時間：2023-03-08 14:56:08
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農村環(huán)境保護論文，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
論文摘要:農村作為社會的結構,總是隨著農村社會經濟,農業(yè)生產和人們生活的需要,以能源為動力作為物質基礎的。因此,開展以農村為主的農村能源綜合建設,特別是把農村節(jié)能工作列入到規(guī)劃中,加強節(jié)能管理和提高能源的利用率,使萬元產值能耗達到同行業(yè)的先進水平,是一項非常重要的工作。農村能源的綜合建設,一定要全面貫徹落實國家的能源建設方針:“因地制宜,多能互補,綜合利用,講求效益”、“開發(fā)與節(jié)約并重”。充分依靠科技進步,把農村能源產業(yè)發(fā)展和服務體系建設作為重要的工作內容。特別是對新能源的開發(fā)利用抓緊抓實,因為它是一項功在當代,利在千秋的大事。具有十分重要的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。因此,農村能源建設是一項偉大的事業(yè),具有光輝的發(fā)展前景。
搞好農村能源綜合建設:一是建立建全組織機構;二是加強對農村能源綜合建設的領導;三是加大對農村能源建設的資金投入;四是充分依靠科技進步;五是加強農村能源產業(yè)和服務體系建設,適應市場經濟的需求;六是加大對科技、管理和服務人才的培訓;七是不斷地深化改革,端正指導思想,加強法制建設方向;八是抓點帶面不斷開拓新領域,使新能源和農村能源的建設工作向高層次發(fā)展。
1 農村能源環(huán)境保護與農村能源建設
農村環(huán)境問題,是當今農村發(fā)展面臨的重大問題,環(huán)境質量的惡化,對農業(yè)生物、農業(yè)生產和農村居民構成了嚴重的威脅。環(huán)境問題可分為生態(tài)破壞和環(huán)境污染兩大類,農村地區(qū)能源的開發(fā)利用與這兩類環(huán)境問題都有密切的關系。能源不但給農村提供了動力,而且?guī)砹松畹奈拿骱蜕鐣倪M步,但也影響了農村的環(huán)境。如新柴的消耗量方面,19世紀以前,由于需求量不大,砍伐情況并不嚴重,保持了生態(tài)的平衡,沒有產生污染現(xiàn)象。而在最近的百多年來,由于人口的急劇增加,使得生物質能源供不應求,使生態(tài)和污染方面都出現(xiàn)了問題。由于礦物能源的大量開發(fā)和使用,也為農村帶來了嚴重的能源環(huán)境問題。由于能源廢棄物的大量排放,對農村和能源經濟的發(fā)展以及人們的健康等都造成嚴重的危害和重大的損失。
2 礦物能源的開發(fā)利用對農村環(huán)境的重要影響
礦物能源的開發(fā),包含了開采、貯運、加工、轉換到消費。在這全過程中,都會對環(huán)境造成污染和危害。如煤在開采過程中,首先是開采占地,它破壞了地表的生態(tài)系統(tǒng),影響了農業(yè)生產。另外井工開采易造成地表的沉降或裂縫并改變水體形態(tài)及滲漏而影響農田灌溉,同時也破壞了地下水資源。另一方面開采時的排污以液體、氣體、固體同時存在,如酸性礦井水、泥漿、瓦斯、煤矸石等。在運輸和貯存過程中,特別經數(shù)次堆放,會造成自燃、流失等大氣污染,在煤炭的燃燒利用過程中,又會排放大量的二氧化碳、二氧化硫、粉塵和灰渣,造成了嚴重的環(huán)境污染等。又如水陸石油的開發(fā)會造成海水域的嚴重污染,影響水產業(yè)的發(fā)展和造成農田的污染。石油在燃燒時也會排放大量的有害氣體,對環(huán)境造成一定的影響。
3 可再生能源的開發(fā)利用對環(huán)境造成的影響
(1)生物質能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:采伐對環(huán)境的影響,如導致資源的枯竭,植被破壞,水土流失和破壞生態(tài)平衡;秸桿等大量燃燒,導致土壤肥力減退、農業(yè)減產等。如木柴在燃燒時會排出一氧化碳、二氧化碳,不充分時會排放大量塵煙和顆粒造成嚴重的大氣污染。
(2)自然能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:自然能源如水能、太陽能、風能、地熱能、潮汐能、海洋能等。由于不同的能源各自的物理化學性質開發(fā)利用的方式不同,也會造成不同程度的環(huán)境影響,如水能在開發(fā)利用發(fā)電時造成的河川自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)變化的影響。庫區(qū)大面積淹沒及周圍生態(tài)、自然環(huán)境、地表、土質、農業(yè)生物等影響。地熱能的開發(fā)利用,在用地熱發(fā)電時,由于開發(fā)利用過程中廢熱污染和排放的硫化氫、二氧化碳、甲烷、汞等。特別是其中的硫化氫在高濃度時會致人死亡。利用潮汐能發(fā)電時會造成海域的污染等。在太陽能大規(guī)模集中開發(fā)利用的地區(qū),可能會造成太陽能的回流,影響局部環(huán)境的變化,如氣候變化和生態(tài)失衡。太陽能電池在生產過程中,需要采用大量的有毒和可燃性氣體,如三氫四磷、四硫化硅等。會對居民帶來危害。開發(fā)利用風能發(fā)電時,會造成噪聲的危害等。
因此,在開發(fā)利用自然能源時,必須充分考慮對局部環(huán)境的危害,并制訂出預防措施。
4 幾個重要的能源環(huán)境問題
(1)氣候變化。近百年來,地球氣候已發(fā)生明顯變化,主要是全球變暖,其原因就是溫室效應。而二氧化碳是引起溫室效應的主要氣體。溫室效應帶來的對環(huán)境的影響主要是極地冰雪的部分融化、海水變暖和膨脹,海平面上升使沿海居民的安全受到危協(xié)。另外帶來的是干旱和沙漠化的擴大、旱澇頻率上升和蟲害增加等。
(2)酸雨的出現(xiàn)。
(3)主要是大氣中的二氧化硫和氮氧化合物造成的。酸雨的出現(xiàn),造成土壤酸化,肥力減退,農作物減產,森林衰亡,植被枯死,水體酸化和水產的影響等。
(4)臭氧層破壞。主要原因是氟里昂的大量使用,礦物能源的消費和生產化肥產生的氧化氮造成的可導致過量輻射的影響。
(5)煙霧。煙霧是燃燒含碳量高的燃料造成的煙霧污染,主要是煤的礦物能源消費排放的影響污染物占百分之八十,煙霧能反射和吸收太陽輻射,嚴重時會影響農作物的生長造成減產,也直接危害人的身體健康。
參考文獻:
論文摘要:農村作為社會的結構，總是隨著農村社會經濟，農業(yè)生產和人們生活的需要，以能源為動力作為物質基礎的。因此，開展以農村為主的農村能源綜合建設，特別是把農村節(jié)能工作列入到規(guī)劃中，加強節(jié)能管理和提高能源的利用率，使萬元產值能耗達到同行業(yè)的先進水平，是一項非常重要的工作。農村能源的綜合建設，一定要全面貫徹落實國家的能源建設方針:“因地制宜，多能互補，綜合利用，講求效益”、“開發(fā)與節(jié)約并重”。充分依靠科技進步，把農村能源產業(yè)發(fā)展和服務體系建設作為重要的工作內容。特別是對新能源的開發(fā)利用抓緊抓實，因為它是一項功在當代，利在千秋的大事。具有十分重要的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。因此，農村能源建設是一項偉大的事業(yè)，具有光輝的發(fā)展前景。
搞好農村能源綜合建設:一是建立建全組織機構;二是加強對農村能源綜合建設的領導;三是加大對農村能源建設的資金投入;四是充分依靠科技進步;五是加強農村能源產業(yè)和服務體系建設，適應市場經濟的需求;六是加大對科技、管理和服務人才的培訓;七是不斷地深化改革，端正指導思想，加強法制建設方向;八是抓點帶面不斷開拓新領域，使新能源和農村能源的建設工作向高層次發(fā)展。
1 農村能源環(huán)境保護與農村能源建設
