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21世紀初期臺灣經濟發展水平,現表在產出總量上,將大致保持低度成長趨勢,至2010年總體經濟規模在2000年的基礎上再擴大50%,實現一定量的增長,從而在總量上繼續排名世界第20位左右;表現在結構變化上,將向技術型與服務型產業演化,逐步邁進后現代經濟社會,至2010年達到發達地區的中等水平。
未來臺灣的經濟發展水平,可采用常用的“經濟增長預測模型”加以測定。這一預測模式大致有以下幾種預測方案:
(一)高位預測
利用1990-2000年的經濟統計數據,根據平均速度預測定模型(見表-①),推算出臺灣經濟產出量的變化。其測算結果是,實質GDP增長趨勢是平均每年6.44%,其中工業生產年均增長5.4%,服務業年均增長7.4%。在工業生產方面,制造業年均增長速度為5.45%,其中重工業年均增長8.71%,輕工業年均負增長0.8%;在對外貿易方面,出口貿易年均增長9.86%,進口貿易年均增長11.49%(注:TaiwanStatisticalDat-aBook2001,CouncilforEconomicPlanningandDevelopment,Tai-wan,June,2001,P.15-19.)。
根據這一增長預測模型(見表-⑤),以1996年為基期(指數=100),至2010年,臺灣GDP指數將從2000年的124.69增至232.25,增長86.26%,其中工業生產指數增至215.77,比2000年的127.52增長69.2%,而制造業指數增至220.78,重工業指數增至336.25,輕工業指數減至88.28,分別增長70%、130.5%和-7.7%;對外貿易中出口指數將從145.32增至327.15,進口指數從155.19增至460.49,分別增長156%和197%(詳見表1)。這一模型預測的結果是,各項指數除輕工業外,普遍偏高,尤其是工業生產和進出口貿易指數較高。臺灣經濟要達到高位預測的水平,必須在總體上繼續保持中度增長的勢頭。但是,實際上,臺灣經濟已經從“中增長階段”步入“低增長階段”,甚至可能從“長盛期”開始轉入“長衰期”,未來實際增長指數將難以實現高位預測的水平。顯然,高位預測的數據需要進一步修正。
(二)低位預測
如果考慮到偏差因素的話,可以適當修正高位預測中出現的指數偏高現象。從統計數據看,表中各項經濟指標的理論值(見表-②)略小于實際值(見表-③),其中GDP和工業生產(主要是輕工業)指數增長的偏差率(P)(見表-④)略高,分別為-0.0823和-0.0616,輕工業更達-0.1069;進出口貿易價值指數和重工業生產指數增長的偏差率略低,分別為-0.0490、-0.0331和-0.0452;工業生產中的制造業指數增長的偏差率居中,為-0.0509。
根據修正后的低位增長預測模型(見表-⑥),以1996年為基期(指數=100),至2010年,臺灣GDP指數將從2000年的124.69增至139.25,增長11.7%,其中工業生產指數增至156.06,制造業指數增至168.12,重工業指數增至230.53,輕工業指數減至96.19,分別增長22.4%、29.5%、58%和-1%;對外貿易中出口指數將增至272.61,進口指數增至270.25,分別增長87.6%和74.1%(注:根據《自由中國之工業》2001年第11期,第86、120頁等諸表整理編算。)。采用修正后的低位增長模型預測未來臺灣經濟走勢,所得數據除輕工業和進出口貿易指數外,一些預測結果可能偏低。但是,若是臺灣經濟真的從“長盛期”步入“長衰期”,這些低增長或接近零增長的預測數據也不是不可能的。除GDP指數可能偏低、輕工業指數可能偏高外,未來10年臺灣工業生產指數和進出口貿易指數的增長將可能維持在較低的水平上。由于制造業的衰退跡象日益明顯,尤其是重工業,可能因島內廠商大量外移而出現繼輕工業之后的新一輪的衰退,從而導致進出口貿易在低水平上增長。
(三)中位預測
中位預測是對高位預測和低位預測作進一步修正的一種綜合預測。采用這一預測模型(見表-⑦),可初步預測出至2010年臺灣經濟的發展趨勢。以1996年為基期(指數=100),至2010年臺灣GDP指數將上升至186.03,比2000年的124.69增長49.19%,平均每年遞增率約在4%左右,其中工業生產指數將上升至185.91,比2000年的127.52增長45.79%,平均每年遞增3.8%。在制造業方面,其生產總指數同期將上升至194.62,比2000年增長49.86%,年均約4%;其中重工業指數將升至283.39,增長94.28%,年均約7%;而輕工業則呈萎縮趨勢,基本上表現為零增長或負增長狀態。在對外貿易方面,出口貿易指數同期將提高到322.38,比2000年增長121.83%,年均增長近9%;進口貿易指數將提高到365.37,增長135.43%,年均增長9%強。從中位預測的結果看,進出口貿易指數較高,制造業,尤其是重工業指數略高,其他數據則較為貼切。
(四)綜合預測
上述高位、中位、低位三種方案的預測結果各有特點,部分數據各具有一定的可信度。修正前的預測值略高,而修正后的預測值則略低,但后者更接近實際值。若將修正前后的預測值綜合加以考察,則可進一步提高其準確度。綜合看來,根據實際情況,不同的經濟部門可采用不同的預測指標,其中GDP可采用中位預測方案,工業生產和進出口貿易指數可采用低位預測方案,服務業則可適當參考中、高位預測方案。
根據綜合預測方案所測定的各項經濟指標的增長指數,預測2010年臺灣經濟發展水平,其GDP以1996年的不變價格計算,實際水平將達到新臺幣14.3萬億元(約為4000億美元左右),平均遞增4%左右;人均GDP1.8萬美元(約62萬元新臺幣)。其中工業生產增加值的實際增長水平將達到40000多億元(約1100多億美元),平均遞增2%左右;服務產業附加價值也將實質增至10萬多億元(約2800多億美元),平均遞增6%左右;而農業生產則基本表現為零增長或負增長,其固定價格大致維持在2000億元(約60億美元)的水平上。
在制造業方面,其產值至2010年將實際增至新臺幣35000億元(約1000億美元),其中重工業產值將實際增至25000億元(約700億美元),輕工業產值將進一步下滑,出現負增長,大致維持在10000億元的水平上(約300億美元)。
在對外貿易方面,臺灣進出口總值至2010年,將在2000年2880億美元的規模上再增長近8成,達到5000億美元左右,平均每人貿易量約1.5萬美元。其中出口貨值將在1480億美元的基礎上再增長約8成,達到2600億美元的規模,人均約8000美元;進口貨值則將在1400億美元的基礎上再增加7成多,大致達到2400億美元的規模,人均約7000美元。進出口貿易在基本平衡的狀態下略有盈余。
表一臺灣經濟增長趨勢預測*
年度GDP工業生制造業出口貿易進口貿易
指數產指數合計重工業輕工業價值指數價值指數
199066.8275.3976.3763.31103.6856.7552.28
(Y0)71.9080.9782.0469.41108.5164.2460.06
199177.308405485.2374.99106.7564.4764.55
199282.718708087.3780.38102.1770.4872.28
199388.5893.6092.3787.11103.6277.3280.34
199494.2598.0197.1795.45100.8592.8597.43
1995100.00100.00100.00100.00100.00100.00100.00
1996106.70107.43108.69113.0599.35109.60116.37
1997111.61110.26111.25118.2596.26116.26124.46
1998117.64118.76120.29131.3596.63123.32127.04
1999124.69127.52129.87145.8795.66145.32155.19
2000-------
平均1.06441.05401.05451.08710.99201.09861.1149
速度①
理論值②956.471017.501035.151030.44994.48986.85998.56
實際值③1042.201084.281090.651079.171113.481020.611050.00
偏差率④(P)-0.0823-0.0616-0.0509-0.0452-0.1069-0.0331-0.0490
2010年高位232.25215.77220.78336.2588.28372.15460.49
預測值⑤
2010年修正139.25156.06168.12230.5396.19272.61270.25
后的低位
預測值⑥
2010年中位186.03185.91194.62283.3992.24322.38365.37
