時間:2023-03-13 11:10:22
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇管理人員履職報告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
20xx年以來,某礦紀(jì)委緊緊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型振興大局,結(jié)合特殊時期黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù),在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和監(jiān)督企業(yè)重大決策精準(zhǔn)執(zhí)行的實踐中主動作為,為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。20xx年礦創(chuàng)出了原煤產(chǎn)量、安全周期、經(jīng)營效益三個歷史最好水平,被xx市紀(jì)委命名為廉政文化建設(shè)示范單位。
一、突出監(jiān)督重點,在參與并保證企業(yè)重大決策落實中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實施過程中強化監(jiān)督,保證重大決策精準(zhǔn)貫徹,是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實集團公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀(jì)委主動介入,搞調(diào)研、提建議,對干部職工進行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實踐反復(fù)論證,進一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴、內(nèi)精外強”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨椖康耐卣股稀=?jīng)過艱苦努力,先后拿下了托管兩個礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同,實現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進600米左右的山西新都綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀(jì)委專門設(shè)計印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會知識抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個表格,由部門負(fù)責(zé)日??己?,紀(jì)委月度匯總形成考核報告,考核結(jié)果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進行兩次動態(tài)監(jiān)察,凡沒有完成任務(wù)的,一律停班追究,20xx年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強,較好的夯實了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開展企業(yè)重點工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項政策落實到位,礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責(zé)任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個個知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度,保證了各項指標(biāo)任務(wù)的完成。20xx年礦被xx市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點,通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實企業(yè)的各項決策,規(guī)范從業(yè)行為。
首先,努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項決策的行為,推進“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬余元,對集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充,將人工湖進行重新布點和改造,發(fā)動黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時,我們還積極開展構(gòu)建家庭“護廉網(wǎng)”、黨員干部七項規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動,使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次,積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進行督查,20xx年礦紀(jì)委對《關(guān)于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項和充分論證,礦專門下文,明確了9項使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時,我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度,促進了黨員干部廉潔從業(yè),維護了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實過程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀(jì)行為,先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失, 維護了企業(yè)和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關(guān)管理人員進行了嚴(yán)肅處理,20xx年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機關(guān)處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項規(guī)章制度的有效落實。
三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進反腐倡廉治本工作
一、突出監(jiān)督重點,在參與并保證企業(yè)重大決策落實中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實施過程中強化監(jiān)督,保證重大決策精準(zhǔn)貫徹,是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實集團公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀(jì)委主動介入,搞調(diào)研、提建議,對干部職工進行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實踐反復(fù)論證,進一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴、內(nèi)精外強”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨椖康耐卣股?。?jīng)過艱苦努力,先后拿下了托管兩個礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同,實現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進600米左右的*綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀(jì)委專門設(shè)計印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會知識抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個表格,由部門負(fù)責(zé)日??