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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇政協履職報告,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
作為一名市政協常委兼政協工作者,我始終以更多的責任和擔當,務實創新、履職盡責的精神,著力做好委員的服務、管理、考核、聯絡、培訓等工作,努力在委員工作委主任崗位上積極發揮委員作用。
加強學習培訓,提升委員履職能力。我任委員委主任以來,積極組織開展各類學習培訓活動。為使委員盡快進入了角色,十五屆政協成立初,經政協黨組研究,創新培訓方式,開設“丹東政協講堂”,我委全力做好統籌協調工作,已成功舉辦13期,培訓委員及政協機關干部等3000余人次。通過學習培訓,教育引導委員做到懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行。
搭建履職平臺,激發委員履職熱情。為充分發揮政協委員隊伍人才薈萃、智力密集的優勢,我們積極為委員搭建建言資政、凝聚共識的平臺。2018年9月,我委按照市政協黨組決定,在全國率先建立了“丹東市政協委員活動站”,組織委員在活動站廣泛開展學習、交流、履職、宣傳、公益等活動。我委負責活動站總體統籌規劃組織協調工作,為使活動站建設更加規范化,我委前期進行大量走訪調研,制定了《丹東市政協委員活動站工作制度》,統一制作了委員活動站標志牌和制度牌。今年又重點對9家委員活動站的硬件設施進行完善升級,增添電子觸摸屏、展板、照片墻和圖書等設施。組織建立了“市政協委員活動站工作”微信群,及時反映政協工作動態,共享履職信息,交流履職成果,充分發揮委員活動站 “四個平臺”的作用。
拓寬民主監督渠道,履行民主監督職能。我委先后共向34個單位推薦了111名民主監督員,開展民主監督工作。同時,為使民主監督真正落到實處,我委每年不定期組織召開民主監督員工作調度會,積極參與職能部門民主監督小組的活動。另外,我們還推薦5名政協委員擔任市食品安全社會監督員、2名政協委員擔任市監察委員會特約監察員,進一步豐富強化了政協組織民主監督力度。
“互聯網+”契合了政協履職能力現代化建設需求
政協履職能力現代化是全方位的現代化構建,充分發揮互聯網作為先進生產力的重要作用,加快推進互聯網與政協履職的深度融合,大勢所趨,更大有可為。
從發展趨勢來看,在慶祝人民政協成立65周年大會講話時指出“要適應全面深化改革的要求,以改革思維、創新理念、務實舉措大力推進履職能力建設”、“探索網絡議政、遠程協商等新形式,提高協商實效”等明確要求,為“互聯網+”推進政協履職能力現代化提供了遵循和方向。
從技術特性來看,互聯網作為一種開放、平等、互動、共享的傳播工具和媒介,以及全球一體的公共空間,為政協履職開辟了廣闊空間,提供了全新手段。
從履職特點來看,互聯網傳播空間上的“全球化”和時間上的“全天候”,可以有效破解閉會期間委員履職難題,調動委員履職積極性和主動性。通過“互聯網+政協經常性工作”,深化服務委員開展提案、視察調研、反映社情民意信息等工作。通過委員履職服務管理系統,還可以對委員履職成果進行客觀統計與量化考核、進一步增強委員履職的責任感和使命感。
從功能發揮來看,政協的組織化、規范化、制度化參與優勢彌補了網絡參與的不平衡性、自發性、虛擬性等可能帶來的不足。通過兩者優勢互補,有利于充分發揮互聯網優勢和稟賦,推進政協更好地履行職能、發揮作用。
從政協工作實踐來看,互聯網已成為推進政協履職能力現代化的有效抓手。上海市政協創建履職信息數據庫,逐步收錄改革開放以來歷屆市政協的提案、社情民意信息、重要調研報告、重大協商專題等履職成果,成為促進上海經濟社會發展的重要智庫。廣東省政協開通全省政協“委員之家”網絡互動平臺,打造省、市、縣(市、區)三級政協委員履行職能、發揮作用的網絡陣地。還有更多的“微創新”,廣西省柳州市政協為紀念中國人民勝利70周年,創新互聯網+文史資料工作,推出“柳州抗戰”專題網站,在突出政協文史“三親”特色的基礎上,整合了相關特色資源。
“互聯網+政協履職”的浙江實踐