預測值⑦
資料來源:根據《自由中國之工業》2001年第11期,第86、120頁等諸表整理編算。
注:*以1996年為基期的實質增長指數。
附圖
二、21世紀初期臺灣經濟結構變動趨勢預測
隨著臺灣經濟不斷從現代經濟社會向后現代經濟社會轉化,島內經濟結構的變動日益朝服務業方向發展。
經濟的結構性變動表現在產業經濟上,就是服務業作為帶動臺灣經濟成長的支柱性產業仍繼續保持中度或低度增長勢頭,其在“島內生產總值”中的結構比重將進一步擴大,即從2000年的66%提高至2010年的70%左右,凈增4個百分點,平均每年約增加0.4個百分點;服務業就業人口結構比重同期也將從55%提高到60%以上,上升5-6個百分點,平均每年增加約0.5個百分點。
在服務業結構比重不斷擴大的同時,物質部門的商品生產地位卻不斷下降,不僅農業生產呈現停滯狀態,工業生產也因制造業的萎縮而增速下降。未來10年以勞力密集型為主的輕紡工業仍將繼續大量外移,以資本與技術密集型為主的重化工業,尤其是電子資訊產業,也開始紛紛尋找新的出路,以降低生產成本,提高企業競爭力。由于生產企業大量外移,島內工業生產增長緩慢,其結構比重將逐年下降。在工業生產僅維持低度成長甚至零增長的狀態下,其附加價值占“島內生產總值”的結構比重將逐步下滑,從2000年的32.4%下降至2010年的28%,下跌4-5個百分點,平均每年約減少0.5個百分點;同期工業就業人口結構比重也將從37.2%下降至35%以下,下跌2-3個百分點,平均每年下降近0.3個百分點。
在制造業方面,其附加價值占“島內生產總值”的比重也將從2000年的26.3%降至22%左右,下跌約4個百分點。其中重工業結構比重將略降至15%的水平,而輕工業結構比重將下滑至7-8%,不及重工業水平的一半。制造業就業人口結構比重同期也將從28%下降至25%,約下降3個百分點。未來制造業的發展將以知識密集型產業為主力,生產方式日益走向彈性化、自動化及精致化,生產目的也從個別經濟效益轉為兼顧社會福祉,而生產形態則趨向于更加密切的國際分工,由注重生產成本的競爭轉為質量與技術的競爭,同業與異業間的策略聯合以及制造業與服務業的結合將成為主要趨勢。其工業發展政策在于全面促進工業技術水平的提高,除了初具規模的資訊工業、半導體工業、通訊工業外,精密機械與自動化工業、航太工業、高級材料工業、特用化學品與制藥保健工業、污染防治工業等也是重點推動發展的新興工業;同時,加速傳統工業的現代化以及工業技術人才的培訓。預計至2010年,島內新興工業的產值約占制造業比重的一半以上,從而使工業產值的增長,從依賴產量增加為主,轉為依賴質量提高為主,逐步邁向工業發達地區。
在農業生產方面,由于生產成本居高不下,市場競爭力減弱,其產值基本上維持零增長或負增長狀態,農業在“島內生產總值”中的結構比重將從2000年的2.1%繼續下降至2010年的1.5%以下,下滑0.5個百分點;而農業就業人口占總就業人口的比重更將從7.8%降至5%以下,下滑約3個百分點,平均每年約減少0.3個百分點。這一系列結構性變動將促進整體經濟資源的合理分配與利用。因為農業所釋出的資源,包括勞力、土地、水資源等,正是島內農業以外的工商部門所需要的資源。尤其是農業就業人口比率的下降,不僅可減輕其對整體經濟的負擔,而且還可擴大農場經營規模,降低生產成本,提高勞動生產力。由于臺灣的農業就業人口將從2000年的74萬人縮減至2010年的50萬人,而耕地面積釋出10多萬公頃后,島內每一農民的平均耕地面積將從2000年0.86公頃提高到1公頃以上。
對外貿易的適度成長是未來臺灣經濟成長的重要因素之一。這主要
有賴于臺灣出口商品在國際市場的競爭力。一方面,隨著島內產業結構的不斷調整,以勞力密集型產業為主的傳統產業繼續大量外移,以電子資訊產業為代表的新興產業也紛紛對外投資,從而帶動生產設備、零組件等商品的輸出;另一方面,因島內產業升級而形成的技術進口需求將有所擴大,從而帶動進口貿易的成長。
在外貿市場結構上,至2010年,美國、日本、祖國大陸仍將是臺灣最大的三個貿易伙伴,其貿易貨值約占臺灣對外貿易總值近60%,各約占20%左右的比重。其中出口貿易將以祖國大陸為最大市場,約占25%的比重;美國市場將降居第二,約占2成多的比重;日本市場居三,約維持1成左右的比重。在進口貿易方面,因對日技術依賴將繼續加深,日本仍然是臺灣最大的輸入來源地,其結構比重占近3成;而美國也將繼續保持臺灣第二大進口市場的地位,結構比重近占2成;祖國大陸將替代德國、韓國、澳大利亞、馬來西亞、新加坡等國家和地區,成為臺灣第三大進口市場,其結構比重將接近1成。
未來10年商品貿易仍然是臺灣貿易的主要形式,服務貿易的重要性有所提高。至2010年,工業品仍是臺灣最大宗的貿易貨物,而農產及農產加工品的貿易地位將繼續下滑,服務貿易的結構比重將有所上升。其中出口貿易仍將以制造業產品為最大宗貨物,其結構比重約占8-9成,并主要仰賴資本密集之高科技、高附加價值產品;而勞務出口的結構比重將提高至1成以上;農產及農產加工品的比重則降至1%以下。在進口貿易方面,制造業產品的進口占進口總值的比率將從2000年的8成多降至近8成,勞務進口則將從2000年的1成多上升至近2成,而農產及農產加工品的進口則從8%下降至5%。
在財政方面,臺灣當局為促進經濟復蘇與發展,將繼續擴大公共投資與建設,以引導民間投資的增加。在赤字財政的政策下,臺灣當局的財政支出將不斷擴大,實質收入因無法配合公共支出成長而使債務負擔漸趨沉重,其債務未償余額占GDP的比例將從目前的2成多擴增至3成以上。
在金融方面,加入世貿組織后,由于市場日益開放,島內金融參與者不斷增多,金融衍生性商品日新月異,銀行彼此間的競爭將更趨激烈,業者為爭取競爭優勢、規避風險以及籌措資金,也將更致力于金融創新,從而使銀行資產負債表外交易的比重大幅提高。隨著電子信息科技的廣泛運用,未來電子銀行業務也將大量涌現,從而改變臺灣金融業務的結構狀況。
三、21世紀初期臺灣經濟發展與兩岸經濟關系
進入21世紀,國際經濟競爭逐漸演變為各種比較利益的較量,各國或地區利用自身的資源優勢發展相互之間的互補、互利和互惠的經濟合作關系,已成為世界經濟發展的潮流。區域間經濟相互依賴度的不斷加深,決定并規范未來臺灣經濟的發展趨勢。21世紀臺灣經濟的走向在很大程度上取決于兩岸經濟關系的進一步加強。
根據經濟增長預測模型的測定,至2010年臺灣經濟將保持低度增長局面。這一基本走勢是建立在兩岸經濟關系不斷發展的基礎上。未來臺灣與祖國大陸建立更加緊密的經濟聯系,將是支撐島內經濟成長的重要動力源之一。從總體發展趨勢看,臺灣的服務業日益成為推動經濟成長的主導產業,而工業生產將加快結構調整,繼續向外轉移輕型加工業以至技術型裝配業,并借助兩岸技術合作發展優勢產業。
(一)服務業的發展需以祖國大陸為市場腹地
隨著包括中國在內的亞太地區經濟的崛起,未來世界經濟發展將出現歐、美、亞“三足鼎立”的新格局。這種經濟格局將給臺灣經濟提供更廣闊的發展空間。在經濟區域化趨勢下,臺灣只有借助于東亞地區,尤其是祖國大陸的經貿活力和市場規模,與亞太經濟體發展出更密切的經濟合作關系,并成為區域之間經濟聯系的樞紐,才能獲得島內所缺乏的經濟資源,繼續保持經濟的適度成長,從而在亞太經濟體系中確定一定的地位。
未來臺灣經濟的發展方向是:利用其特殊的地理區位和相對的經濟優勢等有利條件,逐步向建立技術研發中心、物流中心、信息中心等多功能的區域性營運中心發展,塑造一個能充分吸引投資、匯集人才、活絡經濟的優良的投資環境,使臺灣成為資金、技術、人員、貨物以及信息等經濟諸要素皆能充分自由進出與快速流通的開放經濟體。發展區域性經營中心,是臺灣寄望借以帶動未來服務業以至整體經濟成長的“火車頭”。因此,臺灣服務業的發展目標就是使臺灣成為外商進入中國大陸以及經營亞太市場的基地和中介站。臺灣“經建會”委托“麥肯錫國際顧問公司”所做的發展規劃明確指出,臺灣的國際貿易、航運、金融、信息、研發等產業,必須以整個亞太經濟區域為市場腹地,而中國大陸自然成為不可忽視的重要市場。臺灣發展的區域營運中心,只有以“進出中國大陸市場的門戶”作為發展目標。這意味著兩岸之間必須發展出更緊密的經濟聯系,才能達成臺灣發展區域營運中心的目標。
建設區域轉運中心,是臺灣發展多功能營運中心的第一步。根據“麥肯錫國際顧問公司”的估計,臺灣發展貨物及旅客轉運中心,至少有80%的商機在祖國大陸市場。如果無法開發祖國大陸市場,營運中心的發展前途堪憂。據此,在經濟轉型的現實壓力下,臺灣在規劃未來經濟發展藍圖時,不得不將開放兩岸直航、大陸產品、人員、資金入臺以及資訊交流等問題作為臺灣入世后加速推動的重點工作。未來兩岸通商限制將進一步放寬,直航問題也已提上議事日程,島內各港口、航空港以及航空公司、海運公司等,正在搶分未來直航商機。
(二)制造業將繼續向祖國大陸轉移