己?,紀(jì)委月度匯總形成考核報告,考核結(jié)果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進行兩次動態(tài)監(jiān)察,凡沒有完成任務(wù)的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強,較好的夯實了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開展企業(yè)重點工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項政策落實到位,礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責(zé)任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個個知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度,保證了各項指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點,通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實企業(yè)的各項決策,規(guī)范從業(yè)行為。
首先,努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項決策的行為,推進“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬余元,對集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充,將人工湖進行重新布點和改造,發(fā)動黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時,我們還積極開展構(gòu)建家庭“護廉網(wǎng)”、黨員干部七項規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動,使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次,積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進行督查,20*年礦紀(jì)委對《關(guān)于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項和充分論證,礦專門下文,明確了9項使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時,我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度,促進了黨員干部廉潔從業(yè),維護了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實過程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀(jì)行為,先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失,維護了企業(yè)和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關(guān)管理人員進行了嚴(yán)肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機關(guān)處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項規(guī)章制度的有效落實。
三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進反腐倡廉治本工作
一、突出監(jiān)督重點,在參與并保證企業(yè)重大決策落實中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策,并在實施過程中強化監(jiān)督,保證重大決策精準(zhǔn)貫徹,是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實集團公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,礦紀(jì)委主動介入,搞調(diào)研、提建議,對干部職工進行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育,引導(dǎo)和激勵職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實踐反復(fù)論證,進一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴、內(nèi)精外強”的發(fā)展思路,主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨椖康耐卣股稀=?jīng)過艱苦努力,先后拿下了托管兩個礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬噸的承包垞生產(chǎn)合同,實現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前,設(shè)計年產(chǎn)120萬噸的甘肅酒鋼集團裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進600米左右的山西新都綜采、綜掘隊等異地項目進展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè),強化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定,專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補充規(guī)定》,新增了12條內(nèi)容,礦紀(jì)委專門設(shè)計印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會知識抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個表格,由部門負(fù)責(zé)日??己耍o(jì)委月度匯總形成考核報告,考核結(jié)果與干部履職績效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等,每月至少進行兩次動態(tài)監(jiān)察,凡沒有完成任務(wù)的,一律停班追究,20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強勢督查,各級管理人員安全履職的積極性、主動性明顯增強,較好的夯實了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開展企業(yè)重點工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為防止操作簡單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,真正把惠民工程辦好,確保各項政策落實到位,礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實施了政策入戶宣傳、層級接待和集訪責(zé)任追究等制度,確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策,個個知步驟,保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實的基礎(chǔ)上,形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會通報主要能耗消耗情況、每旬進行分析、每月工作例會等制度,保證了各項指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵,在強化教育懲處中促進黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。為此,我們始終把黨員干部和人、財、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點,通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑,促使各級干部自覺貫徹落實企業(yè)的各項決策,規(guī)范從業(yè)行為。
