時間：2023-03-10 14:52:18
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇學籍管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.辦學規(guī)模大、專業(yè)數(shù)量多
我校自1999年承辦電大開放教育至今走過了15個年頭，截至2014年1月，在市電大開展招生的專科25個專業(yè)、本科15個專業(yè)中，目前我校開設(shè)了工商管理、行政管理、會計、金融、護理、建筑施工、工程造價等14個專業(yè)；工商管理、行政管理、會計學、金融學、護理學、土木工程、學前教育等13個專業(yè)，注冊人數(shù)達到2672人，在校生3000余人。到2014年3月為止，專、本科畢業(yè)學生累計達到近8000人，近500人獲取學士學位；畢業(yè)生、學位獲取人數(shù)分別穩(wěn)定在全市第7名、第4位左右。
2.大規(guī)模下的流失率
統(tǒng)計我校2008年秋季到2014年春季的新生注冊數(shù)據(jù)，從招生錄取到注冊繳費這一環(huán)節(jié)，流失的學生平均達到了10%；統(tǒng)計我校2008年秋季到2014年春季的各類轉(zhuǎn)學、退學、因故休學失去聯(lián)系等數(shù)據(jù)，在課程的學習過程中學生的流失率達到了8%左右。無論是開設(shè)了多年的成熟專業(yè)還是近年新開設(shè)的專業(yè)，從學生報名入學到注冊繳費，再到進行開設(shè)課程的學習，這兩個過程均存在一定流失率。
3.彈性學制下的遺留生
學生學籍入學注冊起8年內(nèi)有效是電大開放教育的辦學特色之一。我們將廣義上的遺留生定義為：電大開放教育學生在該年級、該專業(yè)所適用的專業(yè)規(guī)則規(guī)定的最短學習年限內(nèi)，未獲取所規(guī)定課程最低學分，無法達到畢業(yè)條件；或者雖已經(jīng)獲得規(guī)定課程最低學分，但因某些原因暫時不申請畢業(yè)的學生。隨著近些年來辦學規(guī)模的擴大、專業(yè)的增多，各個專業(yè)都出現(xiàn)了數(shù)量不等的遺留生，為學籍管理帶來了許多后續(xù)問題。
4.各專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀不均衡
為了發(fā)展開放教育穩(wěn)定在校生規(guī)模，我校招生辦進行了一系列的生源測算，根據(jù)朝陽區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢和周邊人才缺口，從2008年秋季起擴充了一定數(shù)量的新專、本科專業(yè)。通過對2010年秋季到2013年秋季連續(xù)7個學期的注冊、畢業(yè)、學位獲取等情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，可以得出以下分析結(jié)果：（1）專業(yè)人數(shù)：本科中行政管理、工商管理、會計學3個專業(yè)；專科中行政管理、工商管理、會計學3個專業(yè)，人數(shù)具有很大穩(wěn)定性，并呈現(xiàn)出逐年小幅上漲的趨勢。本科中英語（商務(wù)）、計算機科學與技術(shù)、法學3個專業(yè)；專科中護理學、物流管理、物業(yè)管理、計算機4個專業(yè)，人數(shù)大致穩(wěn)定但呈現(xiàn)逐年遞減趨勢。（2）畢業(yè)生人數(shù)：近7個學期我校畢業(yè)生總?cè)藬?shù)在每學期277人到325人之間，每年春、秋兩季畢業(yè)生人數(shù)基本保持穩(wěn)定。但畢業(yè)生人數(shù)明顯低于該季招生人數(shù)，也就是說在校生的規(guī)模在不斷加大，其中有相當數(shù)量的遺留生存在。（3）本科學位獲取：在本科已經(jīng)有畢業(yè)生的9個專業(yè)中，選取近7個學期中畢業(yè)生超過三屆的專業(yè)進行比較。受到畢業(yè)論文成績制約，學位獲取率小于10%的專業(yè)為會計學、小學教育；受到學位外語考試制約，學位獲取率在30%左右的專業(yè)為行政管理、英語（商務(wù)），在50%左右的專業(yè)為工商管理、計算機科學與技術(shù)。近7個學期本科畢業(yè)生無論從學位獲取總數(shù)量還是從占畢業(yè)人數(shù)百分比統(tǒng)計，工商管理、計算機科學與技術(shù)、行政管理這幾個專業(yè)明顯優(yōu)于英語（商務(wù)）、會計學、小學教育等專業(yè)，呈現(xiàn)出階梯排列。
5.多重現(xiàn)代化管理手段并用
電大作為遠程開放教育一種重要形式，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的手段使傳統(tǒng)教育掙脫出了時間和地域上的束縛有了更開放、更寬廣的發(fā)展空間。伴隨中央電大2010年網(wǎng)絡(luò)版教務(wù)管理軟件的全面推廣，中央電大、市電大、分校間有了統(tǒng)一的后臺數(shù)據(jù)庫，學籍管理的注冊、信息清理、學籍異動、畢業(yè)審核、學位審核等大部分模塊都已經(jīng)實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理，提高了管理的準確性與時效性。我校導學教師與學生間的溝通除了通過“朝陽電大在線平臺”中的班主任論壇外，還應(yīng)用了“藍卓短信平臺”與“北京電大短信平臺”，做到信息暢通，即時及時，大大節(jié)省了工作時間與工作成本。
二、對改革學籍管理的思考
1.以學生為本的個性化管理
電大開放教育學籍管理工作應(yīng)本著“以學生為本”的教學管理思想，不僅僅要從一個管理者的角度去看待學籍管理工作，更要樹立為學生服務(wù)的意識，尊敬平等地對待每位學生，發(fā)掘?qū)W生的個性特點，更好地為學生服務(wù)。根據(jù)工作背景、學習初衷不同可以將學生分為兩大類，針對這兩大類學生特點分別管理：第一大類學生由于缺乏社會經(jīng)驗、急于獲取學歷證書往往在學習中容易表現(xiàn)出浮躁、輕易放棄的特點，對導學教師的管理提出諸多質(zhì)疑甚至產(chǎn)生抵抗情緒。對待這樣的學生需要學籍工作人員與導學教師具備高度責任感并付出較大耐心，將思想教育同時融入到管理之中，不僅要通過多種形式鼓勵學生堅持學業(yè)，更要建立多種溝通方式及時掌握學生的心理動態(tài)為其提供服務(wù)，建立學生對學校的信任感。第二大類學生具備較強的自我管理能力與較高的自覺性，珍惜學習機會、課業(yè)上努力追求上進，經(jīng)常主動聯(lián)系學校為全班同學服務(wù)。對待這樣的學生適時鼓勵其爭取獲得學位、積極申請獎學金、申報“優(yōu)秀畢業(yè)生”等，能夠在該專業(yè)學生中起到一定的表率作用。