近年來,適應政協履職新任務與互聯網發展新趨勢,浙江省政協找準“互聯網+政協履職”的性質定位,圍繞政協委員、社會公眾和政協機關三類服務對象,創新運用互聯網思維與技術推進政協履職服務綜合平臺、“浙江政協”門戶網站、“浙江政協”APP、機關綜合辦公管理平臺及相關應用系統,構建了多維立體的政協履職智慧化服務體系,提升了政協履職能力現代化水平與質量。
發揮政協委員主體作用,推進政協履職服務綜合平臺建設
2013年以來,在智能提案管理系統、反映社情民意信息系統、文史資料閱讀系統、委員履職服務系統等政協業務應用系統建設的基礎上,新建了包括講話文件庫、履職成果庫、知情明政庫,以及委員履職反饋、征詢調查、視頻會議等系統,整合形成“一站式”的政協履職服務綜合平臺。2015年2月,適應移動互聯網蓬勃發展的態勢,推出了“浙江政協”APP。委員可隨時隨地通過手機、PAD等移動終端登陸APP,進行本人履職情況查詢、報送,提案、社情民意信息報送,活動報名,信息查閱、在線交流等。同時,依托履職服務平臺,探索開展在線提案辦理協商和民主評議,推進政協協商民主;通過平臺視頻會議系統開展省政協港澳臺僑委員遠程協商會,實現政府有關部門與海外委員的網絡協商;構建“委員網上工作室”,廣泛了解民情、匯聚民意,更好發揮委員主體作用。
服務社會公眾參與,推進“浙江政協”門戶網站建設
“浙江政協”門戶網站自2001年1月上線以來,歷經6次整體改版升級,以及日常優化調整,已初步成為省政協網絡宣傳的主陣地。圍繞省政協重點履職工作,突出政協履職品牌宣傳,做好政協全會網絡宣傳和輿論引導,全方位、多角度展現政協全會盛況和委員履職風采;加強對政協常委會議、主席會議、專題等重要會議,以及政協提案、委員視察、調研、反映社情民意信息等經常性工作的報道等。
此外,依托“浙江政協”門戶網站,先后在全國政協系統開展了一系列探索創新。2006年起,每年選取一個民生相關重點提案開展提案辦理全程網絡直播(文字、視頻),并與網民開展在線交流;2007年,率先推出了“政協委員網”,成為展示委員履職成果的新平臺、征集社情民意的新渠道;2009年,打造“港澳華僑委員之家”,拓展了港澳華僑委員參政議政、建言獻策的渠道;2010年,率先推出“政協委員微博社區”,邀請委員圍繞“共話大學生創業”主題展開討論;2012年,推出與政協門戶網站同步更新的“WAP手機政協網”……
服務政協機關工作,打造機關信息化辦公管理平臺
一流的信息化平臺是一流機關的重要支撐。2008年起,經過連續四期的開發建設,建成了集信息展示、檢索、分析,以及流程優化、決策支持等功能于一體的省政協機關綜合辦公管理平臺。采用“平臺+構建”的模式,在承擔機關辦公自動化職能的同時,突出了各類政協業務應用的整合,重點構建了公文管理系統、電子公告管理系統、信息資源庫、行政事務管理系統、提案管理系統、委員履職管理系統、文史資料管理系統等“十大應用系統”,在規范機關管理、優化履職環境、促進政協工作“三化”建設等方面發揮了重要作用。
互聯網推進政協履職能力現代化模式創新
理念創新是先導,主要解決“要不要”創新,為什么創新等問題
政協組織要從推進社會主義民主政治建設和政協履職能力現代化建設的高度,認識到互聯網服務政協履職不僅是技術層面的變革,更是理念、管理、機制層面的深刻變革,是一項開創性、系統性、長期性的工作,需要加強頂層設計、分步推進。認識到“互聯網+政協履職”,雖然形式變了,但實質沒有變,都是履行職責。培養運用互聯網思維謀劃問題、推進工作的習慣,從“政協履職需要什么”的高度與“互聯網能做什么”的契合度出發,主動思考在政協各項履職活動及履職全過程中,哪些可以運用互聯網做得更好。
技術創新是關鍵,主要解決“會不會”創新、怎么樣創新等問題
在政協履職服務平臺、門戶網站及相應業務系統建設基礎上,適應大數據、移動互聯網、云計算等新一代信息技術發展大趨勢,加速推進政協履職能力現代化。運用大數據技術,挖掘、分析、共享政協履職資源,用好政協海量履職成果,為政協履職培植豐厚的土壤;創新運用移動互聯網,用好“兩微一端”(微信、微博、移動客戶端),隨時隨地為委員履職提供移動化服務;搭建政協履職服務云計算平臺,為政協履職提供一站式、全流程、定制化服務。
管理創新是核心,主要解決創新“實不實”,如何做到務實管用等問題