農村環(huán)境問題，是當今農村發(fā)展面臨的重大問題，環(huán)境質量的惡化，對農業(yè)生物、農業(yè)生產和農村居民構成了嚴重的威脅。環(huán)境問題可分為生態(tài)破壞和環(huán)境污染兩大類，農村地區(qū)能源的開發(fā)利用與這兩類環(huán)境問題都有密切的關系。能源不但給農村提供了動力，而且?guī)砹松畹奈拿骱蜕鐣倪M步，但也影響了農村的環(huán)境。如新柴的消耗量方面，19世紀以前，由于需求量不大，砍伐情況并不嚴重，保持了生態(tài)的平衡，沒有產生污染現(xiàn)象。而在最近的百多年來，由于人口的急劇增加，使得生物質能源供不應求，使生態(tài)和污染方面都出現(xiàn)了問題。由于礦物能源的大量開發(fā)和使用，也為農村帶來了嚴重的能源環(huán)境問題。由于能源廢棄物的大量排放，對農村和能源經濟的發(fā)展以及人們的健康等都造成嚴重的危害和重大的損失。
2 礦物能源的開發(fā)利用對農村環(huán)境的重要影響
礦物能源的開發(fā)，包含了開采、貯運、加工、轉換到消費。在這全過程中，都會對環(huán)境造成污染和危害。如煤在開采過程中，首先是開采占地，它破壞了地表的生態(tài)系統(tǒng)，影響了農業(yè)生產。另外井工開采易造成地表的沉降或裂縫并改變水體形態(tài)及滲漏而影響農田灌溉，同時也破壞了地下水資源。另一方面開采時的排污以液體、氣體、固體同時存在，如酸性礦井水、泥漿、瓦斯、煤矸石等。在運輸和貯存過程中，特別經數(shù)次堆放，會造成自燃、流失等大氣污染，在煤炭的燃燒利用過程中，又會排放大量的二氧化碳、二氧化硫、粉塵和灰渣，造成了嚴重的環(huán)境污染等。又如水陸石油的開發(fā)會造成海水域的嚴重污染，影響水產業(yè)的發(fā)展和造成農田的污染。石油在燃燒時也會排放大量的有害氣體，對環(huán)境造成一定的影響。 轉貼于
3 可再生能源的開發(fā)利用對環(huán)境造成的影響
(1)生物質能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:采伐對環(huán)境的影響，如導致資源的枯竭，植被破壞，水土流失和破壞生態(tài)平衡;秸桿等大量燃燒，導致土壤肥力減退、農業(yè)減產等。如木柴在燃燒時會排出一氧化碳、二氧化碳，不充分時會排放大量塵煙和顆粒造成嚴重的大氣污染。
(2)自然能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:自然能源如水能、太陽能、風能、地熱能、潮汐能、海洋能等。由于不同的能源各自的物理化學性質開發(fā)利用的方式不同，也會造成不同程度的環(huán)境影響，如水能在開發(fā)利用發(fā)電時造成的河川自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)變化的影響。庫區(qū)大面積淹沒及周圍生態(tài)、自然環(huán)境、地表、土質、農業(yè)生物等影響。地熱能的開發(fā)利用，在用地熱發(fā)電時，由于開發(fā)利用過程中廢熱污染和排放的硫化氫、二氧化碳、甲烷、汞等。特別是其中的硫化氫在高濃度時會致人死亡。利用潮汐能發(fā)電時會造成海域的污染等。在太陽能大規(guī)模集中開發(fā)利用的地區(qū)，可能會造成太陽能的回流，影響局部環(huán)境的變化，如氣候變化和生態(tài)失衡。太陽能電池在生產過程中，需要采用大量的有毒和可燃性氣體，如三氫四磷、四硫化硅等。會對居民帶來危害。開發(fā)利用風能發(fā)電時，會造成噪聲的危害等。
因此，在開發(fā)利用自然能源時，必須充分考慮對局部環(huán)境的危害，并制訂出預防措施。
4 幾個重要的能源環(huán)境問題
(1)氣候變化。近百年來，地球氣候已發(fā)生明顯變化，主要是全球變暖，其原因就是溫室效應。而二氧化碳是引起溫室效應的主要氣體。溫室效應帶來的對環(huán)境的影響主要是極地冰雪的部分融化、海水變暖和膨脹，海平面上升使沿海居民的安全受到危協(xié)。另外帶來的是干旱和沙漠化的擴大、旱澇頻率上升和蟲害增加等。
(2)酸雨的出現(xiàn)。
(3)主要是大氣中的二氧化硫和氮氧化合物造成的。酸雨的出現(xiàn)，造成土壤酸化，肥力減退，農作物減產，森林衰亡，植被枯死，水體酸化和水產的影響等。
(4)臭氧層破壞。主要原因是氟里昂的大量使用，礦物能源的消費和生產化肥產生的氧化氮造成的可導致過量輻射的影響。
(5)煙霧。煙霧是燃燒含碳量高的燃料造成的煙霧污染，主要是煤的礦物能源消費排放的影響污染物占百分之八十，煙霧能反射和吸收太陽輻射，嚴重時會影響農作物的生長造成減產，也直接危害人的身體健康。
參考文獻：
論文摘要:農村作為社會的結構,總是隨著農村社會經濟,農業(yè)生產和人們生活的需要,以能源為動力作為物質基礎的。因此,開展以農村為主的農村能源綜合建設,特別是把農村節(jié)能工作列入到規(guī)劃中,加強節(jié)能管理和提高能源的利用率,使萬元產值能耗達到同行業(yè)的先進水平,是一項非常重要的工作。農村能源的綜合建設,一定要全面貫徹落實國家的能源建設方針:“因地制宜,多能互補,綜合利用,講求效益”、“開發(fā)與節(jié)約并重”。充分依靠科技進步,把農村能源產業(yè)發(fā)展和服務體系建設作為重要的工作內容。特別是對新能源的開發(fā)利用抓緊抓實,因為它是一項功在當代,利在千秋的大事。具有十分重要的生態(tài)效益、經濟效益和社會效益。因此,農村能源建設是一項偉大的事業(yè),具有光輝的發(fā)展前景。
搞好農村能源綜合建設:一是建立建全組織機構;二是加強對農村能源綜合建設的領導;三是加大對農村能源建設的資金投入;四是充分依靠科技進步;五是加強農村能源產業(yè)和服務體系建設,適應市場經濟的需求;六是加大對科技、管理和服務人才的培訓;七是不斷地深化改革,端正指導思想,加強法制建設方向;八是抓點帶面不斷開拓新領域,使新能源和農村能源的建設工作向高層次發(fā)展。
1 農村能源環(huán)境保護與農村能源建設
農村環(huán)境問題,是當今農村發(fā)展面臨的重大問題,環(huán)境質量的惡化,對農業(yè)生物、農業(yè)生產和農村居民構成了嚴重的威脅。環(huán)境問題可分為生態(tài)破壞和環(huán)境污染兩大類,農村地區(qū)能源的開發(fā)利用與這兩類環(huán)境問題都有密切的關系。能源不但給農村提供了動力,而且?guī)砹松畹奈拿骱蜕鐣倪M步,但也影響了農村的環(huán)境。如新柴的消耗量方面,19世紀以前,由于需求量不大,砍伐情況并不嚴重,保持了生態(tài)的平衡,沒有產生污染現(xiàn)象。而在最近的百多年來,由于人口的急劇增加,使得生物質能源供不應求,使生態(tài)和污染方面都出現(xiàn)了問題。由于礦物能源的大量開發(fā)和使用,也為農村帶來了嚴重的能源環(huán)境問題。由于能源廢棄物的大量排放,對農村和能源經濟的發(fā)展以及人們的健康等都造成嚴重的危害和重大的損失。
2 礦物能源的開發(fā)利用對農村環(huán)境的重要影響
礦物能源的開發(fā),包含了開采、貯運、加工、轉換到消費。在這全過程中,都會對環(huán)境造成污染和危害。如煤在開采過程中,首先是開采占地,它破壞了地表的生態(tài)系統(tǒng),影響了農業(yè)生產。另外井工開采易造成地表的沉降或裂縫并改變水體形態(tài)及滲漏而影響農田灌溉,同時也破壞了地下水資源。另一方面開采時的排污以液體、氣體、固體同時存在,如酸性礦井水、泥漿、瓦斯、煤矸石等。在運輸和貯存過程中,特別經數(shù)次堆放,會造成自燃、流失等大氣污染,在煤炭的燃燒利用過程中,又會排放大量的二氧化碳、二氧化硫、粉塵和灰渣,造成了嚴重的環(huán)境污染等。又如水陸石油的開發(fā)會造成海水域的嚴重污染,影響水產業(yè)的發(fā)展和造成農田的污染。石油在燃燒時也會排放大量的有害氣體,對環(huán)境造成一定的影響。
3 可再生能源的開發(fā)利用對環(huán)境造成的影響
(1)生物質能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:采伐對環(huán)境的影響,如導致資源的枯竭,植被破壞,水土流失和破壞生態(tài)平衡;秸桿等大量燃燒,導致土壤肥力減退、農業(yè)減產等。如木柴在燃燒時會排出一氧化碳、二氧化碳,不充分時會排放大量塵煙和顆粒造成嚴重的大氣污染。