2.保持專業(yè)設(shè)置連貫性及課程設(shè)置的穩(wěn)定性
近年來隨著我校專業(yè)設(shè)置的調(diào)整與教學改革的不斷深入，出現(xiàn)了為數(shù)不少的斷檔專業(yè)與斷檔課程。我校本科13個專業(yè)中的3個主要專業(yè)、專科14個專業(yè)中的3個主要專業(yè)，一共6個專業(yè)的注冊人數(shù)就占到了總注冊人數(shù)的二分之一，余下的專、本科共20個專業(yè)注冊人數(shù)為總注冊人數(shù)的一半。保持專業(yè)設(shè)置的連貫性以及課程設(shè)置的穩(wěn)定性是穩(wěn)定學校教學規(guī)模、均衡專業(yè)發(fā)展的重要先決條件，不但有利于宏觀掌控學校運營狀態(tài)、合理配置教學資源，也為教育教學管理工作的展開提供了有章可循的便利條件。
3.發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢提高遺留生的畢業(yè)率
在對待遺留生的問題上已經(jīng)摸索出了切實可行的分類管理方式，面授課缺失問題在電大系統(tǒng)已經(jīng)初步實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化教學的基礎(chǔ)上，有兩種途徑可以解決：第一，充分發(fā)揮電大系統(tǒng)化辦學的優(yōu)勢，通過聯(lián)系相鄰的分校負責人以及授課教師，為學生提供寶貴的面授課機會并對其課業(yè)進行指導，讓學生有歸屬感，認為學校還是關(guān)心他們的。第二，利用中央電大—市電大—分校三級教學網(wǎng)絡(luò)平臺上內(nèi)容豐富、形式多樣的課程資源，鼓勵學生進行自主學習，即使專業(yè)調(diào)整、取消了，教學資源依舊保留，可以供廣大學生在線或下載使用。
4.充分發(fā)揮學生的主觀能動性
學籍管理工作需要聯(lián)系實際充分考慮學生的需求與身心特征讓學生參與到分校管理過程中來，不能無視學生的主體作用。首先要引導學生能夠自我管理，面對的大多數(shù)學生已經(jīng)成年這一現(xiàn)狀，學校要將管理定位在指導型管理而非限制型管理上。此外，鼓勵學生參與管理也十分重要，學期我校會定期召開學生代表座談會，聽取學生代表對學籍管理方面的意見與建議，各年級、各專業(yè)的學生推薦產(chǎn)生班干部，各學習小組推舉出小組長，班干部與小組長在學籍管理工作的開展中能發(fā)揮其重要職能，極大地調(diào)動了全體學生參與學校管理的積極性。
三、總結(jié)
需求分析是軟件開發(fā)的一個重要的工作，不管是什么樣的開發(fā)技術(shù)，我們必須首先對系統(tǒng)進行透徹理解，用戶需求、功能性能和運行環(huán)境方面，以確保開發(fā)的系統(tǒng)的應(yīng)用真正滿足的用戶需求。這是軟件生命周期的延長、降低了軟件維護需要的費用。為了明了地了解并找出學校管理信息系統(tǒng)的功能需求，本系統(tǒng)運用的分析形式有通過調(diào)查、提問、會議、表格操作、體驗、手工收集、軟件工程方法與學校的教學管理過程中招生做了功能總結(jié)。
1.1可行性分析
目前，學校已建立涉及面廣的千兆校園網(wǎng)，并直接開放給學生和教師。此外，通過網(wǎng)關(guān)、防火墻和公共互聯(lián)網(wǎng)連接，以方便在家庭的范圍內(nèi)進行相關(guān)的各種操作。因此，發(fā)展本系統(tǒng)已經(jīng)擁有足夠的硬件和軟件環(huán)境。因為該系統(tǒng)使用一個典型的C/S的多層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用程序。所以，應(yīng)用程序可以使用MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)管理功能，實現(xiàn)了高校招生管理信息系統(tǒng)綜合、高效使用。
1.2系統(tǒng)功能分析
1)安全登錄和權(quán)限系統(tǒng)設(shè)置功能；我有基本的信息視圖；看到我的成績數(shù)據(jù)；查看他們的專業(yè)信息和教育計劃的信息；查看所選課程的信息和任課教師在信息化過程中；2)面向全體學生，以執(zhí)行以下功能允許動態(tài)選修選修；修改登錄密碼；3)通過系統(tǒng)在指定的時間內(nèi)進行結(jié)果登記本學期和更改密碼等功能，讓任課教師；4)該研究所由系統(tǒng)管理員根據(jù)享受大學生信息化管理水平的特權(quán)：學生信息；制定教學計劃；課程信息；任課教師信息；展開管理；學生成績管理；修改登錄密碼；5)由高校管理權(quán)限的系統(tǒng)管理員享有辦學層次：管理院級管理員用戶；出版與大學有關(guān)的文件管理；信息管理學院；專業(yè)的信息化管理；6)允許所有用戶查看各種證件和院校的信息；7)讓學生到學校或?qū)W院網(wǎng)上留言；8)提供銀行和信貸公司的接口的公共接口；9)系統(tǒng)登錄、注銷功能。
2技術(shù)保障
具體涉及的主要技術(shù)包括：使用的用戶名和密碼安全登錄機制，使用用戶類型來區(qū)分用戶權(quán)限和使用MDS加密；使用中間件和業(yè)務(wù)邏輯技術(shù)來實現(xiàn)的頁面設(shè)計和功能實現(xiàn)的分離；網(wǎng)絡(luò)的工作原理和操作技術(shù)；各種操作的MicrosoftSQLServer2008的數(shù)據(jù)庫；WEB環(huán)境，特別是IIS60功能操作和安全設(shè)置。
3數(shù)據(jù)庫設(shè)計