首先,努力營造強勢本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項決策的行為,推進“本廉城”創(chuàng)建,礦在資金十分緊張的情況下,想法設(shè)法投入7萬余元,對集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進行了軟硬件補充,將人工湖進行重新布點和改造,發(fā)動黨員干部取名,使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵,建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時,我們還積極開展構(gòu)建家庭“護廉網(wǎng)”、黨員干部七項規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報會等十多項活動,使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次,積極開展制度廉潔論證活動。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進行督查,20*年礦紀(jì)委對《關(guān)于實行基層活動金制度》的文件進行廉潔檢測和評估,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),活動金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大,且無明確規(guī)定。經(jīng)過立項和充分論證,礦專門下文,明確了9項使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時,我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度,促進了黨員干部廉潔從業(yè),維護了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實過程中注意發(fā)現(xiàn)案源,懲處違法違紀(jì)行為,先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟損失,維護了企業(yè)和職工利益。對克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機關(guān)管理人員進行了嚴(yán)肅處理,20*年,共受理群眾24件次,處理23人,立案并移交司法機關(guān)處理一起,通過懲處,教育警示了一大批黨員干部,保證了企業(yè)各項規(guī)章制度的有效落實。
三、建立監(jiān)督體系,在規(guī)范管理行為中推進反腐倡廉治本工作
年是深化水務(wù)公司體制改革的重要一年,公司監(jiān)事會工作按照區(qū)國資委、集團公司監(jiān)事會有關(guān)工作部署,圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營及工程建設(shè)任務(wù),建立完善監(jiān)事會工作制度,突出監(jiān)督檢點,履行監(jiān)督檢查職能,促進了公司年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成和企業(yè)健康發(fā)展?,F(xiàn)將一年來工作總結(jié)報告如下:
一、建立完善監(jiān)事工作機制
按照法律法規(guī)和有關(guān)文件精神,結(jié)合公司實際,制定印發(fā)了公司監(jiān)事會年工作要點、出臺了監(jiān)事會議事規(guī)則,成立公司監(jiān)事會辦公室,落實3名兼職人員具體負(fù)責(zé)監(jiān)事會日常工作,逐步規(guī)范了監(jiān)事會日常工作活動。全年共召開監(jiān)事會工作會議4次,安排布置了監(jiān)事會日常監(jiān)督管理工作,通報了公司財務(wù)審計情況,通過了公司《監(jiān)事會議事規(guī)則》,審查了供水安裝程序,研討了自來水水損率等。
二、加強日常管理,切實履行監(jiān)管職能
(一)建立企業(yè)董事、高級管理人員履職檔案。嚴(yán)格按照《公司法》及公司章程規(guī)定的程序和要求,加強對公司董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進行監(jiān)督檢查,建立了企業(yè)董事、高級管理人員履職檔案。
(二)加強工程及重點部位監(jiān)管。結(jié)合公司工程建設(shè)及經(jīng)營管理職能,監(jiān)事會對用戶自來水安裝流程、水廠管網(wǎng)漏損率等重點工作進行了檢查取證,并形成監(jiān)事會檢查意見,向行政提出建議意見,督促整改到位。對項目招標(biāo)、工程驗收、大宗物資采購等監(jiān)事會均派員參加,加強監(jiān)管約束,促使遵紀(jì)守法,以確保各項工作的公平、公開、公證實施。監(jiān)事會列席公司董事會、經(jīng)理辦公會等重要會議,特別是對公司“三重一大”重大事項等重要會議加強監(jiān)督,積極防范各類風(fēng)險,促使公司依法經(jīng)營,維護公司及股東的合法權(quán)益。
(三)完善監(jiān)事工作資料,提高監(jiān)事工作水平。嚴(yán)格按照市國資委、集團公司監(jiān)事會有關(guān)工作要求,積極完善監(jiān)事會檢查工作底稿、檢查取證記錄,按時上報監(jiān)事會基本情況報表。加強與集團公司、兄弟單位的日常工作交流,參加了市國資委舉辦的監(jiān)事工作培訓(xùn),努力提高監(jiān)事工作水平,確保了各項工作的順利完成。
三、積極開展監(jiān)事會專項檢查活動
(一)開展經(jīng)營性資金管理使用情況專項檢查。按照集團公司要求,對公司年6月至年5月整合以來經(jīng)營性資金管理使用情況進行了專項檢查。將檢查結(jié)果如實報告集團公司,反饋公司行政,促進公司進一步完善了財務(wù)管理制度,規(guī)范了財務(wù)管理工作。
360度績效考核方法,得到很多企業(yè)的青睞。然而,由于操作等多方面的原因,它越來越不被看好,更有很多人認(rèn)為,這不過是人力資源管理者的文字游戲,是一堆沒有用的打分表。同時,也有一些企事業(yè)單位盲目地要求各部門各層級員工提交年終報告,大家把述職當(dāng)作負(fù)擔(dān),走走過場,勞民傷財?!奥尻栍H友如相問,就說我在寫報告”、“千古興亡多少事,只因滿朝寫報告”、“抬頭望明月,低頭寫報告”等等,這些都是對年終總結(jié)報告的無奈與嘲諷。網(wǎng)絡(luò)充斥了年終報告模板、范文大全,更有甚者讓職業(yè)代勞。
年終述職評議會,面對面反饋述職者情況
我們企業(yè)也曾面臨過這種尷尬的情況。在多年摸索中,提出“年終360度述職評議會”這一考評模式,區(qū)別于一般意義上的“述職報告”,是一種融合述職報告、360度績效評估優(yōu)點的年終績效評估辦法。通過會議形式,述職者根據(jù)自己的崗位目標(biāo)和崗位職責(zé),對自己在評估年度的履職、勝任、工作業(yè)績及進步提升等情況進行匯報,相關(guān)同事及其他人員參與面對面的問詢,述職者進行答辯,最終對評估者進行反饋和評估。
360度述職評估會反饋給受評者多方面的信息,這種基于改善與提升的面對面的直觀問詢,更容易得到受評者的認(rèn)可。述職者面對面獲取來自多層面人員對自己綜合能力、工作風(fēng)格和工作績效等的反饋意見,較全面、客觀地了解自己的有關(guān)信息,更好地擬定績效改善計劃、能力提升計劃及未來職業(yè)規(guī)劃。在溝通中,團隊成員積極互動,既是一場頭腦風(fēng)暴會,又能切磋技能、相互學(xué)習(xí),有利于營造積極上進的企業(yè)氛圍。
把握要點,讓述職會不走過場
明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,方案先行
首先,人力資源部門須認(rèn)真做好《年終述職評估會的會議方案》,而且須在公司經(jīng)理會層面進行論證,明確目的,統(tǒng)一思想;其次,確定責(zé)任人及操作方法,分層級、分模塊責(zé)任到人,跟進述職評估會的進展。需要注意的是,方案中務(wù)必明確述職評估結(jié)果的應(yīng)用范圍。