(2)自然能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:自然能源如水能、太陽能、風能、地熱能、潮汐能、海洋能等。由于不同的能源各自的物理化學性質開發(fā)利用的方式不同,也會造成不同程度的環(huán)境影響,如水能在開發(fā)利用發(fā)電時造成的河川自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)變化的影響。庫區(qū)大面積淹沒及周圍生態(tài)、自然環(huán)境、地表、土質、農業(yè)生物等影響。地熱能的開發(fā)利用,在用地熱發(fā)電時,由于開發(fā)利用過程中廢熱污染和排放的硫化氫、二氧化碳、甲烷、汞等。特別是其中的硫化氫在高濃度時會致人死亡。利用潮汐能發(fā)電時會造成海域的污染等。在太陽能大規(guī)模集中開發(fā)利用的地區(qū),可能會造成太陽能的回流,影響局部環(huán)境的變化,如氣候變化和生態(tài)失衡。太陽能電池在生產過程中,需要采用大量的有毒和可燃性氣體,如三氫四磷、四硫化硅等。會對居民帶來危害。開發(fā)利用風能發(fā)電時,會造成噪聲的危害等。
因此,在開發(fā)利用自然能源時,必須充分考慮對局部環(huán)境的危害,并制訂出預防措施。
4 幾個重要的能源環(huán)境問題
(1)氣候變化。近百年來,地球氣候已發(fā)生明顯變化,主要是全球變暖,其原因就是溫室效應。而二氧化碳是引起溫室效應的主要氣體。溫室效應帶來的對環(huán)境的影響主要是極地冰雪的部分融化、海水變暖和膨脹,海平面上升使沿海居民的安全受到危協(xié)。另外帶來的是干旱和沙漠化的擴大、旱澇頻率上升和蟲害增加等。
(2)酸雨的出現(xiàn)。
(3)主要是大氣中的二氧化硫和氮氧化合物造成的。酸雨的出現(xiàn),造成土壤酸化,肥力減退,農作物減產,森林衰亡,植被枯死,水體酸化和水產的影響等。
(4)臭氧層破壞。主要原因是氟里昂的大量使用,礦物能源的消費和生產化肥產生的氧化氮造成的可導致過量輻射的影響。
(5)煙霧。煙霧是燃燒含碳量高的燃料造成的煙霧污染,主要是煤的礦物能源消費排放的影響污染物占百分之八十,煙霧能反射和吸收太陽輻射,嚴重時會影響農作物的生長造成減產,也直接危害人的身體健康。
參考文獻：
關鍵詞： 農村地區(qū) 生態(tài)環(huán)境 保護與建設
隨著社會經濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，良好的生活質量和生活條件成了越來越多的人的追求。特別是最近十年，黨的富民裕民政策使廣大農村地區(qū)的居民收入有了顯著提高，老百姓的腰包越來越鼓，生活水平和城市的差距在縮小，高質量的生活條件成了廣大農村居民的美好追求。但是，從很多農村地區(qū)的現(xiàn)狀來看，在農村經濟快速發(fā)展的同時，環(huán)境問題逐漸呈現(xiàn)令人擔憂的狀況，而這與我國經濟在飛速發(fā)展初期的粗放型的發(fā)展模式密切相關，同時急功近利的單純追求經濟效益的經濟發(fā)展策略也使我們付出巨大的代價。
一
黨的十六大提出了建設社會主義新農村的發(fā)展目標，在這一目標下，建設村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展的新農村成為了農村建設成果的最直觀體現(xiàn)。而要想實現(xiàn)這一目標，必須改善當前農村的生態(tài)環(huán)境。那么，當前農村生態(tài)環(huán)境主要存在哪些問題呢？
（一）環(huán)境衛(wèi)生較差。
農村居民生活水平的提高和農村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識并不同步，主要是垃圾污染和生活污水的污染。垃圾污染主要表現(xiàn)在垃圾的隨意丟棄和垃圾的長期堆積不能及時清理；而污水污染主要是污水的隨意排放，基本上沒有處理污水的設施。
（二）飲用水安全問題日益凸顯
水是廣大農村居民生活的必需資源，但是從現(xiàn)階段來看，水資源的日益短缺和枯竭成為制約農村安定發(fā)展的一大因素；同時，部分微小污染企業(yè)的亂排亂放使地下水水質變化很大，部分地區(qū)飲用水不達標，導致居民飲水困難，這些都嚴重威脅居民的健康。
（三）農業(yè)生產過程中的污染問題不容忽視
很多農戶在農業(yè)生產過程中，為了追求高產的目標，往往大量使用化肥、農藥，從而造成農作物和土壤的污染，嚴重影響農產品的質量；另外，每到夏收、秋收季節(jié)，很多農戶為了方便自己生產，往往隨意傾倒、焚燒農作物秸稈，從而造成大氣污染。
（四）畜禽養(yǎng)殖和水產養(yǎng)殖造成的污染。
為了家庭的增產增收，家庭副業(yè)在當前農村發(fā)展很快。很多農戶都進行畜禽和水產的養(yǎng)殖產業(yè)，如養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚……這些產業(yè)的發(fā)展在給農民增產增收的同時也帶來了一些負面的問題，如到了夏季，畜禽的糞便隨意堆放，導致惡臭蔓延，嚴重影響到廣大居民的生產和生活。
（五）整個生態(tài)體系受破壞嚴重。
很長一段時間來，由于缺乏經濟長遠發(fā)展規(guī)劃，很多農村地區(qū)的經濟發(fā)展過于看重眼前利益，從而導致一系列問題的出現(xiàn)，例如通過破壞森林資源，擴大農業(yè)種植面積，導致森林資源數(shù)量下降，水土流失嚴重，個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了土地“沙化”的趨勢，而環(huán)境的惡化使整個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性越來越弱，生物的多樣性受到威脅，個別物種面臨消失的危險。
二
這些環(huán)境問題的存在，影響著農村的進一步發(fā)展，不符合我國國經濟發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展在戰(zhàn)略。因此，關于農村的生態(tài)環(huán)境問題必須引起各級、各部門的重視，為建設社會主義新農村打下良好基礎。那么，針對當前農村生態(tài)環(huán)境的問題，我們應該從哪些方面著手來有效解決這些問題呢？
（一）要加強對農村生態(tài)安全和環(huán)保教育。
各級、各部門要把農村生態(tài)環(huán)境保護納入各級社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，牢固樹立保護農村生態(tài)環(huán)境就是保護農村生產力，改善農村生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展農村生產力的思想。要把環(huán)境與健康意識緊密聯(lián)系在一起，幫助農村居民了解農村環(huán)境存在的問題、發(fā)展趨勢及其危害，喚起全社會的生態(tài)意識和可持續(xù)發(fā)展意識，增強廣大農民的生態(tài)環(huán)境保護的責任感和使命感。
（二）加大對農村環(huán)境保護投入，建立農村環(huán)保新機制。
農村生態(tài)環(huán)境的改善，離不開國家和地方政府在資金、技術上的投入，要大力發(fā)展環(huán)保型的技術，并努力推廣。如實施的農村畜禽養(yǎng)殖污染治理、農村沼氣建設、小城鎮(zhèn)生活污染治理設施等項目對農村環(huán)境污染治理起到了示范和推動作用。建議進一步加大項目和資金投入力度，加快“農村小康環(huán)保行動計劃”實施，重點開展一批農村環(huán)保工程建設，搞好農村飲水工程，保護飲用水源，推進農村環(huán)境綜合整治。
同時，要按照城市反哺農村的思路，建立以政府投入為主的農村環(huán)保投入機制、引導機制，吸引社會資金投向環(huán)境保護，力爭調動整個社會的力量改善農村的生態(tài)環(huán)境。
（三）加強農村環(huán)境保護監(jiān)管能力，建立健全農村環(huán)境管理體系。
