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緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發表網為您精選了8篇鄉鎮村莊清潔行動總結,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發您的創作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、積極動員。按照會議安排,帶領90余名鎮村干部學習了浙江省“千村示范、萬村整治”工程經驗,要求認識到村莊清潔工作關乎群眾的幸福感和獲得感的大事,必須全力以赴落細、落實、落地。同時,22個村在主要路口懸掛宣傳橫額,對破舊的村規民約和宣傳欄進行了更新,構成了上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍,提高群眾家園意識,促進群眾養成良好的衛生行為。
二、積極推進。全鎮參加此次清潔行動達到1800余人次, 共清理村內溝塘158個,并對生活立即堆放點進行全面清理;共清理畜禽養殖糞污等農業生產廢物105余噸,并組織畜牧站人員,對全鎮53處大中型養殖場的糞污排放進行檢查,嚴禁亂排亂放現象發生;共清理廢舊廣告牌64個,并對村內張貼在墻壁、門口、電線桿的非法小廣告、亂涂亂畫進行清理,同時組織城管辦人員,對商鋪的亂貼亂掛進行拆除,龍亢村對街道上的商鋪主進行門前三包的加強教育;共清理無功能建筑700余平方米,實現了村莊建筑整齊整潔。此外加大對光大保潔公司的監督,要求對破舊的垃圾桶進行及時更換,并加快鎮村生活垃圾的處理速度;進一步改善農村生產生活環境,全面提升我鎮群眾的生活質量。
三、積極宣傳。22個村對所在村的小學進行了一次愛護環境的宣傳教育教育活動,要求學生在暑假期間以身作則,用心參與到村莊清潔行動中去,并能夠用心充當好村莊清潔宣傳員的角色,透過中小校園帶動家長,自行加入到村莊清潔行動中來。總之,全鎮上下村莊清潔氛圍濃厚。
四、存在問題。總結我鎮村莊清潔行動工作,主要存在以下問題:
1、全鎮人口分布范圍廣,群眾生產生活垃圾集中處理難度大,很難完整系統的規劃在全鎮推開;
2、農民環境衛生意識薄弱,思想頑固,加上居住分散,垃圾亂扔亂丟現象一時難以解決;
3、河道仍是農民、群眾生產生活垃圾的主要傾倒地方,清理難度十分大。
農村人居環境整治工作是一項經常性、長期性的工作,工作難度大,動態性、反復性強,但是在我鎮鎮村兩級組織的高度重視下,在環衛工人、保潔員的辛勤勞動,在廣大群眾的配合下,村莊清潔行動取得了必須的成績。在今后的工作中,我們將認真學習和借鑒兄弟鄉鎮中許多好的做法,再接再厲,取長補短、創新舉措,力爭使我鎮的村莊清潔工作再上一個新臺階。
五、下一步工作計劃。為扎實推進我鎮村莊清潔工作,下一步工作計劃如下:
1、抓宣傳教育。繼續利用廣播車、宣傳標語、手機信息、公眾號等各種形式,進行宣傳教育工作,提高群眾講究衛生和愛護環境的意識。為了更好地引導村民樹立文明生活理念,在各村組織開展“美麗庭院”評選活動,通過相互比賽、爭當模范的方式,使講究衛生、愛護環境等意識無形的深入到群眾心中;
2、抓門前“三包”。為鞏固前期集中整治工作,以門前“三包”為抓手,集中開展村莊美化工作,制定各項管養機制,規范村民行為,改變不良生活習慣;
一、指導思想
緊緊圍繞社會主義新農村建設總體要求,堅持以科學發展觀為統領,以優化人居環境為重點,結合“千村百鎮”示范工程、農村危房改造和清潔工程、土地綜合整治等項目實施和農業產業結構調整,全面推進農村環境綜合整治,著力打造綠色、生態、人文、和諧,努力建設農村美好家園。
二、總體目標
力爭用2年左右的時間,大力開展村鎮環境整治,建立健全村鎮環衛保潔機制,落實農村環衛長效管理制度,基本解決農村“臟亂差”突出問題,實現農村環境衛生明顯好轉,人居環境顯著改善,整體形象達到有效提升的目標。具體分三步實施,第一步“三沿四線”連片整治,使高溝鎮、二壩鎮,沿江、沿路的村莊和集鎮環境得到有效整治,村容鎮貌明顯改觀。第二步拓展擴面全面整治,在重點突破的基礎上,全面推開,實現全縣農村環境綜合整治,整體推進。第三步鞏固完善提升整治,不斷總結完善工作機制,鞏固提升整治效果,農村環境綜合整治取得明顯成效。
三、重點任務
(一)大力整治村容村貌。開展村莊整治,重點整頓空心村、破舊廢棄房和畜禽圈舍,清除村前屋后各種雜物,整修完善村內外道路,鼓勵農村住戶按照村鎮建設規劃,改造修繕危舊房。同時,加強沿江、沿路的集鎮管理,全面開展清理整頓,重點整治違章搭建、亂堆亂放,規范經營秩序、交通秩序等。
(二)大力整治環境衛生。全面清理公路沿線、村莊、集鎮、河道兩側的垃圾,建立和完善農村衛生基礎設施,健全垃圾清運和集中處理機制。全面清理疏浚村鎮內外下水道、污水溝及渠塘,積極推進改水、改廁,加強農村水源地保護。
(三)大力推進造林綠化。扎實推進綠色建設,重點抓好公路沿線、村莊、集鎮的綠化。積極推進村莊綠化,大力開展集鎮綠化,提高綠化美化水平。高標準建設省道綠色長廊景觀帶和無城環城河觀光景觀帶,建設縣鄉道綠色長廊。積極實施礦山生態修復工程,重點抓好省縣道可視范圍內的廢棄礦山生態修復。
(四)大力倡導文明新風。著力提升廣大農民的精神面貌,加強思想道德和文明素質建設,教育廣大農民群眾樹立衛生意識、環保意識、可持續發展意識,完善村規民約,積極倡導衛生、科學、文明生活新方式,讓“講究衛生、保護環境、熱愛農村美好家園”成為人們自覺的行動。
四、行動步驟
創建行動從2012年4月開始,分為四個階段進行。
(一)宣傳發動階段(2012年4月)。精心準備啟動整治,廣泛深入宣傳發動,積極營造濃厚輿論氛圍。各鄉鎮制定出臺具體工作方案,召開工作動員會,全面啟動創建工作。
(二)重點突破階段(2012年5-2012年9月)。實施公路沿線連片整治,重點對高溝、二壩鎮以及巢無路、通江大道、二軍路、高新大道、大堤沿線村莊和集鎮的環境進行集中整治;消滅拋荒田,調整農業結構,大力發展高效生態農業,積極開展造林綠化美化。
(三)全面推進階段(2012年10月-2012年4月)。實施拓展擴面全面整治,在重點突破取得成功經驗的基礎上,全面推進農村環境綜合整治。
(四)鞏固提升階段(2012年5月-2012年12月)。實施鞏固完善提升整治,各鄉鎮要對照整治標準,自查自糾、補缺補差,并不斷總結經驗、完善整治措施,鞏固提升整治效果,全面建立和落實農村環境衛生長效管理機制。
五、主要措施
(一)強化組織領導。縣委、縣政府成立縣農村美好家園創建行動指揮部,縣直有關部門主要負責人為成員,下設辦公室,與縣新農辦合署辦公。建立縣領導聯系鄉鎮制度,縣級領導每人聯系一個鄉鎮,加強對該項工作的領導。各鄉鎮也要成立高規格的領導組織機構,制定具體創建方案,細化工作任務。各相關部門要各負其責,各司其職,落實工作措施,加強工作指導,加強督促檢查,確保創建行動目標任務全面完成。
(二)加強協調配合。要廣泛動員廣大干部群眾、有關單位和社會組織積極參與農村環境綜合整治。各相關部門要緊緊圍繞農村美好家園創建行動目標任務,將”千村百鎮”示范工程、農村清潔工程、土地綜合整治、農村危房改造、生態鄉村創建等有關項目進行有機整合,做到項目向沿江、沿路積聚,資金向環境綜合整治集中,形成齊心協力、齊抓共管的工作合力。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以提升人民群眾生活品質為根本,堅持政府主導、群眾參與,突出重點、標本兼治,集中整治、長效管理等相結合,深入開展“十村示范、百村整治”工程建設,鞏固、提升“清潔家園、美麗鄉村”活動,緊密結合“三改一拆”、“四邊三化”、農房改造建設等活動載體,全面推進農村環境衛生綜合整治行動,切實改善我縣農村人居環境,推進生態文明建設。
二、總體目標
至2014年底,實現全縣村莊整治覆蓋率95%,農村基礎設施建設進一步完善,生活污水處理能力進一步提升。農村環衛保潔“三有”(有人干事、有錢辦事、有章理事)機制和“五個一”(即一個財政預算作保障的投入機制,一支保潔員隊伍,一套保潔管護制度,一支監督隊伍,一套基本的環衛設施)措施全面落實,農村環衛保潔常態化、規范化、制度化機制基本建立,農村生活垃圾處理基本實現“日產日清”,群眾環衛意識明顯提升。
垃圾清理。城鄉環衛基礎設施建設進一步完善,農村環衛保潔隊伍基本實現全覆蓋,村級保潔員職責明確、工作到位,村級環衛主體監管制度基本建立并運行正常,并做到垃圾收集不滴漏、存放不暴露、清運不延誤,基本實現生活垃圾“日產日清”。
污水治理。積極探索建設符合各地實際的生活污水處理系統,加快推進截污管網和污水處理工程建設,實現農村生活污水處理率達到60%以上。建立健全農村生活污水處理長效管護制度,實現生活污水處理設施良好運作,確保生活污水得到及時處理。
“六亂”治理:緊緊抓住“三改一拆”活動有利時機,大力推進農村違法建筑拆除工作,著力整治各類亂搭亂建現象。加強對雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂貼等現象的整治工作,做到房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。
村莊綠化:以“四邊三化”活動為契機,全面實施城鄉綠化,按規劃、有重點地開展增綠行動,在繼續抓好生態公益林、沿海防護林建設的同時,推進公路邊、河邊、山邊、海邊綠化工作,并重點做好村莊綠化工作,推進森林村莊建設,提升村莊綠化覆蓋率。
三、進度安排
集中整治階段(2013年4月)。各鄉鎮、街道要根據本方案要求,充分運用各類新聞媒體,加大宣傳力度,積極營造氛圍,動員廣大干部群眾全面開展農村環境衛生綜合整治行動,切實做到村村無明顯暴露垃圾、無衛生死角,無污水溝、臭水溝,房前屋后整潔有序。
鞏固提升階段(2013年5月2014年9)。按照美麗鄉村建設的總體部署要求,結合“三改一拆”、“四邊三化”、農房改造建設等工作載體,深入實施“十百”工程和“清潔家園”活動,以農村生活垃圾處理和生活污水治理為重點,全面開展農村環境衛生綜合整治,逐步建立農村環境衛生長效管理機制。
檢查驗收階段(2014年10月2014年12月)。將清潔鄉村專項行動納入“康居工程”建設、新農村建設考核范疇,與“清潔家園”活動同步實行考核。認真總結各地工作經驗,客觀分析存在的一些薄弱環節,研究提出具體措施對策,進一步提升清潔鄉村專項行動工作水平,逐步形成農村環境衛生長效管護制度。
四、主要任務
(一)深入實施村莊整治建設。按照“廣泛覆蓋、全面惠及、提升水平”的要求,深入實施“十百”工程,對全縣尚未整治的規劃保留村開展村莊整治建設。以整鄉整鎮整治為重點,對照村莊整治建設標準,實施以垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化、村莊綠化為主要內容的農村環境綜合整治,推進農村環境綜合整治向偏遠村、薄弱村拓展、延伸。2013年度要完成省級整治村建設任務20個、縣級整治村建設任務17個。要配套推進“農村道路聯網工程”、農村電網改造升級、農民安全飲用水等基礎設施建設,加快城市基礎設施向農村延伸。要突出抓好村莊綠化和生活污水治理。要實現村莊綠化與村道硬化同步實施,綠化質量與數量同步提升。要按照全縣農村生活污水治理規劃,明確每個村莊的處理模式、建設標準和要求,加快實施和指導;對已建污水處理設施的村要提高戶接入率,同時要建立村一級管理機構,健全長效機制,確保生活污水處理設施正常運行,發揮作用。要扎實推進中心村與農房集聚建設,使之成為美麗鄉村建設、促進農村人口集聚的重要節點,進一步提升農村公共服務水平。
(二)鞏固提升“清潔家園”活動。不斷深化“三有”機制和村級“五個一”措施,逐步建立農村環衛保潔常態化、規范化、制度化。進一步完善“戶集、村收、鄉鎮中轉、區域處理”的垃圾處理體系,大力推廣“屬地監督管理、村域立體保潔”的垃圾清掃模式,配足村級專職保潔員,做好保潔員培訓、監督、獎懲,因地制宜開展環衛保潔“網格化管理”,做到區域、職責、人員“三定”,推進環衛保潔作業規范化。充分發揮村級婦聯、老人協會等組織監管作用,做到農村環衛保潔監管常態化,提升保潔效果和質量。積極探索農村垃圾減量化、無害化、資源化處理。建立健全多渠道的環衛經費籌資機制,積極籌措農村污水處理設施運行、維護經費,確保已建設施的正常運行。積極開展“美麗農家(家庭)”評比工作,引導群眾提升環衛意識。
(三)全面推進“六亂”治理行動。強勢推進“三改一拆”行動,全面拆除各類房屋亂搭亂建現象;全面整治雜物亂堆放、垃圾亂丟棄、污水亂潑灑、車輛亂停放、墻面亂涂畫現象。嚴格實行建筑垃圾“誰生產、誰承擔處置責任”的原則,重點整治在公共地帶堆放建筑垃圾和裝修垃圾行為。深入開展城中村畜禽養殖場關閉、搬遷工作,加大執法力度,依法打擊隨意棄置病死動物和病死動物產品等違法行為,形成“統一收集、集中處理”的病死動物無害化處理長效機制。
五、工作要求
(一)加強領導、落實責任。各級各部門要牢固樹立抓環境就是抓發展的理念,高度重視“清潔家園”活動,把“清潔家園”活動作為全縣美麗鄉村建設的一項基礎性工作持之以恒地抓下去。各鄉鎮、街道要結合“雙清”專項行動,及時制定活動實施方案,部署開展工作,突出抓好農村治亂、保潔監管、群眾環衛意識提升等工作。要建立健全有關部門單位齊抓共管、合力共建的推進機制。鎮、村一級要專門建立工作班子,明確工作任務,組織實施清潔鄉村專項行動,把集中整治和長效機制建設的各項任務真正落到實處。
(二)加大投入、保障經費。全面建立以縣、鄉鎮兩級財政投入為主、多渠道籌資為輔、分級負擔的環衛經費投入保障機制。各地要將“清潔家園”活動專項資金列入政府預算,全面提高保潔員報酬水平并實現按月發放。積極探索垃圾有償收費制度,鼓勵工商企業和社會各界出資出力支持農村環境衛生整治。同時,要廣泛發動農民群眾投工投勞參與清潔鄉村專項行動,建設美麗鄉村。
一、基本概況:
鳳臺縣域11個鄉5個鎮一個開發區,面積1100平方公里,人口67、6萬。項目期初投資7115萬元,更新投資12169萬元。年服務費5986萬元,(基本服務費4392萬元/年)其中未接管區域年服務費1300萬。
二、2018年主要工作的開展情況:
公司自1月1號正式接管城區運營,接管面積約280萬平米,同步接收原環衛處人員317人,其中包括駕駛員、操作員、保潔員。為了保證接管初期的穩定性原有人員的崗位和工資福利待遇按照原有不變,3月份公司對原有人員略做調整的同時工資福利相應提高。年初遭遇特大暴雪為保障居民方便出行,公司立即啟動《大暴雪天氣應急預案》共出動鏟車20余輛、融雪劑20噸、人員300人、清雪車60余輛共清理積雪約3萬噸。由于垃圾末端處理距離增加,公司新增2輛8噸后壓車對城區垃圾及時收運,為解決收運過程的滲濾液滴漏問題3月底繼續更換4輛新16噸后壓車。截止12月31日共清運垃圾8987車次,清運垃圾量為112950.65噸。截止到18年12月31日回款總金額2539萬元,(近兩天回732萬)考核扣款57.76萬元,11月份8萬,12月份3.5萬.
三、接管及設備投資:
4月1日開始陸續接管鳳凰鎮、李沖鄉,5月1日接管了經開區、城關鎮,5月12日接管朱馬店鎮,5月15日接管劉集鎮、尚塘鎮,6月1日接管了新集鎮、桂集鎮,7月1日接管了古店鄉、關店鄉、大興鎮、岳張集鎮、楊村鎮、丁集鎮、錢廟鄉、顧橋鎮截止7月1日所有鄉鎮全面接管結束,因其他市場化公司合同未到期的沒有接管的區域有:(鳳壽路、鳳淮路、鳳蒙路、鳳利路、鳳潁路、東風路、泥古路,二橋及南湖大道,老城區部分和公廁)目前接管區域人員全部到位共招收到崗保潔員1774人,(標書人數不含省國道為1860人)新入職駕駛員33人,發放50升垃圾桶119255個,三輪電動保潔車1160輛,三輪電動掛桶51車輛,240升垃圾桶4302個,農村部分已建設環保深埋式小型收集站320座,已經投入使用了315座,其他5座通過運營發現布局不合理正在移位調整。由于前期建設選點原因部分村莊沒有深埋桶合適地點就將桶點和其他村莊合并,目前存在又要求建桶現象,移桶費用較高,能否補充約10個深埋桶。目前接管鄉鎮平穩試運營。
四、近期的工作開展情況:
自鳳臺勁旅公司接管農村生活垃圾治理以來,因鳳臺縣垃圾治理未通過住建部現場核查驗收,并且在5、9兩月淮南市第三方考核排名倒數,鳳臺縣政府及勁旅集團公司責令鳳臺勁旅公司限期整改,以達到11月中旬通過住建部對鳳臺縣垃圾治理驗收的目標和鳳臺縣政府及業主單位的考核。為此鳳臺勁旅公司結合當前各鄉鎮運營現狀,開展了專項行動并制定“開荒專項行動”方案:
1、方案期間:2018年10月24-11月30日
其中2018年10月24日-11月20日為開荒作業期間,11月21-11月30日為開荒驗收期間。
2、共計16個鄉鎮參加本次開荒專項行動,項目公司管理層分為四個整改小組,分片監督落實整改情況:
(1)、第一組責任鄉鎮:丁集鎮、古店鄉、關店鄉、大興鎮。
組長:程福松、組員:高志毅
(2)、第二組責任鄉鎮:顧橋鎮、桂集鎮、新集鎮、張集鎮。
組長:宋陳榮、組員:李恒
(3)、第三組責任鄉鎮:錢廟鄉、朱馬店鎮、尚塘鎮、楊村鎮。
組長:費祥民、組員:王飛
(4)、第四組責任鄉鎮:劉集鎮、鳳凰鎮、經開區、李沖鄉。
組長:何曉蕾、組員:朱琳琳
3、各鄉鎮集中人員開始對所轄區域進行地毯式開荒清理,每天鄉鎮主管必須向分片整改小組匯報清理村莊的村名,并且向公司群或鄉鎮工作群推送20張以上的整改作業照片,清理標準如下:
(1)、保潔員在作業時間內著裝上崗;無存量生活垃圾;
(2)、主次干道、房前屋后、溝塘渠壩,無散落、漂浮垃圾;
(3)、電線桿、村莊房屋墻壁無小廣告牛皮癬;
(4)、垃圾桶擺放整齊無暴桶現象、垃圾桶周邊無散落垃圾;
(5)、深埋桶桶蓋及時關閉、平臺無堆積垃圾,平臺周邊無散落垃圾,桶蓋、護欄清潔;
4、為達到以上標準,項目公司要求各鄉鎮主管必須做好以下工作:
在此期間主管必須聽從整改小組的工作指令,到各個行政村進行巡查,如出現無故缺席按曠工處理,連續三次或本月累計五次以上者,按公司員工管理制度予以辭退;主管對各行政村保潔隊長宣貫公司對生活垃圾治理的目標和標準,要求各行政村保潔隊長對轄區內的生活垃圾進行地毯式排查清理,確定本轄區內無存量生活垃圾。主管安排各保潔隊長以自然村為單位,集中行政村內的保潔員按自然村清理,以達到項目公司驗收標準; 明確保潔隊長為深埋桶管理第一責任人;各鄉鎮必須在2018年11月20日前達到項目公司驗收標準。
5、項目公司組織驗收:
各行政村保潔隊長確認本轄區內的生活垃圾治理已符合公司要求,上報鄉鎮主管,請求驗收;鄉鎮主管對各行政村生活垃圾治理進行初驗,確認已達到項目公司驗收標準后,請求整改小組對相關行政村進行驗收;整改小組會同質量安全部驗收合格后,鄉鎮主管安排保潔隊長將合格區域交付相關保潔員進行常態化保潔管理,同時質量安全部對驗收合格的行政村進行備案,質量安全部督查員對合格行政村區域進行督查,發現問題對相關責任人進行處罰,以確保運營質量常態化。
6、在2018年11月20日后,根據總經理和各整改小組對各鄉鎮生活垃圾治理的整改進度及整改結果進行考核評比:
1、對整改考核前三名的鄉鎮主管進行獎勵,后三名主管進行處罰;
2、對考核評比前三名的鄉鎮保潔隊長進行評比,前三名進行獎勵;
3、對考核評比后三名的鄉鎮保潔隊長進行評比,對后三名進行處罰;
7、因各鄉鎮均存在大面積水域需要清理、打撈,且很多鄉鎮存在大量的陳量垃圾,保潔員自身力量無法解決。經總經辦研究決定參加開荒的16個鄉鎮成立“專業打撈隊”,打撈隊成員原則上以外請身強力壯、懂水性、會劃船的人為主,若保潔員隊伍中有符合以上條件的也可以由保潔員組成打撈隊。
8、整改小組必須按照公司10月23號的專題會議整改要求認真將工作落到實處,嚴格按公司制度和運營標準執行此次整改的每項工作,同時統計物資到自然村的實際發放情況,做好記錄。每日各組回公司后召開會議,將每天的整改情況、整改結果總結匯報。確保此次整改有效果、有結果。通過此次的專項開荒行動我們總結了以下幾點:
1、運營質量得到了全面的提升,2、管理團隊的凝聚力充分體現及學員的實戰管理能力得到現場實踐,3、三級管理得到進一步完善,4、從主管到保潔員的思想得到大的轉變。
整改在4個項目的開荒評比中排名前列。
三、下一步工作計劃:
1.組織管理人員集中學習,從學習業務專業知識、質量體系來提高管理人員的責任心和專業能力。
2.加強績效考核管理,對每位員工做到獎懲分明,進一步營造相互競爭積極向上的良好工作氛圍。
3.加大日常管理力度,特別對例行檢查和重大檢查要加大巡查力度,對重點區域重點路段要有專人督查。
2017年至今,xx鎮認真貫徹落實中央城市工作會議精神,結合省、州、市提升城鄉人居環境行動相關會議要求,根據《云南省進一步提高城鄉人居環境五年行動計劃(2016-2020年)的通知》、《紅河州鄉村人居環境治理實施方案(2016-2020年)的通知》及《開遠市提升城鄉人居環境五年行動計劃(2016-2020年)的通知》等文件的工作要求,結合我鎮實際情況,深入推進我鎮“七改三清”工作,不斷改善和提升農村人居環境。對照工作任務,現將我鎮“七改三清”工作開展情況總結如下:
一、組織領導和管理機制
(一)強化組織領導,確保措施有力
為進一步貫徹落實政黨委、政府的決策部署,統籌推進xx鎮城鄉人居環境提升各項工作,協調解決實施中的重大問題。鎮黨委、鎮政府先后召開多次針對提升城鄉人居環境行動工作召開專題會議,研究部署提升人居環境行動工作,并于2016年10月23日成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長及其他所有黨鎮領導為副組長、各科室站所負責人、各村委會(社區)主任為成員的提升城鄉人居環境行動領導小組,領導小組下設辦公室于國土和村鎮規劃建設服務中心,辦公室主任由牛光應同志兼任,副主任由施俊杰、徐宗輝兼任,工作人員從各成員單位根據具體情況臨時抽調。領導小組辦公室負責領導小組日常工作;根據領導小組的安排,加強對各成員單位的銜接協調,督促如期完成各項工作,及時提出工作意見建議。并集合我鎮實際情況制定了《xx鎮2016-2020年人居環境治理工作實施方案》,明確了工作任務、目標、時限及安排,確保提升城鄉人居環境工作有組織、有領導、有措施、有保障。
(二)積極發動群眾,強化宣傳氛圍
一是召開動員會、部署會。我鎮每年召開提升城鄉人居環境工作,召開了動員會、部署會,層層傳到壓力,逐級分解任務。并要求各村委會(社區)在動員會、部署會召開之后必須迅速召開工作動員會和部署會,進行廣泛宣傳發動工作。
二是強化宣傳。2017年至今,我鎮分別在集鎮主要街道、路口制作布標22條、在全鎮轄區重點部位制作并懸掛關于提升城鄉人居環境工作的宣傳展板7塊,在阿三龍高速路出口和xx延長線旁制作大幅廣告牌一面。
三是自年初至今,先后針對13個村委會(社區)及村組下發《xx關于全面推進城鄉人居環境提升行動實施“七改三清”環境整治的通告》186份,做到到村到組;對全鎮群眾下發《xx鎮深入推進城鄉人居環境提升行動,全面實施“七改三清”環境整治的倡議書》10000份,做到到戶到人,并要求各村委會(社區)集合本村(社區)實際情況制定工作方案,加強宣傳力度和廣度。
