時間：2023-03-03 15:57:25
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇綠色建造試點工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
20*年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值101370萬元，同比增長33.9%，其中一產(chǎn)23321萬元，二產(chǎn)53583萬元，三產(chǎn)24466萬元；實現(xiàn)地方財政收入3887.8萬元，比上年同期增長49.3%，農(nóng)民人均純收入11844元，同比增長13.32%。
（一）堅持工業(yè)強鎮(zhèn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.46億，同比增長9.7%；工業(yè)增加值4.91億；生產(chǎn)性投入4.6億，同比增長45.25%；引進內(nèi)資3.78億，同比增長229%；縣外內(nèi)資注冊資本1.57億，同比增長312.5%；合同利用外資1200萬美元；實際利用外資310.47萬美元；外貿(mào)出口1270萬美元，同比增長141%；基礎設施投入8344萬元，同比增長1075.2%；建造標準廠房24000平方米，完成年計劃的120%；萬元工業(yè)增加值能耗下降5.2%；19個千萬以上項目進展順利。
1、筑平臺，抓項目，加快一二三產(chǎn)全面發(fā)展。一是臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設。浙江杭汽輪船舶重工有限公司，大部分手續(xù)已審批完畢，山體正在實施整治，填海已基本結(jié)束，廠房、船臺和船塢正在設計，電力設施建設已進入報批；浙江林龍港口有限公司，手續(xù)正在審批，船臺已建成，部分輔助廠房已開工建設。臨港工業(yè)區(qū)總體規(guī)劃正在圖紙設計之中，控制性規(guī)劃已完成文本制作，通過了評審，給排水規(guī)劃已進入設計。東山大道完成設計和評審，已進入放樣征遷階段。防汛封閉線建設完成設計、論證和評審。二是工業(yè)功能區(qū)建設。已完成*鎮(zhèn)和工業(yè)功能區(qū)控制性詳細規(guī)劃工作。集中開展征地、評估、拆遷工作，加大投入，逐步拉大工業(yè)功能區(qū)的框架，完善工業(yè)功能區(qū)的道路、水電等硬件設施建設，全面貫通六秦路，并重點做好創(chuàng)業(yè)中心的擴容建設，繼續(xù)建造標準廠房。三是大旗山紫金山廢礦整治區(qū)建設。大旗山紫金山礦區(qū)土地整理項目對下處理工作已經(jīng)完成，已完成征地260畝，并完成設備收購等事項，正在進行有關(guān)手續(xù)審批。四是金粟寺文化區(qū)建設。三國佛學文化區(qū)茶院金粟寺項目，目前土地已完成報批，圖紙已完成設計，農(nóng)房拆遷安置點土地已取得，5個扣板企業(yè)已全部遷建。項目已進行了奠基，并開始基礎建設。五是薯類科技園區(qū)建設。*農(nóng)發(fā)薯類科技有限公司項目已初見成效，53個薯類新品種已取得收獲，薯類深加工技術(shù)正在研發(fā)之中。
2、強招商、重節(jié)能，推動經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。一是全力開展“招商引資”。成立兩個招商小分隊開展多方位招商。多次赴上海、杭州、寧波、武漢、臺州、溫嶺和海寧等地蹲點招商。加強與杭汽輪配套產(chǎn)業(yè)的多次聯(lián)系，掌握配套產(chǎn)業(yè)的需求意向，同時鼓勵本地企業(yè)與他們對接。通過鎮(zhèn)商會加強與廣東東莞商會、臺州商會聯(lián)系，加強信息交流，引進企業(yè)發(fā)展。同時通過本地企業(yè)加強與大專院校合作，在對外業(yè)務聯(lián)系中積極尋找商機。二是努力實施“節(jié)能減排”。針對節(jié)能降耗指標高位運行問題，我鎮(zhèn)加大工作力度，通過走訪企業(yè)摸清原因，分析利弊，尋找解決辦法，加大統(tǒng)計和培訓力度，督促企業(yè)調(diào)整作業(yè)時間和降低用電、用煤、用油，如磚瓦廠全部改成木屑燒磚等途徑降低能耗，使節(jié)能減排工作逐步得到好轉(zhuǎn)，能耗指標完成上級下達的任務。三是積極推進“自主創(chuàng)新”。在全鎮(zhèn)開展“破難題、樹信心、求突破、謀發(fā)展”服務經(jīng)濟百日活動，并具體出臺“十個一”工作措施。引導企業(yè)加大生產(chǎn)性投入和技術(shù)改造，在轉(zhuǎn)型中求生存、謀發(fā)展。支持企業(yè)充分發(fā)揮專利、品牌、人才等無形資源優(yōu)勢，積極培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的名牌產(chǎn)品，增強競爭力，提高經(jīng)濟效益。共申報和立項國家級新產(chǎn)品1項，國家級重點新產(chǎn)品計劃1項，申請專利10項，省級新產(chǎn)品8項。
3、重效益、強基礎，全力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是開展農(nóng)技推廣，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。共舉辦各類培訓班29期，培訓人員3000多人次。推廣水稻輕型栽培、單季稻“五改”、桑枝條種植黑木耳等新型技術(shù)。推廣單晚新品種秀水123等良種，縣內(nèi)首次引進蔬菜新品種黃秋葵。進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，抓好黃沙塢柑桔、綠里香名茶、紫金山桃子、南北湖水果、南北湖山林雞等農(nóng)民專業(yè)合作組織的壯大發(fā)展，擴大品牌知名度，提高其產(chǎn)品經(jīng)濟效益。黃沙塢柑桔通過綠色食品認證，成為我縣第二個獲此殊榮的品牌。二是重視水利農(nóng)機工作，做好農(nóng)業(yè)基礎設施建設。扎實做好中低產(chǎn)田改造（農(nóng)綜開發(fā)）六里子項目的工程建設管理。完成標準化機站建設16座，渡槽3座，修筑宕渣機耕路4.13公里，渠系建設72.33公里，機站防盜報警器安裝16套。新增中型拖拉機1臺，手扶拖拉機2臺，機動噴霧器4臺，半喂合收割機1臺。增加了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化力量。紫金山村、澉南村成功創(chuàng)建20*年農(nóng)機安全村。三是抓規(guī)范、強服務，做好農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理。鞏固和完善村務公開和民主管理規(guī)范化建設工作，村帳代管工作得到了加強。認真搞好承包土地管理和土地流轉(zhuǎn)指導工作，認真貫徹土地承包法，保護廣大承包戶的合法權(quán)益，重點解決土地糾紛和征地補償款糾紛的調(diào)處工作。認真搞好村級財務審計，確保村級集體資金的安全。切實抓好農(nóng)民減負工作。認真落實糧油補貼，種子補貼等各項惠農(nóng)政策，扎實做好改革性農(nóng)業(yè)保險農(nóng)房保險。
（二）積極創(chuàng)建“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”，加快基礎設施建設，推進新市鎮(zhèn)建設。
