的發(fā)展。
二、新形勢(shì)下電力企業(yè)工會(huì)工作的要點(diǎn)
1.完善電力企業(yè)工會(huì)的組織體系，保障工作的順利進(jìn)行
電力企業(yè)工會(huì)工作是一項(xiàng)瑣碎而繁雜的工作，工會(huì)組織要逐步完善職工利益協(xié)調(diào)和民主評(píng)議制度，依據(jù)法律法規(guī)來保障職工的切身利益。例如，與電力企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，成立職工交流社，制定職工生活保障機(jī)制，建立勞資糾紛的仲裁委員會(huì)，成立工傷事故委員會(huì)等。因此，完善電力企業(yè)工會(huì)的組織體系對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展起重要的推動(dòng)作用，電力企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，從思想上高度重視企業(yè)工會(huì)的作用，把企業(yè)工會(huì)建設(shè)提上議程，完善電力企業(yè)工會(huì)的組織體系，配備合理的人員，招聘專業(yè)的工會(huì)組織工作人才，形成高度和諧和富有凝聚力的電力企業(yè)的文化氛圍，推動(dòng)電力企業(yè)向著更高、更強(qiáng)的方向發(fā)展。
2.落實(shí)法律法規(guī)，跟上時(shí)代步伐
隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀的理念已經(jīng)深入民心，企業(yè)開始建立“以人為本”的發(fā)展宗旨，國(guó)家高度重視人民群眾的切身利益和合法權(quán)利，出臺(tái)了很多法律法規(guī)來保障人民的權(quán)利。電力行業(yè)的發(fā)展對(duì)于工會(huì)組織的需求度增強(qiáng)，企業(yè)需要工會(huì)組織來協(xié)調(diào)企業(yè)與職工之間的矛盾關(guān)系和保障企業(yè)內(nèi)部的和諧發(fā)展。另外，電力企業(yè)工會(huì)組織要制度完善的工作體系，做到信息的公開和資源的共享，定期召開職工座談會(huì)，了解職工的需求；接待職工來訪和組織回訪，聽取工人的意見和建議；開展法律課堂，培養(yǎng)職工的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及自我保護(hù)意識(shí)；設(shè)置網(wǎng)絡(luò)信箱和微博通信，接收職工的訴求，形成互動(dòng)的交流平臺(tái)，真心實(shí)意地為職工辦實(shí)事、辦好事[3]。此外，工會(huì)組織要及時(shí)準(zhǔn)確的將職工的思想動(dòng)態(tài)和關(guān)心的問題向上級(jí)部門反應(yīng)，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參考。
3.提高服務(wù)理念，做好服務(wù)工作
電力企業(yè)的工會(huì)組織是群眾性的組織，工會(huì)工作的職責(zé)是為職工服務(wù)，工會(huì)工作的目的是保障職工的合法權(quán)益，建立和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)造良好的工作氛圍。因此，新時(shí)期電力企業(yè)工會(huì)工作要深入到職工的工作中，了解職工的心聲和要求，平等的對(duì)待職工，建立起深厚的職工、企業(yè)感情橋梁，通過工會(huì)工作實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)工會(huì)組織的群眾化和民主化，推動(dòng)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
4.創(chuàng)新工會(huì)工作，構(gòu)建勞資和諧的企業(yè)文化
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人類進(jìn)入信息信息時(shí)代，各行各業(yè)都利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了超前的發(fā)展，電力行業(yè)也不例外。電力企業(yè)工會(huì)順應(yīng)新的形勢(shì)，創(chuàng)新工會(huì)工作，建立“職工之家”，通過組織各種形式的娛樂活動(dòng)，豐富職工的文化生活，力求組織的活動(dòng)貼近職工的實(shí)際生活，滿足職工的精神需求，發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的積極作用。此外，企業(yè)工會(huì)要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)普及職工的法律意識(shí)，宣傳企業(yè)文化，形成高度凝聚的企業(yè)力量，構(gòu)建勞資和諧的企業(yè)文化。
三、結(jié)束語
因?yàn)閲?guó)有企業(yè)制度轉(zhuǎn)型的開展，其內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了一定的變化。企業(yè)員工與管理者的關(guān)系已從原有的崗位上下級(jí)關(guān)系已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还蛡蜿P(guān)系。在這種轉(zhuǎn)變下，工會(huì)組織必須做好工作方法的轉(zhuǎn)變，利用新型的方法開展解決企業(yè)制度轉(zhuǎn)型中的勞動(dòng)關(guān)系問題。這些工作方法的轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面。一是轉(zhuǎn)變思想教育的方式。我們應(yīng)將傳統(tǒng)的說教式的思想教育方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)的思想教育方式，從企業(yè)職工的實(shí)際情況和切身感受出發(fā)，積極地引導(dǎo)工人從自身的思想方式內(nèi)部發(fā)生轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新型的勞動(dòng)關(guān)系。二是轉(zhuǎn)變具體的工作方法。隨著企業(yè)崗位勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變，工會(huì)組織應(yīng)積極地轉(zhuǎn)變具體的協(xié)調(diào)工作方法。如引進(jìn)非公企業(yè)中優(yōu)秀的工作方法，進(jìn)行研究和改良，尋找適應(yīng)新型國(guó)企崗位關(guān)系的工作模式開展工作，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和員工可以更快地適應(yīng)新型的崗位關(guān)系。三是轉(zhuǎn)變化解用工矛盾的方法。在實(shí)際的矛盾化解中工作應(yīng)轉(zhuǎn)變改變傳統(tǒng)的勸解方式，以保障職工利益為化解矛盾的出發(fā)點(diǎn)，確立起依法化解矛盾的方式，利用矛盾題解會(huì)、單獨(dú)會(huì)談、法律咨詢等各種方式開展工作，化解企業(yè)內(nèi)的用工矛盾。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工會(huì)整體協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作能力