據初步測定,未來臺灣制造業將基本維持低度增長或零增長狀態,甚至可能出現負增長,其在經濟結構中的比重將下滑至2成2左右。這意味著島內大量的加工制造業將進一步面臨關閉停產、更新轉產或生產線外移的選擇。一條相對容易尋找的出路就是將生產據點轉移到臺灣的周邊地區,與當地廉價的勞動力資源優勢相結合,繼續保持在生產成本上的競爭優勢。近在咫尺的祖國大陸,無疑是臺商生產據點外移的最佳去處。祖國大陸的優勢條件是低廉而充沛的勞工、廣袤而廉價的土地、豐富多樣的原材料資源以及深具潛力的巨大市場,如果與臺灣相對充沛的資金、較為先進的生產制造技術、管理經驗結合在一起,必會產生一種比較利益優勢,在國際市場上形成強大的生產競爭力。
正是基于這一比較利益的考慮,未來臺灣廠商在相當一段時間內,仍將進一步轉移在島內已失去產品競爭力的“夕陽工業”,包括傳統的輕紡工業以至重化工業,甚至出于市場布局的考慮,臺商也將逐步把島內趨于成熟的高科技產業,如電子資訊業轉移至祖國大陸。這些投資不僅受勞動力、土地、原材料或中間產品等生產要素成本低廉動因的驅使,而且是以獲取更大附加價值為基礎的銷售收益和資本收益的最大化為直接目的,并從以加工出口為主的初級形式逐步發展到拓展市場和資源開發等深層次的高級形式,從而形成各個領域相關配套、協調發展的新格局。到祖國大陸從事經貿活動的臺灣廠商也將從初期以從事中、下游工業生產為主的中小企業擴大到以從事中、上游工業為主的大型企業以及集團企業,甚至公營企業,形成大、中、小企業并重發展,上、中、下游產業相互關聯的投資格局。
(三)產業升級需借助于兩岸技術合作
臺灣科技研究基礎相對薄弱,許多產品在關鍵技術與設備上長期依附于發達國家,尤其是美國和日本,以致島內技術密集型產業發展潛力有限,產業升級受到限制。未來臺灣廠商如果進一步加強與祖國大陸的技術合作,并以大陸市場為腹地,就可改變長期過渡依賴美國、日本的局面。兩岸科技產業發展具有很大的互補性,祖國大陸科技基礎研究實力雄厚,臺灣生產加工技術水平相對較高;大陸內銷市場廣闊,發展潛力巨大,臺灣行銷能力較強,行銷經驗豐富;大陸科技人才隊伍龐大,價格相對低廉,臺灣研發資金充足,研發能力相對較強等。在雙方科技產業優勢互補的情況下,兩岸進行科技交流與合作,由大陸提供基礎性科學研究技術,臺灣提供應用性商品生產技術,不僅有利于兩岸科技發展水平的提高和兩岸經濟的共同繁榮,而且有助于臺灣擺脫對外技術依賴,加速產業升級,提高經濟發展水平。為此,加緊引進大陸的生物、航太、材料、能源以及光電等關鍵技術,發展新興科技產業,是臺灣經濟振興的必由之路。
臺灣從事技術研究發展的企業,在充分認識到大陸雄厚的科學研究基礎和豐富廉價的人才資源優勢后,結合其較強的技術商品化能力,大力擴展與大陸的技術交流與合作。進入21世紀,兩岸技術合作已全面展開,并逐步成為兩岸經濟合作的重頭戲。對臺灣廠商而言,祖國大陸這塊“新生地”具有無窮的商機。島內的研發基地正加速向大陸轉移,神達、明棋、仁寶、大眾、華邦、廣達等臺灣知名高科技企業紛紛在大陸籌設研發中心、IC設計中心及軟件開發基地,開發設計新產品。許多臺商不僅致力于大陸技術商品化的投資,而且越來越重視大陸高級人力資源的利用,通過聘請大陸技術人才協助企業從事技術開發。
在兩岸技術交流的帶動下,未來臺商廠商在祖國大陸投資的技術層次將進一步提高。除電腦及周邊設備與零配件項目加快投資外,島內半導體廠商也突破臺灣當局的政策限制,紛紛到大陸投資設廠。此外,移動電話、數碼相機、信息家電等產業也不斷向祖國大陸轉移,軟件、網絡以及電子商務等投資迅速發展。據臺灣一項調查顯示,臺灣高科技廠商已有三成到祖國大陸投資,有85%企業計劃在未來幾年內前往大陸投資。從高科技廠商外移情況看,技術成熟度高的產品生產基地外移,主要是以降低生產成本為競爭手段;技術成熟度低、仍靠研發以保持競爭優勢的產品生產基地外移,主要是出于市場布局、合作研發的考慮。
四、臺灣經濟對外循環結構的變化趨向
隨著世界新秩序逐步從“地緣政治”主導向“地緣經濟”主導轉變,未來國際競爭秩序中區域經濟合作的重要性日益突出。新的世界競爭秩序要求臺灣經濟在世界經濟全球化與區域化的潮流中,加入區域經濟合作的行列,從而在區域經濟整合中尋找新的出路。
(一)臺灣對外經濟關系已從傳統的“三環結構”轉為“四環結構”
臺灣屬海島型經濟體系,自身資源不能自給自足,經濟發展有賴于對外經濟關系的不斷循環與擴張。20世紀60-80年代島內加工出口經濟的起飛基本上是建立在自日本進口機械設備與零部件——在臺灣加工、制造、生產——再對美國出口銷售的“三角關系”架構上,即傳統的“三角貿易循環模式”。但是,自80年代中期以后,隨著臺灣勞動密集型產品競爭力大幅下降以及美國貿易保護主義的強烈反彈,舊的“三角貿易循環模式”因臺灣生產成本的提高和美國市場的障礙越來越難以成為帶動經濟成長的原動力。反映在對外貿易上,就是臺灣外貿出超不斷下滑,從1987年最高峰的187億美元降至2000年的84億美元。這一表現主要是由于出口成長率不斷下降所致,尤其是對美出口明顯衰退。2001年臺灣對美出口大幅下跌3成,出口結構比重更是從1987年的49%的高峰跌至23%,縮減26個百分點,未來幾年內將進一步降至20%左右。可見,美國市場已難以繼續成為臺灣經濟增長的主要“推進器”。
在美國外銷市場不斷萎縮的同時,新興的祖國大陸市場正在迅速崛起。臺灣對大陸的出口從1986年8億美元猛增至2001年的273億美元,15年增長了33倍,其占臺灣出口總額的結構比重同期從2%提高到22%,上升了20個百分點,未來幾年將進一步突破25%,超過美國,成為臺灣最大的出口市場。市場結構發生巨變的主要原因在于,臺灣企業將從美國市場獲得的訂單,轉移至中國大陸的生產據點進行加工、生產,然后再將產品銷往美國,從而在臺灣原有的“三角貿易循環模式”中多出了大陸加工出口這“一環”,形成“四角貿易循環模式”。可見,臺灣經濟賴以生存與發展的出口貿易,因臺商對大陸投資不斷擴展以及兩岸經貿快速發展而出現結構性轉變,尤其是祖國大陸市場比重的快速攀升,已成為20世紀90年代臺灣經濟成長的重要原動力。
臺灣對外貿易循環模式的轉向說明:臺灣對外經濟關系已從過去“日本進口——臺灣加工——美國出口”的“舊三環結構”,轉變為“日本進口——臺灣設計——大陸加工——美國出口”的“四環結構”,并成為21世紀初期“新三環結構”的過渡形式。
(二)臺灣對外經濟關系將從“四環結構”逐步轉向“新三環結構”
進入21世紀,隨著世界經濟區域化步伐進一步加快以及越來越多的國家或地區紛紛加入或組建區域合作組織,兩岸經濟合作具有不可抗拒的利益誘因。臺灣有限的資源和空間,要求其將視野擴大至整個祖國大陸腹地,以自由的經濟循環機制促進其對外經濟關系的轉型,通過融合并吸納更多的大陸資源,拓展臺灣經濟的發展空間,從而為其產業升級與貿易轉型開辟一條新的出路。在這一形勢下,兩岸經濟合作作為一種必然的理性選擇,是經濟區域化發展規律的具體反映。面對亞太區域經濟合作的加強,島內民間企業在經濟利益的驅動下,紛紛加快與大陸經濟合作的步伐。預計未來幾年臺灣流向大陸的資金將不斷增加,流速進一步加快,流量也將保持每年數十億以至上百億美元的規模。在這一趨勢下,臺灣將根據自身的經濟優勢條件,一方面通過與發達國家,尤其是日本的技術合作,吸取其高科技與企業管理經驗,繼續維持自日本進口技術設備的經濟循環結構;另一方面,進一步擴大對祖國大陸的投資,充分運用大陸的資源與市場,將目前通過大陸加工再對美出口的經濟循環結構轉變為在大陸加工后直接就地銷售的經濟循環結構,即將現有的“四環經濟結構”減少“一環”,從而促進臺灣利用日本技術與大陸市場的“新三環經濟結構”的確立。
兩岸相繼加入WTO后,由于國際市場對兩岸產品的限制減少,大陸臺資企業,尤其是加工出口型企業將進一步增資擴產,擴大外銷,從而帶動臺灣對外經濟循環的轉型。同時,入世后兩岸關稅的持續調降以及非關稅措施的減少,將促進兩岸生產要素的有序流動和貿易關系的正常發展。從大陸市場開放看,未來中國大陸外貿體制改革將進一步加快,關稅持續調整與降低,非關稅貿易障礙逐步消除,進口貿易將大幅增加,從而有利于投資大陸的臺資企業從臺灣進口相關零組件與半成品。如大陸關稅的降低,將使臺灣的紡織品、化纖、電子資訊產品、塑料及塑膠制品對大陸的出口進一步增加。從臺灣市場開放看,由于各國和地區要求臺灣以發達地區的身份入世,意味著臺灣未來將被要求實行較高的自由貿易標準,面對更大幅度的市場開放壓力。臺灣對祖國大陸產品進口限制的減少,將加大其對祖國大陸輕紡制品、農產品以及農工原料的進口。
(三)臺灣對外經濟關系最終將從“新三環結構”走向“二環結構”
從發展的角度看,臺灣對外經濟關系的“新三環結構”最終將走向“二環結構”,即從利用日本高科技與祖國大陸市場的“三角關系”,轉變為直接運用大陸技術與市場的“直接連環關系”。這一新格局的形成與確立大致要在2010年后中國大陸經濟逐步成長、壯大并成為世界經濟強國之時。
【論文摘要】:計量工作是國民經濟和社會發展的重要技術基礎,在我國經濟面臨結構調整、改革發展的時期,計量工作若僅僅以傳統的方式來支撐并服務于經濟的發展顯然是力不從心。我們要積極探索,“與時俱進,開拓創新”,推出有效的管理方法,促進量值溯源的正常進行,以達到更好為經濟發展服務的目的。