本文中的高校學籍管理信息系統(tǒng)采用MicrosoftSQL2008作為數(shù)據(jù)存儲和維護的工具，在該系統(tǒng)中所涉及的學籍管理數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)表主要包括教師信息表、教學計劃信息表、學生信息表、學生成績表、開課情況表、學院信息表、專業(yè)信息表、課程信息表等表，且各表之間的數(shù)據(jù)完整約束關(guān)系可用圖2描述。在本學籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中，除了與學籍功能相關(guān)的數(shù)據(jù)表之外，還應(yīng)建立記錄系統(tǒng)運行、維護等信息的數(shù)據(jù)表：如維護人員登錄時間、登錄日志表、離開時間、登錄IP以及用于記錄數(shù)據(jù)庫維護的登錄名稱、密碼信息等信息。數(shù)據(jù)庫是本高校學籍管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核心部分，它的安全操作和快速反饋給用戶信息是系統(tǒng)性能的重要標準，為了方便和提高查詢效率查詢一個數(shù)據(jù)庫，除了利用數(shù)據(jù)庫本身的優(yōu)化技術(shù)，在嚴謹各個數(shù)據(jù)表間的約束外，還運用MicrosoftSQLServer2008工具中的視圖和存儲過程等機制對系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進行性能和安全方面的優(yōu)化。對于像排課表、成績查詢、班級學生信息等查詢頻率較高、固定的查詢，可以采用視圖查詢，而不用每次查詢請求都用查詢語句完成。存儲過程是數(shù)據(jù)庫中的一個重要對象，任何一個設(shè)計良好的數(shù)據(jù)庫應(yīng)用程序都應(yīng)該用到存儲過程。它是在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器端編譯好的執(zhí)行語句，一般是針對需要大量數(shù)據(jù)操作的數(shù)據(jù)表而事先編譯的，它是通過中間件與數(shù)據(jù)庫之間通信，這樣可以大大提高數(shù)據(jù)庫的操作安全性。本系統(tǒng)還運用了RAID磁盤陣列技術(shù)（多塊磁盤），其主要功能是對服務(wù)器端數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)備份，在物理層面上保障學籍管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全，在主磁盤損壞的情況下，以最快的速度對系統(tǒng)服務(wù)器端的數(shù)據(jù)進行恢復(fù)。
4程序設(shè)計
系統(tǒng)的開發(fā)的總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)信息關(guān)系的系統(tǒng)化，規(guī)范化和自動化。分析系統(tǒng)的整體功能的結(jié)構(gòu)圖基礎(chǔ)之上完成的整個系統(tǒng)的開發(fā)任務(wù)。以下逐個模塊給出說明：上述各模塊結(jié)構(gòu)的描述：1)用戶管理模塊主要實現(xiàn)以下功能：用戶名修改；添加用戶；修改用戶密碼；數(shù)據(jù)庫文件備份。2)學籍信息管理模塊主要實現(xiàn)以下功能：注冊學生學籍信息；修改學生學籍信息；查詢學生學籍信息。3)班級信息管理模塊主要實現(xiàn)以下功能：添加班級及輔導員信息；修改班級及輔導員信息；查詢班級及輔導員信息。4)課程信息主要實現(xiàn)以下功能：添加班級課程信息；查詢班級課程信息。5)成績管理模塊主要實現(xiàn)以下功能：添加學生成績；修改學生成績；查詢個人成績；查詢班級成績；打印班級成績。6)WEB信息服務(wù)模塊主要實現(xiàn)以下功能：網(wǎng)絡(luò)信息查詢功能；網(wǎng)絡(luò)信息修改功能。
5結(jié)論
1.1成教招生與學籍管理的業(yè)務(wù)流程。
我校成教招生與錄取程序為：首先，分析省高考生源庫人員的分數(shù)構(gòu)成情況，設(shè)置最低錄取分數(shù)線；然后根據(jù)各專業(yè)考生分數(shù)段的分布情況設(shè)置各個專業(yè)的篩選條件進行正式生的錄取；如果滿足條件的學生數(shù)少于計劃招生數(shù)，還可以招收部分未達到分數(shù)線的學生，這些學生屬于跟班先讀的進修生。新生編班后，接下來將按照培養(yǎng)計劃學習，進入學籍管理階段。
1.2成教招生與學籍管理的功能模塊設(shè)計。
為了實現(xiàn)成教上述特定的業(yè)務(wù)管理流程，軟件研發(fā)時設(shè)計了如下功能模塊：（1)學歷教育錄取輔助分析；（2)新生錄取；（3)新生編班；（4)進修生入學籍。（5）校內(nèi)與校際學籍異動管理；（6）學生獎懲管理；（7）招生庫信息查詢；（8）學生與班級信息查詢；（9）學籍異動與獎懲查詢；（10）教學計劃制訂與管理；（11）授課任務(wù)制訂與管理。
2系統(tǒng)設(shè)計方案
2.1系統(tǒng)開發(fā)與運行環(huán)境。
應(yīng)用程序開發(fā)環(huán)境為2010集成軟件開發(fā)平臺和SQLServer2008數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。軟件運行環(huán)境為Framework4.0。前后臺共享服務(wù)器上的同一數(shù)據(jù)庫。
2.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型設(shè)計。
成教招生與學籍管理數(shù)據(jù)庫設(shè)計時，要依照實體完整性和參照完整性原則設(shè)計數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)，要盡量減少數(shù)據(jù)的冗余。此外，為了將來系統(tǒng)功能擴充的需要，設(shè)計了表示學歷教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自學考試和非學歷教育的大類實體，設(shè)計了表示業(yè)余、脫產(chǎn)、函授、遠程的形式實體等等，并在設(shè)計學生實體時，增加大類、形式、層次等實體的參照屬性。
3系統(tǒng)特殊業(yè)務(wù)的實現(xiàn)技術(shù)
3.1學歷教育錄取輔助分析。
本模塊用于分析當年高考生源庫信息中各個分數(shù)段考生的分布情況，以確定錄取分數(shù)線。系統(tǒng)設(shè)計了按科別、專業(yè)、性別、站點等選定的條件，查詢考生在指定分數(shù)段分布情況的可選條件查詢。還設(shè)計了直接輸入指定條件查詢指定分數(shù)段的考生分布功能。
3.2新生編班。