隨著企業(yè)制度和工會(huì)工作方法的轉(zhuǎn)變，企業(yè)整體對(duì)于工會(huì)組織能力的期望值也在提高。在這種情況下，做好工會(huì)人員的職業(yè)培訓(xùn)教育，提高工會(huì)整體協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力就成為了工會(huì)下一步的重要工作。在實(shí)際的研究中我們發(fā)現(xiàn)，工會(huì)成員需要參加以下的職業(yè)培訓(xùn)。首先是法律知識(shí)方面的培訓(xùn)。對(duì)于工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的過程而言，法律知識(shí)的培訓(xùn)是必不可少的。其需要了解的法律法規(guī)知識(shí)包括了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等與企業(yè)生產(chǎn)和職工利益相關(guān)的各種法律關(guān)系。這些法律規(guī)定的熟悉工作可以幫助實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作的依法開展。二是計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培養(yǎng)。隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)化和計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步，企業(yè)工會(huì)工作的開展過程中計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用已不可避免。工會(huì)成員開展的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的培訓(xùn)中，主要的培訓(xùn)內(nèi)容包括了以下的幾項(xiàng)：計(jì)算機(jī)辦公軟件的應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的應(yīng)用、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫應(yīng)用等相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用。這些技術(shù)培訓(xùn)的進(jìn)行可以保證協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展。三是心理學(xué)簡(jiǎn)單知識(shí)的學(xué)習(xí)。對(duì)于協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系問題的工作中，工會(huì)在培訓(xùn)過程中對(duì)成員進(jìn)行簡(jiǎn)單的心理學(xué)理論的應(yīng)用的教育工作，可以很好地提高其整體的工作效率和質(zhì)量。這些心理知識(shí)包括了行為心理學(xué)、語言心理學(xué)、肢體心理學(xué)等初步的心理學(xué)知識(shí)。
三、引導(dǎo)企業(yè)職工，主動(dòng)利用工會(huì)組織解決勞動(dòng)糾紛
隨著國(guó)有企業(yè)制度轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，工會(huì)組織在企業(yè)中的地位也發(fā)生了變化。一些新加入企業(yè)的青年員工對(duì)于工會(huì)組織的觀念淡薄，出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛等問題時(shí)不會(huì)主動(dòng)的尋找工會(huì)組織進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了解決這個(gè)問題，工會(huì)組織應(yīng)積極地開展宣傳和引導(dǎo)工作，引導(dǎo)企業(yè)員工主動(dòng)地利用工會(huì)組織解決自身的勞動(dòng)糾紛。這種宣傳和引導(dǎo)工作可以利用以下的方式開展。第一是建立企業(yè)員工的網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)。對(duì)于企業(yè)的青年員工而言，QQ群、微信朋友圈等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)使其重要的交流通道。所以利用網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)建立員工的網(wǎng)絡(luò)社交圈，引導(dǎo)青年員工提高對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)，其作用是明顯的。第二是利用社會(huì)公益活動(dòng)提高工會(huì)聲望。對(duì)于工作組織在企業(yè)內(nèi)聲望不高的問題，工會(huì)應(yīng)積極地利用公益活動(dòng)的機(jī)會(huì)提高其在企業(yè)內(nèi)的聲望。這些公益活動(dòng)不能是宣傳性質(zhì)的，而是確實(shí)可以為企業(yè)職工帶來利益和便利的。如在企業(yè)內(nèi)定期聘請(qǐng)專業(yè)律師開展法律咨詢工作，為企業(yè)員工解決自身的法律問題就是一種很好的公益活動(dòng)方式。
四、深入企業(yè)基層，主動(dòng)將日常的勞動(dòng)矛盾解決在萌芽狀態(tài)
在傳統(tǒng)的工會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作中，一般采用的是等待型的工作模式，即職工主動(dòng)到工會(huì)要求幫助。但是隨著企業(yè)制度轉(zhuǎn)型的開展，這種工作方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的企業(yè)制度。所以在工會(huì)工作中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采用深入基層、主動(dòng)出擊、解決矛盾萌芽的方式解決矛盾。其主要的方法包括了以下的過程。第一步是深入基層了解糾紛隱患。工會(huì)組織應(yīng)定期的進(jìn)入企業(yè)基層與員工進(jìn)行溝通，或是利用調(diào)查問卷的方式進(jìn)行信息采集了解員工在實(shí)際工作中遇到的問題。第二步是將采集到的員工信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析工作，尋找到可能產(chǎn)生勞動(dòng)矛盾糾紛的隱患問題（如工作時(shí)間安排、勞動(dòng)報(bào)酬不合理，職工安全保障不到位），將其總結(jié)出來形成文件形式。第三步是將形成的文件上報(bào)給企業(yè)的管理者，為企業(yè)工作安排提供參考建議，同時(shí)督促基層管理者改變工作方法。第四步是對(duì)已經(jīng)上報(bào)的問題進(jìn)行回訪工作，防止問題出現(xiàn)反復(fù)狀況。
五、結(jié)束語
按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)該是一種平等的契約關(guān)系，但勞動(dòng)關(guān)系的特殊性決定了用人單位的強(qiáng)者地位和勞動(dòng)者的弱者身份。在勞動(dòng)關(guān)系中，企業(yè)掌握主動(dòng)權(quán)，處于主導(dǎo)地位。而勞動(dòng)者往往是弱勢(shì)的，處于被動(dòng)地位。實(shí)踐表明，當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害，這也成為多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛發(fā)生的直接原因。所以必須對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益實(shí)施優(yōu)先保護(hù)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)原則的要求，也是發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的需要。工會(huì)組織就是為了解決勞動(dòng)關(guān)系雙方地位不對(duì)等、力量不平衡的矛盾而產(chǎn)生的，是組織起來的職工。維護(hù)職能是工會(huì)組織自產(chǎn)生之日起就具有的本質(zhì)屬性,是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)工作的各個(gè)方面都必須體現(xiàn)維護(hù)職工合法權(quán)益的特點(diǎn)和要求，并且要把維權(quán)作為貫穿于整個(gè)工會(huì)工作的始終。工會(huì)如果不履行維護(hù)職能，就失去了存在的理由。維護(hù)好職工的合法權(quán)益，讓職工能夠安心生產(chǎn)，更好地發(fā)揮自己的聰明才智，積極勞動(dòng)，努力奉獻(xiàn)，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)，當(dāng)然也是和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提。同時(shí)工會(huì)的維權(quán)，不僅保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，更重要的是保護(hù)了勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)、對(duì)政府、對(duì)社會(huì)的信任和信心。這一點(diǎn)對(duì)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系有著十分重要的意義。