學習借鑒現代政治理念與先進管理經驗,探索務實管用的“互聯網+政協履職”的方式方法。制定平臺信息管理規定,實現信息化服務內容、形式、流程、保障等管理的規范化、精細化,提升履職創新成效。通過平臺情況綜合分析評估系統,對信息化服務政協履職情況進行分析評估,讓管理更加有的放矢。
機制創新是保障,主要解決創新“長不長”,如何可持續發展等問題
一、緊緊圍繞市委政府的決策部署履行政協職能,充分發揮人民政協協調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用,為爭當全省科學發展排頭兵作出新的貢獻。
二、努力做好會議協商工作。全年安排4次常委會、12次主席會,召開專題協商會議3次,并形成專題協商報告,供市委市政府決策參考。
三、加強民主監督工作。努力提高監督成效,切實開展好政風行風評議。
四、積極反映社情民意。拓寬信息渠道,充分發揮政協聯系面廣的優勢,及時反映人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題,做好理順關系、化解矛盾的工作。
五、堅持以人為本,關注民生。關心群眾疾苦,走訪慰問貧困家庭、資助貧困學生。
六、加強委員履職的各項服務工作。宣傳履職成效,擴大履職影響,提升政協形象。全年在市以上媒體刊用稿件15篇以上。
七、進一步做好政情通報工作,為廣大委員知政參政創造條件。
政協委員履職要以問題為導向,真正走進基層調研,調查問題的原因,繼而找出解決問題的合理方案。我在分管監所檢察工作時,經常到區公安看守所聯系工作。區看守所領導反映,那一帶環境污染嚴重,民警亞健康情況比較普遍。
區看守所位于外青松公路東慶路上,我走訪后發現,由于歷史原因,該地段違規出租土地、違法占地現象比較普遍,建筑、裝潢、家具公司在經營過程中產生的揚塵顆粒、電鋸發出的持續噪音、油漆氣味等嚴重危害公共環境安全,也直接影響著只有一墻之隔的青浦區看守所公安民警、武警官兵的正常工作、生活秩序。每次到青浦區看守所視察工作,看到那些為社會和諧穩定以及打擊刑事犯罪艱辛付出的公安民警、武警戰士們,默默忍受著局部環境空氣污染對他們健康的侵害,一年四季無法開窗呼吸新鮮空氣,都深深地刺痛著我的心。
2015年6月,上海市政府將青東農場區域列為全市第一批開展生態環境綜合治理的重點區域。我馬上意識到,解決東慶路環境頑疾的契機來了。在前期深入調研的基礎上,2015年12月,我向區政協提交了《呼吁加強對青東農場東慶路口企業經營行政執法的建議》提案,多次到區環保局、區司法局、人社局反映情況,并在政協會議上大聲呼吁。幾經努力,2016年3月,青東地區東慶路地段整改工作開始啟動,有關部門果斷關閉了該地塊上違法經營的小作坊、小廠房,噪音停止了,毒氣驅散了,灰塵減少了,該地塊生態環境綜合治理工作步入正軌。
再次來到東慶路,看到區看守所民警和武警戰士能夠享受到清新的空氣和安寧的環境,我心中的一塊石頭終于落地了。我體會到,一個高質量的提案堪比一個有效的藥方,能夠及時祛除久治不愈的疾疴。
政協委員履職要與本職工作緊密相連,才能保證提出的建議“接地氣”,有“溫度”。我不僅在每年“兩會”上審議報告時發表意見,在工作中也始終保持高度的敏銳性,時時、處處觀察、思考,不放過任何可以行使民主監督的機會。
記得去年我院審查了一起重特大交通肇事案。在青浦區朱家角鎮朱楓公路上,一輛直行的大貨車與一輛轉彎的小轎車發生碰撞,導致小轎車內的人員傷亡。我到現場考察,發現在G50朱家角高速入口處只設有直行交通信號燈,直行車輛與欲進入高速路口的左拐車輛搶車道現象非常嚴重,存在重大安全隱患。于是,我馬上向交通管理部門提出建議,應該增設轉彎指示信號燈,有序引導車輛安全通行。該部門接到建議后,立即予以落實。
委員履職既要研究有深度、有見地的提案,也不要小瞧“小建議”。發揮口頭建議靈活、方便的優勢,即提即改,效率高,見效快。2016年9月26日,政協組織委員視察青西郊野公園,為國慶節以后開園工作完善管理方案。郊野公園占地約23平方公里,空曠開闊,濕地遍布,水田羅織。在園內巡檢時,我發現公園在整體布局、功能定位、游客疏導等方面都很到位,唯獨在建設方案中忽視了園內地燈的設置,天黑以后游客較容易迷路,地燈能夠起到很好的照明和引路作用,也能為公園夜景增添色彩。我還提出了增建民宿、環保垃圾箱等建議,也被青西郊野公園開發公司欣然接受。