很多時候，一些農村環(huán)境惡化的問題的出現(xiàn)，與我們的監(jiān)管與指導不夠及時有一定關系。因此監(jiān)管非常重要。要構建農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全預警系統(tǒng)，建立和完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，加強對土壤、水環(huán)境、農產品安全等監(jiān)控，開展減輕面源污染的科學研究和完善有關技術支撐。整合部門資源，建立由環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、建設、市政、衛(wèi)生等部門分工合作的協(xié)調機制。
（四）加強對小城鎮(zhèn)生活污染治理的全面指導。
小城鎮(zhèn)生活污染整治既是社會主義新農村建設的一項重要內容，又是全面建設小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。因此要根據(jù)小城鎮(zhèn)污染的實際情況，全面加強對農村環(huán)保政策和技術上的指導，研究污染防治對策；并盡快制定出臺小城鎮(zhèn)生活污染治理的標準，推薦一批符合小城鎮(zhèn)實際的生活污水和生活垃圾處理技術，確保小城鎮(zhèn)生活污染治理項目的實施是：建得起、運行費用低、便于管理、處理效果好的先進而又實用環(huán)境保護工程。
（五）加快農村環(huán)保法規(guī)和政策建設，建立生態(tài)環(huán)境補償機制。
現(xiàn)目前的農村生態(tài)環(huán)境保護問題已經逐漸嚴重，農村生活中的污染正在加劇，面源的污染已經大幅度的加重，工業(yè)、礦區(qū)污染提高，人們的飲用水也存在了安全隱患，農村環(huán)境保護呈現(xiàn)出“小污易成大污、小污已成大害”的特點。而造成農村生態(tài)環(huán)境保護問題日益突出的原因有以下幾點：
（一）立法不健全
首先，需要提的就是目前現(xiàn)行的環(huán)境保護法律體系，雖然對于農村也建立出了相應的污染防治有關規(guī)定。但是農村的污染和城市的污染存在較大的區(qū)別。主要體現(xiàn)在以下三個方面：首先，因為農村人口的分散性，造成農村生態(tài)環(huán)境保護污染的排放主體的分散性和隱蔽性；其次是農村生態(tài)污染面源具有隨機性和不確定性的特點；最后是農村生態(tài)環(huán)境保護污染不易監(jiān)測性。這與城市和工業(yè)的點源污染有著明顯的區(qū)別，對于農村環(huán)境保護污染就形成了難監(jiān)控、難防治的一種局面。在現(xiàn)行的法律當中雖然有《水污染防治法》、《環(huán)境保護保護法》，但是針對農村的環(huán)境保護管理的考慮還不夠充分。
（二）對農村生態(tài)環(huán)境保護保護財政投入較少，造成污染治理不力
政府對農村生態(tài)環(huán)境保護的保護財政投入不夠，具體的體現(xiàn)在城鄉(xiāng)的分治戰(zhàn)略之上，導致農村與城市之間出現(xiàn)了嚴重的失衡。一直以來，我國對于污染防治都側重于考慮城市以及工業(yè)化的城市，但是對于農村的經費就缺乏了必要的管理。但是，現(xiàn)在的城市污染已經伸向農村，但是農村相應環(huán)境保護經費保護的財政資金渠道卻得不到保護，申請專項治理的排污費難度也較大。
（三）農村人口較多，就造成了生態(tài)與人口之間的惡性循環(huán)
農村人口眾多是我國的一項基本國情，但對農村現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境保護造成了嚴重的壓力。尤其是在地區(qū)偏僻、教育較差的貧困地區(qū)，其人口、環(huán)境保護和經濟的發(fā)展之間已經形成了一個惡性循環(huán)。
（四）對生態(tài)環(huán)境保護沒有深入的進行宣傳，使得農民缺乏保護生態(tài)環(huán)境保護意識
總體上來說，中國對于環(huán)保的宣傳設計的側重點都是在于城市，在農村開展力度不夠深入。農民文化水平較低，造成農民對農村污染危害的嚴重性和長期性認識不足。大多數(shù)的農民認為只有那種像工廠、工業(yè)區(qū)排出來的污染廢水才會形成污染，而對于農家使用的化肥、糞便以及農藥都不屬于污染的一種。另外，農民往往看重的都是經濟利益，忽略了環(huán)境保護問題，普遍的農民認為只有自己的生活水平能力提高了，就能夠將所有的問題一一的解決好。大多數(shù)農民的環(huán)境保護保護意識淡薄，這也是農村環(huán)境保護受到破壞的原因之一。
二、農村生態(tài)環(huán)境保護問題解決的有效對策
（一）完善保護農村生態(tài)環(huán)境保護法律保障體系
想要較好的處理目前農村生態(tài)環(huán)境保護問題，需要的是一套針對性的法律、法規(guī)。對于農村生態(tài)環(huán)境保護來說，需要對畜禽、化肥、農藥等方面進行針對性的規(guī)定。此外，目前我國環(huán)境保護立法的懲治力度不足、立法的內容相對滯后等等問題。所以，對于法律體系，需要從以下幾點著手：其一，將農村污染主體的責任范圍明確。不僅僅是對于當?shù)卣袜l(xiāng)鎮(zhèn)有關企業(yè)，更多的還是需要將農民納入到范疇之內，從而大幅度的提高農民的環(huán)保意識；其二，增強農村農民的環(huán)保意思；其三，深入了解農村有關環(huán)保問題，針對問題修改現(xiàn)有的環(huán)保立法，加大懲治制度，其中主要的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
（二）改變農業(yè)發(fā)展模式，走生態(tài)農業(yè)的發(fā)展道路
走生態(tài)農業(yè)的發(fā)展道路是我國農業(yè)能夠順利、正確發(fā)展的必經之路，只有找尋源頭，從源頭上來阻止農業(yè)生態(tài)污染的繼續(xù)蔓延。生態(tài)農業(yè)的理論基礎是生態(tài)學原理，并且是以農業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展作為其核心基礎，從而促進生態(tài)與經濟能夠得以平衡發(fā)展，再將農業(yè)的安全生產與人們的身心健康擺放在第一位，才是現(xiàn)代化的農業(yè)技術集成產業(yè)化的經營體系。如何改變農業(yè)發(fā)展模式，走生態(tài)農業(yè)的發(fā)展道路呢？其一，應考慮具體農業(yè)每一個區(qū)域的特點，實施生態(tài)防治技術、平衡施肥，從源頭開始抓好農藥和化肥的使用量；其二，結合農業(yè)生產的節(jié)水灌溉技術，從而提高農業(yè)灌水利用以及化肥使用率。
（三）政府需要加大投入
政府加大對農村生態(tài)環(huán)境保護保護的財政投入，給予物質保障解決這個問題，應該從兩方面入手，其中一方面，政府必須做出不能將排污費當做環(huán)保部門管理經費的嚴格規(guī)定；還有就是各級政府應確保環(huán)保部門的行政開支有穩(wěn)定的來源。
（四）嚴格控制農村人口數(shù)量，加大對保護生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度
關鍵詞:農村城鎮(zhèn)化;新農村建設;環(huán)境保護;問題;對策
農村城鎮(zhèn)化是我國經濟和社會發(fā)展的一個重要趨勢,是農村產業(yè)結構和資源配置的不斷優(yōu)化。但在農村城鎮(zhèn)化進程中,必須注意農村生態(tài)環(huán)境問題。
環(huán)境問題是事關國計民生和子孫后代的大問題,是可持續(xù)發(fā)展的重要淵源,在開發(fā)利用和保護上必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著社會和經濟的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,致使環(huán)境污染的趨勢出現(xiàn)由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,再向農村擴展的勢頭,與農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染息息相關。如何科學地處理農村城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境保護問題,是正確合理地處理新農村建設與環(huán)境保護的關鍵所在。