隨著市場經濟的發展和買方市場的到來,為適應新的形勢和要求,眾多企業紛紛通過體系認證來加強企業的管理和提高知名度。這些通過認證的企業無論在規模、產品質量、計量管理上,在當地都是位居前列的,通過對這些企業計量器具檢定情況的調查和分析有助于管理部門了解企業對計量工作的要求,切準技術機構為企業服務的重點和發展的方向,找到計量工作的突破口。
現在通過體系認證的企業已經為數不少,而在這些企業當中,計量器具的配備從數字上看起來也是非常讓人樂觀,而實際工作中,經檢定后使用的計量器具數量與顯示數據有很大差距。窺斑見豹,我們可以分析當前計量檢定存在的具體問題:
一是有很大一部分企業的認證是是受益方推動、受外界的壓力的結果,企業自己沒有加強企業管理的意愿,缺乏必要的自覺性。為獲得認證,企業常常突擊送檢計量器具,突擊培訓計量管理人員,突擊制訂規章制度,一旦通過認證,則對這些工作放任不管,等待下一次的突擊。在日常的檢定中,企業不送檢計量器具就想獲得檢定證書就是這類問題的表現。
二是企業的計量器具用來進行檢測的比較少,大量的是一些基本的工作計量器具(如卡尺、臺秤等),這從一方面說明企業不重視產品的檢驗工作,造成企業的檢測能力比較薄弱,制約了產品質量的提高;另一方面也說明產品科技含量低,缺乏高新技術的產品,不需要高精度的計量器具來進行檢測。這一點也可以從電磁類計量器具的數量上反映出來。
三是部分認證機構的不規范操作導致了一些認證企業對計量工作不重視,對計量器具管理不到位。有的企業計量器具沒有建臺帳,有的甚至分不清什么是計量器具,全由認證機構說了算,企業對計量器具不送檢或者少送檢的情況時有發生。對一些溯源困難或者送檢麻煩的計量器具,企業干脆就放棄檢定了。
四是部分企業的經營者素質偏低,沒有意識到計量工作對企業增效節支方面的作用,片面強調檢定費用等支出,不愿花人力、物力來支持計量器具的檢定工作。
五是溯源困難,檢定時間長,以及企業連續生產等也成為影響企業計量器具送檢積極性的因素。
一、抓好外部協調,促進檢定工作開展
首先,抓好計量器具的檢定工作,關鍵在企業。技術監督部門要幫助企業加強計量法律法規的學習,一方面要使他們認識到依法檢定的重要性,特別是強制檢定的計量器具,企業必須要落實好檢定所需的各種資源,從“要我檢定”轉變到“我要檢定”的思路上來;另一方面,幫助企業把計量工作的著眼點放在提高產品質量、節能降耗上來,使企業明白計量工作在激烈的市場競爭中將起到基礎保障作用,要把計“量”變為計“錢”,把計量工作為企業帶來的效益算在明處,提高計量在成本核算中的地位和作用。
其次,計量檢定工作要注重實效。計量檢定工作是一項實實在在的工作,不能走過場,要幫助企業把計量工作融入本企業的工作目標方針中,使之符合自身發展的需要,對一些上規模上檔次的企業更要加強引導,要增強企業領導的計量意識,樹立正確的觀念,從而提高計量檢定工作的有效性。
第三,我國的量傳體系是國家根據經濟合理分工協作的原則、就近就地組織起來的按區域管理的模式,這在一定程度上造成了檢定資源配置不盡合理的現狀,主要表現在高資源不足而低資源卻簡單重復。針對這種情況,我們技術機構應該多加強橫向與縱向的聯系,從而使高準確度的計量器具和低準確度的計量器具都能得到量值傳遞,從這個意義上說,協調好省、市、縣三級技術機構的設置非常重要。
第四,有關部門要加強認證機構的管理,使認證工作走上健康發展的道路。企業要端正認證的態度,要把認證作為提高管理水平的主要手段,克服為證書而認證的消極觀念,充分認識計量器具檢定作為企業基礎工作的重要性,促進企業計量器具檢定工作的健康發展。
第五、計量檢定工作的開展必須切入社會的熱點和百姓關心的主題,從而得到政府和社會的支持,為檢定工作營造一個良好的外部環境。
二、抓好內部建設,提高檢定深度廣度
質量技術監督部門及其所屬的法定計量檢定機構,在創建“政府需要、企業歡迎、群眾信賴、社會贊譽”的部門形象時,要轉變職能,把服務的職能放在首要的位置。要服務企業,必須提升我們服務的能力、服務的手段和服務的水平。具體來說,以下幾方面應該成為我們工作的重點:一是要提高人員的素質。簡單、低水平的重復性檢定工作阻礙著計量技術水平的提高,當前,技術機構要為始終站在科技前沿作好準備。我們前些年還在為取締古老的計量器具——木桿秤而奔走,轉眼間我們就必須面對技術含量超越了幾個數量級的高新技術產業、信息產業、新能源等一些新門類學科中的“新新”計量器具。現代科技的發展日新月異,技術機構必須正視技術更新帶來的挑戰,要制訂人員的長期培訓計劃,完善人員的考核、評價制度。培養或者引進開發型的人才和高端科技發展方面的人才,使技術機構有能力解決新技術應用中碰到的問題,這樣,才能樹立技術機構在企業中、在社會上的技術形象。
二是必要的硬件設施。對一個技術機構來說,精密的檢測設備是必需的,一邊是新型、尖端的產品不斷涌現,一邊我們的技術機構卻可能還在使用幾年、十幾年甚至幾十年前的設備搞檢定,這就無法適應科技發展的要求。當前要增加現代化檢定手段,利用有限的經費購置專業性強且利用率高的通用設備,進行重點培育,同時對購置設備的更新換代要有好的計劃,使檢定設備能夠跟上技術的發展。
三是用良好的內部環境,營造單位文化。技術機構的內部環境是保證公正、科學、高效的必備條件,是體現一個單位的社會形象的本質要求。我們在用制度、用體系營造一個好的內部環境時,要體現自己的單位文化,技術機構也要有名牌思想,要打響自己的牌子。企業文化現象正越來越受到人們的重視,而技術機構追求的文化必須能體現單位內涵、產生強大凝聚力、有助于樹立良好形象。總之,著手培養自己特有的文化,對技術機構的長遠發展非常必要。
四是抓好校準市場的開發。由于檢定規程是按各類計量器具制訂的,使一部分與產品質量檢測關系不大的計量器具也納入強檢工作范圍,增加了管理工作量。減少強檢項目,開展校準工作,增強企業的自主性在目前非常重要。技術機構要充分利用已開展的校準項目,抓好校準市場的開發,使計量器具在量值溯源方面也能獲得發展。
五是有計劃地進行項目開發。在日常的工作中,企業往往要求技術機構下廠檢定的要求,卻往往受到某些條件的限制。針對企業連續生產和送檢不便的特點,技術機構要想企業所想,在開發檢定項目時應優先考慮能下廠的項目,減少企業檢定的成本。
論文關鍵詞:綜合性科技期刊;地方經濟;輿論引導;信息傳播;溝通協調
科技創造財富,科技引領未來。作為展現當地科技工作的窗口和知識傳播的平臺,地方綜合性科技期刊要在科技發展的浪潮中順勢而行,發揮自身特點,將雜志的發展與地方經濟發展有機結合。這要求期刊有一個明晰的辦刊思路,將科技兩字貫穿始終,做深、做透科技這個大文章,只有心系地方經濟發展才是期刊生存和發展的活力所在。
1地方綜合性科技期刊發展現狀
一直以來,綜合性科技期刊在傳播黨和國家的科技方針、政策,科技法律、法規,科技發展動態和科技管理工作方面發揮著重要的作用。但是,隨著社會科技事業的日益繁榮,綜合性科技期刊普遍存在著規模小、體制落后和思路狹窄等問題,已經難以適應發展的需求,亟須走出“小科技”,融人“大科技”。
1.1地方綜合陛科技期刊存在的問題
1)辦刊意識不強。目前,多數有著政府背景的綜合性科技期刊還依賴于靠上級管理部門給予一定的補助、收取微薄的論文版面費來維持生存,對于刊物的未來.辦刊人缺乏統一、明晰的辦刊思路,市場經營意識和雜志品牌意識淡薄,嚴重影響著刊物的發展。
2)內容與風格缺乏特色。許多綜合性科技期刊的刊名大同小異,雜志的整體風格類似,基本以刊登職稱論文為主,缺乏自身風格和亮點。此外,為了降低運營成本,還人為地將雜志采訪、報道、活動策劃等功能省略,取而代之刊登文件、領導講話、過時消息等一些枯燥乏味的內容,嚴重影響著刊物的可讀性。
3)脫離實際、視野狹隘。一方面,關系稿、人情稿、職稱稿等充斥版面;另一方面,缺乏必要的調查研究和實踐探討,無法從更高的角度深層次挖掘和展現當前的科技發展成就。及時分析當前社會經濟熱點、難點問題等。
1.2地方綜合性科技期刊承擔的責任
1)社會責任。綜合性科技期刊既是黨和政府重要信息的者,也應是社會公共信息的者,起著二者之間相互聯系的紐帶和橋梁作用,既有公共產品的性質,也有產業的性質,因此,也必須要有社會公益意識,承擔社會責任。
2)分析報道的責任。雖然雜志的特點決定了它不能像報紙那樣及時報道瞬時新聞,但應借助于專業學科的背景知識,更深層次地挖掘內涵,詳盡闡述所涉及領域的現狀和發展趨勢。綜合性科技期刊要在眾多雜志中脫穎而出,更應牢牢把握與科技相關的各個領域,發揮雜志特點,確立自己的地位。
1.3地方經濟發展需要綜合性科技期刊助力
1)在綜合性科技期刊缺位的情況下,對地方經濟發展研究較多的還是大眾期刊,關注的焦點也只是集中在現象報道、宏觀建設、觀念改變等方面.缺乏專業背景的它們在遇到具體問題時仍無法深入解決。所以,綜合性科技期刊應站在科技發展的前沿,從科技的角度擔當起推動地方經濟發展的重任。要針對當地經濟解決實際問題。