維護(hù)職工的就業(yè)權(quán)，以及由就業(yè)關(guān)系引發(fā)的各種勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益是工會(huì)工作的重要內(nèi)容。一方面，工會(huì)組織要注重源頭參與，在更高層次和更廣范圍發(fā)揮工會(huì)作用，維護(hù)職工權(quán)益。應(yīng)積極推動(dòng)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和政策措施的制定，主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)人大和政府職能部門開展執(zhí)法檢查，有效發(fā)揮工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制作用，促進(jìn)各項(xiàng)涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度健全完善，及時(shí)掌握勞動(dòng)關(guān)系矛盾的發(fā)展動(dòng)向，做到表達(dá)職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系矛盾及時(shí)有效。另一方面就是要深入到具體的勞動(dòng)關(guān)系矛盾中，密切關(guān)注職工群眾的切身利益，切實(shí)增強(qiáng)工會(huì)工作的針對(duì)性，使廣大職工群眾的就業(yè)、工資、工時(shí)、勞動(dòng)條件、休息休假、社會(huì)保障、民主管理等權(quán)益免遭侵害。依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)法律法規(guī)，依法督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。要注重做好職工群眾工作，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決職工民生問題，積極推動(dòng)爭(zhēng)取政府實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，開展職業(yè)病群防群治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，等等。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)職工的服務(wù)工作，尤其要加大對(duì)困難職工的幫扶力度，通過送溫暖、金秋助學(xué)、大病醫(yī)療互助等工會(huì)幫扶救助品牌，逐步形成集推薦就業(yè)、法律援助、困難幫扶、生活救助于一體的系統(tǒng)幫扶服務(wù)模式，使困難職工能夠得到更多的幫扶和救助。要不斷加大困難職工幫扶中心的建設(shè)力度，“拓展幫扶范圍、完善幫扶方式、提高幫扶水平，把幫扶中心辦成充滿陽光、充滿愛心的困難職工之家。”要注重幫扶工作常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難職工的“精準(zhǔn)幫扶”，有效幫助困難職工擺脫困境，切實(shí)為困難職工排憂解難。
二、以提高職工素質(zhì)、深化勞動(dòng)競(jìng)賽為著力點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果
企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體追求的是利益最大化。如果不能實(shí)現(xiàn)自己的利益,企業(yè)就不能正常生存和發(fā)展，也就談不上貢獻(xiàn)社會(huì)，服務(wù)人民。勞動(dòng)關(guān)系是從用工開始的，如果企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存發(fā)展，就不能有正常的雇傭行為，也就沒有了勞動(dòng)關(guān)系的前提。同樣，如果企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不好，也很難保證勞動(dòng)者的利益，不僅不能為勞動(dòng)者提供正常的發(fā)展條件，也不能保證福利待遇的改善和提高，甚至連基本的工資保障都難以實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)意義上講，勞動(dòng)關(guān)系雙方又是一個(gè)利益共同體和命運(yùn)共同體。所以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏，既是保證勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自身權(quán)益的根本保證。工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系必須從兩頭使勁，既要在直接維護(hù)職工群眾權(quán)益方面下大力氣，也要在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面下大功夫。既要引導(dǎo)職工參與企業(yè)的民主管理，落實(shí)職工的各項(xiàng)合法權(quán)利，又要調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，積極完成生產(chǎn)任務(wù)，齊心合力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此應(yīng)突出以下兩個(gè)方面的工作：要以打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍為重點(diǎn)，充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用，努力實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，助推企業(yè)發(fā)展。