新生編班要完成編班和編學號兩項功能。首先在班級管理中添加班級信息，然后，在新生編班模塊中把招生庫指定的學生批量或單個加入班級中。如果這個班中有進修生，再用直接添加的方式加入進修生。班級成員添加完成后，接著在同一用戶界面進行班級成員的自動或手動編學號。
3.3進修生入學籍。
進修生是指未正式錄取而先跟班就讀的學生。他們按照所跟班級的培養(yǎng)計劃完成所有課程的學分，但是要跟著考取后編進的班級畢業(yè)。為了解決成教這種特殊的進修生管理問題，對每個學生實體定義了自然班和學籍班兩個班級屬性，自然班為完成學分的班級，學籍班是跟隨畢業(yè)的班級。進修生入學籍模塊就是完成進修生錄取后轉(zhuǎn)變?yōu)檎缴⒎峙錃w屬的學籍班的功能。
3.4其它模塊的實現(xiàn)技術(shù)。
學籍異動包含退學、休學、延長學籍、離校、在校、畢業(yè)、保留學籍等變動內(nèi)容；學籍轉(zhuǎn)變包含復(fù)學、留級、轉(zhuǎn)專業(yè)等校內(nèi)學籍轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)學轉(zhuǎn)專業(yè)等校際學籍轉(zhuǎn)變；獎懲模塊包含三好學生和優(yōu)秀班干部等獎勵登記，處分、記過、留校查看等懲罰登記。在設(shè)計學籍異動與獎懲模塊的應(yīng)用程序時，主要需要一個友好的界面，作好相關(guān)信息的登記，并顯示在學生信息查詢及學籍卡打印等模塊查詢結(jié)果中。成教學院一般有多個合作辦學點，由于辦學點師資結(jié)構(gòu)的差異，因此，同樣專業(yè)在不同教學點的班級會有不同的教學培養(yǎng)計劃。因此，在編寫教學計劃制訂與管理模塊的應(yīng)用程序時，采用了按班級制訂教學計劃的方案。另外，考慮到同樣專業(yè)班級與班級間，年級與年級間教學培養(yǎng)計劃有很大的相似度，因此，設(shè)計教學計劃訂制與管理模塊操作界面設(shè)計時，提供了復(fù)制原有教學計劃進行修改訂制的功能，為使用者提供了很大的方便。授課任務(wù)訂制與管理是為每學期按教學培養(yǎng)計劃開設(shè)的課程分配授課教師。這個模塊與班級教學計劃、教師信息庫、課程信息庫、班級信息庫等都有關(guān)聯(lián)，設(shè)計授課任務(wù)訂制與管理模塊的應(yīng)用程序時，把這些相關(guān)信息呈現(xiàn)在同一個用戶界面中，供操作人員點選。這一功能使系統(tǒng)更加友好，提高了系統(tǒng)的適用性。
4結(jié)束語
（一）學校對學籍管理工作重視程度不夠
各成人高校對學籍管理工作缺乏正確的認識，普遍出現(xiàn)了重教師的教育教學管理，輕學生的學籍管理的現(xiàn)象。有部分成人高校對在校生的學籍資料收集、整理不重視，對畢業(yè)生的學籍檔案歸檔不及時，從而導致學籍管理不完備、不規(guī)范等現(xiàn)象。
（二）學籍管理制度不健全
各成人高校根據(jù)國家和教育主管部門的管理規(guī)定制定出本校的成人教育學籍管理規(guī)定，但是在內(nèi)容、形式上與普通高等高校學籍管理規(guī)定基本大同小異，并沒有結(jié)合成人教育辦學特點和實際情況制定出一套行之有效的學籍管理制度以及保證制度實施的辦法和措施。有的學校雖然制度完善，但執(zhí)行不嚴，漏洞很多，學籍管理工作隨意性較大。
（三）學生檔案資料不完整
成人教育學生學籍檔案資料殘缺不齊是成人高校教育管理中存在的主要問題，主要原因有：一是各項制度、措施的落實力度不夠。不能按照制度要求及時、準確、全面地建立、收集、整理學生檔案材料；現(xiàn)已建立的部分學籍檔案材料雜、亂、差，缺乏科學分類、統(tǒng)一的管理；檔案材料收集過程中出現(xiàn)了遺漏、遺失的情況。二是學生的認識不到位。學生提供給學校的個人信息資料不完整、不準確；常有隨意改動，不能及時向?qū)W校教學部門提供更改了的信息，缺乏嚴肅性；大部分學生沒有意識到個人信息在學籍檔案中的重要性，造成學生學籍檔案不完整，缺乏真實性，嚴重影響了學籍電子注冊的順利實施。
（四）學籍管理隊伍素質(zhì)有待提高
成人高校學籍管理工作是一項十分復(fù)雜繁瑣的工作，政策性強、工作量大、影響因素多，這都要求學籍管理人員要具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和運用現(xiàn)代信息技術(shù)處理具體問題的能力。目前，大多數(shù)成人教育學籍管理人員配備不足未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，現(xiàn)代化知識和管理知識欠缺，工作中存在著得過且過、應(yīng)付了事的現(xiàn)象。這對加強學籍管理，提高成人高校教學工作管理水平和效率影響較大。
（五）學籍管理手段落后
當前仍然有許多成人高校在學籍管理中采用傳統(tǒng)的手工操作管理方式，除學歷證書電子注冊工作完全采用計算機管理外，學籍管理的常規(guī)工作，如學籍記載、成績填寫、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、畢業(yè)生登記等工作絕大多數(shù)依舊采用手工操作，工作量大、工作效率低、準確性難以保證。成人教育學籍管理手段落后，不適應(yīng)社會發(fā)展對成人教育的需要，不利于工作效率的提高和學籍管理的規(guī)范化、科學化。
二、改進成人高校學籍管理的對策
（一）建立一支高素質(zhì)的學籍管理隊伍
由于成人高校學籍管理工作是一項政策性強、責任大、業(yè)務(wù)繁瑣而嚴肅的工作。大多數(shù)管理人員工作三到四年后，都不愿繼續(xù)從事這項工作。學校要充分認識學籍管理的重要地位和作用，重視這項工作，配備一支思想素質(zhì)高、工作責任心強、精通業(yè)務(wù)的專職管理人員隊伍，同時要保持管理隊伍相對穩(wěn)定，注重加強其業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓和提高，特別是運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行學籍管理的能力。只有這樣，才能保持成人教育管理工作的連續(xù)性，促進成人高校學籍管理工作水平的不斷提高。
（二）建立健全適合成人高校特點的學籍管理制度