二、“七改三清”項目推進及實施成效
1.改路
按照上級政府脫貧攻堅工作部署,截止目前我鎮已完成13個村委會社區的通村道路硬化硬化路,建制村道路硬化率達100%。實現我鎮農村公路養護率達100%,經常性養護率:縣道達到100%,鄉道不低于60%,村道不低于50%,建立健全我鎮農村公路“建管養運”一體化發展機制。
2.改房
加強國土和村鎮規劃服務中心的建設,嚴格執行村鎮土地規劃建設專管員制度、農村建房規劃建設許可制度,各村委會(社區)、自然村的土地規劃建設專管員,負責指導村民合理選址進行建設,同時做好政策宣傳、巡查監督報告、幫助農戶辦理建房手續等工作,使村莊建設坐落有致、井然有序。做好農危房改造工作,截止到2019年我鎮實施農危房改造675戶。2019年計劃實施非四類農危房改造651戶。完成易地扶貧搬遷工作,涉及兩個安置點:老殺火安置點52戶,xx社區29戶。
3.改水
完成xx水廠擴建和馬者哨水廠建設。xx自來水廠大小管網已到戶到表,但由于水廠處理水工藝不能滿足供水需求,水量不足,水質不達標,必須改進工藝,擴大產水供水規模,對水廠改擴建,保證水量水質。架設遠近沖至水廠應急輸水管網,保證水源給水率。遠近沖水庫至水廠28km應急給水管網已建設完成。馬者哨水廠已竣工,滿足xx水廠需水,使xx片區達到安全飲水。
4.改電
我鎮農村通電率100%,按照一戶一表改造率均鞏固在100%,實施村莊亮化工程,大力推廣LED路燈和節能燈具,2018年初完成集鎮亮化工程,共安裝79盞節能路燈。
5.改圈
為進一步改善鄉村群眾生產生活環境,推動我鎮脫貧攻堅工作,減少群眾疾病,防止因病致貧、因病返貧,按照上級要求,我鎮于完成了人畜混居清零工作,共改造682戶人畜混居戶,全面實現了清零。
6.改廁
完成6個村莊的公廁改造及配套設施(xx村、躍進社區、xx社區、響水村、附新寨、老殺火新村)建設;建立健全保潔制度。完成公廁改造9座,戶廁改造317戶。2019年計劃戶廁改造538戶。
7.改灶
林業站完成改灶戶130戶。
8、清潔水源
部分污水管網已接入市政管網,大部分村莊村內支管網為合流制,建設污水處理設施,但排水管網不配套。2018年完成國道323線xx段沿線村莊的排水管網及污水處理設施建設,2019年實現靠近鄉鎮的村莊污水處理設施覆蓋率達80%。開展農村生產生活水源、水利設施及周邊環境整治。加強對河道、溝渠、水庫、河流周邊村莊的定期巡查,嚴防各種廢棄物、污染源排入水體,確保無裸露垃圾和白色污染,水面無可視雜物和漂浮物。清理村莊水井、水塘、河道、小河流、排水溝、下水道淤泥,增強水體自凈能力。
9.清潔田園
三是清潔鄉村田園。重點開展田間地頭污染源整治。全面清理各種農業生產廢棄物,重點回收廢棄塑料、玻璃瓶等,控制農藥、化肥等過量使用。大力推廣農業清潔生產實用技術,實現農業投入減量增效,從源頭上減少生產垃圾產生量,減輕農業面源污染。
10.清潔家園
一是重點開展323國道沿線村莊及周邊村莊垃圾清掃,雜物清除,庭院清潔工作。對房前屋后的柴堆、煤堆、糞堆、料堆、垃圾、雜草堆進行清理,村內無污水橫流,整治亂貼小廣告、“牛皮癬”等突出問題,清理小廣告。二是每村設立固定的保潔日(每周一次),建立穩定的清掃保潔隊伍,“門前三包”責任落實到位,房前屋后保持潔凈。按照《xx鎮提升人居環境實施方案》標準,健全規范集鎮、重點村以及其他村莊的生活垃圾集中處理機制,建立村莊生活垃圾治理保潔和收費制度,做到每村有固定垃圾收集點,有穩定的垃圾清掃、清運隊伍,不斷鞏固鄉村環境衛生整治。
三、當前存在的問題和困難
(一)認識不足,意識不強。一是部分村組干部對提升人居環境行動的重要性認識不足,支持和參與的熱情不高;二是群眾對提升人居環境行動的認識亟待加強,固有生活習慣(垃圾隨意亂倒、貨物亂堆亂放、污水亂排亂放、占道經營等情況)改變仍需時間過程。
(二)設施不足、管理滯后。從全鎮工作情況上看,一是環衛基礎設施建設滯后,目前,仍有98個自然村既無垃圾池又無垃圾箱(桶)設施,少量已建環衛設施無法滿足現有需求,很大程度上造成了村民垃圾亂扔亂放;二是管理粗放,雖均已建立保潔收費制度,但有104個自然村尚未執行落實,一些自然村存在三無情況(即:無垃圾池、無環衛車、無保潔員),部分村內亂搭、亂建、亂堆情況時有發生,多數村組尚未建設排水溝導致村內道路出現污水橫流。
(三)資金缺乏、投入不足。雖前期籌措資金開展相關工作,但因人多地廣、財政壓力大、部分村集體經濟薄弱,投入量遠不能滿足提升人居城鄉環境工作需要,一定程度導致了我鎮人居環境工作很大程度上停留在集中整治、臨時應對階段,工作推進緩慢,容易出現反彈,成果難以鞏固。
四、下一步工作打算
(一)強化宣傳,提高人居環境意識。
采取靈活多樣的形式,重點引導改變群眾長期形成的不良生產、生活習慣,積極營造全鎮人人參與環境衛生整治的氛圍。一是通過廣播、微信等媒體反復宣傳,利用報刊、展板、標語等形式強化宣傳,使人居環境意識深入人心、家喻戶曉;二是定期發動組織村民參加環境衛生集中整治活動,營造大家動手,人人參與的良好氛圍。
(二)群策群力,完善基礎設施建設。
基礎設施建設受制于資金投入,這是我鎮提升人居環境工作瓶頸,也關系到提升人居環境行動的長久和成敗。建議在下一步工作中,一是要加強與上級業務指導部門的對接,積極爭取資源、資金;二是要借助脫貧攻堅工作中掛鉤單位、企業力量,多渠道爭取;三是村委會(社區)村組要充分發動群眾在基礎設施建設中的主觀能動性,投工投勞減輕財政壓力。
(三)嚴督實查,狠抓落實。
切實按照鎮黨委、政府的意圖,將提升人居環境行動納入重點督查范圍,壓實責任,形成“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責任體系。定期組織開展專項督查、檢查,對工作上存在主觀原因造成進度緩慢的村組進行通報,落實不力人員開展問責。