要在職工中廣泛開展形勢(shì)政策宣傳教育，引導(dǎo)和教育廣大職工全面理解、深刻把握全面深化改革的重大意義，促使廣大職工牢固理解改革、支持改革、參與改革。要用勞模精神、中國(guó)工人階級(jí)偉大品格教育和激勵(lì)職工，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，把職工熱愛黨、熱愛國(guó)家的信念轉(zhuǎn)化為愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)際行動(dòng)。要扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)，不斷提高職工學(xué)知識(shí)、鉆業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)的積極性，全面提升廣大職工的思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)水平。要加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，拓展服務(wù)對(duì)象，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)方式，努力培養(yǎng)一大批知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。要深入開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)技能比武活動(dòng)。勞動(dòng)競(jìng)賽是為充分發(fā)揮勞動(dòng)者的主動(dòng)性、積極性和首創(chuàng)精神所開展的、以普遍提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率為目的的群眾性競(jìng)賽活動(dòng)。開展勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)技能比武活動(dòng)可以增強(qiáng)職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和集體主義精神,發(fā)揮職工的首創(chuàng)精神，促進(jìn)新技術(shù)新材料新工藝的推廣應(yīng)用，對(duì)于提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有著積極的推動(dòng)作用。無論企業(yè)是處于順境或者逆境，工會(huì)組織都要始終堅(jiān)持勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)技能比武活動(dòng)這個(gè)抓手，促進(jìn)企業(yè)和職工的雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的互利共贏。
三、以推進(jìn)平等協(xié)商、簽訂集體合同為突破點(diǎn)，不斷改進(jìn)溝通方法，暢通交流渠道，更好地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系
平等協(xié)商，又稱勞資協(xié)商，是指勞動(dòng)關(guān)系雙方就有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工利益的事務(wù)，平等地交涉、對(duì)話和商討，以實(shí)現(xiàn)相互理解和合作，并在可能的條件下達(dá)成一定協(xié)議的活動(dòng)。勞動(dòng)關(guān)系涉及的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，都需要在協(xié)商的基礎(chǔ)上完成，所以說協(xié)商在處理勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)方面是一種常態(tài)化的手段。通過協(xié)商解決問題，可以找到雙方利益的結(jié)合點(diǎn)，通過協(xié)商拿出的處理意見和解決方法，便于勞動(dòng)關(guān)系雙方接受，有利于實(shí)際操作，執(zhí)行起來更加方便快捷，也可以避免激化矛盾，避免更多勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛的發(fā)生。實(shí)踐證明，只有采用協(xié)商方式解決勞動(dòng)關(guān)系問題，才能保證勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏，從而全面維護(hù)職工合法權(quán)益。中國(guó)特色社會(huì)主義制度為企業(yè)開展平等協(xié)商創(chuàng)造了更為有利的條件。隨著勞動(dòng)法律體系的不斷完善，平等協(xié)商方式已經(jīng)成為符合我國(guó)國(guó)情的最有效的解決勞動(dòng)關(guān)系問題的方法和途徑。可以說平等協(xié)商對(duì)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定是不可或缺的重要手段。在平等協(xié)商過程中，工會(huì)是當(dāng)然的職工代表。勞動(dòng)關(guān)系雙方的各種事務(wù)不可能全部由單個(gè)的勞動(dòng)者同企業(yè)協(xié)商解決，多數(shù)事務(wù)的協(xié)調(diào)、集體合同談判和簽約、集體合同履約監(jiān)督等都必須由工會(huì)代表職工來完成。作為職工的代表，工會(huì)既是平等協(xié)商的主角，也是溝通勞動(dòng)者與用人單位的中間環(huán)節(jié)。所以工會(huì)要加強(qiáng)同企業(yè)的溝通，做好勞動(dòng)關(guān)系雙方的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，促進(jìn)雙方的相互了解和信任。
近年來，經(jīng)過各級(jí)黨政、工會(huì)和社會(huì)各界的共同努力，平等協(xié)商集體合同制度正逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化和科學(xué)化，覆蓋面不斷擴(kuò)大，簽約率和履約率不斷提高,現(xiàn)在已初步建立了涵蓋勞動(dòng)關(guān)系各個(gè)方面的集體協(xié)商機(jī)制。對(duì)于職工工資福利、勞動(dòng)時(shí)間、休息休假、職工培訓(xùn)等基本訴求，通過簽訂綜合性集體合同進(jìn)行保障；對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬、安全生產(chǎn)保護(hù)、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等方面的問題，推行專項(xiàng)協(xié)商，簽訂專項(xiàng)集體合同；對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中發(fā)現(xiàn)的共性問題、因企業(yè)內(nèi)外部條件發(fā)生重大變化導(dǎo)致企業(yè)可能發(fā)生的涉及職工權(quán)益的重大問題等情況，建立定期溝通和及時(shí)協(xié)商機(jī)制，使問題通過協(xié)商得到解決。實(shí)踐證明，平等協(xié)商集體合同所產(chǎn)生的社會(huì)效益越來越明顯，受到了各級(jí)黨政和廣大職工的普遍認(rèn)可，通過協(xié)商解決勞動(dòng)關(guān)系方面的問題，已逐步形成共識(shí)。
1.組織機(jī)構(gòu)不完善，人員配備不合理
近幾年來，我國(guó)財(cái)務(wù)機(jī)制體制隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變革，財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度越趨規(guī)范，無論對(duì)企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理還是工會(huì)財(cái)務(wù)的要求也越來越高，但很多企業(yè)工會(huì)目前仍存在工會(huì)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)代管，沒有開設(shè)單獨(dú)賬戶，工會(huì)賬與企業(yè)賬相混淆，僅僅依靠在企業(yè)賬戶上另設(shè)科目核算的情況。有的企業(yè)并沒有按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)控要求，做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范工作，配備專職的工會(huì)財(cái)會(huì)人員，或者只配備會(huì)計(jì)一人，兼同出納。
2.制度尚待完善，標(biāo)準(zhǔn)尚需統(tǒng)一