建立健全適合成人高校特點的學籍管理制度是實現(xiàn)成人教育學籍管理規(guī)范化、科學化的依據(jù)。在執(zhí)行國家教育部及市教育主管部門有關(guān)制度的基礎(chǔ)上，以明確培養(yǎng)目標、保證培養(yǎng)質(zhì)量為前提，制定和完善適合成人高校實際發(fā)展的學籍管理制度，做到學籍管理有章可循，既體現(xiàn)管理具有高度的政策性，又體現(xiàn)管理符合實際，切實可行。并且隨著社會發(fā)展對成人教育提出的新要求，對學籍管理制度不斷地修訂完善，以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。如在制定、修訂學籍管理規(guī)定中，要考慮到成人高校學生在職、分散、業(yè)務(wù)忙、工學矛盾大等特點，學籍管理規(guī)定要相對靈活些；要結(jié)合實際逐步推行彈性學分制，讓學習時間充足、學習能力強的學生提前修完學分。
（三）建立多層次、多規(guī)格、全方位的學籍檔案
以學籍管理條例為依據(jù)，建立多層次、多規(guī)格、全方位的學籍檔案是實現(xiàn)成人高校學籍管理規(guī)范化、科學化的保證。如建立新生信息檔案、學籍卡檔案、學籍異動檔案、班級檔案、畢業(yè)生名冊檔案等。同時以教學班為單位，建立學生的通訊錄，詳細登記學生的聯(lián)系方式，從而方便學員管理。要注重學籍檔案材料的收集、整理、歸檔，切實保證學籍材料的完整性、準確性、規(guī)范性和真實性，為學籍電子注冊工作的實施打下良好的基礎(chǔ)。
（四）利用現(xiàn)代化手段提高學籍管理質(zhì)量和效率
（一）學籍管理制度的制定缺少法律規(guī)范
隨著高等教育體制改革的深入和發(fā)展，成人高校學籍過程管理成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題，相比之下，對成人高校的角色定位、學籍管理制度效力、責任等問題卻很少有人論及。目前，高校與學生法律關(guān)系模糊，高校學生管理制度中的法律性質(zhì)不明確。由于缺少有效的立法協(xié)調(diào)機制，學籍管理制度制定過程缺乏法律支撐與指導，導致制定制度不嚴格、不民主，執(zhí)行制度缺乏效力。
（二）管理制度不健全，制度發(fā)展不均衡
成人教育學籍管理制度一直借鑒《普通高校學生管理規(guī)定》和《高校學生行為準則》的規(guī)定。雖然從管理模塊上看，成人教育與普通高等教育相同點較多，但普通高校是培養(yǎng)全日制學生，而成人教育的教學不僅局限在校內(nèi)進行，還在函授站進行，成人教育的學習形式多樣，教學方式、學籍管理、學生管理都與普通高校有很大的差異。此外，成人學籍管理制度基本是以省(市、自治區(qū))為單位制定的，在入學報到期限、成績考核、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學、學制、休學、退學等要求方面，各省之間有很大區(qū)別。例如，廣東省教育廳會對成人學生部分科目進行統(tǒng)考、抽考，而在許多省，統(tǒng)考和抽考一般由高校統(tǒng)一安排。這些制度的差異，折射出成人高等教育發(fā)展的不規(guī)范。
（三）政府權(quán)限集中，執(zhí)行制度手續(xù)繁瑣
轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學是學籍異動的兩個主要方面。隨著成人教育的發(fā)展和改革，多數(shù)省（市）對于轉(zhuǎn)專業(yè)和轉(zhuǎn)學的要求都逐漸降低，辦理手續(xù)簡化，學籍異動的管理更加人性化，除體育、藝術(shù)類等專業(yè)外，理工學科范疇、文史學科范疇內(nèi)部都可以互轉(zhuǎn)。從政策執(zhí)行的角度上看，因為成人高校學籍管理部門熟知本校學生情況，了解學生動態(tài)，許多省份成人高校都有轉(zhuǎn)專業(yè)的審批權(quán)，再報送省教育廳備案即可。個別省份對于轉(zhuǎn)專業(yè)的學生要求較為嚴格，各高校的管理權(quán)限小，學生入校后發(fā)現(xiàn)報考專業(yè)不適合自己長遠發(fā)展，因轉(zhuǎn)專業(yè)手續(xù)繁瑣，學生學習積極性降低，甚至退學。雖然學籍管理制度對轉(zhuǎn)學進行了規(guī)定，但是如果細化轉(zhuǎn)學手續(xù)，轉(zhuǎn)學手續(xù)難度高。即使轉(zhuǎn)學不轉(zhuǎn)專業(yè)，各高校的專業(yè)目標、專業(yè)定位不同，教學計劃、課程設(shè)置都有很大區(qū)別，甚至課程成績、學分相互得不到認可，給轉(zhuǎn)學者造成困難。
（四）剛性學制束縛學習積極性
經(jīng)本文調(diào)研，成人學生中許多是在職工作人員，參加成人高等教育學習的主要目的，有18%是為了取得文憑，有68%是為了提升專業(yè)知識水平，學生不僅看重學習時間的長短，還很看重教學水平的高低。目前，高中起點專科和專科起點本科的成人教育學制為3年或者2年半，高中起點本科教育學制為4年或5年。在剛性學制的時間限制下，一些學生只能按教學計劃要求按部就班完成學業(yè)，降低了學有余力學生的學習積極性。許多成人高校學制仍舊以剛性學制為主，教學模式單一，照搬普通高校課程大綱，缺乏對學生個性化指導，公共課較多，專業(yè)課程理論教學和實踐工作脫節(jié)。
（五）制度執(zhí)行程序不夠嚴格，缺少法律規(guī)范
學籍管理制度不健全，程序規(guī)定不規(guī)范，必然導致執(zhí)行程序不嚴格，從而引發(fā)高校學籍自主管理權(quán)與學生受教育權(quán)的沖突，發(fā)生了一些不該發(fā)生的制度執(zhí)行問題。例如，個別成人學生因未被授予學位而狀告母校，主要是由于高校形成處分決議后，沒有將處分決定告知學生，也未告知其應(yīng)有的相關(guān)權(quán)利和申訴渠道，制度執(zhí)行不規(guī)范。有些學生或者家長法律意識淡漠，常為解決某一問題擁堵學校大門，甚至采用更激進的措施。沒有科學合理的學籍管理制度和正當程序，無論是學校的“執(zhí)法均等”還是學生合理合法的請求、選擇、知情權(quán)益就難以得到保障和維護。缺乏法律依據(jù)的行為不僅損害了成人高等教育各方權(quán)益，還嚴重影響了成人高等教育制度的約束力和執(zhí)行力。從長遠分析，則可能對成人高等教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展造成不良影響。
二、改革策略
（一）學籍管理制度納入法治化軌道
為順應(yīng)高等教育改革和發(fā)展的需要，成人高校應(yīng)以國家制度規(guī)定為依托，依法治校，從法律視角分析現(xiàn)階段成人學籍管理制度的不完善性，逐步規(guī)范、細化各種制度，構(gòu)建適合成人學籍管理的管理制度，做到學校要有管理自，學生要有受教育權(quán)。尤其是對學生轉(zhuǎn)專業(yè)、轉(zhuǎn)學、休學、復(fù)學、退學、畢業(yè)、結(jié)業(yè)等要求堅持以生為本，既保證學生受教育權(quán)、申訴權(quán)，又要從學校自主管理角度出發(fā)管理和約束學生。因此，完善健全的學籍管理制度是開展各項工作的前提。
（二）健全學籍管理制度，簡化執(zhí)行程序
目前，各省制定的成人學籍管理制度差異性大，有的省份由教育廳制定并出臺了成人高等學校學籍管理規(guī)定等一系列制度，也有的省份沒有出臺具體的成人高等學校學籍管理規(guī)定。為保障成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展，各省應(yīng)逐步健全成人高等學校學籍管理制度，使各成人高等院校及其函授站“有法可依”。同時，省級主管部門在細化、落實教育部規(guī)定，制定本省學籍管理制度時，不僅要考慮到省內(nèi)成人高等院校的實際情況，還要從成人函授站分布、制度執(zhí)行性的角度出發(fā)，考慮到省級學籍管理制度的貫通性。這不僅能促進各省成人高等教育的均衡發(fā)展，還能保證各成人高校學籍管理工作的良好銜接。
（三）細化學籍管理制度，完善學籍管理體系
健全學籍管理制度體系，應(yīng)重點加強以下制度建設(shè)。
1.成績考核要求
成人學生基本上按照學校的教學計劃統(tǒng)一上課，但各高校對于考試和考查課程的比例要求存在很大差異。因此，在制定學籍管理制度時，應(yīng)該以條款的形式對課程分類、考試和考查課程比例做必要說明，對考核形式、成績評定依據(jù)、標準要有明確的規(guī)范和闡述。同時，還要保證制度的規(guī)范性和可執(zhí)行性。
2.轉(zhuǎn)專業(yè)制度
在轉(zhuǎn)專業(yè)要求方面，根據(jù)教育部“學生可以按學校的規(guī)定申請轉(zhuǎn)專業(yè)”的規(guī)定，省級主管部門在批準學生是否可以轉(zhuǎn)專業(yè)方面，應(yīng)該給予學校自主管理權(quán)限。從教學管理的角度考慮，學校了解學生實際情況，可以結(jié)合學生培養(yǎng)效果、學習需求進行轉(zhuǎn)專業(yè)，這也是保證正常教學管理的重要手段；從學生管理角度考慮，公平、有效轉(zhuǎn)專業(yè)是維護學生權(quán)益的重要體現(xiàn)。同時，高校在制定轉(zhuǎn)專業(yè)細則方面，既要緊密依據(jù)教育部的規(guī)章制度行文，又要結(jié)合專業(yè)特點、專業(yè)定位制定條款，細化學生申請轉(zhuǎn)專業(yè)的范圍、申請條件和流程，明確轉(zhuǎn)專業(yè)在學科門類、學歷層次、學籍狀態(tài)界限以及課程補休與免修要求。
（四）強化教學改革，落實、實行彈性學制
彈性學制是指學生有一定選擇性的學習，由學生結(jié)合自身情況和學校培養(yǎng)方案制定自己的學習計劃，其學習年限也有一定伸縮性。彈性學制的落實應(yīng)用，需要有一系列完善的制度規(guī)章作保障。目前，許多成人高校在試行彈性學制，但教學安排、考試安排、學籍管理制度都沒有緊密契合彈性學制的安排，造成了學制只延長不縮短。因此，真正落實應(yīng)用彈性學制，把“彈”字作為學籍制度建設(shè)、教育教學改革的核心，是現(xiàn)階段成人高等教育學籍管理制度的發(fā)展方向。
（五）嚴格執(zhí)行學籍制度，正確行使高校權(quán)限
（一）學籍管理隊伍建設(shè)有待改善
當前的學籍管理工作存在著許多的弊端，管理人員的素質(zhì)無法滿足形式發(fā)展的要求。由于歷史原因，很多的學籍管理工作人員都是“半路出家”的，并不是本專業(yè)的。這就使得他們的知識結(jié)構(gòu)在教育基礎(chǔ)理論以及學籍管理專業(yè)知識等方面存在著缺陷。想要彌補這些缺陷就必須要進行繼續(xù)教育。但是繁重、瑣碎的學籍管理工作，使得他們無法估計自身專業(yè)知識的學習與提高。同時在加上現(xiàn)有管理上的“重使用，輕培訓”的觀念，使得他們更加沒有外出繼續(xù)教育的機會。最終使得學籍管理工作水平無法提供，只能夠停留在傳統(tǒng)型、事務(wù)型的管理這種水平上。同時因為專業(yè)的對口問題和現(xiàn)在對學歷要求的不斷的提高以及升遷的困難，使得高校現(xiàn)在很難招募到年輕的管理人員，即使是能夠招募到，這些年輕人也不愿意長期的從事學籍管理工作。正是因為這些原因的存在，使得學籍管理工作崗位往往存在著很高的離職率。同時學籍管理工作存在著很強的制度性，其中素設(shè)計的管理制度頗多，要想對該工作熟悉就需要一個相對較長的時間過程，而這種不穩(wěn)定的相當?shù)牟焕趯W籍管理工作的開展。
（二）學籍管理制度建設(shè)相對落后，需要進一步完善
現(xiàn)在有很多的高校的學籍管理工作仍然是保持著一種慣性的運作方式，外界的形式在不斷的變化，但是制度、方式等卻是沒有進行過修訂或者是從新建立新的制度。例如現(xiàn)在學分制以及被大力的推廣，但是學分制要求學籍管理工作人員有更高的工作能力。同時，現(xiàn)在學分制的學籍管理制度還不完善，其中有許多地方都需要進行改進，各種新情況、新問題不斷的出現(xiàn)也為學籍管理工作帶來了很多困難。現(xiàn)在很多高校都是采用的學年制與學分制并存的方式來進行學籍管理，兩種模式并存雖然能夠起到很好的過渡作用，但是卻帶來了更大的工作量以及更強的工作強度。到現(xiàn)在為止幾乎是還沒有出現(xiàn)過比較合適于成熟的學籍管理系統(tǒng)，學籍管理工作基本上還是采用的手工操作過程，手工操做導致工作效率得不到有效的提高，工作質(zhì)量得不到保證。
二、完善學籍管理工作的對策
（一）加強學籍管理隊伍建設(shè)
首先是要提高現(xiàn)有學籍管理人員的素質(zhì)。要為現(xiàn)有的學籍管理工作人員創(chuàng)建一個健全的繼續(xù)教育機制，為他們提供繼續(xù)教育、提高專業(yè)技能的機會。同時要根據(jù)現(xiàn)有的學籍管理工作人員的知識層次、他們所處工作崗位的專業(yè)特點，來采取多渠道、多方位、多層次的繼續(xù)教育方式，如層次較高的正規(guī)學歷教育、短期的培訓教育、到兄弟院校參觀學習等。通過這些方式來對現(xiàn)有的學籍管理工作人員的現(xiàn)代管理科學理論和業(yè)務(wù)理論知識進行提高，同時還必須要確立起“以人為本”的管理理念，遵循教育、教學、管理制度，提高管理人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以觀念創(chuàng)新帶動學籍管理工作創(chuàng)新。其次是要加強引進相應(yīng)的年輕的、有活力的專業(yè)人才，為學籍管理隊伍注入新鮮血液。但是還必須有一個完善的待遇機制，以此來留住這些新進的年輕人員。要讓他們感到學籍管理工作也一樣有升遷的機會，從而減少他們的離職率，保證學籍管理隊伍的穩(wěn)定。