在這一環(huán)節(jié),最為重要的是統(tǒng)一思想,取得各層級人員的認(rèn)同,為后續(xù)的工作推進提供思想基礎(chǔ)。通過在管理人員中進行可行性論證,對普通員工進行培訓(xùn)和號召,為順利推行做好鋪墊,否則評估會的效果會大打折扣。
例如,我們在推行360度述職評估會的時候,首先在一個部門試行,得到大部分同事的支持,取得不錯的效果。然后,我們與公司總監(jiān)、經(jīng)理們進行深度溝通,得到大家的認(rèn)同,再按照部門進行宣講和培訓(xùn),依次推進。同時,必須認(rèn)識到,這不是一個一蹴而就的評估會,而是一個基于可持續(xù)理念的評估方法,明確這一目的,意義重大。
突出重點,做好關(guān)鍵崗位人員的述職評估
在推行過程中,需重點做好管理人員、技術(shù)人員、專業(yè)序列人員等關(guān)鍵崗位人員的年終述職評議工作。他們區(qū)別于執(zhí)行類人員,須參照年初目標(biāo)計劃責(zé)任書,結(jié)合管理成果評估、技術(shù)等級評估等,使年終述職不再是形式,真正發(fā)揮實效,達(dá)到評估、激勵、溝通、提升的作用。事實上,這部分人員是公司的核心戰(zhàn)斗力,他們的績效過程和績效結(jié)果對公司影響重大。不忌諱地講,很多企業(yè),只強調(diào)年終報告,紙上談兵,無法真正對關(guān)鍵崗位人員的績效過程和績效結(jié)果進行跟進和評估。而對于非關(guān)鍵崗位的人員,可以以小組為單元,按照不同的崗位類別,考慮是否需要重點推進,進行區(qū)別對待,切忌胡子眉毛一把抓。
例如,我們在推進管理人員年終述職評估會的時候,相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、財務(wù)人員、審查人員參加評估,述職者根據(jù)年初制定的目標(biāo)計劃書、個人的崗位績效責(zé)任書等進行逐一陳述,相關(guān)人員可以進行問詢;評估會主席由CEO或者高級總監(jiān)擔(dān)任,保證一定的可信度和權(quán)威性。
有所依托,規(guī)范各類人員的述職范圍
規(guī)范各類人員的述職范圍,明確述職的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,哪些是必須陳述的,哪些是可以選擇性陳述的。主要包括:崗位概述、崗位職責(zé)、工作任務(wù)清單、履職情況、勝任情況、績優(yōu)特點、好的經(jīng)驗、差距及提升方向與計劃,本年度自己工作上的十件大事,本年度工作最困難的三件事情等。
效果與效率并重,明確會議議程
根據(jù)參與述職的人員規(guī)模確定述職時長、問詢時長等,保證述職評議會順利有序進行。述職時長需結(jié)合述職內(nèi)容,達(dá)到效果與效率并重的目的,并且要按照會議議程執(zhí)行,特殊情況則需獲得會議主席的批準(zhǔn)。同樣,為保證評估會議的有效進行,問詢時間也需要進行限定。在實踐中,需要杜絕跑題和因個人情感因素導(dǎo)致的隨意發(fā)揮。因此,必須明確會議議程中各類項目的時間,會議主席負(fù)責(zé)把握評估會的進度,審計專員有權(quán)在出現(xiàn)跑題和超時等情況時叫停。
精挑細(xì)選,保證360度參與有效性
人員的選擇直接決定評估會的效率與效果,所以哪些人參與360度評估會,哪些人可以旁聽評估會,哪些人作為監(jiān)察成員參與,評估主席人選等人員選擇需要在評估會議之初進行確定。例如,在銷售部門的年終述職評估中,銷售總監(jiān)可以作為評估主席,區(qū)域同事、主管、財務(wù)部門、人力資源部門、客服部門作為評估人員,監(jiān)察專員列席會議。
因地制宜,制作適合不同崗位序列的述職評估表
關(guān)于年終述職評估會是否用作績效打分,需根據(jù)公司具體情況或者員工的接受情況確定,不能一概而論。從來沒有放之四海而皆準(zhǔn)的評估量表,不同的管理咨詢機構(gòu)會給出不同的量表,在具體的推進過程中,根據(jù)不同崗位序列,制定符合自己情況的評估維度十分重要。例如,關(guān)于職能型普通行政崗位,我們嘗試過的評估維度如表1。
做好監(jiān)察與記錄,提高評估工作的信服度
為了保證述職評估會的公開公正,年終360度述職評估會需設(shè)置獨立的人員進行監(jiān)察與記錄。記錄分為錄音記錄和文字記錄,公司可以根據(jù)實際情況,選擇合適的記錄方式。主要把握三個原則:第一,要方便向相關(guān)人員反饋信息;第二,原始記錄要保留備查,在實踐中,我們發(fā)現(xiàn)個別人員對自己在會議上的陳述矢口否認(rèn),甚至進行完全相反的陳述,這種情況下,保留原始記錄就十分重要;第三,對于經(jīng)評估難以勝任崗位的人員,這是對其進行轉(zhuǎn)崗或勸退的依據(jù),即便進入勞動訴訟,這可作為有效的佐證。
多重保障支撐評估會有效落地
其一,360度培訓(xùn),使述職者實事求是、參與者合理問詢。
對于述職者而言,述職就是給自己的履職情況畫一副素描,忠于事實很重要。有人傾向于夸張,把團隊的工作說成自己的,沒有客觀陳述自己在工作中充當(dāng)?shù)慕巧?;有人傾向于保守,陳述不足,不能客觀的評價自己。因此,對述職者進行培訓(xùn),輔導(dǎo)其述職方法,從而使其能夠通過報告對自己全年工作情況有一個較全面的認(rèn)識。同時,要對參與者進行培訓(xùn),培訓(xùn)范圍包括:問詢的技巧、打分的依據(jù)等,例如問詢須基于事實、用數(shù)據(jù)說話等,保證年終360度述職評估的有效進行。
一、存在的問題
按照縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于開展部門履職情況督查考核的工作方案》的部署,我委于7月23日召開了機關(guān)全體干部參加的班子履職情況民主測評會,會議邀請了下屬單位負(fù)責(zé)人、部門退線干部和退休老干部代表及部分企業(yè)總經(jīng)理參加,通過座談,廣泛收集對班子履職情況的意見和建議。對照“三定”方案要求,認(rèn)真查擺了班子及班子成員在履職及完成縣委、縣政府中心工作中存在以下幾個問題:
1、對有關(guān)全縣信息化工作沒有實質(zhì)性開展。①沒有全縣信息化發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃;②指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)和農(nóng)村等各領(lǐng)域信息化工作沒有到位;③沒有履行好無線電管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
2、沒有按計劃對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行培訓(xùn)。
3、加強對全縣企業(yè)治亂減負(fù)組織協(xié)調(diào)工作。
4、做好改制企業(yè)職工思想工作,盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。
5、多爭取省市對企業(yè)扶持的各項資金,多與企業(yè)對接。
二、存在問題的原因及整改措施
問題一、對有關(guān)全縣信息化工作沒有實質(zhì)性開展。(責(zé)任股室:信息化推進股責(zé)任人:)
1、存在問題原因
客觀原因:(1)管理體制和推進機制尚待理順,存在部門和條塊分割多頭管理、職責(zé)不清現(xiàn)象。信息化工作受多重機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),除縣工信委外,有縣政府信息辦、縣無線電協(xié)管辦公室等部門。
(2)專業(yè)人才缺乏,信息技術(shù)人員少。我縣可以效仿市工信委,一是成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化工作,二是聘請專職人員做股室負(fù)責(zé)人。
主觀原因:(3)工作按部就班,業(yè)務(wù)知識鉆研不夠。
2、整改措施
(1)加強學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。時間節(jié)點:長年
(2)加強與縣信息辦、縣電信公司、縣移動公司等的協(xié)調(diào)聯(lián)系,協(xié)調(diào)電子政務(wù)、農(nóng)村等各領(lǐng)域信息化工作,爭取有關(guān)信息化項目等到縣工信委備案。時間節(jié)點:長年
(3)做好全縣信息化發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃工作。時間節(jié)點:按市工信委規(guī)劃部署組織實施