工會(huì)在企業(yè)中處于較低地位，多數(shù)企業(yè)不重視工會(huì)工作的開展，制度未建立或者制度不健全，一些制度多借鑒于行政管理制度，存在工會(huì)下發(fā)的制度與財(cái)務(wù)制度不相符的地方。經(jīng)費(fèi)使用缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使用不規(guī)范，一些企業(yè)工會(huì)仍設(shè)立與上級(jí)工會(huì)下發(fā)財(cái)務(wù)制度相違背的科目，隨意使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，實(shí)際開展的活動(dòng)與費(fèi)用報(bào)銷票據(jù)大不相同。資金管理缺乏規(guī)范，現(xiàn)金管理存在風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)企業(yè)庫存現(xiàn)金過多。
3.工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支重決算，輕預(yù)算
多數(shù)企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理較為薄弱，“經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算，即企業(yè)工會(huì)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃”，經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算是一年重要的工會(huì)工作，工會(huì)工作重點(diǎn)應(yīng)該集中在這個(gè)節(jié)目。因此，歐盟今年預(yù)算應(yīng)該努力充分反映企業(yè)基層工會(huì)總體布局的關(guān)鍵思想和金融監(jiān)管和控制點(diǎn)的方向和措施。但近年來，雖上級(jí)工會(huì)多次強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格要求，仍有很多企業(yè)工會(huì)認(rèn)識(shí)不到位，存在“重決算，輕預(yù)算”現(xiàn)象。工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算編制具有隨意性，沒有履行預(yù)算編審程序，嚴(yán)肅對(duì)待，依據(jù)當(dāng)年工作實(shí)際和工作重點(diǎn)安排預(yù)算，往往出現(xiàn)預(yù)算外事項(xiàng)時(shí)，則采取協(xié)調(diào)與折中方法，導(dǎo)致工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理顯著并缺乏指導(dǎo)性，與工會(huì)當(dāng)年重點(diǎn)實(shí)際工作脫節(jié)。
4.聯(lián)合基金捕捉相對(duì)滯后目前，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源包括：
（1）工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)；
（2）建立工會(huì)組織的企業(yè)“機(jī)構(gòu)”權(quán)威按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)基金捕捉；
（3）工會(huì)的企業(yè)機(jī)構(gòu)支付收入；
（4）人民政府補(bǔ)貼；
（5）其他收入。大多數(shù)公司可以及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定支付聯(lián)邦資金，但是仍存在一些企業(yè)滯后劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況，工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳不夠嚴(yán)肅。
5.經(jīng)審委員會(huì)沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用
企業(yè)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主要發(fā)揮對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況審查監(jiān)督職能，但有些企業(yè)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)未充分發(fā)揮其職能，形同虛設(shè)，經(jīng)審會(huì)的工作過于流于形式，面對(duì)報(bào)銷費(fèi)用只需工會(huì)主席一人簽字即可報(bào)銷此種情況，經(jīng)審委員會(huì)在經(jīng)審報(bào)告中依舊避重就輕，鮮少提出問題，監(jiān)督職能未落到實(shí)處。
二、新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理對(duì)策
1.健全組織結(jié)構(gòu)，完善人員配備
堅(jiān)持工會(huì)組織“獨(dú)立管理”經(jīng)費(fèi)的原則，一是企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)定組建工會(huì)，完善人員配備，設(shè)立單獨(dú)工會(huì)財(cái)務(wù)干部，堅(jiān)持持證上崗，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，正確編制財(cái)務(wù)報(bào)表，真實(shí)反映經(jīng)費(fèi)收支變動(dòng)的趨勢(shì)，保證工會(huì)財(cái)務(wù)工作按照制度規(guī)定正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理常出現(xiàn)的問題，組織定期對(duì)企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平及能力，擴(kuò)大財(cái)務(wù)人員知識(shí)面為準(zhǔn)繩，豐富了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)，使其綜合知識(shí)，業(yè)務(wù)能力，政策水平，表達(dá)能力通過學(xué)習(xí)都得以提升。同時(shí)，工會(huì)會(huì)計(jì)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，保持獨(dú)立性，抵制各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)人員應(yīng)有的操守，使企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)水平得到更大的提升。
2.完善并執(zhí)行好企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范管理，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
（1）企業(yè)工會(huì)應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》，“貿(mào)易會(huì)計(jì)制度”、“貿(mào)易基礎(chǔ)工作規(guī)則和有關(guān)上級(jí)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，修訂不滿足管理的需求，落后于實(shí)際系統(tǒng)的管理，補(bǔ)充需求不明確，缺乏內(nèi)容體系。根據(jù)全面的原則，指導(dǎo)和可操作性，進(jìn)一步完善相應(yīng)的工會(huì)財(cái)務(wù)核算辦法和工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳及使用等內(nèi)部制度，并以企業(yè)正式文件下發(fā)，讓制度有據(jù)可依，有據(jù)可行，同時(shí)，明確各項(xiàng)成本費(fèi)用的管理職責(zé)、管理流程、審批程序及審批權(quán)限。通過制度的逐漸完善和健全，真正做到工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點(diǎn)，在使用上，量入為出，收支平衡；在管理上，強(qiáng)化預(yù)算管理，科學(xué)民主理；在制度執(zhí)行上，開展定期與不定期的內(nèi)部自檢自查及內(nèi)部審計(jì)工作，或者請(qǐng)外部審計(jì)接入，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題，強(qiáng)化跟蹤檢查，確保提高各項(xiàng)制度的執(zhí)行力。