1農業(yè)生態(tài)環(huán)境的特征
我國的農業(yè)主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產業(yè)等,是一種產業(yè)環(huán)境,直接主體是農業(yè)類產業(yè)的生存發(fā)展。從農業(yè)環(huán)境保護的角度出發(fā),農業(yè)生態(tài)環(huán)境具有多樣性、廣延性、區(qū)域性、復雜性,同時又有半自然、半人為調控的特征。
農業(yè)由于分布面積廣,光、熱、水、氣等外界環(huán)境因素又是農業(yè)生產所必需的條件,在社會、經濟發(fā)展的同時,不斷地改變環(huán)境的組成和結構,從而影響著環(huán)境中物質和能量的循環(huán)系統(tǒng)。另一方面,農業(yè)生產的自身也不同程度地影響著農業(yè)生態(tài)環(huán)境,農業(yè)生產上盲目過量施用的農藥、化肥、除草劑等化學物質,也會對農業(yè)環(huán)境造成污染,加上病害、蟲害、氣候等自然災害,使得農業(yè)環(huán)境問題更加復雜。
2農村環(huán)境的狀況
目前,農村環(huán)境狀況不容樂觀。隨著農業(yè)的發(fā)展,農藥、化肥對農產品的污染及農膜產生的“白色污染”大量增多,村鎮(zhèn)居民產生大量的生活污水和垃圾,焚燒秸稈造成大氣污染,規(guī)模化養(yǎng)殖及水產養(yǎng)殖造成的污染也愈加嚴重。以山西運城市為例,該市是全省糧、棉、果基地,小麥、棉花、果品等諸多農產品的商品率均占全省的80%以上,農業(yè)生態(tài)環(huán)境質量不容樂觀,土地利用率已達80%以上,耕墾指數(shù)為43.7%,超過全省平均水平,化學農藥的大量使用,破壞了生態(tài)平衡與生物種群的穩(wěn)定,化肥農藥施用極不平衡,農藥殘留量增多,農藥中毒人數(shù)逐年增加,還造成土壤板結,作物貪青晚熟,淋溶下滲流失,造成水質污染。超標污水的灌溉,大氣降落物的污染,工業(yè)固體廢棄物的堆存,污染事故的增多,使土地和作物污染增多。惡劣的環(huán)境使農業(yè)生產受到了嚴重的威脅和損害,農業(yè)環(huán)境污染糾紛事件逐年上升。
改革開放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來了蓬勃的發(fā)展,帶動了農村小城鎮(zhèn)的復蘇和興起,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水化學需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全國工業(yè)污染物排放總量的比重均接近或超過50%。農村工業(yè)中從事汞制品、砷制品、鋁制品、聯(lián)苯胺等產業(yè),以及噪聲和振動污染的行業(yè),由于技術工藝落后,設備簡陋,管理和各種制度不健全,有毒有害的污染物排放超過國家允許排放標準的幾十倍、幾百倍甚至上千倍,直接危害職工健康。比如運城,近年來隨著工業(yè)的發(fā)展,經濟結構有了很大變化,已由單一農業(yè)大區(qū)發(fā)展為門類較全,農工并舉的組合區(qū)域。環(huán)境污染特征是以二氧化硫污染為主,煙塵和二次揚塵為副的大氣污染,以有機物質和氮素為主要污染物質的水質污染,以工業(yè)固體廢棄物為主的固體廢物污染,且污染趨勢趨于加重,并由城市向鄉(xiāng)村蔓延擴展的勢頭,從而影響農業(yè)生態(tài)環(huán)境。
3農村城鎮(zhèn)化中的環(huán)境問題
3.1城鎮(zhèn)周邊農村及農業(yè)污染嚴重
我國農村城鎮(zhèn)化發(fā)展中,城鎮(zhèn)周邊農村及農業(yè)污染嚴重,特別是以化學肥料替代有機肥料造成的環(huán)境問題日益嚴重。目前,我國耕地化肥施用量約每公頃375kg,而發(fā)達國家化肥施用水平約每公頃200kg。氮素化肥過量施用,會流失進入水體。研究證明,嬰兒發(fā)生亞硝酸鹽中毒或變性紅血素癥以及成人消化道內由于形成亞硝胺而致癌的現(xiàn)象,都與飲用硝酸鹽含量高的河水有密切關系。磷肥含有多種有害物質,過量地施用磷肥,使這些有害物質在土壤中不斷富集,進入“食物鏈”。
3.2工業(yè)“三廢”排放的影響
近些年來,農村經濟有了很大發(fā)展,特別是企業(yè)增加較多。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展具有布局分散、規(guī)模小和經營粗放等特征,從而造成工業(yè)“三廢”排放居高不下,呈增長趨勢,使得周邊環(huán)境污染嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全國每天排放的污水量超過1億t,其中80%以上未經過任何處理就直接排入水域,使河流、湖泊、水庫遭受污染,許多水庫也開始進入富營養(yǎng)化狀態(tài),城郊水庫的富營養(yǎng)化問題最為嚴重,給城市供水帶來嚴重危害。
3.3城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎設施滯后
這方面突出體現(xiàn)在城市氣化率低、熱化率低、綠化率低、煙塵控制區(qū)發(fā)展水平較低,煙塵和二氧化硫排放總量控制力度、治理資金投入較低。目前,山西農村的能源消耗主要是煤炭,不合理的能源結構。同時由于集中供暖建設滯后,居民取暖、做飯及餐飲業(yè)的耗煤多為直接燃燒,低空排放,大量的由煤炭消耗產生廢氣直接排放到大氣中直接影響著環(huán)境質量狀況。
3.4農村生態(tài)環(huán)境脆弱
目前我國農村環(huán)保工作面臨的形勢依然嚴峻,農業(yè)投入品使用不合理,農業(yè)面源污染有增無減。伴隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,畜禽糞便70%未經處理直接向外排放。農作物秸稈資源浪費現(xiàn)象較為普遍,近30%的秸稈沒有得到資源化利用。農村生活垃圾亂堆亂放和生活污水隨意排放現(xiàn)象突出等。
3.5大量農田被占用和毀壞
如今我國可以開墾的荒地所剩無幾,而現(xiàn)有耕地卻被大量侵占,其中農村工業(yè)的占地面積是驚人的。除直接占用耕地外,農村工業(yè)還污染和破壞了大量農田。據(jù)統(tǒng)計,全國每年因工業(yè)廢水而污染的耕地面積達2億多畝,占耕地總面積的15%左右;每年因污染而減少的糧食超過了100億kg,直接經濟損失125億元,其中因為農村工業(yè)污染和破壞而引起的達47%以上。
4農村城鎮(zhèn)化中的環(huán)境保護對策
4.1持續(xù)發(fā)展必須兼顧環(huán)境目標
生態(tài)環(huán)境的良好狀態(tài),是農村農業(yè)經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要基礎。農村城鎮(zhèn)化能否實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,最根本的影響因素是自然生態(tài)環(huán)境的狀況。如果自然生態(tài)環(huán)境受到破壞,農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就失去了基礎,建立在農業(yè)健康發(fā)展基礎上的農村城鎮(zhèn)化也就不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4.2強化農村環(huán)保法律手段