2016年,本人在市政協常委會議和主席會議領導下,積極協助配合主任工作,加強學習,恪盡職守,務實創新,嚴格自律,圓滿完成了年度目標任務,現將一年來工作、學習和廉潔自律情況報告如下:
一、學習理論,鉆研業務,努力提高“五種能力”。一年來,積極參加“兩學一做”學習教育,深入學習貫徹黨的十,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神,堅持學習政治理論、業務知識、法律法規,通過集體學習、干部在線學習、委員培訓學習和理論自學,努力提高善于學習的能力、調查研究的能力、建言獻策的能力、勤干實事的能力、凝聚人心的能力,認真踐行“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”的要求,不斷增強守紀律講規矩的思想自覺和行動自覺。
二、圍繞中心,服務大局,認真履職盡責。堅持圍繞中心、服務大局,注意突出主動性、敏銳性、超前性,認真履行崗位和委員“雙重”職責,建肺腑之言,立發展之論,獻務實之策。組織發動本委委員積極撰寫大會發言材料和提提案;圓滿完成市十二屆政協五次會議和市十三屆政協一次會議的系列文字材料的起草、修改、審核工作和會議簡報編寫工作;統籌、協助市政協主席視察團《關于進一步綜合整治南渡河,力保雷州半島生命之源的建議》提案“回頭看”督辦調研活動;協助開展“走百校”專題視察調研,并綜合起草調研報告;協助開展“走百醫”專題視察調研;為促進我市深水網箱養殖業健康發展,協助本委農業界別委員開展專題視察調研,并起草《關于開展“促進我市深水網箱養殖業健康發展”視察調研的報告》;起草本專委會2012—2016五年工作報告等材料,認真負責地完成領導賦予的各項工作任務。
三、堅持“三個不”,嚴于律己,廉潔奉公。一年來,堅持“政治上不搞自由化、生活上不搞特殊化、工作上不當一般化”。嚴格遵守政治紀律、組織紀律和工作紀律,尊重領導、團結同志。始終以“多商量、不爭論;多盡職、不爭功;多自律、不爭利;多交心、不猜疑;多補臺、不拆臺;多謀事、不謀人”的要求規范自己的行為,努力做到工作實、作風正、為人誠、經濟清,內強素質、外樹形像,人爭優秀、事爭一流。認真落實中央八項規定和反對“”等紀律、規定,自覺接受監督。
在新的一年里,我將正視和改正自身存在的問題和不足,加強學習,開拓創新,務實進取,認真履職,努力把各項工作做得更好。
今天,市政協在這里召開全市鎮街政協工作室建設座談會,目的是深入貫徹落實市委關于加強人民政協政治協商制度建設的意見精神,進一步推進基層政協組織建設,更好地發揮人民政協政治協商、民主監督、參政議政職能,為全面建成小康社會、率先基本實現現代化,早日把建設成為藍色文明幸福之都做出積極貢獻。
剛才,我們實地觀摩了鎮、街道政協工作室建設情況,同志介紹了市面上工作推進情況,政協作了交流發言。從實地觀摩情況看,市高度重視政協基層組織建設,各項工作部署早、動手快、抓得實、效果好,工作室建設做到了有牌子、有機構、有場所、有人員、有制度、有檔案,走在了全市前列。其他縣市區也做了一些很好的工作,取得了一定的成效。但從面上看,仍需加大推進力度。希望大家以這次座談會為契機,加強學習交流,認真借鑒好的經驗做法,強化工作措施,推動任務落實。
下面,圍繞加強鎮街政協工作室建設,我講4個問題。
一、要統一思想、提高認識
鎮街政協工作室,是組織和聯系基層政協委員和社會各界人士,全面履行政協職能的日常工作機構,是新時期政協統戰工作向基層的延伸和發展。省、市委高度重視鎮街政協工作室建設,2011年8月,省委出臺關于加強人民政協政治協商制度建設的意見,要求“鄉鎮(街道)應設立政協工作機構”;去年9月,市委召開全市政協工作會議,明確提出“在鄉鎮(街道辦事處)設立政協工作機構,由一名黨委領導同志兼任負責人,并配備專職工作人員”。我想,其作用主要體現在以下幾個方面。首先,鎮街政協工作室是政協活動的“聯絡員”。工作室的建立,較好密切了縣市區政協與基層委員之間的聯系,在及時傳遞上級政協工作信息的同時,搭建起了基層委員的活動平臺,有效解決了鎮街政協工作“斷檔”的問題,為進一步提升政協工作水平打下了堅實基礎。其次,鎮街政協工作室是黨政科學民主決策的“助推器”。工作室處在基層工作的一線,能及時了解民生訴求和社情民意,準確把握鎮街重要部署和重點工作,從而為基層黨委政府科學民主決策提供重要參考,為推動本地經濟社會發展提供智力支持。第三,鎮街政協工作室是黨政與群眾的“連心橋”。工作室與基層群眾聯系最緊、距離最近,能夠充分了解群眾所想所盼,能夠疏導情緒、協調關系、增進共識、凝聚人心,在提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎方面,發揮獨特作用。因此,大家一定要充分認識建立鎮街政協工作室的重要性,切實增強做好鎮街政協工作的責任感,確保我市政協工作在基層全面鋪開。
二、要迅速行動、扎實推進
建立鎮街政協工作室,省、市委有明確要求,市編辦也給予了大力支持。前段時間,我們會同市編辦負責同志,就鎮街政協工作室設置,進行了專題研究,提出了具體措施。根據專題會議精神,市編辦已正式通知各縣市區,對設立鎮街政協工作室作出專門部署。各縣市區要切實抓住機遇、迅速采取措施,全力推進政協工作室建設。要按照市政協和市編辦的總體要求,積極爭取黨政支持,嚴格統一機構、名稱、牌子,全面落實人員、場所、設施、經費,著力提高鎮街政協工作室的建設水平。要建立完善《鎮街政協工作室工作規則》、《聯系政協委員制度》、《委員學習制度》、《反映社情民意工作制度》等一整套體現鎮街政協工作職能的制度體系,推動鎮街政協工作盡快走上制度化、規范化、經常化軌道。會后,各縣市區政協要會同有關部門,抓緊拿出具體落實辦法,力爭在4月底前,全部完成各項工作任務,并向市政協寫出情況報告。市政協有關部門要統籌協調,加強調度指導和督促檢查,確保相關工作按時落實到位。
三、要明確職責、發揮作用
鎮街政協工作室是人民政協在基層履行職能、發揮作用的重要平臺和組織載體。要緊緊圍繞人民政協兩大主題和三項職能,突出履行好以下四項主要職責。一要當好參謀。這是政協工作圍繞中心服務大局的根本要求,也是政協組織履職的重點所在。要針對經濟社會發展中的重點問題、黨委政府關心關注的深層次問題和群眾反映強烈的現實問題進行深入調研思考,提出有價值的意見建議,充分發揮好“人才庫”和“智囊團”的作用。二要了解民意。政協匯集了社會各界的代表人物,與不同階層、不同利益群體的群眾有著廣泛而密切的聯系。要及時了解群眾在想什么、有什么需求,向黨委政府第一時間提供前沿性信息,以便有針對性地做好群眾工作;要解疑釋惑,化解熱點、難點問題,把矛盾解決在萌芽狀態,為推動經濟社會發展凝聚共識和力量。三要服務民生。群眾在政協工作中的分量有多重,政協在群眾中的分量就有多重。要了解群眾疾苦,關注弱勢群體,及時發現并向黨委政府反映群眾生產生活中遇到的困難,促使各項民生保障措施落到實處,讓群眾聽到政協的“聲音”,看到政協的“身影”,感受政協的“作用”。四要搭建平臺。有平臺才能活動,有活動才有活力。要因地制宜,組織委員開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明的履職活動,充分發揮政協委員履行職能的主體作用。
市政協十二屆八次常委會議作出了深入開展“雙崗雙優”活動的決定。這項活動是十二屆市政協的一項全局性工作,是履行職能的總抓手。市里專門成立了領導小組,各縣市區政協也要把“雙崗雙優”活動抓在手上,加強組織領導,推動活動持續深入開展。要圍繞“雙崗雙優”活動確定的內容,開展符合各自實際的履職活動。要充分發揮好鎮街政協工作室和基層政協委員的作用,推動活動重心下移,實現上下聯動,全面開花結果。
四、要加強指導、規范運行
各縣市區政協要加強對鎮街政協工作室的聯系和指導,定期召開會議,通報政協工作,聽取意見和建議。要不定期組織鎮街政協組織負責人進行培訓和學習交流,拓展視野、取長補短、推進工作。要強化考核表彰,努力在基層政協組織中營造創先爭優的良好氛圍。
王佩杰主任說,2016年,我委員會圍繞全面貫徹落實黨的“十”和十八屆三中、四中、五中全會精神,系列重要講話特別是兩次對黑龍江重要講話精神,以及省委省政府重大戰略部署,按照省政協全年工作的安排和總體要求,充分發揮優勢,認真履行職能,組織港澳委員為我省進一步擴大對外開放、實現經濟社會更好更快發展積極做貢獻。