（2）工會(huì)的財(cái)務(wù)人員要積極向領(lǐng)導(dǎo)宣傳《工會(huì)法》及相關(guān)財(cái)務(wù)制度，意識(shí)到工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作在工會(huì)工作的重要性，確保領(lǐng)導(dǎo)把企業(yè)基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作提上重要事項(xiàng)議程，健全和完善內(nèi)控制度，按照制度執(zhí)行，上行下效，才能更好的促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用，把工會(huì)經(jīng)費(fèi)用在該用的地方，更好的為廣大職工服務(wù)。企業(yè)工會(huì)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)行雙簽制度，一般支出嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)人員審核，工會(huì)主席審批，分管財(cái)務(wù)主席審批簽字，出納人員報(bào)銷的程序操做，重大支出經(jīng)企業(yè)主席辦公會(huì)或者委員會(huì)討論通過后方可執(zhí)行，杜絕亂發(fā)錢物和截留挪用工會(huì)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。
（3）加強(qiáng)管理，完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算。
①認(rèn)真審核原始憑證，審核通過。實(shí)例的第一個(gè)財(cái)務(wù)總監(jiān)簽署的原始憑證，交后再審批主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)主席，然后通過工會(huì)會(huì)計(jì)人員做賬，最后由出納人員辦理結(jié)算。
②設(shè)置合理的課程，規(guī)范會(huì)計(jì)處理。歐盟嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和管理措施的基層工會(huì)基金收支平衡和上級(jí)設(shè)置會(huì)計(jì)科目，總工會(huì)頒發(fā)文件合理，標(biāo)準(zhǔn)，正確使用聯(lián)盟的賬戶。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)的管理，防止資產(chǎn)流失，強(qiáng)化資金管理，根據(jù)資金管理制度，往來款項(xiàng)超過1000元，必須使用匯款，減少庫存現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)。
③科學(xué)和準(zhǔn)備財(cái)務(wù)報(bào)表。充分反映真正的財(cái)政年度內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況和資金的平衡，提供更高層次的工會(huì)的詳細(xì)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)和方向。
3.強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)，完善預(yù)算編制程序，加強(qiáng)預(yù)算管理
（1）完善預(yù)算編制程序。深化預(yù)算，轉(zhuǎn)變預(yù)算管理模式，采用零基預(yù)算，配置全局各種資源，形成綜合預(yù)算管控合力。工會(huì)預(yù)算是工會(huì)全局工作的經(jīng)濟(jì)反映，是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的物質(zhì)保證。編制工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理安排資金，實(shí)現(xiàn)收支平衡，對(duì)于促進(jìn)工會(huì)工作的開展和工會(huì)事業(yè)的發(fā)展起著重要作用。
（2）加強(qiáng)預(yù)算管理，在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)，需追加預(yù)算的重大開支，應(yīng)經(jīng)由經(jīng)審會(huì)審查后，工會(huì)委員討論決定，強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。預(yù)算執(zhí)行中要加強(qiáng)過程管理，要積極主動(dòng)地融入到每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，及時(shí)、有效地制止不規(guī)范行為，確保資金的途徑及資金正確使用。工會(huì)全委會(huì)及經(jīng)審會(huì)年終應(yīng)對(duì)本年工會(huì)經(jīng)費(fèi)及資金使用效果進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的分析和評(píng)價(jià)，及時(shí)提出改進(jìn)意見和建議，強(qiáng)化管理，有效防止經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生。
4.保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的及時(shí)性
（1）認(rèn)真落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》，認(rèn)真落實(shí)良好的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的工會(huì)，工會(huì)會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，督促企業(yè)按每月全部職工工資總額的2%向工會(huì)支付錢，問題特別聯(lián)盟基金收入收據(jù)，與上級(jí)城市總或省總工會(huì)依照有關(guān)規(guī)定處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，放好，思想，充分利用工會(huì)基金管理企業(yè)工會(huì)資產(chǎn)和真正實(shí)現(xiàn)基本任務(wù)的腳，使企業(yè)基層工會(huì)主席和工會(huì)成員承擔(dān)的權(quán)力，\“管理工會(huì)資產(chǎn)和基金\”真正發(fā)揮工會(huì)基金審計(jì)委員會(huì)代表工會(huì)成員基金收支和資產(chǎn)管理評(píng)審監(jiān)督職能的作用，以確保聯(lián)邦基金用于職工服務(wù)，服務(wù)工會(huì)活動(dòng)指明正確的方向。