以深入開展“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動為契機，全面改善*鎮(zhèn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，通過創(chuàng)衛(wèi)工作，切實提高城鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平。全鎮(zhèn)道路清掃保潔率、垃圾清運率和垃圾集中收集處理率均達到100%，建成區(qū)河溝池塘污染整治率、重點工業(yè)污染源排放達標率、醫(yī)療廢棄物收集處理率也達到100%，農(nóng)民無害化衛(wèi)生廁所覆蓋率達到95.4%，飲用水水源水質(zhì)達標率95.5%。農(nóng)貿(mào)市場達到星級標準，實現(xiàn)管理規(guī)范化、交易秩序化、環(huán)境整潔化。開展了道路、河道、路燈等集鎮(zhèn)基礎設施建設，并重點開展了集鎮(zhèn)遮陽棚、越店經(jīng)營、空調(diào)外機三大整治工作。對長青路、東大街、澉長北路等澉浦集鎮(zhèn)主要道路開展整治，重修人行道及澉長北路路面，澉浦集鎮(zhèn)面貌大為改觀。開展了道路交通安全設施的查漏補缺工作，對*鎮(zhèn)街道的交通標志標線進行了重新劃定。租用了六忠村17畝土地建立集中回收點，開展了再生資源回收專項整治工作。積極做好病媒生物防治和食品安全衛(wèi)生工作，獲得“*市食品安全示范鎮(zhèn)”和“*縣滅蟑先進鎮(zhèn)”稱號。開展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作，進一步凈化了農(nóng)村消費環(huán)境，維護和規(guī)范了市場秩序。加快農(nóng)村改水工作，全年新安裝自來水215戶，增加受益人口1000人，延伸管道14582米。
（三）開展“市級文明鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，全面推進全鎮(zhèn)文化體育事業(yè)發(fā)展。
堅持創(chuàng)新與求實并重、鞏固與提高同步，優(yōu)化載體、完善機制、以點帶面、整體推進的工作思路，以推進四個文明建設為目標，以思想道德教育為重點，以公共設施建設為基礎，以解決當前全鎮(zhèn)存在的熱點難點問題為突破口，大力開展創(chuàng)建“*市文明鎮(zhèn)”活動，切實提高全鎮(zhèn)廣大群眾文化生活質(zhì)量和社會文明程度。我們在全鎮(zhèn)開展“鄉(xiāng)風評議”活動和“七星家庭”評創(chuàng)活動。舉辦“爭創(chuàng)市級文明鎮(zhèn)·慶七一·迎奧運”廣場文藝，“澉浦人·移動情”文明共建文藝進村等多種形式的群眾文化活動，開展三人制籃球賽等體育活動，成立了六忠村電影放映特色基地，活躍校園文化、企業(yè)文化、村落文化和家庭文化，滿足群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。通過培育良好的企業(yè)文化，進一步促進企業(yè)提升創(chuàng)新思維與先進理念，提升企業(yè)綜合競爭的軟實力。同時積極開展文明村、文明單位創(chuàng)建，繼續(xù)開展以經(jīng)濟、教育、文化、環(huán)境、實事等內(nèi)容的文明共建、軍民共建等活動。開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。
（四）加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，全面推進新農(nóng)村建設。
一是深入開展村莊整治工作。全年完成連村公路0.186公里，到組道路2.35公里，達戶道路2.8公里。完成了譚仙嶺上山道路瀝青路面改造，修建了田園西路，解決澉浦、永樂、南北湖三個村村民的日常進出及貨物運輸難題。紅星橋、六里北橋、石橋、對方橋等民間橋梁已基本完工。加強對長山河新華橋、保豐橋的建設管理和督促，目前均實現(xiàn)通車。按準四級標準設計的六里汽車站，已完成報批手續(xù)和招投標。鞏固示范村整治村建設成果，在健全完善新農(nóng)村長效管理機制的基礎上，全面實施整治提質(zhì)擴面。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了河道保潔專項整治，使全鎮(zhèn)的河道保潔達到了全覆蓋同時，抓好了六忠村湯家門河道整治“亮點”工程的規(guī)劃建設。全面實施農(nóng)村垃圾集中收集有償服務，目前簽約率已達到95%以上。實施六忠村、鎮(zhèn)中村市級全面小康新農(nóng)村示范社區(qū)建設，完成生活污水處理工程和道路硬化工程等。二是推進村莊規(guī)劃和實施工作。重點對中心村建設進行規(guī)劃和實施，六里村干家場社區(qū)第一批簽約了31戶，已對房屋進行了評估，對相關(guān)土地進行丈量，委托設計單位設計住宅，計劃集中建造。其它各村中心點的土地置換工作也陸續(xù)展開。三是做好綠化造林工作。組織機關(guān)站辦和村干部開展義務植樹活動。20*年以來完成綠化造林518畝，創(chuàng)建省級綠化示范村市級綠化示范村各1個，抓好松木線蟲防治工作的同時做好森林防火工作，落實人員和責任，清明期間未發(fā)生一起重大森林火災。四是全面開展農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，完成省市811工程和縣定治理目標任務，開展動物防疫工作。保山村、六里村、澉浦村成功創(chuàng)建縣級新農(nóng)村電氣化村。
（五）高度重視民計民生，著力推進和諧社會建設。
1、抓好計生工作。鞏固計生基層基礎管理工作試點成果，加大工作力度，推進信息化建設。完善考核機制，強化行政村和相關(guān)部門的責任意識，層層落實責任。全面落實計生優(yōu)先優(yōu)惠政策，20*年共有28人新增為獎扶對象，全鎮(zhèn)累計有187人享受每年600元的獎扶金。有52名學生享受中考加分，8戶群眾享受每戶2萬的貼息貸款，1773戶獨生子女戶共計享受了6.814萬的獎勵。20*年共有12人享受特扶，其中8人享受每人每年3000元，4人享受每人每年2400元。加強新居民的人口計生管理。
2、抓好社會保障工作。對低保戶實行動態(tài)管理，做到應保盡保。落實優(yōu)撫政策，做好優(yōu)撫安置工作。及時發(fā)放低保金、增發(fā)物價補貼、各類救災救濟金79.45萬元。認真做好高齡老人養(yǎng)老補助發(fā)放工作，有1802人享受高齡補助，累計發(fā)放資金96.7萬元。做好五保供養(yǎng)工作，發(fā)放五保金5.61萬元，集中供養(yǎng)率達到95%以上。全鎮(zhèn)有10戶困難家庭列入危房改造計劃，年底前全部改造完成。全面推開殘疾人“人人享有康復服務”工作。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險工作，20*年參保人數(shù)達到27365人，參保率達到96％，全年住院、門診補償基金共326.9萬。積極開展城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險的試點工作，超額完成縣下達的任務。開展為災區(qū)人民捐款獻愛心活動，累計捐款34.9萬多元。利用元旦、春節(jié)、八一節(jié)走訪慰問現(xiàn)役軍人和重點優(yōu)撫對象，全年發(fā)放慰問金1.1萬元，發(fā)放優(yōu)撫金58.2萬元。積極開展雙擁工作和國防教育工作，加強民兵預備役建設，20*年輸送新兵17名。