我國農村環(huán)境管理法制化建設已取得可喜進步,頒布實施了一批有關資源與環(huán)境保護的法律,但相對城市環(huán)境保護和工業(yè)污染防治而言,農村城鎮(zhèn)化后的環(huán)境保護工作目前尚處于起步階段,基礎較為薄弱。從總體上看,尚未建立起適應小城鎮(zhèn)特點和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系。而且,由于絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)環(huán)境保護機構不健全,監(jiān)督執(zhí)法工作不到位,難以將小城鎮(zhèn)環(huán)境保護工作任務落到實處。因此,我國農村環(huán)境管理的法律手段還必須強化,真正確立法律手段在管理
農村環(huán)境中的嚴肅性和權威性。
4.3創(chuàng)新環(huán)保思路,科學制定規(guī)劃
按照科學發(fā)展觀的要求和中央加強環(huán)境保護的方針政策和工作部署,創(chuàng)新思路,科學制定規(guī)劃。把新能源技術、農村節(jié)能技術、垃圾無害化利用技術、農作物秸稈資源化技術、無害化農產品的生產技術、污水處理利用技術、生態(tài)保護等技術有機地結合到一起。
4.3.1創(chuàng)新思路,切實做到管理到位
在經濟欠發(fā)達地區(qū)的農村,人們在還處于相對貧困的情況下,環(huán)境保護意識十分淡薄。面對農村環(huán)境保護的現(xiàn)狀,加強宣傳教育。讓廣大農民群眾了解環(huán)境保護知識,掌握環(huán)境保護方面的政策及法規(guī)。結合新農村建設的要求和目標,廣泛宣講農村環(huán)境保護的重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建相應的環(huán)境保護機構,配備專職環(huán)保工作人員,將經費納入財政預算,形成縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保管理網(wǎng)絡,以確保農村環(huán)境保護機構和工作人員落實到位。農村環(huán)境保護具有分散、面廣、量小的特點,必須加強管理,積極服務于農村環(huán)境保護。農民建房選址定點、畜禽圈舍的布局、農藥及化肥的使用等都是新農村建設中環(huán)境保護不容忽視的問題,以更好地控制農村新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
4.3.2制訂規(guī)劃,切實做到投入到位
治理農村環(huán)境污染,需要大量資金投入。因此,農村環(huán)境保護必須要有合理的規(guī)劃,要有短期、中期和長期規(guī)劃。通過這些規(guī)劃,有步驟地實施農村環(huán)境污染治理,有計劃地安排資金的投入。在爭取國家投入的基礎上,發(fā)動廣大群眾,增強自主意識,加大自身對環(huán)境保護方面的投入,加快農村環(huán)境污染治理的步伐。
4.4納入政府目標管理,形成環(huán)保工作合力
農村環(huán)保是內涵豐富、涉及面廣、任務量大的一項系統(tǒng)工程。應納入地方政府目標管理責任制中,并將目標轉化到經濟社會發(fā)展評價范圍和干部政績考核。抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督,各有關部門要認真履行職責,密切協(xié)作配合,形成環(huán)保工作的合力,同時要動員全社會的力量共同參與。
4.4.1確立農民主體地位,建立長效機制
農村環(huán)境建設的主體是農民,要充分發(fā)揮農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,滿足農民的需要、尊重農民的意愿。不搞統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標準、不搞“一刀切”。努力探索既符合市場經濟規(guī)律又適應農村特點的長效機制,建立科學合理的服務制度。
4.4.2科技領先,切實做到技術到位
農村環(huán)境污染因素復雜,污染源分散不集中,治理難度大,對治理技術的要求較高。因此,必須堅持科技領先的原則,加強農村環(huán)境污染治理的科學研究和技術開發(fā),以及先進治理技術的推廣和應用。目前運城推廣的農村沼氣利用技術具有很好的環(huán)境效果。大力發(fā)展沼氣、風能、太陽能、秸稈氣化生物質能等新型清潔能源。
4.4.3協(xié)調配合,切實做到參與到位
農村環(huán)境保護工作需要環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門的通力協(xié)作和配合,積極參與,才能有更大的整體性的收效。按照農村環(huán)境保護規(guī)劃,發(fā)揮各自的職能和職責,做到力度到位、措施到位,真正承擔起保護環(huán)境的重任。
4.5結合鄉(xiāng)村建設實際,開展環(huán)保綜合整治
隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,農村環(huán)境污染由以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染為主轉變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、生活污染、農業(yè)污染等污染并重的態(tài)勢。開展農村環(huán)境綜合整治,要做到與環(huán)保責任狀相結合,與鄉(xiāng)村建設規(guī)劃相結合,與綠色創(chuàng)建相結合,與改變種植結構相結合,與提高村民環(huán)境意識相結合。依靠廣大人民群眾,動員全社會的力量共同參與。倡導綠色生活、綠色生產,樹立全新的環(huán)保理念,在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍。
4.5.1與村莊建設規(guī)劃相結合
把農村環(huán)境污染治理、清潔水源、清潔田源、清潔家園和農村廢棄物資源化、農業(yè)生產清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化等內容納入規(guī)劃之中,并因地制宜、因村制宜,充分反應地方特色,努力做到人與自然的和諧。
4.5.2與綠色創(chuàng)建相結合
創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色村鎮(zhèn)的根本目的在于發(fā)展農村經濟,改善農村生態(tài)環(huán)境。
4.5.3與改變種植結構相結合
積極發(fā)展有機農業(yè),這不僅能解決農村面源污染,提高農民收入和人民健康水平,也是改善農村生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項根本舉措。
4.5.4與提高村民的環(huán)境意識相結合
建設新農村的主力軍是農民本身,要通過廣泛宣傳,讓廣大農民從“要我建”轉變到“我要建”,主動為建設美好家園盡職盡力。使其對新農村建設規(guī)劃和經濟發(fā)展規(guī)劃同時進行。
建設社會主義新農村,必須加大鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治力度;要以發(fā)展生態(tài)農業(yè)為主線,在經濟、生態(tài)、社會效益的結合點上做活文章,發(fā)展生態(tài)安全農業(yè);解決農藥、化肥過量使用的問題,有效地控制農業(yè)面源污染。
5結束語
黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標,通過農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化解決農民的出路是實現(xiàn)這一目標的重要舉措。隨著我國農村城鎮(zhèn)化進程的加快,我們必須重視農村環(huán)境保護問題,否則就會出現(xiàn)農村環(huán)境污染規(guī)模和影響不斷擴大的局面,這與黨的十六大提出的“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展目標是不相吻合的。所以,只要我們重視和積極應對農村城鎮(zhèn)化進程中的環(huán)境問題,加大力度對其進行有效的治理,我們是能夠讓廣大農村真正實現(xiàn)“生態(tài)良好”的目標的。