一、總體要求和工作目標
1、總體要求。堅持以科學發展觀為指導,以貫徹實施《“美化家園”建設新農村驗收規范》(修訂版)地方標準為主要內容,以推廣“門前三包”責任制為主要抓手,以形成農村環境長效保潔機制為主要目標,進一步加大宣傳力度,落實有效措施,改善農村環境,優化人居質量,推進新農村建設扎實有效開展。
2、工作目標。通過三年計劃,全面推行服務標準,落實“門前三包”(包衛生、包秩序、包綠化)。2011年,先選擇3個試點鄉鎮(即定塘鎮、涂茨鎮、茅洋鄉)中的18個村作為縣級試點;2012年,全縣推廣美化家園服務標準200個村,具體安排為:3個試點鄉鎮(即定塘鎮、涂茨鎮、茅洋鄉)必須推廣70%(即50個村)以上,已創建小康村、本年度有意向創建小康村及縣級確定的中心村共60個,港大橋沿線靚麗帶17個村和面上15個鄉鎮環境整潔示范帶共90個村;2012年,全縣各行政村落實地方標準率達到100%,實施農戶“門前三包“責任制率達到100%,各村建立一支以上致力于村莊建設的穩定的志愿者保潔隊伍和服務管理隊伍,形成較為完善的農村環境長效保潔機制,促進我縣新農村建設制度化、規范化。
二、工作舉措
(一)建立運作體系,確保“門前三包”取得實際效果。
1、制訂一套制度。各鎮鄉(街道)、村出臺系列“門前三包”推廣制度,保障其制度化、規范化運作執行。著重建立四項基本制度:一是建立工作領導制度。成立“門前三包”推行領導小組,專設工作指導人員,落實細化責任,包區包干到人。二是建立保潔監督管理制度。制定專職保潔隊管理制度和庭院保潔監督制度,對區塊保潔工作進行常態化、制度化管理。三是建立創先爭優制度。制訂“標準執行示范村”、“門前三包示范戶”等評比活動制度,明確評比主題、參評人員、參評對象、評比方式、評比獎勵等內容,形成以評促建、以建促評的濃厚氛圍。四是建立檢查落實制度。各村要加大對農戶庭院“門前三包”的檢查力度,督促批評落后戶,適當獎勵先進戶,確保“門前三包”制度見實效。
2、建立一支隊伍。充分發揮村民主體作用,在做好指導和服務的基礎上,建立一支致力于村莊環境長效保潔和服務管理隊伍。著力發揮五個群體作用:一是建立專職保潔隊。主要負責公共區域的清潔打掃,定時、定點、定人對垃圾桶及垃圾集中堆放區負責清理。二是建立黨員干部監督保潔隊。充分發揮黨員干部在推行“門前三包”的模范帶頭作用,進行劃區包干監督衛生。重點督促保潔人員及時清理“臟、亂、差”現象、農戶“門前三包”責任制的落實狀況和督查婦女評星隊上門入戶評星是否公開、公平、公正。三是建立婦女保潔隊。充分發揮在家“農嫂”這一新農村建設的重要力量,引導婦女參與村莊整治和保潔,當好宣傳員、評星員和保潔員。組建以婦女骨干、女黨員、女干部為主的庭院環境衛生保潔隊。四是建立青年團員突擊隊。青年團員既是美化家園的生力軍,又是新農村建設的后備力量,在確保安全的基礎上,由各鎮鄉、街道團委負責組織發動,組建青年團員突擊隊,利用假期節日時間,負責清除村內牛皮癬、衛生死角、建筑垃圾等三大難題,同時不定期針對區塊性、比較集中的臟、亂、差地塊進行集中清理。五是建立雛鷹保潔隊。組織中小學生開展“我的家園我美化”活動,充分發揮“小手牽大手”作用,帶動父母、親戚共同參與村莊環境保潔行動。
3、設計一個載體。為營造村民共建共享的良好氛圍,精心設計一個創先爭優的激勵載體,充分調動在家婦女、學生、老年人等群體的參與積極性,促進村莊長效保潔。各鎮鄉(街道)、村必須設計一個“標準執行示范村”、“門前三包示范戶”、“庭院美化示范戶”等評比活動載體,庭院環境衛生評星隊定期進行一次檢查、評星、獎勵、總結活動,并表彰獎勵一批推廣得力的先進典范,總結完善一批推廣工作的經驗做法,提煉形成一批推廣工作的體制機制。
4、形成一項機制。著力構筑以“指導、督查、評比、提升”為主要內容的工作整體推進機制。一是增加下村指導頻率。結合“一線工作法”,定期和不定期下村指導“門前三包”推廣工作,每月下村數不少于4次。二是加大工作督查力度。以明察暗訪的方式,督查各村是否制度上墻、人員落實、環境整潔等情況。邀請縣人大、政協實地視察長效保潔管理成效。三是辦好創優評比活動。建設幸福美麗新農村為目標,樹立典型、推廣經驗,形成你追我趕、共同促進的良好氛圍。四是完善提升地方標準。做好年中、年末總結工作,通過實踐經驗積累,逐步完善提升地方標準,成為全省新農村建設服務標準的新標桿。
(二)注重四個結合,提升幸福美麗農村整體形象。
1、與環境整治長效管理相結合。2011年底,我縣環境整治村創建已全面完成,為鞏固提升環境整治成果,必須推廣以“門前三包”責任制為主要內容的長效管理機制。著重抓好“三個實現”工作:在庭院環境整治方面,實現農戶內外門壁無污染積塵、無亂掛貼、無亂堆放雜物,無亂搭建、無雜草、無垃圾污物;在村內環境整治方面,實現無柴草堆、亂石堆、垃圾堆,全面拆除危險房屋、私搭棚屋、占道房屋,全面整治柴蓬基、舊宅基、糞坑基;在村莊周邊整治方面,實現無傾倒物、田野無破爛棚屋、無農藥瓶、無白色污染,主道兩側墻面無商業廣告、無剝落或殘破現象。
2、與村莊基礎設施建設相結合。既要使“門前三包”制度服務于村莊基礎設施建設時的環境保潔,又要使村莊基礎設施建設時便利于“門前三包”制度的推廣執行。在村莊“五化”等基礎設施建設時,必然會影響村莊整體環境,通過執行“門前三包”責任制,及時清理整治建設垃圾,長效保持村莊環境清潔。同時,在村莊建設基礎設施時,注意建設材料的堆放管理,建設垃圾的集中堆放,垃圾清潔設施的規劃等,能夠更好的便利于“門前三包”制度的執行。
3、與中心村、小康村、靚麗帶、精品帶各項創建活動相結合。充分整合在示范創建工作中的人力、物力、財力,統籌規劃、無縫銜接、整體推進,把推廣“門前三包”工作有效融合到培育中心村、創建小康村、靚麗帶、精品帶等示范創建活動中。強化服務標準的基礎性作用,各類示范創建活動要以全面推廣“門前三包”為前提條件,實施一票否決制,為全面實現推廣工作創造良好環境。