（1）組織優(yōu)勢(shì)：工會(huì)可以通過職代會(huì)對(duì)企業(yè)的重大決策進(jìn)行監(jiān)督，提高職工參政議政能力；可以通過開展廠務(wù)公開、勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議，增強(qiáng)企業(yè)文化的有效實(shí)踐；可以通過公平、公開的方式開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，樹立先進(jìn)典型，培育“比學(xué)趕幫超”的企業(yè)氛圍，引導(dǎo)企業(yè)形成共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范。（2）陣地優(yōu)勢(shì)：工會(huì)可以通過開展形式多樣、豐富多彩的文體活動(dòng)，使員工在參與活動(dòng)的同時(shí)受到潛移默化的教育；可以通過開展勞動(dòng)競(jìng)賽、提合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)來激發(fā)員工的勞動(dòng)熱情，將企業(yè)文化傳播到每個(gè)角落，滲透到每個(gè)職工的心中。（3）紐帶優(yōu)勢(shì)：工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織，是“職工之家”，最貼近員工群眾，最了解員工群眾的喜怒哀樂，最清楚員工群眾的所思所想。工會(huì)可以積極搭建職工與領(lǐng)導(dǎo)有效交流的平臺(tái)，在第一時(shí)間傳遞職工的心聲，使他們?cè)趯捤珊椭C的環(huán)境中愉快工作。
2工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)必須找準(zhǔn)自己的位置
企業(yè)文化建設(shè)需要黨政工團(tuán)和有關(guān)部門的共同努力，黨委是企業(yè)文化建設(shè)的政治核心，應(yīng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排，把握正確的方向；行政是企業(yè)文化的主要倡導(dǎo)者、設(shè)計(jì)者和實(shí)施者；工會(huì)負(fù)責(zé)組織群眾性文體活動(dòng)的開展和骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)。因此，在企業(yè)文化建設(shè)中工會(huì)是積極參與而不是“大包大攬”。首先，要積極參與，共同努力。工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)要利用宣傳骨干、文藝骨干等力量，發(fā)揮他們的特長(zhǎng)，運(yùn)用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等宣傳形式，大力宣傳企業(yè)文化建設(shè)的目的，意義，努力的營(yíng)造企業(yè)文化建設(shè)的濃厚氛圍。其次，圍繞中心，服務(wù)大局。工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)工作一定要圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理來開展，要從企業(yè)的中心工作來考慮安排企業(yè)文化建設(shè)工作。
3工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)的有效途徑
工會(huì)要把企業(yè)文化建設(shè)納入到整體工作中去，有計(jì)劃、有步驟地開展，并把它作為工會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3.1抓好民主管理，維護(hù)員工權(quán)益要把民主管理作為推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。員工有沒有主人翁精神，企業(yè)有沒有向心力，關(guān)鍵看企業(yè)民主管理做得是否到位。民主管理是員工參與企業(yè)管理的有效形式，要通過職代會(huì)、企務(wù)公開等形式，推動(dòng)企業(yè)如實(shí)、定期地向員工匯報(bào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，公布企業(yè)內(nèi)部收入分配情況，以及一些重大的發(fā)展事項(xiàng)，保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)員工的民主管理權(quán)利，增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)，為員工提供發(fā)揮聰明才智的舞臺(tái)和機(jī)會(huì)，逐步形成各盡所能、各展其才的良好氛圍。
3.2強(qiáng)化員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)要把提高員工素質(zhì)作為推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的切入點(diǎn)，工會(huì)要利用業(yè)余學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)技能和文化培訓(xùn)，拓展員工的成長(zhǎng)空間，推動(dòng)企業(yè)重視員工職業(yè)生涯成長(zhǎng)，只有這樣才能保證員工永遠(yuǎn)是企業(yè)發(fā)展的生力軍；要通過組織開展崗位練兵、技術(shù)比武、合理化建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，使企業(yè)工會(huì)文化建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)地結(jié)合起來，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)的最終目標(biāo)----樹立企業(yè)形象，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同成長(zhǎng)，推動(dòng)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)。
3.3切實(shí)關(guān)愛員工，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力把增強(qiáng)企業(yè)凝聚力作為推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的著眼點(diǎn)，企業(yè)文化建設(shè)要起到凝心聚力的作用，這本身就是工會(huì)工作的主要職能。在增強(qiáng)企業(yè)凝聚力方面，工會(huì)有著獨(dú)特的方式方法。首先，工會(huì)可以通過各種競(jìng)賽平臺(tái)和文體活動(dòng)，為員工創(chuàng)造一個(gè)既充滿競(jìng)爭(zhēng)力、又寬松愉快的工作環(huán)境，使員工感到既能體現(xiàn)自身價(jià)值，又能把自己的工作積極性發(fā)揮至最佳狀態(tài)。其次，工會(huì)可以在關(guān)愛員工活動(dòng)中發(fā)揮作用，維護(hù)員工的合法權(quán)益，解決員工的后顧之憂。
3.4營(yíng)造和諧氛圍，創(chuàng)建和諧企業(yè)要把創(chuàng)建和諧企業(yè)作為企業(yè)文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。一是要在滿足員工文化需求上下功夫。工會(huì)應(yīng)積極爭(zhēng)取企業(yè)行政的支持,妥善用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),不斷加大對(duì)文化設(shè)施和文化陣地的投入；要引導(dǎo)員工參加形式多樣、健康向上的文體活動(dòng)，為員工創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境，陶冶員工情操，最大限度地激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性。二是要有效暢通領(lǐng)導(dǎo)和員工的溝通渠道。工會(huì)要把員工的心聲傳遞給企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解員工的所思所想，掌握員工的困難和所需，也可以利用座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等形式讓員工有和領(lǐng)導(dǎo)溝通的機(jī)會(huì)，使大家在寬松和諧的環(huán)境下愉快地工作。