2)一批綜合性科技期刊的探索已初現端倪。《華東科技》《今日科技》《太原科技》等雜志紛紛改版,引進大眾期刊的成功經驗,一改過去“論文期刊”的面貌,以各地指導科技工作窗口、企業科技顧問、科學生活向導為主要內容,使雜志在區域經濟發展中有了一定的指導性和權威性。用事實證明了綜合性科技期刊可以為地方經濟社會發展提供強力支持。
2綜合性科技期刊在地方經濟發展中大有可為
2.1宣傳典型為自主創新營造良好環境
1)宣傳區域科技經濟發展焦點。把握區域經濟命脈,結合科技發展動態,破解發展難題,積極探索符合地方市場經濟規律和科技自身發展規律的雜志內容,宣傳報道各地推進自主創新、依靠科技進步促進經濟建設方面的新思路、新舉措,以及在產學研合作,促進技術、市場與資本緊密結合等方面的案例。
以《今日科技》雜志為例,作為浙江省科技廳主管的一本綜合性科技期刊,該雜志自2005年改版以來,不斷在科學技術廳、科學技術局、科技型企業和科學大眾之間尋求平衡點。開辟了“資訊·觀察、產業·財富、研究·創新、科普·時尚”四大欄目,一方面,報道全省科技動態,宣傳各地科技局的重大科技舉措;另一方面,廣泛聯系科研工作者,關注大眾焦點。其中,每期的一大看點就是對縣域科技經濟發展亮點的宣傳,這是編輯人員在結合當地區域特色和政府部門的匯報材料的基礎上,經過策劃、提煉而來的,如“景寧創業富民名茶科技強縣”“鹿城:打造自主創新溫州模式”“汽車科技涌動路橋”等一系列展現區域發展特色和風采的專題,不僅促進了當地經濟的健康發展,而且成為各地交流經驗的平臺。
2)宣傳企業自主創新典型。企業是自主創新的主體,一旦選擇好典型案例,大力宣傳企業自主創新方面的成功經驗和失敗教訓,就能引導企業從重視基本建設、技術改造的擴大再生產轉移到重視技術創新上來,進一步促進企業加大科技創新投入力度,為地方企業創新、創業營造良好的氛圍。以《今日科技》雜志為例,《飛躍集團——核心技術創新戰略》《海正集團——博士后創新戰略》《“珠光”為世界刺繡無限光彩》等系列文章在“自主創新浙江行”欄目中的集中反映,展現了浙江民營企業“在自主創新中迅猛發展”的新風貌。同時,激勵了更多的企業轉變觀念,積極投身到自主創新上來。
3)宣傳科技相關部門的成功經驗。重點宣傳地方政府、科技部門、高等院校、科研院所在鼓勵和引導企業加大科技投入,構筑公共科技創新平臺的成就和打造一流區域創新體系,營造有利于創新、創業環境方面的新舉措。這對新時期轉變科技行政部門工作職能和工作方式,提高科技管理工作效率和科學決策水平,擴大科技工作影響力有著特殊意義。《今日科技》雜志在2006年第6期,以較大篇幅刊登了位居“全國經濟百強縣(市)”第5位的慈溪市在開展區域科技創新體系建設中的基本做法,即“政策引導、主體培育、平臺打造、載體帶動”,從科技工作的角度歸納和總結了近年來慈溪市委、市政府以自主創新推進慈溪率先實現科學發展的成功經驗。同時,與各地科技局密切聯系,為當地的科技局長開辟了“創新大講堂”欄目,使科技局長的工作思路和聲音能在雜志上進行廣泛地交流、引起爭鳴,為其他地區開展科技工作提供了借鑒。
4)宣傳科技創新人才。綜合性科技期刊應堅持以人為本,大力加強對科技人才、科技先進集體、科技系統先進模范人物和先進事跡的宣傳報道,在科技創新方面樹立學習典型,為廣大科技工作者營造創新、創業的良好輿論環境。
2007年,《今日科技》雜志開辟了以反映科研人員的歷程、風采、成就為主要內容的特色欄目“科研人生”。宣傳報道了“科學精神與人文精神相結合”的中國計量學院院長林建忠,執著追求再造龍泉青瓷冰裂紋絕技的工藝美術大師葉小春等人物,得到了社會各界的認同。“深入挖掘、真實再現”,科技雜志以其特有的角度宣傳科技工作者,樹立了科技創新人員的典型。
2.2傳播信息為區域發展提供信息支持
1)政策信息。針對政府部門最新的方針政策、發展規劃、調研統計等重大信息,深入解讀其中涉及科技發展的政策措施,及時回答社會關注的熱點問題。綜合性科技期刊背靠的就是“科技”,對政策解讀的優勢是其他刊物無法比擬的。
例如,《今日科技》開辟了“本期特稿”“權威推薦”等欄目。作為浙江省科學技術廳的輿論陣地,該雜志對浙江省科技發展新舉措、科學技術廳政策法規、重大決策等都能夠及時分析解讀。
2)農業科技信息。當前,我國農業正處在由傳統農業向現代化農業轉變的時期,農民對技術、管理、經營等知識提出了新的要求。因此,為農民提供農業科技信息必將為我國傳統農業注入新的活力。
《今日科技》雜志的“聚焦三農”欄目應運而生。《寧海“紫甘薯”種出“生命軟黃金”》《創新科技特派員服務機制提升支農水平》《稻魚共生:一號農業文化遺產》等文章深受農戶歡迎。一方面,探索了農業科技發展的道路;另一方面,為轉變農民思想觀念,宣傳科普知識,提高農民種養殖水平等起到了一定的作用。
3)國內外發展動態。就浙江經濟而言.雖然經濟發展迅猛,但仍是資源小省,問題突出。眾多企業缺乏長遠目光,在日益激烈的市場中利潤不斷下降,缺乏競爭后勁。因此,作為雜志媒體就應關注、追蹤前沿,甚至預測趨向,幫助企業在產業轉換升級當中發揮導向作用。同時,還應以媒體的寬廣視野為區域科技發展決策提供參考。
“科技要聞”“科技在線”“科技廣角”等欄目就針對國內外最新技術、產品和動態予以報道.透視其中的關鍵。如《科技時代資訊前沿》綜合反映了國外最近科技產品,讓讀者了解與掌握了最新國際化產品。
2.3策劃活動積極發展版外經濟
1)策劃評選活動。2006年,《今日科技》雜志社承辦“2006年浙江省百名科技自主創新青年標兵”推選表彰活動,正式啟動后,反響巨大。來自全省各地的科技部門、科技企業、高等院校、科研院所都踴躍推薦,積極爭取國內首次科技自主創新青年標兵的推選名額。
通過評選活動,《今日科技》雜志發揮了科技期刊整合不同資源的優勢。一方面,極大地提高了雜志的影響力;另一方面,通過推選、表彰高素質的、具有蓬勃創新精神的青年科技人才,展示奮發有為的精神風貌,樹立標兵和模范,引導更多的青年科技人才積極投身于創新型省份和科技強省建設中。
2)舉辦論壇。目前,眾多媒體都通過承辦論壇來共同為社會經濟發展獻計獻策。《今日科技》雜志通過承辦“首屆浙江省科技企業家論壇”,為浙江省的優秀科技企業和優秀科技企業家提供了一個展示自主創新成果、總結自主創新經驗、交流自主創新思想、暢想自主創新未來的嶄新舞臺。通過雜志的影響力,邀請政府官員和企業家們做精彩演講,多角度地討論了浙江省企業如何進一步提高自主創新能力,推進科技強省戰略的實施,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
3)科技下鄉。綜合性科技期刊可以借助自身的信息資源優勢和集中的科技網絡,為地方經濟發展牽線搭橋。《今日科技》雜志在數次科技下鄉中,不僅給廣大農民帶去了豐富多樣的科普書籍.而且根據當地特色帶去了一些實用技術。甚至.編輯部還組織人力,對口與地方政府創辦試點性質的企業,帶動地方經濟發展。
“科技結對楓樹灣”就是典型的例子。不僅給該村農民送去科技書籍、科教光盤等科技物品.還與村干部和廣大農民進行面對面的座談.心與心的溝通。特邀科技特派員到楓樹灣村為該村楊梅種植戶舉辦了一期別開生面的培訓講座;暢談科技結對的3年計劃和近期具體事宜,設計推出楓樹灣村有史以來的第一個楊梅禮品包裝盒:提出“科技結對,產業創新.典型引路.跨越發展”的戰略思路;商討楓樹灣村楊梅市場招商引資、申請省級綠色農副產品認證、開辦楊梅技術培訓班、舉辦楊梅大會等內容,得到了當地村民的熱烈歡迎。
我國具有顯著的人、地矛盾,農業生產效益不高且污染嚴重,想要在有限資源的條件下保證人口成活且實現經濟的發展,必須轉變農業發展方式,促進農業循環經濟的實現與發展。循環經濟是環境友好型、資源節約型社會建設以及實現可持續發展的根本途徑。循環農業是一種新型的發展模式,是加強資源綜合利用、完善可再生資源回收利用體系、形成低排放、低耗能、低投入以及高效率的一種節約型增長方式,通過“農業資源→農業產品→農業廢物再利用”的循環機制,促進經濟發展與生態平衡的相互協調。
二、實現后現代農業經濟的發展
想要提高農業產出,除了應增加投入之外,還要提高效率。確保投入量與資源供應量的平衡、適應環境承受力。我國農業發展更側重于對后者,也就是提高資源的利用效率。這也是資源節約,協調農業的社會效益、生態效益、經濟效益三者的最佳選擇。當前發展現代農業的基本思路為:利用現代化的物質條件裝備農業,借助現代化的科學技術改造農業,采用現代化產業體系來提升農業,進一步提高農業的機械化、水利化與信息化水平,進一步提高土地資源利用率,促進農業效益、競爭力的提升。轉變農業經濟的發展方式,建設現代化農業的過程也就是不斷發展農村生產力的一個過程,是促進農業可持續發展的過程。
三、實現生態農業經濟的發展