（二）進一步完善現(xiàn)有的學籍管理制度
學籍管理指導的健全與否直接關(guān)系到學籍管理工作的有效執(zhí)行，同時也會學籍管理工作人才培養(yǎng)的質(zhì)量。面對新形勢，必須要對現(xiàn)有的高效學籍管理制度進行完善，如果現(xiàn)有的學籍管理制度已經(jīng)完全不能適應(yīng)新形勢，那么就重新制定一套制度。在對學籍管理制度進行完善的同時，必須要仔細的學習教育部新下發(fā)的《普通高等學校學生管理規(guī)定》，并以此作為法律依據(jù)，深入的理解其中的精神和要求。努力的培養(yǎng)出創(chuàng)新性人才，并以此為主線，同時還需要結(jié)合學校現(xiàn)有的情況與經(jīng)驗，借鑒成功院校的管理經(jīng)驗，對學校現(xiàn)有的的學籍管理制度進行改進，努力使學籍管理更加科學、規(guī)范、適應(yīng)時代要求。
（三）大力推進學籍管理的現(xiàn)代化
想要思想高效、公正、準確、科學的學籍管理，一個最基本的條件就是要實現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。為此，學校必須要給予高度的支持，加大投入，為學校教務(wù)處提供更多的技術(shù)支持，同時可以到兄弟院校進行考查，引進先進的管理手段。同時必須要盡快的實現(xiàn)教學資源、信息的共享，方便學校廣大師生。
（一）以學生為本，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力
高校學籍管理工作是貫穿于高校教學、運行和管理的一項重要內(nèi)容，也是建立良好教學秩序，提高教學質(zhì)量的重要保證。對取得學籍的學生，從建立學籍檔案信息，在校生學年電子注冊、成績考核與記載、學籍異動、獎勵、違紀處分到畢業(yè)資格審核認定、學歷電子注冊等方面要進行服務(wù)型管理，充分尊重學生個性發(fā)展規(guī)律，采取相應(yīng)的規(guī)章制度進行日常的教育教學管理，保障高校正常的教學秩序，形成良好學風、教風和校風。
（二）以教師為本，注重培訓，增強教師服務(wù)技能
在日常的教學中，教師不僅承擔著繁重的教學任務(wù)，負責傳授本專業(yè)、本門課的基本知識與技能，同時在教學中與學生接觸，了解學生的思想動態(tài)，對專業(yè)發(fā)展的看法，對個人發(fā)展的思想等。注重加強教師的技能培訓，不僅包括自身專業(yè)知識培訓，也要根據(jù)現(xiàn)代教育教學特點，不斷加強教師的教育信息化培訓，在教育領(lǐng)域（教育管理、教育教學和教育科研）全面深入地運用現(xiàn)代信息技術(shù)來促進教育改革與發(fā)展，尊重教師自身特點，加強自身專業(yè)知識學習，運用現(xiàn)代教育手段增強教師服務(wù)技能，在現(xiàn)代化的教學管理中不斷實施教學改革，培養(yǎng)教師創(chuàng)新能力，開發(fā)教育資源，優(yōu)化教育過程。
二、關(guān)于高校學生學籍管理現(xiàn)代化的實踐與思考
（一）學籍管理思想現(xiàn)代化
學校學籍管理人員管理思想現(xiàn)代化是實現(xiàn)學校學籍管理現(xiàn)代化的首要和根本的因素，學籍管理人員應(yīng)該在現(xiàn)代教育形式下不斷學習現(xiàn)代教育理論，潛心研究新的經(jīng)濟形勢下社會對人才的多種需求和學校發(fā)展的必然規(guī)律，特別需要結(jié)合自身的實際工作不斷反思和總結(jié)自己的管理觀念和管理行為中的優(yōu)點和不足，在“以人為本”的教育理念下貫穿為教師、學生服務(wù)的思想，用現(xiàn)代化的教育理念和思想充實頭腦，逐步適應(yīng)教育現(xiàn)代化及其學校管理現(xiàn)代化需求的管理觀念，為盡快實現(xiàn)現(xiàn)代化和高效益的管理目標奠定必要的思想基礎(chǔ)。
（二）學籍管理制度現(xiàn)代化
“制度是思想的客觀化、具體化和有形化”。高校學籍管理者自身對教育目的的理解將影響到學籍管理制度的科學性,學籍管理制度的有效性與高校教育目的的實現(xiàn)狀況密切相關(guān)。現(xiàn)代化的教育形式下，要求學籍管理者熟悉國家教育方針，還要根據(jù)學校及其所處的環(huán)境，來確立具有校本個性的學籍管理制度。
（三）學籍管理人員現(xiàn)代化
1.學籍是指在某一學校所獲得的學生資格，是學生與學校之間的一種隸屬關(guān)系。
在我國，高校學生資格的獲得主要是通過高考達到國家招生規(guī)定的要求，普通高等學校按照招生規(guī)定錄取的新生，按期持錄取通知書和學校規(guī)定的有關(guān)證件到學校辦理入學手續(xù)，經(jīng)過注冊后復(fù)查合格，即取得學籍。
2.學籍管理是指學校依據(jù)國家教育行政部門頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定和學校制定的實施細則和規(guī)章制度
對學生從入學注冊到學成畢業(yè)的整個過程所進行的階段和全過程的質(zhì)量考核及管理。
3.目前高等學校學籍管理工作
①對具有高等學校正式學籍的學生基礎(chǔ)信息進行采集和維護；②對在校學生的學習異動情況進行監(jiān)控；③對學生的學習成績進行管理和審核；④對學生畢業(yè)進行審核并發(fā)放畢業(yè)證及學位證；⑤對已畢業(yè)生進行學歷認證等。
二、學籍管理工作中面臨的問題
1.學籍管理制度不健全，規(guī)范性相對較差。
高等學校學籍管理制度國家并未出臺統(tǒng)一的管理制度模式，學籍管理制度一般由各高校根據(jù)自身發(fā)展情況制定并實施，大多高校在管理操作過程中，隨意性較大，許多管理制度不能認真貫徹和執(zhí)行，從而很容易造成學籍管理混亂。同時，學籍管理制度不完善，使大多數(shù)學生產(chǎn)生得過且過的僥幸心理，不遵守學校規(guī)章制度，不服從學校管理，也嚴重影響了高校的正常教學和管理秩序。
2.學籍管理工作流程混亂，高校各職能部門責權(quán)不清。