3、抓好社會穩(wěn)定工作。加強鎮(zhèn)綜治工作中心建設，成立了新居民管理事務所，健全和完善了以聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)為主要內(nèi)容的工作運行機制。同時調(diào)整了治安巡邏機制，加大巡防力度。深入開展基層安全創(chuàng)建，提高創(chuàng)建水平。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，全面落實安全生產(chǎn)綜合目標管理責任制，突出重點行業(yè)的整治，抓重大安全隱患的排摸和整改，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。健全完善工作聯(lián)席會議制度、黨政領(lǐng)導工作責任制度等，受理群眾來信25件，接待來訪群眾73批182人次，其中集體訪12批共101人次。認真排查調(diào)處矛盾糾紛，全年受理民間糾紛80件，成功調(diào)處80件，調(diào)處率成功率均為100%。配合上級做好大型活動如歡樂中國行、奧運火炬?zhèn)鬟f的安全保衛(wèi)工作。奧運會期間，切實做好值班工作。
（六）加強政府自身建設，積極推進依法行政
以深化改革為動力，突出優(yōu)化環(huán)境，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，在建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制和運行機制方面邁出了新的步伐。
1、強化學習教育，提高服務意識。以學習十七大精神為動力，切實加強機關(guān)事業(yè)干部的思想作風建設，牢固樹立“為人民服務”的觀念，營造良好的學習氛圍，弘揚敬業(yè)愛崗和團結(jié)協(xié)作的精神，大力倡導求真務實之風、調(diào)查研究之風、銳意創(chuàng)新之風，提高了政府工作人員的整體素質(zhì)和服務水平。
一、精心開展主題活動，健全規(guī)章制度
全市動員大會召開后，我局在當天下午就召開局系統(tǒng)動員大會，迅速傳達貫徹大會精神，號召全系統(tǒng)干部爭當“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”表率。會后第一時間成立了領(lǐng)導小組，召開專題會議分析查擺問題，研究制定活動實施方案，明確了以“兩創(chuàng)兩提”主題活動作為建設系統(tǒng)全年工作的主線，并要求局屬各單位、機關(guān)各科室根據(jù)自身中心工作，各自細化制定活動方案，確保將活動落到基層、落到實處。
同時，在《建設》開設“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質(zhì)提效”專欄，充分利用各種媒介宣傳，在系統(tǒng)內(nèi)營造干部職工積極參與主題活動的良好氛圍，使效能意識、創(chuàng)新意識深入人心。
圍繞健全責任體系、加強責任監(jiān)督、嚴格責任追究、強化績效考核的工作重點，針對市委已出臺的規(guī)章制度，根據(jù)新形勢、新要求，結(jié)合建設系統(tǒng)工作實際，重新修訂了20多項日常管理制度，強化了監(jiān)督檢查機制，努力構(gòu)建機關(guān)效能和執(zhí)行力建設常抓常新的長效管理機制。向社會公布創(chuàng)業(yè)承諾事項6項。開展系統(tǒng)內(nèi)上班紀律、公車使用等專項檢查，及時高效地處理有關(guān)投訴件。鞏固學習實踐科學發(fā)展觀主題活動成果，按要求組織開展“商城先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
二、深化規(guī)劃編制工作，服務城市發(fā)展
隨著我市市域總體規(guī)劃的編制完成，規(guī)劃的深化工作成為今年規(guī)劃編制工作的重點。為此，我局緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，迎合城市發(fā)展的客觀要求，大力引進優(yōu)秀設計力量，努力提高規(guī)劃編制質(zhì)量。上半年，已編制完成江東區(qū)塊城市空間拓展發(fā)展研究、市義西生產(chǎn)要素市場群與城市物流規(guī)劃研究、城市中心區(qū)二期城市設計、鐵路客站換乘中心概念規(guī)劃、國際商貿(mào)城分區(qū)區(qū)級中心規(guī)劃調(diào)整、繡湖住宅區(qū)、篁園市場周邊以及老鐵路站前區(qū)更新改造規(guī)劃等10多個項目，并完成了城市交通改造研究課題、城市功能提升研究課題、“十二五”城市發(fā)展和基礎設施建設研究課題。
今年我市正在開展國際貿(mào)易和城鄉(xiāng)綜合配套改革試點工作，為更好地服務于這項改革工作，確保我市建設工程項目的順利實施，我局在縮短辦事時間，提高辦事效率的同時，加強與業(yè)主溝通，加強現(xiàn)階段規(guī)劃問題研究，做好項目策劃和儲備。并按照市里最新工業(yè)用地規(guī)劃控制指標要求為符合條件的企業(yè)做好規(guī)劃調(diào)整審批，為工業(yè)企業(yè)提供更優(yōu)越的發(fā)展條件。
上半年共辦理新農(nóng)村建設規(guī)劃審批8個；選址意見書10本；用地規(guī)劃許可證50本，總用地面積1194828平方米；辦理工程規(guī)劃許可證2091本，總建筑占地584241平方米。同時，繼續(xù)深入開展“陽光規(guī)劃”工作，上半年通過各種方式公示規(guī)劃事項58項，組織聽證會1起，收到群眾規(guī)劃意見60余條，極大地提高了公眾參與規(guī)劃管理的積極性。
三、多措并舉，狠抓重點工程建設
今年我局共承擔市重點工程15項（其中續(xù)建4項，新建7項，前期4項），一般工程17項。為確保我局牽頭的重點工程建設進度、質(zhì)量等方面走在全市前列，主要抓好以下5方面工作：一是精心設計工作方案，核算工程工期，倒排計劃，做到環(huán)環(huán)相扣，不讓上一環(huán)工序延誤下一環(huán)施工；二是每一個工程都建立工作小組，明確責任人員；三是建立聯(lián)合辦公制度，加強與相關(guān)鎮(zhèn)街、部門協(xié)調(diào)，攻堅破難；四是建立現(xiàn)場例會制度，強化現(xiàn)場管理，做到現(xiàn)場測驗、現(xiàn)場測量、現(xiàn)場驗收，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決，確保建設質(zhì)量與工期；五是全員參與，借鑒香港、深圳等地先進經(jīng)驗，通過整合全系統(tǒng)工程技術(shù)力量資源，探索市政基礎設施建設集中代建制度。
對于列入省重點工程、市重點工程及特殊緊急情況的行政審批事項，立即進入“綠色通道”，提供快捷的服務，確保重點工程建設進度堅決不在我局的環(huán)節(jié)中延誤。
到目前止，由我局牽頭的各重點工程進展順利：已順利完成篁園路以及四海大道基礎設施改造工程，賓王路延伸工程完成總工程量25％的施工，南山路完成了總工程量75％的施工；江東東路延伸工程、西城路延伸工程以及誠信大道延伸工程的開工建設工作業(yè)已按計劃完成。城北路延伸工程已進入招投標程序，銀海路延伸工程也已開始編制標底。