生態農業是指在依據經濟學、生態學原理的基礎上,借助于先進的農業技術,一邊保護、改善農業生態環境,一邊將各種現代化的生產技術有效的結合到農業發展中去,并最終實現人類生存與自然環境協調的發展體系構建。生態農業經濟屬于實現農業生產良性循環的一種生產方式。我國當前農業的發展雖然正是以經濟效益為重點的農業工業化前期,但,由于人均資源短缺的問題,已經對農業產出造成了極大壓力,愈來愈凸顯出農業生態的問題。基于此,必須要對農業生態合理化的問題加以重視,選擇適當的生態農業模式,在借助行政立法的作用下,加速我國農業發展的生態合理化轉變。實現生態農業的發展,可以將我國諸多土地資源都充分的利用起來,起到有效減少裸地面積的作用,避免誘發嚴重的水土流失、荒漠化問題,預防洪澇、沙塵暴等災害的發生。另外,轉變為生態農業經濟的發展方式,還可提高農業勞動生產率,拓寬農民就業渠道,增加農產品出口。
四、實現有機農業經濟的發展
土壤作為一個天然的儲碳庫,通過某些相應的方法加以土壤固碳便可以實現對溫室氣體總排放量月1/4的抵消,其最簡便也是最易行的方法便是促使有機農業的發展。有機農業是在依據生態學原理與自然規律的基礎上,在生產過程中不提倡使用化學合成的化肥、飼料添加劑或者是農藥等物質,在以有機物質自我循環的前提下,通過借助天然植物性農藥以及物理法、生物法等病蟲害防治手段,構建作物輪作體系,在利用動物糞肥、秸稈還田等舉措加以保持養分循環、土壤培肥等等,促進農業穩定、持續的發展。有機農業將農業經濟系統納入到了自然生態系統的物質循環中。促進有機農業經濟的發展有利于生態環境的恢復,可減少由于農藥、化肥的使用而造成的環境污染,提高農產品質量,尤其是可以保護生物多樣性。
五、實現休閑農業、旅游農業的發展
在低碳經濟時代轉變農業經濟發展方式,就要向著更深、更廣的方向發展農業,進一步促進農業結構的優化升級,開發集生活、生態、生產于一體的多功能產業。農業一方面有食品保障的效用,另一方面還具有觀光休閑、生態保護的諸多效用。就都市農業來說,不僅具備生產功能,而且加以開發還能將其更多的功能發揮出來。都市休閑農業的發展可以解決當前工業化社會中人際關系冷淡、壓力大等諸多問題。實現休閑農業、旅游農業的發展更是可以為人們提供接近于自然的生態環境,滿足人們與城市生態親近的要求。實現休閑農業、旅游農業的發展可進一步促進新農村的建設、有效改善生態環境,推進城鄉統籌發展。
六、結束語
關鍵詞:房地產經濟;可持續發展;宏觀經濟
自上個世紀80年代起,我國對土地、住房商品化開始實施試點改革,30年多年來,我國房地產市場開創了良好的發展前景,人們的生活環境也得到了大大改善。該階段,城市房地產業發展速度不斷提升,在國民經濟增長中占據的地位愈加重要。目前已經成為城市經濟發展的主要增長點,已經成為國家財政收入的重要來源。但近年來,房價波動極大,房地產市場供需矛盾極為突出,社會人居住房不合理分配現象極為嚴重,甚至出現開發房地產嚴重破壞資源環境的情況。以我國房地產業總體發展情況分析,一度出現房地產業過熱現象,如2007年我國房價連續5年上漲情況結束,開始產生下跌情況,特別是部分經濟發展良好的地區跌幅已達到一半以上,交易量萎縮現象極為嚴重。為避免房地產經濟泡沫破裂,建設和諧社會,保持城市經濟可持續發展,國家對房地產等過熱行業進行了宏觀經濟調控。筆者通過定性結合定量等方式,按照“宏觀—中觀—微觀—預測—戰略推導”為線路,進行和諧城市構建及實現可持續發展。
一、房地產經濟的概況
房地產經濟是指以房地產為主體,圍繞房地產生產、分配、交換與消費產生的人和人間的經濟關系,是房地產經濟關系有機結合房地產生產力的重要方式。房地產生產、流通與消費過程中出現的所有經濟活動與其條件都被成為房地產經濟。其中房地產直接生產過程為房地產生產,房地產再生產與其實現過程為房地產流通,房地產生產目的的實現與部分直接生產過程在消費環節的延伸為房地產消費。在整個房地產經濟活動中需要具備一定的經濟運行機制與經濟體制條件。從微觀經濟、中觀經濟、宏觀經濟三個層面對房地產經濟進行考察。微觀層次是指將房地產企業作為經濟單位,其產生的一切經濟行為與對房地產開發經營項目的運行。中觀經濟是指房地產部門經濟、區域經濟。作為產業經濟的重要類型,房地產部門經濟在與其他經濟具備相同屬性的同時,還存在諸多特殊性及規律;各個省、市與區房地產經濟被稱為房地產區域經濟,也可被叫做區域產業結構的一個部門。宏觀層次是指整個國民經濟為主體進行考察,作為國家宏觀調控的對象,房地產經濟更是宏觀經濟的主要構成成分。
二、房地產經濟可持續發展內涵及現狀
“既要滿足當代人對房地產的種種需求,又要合理利用土地資源,保護生態環境,為后代人的生產生活創造必要的空間發展條件”為可持續發展的目的。在房地產經濟可持續發展中應對其可持久性加以重視,站在統籌關系角度分析,做好城鄉規劃、能源節約等工作,實現房地產建筑規劃形態、住宅功能、環境效益、人文特色的可持續發展。
(一)房地產經濟可持續發展內涵
李曉云認為,房地產經濟可持續發展必須滿足國民經濟總體發展需求,必須與所在地區經濟發展相適應,并在房地產經濟發展做好各方協調關系,如人口、環境與資源利用等,并始終堅守資源集約、經濟效率提升等原則,實現房地產合理開發與保護生態環境有機結合的目標。其內涵包括以下幾點。1.房地產經濟與環境協調發展。作為經濟發展的物質基礎,環境是經濟發展基本條件。在房地產經濟可持續中應對環境承受能力進行充分考慮;同時,房地產經濟發展可為環境發展提供有利條件,能夠符合環境對其發展的需求。2.房地產經濟自身發展。房地產自身發展是房地產經濟可持續發展基本條件,如房地產自身發展不足,將嚴重影響其可持續發展的進度。基于此,在一定條件下,房地產經濟必須滿足自身發展要求。3.房地產經濟與社會協調發展。經濟和社會發展之間的關系屬于互動性,經濟發展對社會發展起到嚴重影響,社會發展也就對經濟發展產生直接決定作用。作為現代經濟的主要表現形式,房地產經濟因與社會具有互動關系,在尋求可持續發展的同時,將與社會協調發展。
(二)房地產經濟發展現狀
據國家統計局相關數據顯示,我國房地產投資增速呈現出下降趨勢,由2013年20%下降為2014年10.5%,為加大調整力度,提高房地產經濟發展水平。本文以房地產圖12014年1-2月至2015年1-2月全國房地產開發投資增速表2015年1到2月份開發投資進行探究,8786億元為該時間段開發投資總額,和2014年相比,投資增速只下降了0.1%,其中住宅投資總額為5922億元,占總投資額67.4%,增長率為9.15,回落點為0.1%,如圖1所示。整體分析,我國房地產市場現狀為供過于求,為改變該現狀,要求相關部門、企業必須對房地產投資問題加以重視,加大宏觀調控力度,為實現房地產經濟可持續發展提供強有力的保障。
三、房地產經濟可持續發展戰略措施分析
(一)與國民經濟、社會發展相協調產業發展戰略措施
作為經濟發展重要增長點,房地產業是國民經濟發展產業鏈的重要內容,對國民經濟推動轉變為全面基礎,為滿足社會經濟發展、調整產業提供有利條件,并將服務提供給人們生活與有關產業發展。1.經濟發展中確定房地產業重要增長點產業地位,為調整其他產業提供可靠保證;2.社會經濟數據統計和房地產數據統計的完善,各個區域數據統計工作的加強及經濟數據的及時公布。通過房地產數據信息制度的建立,可將土地出讓總量等行業有關數據及時公布,能夠將房地產經濟發展中真實、透明與全面原則充分體現出來;3.數據分析能力提高。利用行業發展預測模型的合理構建及有關產業政策制定,可對土地供給總量、商品房供給總量加以控制,確保供求調節的平衡性;4.房地產業預警系統、危機干預機制的建立,為房地產經濟穩定發展提供可靠保障。
(二)建立以市場需求為引導的房地產市場控制措施
房地產市場發展速度的不斷提升,導致大量貸款、投資人員無法正確感知風險,在國家一系列政策出臺后,房地產市場價格產生了極大的波動,投資者此時才意識到房地產投資風險并對其進行重新審視。為避免銀行流動性危機的出現,降低國家經濟影響,必須有效控制房地產施工,規范市場行為,降低投機行為對市場的影響,建立有序的市場環境。在房地產經濟可持續發展中,為構建良好的發展市場,必須加強政府宣傳,正確引導購房者;并對銀行信貸加以嚴格控制,防止商品房價格背離價值現象的出現,對房地產過熱現象加以控制。
(三)改善居民居住環境戰略措施
在經濟核心圈位置實施大規模土地開發計劃,以政府提供限價土地、大型房地產企業提供開發資金的聯合開發房地產項目方式,在確保開發商獲取相應利益后應對商品房價格加以限制,并利用限價出售土地的回款對項目區域政府配套設施加大建設力度,如公交體系的完善、學校醫院的興建等,以此達到居民居住環境改善的目的。
(四)深化土地使用制度改革戰略措施
集中統一土地管理與城市規劃實施中,土地使用制度改革與社會經濟發展具體情況相符,并與社會主義市場經濟發展方向相符。在土地使用制度改革不斷深化的基礎上,必須以土地保護為中心,建立土地開發與經營制度,對現有土地開發投資去向合理規劃,對農用土地、城市待開發土地資源加以重點保護,通過相應法律措施對土地地權關系加以處理,如占有權、使用權等。土地供應市場的統一建立,應具有公正、公平、公開等特點,通過土地整治,與土地收益管理水平的提升,可實現房地產經濟健康、穩定的快速發展。
四、結束語