學籍管理工作應(yīng)按工作流程辦事，并需要高校各管理部門的配合與協(xié)作。但很多高校在學籍管理操作過程中，無工作流程，工作流程次序混亂，工作流程煩瑣；許多學籍管理人員不能明確自身責任，管理部門之間分工不合理，甚至各職能部門責權(quán)混亂，互相推諉的現(xiàn)象時有發(fā)生。學籍管理工作流程混亂煩瑣，不利于高校教師和學生的發(fā)展，也給學籍管理人員帶來沉重的工作壓力，降低了工作效率。
3.學籍管理信息更新滯后，學籍信息化管理模式局限性較大。
現(xiàn)工作中，各高校采用不同的學籍管理信息系統(tǒng)，其學籍管理信息功能不完全一致，學籍信息管理模式受多種因素制約，協(xié)調(diào)性、共融性較差，許多學籍信息不能及時更新，導致學生信息不準確，不完整，不利于教師及學生對各類學籍管理信息的查詢。對有特殊事項的學生，其學籍管理信息不能及時更新，嚴重阻礙了學校甚至其他職能部門對學生的正常管理。4.學籍管理效率低下，學籍管理人員無服務(wù)意識。學籍管理工作瑣碎，繁雜，量大，影響因素多，要求學籍管理人員耗費大量的時間和精力處理具體問題，工作效率較低。同時，各高校普遍存在學籍管理人員人數(shù)不足、學歷結(jié)構(gòu)不合理、大多數(shù)學籍管理人員未經(jīng)過專業(yè)培訓、缺乏專業(yè)知識和現(xiàn)代化技術(shù)手段等問題。部分學籍管理人員的自身素質(zhì)及工作態(tài)度相對較差，對日常學籍咨詢、學歷查詢等學籍管理工作，無耐心，缺乏服務(wù)意識，影響了教學管理的工作效率，也阻礙了學籍管理工作水平的發(fā)展和提高。
三、學籍管理工作改革和完善措施
1.完善學籍管理制度，加快法制化建設(shè)，合理規(guī)范學籍管理工作。
①學籍管理工作的開展應(yīng)以高校學籍管理制度為核心。高校在制定和完善自己的學籍管理規(guī)定時，應(yīng)以我國相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹實施國家《普通高等學校學生管理規(guī)定》。學校的制度建設(shè)中既要充分維護管理制度的權(quán)威性，又應(yīng)該尊重學生，維護學生的合法權(quán)益，合理合法地做好高校學生的管理工作。②高校應(yīng)增強法制意識，明確學校與學生的法律關(guān)系；牢固樹立育人為本的高校學籍管理法制化理念，設(shè)計彰顯人性的制度。在推進高校學生學籍管理工作法治化建設(shè)和進程中，要增強高校管理者與被管理者的法律意識。正確理解法律的本質(zhì)，正確認識法律制度的作用，就能提高和增強依法辦事的自覺性，排除外界的各種干擾，把全部的管理工作納入法治程序，有效提高學籍工作的規(guī)范化管理。③高校合理規(guī)范學籍管理工作的主要包括：對學籍管理制度的改革，對學籍管理工作流程的完善，對學籍管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，對學籍檔案管理的改進，以及對學籍管理人員隊伍和人員培養(yǎng)等內(nèi)容。因此高校進行規(guī)范化的學籍管理是使學校的管理行為公開、公正、公平的基本保證，是進行管理工作的前提。
2.簡化學籍管理程序，加強部門溝通與協(xié)作。
①在高校學籍管理工作中建立科學、合理、嚴格、固定的程序機制是極其重要的。高校學籍管理工作程序，應(yīng)盡量做到每個環(huán)節(jié)細化、量化，使學籍管理的每一項工作有章可循，有法可依，流程清晰，具有較強的操作性。在高校學籍管理工作中還要注重簡化工作流程，特別是對學生的棘手問題和特殊請求，應(yīng)盡量建立起簡捷、順暢、有效的工作程序和操作流程，避免學校與學生之間產(chǎn)生利益沖突，幫助學生解決實際困難，維護學生的合法權(quán)益。②高校學籍管理工作應(yīng)采用各種手段和方式進行宣傳。高校應(yīng)開展各種活動，加強對入學新生的學籍管理教育，組織相關(guān)教師學習學籍管理文件。通過大力宣傳學籍管理工作，可以使高校領(lǐng)導更加重視學籍管理，可以使教師更加深入掌握學籍管理，可以使學生更加了解學籍管理；大力宣傳學籍管理工作，有利于學籍管理工作規(guī)范化、公開化、透明化，有利于各職能部門監(jiān)督。③高校學籍管理工作靠單一部門操作是不可能獨立完成的，需要高校各個職能部門的工作配合與協(xié)作。高校應(yīng)根據(jù)各職能部門的特點，合理規(guī)范學籍管理工作，明確高校各個職能部門的工作內(nèi)容和范圍。從而使各職能部門責權(quán)明晰，避免各部門互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。高校各職能部門還應(yīng)該加強相互之間的溝通和聯(lián)系，構(gòu)建和諧的工作環(huán)境，保證高校的安定團結(jié)。
3.創(chuàng)新學籍管理信息體系，改進學籍檔案管理思路。
①學籍管理工作應(yīng)在工作中注意總結(jié)和不斷創(chuàng)新，特別要加強創(chuàng)新學籍管理信息模式，不斷改進學籍管理信息系統(tǒng)，形成適合高校自身發(fā)展的特有學籍管理信息體系。該創(chuàng)新體系應(yīng)與學生在校期間的表現(xiàn)、獎懲、成績、考核等內(nèi)容相結(jié)合，該創(chuàng)新體系還應(yīng)體現(xiàn)包括學生學籍異動等其他特殊事項。學籍管理信息體系不斷的創(chuàng)新和完善，有利于教師、學生、學生家長及用人單位更全面地掌握和了解學生在校期間的一切學習動態(tài)，適應(yīng)高校人才培養(yǎng)的發(fā)展要求，促進學籍管理水平的整體提高。②學籍檔案管理工作是高校管理工作的基礎(chǔ)和重要組成部分，學籍檔案的質(zhì)量直接反映了高校的管理水平。高校必須加強學籍檔案規(guī)范化，將紙質(zhì)檔案與電子化檔案相結(jié)合，采取多種形式進行分類管理，改進學籍檔案管理思路，把學籍檔案管理工作納入議事日程和有關(guān)職能部門的目標管理，提高對學籍檔案管理工作重要性的認識。③高校在創(chuàng)新學籍管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強信息化管理，配備專業(yè)人員對信息系統(tǒng)進行維護，學校各部門之間應(yīng)實現(xiàn)信息共享。學籍信息化管理應(yīng)充分利用信息化的特點大力開展學籍管理宣傳工作，將學籍管理過程中的各項規(guī)章制度、工作流程等內(nèi)容及時通過網(wǎng)絡(luò)、電子客戶端等高科技載體共享給高校師生及職能部門，使學籍信息化管理滲透到高校各個方面。
4.增強學籍管理服務(wù)意識，培養(yǎng)高素質(zhì)學籍管理人才。