同時，全力做好由我局負責牽頭的十大實事項目。改善城區(qū)交通，上半年累計完成臨時停車泊位1088個。推進園林城市創(chuàng)建，努力提升城鄉(xiāng)綠化水平，2010年城區(qū)計劃新建綠地80公頃，截至6月底已完成32.54公頃。6月11日，國家園林城市復查專家組對我市被評為國家園林城市以來所做的工作給予了充分肯定。
四、創(chuàng)新體制機制，搭建服務大平臺
以全市行政職能歸并改革為契機，理清內(nèi)部體制機制，優(yōu)化審批程序。在清理所有審批權(quán)限的基礎上，通過調(diào)整內(nèi)設機構(gòu)，重新設計審批流程，建立內(nèi)部資料共享機制，實現(xiàn)了行政審批科“一個窗口、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”的運行模式。新的模式基本實現(xiàn)了同步審批，并且盡量避免了重復提交資料，一些原本費時、費力的事項審批時間大為縮短。為做好項目服務工作，我局對規(guī)劃審批進行了再提速，由原來統(tǒng)一的10個工作日，調(diào)整為一般規(guī)劃方案3個工作日，重大規(guī)劃方案7個工作日，疑難規(guī)劃方案10個工作日。
搭建網(wǎng)上服務平臺。一是自2010年4月下旬起開始全面實施規(guī)劃審批網(wǎng)上公開制度，即將規(guī)劃審批項目的審批結(jié)果、項目概況、審批責任人以及審批后的規(guī)劃成果等全部在局網(wǎng)站上公布，有效地提高了規(guī)劃公開的范圍和深度，方便群眾了解和監(jiān)督城市規(guī)劃管理工作。截止目前，已在網(wǎng)上公布各類規(guī)劃審批事項250余個，獲得了社會群眾的一致認可。二是廣告方案審查平臺。我局于3月初建立了“市戶外廣告自律會”QQ群。通過QQ平臺，宣貫政策法規(guī)，強化企業(yè)之間交流，并對廣告方案進行提前審查，免除了廣告公司因為修改方案而來回送稿的麻煩，大大提高了審批效率。該群建立至今，入群廣告公司已達80余家，完成網(wǎng)上方案審查70余件，大大提高了廣告方案審查效率，得到各廣告公司的一致好評。
創(chuàng)新房產(chǎn)抵押登記手續(xù)。4月19日起，抵押人可在銀行工作人員面前簽署相關(guān)文件，并由銀行工作人員帶著加蓋銀行公章的資料可直接到365便民中心窗口辦理抵押登記手續(xù)，領(lǐng)取他項權(quán)證。
認真做好108件人大議案、政協(xié)提案的辦理工作，確保面商率達100%。
五、服務建筑業(yè)發(fā)展，加大監(jiān)管力度
加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，引導企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月開展了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)定期檢查工作，共檢查企業(yè)85家。加強建筑企業(yè)從業(yè)人員的崗位資格和注冊建造師、監(jiān)理師、造價師等執(zhí)業(yè)資格管理，建立“三類”人員崗位證書管理臺帳、建造師等執(zhí)業(yè)資格注冊管理臺帳。
積極推進“建筑”品牌的宣傳和推介，為我市建筑業(yè)“走出去”發(fā)展保駕護航，為建筑企業(yè)做強做大提供方便，目前我市成龍建設集團、土木建筑公司等16家建筑企業(yè)積極開拓外埠市場，已在北京、江蘇等十幾個省市承接建筑施工業(yè)務。強化各方主體責任，加大監(jiān)管力度。
1、建設工程安全監(jiān)管方面：一是深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，制定下發(fā)了《建筑施工領(lǐng)域繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案》、《建筑施工領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設實施方案》、《市建設行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》和《“平安工地”創(chuàng)建活動實施方案》；二是牽頭召開了全市建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，和91家建筑企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)、消防綜合目標管理責任書；三是進一步完善了建筑施工安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度，把監(jiān)理企業(yè)納入安全生產(chǎn)聯(lián)絡員管理；四是為了進一步加強危險性較大的分部分項工程專項施工的管理，印發(fā)了《市建筑起重機械備案登記辦法》和《建設工程危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案專家資格審查管理辦法》；五是大力開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，以危險性較大的專項工程為治理重點，開展了2010年第一、二季度建筑施工安全生產(chǎn)專項檢查；六是積極開展安全宣傳教育培訓活動，組織開展了企業(yè)法定代表人的安全生產(chǎn)培訓和建筑起重機械管理人員安全知識培訓，以及建設行業(yè)從業(yè)人員緊急救護免費培訓。組織開展了“安全知識咨詢?nèi)铡被顒?共發(fā)放建筑工人手冊500余冊、安全宣傳資料3000余份。
2、建設工程質(zhì)量監(jiān)督方面：一是印發(fā)了《關(guān)于加強建設工程混凝土質(zhì)量管理的通知》，對全市的預拌商品混凝土生產(chǎn)、供應企業(yè)進行考核檢查，同時，開展了施工現(xiàn)場的預拌商品混凝土質(zhì)量專項檢查；二是制定并下發(fā)了《市住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理暫行辦法》，提高我市住宅工程質(zhì)量的整體水平；三是加大了建設工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，對夏演小學擴建工程質(zhì)量問題進行了通報，相關(guān)責任單位和責任人進行了處理；四是結(jié)合全市“節(jié)能宣傳月”活動，大力宣傳建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、政策和知識，增強社會民眾的建筑節(jié)能意識。目前市政府行政四號樓、五號樓的能耗檢測分項計量示范工程工作已在實施，已完成市政府行政三號樓和市質(zhì)監(jiān)站大樓的節(jié)水改造工作；市地理信息中心大樓的能耗檢測分項計量施工方案已在編制。
六、加大住房保障工作力度，加強房地產(chǎn)行業(yè)管理
3月下旬，市政府同意了我局提出的“將廉租住房保障面從低保標準的2倍擴大到城鎮(zhèn)人均可支配收入的35%”的意見。經(jīng)審查，首批5人已經(jīng)入住，今年已有11戶家庭享受了廉租住房保障。