(4)配合縣紀(jì)委、會同縣信息辦做好工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開工作。時間節(jié)點:按照省、市時間節(jié)點要求推進
(5)加強業(yè)務(wù)人才的引進,提高工業(yè)和信息化工作的整體管理水平。時間節(jié)點:長年
問題二、沒有按計劃對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行培訓(xùn)。(責(zé)任股室:改革發(fā)展股責(zé)任人:)
1、存在問題原因
(1)客觀原因:由于黨校7月份就放了暑假,造成銜接上的脫節(jié)現(xiàn)象,所以培訓(xùn)班未能如期開班。
(2)主觀原因:對企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)工作重視程度不夠。
2、整改措施
(1)抓緊落實年初制訂的企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)計劃。盡快與黨校溝通銜接,舉辦一期聘請知名專家、教授進行授課的企業(yè)廠長經(jīng)理培訓(xùn)班。時間節(jié)點:9月31日前完成
(2)積極組織企業(yè)管理人員參加省、市、縣舉辦的各種相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,以提高企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)水平。時間節(jié)點:長年
(3)加大職業(yè)經(jīng)理和職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)及申報力度,提高企業(yè)人才整體素質(zhì)。時間節(jié)點:長年
問題三:加強對全縣企業(yè)治亂減負(fù)組織協(xié)調(diào)工作。(責(zé)任股室:改革發(fā)展股責(zé)任人:)
1、存在問題原因
(1)客觀原因:部門權(quán)力有限,企業(yè)的“三亂”問題大多是因執(zhí)法部門的本位主義思想所引起的,而工信委與這些部門均屬同級政府部門,權(quán)力有限、執(zhí)行管理措施不夠,因此無法履職到位。
(2)主觀原因:沒有主動作為,由于園區(qū)的企業(yè)是以工業(yè)園管委會管理為主,因此沒有主動涉及企業(yè)治亂減負(fù)協(xié)調(diào)工作,未做好企業(yè)與紀(jì)委監(jiān)察局之間的連接紐帶作用。
2、整改措施
(1)深入企業(yè)進行調(diào)研,不定期開展企業(yè)治亂減負(fù)情況調(diào)查,及時掌握企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測情況。時間節(jié)點:長年
(2)主動與縣紀(jì)委監(jiān)察局溝通協(xié)調(diào),及時將調(diào)查企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測情況與紀(jì)委監(jiān)察局等相關(guān)部門溝通,爭取相關(guān)部門支持,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。時間節(jié)點:長年
問題四:做好改制企業(yè)職工思想工作,盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。(責(zé)任股室:改革發(fā)展股責(zé)任人:)
1、存在問題原因
自2000年啟動全縣企業(yè)改制工作以來,我委一直重視做好改制企業(yè)職工的思想工作,始終把職工的利益放在首位,依法依規(guī)進行改制,因此職工思想也是穩(wěn)定的。目前,極少不穩(wěn)定因素是由寧紅集團改制工作造成的,主要有以下兩方面的原因:
(1)客觀原因:由于寧紅集團改制工作歷時長、前后長達(dá)10年,造成改制政策上的不延續(xù)性,前后懸殊較大,從而引起各階段安置人員的心理不平衡。
(2)、主觀原因:由于寧紅集團改制工作的復(fù)雜性和難度大,在改制決策上有不到位之處,部分政策執(zhí)行之后引起了全縣改制工作的不穩(wěn)定,只能半途廢止,引起極少數(shù)人員的心理不平衡。
2、整改措施
(1)變?nèi)罕娚显L為干部下訪,深入到職工家中耐心細(xì)致地講解政策,做到讓職工誠心接受和理解政策,及時化解改制過程中存在的各種不穩(wěn)定因素。時間節(jié)點:長年
(2)從民生角度關(guān)注改制企業(yè)中困難群體,協(xié)調(diào)各部門切實幫助解決他們生活中的一些實際困難,盡量避免不穩(wěn)定因素的發(fā)生。時間節(jié)點:長年
問題五:多爭取省市對企業(yè)扶持的各項資金,多與企業(yè)對接。(責(zé)任股室:投資規(guī)劃股責(zé)任人:)
1、存在問題原因
客觀原因:(1)國家對工業(yè)企業(yè)扶持政策也是有的,但其扶持方向是:扶優(yōu)扶強,抓大放小。重點支持:科技含量高,能耗底,環(huán)境污染小的企業(yè);同時各級政府優(yōu)先考慮的是對本級財政貢獻大的企業(yè),國家考慮的是中央企業(yè),省里考慮的是省屬企業(yè),市里考慮的是市屬企業(yè),到縣級工業(yè)企業(yè)能得到的相關(guān)扶持資金已屬“神經(jīng)末梢”,因此微乎其微。但近三年來我縣企業(yè)所得到各級政府的扶持資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全市各縣的平均數(shù)。
(2)我縣工業(yè)企業(yè)多為初加工企業(yè)、資源型企業(yè)或者勞動密集型企業(yè),這類企業(yè)技術(shù)含量低,能耗高,不屬國家鼓勵發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),在申報資金扶持方面,缺乏競爭力,企業(yè)獲得資金支持的機會少。
2、整改措施
(1)摸清家底,建立項目庫。鉆研上級扶持政策,精心挑選好工業(yè)項目,對項目進行包裝,爭取更多的項目擠進扶持的籠子。時間節(jié)點:長年
(2)加大“跑部進廳”的力度,多與省、市工信委聯(lián)系、匯報工作,聯(lián)絡(luò)感情,掌握信息,為爭資爭項打好基礎(chǔ)。時間節(jié)點:長年
(3)推動企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,增加企業(yè)的科技含量,讓更多的企業(yè)朝著國家結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向發(fā)展,培育更多國家鼓勵扶持的產(chǎn)業(yè)。時間節(jié)點:長年
需要補充說明的問題:
1、要給老百姓一點知情權(quán)和話語權(quán)。
我委2010年開始,就按照縣政府政務(wù)公開的相關(guān)要求,開展了政務(wù)信息公開工作,但由于政務(wù)公開的范圍、及時性有差距,使一些需要公開的信息未及時公開,下一步我委將擴大信息公開面,把握公開的及時性;同時,經(jīng)常召開各種會議,及時公布單位的各項決策、決定,對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,工作人員考核、獎懲、任免(職稱晉升)、工資調(diào)整情況,財務(wù)方面“三公經(jīng)費”使用情況及時通報,提高工作的透明度。
2、多加強與基層的聯(lián)系與溝通。
根據(jù)部門的工作特色,本委與基層溝通聯(lián)系的對象主要是企業(yè),我委年初就建立了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)制度,出臺了“黨員干部下基層,服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動實施方案,明確了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和獎懲措施,要求班子成員和干部按照對口聯(lián)系的企業(yè)每月到企業(yè)調(diào)研一次,幫助解決其生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種實際困難。下一步,我們將進一步深入開展該項活動,進一步夯實黨員干部下基層、下企業(yè)、調(diào)查研究的工作作風(fēng)。
3、少數(shù)干部工作缺乏激情。
