時(shí)間：2023-03-14 15:04:02
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇飲水安全工程，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水安全；水質(zhì)
農(nóng)村飲水問題一直是與老百姓生活密切相關(guān)的重大民生問題，從最初的村村通自來水工程，到后來的農(nóng)村飲水安全工程，再到2011年底全市基本解決農(nóng)村飲水困難問題。自2007年以來，安丘市水利局堅(jiān)持以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為總抓手，以機(jī)制創(chuàng)新為動力，采取“市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的發(fā)展路子，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，全市村村通自來水工程建設(shè)進(jìn)展順利，成效顯著。
1.基本情況
安丘市位于山東半島中部，面積1760平方公里，轄10個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)街道，2個(gè)開發(fā)區(qū)。870個(gè)行政村，總?cè)丝?5萬。安丘市境內(nèi)平原、丘陵、山區(qū)各占三分之一。大部分淺層地下水苦澀，且地表水受到不同程度的污染，不符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，安丘市農(nóng)村飲水安全工程累計(jì)投資4.2億元，建成農(nóng)村集中供水工程137處，其中50萬人集中供水工程1處，1-5萬人規(guī)模化集中供水工程6處，1066個(gè)村莊的71.27萬村民喝上自來水，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村飲水安全工程的整建制、全覆蓋。
2.存在問題
2.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，供水保證率不高
在村村通自來水工程建設(shè)中，由于工程建設(shè)投入資金少，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，沒有配備供水消毒設(shè)備，且沒有備用水源，限制了供水規(guī)模，供水保證率低。
2.2水費(fèi)價(jià)格偏低，運(yùn)行管理困難
農(nóng)村供水工程實(shí)行市場化運(yùn)作，企業(yè)化經(jīng)營。由于水費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程規(guī)模大，工程管理費(fèi)用高，造成供水成本高。有待制定合理的水費(fèi)價(jià)格和最低用水標(biāo)準(zhǔn)，出臺農(nóng)村供水管理辦法等措施，完善工程管理制度。
2.3水費(fèi)收繳困難
由于村里管道安裝不規(guī)范，造成跑水、漏水，用戶感到所用水和水表不符，對水費(fèi)有異議，或水質(zhì)有問題等理由，造成不繳、拖繳，水費(fèi)收繳成本較大。
3.采取的主要措施
由于農(nóng)村人口居住較為分散，經(jīng)濟(jì)落后，技術(shù)管理水平低，采用“規(guī)模化發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，企業(yè)化經(jīng)營”的運(yùn)作思路，加快推進(jìn)農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化。
3.1增強(qiáng)飲水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性
飲水工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)到施工建設(shè)，不僅要對水源供水保證程度進(jìn)行充分論證，還結(jié)合供水區(qū)域的環(huán)境和用水現(xiàn)狀，編制工程總體規(guī)劃。并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.2建設(shè)集中供水工程和水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)
安丘市已建成規(guī)模化集中供水工程7處。為確保飲水安全衛(wèi)生，建立了飲水安全監(jiān)測體系，加強(qiáng)對飲用水水源、供水水廠和用水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測，及時(shí)掌握飲用水水源環(huán)境、供水水質(zhì)狀況。每個(gè)水廠建有化驗(yàn)室，安要求對水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，確保水質(zhì)安全。公司投資200多萬元建立了水質(zhì)檢測中心，按照國家相關(guān)規(guī)定定期對下屬各水廠的原水、出廠水、末梢水進(jìn)行檢測，對一些重要指標(biāo)進(jìn)行全天侯實(shí)時(shí)監(jiān)測。除了要求供水公司全面自檢外，水利局和衛(wèi)生局還會組織抽檢，定期對水源水、出廠水、末梢水進(jìn)行檢測。水源水每年抽檢2次，出廠水常規(guī)檢測位每季度抽檢1次，末梢水每月抽檢1次
3.3飲水工程信息化管理措施
建立農(nóng)村飲水安全信息調(diào)度中心，實(shí)時(shí)上傳各區(qū)水廠的供水流量、供水總量、供水壓值、PH值、出廠余氯、濁度等指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對工程運(yùn)行情況實(shí)時(shí)監(jiān)測，中央控制室對泵房實(shí)行遠(yuǎn)程集中控制。水廠有自己的遠(yuǎn)程控制管理技術(shù)，操作人員在公司的中央控制室，就能對公司下屬水廠的設(shè)備進(jìn)行管理。能對40公里之外水廠的設(shè)備進(jìn)行操作，當(dāng)管道發(fā)生事故時(shí)，相應(yīng)的閥門會自動關(guān)閉，并向中央控制室報(bào)警，保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并盡快維修。”
3.4防治并重，綜合治理
水源地保護(hù)要與水質(zhì)處理相結(jié)合，加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，水源地附近禁止發(fā)展高污染工業(yè)，嚴(yán)禁傾倒垃圾、噴灑農(nóng)藥、化肥，防止對飲用水源的污染。堅(jiān)持“誰污染，誰治理”的原則，對產(chǎn)生的問題限期解決，以保護(hù)水源地可持續(xù)利用。
3.4.1以水養(yǎng)水，調(diào)控水價(jià)
剛開始供水工程每戶最多5元/月，供水水價(jià)偏低，影響了供水工程的正常運(yùn)行，因此須改革現(xiàn)行的供水水價(jià)管理政策，有供水單位制定合理水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)物價(jià)部門審核批準(zhǔn)。實(shí)行包月包流量的保底價(jià)、超額用水累進(jìn)加價(jià)相結(jié)合的收費(fèi)方式，防止老百姓因?yàn)樗畠r(jià)過低出現(xiàn)的長流水、澆地水等現(xiàn)象發(fā)生。使人畜用飲水工程實(shí)現(xiàn)有償供水，逐步走向可持續(xù)的發(fā)展道路。
1．1污染水及其影響
近年來隨著徒駭河上游縣市工業(yè)的發(fā)展，污水排放量不斷增加，嚴(yán)重污染了兩岸淺層地下水及地表水，地下水質(zhì)嚴(yán)重惡化，給當(dāng)?shù)鼐用裆钤斐蓸O大危害，同時(shí)也使可利用的地表水資源量減少，加劇了水資源供需矛盾。從目前地下水污染現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢看，地下水質(zhì)污染已達(dá)到了令人擔(dān)擾的地步。由于大多數(shù)污染物具有很強(qiáng)的毒性及致畸、致癌作用，地下水污染的加重，對水質(zhì)污染區(qū)人民的健康形成嚴(yán)重威脅，同時(shí)也對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。水質(zhì)污染嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康，沿河兩岸群眾食道癌、胃癌、哮喘病、胃腸炎、潰瘍病、腹瀉的發(fā)病率高于其它地方。隨著污水排放量的連年增加，受影響區(qū)的農(nóng)民飲用水也越來越困難，且發(fā)病率居高不下，群眾怨聲載道，多次向上級反映要求解決因水污染造成的飲水解困問題。