開展住房保障體系的調(diào)研，先后派人赴深圳、杭州、嘉興等地學習了解住房保障體系建設情況，結(jié)合我市實際，向市政府提出了《關(guān)于要求進一步擴大廉租住房保障面的報告》、《關(guān)于加強我市城市住房工作的建議意見》、《關(guān)于要求審定市經(jīng)濟適用住房管理辦法的報告》、《關(guān)于上報進一步加強城市住房保障工作促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見的報告》、《住房保障相關(guān)情況匯報》等一系列請示。同時根據(jù)以上住房保障工作的基本框架，組織編制了我市2010—2012年住房保障三年規(guī)劃和分年度實施計劃，現(xiàn)草案基本形成。
開展房地產(chǎn)市場秩序檢查，對歷年來未銷售完成的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行了清理。調(diào)研房地產(chǎn)開發(fā)項目預售資金管理模式，草擬《市商品房預售資金監(jiān)管辦法》。參與今年房地產(chǎn)出讓土地的計劃安排，督促已出讓項目盡早開工建設和加快工程進度。
妥善處理問題樓盤，4月12日，由市府辦牽頭成立金城房產(chǎn)幫扶工作協(xié)調(diào)組，正全力開展工作，項目已基本恢復施工。
開展了第二屆物業(yè)服務項目市級示范項目評審，通過評審，國際村住宅區(qū)項目、交通大廈辦公樓項目獲得市級物業(yè)服務示范項目。開展物業(yè)服務項目大檢查。指導符合條件的項目成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會，上半年共計成立業(yè)主大會4個。
七、繼續(xù)深入開展小液化氣質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作
按照全省十小行業(yè)整規(guī)三年目標，今年是整規(guī)工作的最后一年，將迎來上級部門的考核驗收。為此，我局全面部署今年我市小液化氣整規(guī)工作，制訂小液化氣整規(guī)工作詳細計劃，認真落實上海世博會“環(huán)滬護城河”安保相關(guān)工作，落實各項安保工作措施，努力確保我市城市基礎設施、燃氣等安全運行和社會穩(wěn)定，
努力使我市小液化氣行業(yè)的安全運行和規(guī)范化管理水平得到全面提升。進一步落實瓶裝燃氣經(jīng)營許可制度，上半年共完成了4項瓶裝燃氣經(jīng)營許可變更工作，并依企業(yè)申請完成了4項新增瓶裝燃氣供應站點的資料審核和現(xiàn)場選址勘查等工作。鞏固和提升去年已完成整規(guī)工作的65家小液化氣供應站點安全生產(chǎn)標準，探索瓶裝氣行業(yè)規(guī)范化管理的長效機制，積極開展小液化氣行業(yè)集中整治工作。通過今年上半年的集中整治，目前我市小液化氣行業(yè)安全管理和安全設施建設水平得到進一步鞏固和提升，為今年全面完成整規(guī)工作任務打下了堅實的基礎。
進一步加快管道天然氣的建設，組織起草了《市關(guān)于加快管道天然氣開發(fā)利用的若干意見》，于5月初上報市政府，大力推進管道天然氣工程建設。認真做好天然氣管道建設的各項服務工作。
進一步加強大型戶外廣告設施安全監(jiān)管力度，召集市戶外廣告安全隱患專項整治工作小組各成員單位對全市主要街道的大型戶外廣告設施安全設置情況進行了聯(lián)合檢查，共調(diào)查摸底和拍照建檔大型戶外廣告384處，并根據(jù)戶外廣告規(guī)劃，結(jié)合戶外廣告的設置現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和消防安全、審批情況逐個進行分類界定，其中予以保留123處、整改后補辦手續(xù)103處、拆除后重新審批12處、責令拆除146處。
2010年下半年工作思路
下半年，我局將認真貫徹省委十二屆七次全會和市委十二屆八次全體會議精神，圍繞年初工作目標，以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、提質(zhì)提效”和“商城先鋒”主題活動為抓手，以項目化推進為目標，奮發(fā)有為，努力為我市經(jīng)濟社會建設做好各項服務工作。
1、深化“兩創(chuàng)兩提”主題活動，加強機關(guān)效能和執(zhí)行力建設，進一步健全完善行政審批制度改革工作。
2、以《市域總體規(guī)劃（2006—2020）》為基礎，進一步深化完善多項專項規(guī)劃，加快開展重點地塊控制性詳規(guī)編制工作。
著力拓展城市發(fā)展空間。運用規(guī)劃和科技手段，充分挖掘政策潛力，提高土地開發(fā)建設容量、土地利用效率、城市運行能力和土地承載能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大平臺。配合做好低丘緩坡開發(fā)利用工作。
做好《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》的宣傳學習工作，積極籌備全市規(guī)劃工作會議。
3、優(yōu)化完善城市居住功能，加快國際商貿(mào)城、國際文化中心、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)周邊配套住宅和國家級康居工程開發(fā)建設，繼續(xù)推進城市老社區(qū)更新改造、老小區(qū)改造工作。進一步完善住房供應和保障體系。提升村莊整治水平，積極推進徽派建筑改造試點。
4、高質(zhì)量高標準建設重點項目，強力推進基礎設施建設。加強工程建設技術(shù)指導和質(zhì)量安全監(jiān)督。強化對市政橋梁等城市基礎設施的建設、運營、安全和應急管理。深入實施水域治污保潔工程，加快污水處理廠及配套管網(wǎng)建設，實現(xiàn)生活污水處理設施村覆蓋。
市人大視察組各位領(lǐng)導：
歡迎各位領(lǐng)導到我縣視察。按照此次視察活動的安排，下面，我就全縣社會主義新農(nóng)村建設情況以及下步工作安排向各位領(lǐng)導作以簡要匯報。
一、總體經(jīng)濟運行情況
今年1-8月份，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn)48.84億元，同比增長32.2%，完成年計劃的54.27%；其中第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)7.4億元、28.64億元和12.8億元，同比分別增長10%、53.9%和26.3%；財政一般預算收入實現(xiàn)1.85億元，同比增長34.5%，完成年計劃的68.5%；各項稅收實現(xiàn)2.81億元，同比增長20.3%，完成年計劃的53%；全社會固定資產(chǎn)投資完成30.3億元，同比增長53.2%，完成年計劃的80.9%。經(jīng)濟實力的不斷增強，為我縣新農(nóng)村建設提供了強有力的物質(zhì)保證。
二、社會主義新農(nóng)村建設情況