我委的班子成員和干部大多在本部門工作時間長,而且整體年齡偏大,很長時間沒有年輕新生力量補充,難以營造良好的競爭氛圍,造成少數(shù)干部工作活力和激情不很高的現(xiàn)象。我委將繼續(xù)以“部門履職情況督查考核活動”為契機,進一步加強對機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管,制訂合理的激勵機制,充分挖掘每位干部潛在能力,最大限度地調(diào)動每位干部的工作積極性。
4、工信委工作專業(yè)性較強,班子成員業(yè)務(wù)能力不平衡。
我委是個綜合協(xié)調(diào)部門,涉及職能較多,委班子按照各自業(yè)務(wù)能力和水平將工作進行了分工,做到分工明確,而且各自所分管的工作都有豐富工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)能力較強,能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)出色地完成上級下達(dá)的各項工作任務(wù)。但由于班子成員分管工作不同,各自鉆研業(yè)務(wù)側(cè)重點不同,因此造成班子成員之間業(yè)務(wù)能力不平衡的現(xiàn)象。在今后工作中,本委全體班子成員將加強學(xué)習(xí),在學(xué)中干、邊干邊學(xué),不僅要精通本職業(yè)務(wù)知識,還要進一步加強對本委其他主要業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),從而不斷提高班子成員綜合業(yè)務(wù)能力和工作水平。
5、人才配備不足,特別信息化人才缺乏。
第一條為了促進保險公司加強經(jīng)營管理,完善公司治理,實現(xiàn)保險業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國外資保險公司管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱保險公司財務(wù)負(fù)責(zé)人(以下簡稱財務(wù)負(fù)責(zé)人),是指保險公司負(fù)責(zé)會計核算、財務(wù)管理等企業(yè)價值管理活動的總公司高級管理人員。
第三條保險公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立財務(wù)負(fù)責(zé)人職位。
保險公司任命財務(wù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在任命前向中國保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國保監(jiān)會)申請核準(zhǔn)擬任財務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格;未經(jīng)核準(zhǔn)的,不得以任何形式任命。
第四條財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),遵守法律、行政法規(guī)和中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定,遵守保險公司章程和職業(yè)準(zhǔn)則。
第五條中國保監(jiān)會依法對財務(wù)負(fù)責(zé)人的任職和履職進行監(jiān)督管理。
第二章任職資格管理
第六條財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有誠信勤勉的品行和良好的職業(yè)道德操守,具備履行職務(wù)必需的專業(yè)知識、從業(yè)經(jīng)歷和管理能力。
第七條擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)大學(xué)本科以上學(xué)歷;
(二)從事金融工作5年以上或者從事經(jīng)濟工作8年以上;
(三)具有在企事業(yè)單位或者國家機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)或者管理職務(wù)的任職經(jīng)歷;
(四)具有國內(nèi)外會計、財務(wù)、投資或者精算等相關(guān)領(lǐng)域的合法專業(yè)資格,或者具有國內(nèi)會計或者審計系列高級職稱;
(五)熟悉履行職責(zé)所需的法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,在會計、精算、投資或者風(fēng)險管理等方面具有良好的專業(yè)基礎(chǔ);
(六)對保險業(yè)的經(jīng)營規(guī)律有比較深入的認(rèn)識,有較強的專業(yè)判斷能力、組織管理能力和溝通能力;
(七)能夠熟練使用中文進行工作;
(八)在中華人民共和國境內(nèi)有住所;
(九)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
具有財會等相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位的,可以豁免本條第一款第(四)項規(guī)定的條件,并可以適當(dāng)放寬從事金融工作或者經(jīng)濟工作的年限。
從事金融工作10年以上并且在金融機構(gòu)擔(dān)任5年以上管理職務(wù)的,可以豁免本條第一款第(四)項規(guī)定的條件。
第八條有《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》中禁止擔(dān)任高級管理人員情形之一,或者有中國保監(jiān)會規(guī)定不適宜擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人的其他情形的,不得擔(dān)任保險公司財務(wù)負(fù)責(zé)人。
曾因提供虛假財務(wù)會計信息受過行政處罰的,不論其申請核準(zhǔn)任職資格時是否超過《保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》或者中國保監(jiān)會其他規(guī)定中規(guī)定的禁入年限,均不得擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人。
第九條保險公司任命財務(wù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在任命前向中國保監(jiān)會申請核準(zhǔn)財務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格,提交下列書面材料一式三份,并同時提交有關(guān)電子文檔:
(一)董事會擬任命財務(wù)負(fù)責(zé)人的決議;
(二)擬任財務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格核準(zhǔn)申請書;
(三)《保險公司董事、高級管理人員任職資格申請表》;
(四)擬任財務(wù)負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)歷證書、專業(yè)資格證書、職稱證明等有關(guān)文件的復(fù)印件,有護照的應(yīng)當(dāng)同時提供護照復(fù)印件;
(五)在中華人民共和國境內(nèi)有住所的證明;
(六)離職時進行離任審計的,提交離任審計報告,沒有進行離任審計的,由原任職單位作出未進行離任審計的說明,不能提交上述資料的,由擬任財務(wù)負(fù)責(zé)人作出書面說明;
(七)中國保監(jiān)會規(guī)定提交的其他材料。
經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn)開業(yè)的保險公司,應(yīng)當(dāng)在取得開業(yè)核準(zhǔn)文件之后1個月以內(nèi),按照前款規(guī)定向中國保監(jiān)會申請核準(zhǔn)擬任財務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格。
第十條中國保監(jiān)會應(yīng)當(dāng)自受理任職資格核準(zhǔn)申請之日起20個工作日以內(nèi),作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。20個工作日以內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)中國保監(jiān)會主席批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