綜上所述,房地產業是國民經濟發展的支柱產業,對促進國民經濟發展具有重要作用。在全面分析、研究房地產經濟可持續發展戰略的基礎上,可對市場主體行為選擇進行有效約束,實現市場經濟的有序性,為社會主義和諧社會的發展提供可靠依據。在充分發揮房地產經濟功能的同時,應了解與掌握房地產經濟的概念、并對其發展現狀進行分析,只有這樣才能采取科學有效的發展戰略措施,實現住宅標準化,降低投資成本,為房地產經濟發展提供可靠的依據與強大支撐。
作者:張艷艷 單位:河南省省直機關房地產服務中心
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結合當前房地產經濟現狀來說,它的發展是迅速的,并且涉及面極其廣泛。它對金融、家電、建筑等行業的發展起到了極大的推動作用,同時也保障了國民經濟的可持續發展。關于促進房地產經濟發展的因素可以從以下兩個方面來說。首先第一方面是指我國經濟的宏觀發展,在改革開放之后的這段時期,我國開放了勞動力、建筑市場,并不斷對市場經濟體制進行完善。其次另一方面是指我國進行城市化建設。“十二五”時期城鄉一體化建設成為我國工作重點,同時城市化建設將房地產行業直接推上了一個巔峰時期。但當前房地產行業仍有一些弊端,對其發展產生較大的影響。
二、發展現狀分析
1.增速超出掌控
在最近幾年的時間內我國的房地產經濟發展已經達到了一個相當高的水平,趕超了發達國家近30年變化水平的程度。由于我國政策的變化,國家加強了城鎮化建設。農村大量人口逐漸向城市轉移,甚至建立新的城鎮。種種情況導致了城市人口的大量增多,相對于住房的需求也不斷上漲。單薄的房地產基礎,根本不能滿足現在的需求,許多商人及企業看中這一方面,加大了對房地產的投資。
2.管理的不到位
顯而易見,在政府的支持和企業家的投資下,房地產行業擁有著巨大的利潤。該行業的暴利引來了大量企業家的投資,越來越多企業的加入,缺乏政府的有力調控,造成市場秩序混亂。很多地方的房價大幅上漲,超過了一般居民的承受能力,使很多人,想買房卻買不起。
3.需求的不穩定
住房需求是居民生存的最根本需求,所以買房已經成為家庭及個人的重要投資。在當前的城鎮化現代建設過程中,為了減少居民居住土地的使用,城市高樓成為居民住房的最大選擇。這種現象又造成了居民對住房需求有一定量增加。
但由于房價的不合理性及市場監管的不到位,整個行業充滿了泡沫。政府部門頒布了相關的政策,進一步阻止了對房地產不理性的投資行為。比如國家的相關政策,對很多一線城市采取限購措施,保障了底層人民也能有房住。但由于前期投入大后期收益小,以及通貨膨脹等因素,不少居民的買房意愿仍成下坡趨勢。導致市場需求減低。
4.市場經濟體制
對當前快速發展的房地產經濟存在的一些問題進行忽視,導致了市場制度不健全。房地產行業不是獨立存在的,也不可能獨立存在,它的發展與土地經營關系相當密切。我國雖然土地資源比較豐富,但是其利用率很低,遠遠沒有想象中那么理想,而且土地后備資源短缺。在國家土地資源被大部分消耗的時候,無所顧忌,認為后備資源還跟豐富,這種想法是錯誤的。我們應讓每一寸土地都發揮出其最大的價值。如今,快速發展的房地產行業,占用了大量的優質土地資源,導致了市場土地供求出現不可調和矛盾。在進行發展房地產行業的同時,我們應該重視對環境的保護的意義,不以犧牲環境為代價去獲得更大利益。在獲得利益的同時,應當肩負起背后與之相對應的責任。其中的最重要也最應當承擔社會責任,就是在保護生態環境的前提下進行生產建設。可以這樣說,房地產經濟是一項破壞性建設,雖然這么說有些人認為太過片面。但它最大的特點就是工期短、轉移性強,在區域內施工,這些特點完全可以證明這一觀點。尤其是此區域完工后繼續進行下一區域,此期間無過渡,無縫隙連接。事后也再不對原來的施工區域的后續管理問題進行負責。
三、發展趨勢研究
房地產經濟是我國經濟體系的極其突出的一部分。在大規模城市化建設過程中,房地產經濟對于改善居民生活質量及生活條件起到了重大作用。雖然難免有些缺點,但發展前景依然良好。根據目前實際情況,我們從以下兩方面分析。
第一,房地產市場逐漸走向成熟。我國房地產經濟在“十二五”期間有短暫的不和諧期,但今年中國開始“十三五”,所以該行業的發展迎來了新的曙光。我國當前的城市化建設、農村改建已大部分完成。在國家政策的調控下,該行業及相關聯的其他行業均對市場進行了有力調整,建立了一個相對來說更合理化的發展環境。
第二,市場住房價格趨于穩定。影響房地產市場的最重要因素就是住房價格,最近幾年房價的持續上漲,造成居民心里的極度恐慌,同時也擾亂了經濟的穩定性。政府進行有效的干預,通過調控市場、限制購房,房價正在下調并充滿規律性,現在已具有獨立的穩定住房價格體系。
四、結束語
關鍵詞:現代農業新型工業化安徽
安徽工業化發展現狀
對于安徽省工業化發展狀況,目前已有部分專家和學者進行了相關研究,如:王秉建(2008)對安徽工業化水平進行了評價;胡亭亭(2007)對安徽工業化的發展現狀和存在的問題進行了分析;余華銀(2006)對安徽工業化的進程進行了評價等。通過對研究的梳理可知,安徽工業化的發展狀況為:安徽省工業化進程慢于全國,安徽省工業化已處于工業化的實現和經濟高速增長期的初期,但與全國相比還有一定的差距;工業高度化水平低于全國,高度化進程也相對較弱,安徽省工業處于由重工業化階段向高加工度化階段轉變時期,工業高度化水平不斷提高,但工業高度化水平明顯偏低:輕工業中以非農產品為原料的加工業比重低;重工業中加工工業比重低;重加工工業內部高技術含量、高附加值的加工業的比重低。
現階段安徽工業化發展的外部環境和內部條件分析
(一)外部環境
1.有利條件。新型工業化道路為安徽農業發展帶來新的機遇。在新型工業化道路和新區域工業化模式下,人們開始重視農業地區和農業的發展。一方面,工業化的目標從單純的經濟增長轉向人的全面發展,這就要求大力發展農業和農業地區經濟;另一方面,技術進步成為經濟增長的最主要驅動力,使得農業的價值得到了重新認識。在新型工業化道路中,工業化的內容不再是狹義的,而是通過包括農業在內的各個產業的技術進步和效率提高實現全面發展。因此,農業不僅是加速工業化的一種工具,而且本身也是工業化的目的;發達地區產業轉移和人們消費結構升級促生新機遇。雖然面臨這一系列約束條件,但是,仍然存在有利于安徽省工業化的機遇:發達地區產業結構調整,一部分勞動力密集型產業逐步向內陸地區轉移。安徽省可以選擇適合本地比較優勢的產業,通過承接發達地區的產業轉移,積累工業化的資金;隨著人們生活水平的提高,對消費品的需求日益多樣化,特別是對綠色生態產品的需求越來越大,這就為安徽省發揮其優勢,發展綠色生態產業提供了機遇。
2.不利外部條件。國際金融危機的持續蔓延。最近一個時期以來,國際金融危機持續蔓延,對我國經濟的負面影響日益加深,對于安徽省來說尤其明顯,主要表現為:一是農產品價格全面下行。二是農村就業和增長局面趨于嚴峻。三是質量安全事件對農民、農業產業的沖擊不可低估。民以食為天,我國有13億人口,占世界人口的22%,而耕地面積只占世界的10%,糧食安全現狀面臨嚴峻考驗。安徽省作為糧食主產區,在糧食安全體系中承擔了重要責任,2008年安徽省平均糧食產量為6047萬噸,占全國總產量的5.78%。因此,安徽省在選擇新型工業化道路時絕不能以損害農業、減少糧食產量為代價。
(二)內部條件
豐富的資源條件。安徽省處于我國腹地,蘊藏了豐富的礦產資源。如煤炭、有色金屬等。同時擁有大量的水資源。以中部五省為例,不僅擁有長江、淮河等水系,還擁有鄱陽湖、洞庭湖和巢湖等三大淡水湖。豐富的農業資源,有利于農、林、牧、漁的全面發展和形成較高的農業生產率,為充分發揮農業資源優勢,建設現代農業,提供了廣闊的資源配置空間和環境。
優越的地理區位。從地域優勢看,安徽位于長三角腹地,東臨江蘇、浙江等發達省份,西連廣大中西部地區,承東啟西,地跨江淮,交通發達,發展農業生產條件優越,區位優勢明顯。安徽可充分利用東部沿海發達地區的信息、資金,接受輻射,又可面向全國,推廣自己的優勢產品。特別是隨著東部地區產業的升級換代,將逐步淘汰一部分落后的勞動密集型產業,安徽作為重要的勞務輸出人口大省,積累了相當的技術和資金要素,安徽已完全有能力承接長三角產業特別是農產品加工業的產業轉移,這些都為安徽農業的發展創造了難得的機遇。
較強的科研優勢。從科研優勢看,安徽的高校、科研單位眾多,合肥是全國四所科技城之一。截至2007年底,全省共有各類研究與開發機構1057家,其中國有獨立科研機構116家(包括20家中央在皖科研院所、96家省屬及省以下科研機構)、高等學校科研機構154家。這些科研機構特別是一批中央在皖科研院所,是安徽省科技資源優勢的集中體現,強大的科研優勢為安徽省工業化的發展提供了堅實的科研條件。
良好的生態環境。安徽省由于長期以農業為主,工業化進程相對緩慢,因此高污染、高能耗的傳統工業較少,這使得安徽省的自然生態環境得到較好的保護。安徽省可以充分利用生態優勢,跨越重化工業階段,直接進入高起點發展對環境要求高的生態產業。