4、與創建文明縣城、衛生城鎮活動相結合。充分利用兩城創建契機,結合“門前三包”推廣工作,提升村民人文素質。主要做好三個方面結合:一是將兩創宣傳工作與“門前三包”宣傳工作相結合,借助兩創宣傳資源,善于植入“門前三包”宣傳內容;二是將開展“迎大橋、講文明、樹新風——文明我行動”系列活動與推廣“門前三包”工作相結合,借助兩創活動平臺,善于植入“門前三包”評比活動;三是將開展城市環境綜合治理專項行動與推廣“門前三包”相結合,借助兩創環境整治專項行動,將“門前三包”制度推廣至城市經營主體,以“門前三包,門內達標”為要求,指導商店規范經營,全面改善街市形象。
三、落實保障
(一)強化領導,合力推進。建立“門前三包”推廣領導小組,定期召開推進會,分析原因、總結經驗、推廣典型,形成上下聯動的工作機制。健全協調服務機制,建立分管領導聯系一片區、聯村干部指導一個村的協調機制。充分發揮新農村建設聯絡員的橋梁紐帶作用。努力形成在服務中做好推進工作,在推進中提升服務工作的新局面。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀和全省加強農村基礎設施建設搞好村容村貌整治推進新農村建設電視電話會議精神,以農村環境綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村“臟亂差”和建立長效管理機制為重點,動員全社會各界力量,開展農村環境綜合整治活動,使整治后的村莊環境優良整潔,鄉村風情濃郁,農民素質得到明顯提高,農村風尚得到有效改善。
二、整治范圍
本次整治范圍重點是各鄉鎮政府駐地,各鄉鎮上報的2008年納入整治的行政村(297個)。
三、整治內容及標準
農村環境綜合整治主要圍繞“六清三化”,加快建立農村環境長效管理機制。“六清”即:清垃圾、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂搭亂建,“三化”即村莊綠化、亮化、美化。
(一)清垃圾。以消滅污染源為重點,對道路兩側、村內外、院內外、室內外的各類垃圾進行徹底清除,及時清運到村垃圾集中堆放點(場),能利用的進行()資源化處理,不能利用的進行安全填埋。嚴禁垃圾隨意傾倒、隨意堆放。
(二)清糞便。對畜禽實行圈養,及時清理人畜糞便,沖刷廁所和圈舍,并消毒滅菌。清理出的糞便要運送到村外,定點管理。沒有堆放場的村,農戶要將糞便運送到自家承包田地頭,確保農戶庭院、村內外道路無糞便,清潔衛生。養殖場要集中處理好畜禽糞便污染問題。
(三)清污水。積極規劃完善村莊排水設施,搞好溝河、坑塘綜合治理,從源頭上解決農村生活污水排放和村內積水問題。有條件的村規劃建設村內排水道。杜絕污水亂潑、橫流現象。
(四)清路障。平整路面,村與村之間及村內道路平坦。疏通村內斷頭路,清理占道樹木、堆放物、建筑物等。
(五)清危房。全面拆除村內所有破舊危房。拆除村內所有廢棄的殘墻破壁,正在使用的要及時修復。
(六)清亂堆亂搭亂建。開展柴草搬遷會戰,村內的柴草統一堆放,擺放整齊,遠離住房,安全防火。全面清理村內外的一切亂搭亂建的建筑物,清理村內外占道廁所等。杜絕柴草亂垛、雜物亂堆、違規亂建等現象。
(七)綠化。主要道路建有綠帶和行道樹,整齊、美觀;因地制宜建設公共綠地;庭院盡可能栽植花果樹木,達到省“綠化生態示范村、鎮”標準。
(八)亮化。鄉鎮所在地主街道要全部安裝路燈,每鄉鎮必須要有一條“亮化路”,有條件的鄉鎮次干道也要安裝路燈亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。
(九)美化。主街道兩側建筑物盡量統一外粉,配以宣傳墻字、宣傳畫等。全面清理亂帖亂畫現象。
四、時間安排
本次綜合整治活動時間安排30天,分三個階段進行。
(一)動員階段。從3月13日至3月17日為動員布置階段。各鄉鎮要按照方案要求,認真制訂出本鄉鎮的農村環境綜合整治活動方案,做好動員部署,廣泛發動,充分調動廣大群眾和社會各方面的力量,開展好整治工作。包村市領導、包村市直單位主要領導和抽調的包村干部參加鄉鎮動員會。
(二)集中整治階段。從3月18日至4月7日為集中整治階段。各鄉鎮要按照整治內容和標準,利用20天的時間集中力量進行全面整治。
(三)驗收總結階段。從4月8日至4月12日為檢查評比總結階段,由市委督查室、市政府督查室、市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室聯合組織驗收,對工作成效明顯的鄉鎮評出一、二、三等獎,評出先進包村市直單位,進行表彰和獎勵;對工作不力,成效不明顯的后進鄉鎮給予通報批評,電視曝光,并對鄉鎮及包鄉鎮、村的市直單位主要領導實行責任追究。
五、保障措施(一)加強領導,精心組織。本次農村環境綜合整治活動由市新農村建設工作領導組統一領導,市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室具體負責。市四大班子領導()成員按包鄉(鎮)分工落實任務。各鄉(鎮)為此次整治活動的責任單位,黨委書記為第一責任人,要成立領導組織,建立領導班子成員分包整治村責任制,加強鄉鎮干部包整治村的力量,按包片、包村分解任務,并成立專門的“六清三化”小分隊,協助各村搞好整治工作。實行市直單位包村督導、協助開展整治活動責任制,每個市直單位根據分包村莊的數量,按照每村不少于2人抽調人員,并明確一名科級領導干部帶隊入鄉進村,在所在鄉鎮黨委、政府的領導下開展工作。每鄉鎮要為所整治村派1名干部協助市直駐村工作隊開展工作。市委、市政府對鄉鎮、村和包村市直單位“捆綁”考核,聯動責任追究。各鄉(鎮)、各村和市直單位要按要求、按進度、保質保量完成整治任務接受考評。市里將適時召開全市農村環境綜合整治工作現場會,交流經驗,推進工作。