一、圍繞重點,積極開展協商議政活動
2016年初,我們組織51位港澳委員、特邀代表(共61人)出席省政協十一屆四次會議,提交23篇發言稿和15份提案。香港委員董鳳池在大會開幕式上作《積極為黑龍江與非洲農業合作搭建橋梁》的發言,得到了與會領導和委員的好評。認真組織省委、省政府、省政協領導與港澳委員、特邀代表的餐敘會,以及省政府主要領導與港澳委員的討論會。
一年來,我們鼓勵委員圍繞省委、省政府戰略部署和工作重點,及時了解黑龍江“五大規劃”、“十大重點產業”和“龍江絲路帶”建設等情況,通過提交提案和反映社情民意信息建言獻策,且均得到省政府有關領導和部門的重視。
二、 召開港澳委員珠海座談會,為促進地方經濟發展服務
2016年5月22日,在珠海新華苑組織召開省政協港澳委員、工商界人士座談會。省政府、省政協有關領導,港澳地區全國政協委員、人大代表、中聯辦有關領導,省政協委員、特邀代表,各友好商會工商界人士,省直有關部門和市地負責同志,以及省內部分企業代表,共180位嘉賓出席座談會。
會議主題為“如何借助港澳優勢,助力黑龍江產業創新,促進我省工業轉型升級,推動黑龍江陸海絲綢之路經濟帶建設節點地區經濟發展”。座談研討成果分五個方面整理出22條意見建議,報省委省政府供決策參考。
三、選準專題,認真組織委員開展調研視察考察活動
去年3月,為配合全國政協“工業轉型升級”專題調研,我委組成石墨新材料產業專題調研組,在趙克非、杜吉明兩位副主席帶領下,深入到哈爾濱、雞西、七臺河、鶴崗四地礦區、企業進行調研,形成《牢牢抓住機遇 大力發展石墨新材料產業――關于我省石墨產業發展情況的調研報告》,向全國政協調研組做了匯報,并作為省政協十一屆十四次常委會議協商成果報送省委省政府。
5月至8月,我委在趙克非副主席帶領下,走訪十余家外資企業,函調了幾十家外資企業的發展現狀和實際問題,形成《優化環境 助力發展――關于促進優化發展環境 助力外資企業做大做強的調研報告》,報送省委省政府,幫助一些外資企業反映了亟待解決的困難和問題,為優化發展環境、助力外資企業持續健康發展提出可行的意見建議。
9月中旬,組織由趙克非副主席率隊的港澳委員赴俄考察活動,考察了我省在俄濱海邊區的四個產業園區,以及在列寧格勒州和莫斯科的企業,并與企業代表就如何利用黑龍江對俄經貿合作平臺促進港澳委員與我省在俄企業開展合作,如何聯合在俄僑商華商力量、提升協作水平、樹立中國企業良好形象等進行交流,達到了增進了解、推動合作的目的。
10月下旬,組成港澳委員考察組,由趙克非副主席率隊,赴安徽、湖北學習考察。考察組深入到旺旺、陽光電源、絲寶、裕亞、東方馬城等港澳臺資企業和中國科技大學先進技術研究院考察,形成了《關于赴皖鄂學習考察發揮港澳委員優勢促進地方經濟發展的做法和經驗情況的報告》。
四、牽線搭橋,為港澳委員在我省投資興業服務
對港澳委員的工作過程中,我們十分注重細節,給予他們真誠的關心和無私的幫助,極大調動了委員參政議政的積極性,激發了他們熱愛黑龍江、在這里投資興業的熱情。
截至目前,61位港澳委員、特邀代表中有24人在我省投資61家企業,實際到位金額212.6736|元人民幣(以下均為人民幣),利潤額11.97億元,納稅額7.1億元。同時,我們注重引導和鼓勵他們支持我省公益事業發展。2016年,協調韓世灝委員為哈爾濱市兒童醫院兒童先心病慈善救助項目捐款100萬元;高佩璇常委在已為黑龍江大學滿族文化遺產保護和研究項目捐款500萬元的基礎上,決定再為該項目追加二期捐款500萬元,目前已到位750萬元。據不完全統計,截至目前,有34位港澳委員、特邀代表為我省各類公益事業捐款 5481.04萬元。
五、深化交流,進一步推動與港澳臺地區的合作
一年來,我們也十分重視加強與港澳地區的交往,宣傳黑龍江,擴大聯系面,聚攏人氣,為黑龍江在港澳地區各項活動的開展奠定良好的基礎,為推動我省經濟社會發展做出應有的努力。
6月下旬,陪同趙克非副主席赴港澳看望省政協委員,拜會港區省級政協委員聯誼會和港、澳中聯辦。9月上旬,派員赴港邀請和組織港區全國政協委員、省政協委員、各友好商會參加2016黑龍江(香港)經貿合作交流活動。11月底,陪同趙克非副主席赴香港參加港龍會第六屆董事就職典禮暨黑龍江產品推介會。12月中旬,杜宇新主席赴澳門參加澳門省級政協委員聯誼會成立慶典大會。
一年來,我委員會還接待了福建省政協港澳委員(66人)、湖北省政協港澳委員、澳龍會、澳門閩臺總商會、澳門青年聯合會等考察團的來訪。
六、擴大交往,積極開展公共外交
我委嚴格遵守中央外事工作的有關規定,積極與省外事辦溝通協調,認真按照省政協公務出訪計劃開展工作,竭力促成出訪計劃如期完成。辦理了省政協領導率團出訪俄羅斯等國的手續,加強了與各國友好州區議會的聯系與交往,增進友誼,促進合作。
七、改進作風,加強專委會自身建設
一是注重學習研究。及時組織傳達中央和省有關文件、會議精神,學習中央和省領導有關政協港澳臺僑工作的指示精神,統一思想,提高認識。
二是加強制度建設。嚴格遵守省委、省政府、省政協關于對外、對臺交往和接待工作的實施意見、管理辦法。
三是加強辦公室管理。按照工作職責、制度和流程,嚴格規范辦公室各項工作,改進作風,提高效率和水平。
王佩杰主任說,回顧一年來的工作,我們感到,專委會履職要始終圍繞貫徹落實中央精神、省委省政府中心工作,在主席會議和主管副主席領導下開展工作;專委會履職要以依法遵章為前提,在制度化、規范化工作的基礎上不斷創新;要充分發揮委員的主體作用,調動委員履職積極性;要積極取得有關部門和市地的支持和配合。
展望新的一年,王佩杰主任說,2017年,省政協臺港澳僑聯絡和外事委員會要以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省委十一屆八次全會精神為指導,深入貫徹落實系列重要講話特別是兩次對黑龍江重要講話精神,圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局和全面建成小康社會奮斗目標,按照省政協黨組和主席會議交辦的中心工作,進一步解放思想,堅定信心,發揮自身優勢,切實履職盡責。充分調動港澳委員的積極性,為進一步加快建設“龍江絲路帶”,全面深化各項改革,擴大我省對外開放,促進招商引資,實現經濟社會更好更快發展積極貢獻力量。2017年,我們主要做好以下重點工作:
(一)三個調研
1.貫徹省委省政府對俄合作“多層面、全方位、互聯互通”的指導思想,探索我省綏芬河、黑河、黑瞎子島和同江四個跨境經濟合作區如何更好更快發展,推動“龍江絲路帶”建設;
2.以“五大理念”為指導,如何用_放創新的思維和觀念打造哈爾濱新區,建設好“龍江絲路帶”的重要樞紐區域;
3.與省外辦、省貿促會聯合,就“從外商投資糾紛看我省經濟發展環境中存在的問題”進行調研。并繼續高度關注目前我省招商引資工作(尤其是龍港合作)中存在的問題,適時對港澳委員在我省投資企業、臺資及外資企業進行走訪考察。
(二)一個專題協商
5月初在深圳召開港澳委員座談會,就“如何借助港澳平臺,促進我省石墨等新材料產業發展,助推黑龍江戰略新興產業創新發展”進行專題協商,同時對有關市地重點項目進行推介。
1、黨政重視,服務中心工作有新局面。黨工委高度重視,辦事處大力支持,為政協委員履行職能提供保障。今年以來,黨工委辦事處大力支持政協__街道活動組,納入了黨工委辦事處重要議事日程。政協委員參加街道黨政領導主持的重大事項調研次數明顯增多,黨政聯席會議多次研究政協工作,討論委員督促委員提案落實情況,黨政領導每季度一次參加政協委員活動組活動,并主動向政協委員通報街道三改一拆、五水共治、老小區改造工作。活動組以服務中心工作為參政議政第一要務,先后組織政協委員對三改一拆、五水共治、__老小區改造、危化企業環境治理等工作進行專項視察督查;組織政協委員參加區領導征求政府工作報告意見和建議會、行風監督會、民意座談會。政協委員提出的__工業綜合整治、重點企業環保治理,外來民工子弟讀書、老小區改造、企業文化建設以及街道文化設施建設等意見和建議,都納入了街道中心工作總體目標。部分涉及區級層面的工作,如__新村二區西片區舊房改造、__島聯合公園建設等意見建議得到了上級重視,目前__新村二區西片區舊房改造工程已于日前完成招投標程序,進入了實質性的建設階段,施工隊伍即將進場。
2、盡職履職,調研視察有了新成果。半年來,圍繞中心深入開展調研工作,專題調研堅持求精,關注民生,立足實際,取得了積極的成效。今年組織區政協__活動組委員,專門瞄準問題去,追著問題走,對__街道__社區道路交通現狀、三改一拆、五水共治等工作進行了“回頭看”等專項督查、視察活動。委員們深入__新材料公司、__社區、__社區、__社區和聯合中學、__小學、中心幼兒園,先后就重點企業環境治理、五水共治、外來民工子弟積分制讀書進行了調查研究,先后視察了小__治理工程、__老小區改造工程,委員們紛紛為街道“三改一拆”改造獻計獻策。今年已經組織調研活動4次,組織撰寫了關于基層公共文化服務體系建設等調研報告兩篇。
3、民主監督,提案辦理有了新進展。活動組從與百姓密切聯系中發現問題,運用社情民意、調研視察、協商督查等途徑,對事關全局、影響深遠、惠及百姓的重大問題,抓好持續跟蹤,不斷提升監督能力和力度,較好推動了問題的解決和落實,人民政協為人民的品牌效應在群眾中逐漸確立。今年,活動組高度重視提案辦理工作,召開相關會議親自動員,提出了辦好提案的具體要求,及時掌握辦理進度和質量。對人民群眾最關注的經濟社會的熱點、難點問題共同協商、共議對策,取得共識,解決問題,持續追蹤。今年共辦理政協委員提案20多件,已全部按時交由主辦單位辦理。三月份開始,我們利用街道全省首創的“智慧先鋒”app平臺網絡民意的開放性、參與性與人民政協履行職能的特色和方式有著緊密的關聯性和內在契合性,使政協委員作為平臺使用者能在第一時間把基層的問題按類別性質上傳,街道所有職能部門負責人實時在線辦理并上傳進度、街道組織辦工作人員進行督辦和評價考核,有效提升了解決問題的速度,也提升了透明度和美譽度,增強了政協委員民主監督的公信力和號召力。目前“__社區政協委員工作室”已通過該平臺解決了10多項服務訴求。
4、發揮優勢,品牌建設有了新成效。今年,“委員直通車”和“__工作室”品牌從社區的實際出發,積極探索新形勢下政協委員履職新平臺,在“好”字上多做文章,堅持“少而精”、“小而實”。__社區委員直通車平臺,借4月份政協舉辦的“5+3”委員直通車觀摩會東風,新建立了回復責任制度,把收集的意見建議分解落實到人,確保企業和員工反映的事項能夠得到及時回復。截至目前,__社區委員直通車共開展活動10次,收集整理意見建議60條,解決問題40多個,其中,園區企業和職工呼聲最高的__路的拓寬和維修保養問題已得到了解決,獲得了職工群眾實實在在的點贊叫好。“__工作室”今年進一步完善“四定制度”:定日期,定地點,定人員,定主題。一是定時間,工作室確定每月的第三個星期周六為委員開放日,集中接待群眾。二是定地點,公開辦公場所。為方便外來務工群眾,接待地點設在他們集中居住所在地綠竹公寓活動中心二樓工作室。三是定人員,公開接待委員名單。為保證群眾到工作室反映意見建議有針對性,制定委員代表接待安排
計劃,定期安排委員到工作室接待黨員群眾。在接待日前,將接訪委員的姓名、單位、職務等基本情況公開,同時安排1-2名聯絡員,具體負責各類報表和資料的整理收集。四是定主題,集中聽取熱點問題。通過每次接待事先公布主題,使接待工作更有針對性,更容易聽到真知灼見,有利于群眾理性對待問題,達成雙向溝通。5、提高素質,自身建設有了新起色。圍繞“符合時代要求、立足自身實際、突出自己特色”的要求,活動組的政協委員半年來通過組織委員學習、專題講座、學習培訓、外出考察等各種方式組織委員學習黨的十和十八屆四中全會大精神、政協理論、政協章程、法律法規和現代經濟知識、科學知識、社會管理知識,進一步更新觀念、拓寬思路,提高了委員理論政策和參政議政水平。增強了凝聚力,樹立和諧政協的良好形象。
回顧今年的工作,我們雖然取得了一定成績,但和人民群眾的期望相比,仍存在一些不足需要加以改進,如委員調研提案的質量尚需進一步提高,民主監督方式還需進一步拓寬,委員的學習培訓質量還要進一步加強等。我們將在今后的工作中積極探索,認真加以改進。
一是堅持調查研究,為促進經濟社會發展建言獻策。圍繞服務中心工作,一方面積極推進社情民意采集工作,通過廣撒網多撈魚,針對區政協八屆五次會議開展提案調研,為高質量提案撰寫做好準備。另一方面完善社情民意流轉機制,繼續完善委員走訪和約談制度,定期開展基層政情通報。開展環境治理、群租房專題調研,跟蹤落實八屆四次會議提案辦理情況。