1．2高氟水及其影響
高唐縣境內(nèi)的高氟水區(qū)主要位于地表200m以下的地層中，主要位于縣城北部區(qū)域和縣城以南的部分區(qū)域，主要以中深井開采為主。在這些區(qū)域內(nèi)，淺層地下水被不同程度的污染，中深層地下水高氟區(qū)分布較廣，含氟量超標(biāo)。根據(jù)調(diào)查資料，長期飲用高氟水，極易引起氟中毒，主要表現(xiàn)為氟斑牙和氟骨癥，輕者引起牙釉質(zhì)缺損，牙齒發(fā)黃，甚至變黑，早期脫落;重者關(guān)節(jié)、骨骼變形，以至出現(xiàn)癱瘓，嚴(yán)重?fù)p傷了項(xiàng)目區(qū)群眾的身體健康，生產(chǎn)生活條件差，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，群眾反映強(qiáng)烈，不利于社會穩(wěn)定。
2工程建設(shè)任務(wù)和規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，高唐縣農(nóng)村飲水以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中聯(lián)片供水為主要形式的規(guī)模化供水工程。新建集中聯(lián)片供水工程的特點(diǎn)是:能充分發(fā)揮水源地工程的作用，便于工程的管理，節(jié)省投資，供水保證率高，且水質(zhì)好，有利于水源井的保護(hù)。可以根據(jù)水源、資金條件、群眾要求的迫切程度，先易后難，逐步解決。根據(jù)高唐縣目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的實(shí)際情況，高唐縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)是在飲水困難村分布密度集中的地區(qū)，計(jì)劃建設(shè)12片集中聯(lián)村供水工程，解決12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、377個(gè)村、18．27萬人的飲水安全問題。經(jīng)計(jì)算，工程供水規(guī)模為日均供水量為1．45萬m3/d，最高日供水量為1．89萬m3/d。
3水源地選定
高唐縣農(nóng)村飲水安全工程水源地按照水量充足、水質(zhì)優(yōu)良和供水管網(wǎng)優(yōu)化為選擇原則。根據(jù)近幾年鑿井資料和高唐縣淺層淡水砂層厚度及出水量分布圖，確定采用以當(dāng)?shù)販\層地下水(淺層水含水層段20～80m)和深層承壓水聯(lián)合供水作為水源，初步確定各片聯(lián)村供水水源地。為摸清各水源地水質(zhì)情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的地下水情況進(jìn)行取樣化驗(yàn)，取樣采用擬定水源地附近已有的機(jī)井的水質(zhì)進(jìn)行全分析檢測，以確保選定的水源地水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施＜生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)＞(GB5749－85)準(zhǔn)則》三級水標(biāo)準(zhǔn)。
4工程總體布置
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)選擇水源條件好的區(qū)域作為水源地，布設(shè)水源井。每眼水源井配備一套潛水泵、變壓器和變頻器，并建井房和變壓器房。井房內(nèi)出水管上設(shè)置微阻緩閉消聲止回閥、排氣閥、蝶閥、水表和壓力表等附件。水源地通過井群連絡(luò)管匯流，最后匯入輸水干管。從輸水干管輸水至各個(gè)村莊。各村的主管網(wǎng)采用樹枝狀布設(shè)。各村的配水管網(wǎng)采用樹狀網(wǎng)，村內(nèi)干管沿村內(nèi)主要街道布置，支管沿胡同布置。主管網(wǎng)的輸水管均采用給水UPVC管材，配水管網(wǎng)的村內(nèi)干管采用UPVC管材，村內(nèi)支管和入戶管采用給水PE管。
5工程主要建設(shè)內(nèi)容
5．1水源工程建設(shè)包括水源地的勘察，取水建筑物建設(shè)(機(jī)井、井房及井房內(nèi)控制設(shè)施設(shè)計(jì)等)等。本工程共打淺井20眼，深井26眼;潛水泵46臺(套);變壓器、變頻控制器各46臺;井房46間，面積409．86m2;變壓器房46間，面積828m2。
5．2供水工程主管網(wǎng)建設(shè)主要包括管網(wǎng)的布局、管網(wǎng)的優(yōu)化、管道過障礙物(過河、排水溝、過路等)和管道附屬設(shè)施(閘閥室、閘閥、水表等)。本工程主管網(wǎng)長42．65萬m。
5．3村內(nèi)配水管網(wǎng)包括干支管的布局和管徑的確定、入戶自來水(水表、閘閥、站桿、接水池、排水設(shè)施)以及聯(lián)戶水表等。本工程配水管網(wǎng)長103．86萬m，入戶管長53．45萬m。
5．4管理所建設(shè)主要包括辦公區(qū)建設(shè)、通訊工具配置等。本工程共設(shè)12處管理所，占地面積共18畝。
6效益分析
6．1經(jīng)濟(jì)效益
根據(jù)《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)規(guī)范》SL72－94的要求，農(nóng)村人畜飲水工程的經(jīng)濟(jì)效益主要考慮節(jié)省運(yùn)水的勞力、畜力、機(jī)械和相應(yīng)的燃料、材料費(fèi)用，改善水質(zhì)、減少疾病可節(jié)省的醫(yī)療、保健費(fèi)用，增加畜產(chǎn)品可獲得的效益等。
6．1．1省工效益本工程可以解決12處、377個(gè)行政村、18．27萬人、3．65萬頭牲畜的飲水困難。項(xiàng)目實(shí)施前，由于項(xiàng)目區(qū)人畜飲水困難，外出拉水吃的用戶較多，現(xiàn)按25%的農(nóng)戶外出運(yùn)水吃，每戶每天節(jié)省運(yùn)水勞力0．1個(gè)工日(含材料費(fèi)，每工日按10元計(jì))，年省工效益476．33萬元。
6．1．2減少醫(yī)藥費(fèi)支出效益受項(xiàng)目區(qū)水文地質(zhì)條件的限制，人畜飲水目前仍使用淺層地下水，由于水質(zhì)較咸，含氟量高，使項(xiàng)目區(qū)人民的身體健康受到了較大影響。項(xiàng)目區(qū)腸道病感染率和菌痢發(fā)病率較高。該飲水工程建成后，將減小此類疾病的發(fā)病率，按人均減少醫(yī)藥費(fèi)支出25元計(jì)，年減少醫(yī)藥費(fèi)支出效益456．75萬元。
6．1．3增收效益項(xiàng)目區(qū)人均土地資源豐富，畜牧業(yè)是當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，飲水工程建成后，將進(jìn)一步推動畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高庭院經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出效益，據(jù)初步估算，年均戶增收90元，整個(gè)工程年庭院經(jīng)濟(jì)增收效益469．8萬元。綜上所述，本工程年經(jīng)濟(jì)效益1402．88萬元。（本文來自于《地下水》雜志。《地下水》雜志簡介詳見。）
6．2社會效益
6．2．1解放了農(nóng)村的生產(chǎn)力，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移由于挑水是青壯年勞力才能承擔(dān)的勞動，在解決了缺水問題后，青壯年勞力可以利用農(nóng)閑放心地外出打工，創(chuàng)造收入。