(二)全面發動,廣泛參與。各鄉(鎮)要動員全社會的力量,迅速掀起農村環境綜合整治的,形成政府主導、農民主體、多方參與的社會氛圍。開展講文明、樹新風、創環境活動,提高村民的環境意識,清理環境死角,告別不良陋習。各村要建立一支工作負責的環衛專業隊伍,建立一套行之有效的環衛專項制度,配置簡易環衛設施,逐步建立“組保潔、村收集、鄉(鎮)運轉、市處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式。要通過《村規民約》等手段落實“門前三包”制度,積極研究制定保持環境整潔的長效治本機制。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀和全省加強農村基礎設施建設搞好村容村貌整治推進新農村建設電視電話會議精神,以農村環境綜合整治為突破口,以改善農村面貌為目的,以治理農村“臟亂差”和建立長效管理機制為重點,動員全社會各界力量,開展農村環境綜合整治活動,使整治后的村莊環境優良整潔,鄉村風情濃郁,農民素質得到明顯提高,農村風尚得到有效改善。
二、整治范圍
本次整治范圍重點是各鄉鎮政府駐地,各鄉鎮上報的20xx年納入整治的行政村(297個)。
三、整治內容及標準
農村環境綜合整治主要圍繞“六清三化”,加快建立農村環境長效管理機制。“六清”即:清垃圾、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂搭亂建,“三化”即村莊綠化、亮化、美化。
(一)清垃圾。以消滅污染源為重點,對道路兩側、村內外、院內外、室內外的各類垃圾進行徹底清除,及時清運到村垃圾集中堆放點(場),能利用的進行()資源化處理,不能利用的進行安全填埋。嚴禁垃圾隨意傾倒、隨意堆放。
(二)清糞便。對畜禽實行圈養,及時清理人畜糞便,沖刷廁所和圈舍,并消毒滅菌。清理出的糞便要運送到村外,定點管理。沒有堆放場的村,農戶要將糞便運送到自家承包田地頭,確保農戶庭院、村內外道路無糞便,清潔衛生。養殖場要集中處理好畜禽糞便污染問題。
(三)清污水。積極規劃完善村莊排水設施,搞好溝河、坑塘綜合治理,從源頭上解決農村生活污水排放和村內積水問題。有條件的村規劃建設村內排水道。杜絕污水亂潑、橫流現象。
(四)清路障。平整路面,村與村之間及村內道路平坦。疏通村內斷頭路,清理占道樹木、堆放物、建筑物等。
(五)清危房。全面拆除村內所有破舊危房。拆除村內所有廢棄的殘墻破壁,正在使用的要及時修復。
(六)清亂堆亂搭亂建。開展柴草搬遷會戰,村內的柴草統一堆放,擺放整齊,遠離住房,安全防火。全面清理村內外的一切亂搭亂建的建筑物,清理村內外占道廁所等。杜絕柴草亂垛、雜物亂堆、違規亂建等現象。
(七)綠化。主要道路建有綠帶和行道樹,整齊、美觀;因地制宜建設公共綠地;庭院盡可能栽植花果樹木,達到省“綠化生態示范村、鎮”標準。
(八)亮化。鄉鎮所在地主街道要全部安裝路燈,每鄉鎮必須要有一條“亮化路”,有條件的鄉鎮次干道也要安裝路燈亮化。各村“明亮工程”要能正常使用。
(九)美化。主街道兩側建筑物盡量統一外粉,配以宣傳墻字、宣傳畫等。全面清理亂帖亂畫現象。
四、時間安排
本次綜合整治活動時間安排30天,分三個階段進行。
(一)動員階段。從3月13日至3月17日為動員布置階段。各鄉鎮要按照方案要求,認真制訂出本鄉鎮的農村環境綜合整治活動方案,做好動員部署,廣泛發動,充分調動廣大群眾和社會各方面的力量,開展好整治工作。包村市領導、包村市直單位主要領導和抽調的包村干部參加鄉鎮動員會。
(三)驗收總結階段。從4月8日至4月12日為檢查評比總結階段,由市委督查室、市政府督查室、市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室聯合組織驗收,對工作成效明顯的鄉鎮評出一、二、三等獎,評出先進包村市直單位,進行表彰和獎勵;對工作不力,成效不明顯的后進鄉鎮給予通報批評,電視曝光,并對鄉鎮及包鄉鎮、村的市直單位主要領導實行責任追究。
五、保障措施
(一)加強領導,精心組織。本次農村環境綜合整治活動由市新農村建設工作領導組統一領導,市新農村辦公室、市新農村建設駐村幫扶辦公室具體負責。市四大班子領導()成員按包鄉(鎮)分工落實任務。各鄉(鎮)為此次整治活動的責任單位,黨委書記為第一責任人,要成立領導組織,建立領導班子成員分包整治村責任制,加強鄉鎮干部包整治村的力量,按包片、包村分解任務,并成立專門的“六清三化”小分隊,協助各村搞好整治工作。實行市直單位包村督導、協助開展整治活動責任制,每個市直單位根據分包村莊的數量,按照每村不少于2人抽調人員,并明確一名科級領導干部帶隊入鄉進村,在所在鄉鎮黨委、政府的領導下開展工作。每鄉鎮要為所整治村派1名干部協助市直駐村工作隊開展工作。市委、市政府對鄉鎮、村和包村市直單位“捆綁”考核,聯動責任追究。各鄉(鎮)、各村和市直單位要按要求、按進度、保質保量完成整治任務接受考評。市里將適時召開全市農村環境綜合整治工作現場會,交流經驗,推進工作。
(二)全面發動,廣泛參與。各鄉(鎮)要動員全社會的力量,迅速掀起農村環境綜合整治的,形成政府主導、農民主體、多方參與的社會氛圍。開展講文明、樹新風、創環境活動,提高村民的環境意識,清理環境死角,告別不良陋習。各村要建立一支工作負責的環衛專業隊伍,建立一套行之有效的環衛專項制度,配置簡易環衛設施,逐步建立“組保潔、村收集、鄉(鎮)運轉、市處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式。要通過《村規民約》等手段落實“門前三包”制度,積極研究制定保持環境整潔的長效治本機制。