決定核準(zhǔn)的,頒發(fā)任職資格核準(zhǔn)文件;決定不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)作出書面決定并說明理由。
第十一條中國保監(jiān)會對任職資格核準(zhǔn)申請進行審查,審查可以包括下列方式:
(一)審查任職申請材料;
(二)對擬任財務(wù)負(fù)責(zé)人進行任職考察談話;
(三)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他方式。
第十二條任職考察談話可以包括下列內(nèi)容:
(一)了解擬任財務(wù)負(fù)責(zé)人對保險業(yè)經(jīng)營規(guī)律的認(rèn)識,對擬任職企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的認(rèn)識;
(二)對與其履行職責(zé)相關(guān)的重要法律、行政法規(guī)和規(guī)章的掌握情況;
(三)對擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注的問題進行提示;
(四)中國保監(jiān)會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考察或者提示的其他內(nèi)容。
任職考察談話應(yīng)當(dāng)作成書面記錄,由考察人和擬任財務(wù)負(fù)責(zé)人雙方簽字。
第十三條中國保監(jiān)會可以向擬任財務(wù)負(fù)責(zé)人原任職機構(gòu)以及有關(guān)部門征詢意見,了解擬任財務(wù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)情況。
第十四條財務(wù)負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,其任職資格自動失效,擬再擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)任職資格:
(一)因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的;
(二)受到責(zé)令予以撤換的行政處罰的;
(三)出現(xiàn)《中華人民共和國公司法》第一百四十七條第一款規(guī)定情形的。
第三章財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)
第十五條保險公司應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確規(guī)定財務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)利。
第十六條財務(wù)負(fù)責(zé)人的聘任、解聘及其報酬事項,由保險公司董事會根據(jù)總經(jīng)理提名決定。
保險公司董事會應(yīng)當(dāng)對財務(wù)負(fù)責(zé)人的履職行為進行持續(xù)評估和定期考核,及時更換不能勝任的財務(wù)負(fù)責(zé)人。
第十七條財務(wù)負(fù)責(zé)人履行下列職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)會計核算和編制財務(wù)報告,建立和維護與財務(wù)報告有關(guān)的內(nèi)部控制體系,負(fù)責(zé)財務(wù)會計信息的真實性;
(二)負(fù)責(zé)財務(wù)管理,包括預(yù)算管理、成本控制、資金調(diào)度、收益分配、經(jīng)營績效評估等;
(三)負(fù)責(zé)或者參與風(fēng)險管理和償付能力管理;
(四)參與戰(zhàn)略規(guī)劃等重大經(jīng)營管理活動;
(五)根據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,審核、簽署對外披露的有關(guān)數(shù)據(jù)和報告;
(六)中國保監(jiān)會規(guī)定以及依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十八條財務(wù)負(fù)責(zé)人向董事會和總經(jīng)理報告工作。
保險公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定董事會每半年至少聽取一次財務(wù)負(fù)責(zé)人就保險公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及應(yīng)當(dāng)注意問題等事項的匯報。
第十九條財務(wù)負(fù)責(zé)人在簽署財務(wù)報告、償付能力報告等文件之前,應(yīng)當(dāng)向保險公司負(fù)責(zé)精算、投資以及風(fēng)險管理等相關(guān)業(yè)務(wù)的高級管理人員書面征詢意見。
第二十條保險公司有下列情形之一的,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)其職責(zé),及時向董事會、總經(jīng)理或者相關(guān)高級管理人員提出糾正建議;董事會、總經(jīng)理沒有采取措施糾正的,財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向中國保監(jiān)會報告,并有權(quán)拒絕在相關(guān)文件上簽字:
(一)經(jīng)營活動或者編制的財務(wù)會計報告嚴(yán)重違反保險法律、行政法規(guī)或者監(jiān)管規(guī)定的;
(二)嚴(yán)重?fù)p害投保人、被保險人合法權(quán)益的;
(三)保險公司其他高級管理人員侵犯保險公司合法權(quán)益,給保險公司經(jīng)營可能造成嚴(yán)重危害的。
第二十一條財務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)獲得履行職責(zé)所需的數(shù)據(jù)、文件、資料等相關(guān)信息,保險公司有關(guān)部門和人員不得進行非法干預(yù),不得隱瞞信息或者提供虛假信息。
保險公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定財務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)列席與其職責(zé)相關(guān)的董事會會議。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條保險公司任命財務(wù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定經(jīng)中國保監(jiān)會核準(zhǔn)任職資格;情況特殊需要指定臨時財務(wù)負(fù)責(zé)人的,臨時任職時間不得超過3個月。
保險公司任命臨時財務(wù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)在作出任職或者免職決定之日起10個工作日以內(nèi)向中國保監(jiān)會報告。臨時財務(wù)負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,中國保監(jiān)會有權(quán)要求保險公司更換:
(一)有本規(guī)定禁止擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人情形的;
(二)中國保監(jiān)會規(guī)定不適宜行使財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)的。
第二十三條保險公司有下列情形之一的,中國保監(jiān)會可以對負(fù)有直接責(zé)任的董事、財務(wù)負(fù)責(zé)人或者其他高級管理人員進行監(jiān)管談話,并可以視情形責(zé)令限期整改:
(一)沒有在公司章程中明確規(guī)定財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)和權(quán)利的;
(二)公司治理結(jié)構(gòu)或者內(nèi)部控制制度存在重大缺陷,導(dǎo)致財務(wù)負(fù)責(zé)人難以獲取履行職責(zé)所需的數(shù)據(jù)、文件、資料等相關(guān)信息的;
(三)有證據(jù)證明財務(wù)負(fù)責(zé)人違背本規(guī)定中規(guī)定的職責(zé),或者違背《中華人民共和國公司法》規(guī)定的忠實和勤勉義務(wù),可能給保險公司經(jīng)營造成嚴(yán)重危害的;
(四)保險公司在財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營管理活動存在重大風(fēng)險隱患,可能給保險公司經(jīng)營造成嚴(yán)重危害的;
(五)中國保監(jiān)會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提示風(fēng)險的其他情形。
第二十四條財務(wù)負(fù)責(zé)人因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的,保險公司應(yīng)當(dāng)在做出批準(zhǔn)辭職或者免職、撤職等決定的同時,將決定文件抄報中國保監(jiān)會,并同時提交對財務(wù)負(fù)責(zé)人免職或者撤職的原因說明。
第二十五條財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)持續(xù)進行法律法規(guī)和專業(yè)知識學(xué)習(xí),參加中國保監(jiān)會組織或者認(rèn)可的培訓(xùn)。
引資引智與規(guī)范治理
國際金融公司于2002年入股南京銀行后,在激活并提高南京銀行公司治理水平上發(fā)揮了重要的先導(dǎo)作用。當(dāng)時,國際金融公司的股份為15%,南京銀行也成為當(dāng)時外資占比最高的國內(nèi)銀行。
國際金融公司提倡“好的公司應(yīng)該有好的董事會”的理念,強化了南京銀行的內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的建設(shè),同時完善了內(nèi)部管理機構(gòu)??梢哉f,通過“引資引智”,南京銀行領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到了完善公司治理機制的重要性,并根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r切實予以加強。
南京銀行是啟動IPO較早的城市商業(yè)銀行,要想成功發(fā)行上市,最重要的一條是治理要規(guī)范。這一時期,南京銀行董事會切實將完善公司治理建設(shè)列為工作的重中之重,公司治理水平有了質(zhì)的突破。
此外,這段時期,南京銀行還引進了戰(zhàn)略投資者法國巴黎銀行,發(fā)行了次級債券,可以說,南京銀行的公司治理較好地體現(xiàn)了職責(zé)明確、分權(quán)制衡、規(guī)范運作、科學(xué)合理的公司治理要求。
2007年上市后,公司治理也開始由形備到神似的變化。
在建立激勵約束機制上,按照財政部的要求和銀監(jiān)會的《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬指引》,修訂了《高級管理人員考評和薪酬激勵管理辦法》,增加了風(fēng)險指標(biāo)的考核和部分薪酬延期支付制度,使考核更加全面、科學(xué)、有效。在具體考核上,則實行民主測評、董事考評以及監(jiān)事會綜合評價相結(jié)合的方式,實現(xiàn)對高級管理人員履職的科學(xué)考評,較好地做到了個人業(yè)績與公司可持續(xù)發(fā)展的有機統(tǒng)一。
提高公司治理水平在于細(xì)節(jié)
規(guī)范與完善內(nèi)控程序。主要表現(xiàn)在有較為全面的制度和程序,而且不折不扣地執(zhí)行。比如,在董事的提名上,董事會對董事人選的原則是用能人,而不是“花瓶”,這點在獨立董事的提名程序中體現(xiàn)得特別明顯。董事會提名及薪酬委員會有搜尋、初審獨立董事人選的工作職責(zé)。該委員會按照任職條件的規(guī)定,嚴(yán)格對獨立董事候選人進行形式和實質(zhì)審核。形式上的審核主要是對提供資料的完整性和真實性進行審查;而實質(zhì)審核非常重要,主要是通過多方渠道對其履職的能力和品行進行深入了解,力求能夠體現(xiàn)“專業(yè)和專注”的履職要求,而且初審的原則是“不求名氣,只求合適”,以真正提高南京銀行的公司治理水平為目標(biāo)。
注重董事會軟環(huán)境建設(shè)。一般來說,董事會只關(guān)注議案的表決情況和決策的效率,而不太關(guān)心董事提出的各式各樣與公司治理緊密相關(guān)的問題。但南京銀行董事會認(rèn)為,公司治理的不斷提高就是在于細(xì)節(jié),所以對董事無論是在各類會議中、實地調(diào)研中還是與經(jīng)營層溝通中提出的好的建議和方法,都及時歸總并強化落實,具體到相關(guān)責(zé)任人和完成時間,并定期在董事會上進行反饋,使董事感到自己的建議得到了尊重和重視。比如:針對今年上半年南京銀行一位外籍董事提出的注重同業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險、表外資產(chǎn)中的理財產(chǎn)品風(fēng)險的建議,董事會立即讓經(jīng)營層予以調(diào)查落實,經(jīng)營層迅速展開專項管理工作,并及時向董事會風(fēng)險管理委員會進行了詳細(xì)的書面報告,并在下次董事會會議上向全體董事會成員做了通報。正是這些點點滴滴的良性循環(huán),在潛移默化中提升了公司治理水平,也提高了董事履職的主動性和積極性。
創(chuàng)新風(fēng)險管控舉措。在風(fēng)險管理上,南京銀行先后制定并完善了七大風(fēng)險管理政策和相適應(yīng)的風(fēng)險管理程序、流程。尤其是今年,南京銀行認(rèn)真執(zhí)行“三辦法一指引”,積極進行地方政府融資平臺貸款的“解包還原”,嚴(yán)格房地產(chǎn)貸款風(fēng)險管理,有效開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動,提升了公司治理效果。同時,完善了風(fēng)險條線的組織架構(gòu),設(shè)立了經(jīng)營層內(nèi)部控制和風(fēng)險管理委員會,設(shè)立了風(fēng)險管理部、授信審批部、資產(chǎn)保全部,理順了風(fēng)險作業(yè)機制;按照銀監(jiān)會的“六項機制”要求,建立了小企業(yè)金融部,并按照“兩個不低于”強化了對小企業(yè)的經(jīng)營和管理;建立了金融市場部、會計結(jié)算部和營運管理部,強化了市場風(fēng)險和操作風(fēng)險的管理。
在發(fā)展戰(zhàn)略上,南京銀行建立了三年發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)全行的經(jīng)營方向和經(jīng)營目標(biāo),并按照自身實際狀況建立了發(fā)展規(guī)劃年度回溯評價機制,提高了發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行的合理性和可行性,保證了南京銀行的可持續(xù)發(fā)展。
在資本管理方面,南京銀行制定了《資本管理辦法》、《資本充足率管理辦法》和《三年資本規(guī)劃》,強化了對資本的規(guī)模、風(fēng)險和持續(xù)補充等方面的管理,逐步在資產(chǎn)負(fù)債配比、經(jīng)濟資本考核和小企業(yè)專營等方面加以運用,同時,通過對年度投資參股計劃和分支機構(gòu)發(fā)展計劃進行資本量化分析,保證了對資本實行長效管理。
做好董事會履職評價。確切地說,南京銀行2007年上市后,董事會開始實行每年度的董事會履職自評價報告制度,報告著重在公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險、金融創(chuàng)新、審計監(jiān)督等方面按照自身實際情況,實事求是地進行自評價。南京銀行董事會在自評價過程中,發(fā)現(xiàn)自己的風(fēng)險量化管理工作存在缺陷,就及時科學(xué)地制定了《風(fēng)險限額管理體系建設(shè)規(guī)劃》,并于每年初制定年度的風(fēng)險限額,將風(fēng)險量化管理嵌入到日常風(fēng)險管理工作中去。在完善內(nèi)部控制體系中,雖然較早建立了《內(nèi)部控制體系框架與要求》制度,制定了很多的內(nèi)部控制制度,但內(nèi)部控制執(zhí)行情況如何,董事會難以詳細(xì)完整地了解。2007年底,董事會要求經(jīng)營層報告內(nèi)部控制年度開展情況,并出具年度內(nèi)部控制自評估報告,可以說,這項機制的形成,使董事會對內(nèi)部控制的整體情況和突出問題有了把握,為制定正確的整改措施打下了基礎(chǔ)。