在社會主義新農(nóng)村建設中，我縣按照“二十字方針”要求，不斷加大領(lǐng)導力度和投入力度，致力于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，致力于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和自然生態(tài)環(huán)境，強力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、和諧社會建設，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。20*年，我縣被列為省15個發(fā)展縣域經(jīng)濟重點縣(市)，盤錦船舶修造產(chǎn)業(yè)園被納入省“五點一線”沿海重點發(fā)展區(qū)域。田家鎮(zhèn)被省人事廳、省建設廳授予“村鎮(zhèn)建設先進單位”，新興鎮(zhèn)被國家農(nóng)業(yè)部確定為新農(nóng)村建設聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(全國10家)，新興鎮(zhèn)腰崗子村被確定為全國新農(nóng)村建設試點村(全國90家)。
（一）加強領(lǐng)導，成立組織，科學規(guī)劃新農(nóng)村建設
為了切實加強對新農(nóng)村建設工作的領(lǐng)導，我縣成立了由縣委書記、縣長任組長，縣農(nóng)經(jīng)局、城建局等21個單位為成員的*縣社會主義新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))也成立了相應組織。采取召開專題會議、懸掛標語、開設專欄等多種形式，大力宣傳新農(nóng)村建設的意義、目標、要求、措施，為扎實推進此項工作營造了良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，調(diào)動了全縣人民參與新農(nóng)村建設的積極性。同時，制定下發(fā)了《*縣社會主義新農(nóng)村建設實施意見》、《*縣20*年社會主義新農(nóng)村建設實施方案》、《*縣村屯環(huán)境整治和綠化工作實施方案》等，層層明確責任，對全縣的新農(nóng)村建設進行了近期部署和遠期規(guī)劃，形成了各單位齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。
（二）加快縣鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，培育了新的經(jīng)濟增長點
年初以來，我縣堅持以工促農(nóng)，深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，開展了“園區(qū)基地快速發(fā)展建設年”活動，“三區(qū)三園一基地”的集聚和輻射能力進一步增強，為縣域經(jīng)濟發(fā)展積蓄了強大后勁。一是園區(qū)建設步伐加快。“三園三區(qū)一基地”共投入基礎設施建設資金5.4億元，其中船舶修造園投入4.9億元，部分地段達到“五通一平”，航道清淤工程扎實推進，盤錦新港完成規(guī)劃設計，引堤工程9月底施工；食品工業(yè)園重點部位實現(xiàn)“七通一平”，四排總以南動遷工作有序進行，二期工程已編制完成總規(guī)和控詳規(guī)，預計明年初可進行基礎設施建設；其他各園區(qū)基地的項目入駐條件也得到充分完善。各園區(qū)基地現(xiàn)已入駐項目100項，同時拉動一批配套項目迅速跟進，落戶周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集聚和輻射效應明顯增強。二是招商引資成效明顯。新引進500萬元以上項目122個，計劃總投資51.1億元，其中億元以上的大項目8個，計劃總投資45.3億元。常州新華集團計劃投資12億元的船舶修造產(chǎn)業(yè)基地項目落戶船舶修造園，工程全部建成達產(chǎn)后年銷售收入可達70億元；江蘇雨潤集團計劃投資2.5億元的生豬屠宰和深加工項目入駐食品工業(yè)園，標志著我縣工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)邁上新臺階。近期，寶利石化公司計劃投資24億元建設年產(chǎn)150萬噸重焦瀝青、120萬噸延遲焦化、60萬噸加氫、60萬噸重催裝置項目達成投資協(xié)議，現(xiàn)正進行土地整平，10月初可正式入駐；天津航道局與遼濱經(jīng)濟區(qū)達成合作意向，采取BT方式，計劃投資16.9億元實施4個舾裝碼頭、一個5萬噸級船塢和海上吹填10平方公里工業(yè)園區(qū)項目建設，預計9月末開工建設。三是項目建設捷報頻傳。全縣實施500萬元以上新建、續(xù)建和技改項目181個，計劃投資總額134.1億元，實際完成投資23.2億元，竣工投產(chǎn)項目23個，實際完成投資1.9億元。宏冠船業(yè)兩艘16800噸成品油輪成功下水；龍德船業(yè)與威遠香港有限公司簽訂了4艘11500噸多用途船建造合同；鑫匯隆工業(yè)園等一批項目陸續(xù)開工建設，中新加船舶配件等一批項目正式投產(chǎn)；遼河油田勘探局海洋裝備制造總廠將新增50億元投資形成年產(chǎn)值300億元以上的海洋裝備制造能力，一期工程即將實施；晨宇工業(yè)項目區(qū)被納入遼河石油勘探局重點扶持項目，將建成全國重要的稠油專用管材生產(chǎn)基地。四是工業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。全縣規(guī)模企業(yè)達到133家，比上年新增30家；投資1.68億元實施技術(shù)改造項目25個，華潤啤酒、遼通化工等骨干企業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高。1-8月，全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成165.7億元，同比增長80.5%，工業(yè)增加值完成23.6億元，同比增長56.1%，工業(yè)稅收實現(xiàn)1.9億元，同比增長24%。
（三）強化五大主導產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展
我縣克服了年初暴風雪災害和前期干旱帶來的不利影響，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐。一是五大主導產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成水稻播種面積84.3萬畝，優(yōu)質(zhì)水稻種植率達到100%。采用無紡布隔離層旱育苗、測土配方施肥等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，并充分結(jié)合“科技入戶”、“新型農(nóng)民培訓”和“測土配方施肥”工程，實現(xiàn)了節(jié)本增效。預計今年水稻每畝增產(chǎn)12.5公斤。發(fā)展海、淡水養(yǎng)殖面積126萬畝，同比增長3.9%，其中，河蟹養(yǎng)殖面積達到60萬畝，淡水魚養(yǎng)殖面積26.9萬畝。全縣生豬飼養(yǎng)量達到37.5萬頭，家禽1050萬只，毛皮動物38萬只，牛1.4萬頭，肉鴨550萬只，分別比上年同期增長6.5%、32%、9.8%、10.1%和44.7％，肉類總產(chǎn)量實現(xiàn)3.05萬噸，同比增長10.9%。全縣蔬菜總產(chǎn)量實現(xiàn)2.85億公斤，同比增長3%，總產(chǎn)值實現(xiàn)4.27億元。由于全縣供水充足，蘆葦長勢明顯好于去年，預計蘆葦產(chǎn)量將突破15萬噸，可實現(xiàn)產(chǎn)值8300萬元，葦田“一育多養(yǎng)”立體生態(tài)種養(yǎng)模式得到有效推廣。