工會(huì)組織通過派出工會(huì)代表，與雇主就勞動(dòng)工資、待遇、工時(shí)等問題進(jìn)行交涉，以達(dá)到維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，提高成員的經(jīng)濟(jì)地位和生活水平的目的。其作用可從以下幾方面分析：
1.1凝聚導(dǎo)向作用
工會(huì)是由廣大勞動(dòng)者組成的群眾組織，有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和完善的組織體系，代表并維護(hù)職工的利益。大到公司，小到班組，都可成為工會(huì)組織的形式。其內(nèi)部管理貫通，上下級(jí)關(guān)系明確，能夠?qū)⒅贫然蛘呗鋵?shí)到個(gè)人。在國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)中，通過工會(huì)組織可迅速將企業(yè)文化傳播，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙刊物，或以廣播和板報(bào)的形式宣傳企業(yè)文化。基層職工是企業(yè)的基礎(chǔ)，工會(huì)具有較強(qiáng)的凝聚力，可對(duì)其進(jìn)行有效組織，深入到勞動(dòng)者內(nèi)部，加強(qiáng)溝通，了解勞動(dòng)者的心理。同時(shí)加以合適的引導(dǎo)教育，促進(jìn)員工個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)達(dá)成一致，將企業(yè)精神變成職工的自覺行動(dòng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下，加上企業(yè)自身的改革，職工的心理和需求在不斷變化。這就要求企業(yè)要不斷拓展文化內(nèi)涵，創(chuàng)新文化形式，以滿足職工需要。
1.2激勵(lì)作用
企業(yè)文化必然要與時(shí)代要求相符，才能發(fā)揮作用。而時(shí)代的變化，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜多變，要求企業(yè)文化不斷創(chuàng)新，賦予其時(shí)代意義，并根據(jù)實(shí)際變動(dòng)做出相應(yīng)的調(diào)整。所以在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)有一種激勵(lì)制度，激勵(lì)員工不斷創(chuàng)新。工會(huì)組織是廣大勞動(dòng)者的組織，為了自身進(jìn)步，常會(huì)開展各種工會(huì)活動(dòng)和競(jìng)賽，激發(fā)職工的工作熱情，以提高綜合素質(zhì)。評(píng)選先進(jìn)集體，宣傳先進(jìn)個(gè)人事跡，大力弘揚(yáng)勞模精神，通過良性競(jìng)爭(zhēng)調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性，挖掘其潛力，并培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。這就要求企業(yè)要“抓典型”，通過報(bào)告、表彰大會(huì)多種形式宣傳勞動(dòng)楷模的作用，將個(gè)體行為轉(zhuǎn)化為群體行為。
1.3輻射作用
企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的靈魂，在塑造企業(yè)形象、提高企業(yè)管理水平等方面發(fā)揮著重大作用。除了影響企業(yè)自身，企業(yè)文化還能夠影響到其他企業(yè)，產(chǎn)生一定的社會(huì)效益。國(guó)有企業(yè)的社會(huì)性和公益性體現(xiàn)在調(diào)節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、平衡國(guó)民經(jīng)濟(jì)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)企工會(huì)憑借自身優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮其宣傳、凝聚等功能，有利于擴(kuò)大企業(yè)文化影響范圍。
2、如何發(fā)揮工會(huì)作用促進(jìn)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)
2.1增強(qiáng)企業(yè)凝聚力
工會(huì)經(jīng)常舉辦有“建設(shè)職工之家”的活動(dòng)，鼓勵(lì)普通職工積極參與，增加自己作為企業(yè)主人時(shí)的體驗(yàn)。在此過程中，可充分發(fā)揮主動(dòng)積極性，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。“暖人心工程”是其中的重要組成部分。通過建立長(zhǎng)效的扶貧幫困制度，加強(qiáng)對(duì)群眾的人文關(guān)懷，幫助群眾解決實(shí)際問題和難題。勞動(dòng)群眾最為關(guān)心的是自身利益，工會(huì)應(yīng)體現(xiàn)其基本職能，代表并維護(hù)勞動(dòng)者的利益。包括物質(zhì)和精神兩方面，如企業(yè)待遇、心理健康等，建立起公平有序的社會(huì)保障體系。只有切實(shí)保護(hù)弱勢(shì)群體及廣大群眾的利益，才能體現(xiàn)改革開放的偉大意義，使員工有激情投入工作。
2.2提高職工綜合素質(zhì)
企業(yè)文化與職工素質(zhì)密切相關(guān)，優(yōu)秀的企業(yè)文化有利于提升職工素質(zhì)，而高素質(zhì)的職工隊(duì)伍又必然會(huì)推動(dòng)企業(yè)文化的進(jìn)一步發(fā)展。在國(guó)有企業(yè)中，工會(huì)首先應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加大政治教育及道德教育的宣傳力度，以提高職工思想政治教育水平，引導(dǎo)職工樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。同時(shí)還應(yīng)重視科學(xué)文化教育，通過自學(xué)或組織學(xué)習(xí)，不斷完善員工的文化素養(yǎng)；此外，員工的崗位技能和實(shí)踐能力也需增強(qiáng)，培養(yǎng)實(shí)用型人才，定期開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮職工的創(chuàng)造性。在員工綜合素質(zhì)有所提升的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展。
2.3開展多種文體活動(dòng)
群眾性文體活動(dòng)在企業(yè)文化建設(shè)中十分重要，能夠反映出企業(yè)的文化底蘊(yùn)，展現(xiàn)職工精神風(fēng)貌。工會(huì)應(yīng)發(fā)揮其文化陣地的優(yōu)勢(shì)，開展多樣的文化活動(dòng)，豐富企業(yè)文化，寓教于樂，同時(shí)提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，促進(jìn)雙文明建設(shè)，以更好地宣傳企業(yè)。
2.4大力建設(shè)和諧企業(yè)
和諧企業(yè)的建設(shè)尤為重要，也是勞動(dòng)者權(quán)益得到維護(hù)的體現(xiàn)。目前很多企業(yè)由于轉(zhuǎn)制或利益矛盾，一些職工的思想觀念和價(jià)值取向還不能完全適應(yīng)建立和諧企業(yè)的要求。工會(huì)作為職工的知心朋友，能夠有效暢通領(lǐng)導(dǎo)和職工的交流渠道，在第一時(shí)間把職工的心聲傳遞給黨政有關(guān)部門，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握員工心理，可以通過相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制促使員工目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)相結(jié)合，創(chuàng)造一個(gè)和諧的企業(yè)氛圍。
3、結(jié)束語