6．2．2促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動了農(nóng)村以畜牧業(yè)為主的庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展家畜家禽的養(yǎng)殖一直是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要來源，缺水問題的解決，使家畜家禽的飼養(yǎng)得到了大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)收入將會成倍增長。同時(shí)，庭院附近的果園、蔬菜、魚池、苗圃等高效農(nóng)業(yè)園的灌溉得到了有效保障，從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，由原來單一的種植結(jié)構(gòu)逐步向農(nóng)、副、漁、工、商并舉的格局轉(zhuǎn)變，提高了農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加了群眾收入，加快了項(xiàng)目區(qū)人民群眾脫貧致富的步伐。
關(guān)鍵詞：微量金屬離子 含氟量 除氟裝置吸附交換再生處理
中圖分類號：P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、概述
天然地下水的成分比較復(fù)雜，大都含有很多人體不能接受的物質(zhì)，如超量的硬度、過量的氟離子、過量的鐵、錳離子以及其他對人體有害的微量金屬離子等，這些物質(zhì)不能被人體直接利用或?qū)θ梭w健康有害，在進(jìn)行凈水處理時(shí)必須將其去除，在達(dá)到允許范圍內(nèi)方可作為飲用水使用。
本項(xiàng)目為安徽地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目，其水源井含氟量達(dá)超過國家飲用水1.0mg/L的規(guī)定，需進(jìn)行降氟處理。
本系統(tǒng)工程小時(shí)處理量為15噸。
二、國家標(biāo)準(zhǔn)中生活飲用水氟含量標(biāo)準(zhǔn)
國家飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-85，衛(wèi)生部1985年批準(zhǔn)頒布）規(guī)定如下：
氟離子≤1.0mg/L
三、氟離子的危害
氟離子的危害：氟離子是給水中的一種天然離子，該離子具有自相矛盾的特性，在生活飲用水中氟離子含量過高將對人體健康特別是對牙齒和骨骼帶來不可逆轉(zhuǎn)的損壞，但是水中含有少量的氟離子將有助人防止蛀牙的出現(xiàn)，所以找到既不有害牙齒損壞又能幫助人類防止蛀牙的出現(xiàn)的氟離子濃度是很重要的。經(jīng)過科學(xué)研究，該濃度平均在1mg/L左右。由于氟離子的有益作用，如今已經(jīng)開始在公共給水中投加氟離子，比如美國已經(jīng)有8000萬以上的人在飲用經(jīng)過氟化處理后的給水。
四、地下水除氟技術(shù)
1、處理工藝
注：深色框內(nèi)為本公司提供的主要設(shè)備。
2、工藝說明
地下水由深井泵提升后進(jìn)入除氟裝置，通過活性氟化劑的吸附交換，將水中的氟離子去除，從而使水質(zhì)得到凈化，達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
除氟裝置運(yùn)行一段時(shí)間后需要對設(shè)備進(jìn)行反沖洗，采用經(jīng)過處理后的凈水。除氟裝置運(yùn)行一段時(shí)間后還需要對活性氟化劑進(jìn)行再生處理，采用5%的硫酸鋁溶液循環(huán)浸泡40~90min即可恢復(fù)活性氟化劑的活性，然后沖洗干凈就可以投入使用。
考慮到系統(tǒng)需連續(xù)供水，故本系統(tǒng)采用二臺除氟設(shè)備，同時(shí)運(yùn)行，分別再生。
注：根據(jù)具體水質(zhì)的PH值考慮是否需增設(shè)PH調(diào)節(jié)裝置。
3、使用條件和出水水質(zhì)
4、設(shè)備技術(shù)參數(shù)
（1）除氟裝置 2臺
設(shè)備外形尺寸：φ1800×3800本體材質(zhì)：Q235碳鋼防腐
設(shè)計(jì)濾速：6~8m/h反洗強(qiáng)度：10~14L/m2s
填料材質(zhì)：活性氟化劑濾料高度：1.5m
再生劑：硫酸鋁配比濃度：5%
單臺設(shè)備處理水量范圍：15~20m3/h 本體材質(zhì)：Q235
進(jìn)水含氟：≤10mg/L出水含氟：≤1.0mg/L
配套：再生溶解系統(tǒng)一套及循環(huán)水泵1臺
活性氟化劑性能參數(shù)：
白色球狀多孔顆粒，無毒無臭，不粉化，不溶于水和乙醇，分子量102，有效含量≥95%，堆比重0.7g/cm3，比表面積≥300m2/g，孔容積≥0.38cm3/g，粒徑2~3mm，分子式Al2O3?N?H2O（0≤N≤0.8）
（2）反沖洗水泵 2套
設(shè)備型號：ISG125-160A
技術(shù)性能：Q=180m3/h H=24m N=18.5kw
（3）再生溶解系統(tǒng)2套
再生罐：5m3PE材質(zhì) 1臺
再生循環(huán)水泵型號：102泵 1臺
五、本工藝方案優(yōu)特點(diǎn)：
a、一次性投資，不需要更換濾料，濾料可再生使用，僅需根據(jù)使用情況每年適當(dāng)添加即可；
b、運(yùn)行費(fèi)用低，反洗時(shí)間短，運(yùn)行周期長；
c、占地面積小，上馬快，管理維護(hù)簡單；
d、設(shè)備室外布置即可，不需另設(shè)廠房，工程總投資低；
e、工藝成熟，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。
六、系統(tǒng)控制
除氟系統(tǒng)的控制要求主要控制除氟裝置的運(yùn)行、反洗和再生，手動/自動控制運(yùn)行。手動控制運(yùn)行：當(dāng)監(jiān)測除氟裝置出水水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，啟動反沖洗泵對除氟裝置進(jìn)行反沖洗再生程序。自動控制運(yùn)行：根據(jù)使用情況定時(shí)反沖洗再生。
七、安裝及運(yùn)行要點(diǎn)
1.除氟裝置就放在水平的混凝土基礎(chǔ)上，基礎(chǔ)應(yīng)穩(wěn)固，防止不均勻沉陷；
2.在濾料裝填前應(yīng)認(rèn)真篩選，篩選后自下而上，由大到小逐層裝填；
3.濾料裝填完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行反沖洗，水流自下而上，將不合格的濾料砂粉
末泥水及時(shí)沖走，直至出水澄清才能正式運(yùn)行；
4.反沖洗周期一般根據(jù)處理后水質(zhì)、壓力而定。當(dāng)進(jìn)出水壓力表的差值達(dá)
到設(shè)備的允許水頭損失值而進(jìn)行反沖洗，當(dāng)濾后水中氟含量超出規(guī)定值應(yīng)立即進(jìn)入再生程序；
5.反沖洗強(qiáng)度按要求進(jìn)行，一般歷時(shí)5-7分鐘；
6.設(shè)備初期運(yùn)行階段，反沖洗水量不宜過大，強(qiáng)度不宜過高，僅以松動濾
料為主，以免影響生物活性濾膜的形成；
7.除鐵錳裝置的濾料應(yīng)每年進(jìn)行翻砂整理，搗碎粘結(jié)在一起的大塊，并觀
察濾層的厚度，如發(fā)現(xiàn)濾層減薄，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足濾料，保證出水品質(zhì)。
八、操作說明
1、系統(tǒng)安裝完成并清理干凈，各動力設(shè)備空運(yùn)行檢驗(yàn)合格后即可投入使用；
2、濾料按要求填裝完畢，沖洗干凈，允許使用；打開進(jìn)水管路上總進(jìn)水閥門及各除氟裝置進(jìn)水閥門、出水閥門。
3、開啟深井泵供水，整個(gè)系統(tǒng)即投入運(yùn)行；
4、系統(tǒng)運(yùn)行約15天左右（或根據(jù)出水水質(zhì)情況決定）需對活性氟化劑進(jìn)行再生，具體再生程序如下：
首次沖洗：強(qiáng)度為12L-16/m2.s。關(guān)閉原水泵出口至設(shè)備進(jìn)水口上的總進(jìn)水閥門、除氟裝置的進(jìn)水閥門和出水閥門。
打開除氟裝置本體上的反洗排水閥、反
沖洗進(jìn)水閥門，以及原水泵至反沖洗管
道上的總反洗進(jìn)水閥門及需再生除氟裝
置本體反洗進(jìn)水閥門和反沖洗泵及其出
口閥門，進(jìn)行8-20min的反沖洗。反洗
結(jié)束依次關(guān)閉反沖洗泵及其出口閥門、
原水泵至反沖洗管道上的閥門、反沖洗
進(jìn)水閥門、上排閥門。
再生：首次沖洗結(jié)束，打開中排閥 閥門操作示意圖