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。重點圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在扶強壯大老的龍頭企業(yè)基礎上，著力培育新的龍頭企業(yè)。1-8月份，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到82家。其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)33家，新增龍頭企業(yè)11家，帶動農(nóng)戶達到5.6萬多戶，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展到3.2萬畝。建成10大類優(yōu)勢優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和40個種養(yǎng)小區(qū)，建立各類經(jīng)濟合作組織和專業(yè)協(xié)會62個，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移5.6萬人。
（四）推進城鄉(xiāng)一體化進程，人居環(huán)境得到明顯改善
到目前為止，縣城投資1.4億元，實施了亮化、凈化、美化、硬化等項工程，提升了城市形象。完成5條街路排水改造工程、南北排改造工程和明暗排清淤工程，有效改善了縣城汛期排水條件；完成4條街路邊石更新、8條街路方磚鋪修和6條街巷道路改造工程；實施了縣城綠化、東湖公園夜景亮化等工程，人居條件明顯改善；縣城自來水二級管網(wǎng)更新改造工作全面鋪開。采取市、縣、鄉(xiāng)、村、村民五級籌資模式，總投資9400多萬元，完成綠色通道、清潔能源、改水等工程30項，完成413個村屯的綠化工程和45個重點村屯的綠化和環(huán)境整治。20*年我縣有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省綠委會評為“綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，17個村屯被評為“綠化示范村”。在農(nóng)村環(huán)境建設方面主要采取了以下措施：
一是突出重點，樹立典型，全面推進“一鎮(zhèn)五村”試點建設。我們將田家鎮(zhèn)和王家鄉(xiāng)華僑村、旭東村、二界溝鎮(zhèn)曾家村、新興鎮(zhèn)腰崗子村、西安鎮(zhèn)桑林子村確立為新農(nóng)村建設試點，加大投入力度，效果十分明顯。目前六個試點共投入資金2400萬元。王家鄉(xiāng)華僑村今年被列為市級新農(nóng)村建設試點；西安鎮(zhèn)桑林子村建成了全市最大的農(nóng)村娛樂廣場；二界溝鎮(zhèn)曾家村的農(nóng)民用上了沖水廁所；新興鎮(zhèn)腰崗子村被省海洋漁業(yè)廳授予“新農(nóng)村建設新漁村示范村”。截止到目前，我縣所確定的試點村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美，村容整潔，基本實現(xiàn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化，對全縣新農(nóng)村建設起到了示范帶動作用。
二是破舊立新，拆亂除臟，全面開展村屯環(huán)境綜合整治。我縣大力開展植樹造林活動，共完成作業(yè)面積3300畝，植樹207萬株。完成市級綠色通道4條，造林作業(yè)面積1*7畝，植樹38.5萬株，森林覆蓋率達到了10.8%。全力推進村屯綠化和環(huán)境整治工作，植樹101萬株，栽植花草486.85萬株，動用土方118萬立方米，修建院墻6000延長米，安裝路燈371盞，硬化路面8.5萬延長米，修進戶橋2621座，修廁所1362個，修邊溝28萬處長米，新建垃圾箱480個，修大門790個，新修自來水管道9萬延長米，修建娛樂廣場3.5萬平方米，修建U形槽0.95萬延長米，鋪設暗排0.86萬延長米，新建學校3所，衛(wèi)生院2座，敬老院3座，秸稈氣化站3座，制作燈箱432個，清運垃圾9萬立方米，修筑人行道0.8萬延長米，粉刷文化墻185萬平方米，鋪設草坪14萬平方米，修橋6座，排灌站1座，為11個村配套了體育設施，對53個村委會辦公用房進行維修建設。今年上半年重點整治的村屯四進院率達到100%，農(nóng)村臟亂差的面貌從根本上得到治理，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
（五）推動農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展，促進民生改善
社會保障和就業(yè)再就業(yè)工作成效明顯。1-8月份，全縣各類保險參保人數(shù)達24.2萬人，實現(xiàn)擴面8351人。開展了三級聯(lián)創(chuàng)充分就業(yè)區(qū)域工作，成立了村級勞動保障服務站。開發(fā)就業(yè)崗位1.2萬個，實名制就業(yè)12230人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。完成普惠制就業(yè)培訓9360人，走出了一條校企聯(lián)合辦學培訓的新路子。3542名“4050”靈活就業(yè)人員社會保險補貼及時發(fā)放到位。開展了整治非法用工、打擊違法犯罪專項行動，實行了企業(yè)用工登記備案制度。社會救助體系進一步完善。全縣城鄉(xiāng)低保對象實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。我們本著二年任務一年完成的思路，投入資金189萬元，完成特困戶建房90戶225間。共投資752.8萬元，對因病無力治療的城鄉(xiāng)低保戶開展救助，救助人數(shù)達12551人。農(nóng)村安全飲水工程順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程建設全面啟動，積極向上級爭取資金支持和尋求油田支持，改善農(nóng)村飲水狀況，今年打深水井4眼，新建自來水廠4個，受益群眾達4萬人。農(nóng)村交通設施日臻完善。完成老鄉(xiāng)路改造41公里，村通油路40公里，村屯通油路工程已全面啟動，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件。教育和公共衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展。投資2170萬元新建和維修校舍8所，目前已基本完工；減免農(nóng)村學生學雜費640萬元；投資100萬元更新學生課桌椅3萬多套，全部實現(xiàn)一生一桌一椅；投資300萬元為20所學校配備60個理化生實驗室工作正在緊張進行，年底前可全部啟用；教育安全工作進一步加強，食堂衛(wèi)生和校車管理更加規(guī)范。完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建改建任務，投資210萬元為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了微型巡診車、B超儀、心電圖機等設備，極大方便了廣大農(nóng)村患者就醫(yī)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，門診報銷制度業(yè)已啟動；重大疾病救助體系覆蓋城鄉(xiāng)，有效解決了群眾看病貴的問題。社會治安得到全面加強。公安機關(guān)“三基”建設取得實效，狠抓了打擊兩搶一盜等工作，開展了治理自行車被盜問題等專項行動，有效凈化了社會治安環(huán)境。“三大警務”工作日漸深入，建村級警務室54個。新建基層司法所16個，全部實行規(guī)范化管理，“五五”普法工作全面開展，全社會法制意識顯著增強。群眾文化活動異彩紛呈。“培育文明*人、建設和諧新*”系列創(chuàng)建活動深入開展，先進文化建設全面推進。水鄉(xiāng)之韻文化廣場、鄉(xiāng)村文化廣場活動豐富多彩；農(nóng)村有線電視實現(xiàn)1.2萬戶，今年新增5100戶；農(nóng)村電影放映“2131”工程進展順利，目前已放映影片4600場次；送圖書下鄉(xiāng)96次1.7萬冊，極大豐富了農(nóng)村文化生活。