不利的因素。“三農”問題依然比較突出。安徽省面臨嚴重的“三農”問題,主要表現在:農村基礎設施相對落后,生產、生活條件較為惡劣。農業比較效益低,市場化發育程度低,小農生產的特點導致農業省在農業中的比較優勢和競爭力無法發揮出來。農民收入水平不高,且商品意識、創新精神和經營能力不足,無法滿足農業省工業化發展的需要。“三農”問題對安徽省工業化發展來說,依然是一個重要的制約因素;安徽省城市化發展水平相對滯后。轉現代農業驅動型工業是安徽工業化的現實選擇
綜上,結合安徽省實際,筆者認為安徽省應選擇現代農業驅動型的新型工業化道路,即依托區域比較優勢,以市場為導向,以生物技術、信息技術改造傳統農業,圍繞現代農業這個核心,把農業資源深度開發產業確立為區域主導產業,并形成有競爭力的產業集群,以勞動力密集型和技術密集型產品進入市場的工業化道路。這一選擇具有重要意義,具體來說,主要體現在以下方面:
現代農業驅動型工業化模式符合安徽省新型工業化的特點。由于符合本階段安徽省的資源稟賦結構,可以充分發揮其比較優勢,在此戰略下建立的產業體系能夠適應激烈的市場競爭,不斷發展壯大。通過產業的發展,利益的積累可以逐步改變安徽省的資源享賦結構,實現由農業省向工業省的轉變。在資源稟賦結構變化后,現代農業有可能不再占主導地位,而是由更符合區域資源稟賦結構的產業取代,從而實現產業結構的升級,促進安徽經濟的發展。
有利于形成現代農業區域聚集優勢,獲取重要資源。現代農業與傳統農業不同,具有要素投入集約化、資源配置市場化、生產手段科技化、產業經營一體化的特征,產品附加值高,有很高的投資回報率,這樣就可以吸引區域外資金、人才等要素的流入。通過產業聚集主動吸收資源的作法,改變了安徽省以往被動等待資金、技術支持(即簡單的工業反哺農業)的引資方式;改變了安徽省因傳統農業效益低下而出現資源凈流出的局面。通過市場化競爭吸引要素的方式,可以實現安徽經濟的可持續增長。
有利于發揮比較優勢,找準定位,確立主導產業。首先,安徽省的比較優勢在農業,安徽省新型工業化的重點應放在農產品加工業。其次,如果不發揮安徽省在農業生產方面的比較優勢,提供更為豐富的農產品和深加工品,發達省份就會將需求轉向國外尋求替代供應者,這樣,安徽省就會失去發展的外部市場。區域工業化理論認為,有競爭力主導產業是區域經濟增長的關鍵。而現代農業正是安徽省具有競爭優勢的產業,因僅使用傳統生產要素的農業是無法對經常經濟增長作出重大貢獻的,但現代化的農業能夠實現。
可以有效克服資金瓶頸的約束。一方面,農產品加工業所需資金少、投入門檻低,是一種適合安徽省的勞動力密集型工業。另一方面,農產品加工業與農業形成良性聯動關系,可以通過加工增值農副產品,進而增加農民收入,提高農戶積累能力,為加工業的進一步發展積累資金。
能夠實現農村剩余勞動力的有效轉移。由于現代農業驅動型工業化模式強調工業與農業的聯動關系,必然促進農業生產向深度和廣度發展,在農業內部吸收大量勞動力,緩解農村剩余勞動力流動帶來的負面影響。傳統工業限制了農村剩余勞動力的轉移,而新型工業化是農村剩余勞動力轉移的根本保證。
參考文獻:
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在市場經濟的作用下,房地產經濟的暴利性成為了人們關注與爭論的焦點。尤其是近幾年,學術界、媒體、人民群眾都對此進行了批評與贊揚,各種言論爭論不休。在此,我們不否認房地產為國民經濟提高所做出的貢獻,房地產經濟的迅速崛起,不但滿足的人民群眾的住房需求,還帶動了國民經濟的發展[2]。但在發展地過程中,房地產業不僅要合理利用土地資源,還應為后展開辟道路。房地產開發不是單純的把土地變成房子,應對環境、資源、金融等問題進行全方位進行考慮。房地產經濟發展應根據經濟發展、社會發展與人口發展之需要,在保護生態環境的前提下進行的,不是盲目開發,亂修亂建。過度的開發必然導致房地產經濟衰退,進而制約相關產業的經濟發展,因此研究房地產經濟可持續發展具有重要的現實意義。可持續發展的現實意義主要體現在以下兩個方面:
(一)房地產業的快速發展為其他相關產業提供發展的空間與平臺
如:家具行業、裝修行業、中介行業、保險業以及其他服務業,同時還解決大部分農村剩余勞動力的就業問題。房地產經濟的發展為上述行業開辟發展空間,解決剩余勞動力為維護和諧社會做出了卓越貢獻。
(二)房地產行業是我國的龍頭產業之一,在拉動國民經濟發展方面功不可沒
據統計,現階段,我國每投入100元房地產資金,需要70-220元相關產業支持。住宅每銷售100元,可帶動130-150元的相關商品銷售。因而,我國住宅建設每上漲10個百分點,可推動國民經濟1個百分點的生產總值上漲。所以,房地產經濟的發展推動著國民經濟的提高。
二、房地經濟發展存在的矛盾
隨著市場經濟的發展,我國房地產經濟取得了可喜的成績。同時,房地產經濟的發展也面臨新問題與挑戰。現階段,我國房地產經濟發展主要存在以下幾個突出的矛盾:
(一)房地產經濟發展與土地資源供需矛盾
房地產在開發的過程中,對土地掠奪性的開發,對生態環境造成嚴重的破壞。城市可利用資源已到山窮水盡的地步,而偏遠地區又沒有開發利用價值。因而,合理的運用節能技術、有規劃的開發、加強管理以及節約資源,形成良性的循環是房地產經濟發展的必經之路。
(二)房地產經濟發展與文化資源保護矛盾
為滿足住房需求,大面積的折遷,使許多具有文化特色,具有歷史意義,保護價值的建筑也逃不掉拆遷的命運。特色城市的建設,發展特色文化是城市建設的重要方向,然而房地產經濟一味追求經濟效益,我國的城市文化正在慢慢消失,出現千城一景的尷尬局面。
(三)房地產經濟發展的供需矛盾
房地產在開發的過程中,沒有對市場需求量作充分的調查,盲目的發展與當地需求嚴重脫軌。接二連三的鬼城出現,就是房地產盲目開發的結果。大量空置房的出現,增加房地產的資金壓力,導致許多房地產企業資金鏈斷裂,面臨破產。另一方面,某些不良企業在追求高利潤的過程中以次沖好,房屋質量問題頻出,造成銷售困難,加大房屋空置量同時,激化了供需矛盾。
(四)房地產經濟發展與生態環境的矛盾
在房地產開發的過程中,在利益的趨使下,高密度的建筑使綠化面積越來越小,生態環境的破壞,造成大量的環境問題出現,如空氣質量問題、氣候問題、珍稀物種保護問題等,進而導致城市生活緊張、壓抑,給人們的生活帶來嚴重的困擾。
三、我國房地產經濟的可持續發展策略
我國房地經濟迎來新的轉型時期,開始行業洗牌,通過優勝劣汰的洗禮之后,存活下來的企業實力更強。隨著國家對房地主經濟發展規劃,房地產發展正向規范化、合理化、理性化以及國際化方向發展。形成了房地產市場公平公正、合理有序的競爭環境。隨著改革開放的深入發展,房地產經濟也從國內市場走向國際市場。在新的歷史條件下,如何推動房地產經濟可持續發展,主要從以下幾個方面進行:
(一)杜絕資源浪費,促進房地產經濟的可持續發展
土地資源是不可再生資源,加強土地資源永續利用價值開發,是房地產經濟可持續發展的重要保障。由于土地資源的有限性,在房地產開發的過程中,在保護環境的前提下,嚴格執行人均居住用地,降低容積率。由于我國土地資源沒有價格底線,出現資源低價或無價,產品高價的現象。使資源再生產缺乏積極性,在刺激消費的同時也造成了資源浪費。因而,房地產要加快從粗放型開發向集約型開發的轉變,對土地資源實行可持續開發與利用。同時對住宅用地加大使用率的監管力度,打擊哄抬地價、炒地皮的情況出現。根據城市規劃之需要,對新納入的住宅用地進行合理的配置,把有限的資源進行合理的運用。
(二)保護生態環境,是推動房地產經濟可持續發展的有力保障
房地產經濟發展要與環境發展,人口發展以及資源合理利用有效結合。生態環境的保護可將房屋價值體現到極致。房地產經濟的生態價值是房地產經濟可持續發展的有效手段。因而,在房地開發的過程中,對環境價值進行核算,在開發的同時保護好生態環境,使房屋融入生態環境之中,而不是將環境成為房屋的點綴,追求原生態的生活方式,是當代人的住房選擇的主要方向。保護生態環境是實現房地產經濟可持續發展的保障。
(三)加強房地金融體系構建,保障房地產行業的良性循環,促進房地產經濟可持續發展
抑制房地產經濟發展又一關鍵性因素就是金融信貸。在發展面臨流動資金困難、資金來源沒有保障、期限錯配等問題,要實現房地產經濟的可持續發展,必須構建房地產金融體系,發展專屬的房地產金融的二級市場,把抵押貸款進行證券化,把一、二級級市場有效結合,形成一個大循環體系,打通資產市場與房地產市場的聯系,解決房地產發展的資金來源問題。
(四)增強市場調控與監督力度,是市場功能的有力保障
任何一項經濟的發展都離不開政府的支持,高效、公平的競爭環境是房地產經濟可持續發展的保障。首先,政府應將建立保障房地產經濟持續發展的制度作為工作重點,減少政府部門對房地產經濟發展的抑制作用,杜絕暗箱操作行為,根除腐敗行為,減少中間環節,取締不合理收費等行為。其次,建立健全房地產經濟相關的法律法規,包括法律法規的實施細則,盡量避免法律漏洞,建立完整的執法體系,打造公平、透明的房地產市場環境,根據市場法則優勝劣汰。同步提高房地產企業綜合能力與素質,把房地產開發項目與資源、人口、市場需要以及生態環境相協調,減少房地產開發的投機行為和短期行為。
四、結束語