門，放部分水至中排水位即進(jìn)入再生步驟。需預(yù)先制備濃度5%的硫酸鋁溶液，即將硫酸鋁倒入再生溶液箱（首次硫酸鋁用量100kg，以后每次再生前添加50kg即可），注水并用再生泵回流攪拌，將配比調(diào)好至溶液濃度為5%即可，制備好再生液即關(guān)閉回流攪拌閥門，備用。打開進(jìn)再生液閥門和再生液回流閥門，利用再生溶液箱和除氟裝置本體內(nèi)剩余水量進(jìn)行循環(huán)再生，此時(shí)再生系統(tǒng)的再生液濃度約在2-3%之間，循環(huán)再生時(shí)間約3小時(shí)，再生結(jié)束。依次關(guān)閉再生泵及進(jìn)再生液閥門、再生液回流閥門。
二次反洗：再生結(jié)束后進(jìn)入二次反洗階段，其反洗強(qiáng)度為3L-5/m2.s。打開打開上排閥門、反沖洗閥門和反沖洗泵及其出口閥門進(jìn)行二次反洗，歷時(shí)5-10min即可。
備用：二次反洗結(jié)束，依次關(guān)閉反沖洗閥門和反沖洗泵及其出口閥門、上排閥門，同時(shí)打開出水閥門、進(jìn)水閥門和原水泵及其出口到設(shè)備進(jìn)水口間的閥門，設(shè)備再次投入運(yùn)行。如此循環(huán)產(chǎn)水即可。
兩臺除氟裝置同時(shí)運(yùn)行，分別再生。
具體操作閥門可參見含氟水處理工藝圖。
近些年來，我國農(nóng)村飲水工程取得了突出的進(jìn)步，對水資源開發(fā)和保護(hù)有更高的要求。在實(shí)踐過程中，需要對技術(shù)形式進(jìn)行分析，保證水資源豐富，避免出現(xiàn)缺水危機(jī)的情況。但是受到已有供水系統(tǒng)的影響，在實(shí)踐過程中存在不同程度的水資源開發(fā)問題，增加了應(yīng)用難度。文章以金沙縣工程水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合具體情況，對保護(hù)技術(shù)進(jìn)行比較分析。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村飲水安全；水資源開發(fā)；保護(hù)技術(shù)
我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了突出的進(jìn)步，重視水資源的開發(fā)和保護(hù)，以安全工程設(shè)計(jì)形式為基礎(chǔ)，是綜合項(xiàng)目格局的具體要求。不同項(xiàng)目工程存在不同程度的問題，必須按照保護(hù)形式的具體要求，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行分析，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1案例分析
金沙縣地處黔中山原向黔西北高原山地過渡地帶。縱觀全區(qū)，崇山峻嶺、逶迤連綿，巖孔脊?fàn)钌绞菫踅映嗨觾纱笏档姆炙畮X。勘查區(qū)氣候?qū)俦眮啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，年均降雨量775.7mm，年日照時(shí)數(shù)1098h，年無霜期313d，年平均氣溫15.5℃。主要災(zāi)害性氣候有干旱、秋風(fēng)、倒春寒、秋綿雨、冰雹、暴雨等。金沙縣境內(nèi)河流均屬長江流域，有烏江和赤水河兩大水系及其支流。河道長度大于10km及流域面積大于20km2的河流有31條，總長度649km。水能資源理論蘊(yùn)藏量7.25萬kW，可開發(fā)量2.8萬kW。全縣水資源量10.61億m3，其中,地下水資源量2.91億m3。
2農(nóng)村飲水安全工程存在的問題
針對農(nóng)村飲水安全的特殊性，結(jié)合工程案例指標(biāo)的特殊變化，探究切實(shí)有效的保護(hù)技術(shù)。以下將對農(nóng)村飲水安全工程存在的問題進(jìn)行分析。
2.1設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低
考慮到農(nóng)村飲水安全工程的特殊性，在實(shí)踐過程中，需要對工程指標(biāo)進(jìn)行評估，考慮到工程建設(shè)的特殊性，必須滿足建設(shè)指標(biāo)的整體要求，以設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，滿足資源管理的要求。但是在實(shí)踐過程中存在設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低的現(xiàn)象，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，部分農(nóng)戶家里有簡易的污水處理設(shè)施，但是由于農(nóng)村和部分城鎮(zhèn)缺乏集中處理設(shè)施，改進(jìn)后的設(shè)施很難達(dá)到理想的控制標(biāo)準(zhǔn)。
2.2施工工藝問題
農(nóng)村污水的處理對施工工藝有一定的要求，必須了解工藝參數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，按照固有的流程進(jìn)行。但是在實(shí)踐過程中存在施工工藝不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，污水由明渠和明溝的形式排放，溝渠的排水?dāng)嗝姹容^小，經(jīng)常會存在堵塞的情況，直接對周圍環(huán)境造成影響。近些年來隨著農(nóng)村居住人口數(shù)量的不斷增加，對水資源用量有更高的要求，污水產(chǎn)量呈現(xiàn)出快速增長的趨勢，給地表環(huán)境質(zhì)量帶來嚴(yán)重危害。
2.3布局不合理
考慮到地下水資源控制格局的特殊要求，按照特定形式對布局方案以及生態(tài)文明建設(shè)形式進(jìn)行評估和分析。但實(shí)踐過程中，缺乏有效的整體布局結(jié)構(gòu)，在規(guī)劃和布控階段，設(shè)施不到位，進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費(fèi)情況。在執(zhí)行階段，要按照布局體系的特殊要求，重視水資源的開發(fā)和保護(hù)，進(jìn)而達(dá)到理想的應(yīng)用目標(biāo)。
3農(nóng)村飲水安全工程的開發(fā)利用
針對農(nóng)村飲水工程的特殊性，在實(shí)踐過程中需要對資源的開發(fā)和利用引起重視，做好整體開發(fā)和利用工作。以下將對農(nóng)村飲水安全工程的開發(fā)利用進(jìn)行分析。
3.1蓄、引型
對于位置比較高的泉水，在操作過程中，需要應(yīng)用比較常見的開發(fā)方式，在泉口或者地下河口處修建蓄水池進(jìn)行地下水的攔截，然后，可以采用引水工程形式對水管進(jìn)行直接引流，便于人工引水或者農(nóng)田灌溉，整體優(yōu)勢顯著。此外，提水型技術(shù)的利用，是直接在巖溶谷地、洼地內(nèi)的發(fā)育的溶潭、豎井、地下河天窗等地下水天然露頭處安裝水泵開采地下水的一種方式。
3.2機(jī)井開采
鉆井開采地下水具有開采量穩(wěn)定、保證程度高、水質(zhì)不易受污染、調(diào)節(jié)便利的特點(diǎn)。縣內(nèi)的平壩、巖孔鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦的集中供水水源采用了此種方式。在實(shí)踐階段需要掌握規(guī)劃原則，按照固定形式進(jìn)行操作，具體如下：與縣境內(nèi)飲水安全規(guī)劃相銜接的原則；以解決農(nóng)村飲水安全為主，兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)田灌溉和煙水配套工程對地下水需求的原則；統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的原則；科學(xué)性與可操作性并重的原則。
4農(nóng)村飲水安全工程水資源保護(hù)技術(shù)
考慮到不同安全指標(biāo)的特殊要求，在實(shí)踐過程中，必須對技術(shù)形式進(jìn)行分析，針對水資源的特殊性，必須將保護(hù)技術(shù)落實(shí)到實(shí)踐中，達(dá)到理想的應(yīng)用目標(biāo)。以下將對農(nóng)村飲水安全工程水資源保護(hù)技術(shù)進(jìn)行分析。
4.1建立保護(hù)區(qū)域
水源保護(hù)是飲水安全工程的重要環(huán)節(jié)，在具體操作階段需要建立保護(hù)區(qū)域，對應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析。為了保證飲水工程的水質(zhì)，避免出現(xiàn)地下水污染的現(xiàn)象，在各個(gè)供水井和水源地需要建立有效的保護(hù)區(qū)，將其分為第一保護(hù)區(qū)和第二保護(hù)區(qū)，第一保護(hù)區(qū)針對水源地周圍水環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，避免出現(xiàn)污染的現(xiàn)象。第二類保護(hù)區(qū)是針對供水井和水源地區(qū)域，要做到補(bǔ)給區(qū)域的有效保護(hù)，考慮到設(shè)計(jì)形式的特殊要求，需要對途經(jīng)的區(qū)域進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)驗(yàn)資料的要求，地下水在50d滲透過程中經(jīng)含水層的過濾、吸收和物理化學(xué)作用水流可基本得到凈化,達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。針對不同區(qū)域范圍大小和形狀要求，可以從地形、坡度以及含水層厚度等方面入手，對特定的水介質(zhì)以及抽水流量進(jìn)行評估，完善保護(hù)措施。
4.2非工程保護(hù)措施
建立健全地下水監(jiān)測體系：根據(jù)水環(huán)境的特殊要求，及時(shí)掌握地下水質(zhì)的變化，對水資源進(jìn)行有效的保護(hù)。有效的水環(huán)境監(jiān)測體系，能實(shí)現(xiàn)對水源區(qū)的動態(tài)監(jiān)測和保護(hù)。考慮到數(shù)據(jù)信息的特殊要求，必須以監(jiān)測體系為標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮水資源開發(fā)以及保護(hù)形態(tài)的要求，按照指標(biāo)要求進(jìn)行。工作人員要明確檢測體系的流程，按照操作格局進(jìn)行，以監(jiān)測數(shù)據(jù)信息為標(biāo)準(zhǔn)，有針對性的制定水資源保護(hù)措施。完善地下水回灌措施：農(nóng)村飲水工程比較特殊，必須保證水源達(dá)標(biāo)，避免出現(xiàn)回灌的現(xiàn)象，充分補(bǔ)充地下水。因此，需要制定合理有效的開采計(jì)劃，對采井距離進(jìn)行設(shè)定，保證地下水合理有序開采。農(nóng)田灌溉的回滲補(bǔ)給是重要來源，農(nóng)業(yè)大量使用化肥，在漫灌的條件下，化肥逐漸滲入到地下。因此，需要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，對現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行重建，考慮到良性運(yùn)作機(jī)制的具體要求，改變灌溉模式，減少滲透量，進(jìn)而提升保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用效果。
5結(jié)語
針對農(nóng)村飲水安全工程的特殊性，在實(shí)踐過程中需要相關(guān)工作人員從實(shí)際情況入手，對水資源的開發(fā)和保護(hù)引起重視，以指標(biāo)建設(shè)為基礎(chǔ)，滿足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的整體要求。水資源的開發(fā)和有效利用直接對工程施工產(chǎn)生影響，要按照保護(hù)機(jī)制的具體要求，將保護(hù)技術(shù)落實(shí)到實(shí)踐中，進(jìn)而達(dá)到理想的應(yīng)用效果。
作者：張琳 單位：貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局地質(zhì)大隊(duì)
參考文獻(xiàn)：
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一是專營模式。從供水源頭到用戶龍頭，由專門供水機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)化管理。實(shí)行專營管理的有深澤縣供水公司、橋頭水廠、留村水廠、鐵桿水廠。供水人口8.27萬，占全縣農(nóng)業(yè)人口的38%。二是群管模式。單村小型集中式供水工程采取村民組織負(fù)責(zé)管理，以國家和集體投資為主興建的集中式供水工程，由項(xiàng)目所在村集體負(fù)責(zé)管理。供水人口7.99萬，占全縣農(nóng)業(yè)人口的36%。三是自營模式。村分散式供水工程，一般是幾戶或單戶人家，實(shí)行農(nóng)戶自建、自有、自管、自用體制。供水人口5.79萬，占全縣農(nóng)業(yè)人口的26%。
2農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施效果與改進(jìn)建議
2.1實(shí)施效果
一是提高了農(nóng)民健康水平。2005～2013年解決氟超標(biāo)人口0.53萬，污染水影響人口10.33萬，其他飲水問題人口0.84萬，使11.70萬人用上了符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的自來水，降低了水介傳染病的發(fā)病率，提高了農(nóng)民的健康水平。二是提高了農(nóng)民的生活水平。在實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程中，飲水工程直接入戶，用水方便程度提高，解放了勞動力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了農(nóng)村脫貧致富步伐。三是為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，太陽能熱水器、洗衣機(jī)等得到廣泛應(yīng)用，縮小了城鄉(xiāng)差距。
2.2改進(jìn)建議
【關(guān)鍵詞】山丘區(qū)；飲水安全；優(yōu)化設(shè)計(jì)；經(jīng)驗(yàn)做法
泗水縣轄13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦事處，592個(gè)行政村，總?cè)丝?2萬，總面積1118.11km2。泗水地處泰沂山南麓的低山丘陵區(qū)，丘陵面積占總面積的73.88%。村莊地處丘陵山區(qū)、分布較遠(yuǎn)，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)難度大、建后運(yùn)行管理費(fèi)用高是泗水縣山丘區(qū)農(nóng)村飲水安全工程存在的普遍問題。近幾年，泗水縣在山丘區(qū)建設(shè)了一批飲水安全集中供水工程，特別是在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)建設(shè)了一處解決22個(gè)村、1.84萬人飲水安全問題的集中供水工程，取得了良好的效果。
1水源地的選擇及水廠建設(shè)
1.1水源地的選擇
水源地要布局合理，既要滿足水量充足，又要充分重視水質(zhì)的要求，同時(shí)便于衛(wèi)生防護(hù)管理。對各種水源進(jìn)行全面的分析研究，先考慮地下水，地下水水質(zhì)較好，分布廣，水量可靠，不易受污染。本工程項(xiàng)目村莊分布在泉林鎮(zhèn)北部山區(qū)南部，邀請省水文地質(zhì)專家對項(xiàng)目區(qū)充分進(jìn)行了詳細(xì)的水源調(diào)查和水文地質(zhì)勘察，對幾個(gè)方案進(jìn)行了論證。本供水工程采取在青龍山上新打地下取水井3眼作為主要水源，同時(shí)利用在具有豐富水資源的泉林泉群的一處上升泉作為本工程水源的方案。此方案地下飲用水源地位于青龍山省級森林公園內(nèi)，森林覆蓋率較高，沒有工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)污染。合理利用了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)水資源，同時(shí)建設(shè)了合理有效的水源保護(hù)區(qū)。4眼水源井的水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告各指標(biāo)完全符合GB5749-2006《國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，水質(zhì)優(yōu)良。
1.2水廠及建筑物建設(shè)
在山丘區(qū)水廠建設(shè)中，選擇水廠位置十分重要，調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的設(shè)置方式對配水管網(wǎng)的造價(jià)以及電費(fèi)有較大影響。在本工程建設(shè)中綜合考慮了供水水源的位置、農(nóng)村水廠規(guī)模、管理及建后運(yùn)行費(fèi)用等因素。首先根據(jù)不利點(diǎn)用水戶設(shè)計(jì)管網(wǎng)供水壓力要求推算出設(shè)計(jì)高程，在青龍山上合適位置建設(shè)了600m3高位水池，設(shè)計(jì)中充分利用山丘地形高差靠重力輸送來滿足本工程各項(xiàng)目村的服務(wù)水頭要求。另外工程考慮到高位水池與3眼水源井的位置和距離關(guān)系，選擇在距離較近的高地建設(shè)水池。這樣可選擇較小的供水水泵功率，由于水池調(diào)節(jié)容量較大，水泵可采用間歇運(yùn)行供水的方式，減少了水泵的運(yùn)行時(shí)間。通過上述措施降低了建設(shè)工程的造價(jià)和工程運(yùn)行管理費(fèi)用。
2科學(xué)配置管網(wǎng)及附屬設(shè)施
2.1管網(wǎng)的選線及合理布置
工程施工前期進(jìn)行了詳細(xì)的勘察測量，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)村莊分布大都在青龍山南部的情況，結(jié)合村鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，管網(wǎng)的布局采用環(huán)、樹結(jié)合的管網(wǎng)。由于是在山丘區(qū)長距離管道施工，地形變化大，工程建設(shè)中合理選擇管線走向，主管道盡可能在地勢較高并順著等高線敷設(shè)，支管道盡可能沿現(xiàn)狀或規(guī)劃中的道路兩側(cè)敷設(shè)，便于施工和維護(hù)檢修，保證管網(wǎng)中水頭壓力變化不會太大。
2.2管道過障礙物和管道附屬設(shè)施設(shè)計(jì)
山丘區(qū)管道穿越河流、溝谷、陡坡等易受洪水沖刷地段較多，距離遠(yuǎn)。所以對過河、過溝應(yīng)做專門勘察設(shè)計(jì)，對管件及管道附屬設(shè)施施工要求較高。本工程管道避開了跨度大的溝谷，但必須過河施工中時(shí)，工程特別注意了在管段兩端都設(shè)置鎮(zhèn)墩，河道中間設(shè)置鋼管管箍以固定管道的施工方法；管線盡量沿現(xiàn)有道路和規(guī)劃道路路邊布設(shè)，過生產(chǎn)橋時(shí)主要用三角鋼架支撐，同時(shí)采用外包鐵皮、保溫材料等防凍措施。當(dāng)管道敷設(shè)高差變化較大時(shí)，本工程在輸水主管道和支管道最高點(diǎn)處設(shè)置進(jìn)氣閥和排氣閥，以便及時(shí)排除管內(nèi)空氣，在放空時(shí)引入空氣。在干管與支管的連接處設(shè)置手動蝶閥，以便于管道檢修，在各村村頭設(shè)置分水表井，設(shè)置閘閥、水表，用于控制和計(jì)量收取水費(fèi)。
3自動化管理系統(tǒng)建設(shè)
本工程結(jié)合農(nóng)村飲水安全工程管理的實(shí)際需要，建設(shè)了一套實(shí)用、先進(jìn)、高效、可靠的自動化管理系統(tǒng)。主要進(jìn)行了水廠實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控、安全監(jiān)控功能的自控系統(tǒng)的建設(shè)和管網(wǎng)壓力監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了3臺加壓水泵電機(jī)的電流、電壓、電量和管道的出廠水壓力、流量自動控制監(jiān)測和各項(xiàng)目村頭管網(wǎng)壓力、流量監(jiān)測。本自動化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對供水工程實(shí)時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)度，準(zhǔn)確掌握供水運(yùn)行狀態(tài)的管理，降低了供水管理成本，保障了農(nóng)村供水工程安全。
4結(jié)語
我國農(nóng)村的人口比例還是占了全國總?cè)丝诘?2%，雖然許多大城市高樓林立，城市設(shè)備完善，但是在我國，還是存在著許多偏遠(yuǎn)的地區(qū)，這些地區(qū)由于地理位置等原因，導(dǎo)致發(fā)展比較落后，其飲水安全問題也沒有提起人們的重視，因?yàn)槿藗冏怨趴可匠燥垺⒖克睿怯捎谀壳碍h(huán)境的污染，大肆的開采環(huán)境，導(dǎo)致水源的污染嚴(yán)重，水質(zhì)大不如從前。在我國的農(nóng)村飲用水調(diào)查中，目前我國還存在有超過4億的農(nóng)村人口飲用水不達(dá)標(biāo)，占了總農(nóng)村人口的40%，而除此之外，存在飲用水安全隱患的有接近3億人，而水源供應(yīng)不充足的有接近9000萬人，飲用水所含物質(zhì)超標(biāo)的有5000萬人，總的來說，農(nóng)村的飲用水存在著很大的安全隱患，就目前來看，飲用水工程的建設(shè)普及是重中之重。
二、農(nóng)村飲用水存在的問題
1、工業(yè)的污染
我國許多農(nóng)村由于地理位置偏遠(yuǎn)，所以地租價(jià)格低廉，人力勞動也低價(jià)，所以許多污染類的加工廠在農(nóng)村地區(qū)盛行，其中不乏有化工類、冶金類等高污染的加工業(yè)，在農(nóng)村處理廢氣廢水的設(shè)備簡陋，有些地方甚至是沒有處理，而這些未經(jīng)處理的污染物直接排放至農(nóng)田或者是江河，這對水源甚至是人的生活都產(chǎn)生了極大的影響，導(dǎo)致水源被破壞，水環(huán)境日漸惡劣等等。
2．農(nóng)業(yè)的污染
農(nóng)村是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)污染，因?yàn)槭褂棉r(nóng)藥、化肥等化學(xué)物質(zhì)，此類化學(xué)物質(zhì)的排放經(jīng)河流湖泊的流動，影響的不僅僅是當(dāng)?shù)刂車乃矗醒芯勘砻鳎诒睒O都可以找到這種污染農(nóng)藥，可見這個(gè)影響的后果是非常大的。而農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖，由于大量的糞便和飼養(yǎng)方式過于密集等因素，導(dǎo)致流感的頻發(fā)，對社會環(huán)境造成了極大的危害，而經(jīng)過污染的水源灌溉農(nóng)產(chǎn)品，造成二次污染，其社會危害也是影響甚廣。
三、飲用水工程存在的問題
1．資金的不到位、勞動力缺乏
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)證明，飲水安全是一項(xiàng)龐大的安全工程，所需要的資金是非常龐大的，雖然目前我國農(nóng)村人民的收入有了很大的提高，但是在農(nóng)村的思想比較落后，而且經(jīng)濟(jì)還是比較薄弱，在集資方面比較困難，加上目前我國農(nóng)村人口的老齡化，勞動力缺乏，而且水費(fèi)收取也比較私人化，大多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)在還采取承包制，每月抄水表的方式收取水費(fèi)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水廠哄抬物價(jià)，讓農(nóng)民感覺到負(fù)擔(dān)加重。
2．水管設(shè)備老化
由于農(nóng)村的飲水工程普及度不夠，所以現(xiàn)在的飲水水管都是歷史遺留的產(chǎn)物，經(jīng)歷了這么多年的使用，設(shè)備已經(jīng)老化，又因?yàn)闆]有及時(shí)的補(bǔ)修和管理，使得有些水管出現(xiàn)了污垢了或者是破裂的情況，有些地區(qū)飲水供應(yīng)不足，而且導(dǎo)致飲用水里面所含物質(zhì)超標(biāo)。
3．供水規(guī)模缺乏管理
在農(nóng)村地域廣闊，所以農(nóng)村的供水布局比較分散，所以集中供水規(guī)模比較少，調(diào)查顯示，在供水區(qū)域內(nèi)90%的供水提供于村內(nèi)的居民，而部分分散的偏遠(yuǎn)地區(qū)的供水目前還是存在不足，而目前農(nóng)村規(guī)劃缺少科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃，使得水資源的調(diào)配缺乏統(tǒng)一的使用規(guī)劃。
4．供水形式多
水質(zhì)不合理在農(nóng)村，自來水的使用在有些地區(qū)還是不普及，有些地區(qū)還是使用水窖、井口、泉水等取水手段還是更多的為村民使用，這些取水的形式多樣，但是缺乏凈水的工藝，會出現(xiàn)設(shè)備老化、井水、泉水等受到自然因素比較大，藻類生物滋生等問題，使得水質(zhì)安全問題得不到保證，而且這一些水沒有經(jīng)過消毒等就直接引用，對居民的身體也存在一定的影響。