三、存在的問題
在新農(nóng)村建設方面，我縣下了很大的氣力，投入了大量的人力、物力、財力，效果還是很明顯的。但在工作中還存在一些不足，一是我縣農(nóng)業(yè)基礎設施還比較薄弱，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐仍然較慢，農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力有待于進一步提高；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不夠高，龍頭企業(yè)帶動能力需要進一步加強，目前仍然缺少輻射面廣、拉動能力強的產(chǎn)業(yè)化龍頭項目；三是農(nóng)民增收幅度還不夠大，新農(nóng)村建設投入渠道和農(nóng)民增收渠道都有待于進一步拓寬。
四、下步工作打算
在下步工作中，我們將繼續(xù)按照年初制定的“堅持一個中心，突出兩個重點，做好三篇文章，落實四項措施，實現(xiàn)五個目標”的工作思路，即以社會主義新農(nóng)村建設為中心，突出農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效兩個重點，做好產(chǎn)業(yè)化文章、水產(chǎn)業(yè)文章和畜牧業(yè)文章，落實好用足惠農(nóng)政策、落實生產(chǎn)計劃、創(chuàng)新工作機制、深化國有農(nóng)場改革四項措施，確保新農(nóng)村建設有新突破、改革創(chuàng)新有新成果、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有新效益、農(nóng)村工作有新亮點五個目標的實現(xiàn)，真抓實干，確保新農(nóng)村建設取得實效。
（一）進一步推動工業(yè)經(jīng)濟板塊式集聚和規(guī)模化增長。繼續(xù)抓好園區(qū)建設、招商引資、項目推進、企業(yè)運行四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大干快上，力促產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起、工業(yè)經(jīng)濟急速擴張。要緊緊抓住我市納入國家資源型城市發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)試點市等新一輪經(jīng)濟增長機遇，堅持土地集約、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路，推進各園區(qū)基地基礎設施建設跨越式發(fā)展，為接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造優(yōu)越的內(nèi)外部環(huán)境，并充分發(fā)揮園區(qū)基地的集聚和輻射效應，拉動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。要以油田快速干道、市東外環(huán)公路建設為契機，抓好新開、新立等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨路經(jīng)濟帶和新立外商投資園的規(guī)劃建設，拓展載體空間。以引進戰(zhàn)略投資者為重點，進一步擴大招商引資成果。切實提高項目投資規(guī)模和強度，保持固定資產(chǎn)投資高位運行，加快遼河石油勘探局海洋裝備制造總廠等一批立園區(qū)、立縣項目的推進速度。要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，確保節(jié)能減排的剛性指標不落空。要科學整合、合理配置土地、資金、技術(shù)等市場要素，不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，保障企業(yè)健康運行。今年入駐各園區(qū)基地的項目要達到180個以上，招商引資投資額要實現(xiàn)28億元，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)200億元，工業(yè)稅收實現(xiàn)3億元，規(guī)模企業(yè)要達到150家以上。
（二）進一步加大村屯綠化和環(huán)境整治工作力度。全年新農(nóng)村建設投入要突破1.5億元，比上年增加3000萬元。繼續(xù)做好“一鎮(zhèn)五村”試點工作，狠抓村屯綠化和環(huán)境整治。改善農(nóng)村居住環(huán)境，重點抓好改水、改廁、道路硬化等工作。搞好農(nóng)村新能源建設，大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)。
（三）進一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要用現(xiàn)代化工業(yè)與科技力量來武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化的管理和經(jīng)營方法來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，全力扶持、培育龍頭企業(yè)，圍繞五大主導產(chǎn)業(yè)，積極引進和培育深加工項目，強力推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地縣建設進程。
（四）進一步落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。一是抓好水稻后期田間管理，確保糧食大豐收。二是抓好漁業(yè)生產(chǎn)和漁業(yè)綜合管理工作，積極推廣高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，全力推進“十增”計劃順利實施。三是抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，認真做好禽流感等動物重大疫病的防控工作，加快推進動物養(yǎng)殖小區(qū)建設。四是抓好“三品”整體推進和蔬菜棚改小區(qū)建設。五是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，努力打造國家級名牌3個、省級名牌5個、市名牌10個。