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2.地方政府環(huán)境保護支出效率核算及影響因素實證研究
3.最嚴格環(huán)境保護制度:現(xiàn)狀、經驗與政策建議
4.中國地方政府環(huán)境保護支出的效率分析
5.無人機遙感系統(tǒng)在環(huán)境保護領域中的應用研究
6.論環(huán)境保護視角下消費稅改革的再次深化
7.我國環(huán)境保護規(guī)劃的分析與展望
8.基于經濟責任的環(huán)境審計路徑選擇——淺析經濟責任審計中的環(huán)境保護責任審計
9.當前國內外環(huán)境保護形勢及其研究進展
10.中國環(huán)境保護事業(yè)60年
11.最嚴格環(huán)境保護制度:內涵、框架與改革思路
12.“十一五”環(huán)境保護投資評估
13.新疆十大水生態(tài)環(huán)境保護目標及其對策探析
14.從環(huán)境權到國家環(huán)境保護義務和環(huán)境公益訴訟
15.中國西部能源及礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展研究
16.地方政府環(huán)境保護激勵模型設計——基于博弈和合謀的視角
17.環(huán)境保護事權與支出責任劃分研究
18.湖南省農村環(huán)境保護社區(qū)機制質量的實證研究
19.資源、體制與行動:當前中國環(huán)境保護社會運動析論
20.生態(tài)環(huán)境保護司法體制改革構想
21.我國生態(tài)環(huán)境保護與治理的法治機制研究
22.工程項目施工組織環(huán)境保護方案設計研究
23.環(huán)境保護權利話語的反思——兼論中國環(huán)境法的轉型
24.農村環(huán)境保護法治建設的成就、問題和改進
25.環(huán)境保護檢舉權及其司法保障
26.建立中國最嚴格的環(huán)境保護制度的思考
27.環(huán)境保護相鄰權制度之體系解釋與司法適用
28.大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃探析
29.論我國公眾參與環(huán)境保護法律制度的完善
30.經濟增長、環(huán)境保護與生態(tài)現(xiàn)代化——以環(huán)境社會學為視角
31.關于尾礦庫的建設與環(huán)境保護問題的思考
32.企業(yè)環(huán)境保護意愿影響因素實證分析
33.構建環(huán)境保護稅制體系 促進我國經濟發(fā)展方式轉變
34.美國水環(huán)境保護立法及其啟示
35.我國海洋漁業(yè)環(huán)境保護管理機構間的協(xié)調機制探析
36.中外公眾參與環(huán)境保護的立法比較
37.基于生態(tài)環(huán)境保護視角的土地整理生態(tài)效益評價——以成都市三河鎮(zhèn)土地整理項目為例
38.我國環(huán)境保護投資效率問題研究
39.可擴展的環(huán)境保護檔案元數(shù)據(jù)研究與實踐
40.推進環(huán)境保護稅立法的若干看法與政策建議
41.關于國家環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略思考
42.環(huán)境保護與旅游經濟協(xié)調發(fā)展研究——基于中國四大世界自然與文化遺產旅游目的地的面板數(shù)據(jù)分析
43.云南環(huán)境保護主要問題及對策研究
44.交通運輸發(fā)展與環(huán)境保護探析
45.改革開放三十年中國環(huán)境保護政策演變
46.城市環(huán)境保護滿意度及案例分析
47.京津冀地區(qū)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護研究
48.日本土壤環(huán)境保護立法研究
49.澳大利亞生態(tài)環(huán)境保護的舉措及經驗借鑒
50.日本水環(huán)境質量影響因素及水生態(tài)環(huán)境保護措施研究
51.中國環(huán)境保護事業(yè)的初創(chuàng)——兼述第一次全國環(huán)境保護會議及其歷史貢獻
52.中央財政環(huán)境保護專項資金優(yōu)化設計探討
53.湖南省環(huán)境保護投資現(xiàn)狀分析
54.流域地方政府水環(huán)境保護績效考評體系設計及其應用
55.構筑促進環(huán)境保護的公共財政制度
56.公眾環(huán)境意識和參與環(huán)境保護現(xiàn)狀的調查報告
57.公司的環(huán)境保護責任
58.關于我國環(huán)境保護費改稅的思考
59.公眾參與環(huán)境保護研究綜述
60.生態(tài)文明建設視角下土地利用規(guī)劃與環(huán)境保護規(guī)劃的空間銜接研究
61.中國環(huán)境保護規(guī)劃評估制度建設的主要問題分析
62.國家級流域水環(huán)境保護總體規(guī)劃一般模式研究
63.論南海海洋環(huán)境保護公眾參與制度的完善
64.環(huán)境保護:海外投資者面臨的法律問題
65.新時期國家環(huán)境保護戰(zhàn)略研究
66.無人機遙感技術在環(huán)境保護領域中的應用進展
67.環(huán)境保護社會治理的思路和政策建議
68.環(huán)境保護與經濟發(fā)展的利益沖突分析——基于各級政府博弈視角
69.中國流域水環(huán)境保護規(guī)劃體系設計
70.公眾參與環(huán)境保護模式研究:社區(qū)磋商小組
71.中國環(huán)境保護投資對可持續(xù)發(fā)展的影響研究
72.公眾對環(huán)境保護的網(wǎng)絡參與研究——以PX項目的網(wǎng)絡輿論演化為例
73.作為生態(tài)和環(huán)境保護手段的空間規(guī)劃:聯(lián)邦德國的經驗及對中國的啟示
74.中國工業(yè)環(huán)境管制強度與提升路線——基于中國工業(yè)環(huán)境保護成本與效益的實證研究
75.關于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的若干哲學思考
76.我國生態(tài)環(huán)境保護的法律問題研究
77.中國農村環(huán)境保護的定位和策略分析
78.農村環(huán)境保護:國內外的經驗、做法與啟示
79.湄公河下游水資源開發(fā)與環(huán)境保護——各國政策取向與流域治理
80.加強生態(tài)環(huán)境保護 促進貿易與環(huán)境協(xié)調發(fā)展
81.借鑒國內外成功經驗 完善廣東農村環(huán)境保護管理機制
82.進一步促進農村環(huán)境保護的財政政策研究
83.三峽庫區(qū)流域水環(huán)境保護分區(qū)
84.地方政府競爭的博弈行為與流域水環(huán)境保護
85.論中央環(huán)境保護專項資金項目績效評價指標體系構建
86.生態(tài)環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展的協(xié)調統(tǒng)一——以潘得巴自然保護與社區(qū)發(fā)展項目為例
87.新常態(tài)下我國環(huán)境保護的戰(zhàn)略與原則
88.環(huán)境保護中政府規(guī)制對企業(yè)行為的影響及其博弈分析
89.中國城市與農村環(huán)境保護的差距比較
90.環(huán)境保護與公眾參與
91.環(huán)境保護市場化機制研究
92.環(huán)境保護稅與排污費制度比較研究
93.論生態(tài)文明建設中農村環(huán)境保護的問題與對策——基于政策與法律對比分析的視角