四、農(nóng)村飲用水的執(zhí)法缺陷
1．政府管理不到位
在許多地區(qū)，執(zhí)法部門沒有起到一定的監(jiān)督作用在水資源的管理問題上，有些執(zhí)法人員更是越權(quán)、中飽私囊等將政府撥款的修建工程款項(xiàng)據(jù)為己有，使得農(nóng)民的補(bǔ)貼不到位，飲水工程滯后等等的問題;有些農(nóng)村的執(zhí)法部門芷看到飲水的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了管理的問題，使得飲用水的管理不完善，也沒有好好的保護(hù)當(dāng)?shù)氐乃Y源。
2．存在地方保護(hù)
在有些落后的農(nóng)村地區(qū)，地方政府更希望的是發(fā)展當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，他們將大量的時(shí)間精力投入在本地高收益的代工廠企業(yè)，對這些企業(yè)的違法污染卻不管不問，或者是過下場面的懲罰方式，同時(shí)給村民洗腦，希望村民認(rèn)同這種先發(fā)展后治理的理念，殊不知，這些違法的污染對農(nóng)村的飲用水造成的污染是后期用多少錢都買不回來的，因?yàn)榇笞匀皇遣豢赡娴模廴救找鎳?yán)重，也影響到了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3．農(nóng)村飲用水的監(jiān)管力度不夠
我國現(xiàn)在執(zhí)行的飲用水保護(hù)法主要還是針對城市集中的飲水安全問題上面，對于廣大的農(nóng)村地區(qū)來說，安全水的監(jiān)管是處于空置的，對于農(nóng)村飲用水的監(jiān)控和管理也由于資金問題或者是設(shè)備的問題而沒有執(zhí)行，這樣缺乏了對飲用水的監(jiān)控，無法及時(shí)監(jiān)測水中所含的物質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致了村民飲用水的安全缺乏保障。
五、農(nóng)村飲用水安全工程思考
1．政府的執(zhí)行力度要到位
及時(shí)的規(guī)劃出工程信息，安排好農(nóng)村飲用水的體系，關(guān)于飲用水工程要制定出詳細(xì)的計(jì)劃，在工程的的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)工方面都要起到重要的作用，因?yàn)楣こ痰馁Y金和工程實(shí)施是兩個(gè)重大的問題，政府應(yīng)該調(diào)配好資金使用，或者是將工程分期進(jìn)行，在村民集資方面要實(shí)地考量村民的實(shí)際能力，采取因人集資的方法，而不是統(tǒng)一分配，因?yàn)檗r(nóng)村目前的貧富差距還是比較懸殊的，在飲水工程實(shí)施的過程中，因?yàn)橥恋氐刭|(zhì)或者是牽涉到農(nóng)民樓房等問題的時(shí)候，政府應(yīng)該曉之以理，而不能采取過激的手段，同時(shí)在施工的過程中，考慮到農(nóng)村的勞動力目前不足，政府可以動員農(nóng)村的人民加入到工程建設(shè)中來，共同建設(shè)美好的家園。
2．對于農(nóng)村企業(yè)里面一些代工廠的污水廢氣等污染源
政府應(yīng)該給予杜絕，同時(shí)也要建立村民的保護(hù)意識，對惡意排放污水要給予嚴(yán)厲的打擊，對存在安全飲用水危險(xiǎn)的因素要給予及時(shí)處理，要普法同時(shí)讓村民樹立一個(gè)正確的環(huán)保觀念和生態(tài)經(jīng)濟(jì)意識。
3．要有一個(gè)完整的監(jiān)督機(jī)制
一個(gè)公開透明的監(jiān)督機(jī)制，就是必須要克服部分執(zhí)法人員的工作漏洞，不包庇任何對飲用水安全造成威脅的行為，而是應(yīng)該要給予嚴(yán)厲的打擊，而且要實(shí)施完整的監(jiān)督機(jī)制，不讓違法行為躲避一時(shí)風(fēng)頭之后死灰復(fù)燃，所以飲用水安全信息也要公開透明，讓群眾及時(shí)的了解飲用水的狀況，同時(shí)使得政府執(zhí)法部門接受民眾的監(jiān)督，如果有因?yàn)閳?zhí)法部分的執(zhí)行不當(dāng)導(dǎo)致的飲水安全受到威脅，也應(yīng)當(dāng)追求相關(guān)的法律責(zé)任。
4．農(nóng)村飲用水的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)?shù)奶岣?/p>
因?yàn)殡S著社會的發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)也日益增快，既要滿足到農(nóng)民的用水需求，同時(shí)也要為后期的發(fā)展留下鋪墊，所以不能僅僅滿足當(dāng)前的供水需求，更是應(yīng)該將供水工程的設(shè)計(jì)放的更長遠(yuǎn)的位置，廣泛的應(yīng)用新的設(shè)計(jì)材料、大膽采用新的設(shè)計(jì)，水資源的過濾等要求要達(dá)到合法的水平，同時(shí)在建立飲用水工程的時(shí)候應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一管理的原則，使得供應(yīng)水的管理更加規(guī)范，統(tǒng)籌水資源更加高效能。農(nóng)村的飲用水應(yīng)該堅(jiān)持的理念是以人為本，要落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)，每個(gè)部門的合作要團(tuán)結(jié)有效，而不是雷聲大雨點(diǎn)小，給予農(nóng)民一個(gè)空頭支票，最后卻沒有落實(shí)。
5．建立飲用水應(yīng)急機(jī)制
因?yàn)橐坏┧Y源受到污染，如果讓水流到村民的日常使用中，這個(gè)是非常危險(xiǎn)的，所以一旦出現(xiàn)污染問題，該怎么處理?政府應(yīng)該做好執(zhí)行的工作，日常的監(jiān)測，風(fēng)險(xiǎn)的評估等，一旦發(fā)現(xiàn)有污染源出現(xiàn)，應(yīng)該采用什么方案去應(yīng)急，這些都是應(yīng)該要提前訂好的計(jì)劃，萬萬不可等到污染源出現(xiàn)了之后才來補(bǔ)救，而是應(yīng)該將其扼殺在源頭里面，杜絕一切污染源出現(xiàn)的可能，或者降低其出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。這樣才能使得安全飲用水工程合法合理符合民情，并符合民心。
六、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲水；檔案管理；必要性；經(jīng)驗(yàn)；作用
自2005年以來，國家加大了對農(nóng)村飲用水安全的扶持力度， 從“十一五”規(guī)劃解決全國3.2億人口的飲水安全問題，到“十二五”規(guī)劃，中國把農(nóng)村飲水安全工程作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，總理在對水利部考察時(shí)也對農(nóng)村飲水安全工程非常重視，解決農(nóng)村飲水安全，惠及億萬群眾。都勻市也非常重視農(nóng)村飲水安全工程的實(shí)施，因此做好農(nóng)村飲水安全工程的規(guī)劃、實(shí)施、竣工驗(yàn)收和建后管理，逐步提高飲水安全標(biāo)準(zhǔn)，確保工程農(nóng)村飲水安全長久發(fā)揮效益，農(nóng)村飲水安全工程的檔案管理貫穿工程的前期工作、進(jìn)度建設(shè)、工程管理、竣工驗(yàn)收、建后管理，因此非常重要，對指導(dǎo)我們做規(guī)劃及建后管理有著不可替代的作用。經(jīng)過這幾年我們對2015年以前實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程情況進(jìn)行摸排、復(fù)查，將農(nóng)村飲水安全工程資料也進(jìn)行了整理，其中總結(jié)了都勻市的一些經(jīng)驗(yàn)如下，可能與其他城市也有一些共性：
一、檔案管理的必要性
農(nóng)村飲水安全工程的前期工作，工程建設(shè)、建后管理、長久運(yùn)行機(jī)制情況復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)困難。下面先簡單介紹下都勻市農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀及需要檔案管理的幾個(gè)因素。
1、都勻市農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣，較分散
都勻市人口48.0507萬人，其中農(nóng)村人口31.4644萬人，全市農(nóng)村共1000多個(gè)村民組，很多村寨除了集鎮(zhèn)周邊，都為單村或單個(gè)村組供水工程，所以農(nóng)村飲水安全工程點(diǎn)多面廣，集中式供水自然寨300多個(gè)，分散式供水自然寨600多個(gè)，很難管理，時(shí)間長了有時(shí)施工人員可能連寨子名字都記不住。
2、飲水安全工程大部分地處偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便
自2005年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程以來，前幾年實(shí)施的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊村寨的較大的工程，人口一般在2000―10000人之間，這幾年實(shí)施的基本上都是十一五未解決的偏遠(yuǎn)的自然寨，人口一般在幾十人到1000人之間，工程較小，難度不大，但是工程地點(diǎn)一般都比較偏遠(yuǎn)，有些離縣城有幾十公里，管理困難，有時(shí)候一個(gè)工程點(diǎn)含7、8個(gè)集中供水工程，而且高位水池離水源點(diǎn)2、3公里，去水源點(diǎn)一般都在深山老林，有時(shí)候連路都沒有，統(tǒng)計(jì)非常困難。
3、飲水安全工程規(guī)劃與實(shí)施時(shí)間隔時(shí)間長，信息不容易掌握
我們農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目都是5年規(guī)劃，經(jīng)過5年的時(shí)間各自然寨都不大不小發(fā)生了點(diǎn)變化，有時(shí)候是人口變遷，包括自然的從高山搬遷到平地較好的地方，有些是水庫移民，有些是地質(zhì)災(zāi)害移民，還有些是農(nóng)村學(xué)校的并校，有些農(nóng)村學(xué)校的消失，有些是城市發(fā)展改造向城市周邊農(nóng)村延伸，特別是都勻近來的棚戶區(qū)改造，周邊農(nóng)村有幾個(gè)自然寨都全部拆遷了，工程點(diǎn)不得已改點(diǎn)到其他的地點(diǎn)。所以工程地點(diǎn)、工程點(diǎn)人數(shù)都有變更，加大了統(tǒng)計(jì)難度，要清楚都勻市那些地方已經(jīng)實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程，哪些地方還沒實(shí)施過農(nóng)村飲水安全工程，而且這些農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行管理情況如何，得逐一排查，心中得有一本圖冊。
二、農(nóng)村飲水檔案管理的一些經(jīng)驗(yàn)及方法
目前都勻市已實(shí)施了300多處農(nóng)村飲水安全工程（約900多個(gè)自然寨），所以通過實(shí)踐，我們總結(jié)一套農(nóng)村飲水安全工程檔案管理模式，方便以后工程的建設(shè)、管理及下一步的規(guī)劃。
首先要給各個(gè)工程一個(gè)身份證，也就是工程唯一的編碼，一個(gè)工程對應(yīng)一個(gè)編碼，方便工程準(zhǔn)確快捷的通過編碼將其找出。
其次工程檔案要分批次裝訂，分部分排序。農(nóng)村飲水安全工程工程量小、數(shù)量多，平均投資都在幾萬到五十來萬之間，單個(gè)工程很難裝訂成一本，因?yàn)橐粋€(gè)批次的很多程序都是一起走的，包括資金下達(dá)、方案審查、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等有很多相似性，所以很好一起整理，也避免很多重復(fù)資料，所以推薦一個(gè)批次裝訂，但是在裝訂時(shí)要注意裝訂順序，編好號，方便以后查找。由于各個(gè)工程檔案在工程的整個(gè)建設(shè)期內(nèi)歸檔，收歸檔案的時(shí)間較長，未避免檔案遺失，要為每一個(gè)資料留出固定的位置，收的時(shí)候?qū)μ柸胱挥妹看味贾匦聛砼彭樞颉n案裝訂按照水利部頒發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目文件材料檔案管理，檔案按年度分批次收檔，歸檔范圍與保管期限表包括九部分，但是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目較小，結(jié)合本工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，只有其中的幾部分，
1、工程前期工作文件材料（含項(xiàng)目投資計(jì)劃、資金文件、批復(fù)、會審紀(jì)要、實(shí)施方案、變更設(shè)計(jì)及批復(fù)、法人建立文件、項(xiàng)目公示）；
2、工程建設(shè)管理文件材料（即各類設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料等合同及中標(biāo)通知書）；
3、施工文件材料（項(xiàng)目劃分申請、報(bào)告、及批復(fù)、單元工程質(zhì)量評定表、隱蔽工程驗(yàn)收簽證、水泥、沙、石、鋼筋、砼砂漿配合比資料、砂漿、砼試件檢測報(bào)告、施工日志）；
4、監(jiān)理文件材料（開工申請、開工令、隱蔽工程簽證、中間報(bào)量、聯(lián)合計(jì)量單、完工結(jié)算書及支付證書等）；
5、工藝、設(shè)備材料（含國外引進(jìn)設(shè)備材料）文件材料（管材合格證、設(shè)備合格證、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、招標(biāo)文件等）；
7、工程運(yùn)行管理資料（受益戶統(tǒng)計(jì)表、移交清單、試運(yùn)行報(bào)告、工程管護(hù)制度、管護(hù)協(xié)議、水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等）
8、財(cái)務(wù)、器材管理文件材料（資金支付資料、財(cái)務(wù)決算報(bào)告等）；
9、竣工驗(yàn)收文件材料（建設(shè)管理報(bào)告、施工管理報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量評定報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等）
注：第六部分為科研項(xiàng)目文件材料，一般飲水安全工程都沒有，所以不收編，各部分之間推薦用有顏色的紙張加以區(qū)分，用封面紙包好，棉線捆好。
然后很重要的一點(diǎn)就是要做好工程情況匯總表，以便查找方便。
最后平時(shí)注意資料的搜集整理，做好編號，尤其是工程編碼的編號不要填錯(cuò)，注意細(xì)節(jié)處理，由于農(nóng)村飲水工程檔案使用頻率挺高，最好不要用檔案盒裝，一是檔案盒厚度固定，而資料厚度隨時(shí)增加，資料厚度比資料盒小時(shí)，太薄的資料會彎曲變形，會打皺折疊，二是超厚檔案盒擠占儲存空間，所以推薦用硬殼紙當(dāng)封面，用線捆扎封邊，封存時(shí)記得取下訂書針、訂書釘?shù)辱F器，以免長時(shí)間存放銹蝕污染資料，資料存放處最好放置干燥劑，防止蛀蟲。
三、農(nóng)村飲水安全工程檔案管理的作用
歸根結(jié)底做好農(nóng)村飲水安全工程檔案管理就是掌握全市農(nóng)村飲水安全情況的大數(shù)據(jù)，它有以下幾方面的作用：
1、 在工程建設(shè)階段，方便建設(shè)的工程的管理，如合同管理、質(zhì)量管理、資金支付管理。
2、 在工程竣工驗(yàn)收階段，以備完成各類檢查、審計(jì)及迎接竣工驗(yàn)收。
3、 在工程運(yùn)行管理階段，保留原始數(shù)據(jù)，才好掌握工程使用年限、移交工程情況、運(yùn)行情況、出現(xiàn)的問題等，
4、 在下一步的規(guī)劃建設(shè)階段，掌握好全市已有的飲水安全工程資料對我們下一步的規(guī)劃建設(shè)有指導(dǎo)意義，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、漏建，查找發(fā)現(xiàn)的問題，改正，并在下一個(gè)五年規(guī)劃的提取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