94.三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護研究
95.我國開征環(huán)境保護稅研究
96.我國農村環(huán)境保護之立法及執(zhí)法完善研究
97.環(huán)境保護稅法的實體原則與程序原則
98.中國海外投資中的環(huán)境保護問題
關鍵詞：農村環(huán)境污染；治理對策
改革開放以來，我國農村經濟有了長足的發(fā)展，農民的物質文化生活不斷提高。但是，隨著農村現(xiàn)代化經濟迅速發(fā)展的同時，農村環(huán)境污染問題日益加劇，生態(tài)遭到嚴重破壞，工業(yè)廢水、廢氣，生活污水、垃圾污染日趨嚴重。愈演愈烈的農村環(huán)境污染，已經成為新農村建設和落實科學發(fā)展觀中急需解決的重大社會課題。
一、農村環(huán)境現(xiàn)狀
1.農村居民生產、生活以及工業(yè)垃圾對農村環(huán)境造成污染。近年來，由于農村人口不斷增加和農民物質生活水平的不斷提高，農村生活垃圾大量增加。加之農民環(huán)境意識淡薄，垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現(xiàn)象較為普遍。一些畜禽養(yǎng)殖戶普遍規(guī)模小，沒有相關配套污染處理設施，禽畜糞便的堆放也成為農村重要污染源之一。還有部分企業(yè)由于受利益驅動，擅自傾倒短期內難以降解的固體廢物，也是造成農村垃圾增多的重要因素。
2.隨著經濟快速發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實行產業(yè)結構調整發(fā)展第三產業(yè)，招商引資等作為增加當?shù)刎斦杖氲牧疾摺６诎l(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時，往往是靠山吃山，有煤挖煤、有石采石，興辦小高爐等，這些企業(yè)往往技術含量低，能耗高、污染重，不惜以犧牲環(huán)境代價獲取經濟利益。更有甚者個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導不經考察，盲目引進一些淘汰落伍、能耗高、污染重的項目，甚至對一些企業(yè)實行重點保護。這些措施雖然在短期內見到了經濟效益，但由此帶來的污染也不容忽視，甚至釀成重大事故。2008年8月河南民權縣磷肥廠利用高砷硫鐵礦制酸嚴重污染大沙河水的特大污染事故就是一個例子。不僅污染沿河土地，對下游居民飲用水也是一個威脅。
3.農民盲目濫用農藥、化肥等生產物資造成環(huán)境二次污染。農民為提高農作物產量而過度使用化肥、農藥等，不僅造成資源浪費，給農民帶來經濟損失，而且導致環(huán)境污染。據(jù)最新統(tǒng)計，我國已成為世界上使用化肥、農藥數(shù)量最大的國家。化肥年使用量達40tkm2，遠遠超過發(fā)達國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設置的22.5tkm2的安全上限。而且，化肥利用率低、流失率高。農藥年使用量約130萬噸，只有約13能被作物吸收利用，大部分進入了水體、土壤及農產品中，使全國9.3萬km2耕地遭受了不同程度的污染，并直接威脅到人群健康。
二、農村環(huán)境污染成因分析
1.環(huán)保意識淡薄農民環(huán)保意識淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。長期的傳統(tǒng)農業(yè)耕作方式，環(huán)保知識的缺乏，造成廣大農民環(huán)境保護意識比較差，認為環(huán)境污染與己無關。只顧眼前效益，不顧長遠利益，更不考慮生態(tài)環(huán)境，無節(jié)制地使用農藥、化肥等，重而加劇了農村環(huán)境污染惡化。
2.農村環(huán)境缺乏科學規(guī)劃和管理
在農村加快經濟發(fā)展和城市工業(yè)化向農村轉移的過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一味講發(fā)展，缺乏長遠的科學規(guī)劃。企業(yè)布局分散、生產和排污混亂無序，即使采取了治理措施，也沒有得到應有的效果。甚至有相當一部分化工、電鍍等污染企業(yè)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū)，盡管近年來監(jiān)管力度不斷加大，“三廢”污染有所減緩，但由于沒有合理的規(guī)劃和有效的治理，污染問題仍很嚴重。加之農村生活廢水無序排放，各種垃圾隨意丟棄等都形成較大的環(huán)境安全隱患。
3.農村環(huán)保法律缺失
目前，國家有關農村環(huán)境保護的法律法規(guī)仍不健全，河南省尚沒有一部關于農村環(huán)境保護的地方法規(guī)或規(guī)章，關于農村環(huán)境保護的法律規(guī)定分散在其他多部法律文件之中。其中，相當一部分內容屬于原則性規(guī)定，概括性強，實踐中難以操作。如針對有關畜禽養(yǎng)殖污染和面源污染等農村環(huán)境污染問題，由于現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定針對性和可操作性不強，給農村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。
三、農村環(huán)境污染治理措施
1.加強環(huán)保法制宣傳，提高農民環(huán)保意識
環(huán)境保護重在全民參與，而在農村仍有相當一部分人對環(huán)境保護法知之甚少。各級政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，廣泛宣傳環(huán)保法律知識，讓農民掌握基本的環(huán)境保護法律法規(guī)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人的環(huán)保教育，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部樹立科學的發(fā)展觀，正確處理經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，充分發(fā)揮政府的主導作用；使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人正確處理企業(yè)利益與社會利益的關系，明確責任，自覺減少、控制污染。新晨
2.要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學管理
政府和有關部門要充分考慮農村當?shù)氐纳a和生活，制定科學合理的規(guī)劃，嚴格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素，劃分生產和生活區(qū)，對不同區(qū)域實行相應的環(huán)境標準并嚴格監(jiān)管。合理布局工業(yè)企業(yè)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價，建設工業(yè)園區(qū)進行集中生產、集中治理。統(tǒng)籌建設工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統(tǒng)和農村生活垃圾處理設施，保護農村飲用水質衛(wèi)生安全和農村環(huán)境衛(wèi)生。
3.完善農村環(huán)境保護法律法規(guī)
農村環(huán)境污染點多面廣，情況復雜，單純依靠環(huán)保專項行動解決不了問題。只有加強法律制度建設，將農村污染治理納入法制化軌道，才能在農村環(huán)境保護工作中做到有法可依，有法可循。各地政府應結合本地實際，在建立農村環(huán)境保護防治法的基礎上，制定農村污染防治的實施細則和辦法，使農村環(huán)境管理走向法制化、標準化、長效化。同時，還要注重與現(xiàn)有法律文件的整合與完善，解決相互間的矛盾和沖突，提高法律的一致性和可操作性。
參考文獻:
